社會(huì )治理示范村創(chuàng )建方案（精選18篇）
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行，往往需要預先進(jìn)行方案制定工作，方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項工程，一個(gè)課題的詳細過(guò)程。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家收集的社會(huì )治理示范村創(chuàng )建方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
社會(huì )治理示范村創(chuàng )建方案 篇1
根據《富寧縣農村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調研檢查情況報告》，結合全省農村人居環(huán)境整治推進(jìn)現場(chǎng)會(huì )精神，鄉結合全鄉農村人居環(huán)境整治工作認真抓好整改落實(shí)，深入推進(jìn)全鄉農村人居環(huán)境整治，盡快改善提升農村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，現結合鄉實(shí)際，制定實(shí)施方案。
一、指導思想
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡泥l村振興戰略總要求，統籌城鄉發(fā)展，以建設美麗宜居村莊為目標，以治理農村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向，以改變村民衛生習慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強鄉風(fēng)文明建設為切入口，加快補齊我市農村人居環(huán)境短板，全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量，為全面建成小康社會(huì )提供堅實(shí)的環(huán)境保障。
二、工作原則
(一)政府主導，分工負責。
按照“政府主導、主管部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)分工負責、具體實(shí)施”的原則，落實(shí)工作職責，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作機制。
(二)區域統籌，科學(xué)規劃。
按照“區域統籌、高點(diǎn)定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟適用”的要求，將農村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區創(chuàng )建、重點(diǎn)鎮建設與傳統村落保護相結合，科學(xué)編制各類(lèi)專(zhuān)項建設規劃。
(三)典型示范，有序推進(jìn)。
堅持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結合的工作思路，以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側、重點(diǎn)流域和縣城周邊、傳統村落、城鄉結合部村莊等為重點(diǎn)，通過(guò)抓點(diǎn)示范，深入開(kāi)展村莊人居環(huán)境整治，有序推進(jìn)美麗宜居鄉村建設。
(四)政策激勵、群眾參與。
充分尊重群眾意愿，發(fā)揮村民主體作用，制定鼓勵政策，引導廣大村民積極參與農村人居環(huán)境整治，力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
三、工作目標
20xx年覆蓋全鄉人居環(huán)境整治，完成108個(gè)村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉農村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成，農村居民生活條件明顯改善，農村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明顯提升，農村人居環(huán)境的“臟亂差”問(wèn)題基本解決。
四、存在問(wèn)題
(一)農村人居環(huán)境“臟亂差”現象依舊突出。
一是隨地亂丟垃圾習以為常，生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落；二是畜禽動(dòng)物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現象普遍。(責任單位：各村委會(huì )、村民理事會(huì )、水務(wù)站、鄉人民政府)
(二)鄉村規劃編制欠缺。
一是農村住房布局凌亂，農村房屋建設存在盲目性、自發(fā)性和無(wú)序性等諸多問(wèn)題，不僅影響村容村貌，還存在很多環(huán)境衛生死角。二是“六亂”現象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內巷道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差，甚至有部分村寨庭院及入戶(hù)道路沒(méi)有硬化，影響村民出行；四是公共廁所修建距離不合理，影響村民生產(chǎn)生活，存在建成后無(wú)村民使用情況。(責任單位：各村委會(huì )、村民理事會(huì )、國土自然資源所、鄉人民政府)
(三)路燈照明設施還沒(méi)有完全覆蓋。
一是無(wú)路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在；二是已安裝路燈村寨，路燈損毀嚴重。(責任單位：各村委會(huì )、項目辦、鄉人民政府)
(四)垃圾清運及處理滯后。
一是配套設施嚴重不足，造成垃圾長(cháng)時(shí)間堆放不能及時(shí)清運；二是保潔人員沒(méi)有履行好職責，未能及時(shí)清理村內環(huán)境衛生；三是垃圾無(wú)害化處理難，村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡(jiǎn)單的焚燒或填埋。(責任單位：各村委會(huì )、村民理事會(huì )、項目辦、鄉人民政府)
(五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。
隨著(zhù)經(jīng)濟下行壓力的加大，地方財政收支更加緊張，在預算有限的前提下，由于配套資金落實(shí)困難，勢必會(huì )在推行各項政策時(shí)進(jìn)行取舍。(責任單位：各村委會(huì )、村民理事會(huì )、項目辦、鄉人民政府)
五、實(shí)施時(shí)限
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段20xx年8月下旬)。
鄉、村逐級召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，大力宣傳人居環(huán)境整治目標、任務(wù)及實(shí)施步驟。各責任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案，建立工作臺賬，迅速開(kāi)展工作。
(二)集中攻堅階段(20xx年8月至20xx年11月)。
全民動(dòng)員、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，上下協(xié)調、互相配合，齊心協(xié)力打好農村人居環(huán)境治理攻堅戰。確保到20xx底，全鄉70%以上村小組基本達到驗收標準。
(三)完善提升階段(20xx年11月至20xx年12月)。
總結經(jīng)驗，完善配套政策，不斷鞏固建設成果，創(chuàng )新提升建設水平，建立健全長(cháng)效工作機制。
六、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。
鄉黨委政府充分認識農村人居環(huán)境整治工作的重要意義，將改善農村人居環(huán)境列入重要議事日程，成立鄉農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，切實(shí)加強組織領(lǐng)導。鄉落實(shí)好分管領(lǐng)導、工作人員，緊緊圍繞本鄉鎮目標任務(wù)，科學(xué)制定工作方案，細化分解任務(wù)，夯實(shí)工作責任，推動(dòng)整治工作有序開(kāi)展。
(二)加強資金投入。
建立政府主導、村民參與、社會(huì )支持的投入機制。加大財政投入力度，落實(shí)保潔人員工資、農村生活垃圾和污水處理設施等建設所需資金，建立完善項目統籌推進(jìn)機制、公共財政投入與村民適當繳費相結合的經(jīng)費保障機制。鼓勵和吸引社會(huì )資本參與農村人居環(huán)境建設，推動(dòng)村莊保潔、管護及項目建設、垃圾收運處置、污水處理等公共服務(wù)市場(chǎng)化。
(三)強化宣傳，營(yíng)造氛圍。
一是要深入開(kāi)展全方位、多形式、多層次的.宣傳教育活動(dòng)，著(zhù)力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識；要將農村人居環(huán)境整治內容納入村規民約，引導大家養成良好衛生習慣，提升文明素養。
二是要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開(kāi)展，進(jìn)一步提升鄉村特色、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的`滿(mǎn)足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺(jué)遵守村規民約，積極參與村民自治。
三是加強學(xué)校教育宣傳，以學(xué)生促家庭，形成“小手拉大手”共同保護綠色家園的氛圍。
(四)規劃引領(lǐng)，示范帶動(dòng)。
一是堅持“規劃先行”的理念，充分發(fā)揮規劃的作用，全面開(kāi)展鄉域村莊布局規劃、村莊整治規劃，并做好與土地利用總體規劃的銜接；二是在學(xué)習先進(jìn)地區先進(jìn)經(jīng)驗基礎上，深入群眾，充分吸取環(huán)境整治的意見(jiàn)和建議，制定適合本地鄉村環(huán)境整治的工作方案；并根據各地民俗、經(jīng)濟水平和農民期盼，科學(xué)確定各地區整治目標任務(wù)，量力而行，著(zhù)力解決突出問(wèn)題。
(五)整合資源，加大投入。
在當前經(jīng)濟增長(cháng)壓力加大，財政增加困難的情況下，確保政府資金投入力度非常重要。應繼續以政府主導、集體補充、村民參與、社會(huì )支持的投入機制，保證整治工作的資金需求。
一是積極爭取中央、省級財政專(zhuān)項資金，整合各類(lèi)涉農資金和涉農環(huán)保資金，統籌安排、形成合力。
二是積極推行政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式，運用市場(chǎng)機制吸引社會(huì )資金參與農村人居環(huán)境綜合整治。
(六)加強督查考核。
鄉黨委政府將農村人居環(huán)境整治工作納入重點(diǎn)工作進(jìn)行管理和考核，鄉紀委、人居辦將組成督查工作隊伍，對各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，嚴格落實(shí)明查暗訪(fǎng)、日�？己撕湍甓瓤己讼嘟Y合的動(dòng)態(tài)化督查機制，對措施得力、成效顯著(zhù)的單位予以通報表?yè)P；對行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的單位給予通報批評并限期整改。要制定村規民約，落實(shí)農民主體責任，約束不衛生、不文明、不健康行為，提高農民的環(huán)境衛生意識和公共道德意識。積極探索建立農戶(hù)付費、村集體補貼、財政補助相結合的管護經(jīng)費保障制度，完善衛生長(cháng)效保潔制度和垃圾清運監督制度，明確保潔人員職責，嚴格考核獎懲，確保農村人居環(huán)境整治的成果持續發(fā)揮作用。
社會(huì )治理示范村創(chuàng )建方案 篇2
為進(jìn)一步改善和提升全鎮農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，進(jìn)一步減少農業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的污染和影響，根據《鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》的內容及相關(guān)要求，現制定鎮農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治方案。
一、指導思想
貫徹落實(shí)中央、省、市、區綠色發(fā)展理念和鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)精神要求，以解決農業(yè)面源污染，改善農業(yè)生產(chǎn)和人居環(huán)境為目標，全力打造干凈、無(wú)污染的綠色農業(yè)生產(chǎn)模式。
二、基本原則
一是政府引導，大力宣傳。
通過(guò)宣傳層面、政策層面和技術(shù)層面的引導，加大對農業(yè)環(huán)境衛生的整治和宣傳。讓廣大種養戶(hù)自覺(jué)形成農業(yè)綠色發(fā)展、潔凈發(fā)展的理念。
二是多措并舉，嚴格防控。
完善各類(lèi)制度、強化監督管理，注重項目示范引領(lǐng)，從源頭上減少和防控農業(yè)生產(chǎn)垃圾的產(chǎn)生。
三、行動(dòng)目標
(一)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過(guò)對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理，減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況，提升全鎮日光溫室生產(chǎn)形象，提高全鎮設施蔬菜整體競爭力。
(二)設施養殖動(dòng)物糞便得到妥善處理。切實(shí)改變村莊周邊及個(gè)別巷道內動(dòng)物糞便亂堆、亂排，嚴重影響人居環(huán)境和農業(yè)生產(chǎn)的問(wèn)題。
(三)地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對土壤和環(huán)境造成的污染。
(四)玉米秸稈青黃貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高，在村莊周?chē)拖锏纼葋y堆亂放造成的火災隱患等安全問(wèn)題。
四、工作措施
(一)建立設施農業(yè)生產(chǎn)臺賬。
建立全鎮日光溫室蔬菜種植品種、定植時(shí)間、拉秧時(shí)間為主要內容的動(dòng)態(tài)生產(chǎn)管理臺賬，全面掌握各村日光溫室種植茬口，為督促統一集中處理打下基礎；全面建立對人居環(huán)境和地理環(huán)境有影響的沒(méi)有建設化糞設施的養殖場(chǎng)和養殖戶(hù)臺賬，掌握好各村養殖戶(hù)養殖動(dòng)態(tài)，存在的具體問(wèn)題，對存在環(huán)境污染問(wèn)題的養殖戶(hù)督促進(jìn)行整改。
(二)加大設施農業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生廢棄物處理力度。
在日光溫室集中拉秧的時(shí)間一方面動(dòng)員群眾通過(guò)飼喂牲畜，發(fā)酵堆肥還田等方式加大對尾菜的處理利用力度，另一方面引導群眾通過(guò)生物質(zhì)能利用、沼氣能利用、集中堆放統一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率；動(dòng)物糞便主要通過(guò)修建化糞池的方式進(jìn)行處理、病死畜禽通過(guò)焚燒深埋等方式進(jìn)行無(wú)害化處理。在全鎮規劃好設施養殖可建區和禁建區，建立避免造成農業(yè)環(huán)境污染的長(cháng)效機制。積極協(xié)調區畜牧獸醫局、區環(huán)保局對規模養殖戶(hù)進(jìn)行畜禽糞便污染處理專(zhuān)題培訓，在培訓后規模養殖戶(hù)積極做好糞污處理，對不配合處理的養殖戶(hù)，協(xié)調區環(huán)保局依法查處。
(三)提高地膜利用及回收率。
一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術(shù)，提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標準地膜，方便撿拾。三是配合工商、安監加大監管力度，對農資地膜經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展檢查，禁止銷(xiāo)售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮地膜回收率，積極發(fā)動(dòng)有意向的個(gè)人或合作社申報區級相關(guān)項目建立廢舊地膜回收點(diǎn)，各村成立一個(gè)廢舊地膜回收點(diǎn)，由專(zhuān)人負責回收和撿拾，動(dòng)員回收點(diǎn)參與開(kāi)展“交舊領(lǐng)新”、“以舊換新”等活動(dòng)，并由回收點(diǎn)負責對轄區內農民未撿拾干凈的地膜進(jìn)行清理回收。
(四)提高玉米秸稈青黃貯。
推廣(引進(jìn))使用玉米秸稈青黃貯加工機械，向廣大養殖戶(hù)宣傳青貯技術(shù)，提高養殖戶(hù)對青貯飼料利用價(jià)值的認識，動(dòng)員牛羊養殖大戶(hù)積極建設青貯池進(jìn)行青貯，小規模的養殖戶(hù)利用袋貯的方法進(jìn)行加工貯存飼喂。
五、組織實(shí)施
(一)建立臺帳階段(xx年10月底前)。
摸清全鎮日光溫室集中拉秧時(shí)間，摸清全鎮未建設化糞池和干糞堆積場(chǎng)的'養殖暖棚，尤其是靠近村莊影響人居環(huán)境的和直接排污的養殖戶(hù)情況，為下一步工作打下基礎。
(二)集中整治階段(xx年11月至xx年6月)。
全面對日光溫室秸稈、尾菜、無(wú)化糞池的養殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進(jìn)行整治。
(三)總結提高階段(xx年7月至8月)。
在前一階段工作的基礎上分析總結，對工作中的問(wèn)題進(jìn)行分析和改進(jìn)，探索形成開(kāi)展此項工作的長(cháng)效機制。
六、保障措施
(一)成立工作機構。
成立由分管領(lǐng)導為組長(cháng)，所有農口干部為成員的農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治工作小組，根據涉農站所的業(yè)務(wù)分工切實(shí)做好此項工作。
(二)落實(shí)工作責任。
各涉農站所根據自己的業(yè)務(wù)要求，承擔相應范圍內的農業(yè)環(huán)境衛生整治工作。由農技站和農監站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術(shù)指導；由畜牧站和農機站牽頭做好設施養殖畜禽糞便無(wú)害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術(shù)指導；農口其他站所根據工作和集中整治時(shí)期的需要做好此項工作。
(三)充分發(fā)動(dòng)群眾。
農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治工作在發(fā)動(dòng)群眾方面，嚴格按《鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》中“七個(gè)帶頭”的內容進(jìn)行，即，村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農業(yè)生產(chǎn)中環(huán)境衛生的保潔整治。
(四)積極申請項目扶持。
積極爭取區上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農機補貼、生豬調出大項獎勵、病死豬無(wú)害化處理補貼等相關(guān)項目和補貼，為開(kāi)展好全鎮農業(yè)環(huán)境衛生整治提供保障。
社會(huì )治理示范村創(chuàng )建方案 篇3
根據鎮黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標，開(kāi)展新興產(chǎn)業(yè)建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動(dòng)的總體思路，按照《xx鎮美麗鄉村建設行動(dòng)綱領(lǐng)（20xx-20xx年）》，為在新的起點(diǎn)上統籌推進(jìn)xx三個(gè)片區的新農村建設，實(shí)現產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設施完善、鄉風(fēng)文明的新農村建設目標，特制定本意見(jiàn)。
一、總體目標定位
今后三年，xx鎮將以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，統籌推進(jìn)新
農村建設，努力把xx鎮新農村建設成為城鄉統籌的示范區、產(chǎn)業(yè)集聚區生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區之后的全區連片推進(jìn)新農村建設的新典范。
二、實(shí)施原則和方法
�。ㄒ唬┮巹澲笇�。專(zhuān)門(mén)組建包括多家規劃設計單位和國土、
規劃、城建等部門(mén)在內的專(zhuān)業(yè)規劃設計團隊，開(kāi)展xx鎮新農村建設總體規劃、xx鎮農村發(fā)展土地利用總體規劃、xx鎮綠化景觀(guān)設計整體規劃等規劃設計工作，為xx鎮新農村建設指明方向。
�。ǘ┗A先行。把基礎設施放在主導的位置，全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮基礎設施建設，完善新型城鎮功能。
�。ㄈ┩怀鎏厣�。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮建設的有機結合，突出海洋文化，提升文化內涵。
�。ㄋ模┥鷳B(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設，著(zhù)重營(yíng)造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀(guān)，推進(jìn)生態(tài)文明建設，走資源節約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
�。ㄎ澹┦痉兑龑�。根據總體規劃和村莊特點(diǎn)，分類(lèi)確定試點(diǎn)村（社），分別在村莊環(huán)境整治、“農家樂(lè )”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村（社）、示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)、示范農戶(hù)，用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)、示范農戶(hù)。
三、重點(diǎn)工作
根據總體目標定位、實(shí)施原則和方法，三年內重點(diǎn)開(kāi)展基礎、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統籌推進(jìn)新農村建設。
�。ㄒ唬┗A工程�；A設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂(lè )旅游的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃，進(jìn)一步梳理全鎮各村（社）水、電、路及配套設施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項目。（牽頭領(lǐng)導：xx。責任單位：城建辦、各村社）
�。ǘ┪幕こ�。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文
化素材，設立具有xx特色的'海洋文化、農耕文化展示館，突出主題，完善細節陳設，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、旅游標志系統的建設，設計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線(xiàn)路，強化洋沙山風(fēng)景區管理和沙灘文化打造，實(shí)現文化內涵提升與旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有機結合。（牽頭領(lǐng)導：xx。責任單位：社事辦（文衛）、文體站、各村社）
�。ㄈ┉h(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉“環(huán)境整治提升年”活動(dòng)，下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式，提升洋沙山風(fēng)景區管理水平。（牽頭領(lǐng)導：xx。責任單位：城管辦、行政綜合執法中隊、各村社）
�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮新興產(chǎn)業(yè)建設行動(dòng)，推進(jìn)鎮域經(jīng)濟結構調整優(yōu)化升級，加大招商引資力度，積極發(fā)展現代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現代農業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，構筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭領(lǐng)導：周慶海、王國芳。責任單位：經(jīng)濟辦（工業(yè)、農業(yè)）、招商中心、旅游辦、各村社）
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、落實(shí)責任。成立由鎮長(cháng)任組長(cháng)、有關(guān)分管領(lǐng)導任副組長(cháng)的美麗鄉村建設領(lǐng)導小組，全面指揮協(xié)調各項工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導小組下設辦公室，全面做好美麗鄉村建設的統籌協(xié)調，從項目設計、項目安排、項目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導、責任單位，重大項目分別組建項目專(zhuān)項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。
�。ǘ┒啻氩⑴e，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標。進(jìn)一步優(yōu)化鎮級財政投入結構，加強與區級有關(guān)部門(mén)的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設投融資模式，積極引導社會(huì )資金參與新農村建設。
�。ㄈ⿵娀芾�，提升品位。進(jìn)一步完善鎮招投標中心運作制度，加強對建設項目招投標管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質(zhì)量監督，努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮景觀(guān)和一批精品旅游接待設施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮面貌長(cháng)效管理水平。
�。ㄋ模┬麄饕龑�，構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度，通過(guò)多種渠道、多個(gè)層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現代化的新農村建設理念，努力營(yíng)造全鎮上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。
社會(huì )治理示范村創(chuàng )建方案 篇4
為認真貫徹落實(shí)黨的十七大提出的關(guān)于“擴大基層民主，加強社會(huì )主義法制建設”的戰略部署，根據上級文件精神和要求，結合我鎮農村工作實(shí)際，現就我鎮創(chuàng )建“民主法制示范村”工作制定以下實(shí)施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以做好農村工作的大局出發(fā)，進(jìn)一步加強農村法制宣傳教育，推進(jìn)農村普法依法治理，完善村民自治，增強農村基層干部的法制觀(guān)念和依法辦事的能力。
二、總體目標
�。ㄒ唬┺r村基層民主更加健全，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度更加完善，農村基層自治組織發(fā)揮作用，農村參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權利得到尊重和保障。
�。ǘ┺r村基層法制更加完備，農民的法律意識明顯增強，法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。村民自治章程、村規民約以及各項規章制度更加完善，農村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進(jìn)一步增強。
三、基本標準
�。ㄒ唬┐迕褡灾谓M織健全，村民委員會(huì )及其下屬委員會(huì )、村民小組能有效發(fā)揮作用；
�。ǘ┟裰鬟x舉規范有序，村民委員會(huì )成員、村民小組長(cháng)、村民代表都能依法選舉或推選產(chǎn)生，選舉程序規范，選舉秩序良好，選舉結果群眾滿(mǎn)意；
�。ㄈ┟裰鳑Q策切實(shí)落實(shí)，村民會(huì )議或者村民代表會(huì )議制度健全，重大事項都能由村民討論決定，農村稅費改革的地方“一事一議”制度能較好地發(fā)揮作用；
�。ㄋ模┟裰鞴芾碓鷮�(shí)細致，村干部依法實(shí)行民主管理，村民自治章程和村規民約健全，村委會(huì )公章、財務(wù)賬目、集體財產(chǎn)、用人制度等管理有序；
�。ㄎ澹┟裰鞅O督推進(jìn)有力，村干部依法接受村民監督，定期報告工作，接受群眾評議，村務(wù)公開(kāi)制度健全，群眾滿(mǎn)意率達到90%以上，沒(méi)有發(fā)生因村級賬目不清、村務(wù)不公開(kāi)而引發(fā)的群眾上訪(fǎng)案件；
�。┓ㄖ菩麄鹘逃钊肴诵�，村民學(xué)法、懂法、守法、用法，法律素質(zhì)不斷增強，村干部遵紀守法，依法依章辦事，農村法治化管理水平逐步提高；
�。ㄆ撸┺r民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道，依法維護自身的合法權益；
�。ò耍┲伪�、人民調解組織充分發(fā)揮作用，農村不穩定因素能夠及時(shí)消除；
�。ň牛┺r村經(jīng)濟發(fā)展，社會(huì )公益事業(yè)不斷發(fā)展，村民安居樂(lè )業(yè)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展。
圍繞上述九條標準切實(shí)抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設，努力做到六有：
1、有一個(gè)創(chuàng )建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會(huì )主要領(lǐng)導負責；
2、有一個(gè)法制課室（可與村民會(huì )議或村民代表會(huì )議集會(huì )場(chǎng)所同設）；
3、有一個(gè)法制圖書(shū)閱覽室（或在農村文化圖書(shū)閱覽室設法制圖書(shū)專(zhuān)柜）；
4、有一個(gè)法制宣傳欄；
5、有一個(gè)村務(wù)公開(kāi)欄；
6、有一支法制宣傳骨干隊伍。
四、組織領(lǐng)導
“民主法治示范村”創(chuàng )建活動(dòng)在鎮黨委、鎮政府的.統一領(lǐng)導下有步驟、有秩序地進(jìn)行。鎮委、鎮政府成立創(chuàng )建民主法治示范村領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組由鎮長(cháng)袁守軍任組長(cháng)，黨委副書(shū)記人大副主席丁立權同志任副組長(cháng)，成員由萬(wàn)義興（維穩信息員）、張娟（司法所所長(cháng)）、黃培林（社保站站長(cháng)）、于衛東、戚善局（司法員）,盧瑞海、李建文、鐘亞洲(綜治辦干事)擔任。領(lǐng)導小組負責指導、協(xié)調全鎮農村基層“民主法治示范村”的創(chuàng )建活動(dòng)。領(lǐng)導小組下設辦公室，由張娟同志兼任辦公室主任，并從社保站、司法所、綜治辦抽調人員共同完成日常工作。
五、工作步驟
至20xx年底，全鎮創(chuàng )建“民主法治示范村”實(shí)現達標率100%。
具體分三個(gè)步驟走：調查摸底；宣傳發(fā)動(dòng)；全面鋪開(kāi)。
在20xx年八月底前，完成鄒黃村省“民主法治示范村”創(chuàng )建活動(dòng)。
在20xx年底前，完成新圩、召四、召五、趙圩4村市“民主法治示范村”創(chuàng )建活動(dòng)。
在20xx年底前，完成楊灘、鄧圩、花園嘴3村縣“民主法治示范村”創(chuàng )建活動(dòng)。
六、工作要求
�。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習宣傳黨的十七大“關(guān)于完善社會(huì )主義民主法制、建設社會(huì )主義政治文明”的重要論述及《農村基層民主法制建設講話(huà)》內容。
�。ǘ┱J真實(shí)施村民委員會(huì )組織法，進(jìn)一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會(huì )、村民小組等村民自治組織和村民會(huì )議，村民代表會(huì )議制度。
�。ㄈ┩晟拼迕襁x舉程序，進(jìn)一步健全村級民主制度。認真執行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好村民委員會(huì )換屆選舉工作的通知》（中辦發(fā)［20xx］14號）和《江蘇省村民委員會(huì )選舉辦法》等法律法規的規定，真正做到民主選舉。
�。ㄋ模┩晟泼裰髯h事程序，進(jìn)一步健全村級民主決策制度。規范村級重大事務(wù)民主議事、決策的范圍、程序和方法，保障村民依法行使自己的民主權利。
�。ㄎ澹┩晟拼迕褡灾握鲁�，進(jìn)一步健全村級民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國家法律法規的村民自治章程等公共事務(wù)管理制度，把村級各項事務(wù)逐步納入制度化、規范化管理的軌道。
�。┩晟拼鍎�(wù)公開(kāi)、健全民主監督制度。繼續貫切落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在農村普遍實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的通知》（中辦發(fā)［1998］9號）文件精神，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)制度，推行民主評議干部制度。
�。ㄆ撸┻M(jìn)一步加大農村法制宣傳教育的力度，不斷增強農村干部群眾的法律意識和法制觀(guān)念。按照我鎮“五五”普法規劃的要求，緊緊圍繞鎮黨委、鎮政府的中心工作和農村改革、穩定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農村的基本政策和國家的法律法規。重點(diǎn)宣傳憲法、農業(yè)法、土地法、環(huán)境保護法和村民委員會(huì )組織法、婚姻法、計劃生育條例等與農民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規，切實(shí)加強廣大農村干部群眾依法辦事能力，加強依法維護自身合法權益的能力。
社會(huì )治理示范村創(chuàng )建方案 篇5
為進(jìn)一步加快美好鄉村建設，認真抓好農村環(huán)境衛生綜合整治，不斷改善居住環(huán)境，根據《xx市美好鄉村建設“十二五”行動(dòng)計劃》、《xxx加快美好鄉村建設推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展意見(jiàn)》以及《xx農村環(huán)境衛生綜合整治實(shí)施方案》等文件精神，現結合我鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
按照“全面推進(jìn)、梯度培育、重點(diǎn)打造、爭創(chuàng )亮點(diǎn)”的要求，深入開(kāi)展美好鄉村創(chuàng )建活動(dòng)，加快推進(jìn)城鄉規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務(wù)、社會(huì )保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設。各村(社區)應重點(diǎn)培育省道、x道、鎮道、到村(社區)主干道沿線(xiàn)點(diǎn)，美好鄉村示范點(diǎn)以及風(fēng)景區等點(diǎn)。
具體目標是：力爭到20xx年底，全鎮農村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%，農村環(huán)境臟、亂、差現狀得到全面改觀(guān)；到20xx年底，全鎮70%以上的行政村基本達到美好鄉村建設標準，累計培育13個(gè)左右。
二、工作原則
1、堅持規劃先行、梯度推進(jìn)。
因地制宜確定集鎮建設規劃和村莊建設規劃。按照重點(diǎn)村莊整治村、美好鄉村創(chuàng )建村、美好鄉村示范村的標準，分層次、分階段推進(jìn)建設。
2、堅持分類(lèi)指導、注重特色。
廣宜路沿線(xiàn)村以及老集鎮所在村要按照社區建設標準，著(zhù)力整村推進(jìn)，全面改造提升，突出集鎮文明特點(diǎn)；中心村要著(zhù)力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成，形成基礎完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點(diǎn)；山區村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮特色。
3、堅持點(diǎn)面結合、重點(diǎn)突破。
重點(diǎn)選擇基礎較好的村或社區，高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高質(zhì)量實(shí)施，努力打造一批獨具魅力示范點(diǎn)。通過(guò)“點(diǎn)”上的重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全鎮“面”上的整體提升。
4、堅持以人為本、群眾主體。
始終把和諧幸福作為美好鄉村建設的'出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用，引導農民主動(dòng)投身到美好鄉村建設當中。
三、工作重點(diǎn)
1、垃圾集中清理分類(lèi)。
按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個(gè)保潔池”的標準組建村莊保潔隊伍。同時(shí)由村(社區)委會(huì )牽頭，理事會(huì )負責，組織全體村民開(kāi)展清潔家園活動(dòng)，徹底清除各類(lèi)陳年垃圾，對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾，能再生利用的實(shí)行回收，不可回收利用的，采取集中處理。做到戶(hù)有兩桶一袋，每個(gè)村(社區)有垃圾池或處理設施，鎮配備有垃圾運輸車(chē)、中轉站及填埋場(chǎng)。
2、切實(shí)改善村民居住條件。
今年我鎮將加大力度扶持農戶(hù)興建一家一戶(hù)水沖式廁所，計劃兩年內將全鎮所有村(社區)公共廁所建齊；采取集中供給方式進(jìn)行改水，農戶(hù)安全用水率達90%以上。
3、著(zhù)力優(yōu)化農村環(huán)境。
以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，大力開(kāi)展植樹(shù)造林。有庭院的農戶(hù)應該適當給予管理，不應亂堆亂放；電線(xiàn)不能亂搭亂接，應大力推廣健康養殖，禽畜圈養，圈舍要定期清潔，垃圾應丟入垃圾箱內，確保無(wú)衛生死角。
四、具體模式
1、“戶(hù)集、村收、鎮中轉、x集中處理”的模式。
具體是指農戶(hù)負責收集房前屋后的生活垃圾，存放到統一設置的垃圾桶或指定的堆放點(diǎn)；村保潔員將垃圾桶或堆放點(diǎn)垃圾收集后，運送至村或社區垃圾中轉站；然后再由鎮里負責統一運送至x垃圾處理場(chǎng)集中處理。
2、“戶(hù)集、村收、村處理”的模式。
具體是指對于特別偏遠或交通十分不便的村可以自行采取無(wú)害化處理。
五、獎懲機制
嚴格檢查，落實(shí)獎懲。鎮農村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組將不定期的對農村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常督促和指導，明確一名黨政領(lǐng)導帶隊，按照隨機抽取形式，每月一次例行檢查，并實(shí)行打分排名，計入半年一次的匯總考核成績(jì)。屆時(shí)對工作開(kāi)展有成效地將給予表彰，對工作開(kāi)展不利地(連續兩個(gè)月倒數一、二名的)將給予通報，并嚴格追究責任。
1、設立基數獎。
對考核成績(jì)(半年度)為90分及以上的村(社區)進(jìn)行獎勵，獎勵標準為2.5萬(wàn)元/半年。對考核成績(jì)(半年度)在90分以下的村(社區)不得獲此基數獎，更無(wú)資格參與排名獎。
2、設立排名獎。
對考核成績(jì)(半年度)為90分及以上的村(社區)進(jìn)行排名，設一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名，獎勵標準為一等獎2萬(wàn)元、二等獎1.5萬(wàn)元、三等獎1萬(wàn)元。并對各村(社區)重點(diǎn)培育點(diǎn)中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，原則上一村(社區)一個(gè)。
六、組織保障
1、明確責任，強化領(lǐng)導。成立了xx鎮農村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組，由鎮黨委書(shū)記任組長(cháng)，黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)任第一副組長(cháng)，分管副書(shū)記任常務(wù)副組長(cháng)，領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室地點(diǎn)設在鎮美好鄉村建設辦公室。各村(社區)成立辦公室，安排村兩委專(zhuān)人分管。
2、廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。
社會(huì )治理示范村創(chuàng )建方案 篇6
為落實(shí)市委、政府“建設省級新農村示范村”工作任務(wù)，改善農村消費環(huán)境，提高農村商品流通質(zhì)量，建設農村現代流通網(wǎng)絡(luò )，進(jìn)一步推進(jìn)我市社會(huì )主義新農村建設，結合供銷(xiāo)社實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，按照統籌城鄉發(fā)展，建設社會(huì )主義新農村的目標要求，結合總社“新網(wǎng)工程”建設，大力發(fā)展農村綜合服務(wù)社，引導農村分散的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)向公共服務(wù)區集合，以建設村級農資供應連鎖店和日用品便利店為主體，以發(fā)展就醫、飲食、書(shū)屋、理發(fā)、縫紉、修理、廢舊收購以及信息咨詢(xún)、代收代辦等服務(wù)為配套，完善服務(wù)設施，增強服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，不斷滿(mǎn)足農民群眾發(fā)展生產(chǎn)和提高生活質(zhì)量的需要。
二、建設目標
�。ㄒ唬┻\作市場(chǎng)化。農村綜合服務(wù)社建設可以多元投入，農資店、日用品店以及其它經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目，可以由供銷(xiāo)社所屬企業(yè)獨資或聯(lián)合開(kāi)辦，也可以村集體經(jīng)濟組織開(kāi)辦，也可以由村民個(gè)人開(kāi)辦。所有經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目均由開(kāi)辦者自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧，獨立承擔經(jīng)濟和民事責任。
�。ǘ┓⻊�(wù)綜合化。農村綜合服務(wù)社要根據農村居民的生產(chǎn)生活需要，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)檔次。要加強農資供應連鎖店和日用品超市（或便利店）建設，不斷創(chuàng )新服務(wù)方式。農資連鎖店在做好農資供應的同時(shí)，要積極開(kāi)展農業(yè)科技咨詢(xún)、測土施肥、農機具維修等服務(wù)。日用品超市（或便利店）要積極開(kāi)展上門(mén)服務(wù)、電話(huà)預約服務(wù)。同時(shí)要積極開(kāi)展農產(chǎn)品收購等活動(dòng)。農村綜合服務(wù)社要圍繞群眾需要，聯(lián)合政府部門(mén)和其他組織，為農民提供市場(chǎng)信息、技術(shù)培訓、文化娛樂(lè )、醫療衛生等多種服務(wù)，形成村級綜合服務(wù)中心。
�。ㄈ┕芾硪幏痘�。村級綜合服務(wù)社的日常管理以村委為主，實(shí)現統一化管理。村民委員會(huì )要確定一名主任兼任綜合服務(wù)社社長(cháng)，將社區內的各經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織吸收為綜合服務(wù)社的成員單位。同時(shí)要體現合作制原則，通過(guò)建立社員檔案、采取會(huì )員制等形式，鼓勵社員參與各類(lèi)服務(wù)，并積極實(shí)行多種形式的返利措施。綜合服務(wù)社實(shí)行“五有”管理，即有完善的內部管理制度、有服務(wù)公約、有商品標價(jià)、有商品銷(xiāo)售臺帳、有代辦服務(wù)臺帳。供銷(xiāo)社為綜合服務(wù)社統一制作照牌標識（中國供銷(xiāo)合作社標識），并開(kāi)展經(jīng)常性的檢查指導，推進(jìn)綜合服務(wù)社管理規范化。
�。ㄋ模┙�(jīng)營(yíng)現代化。農村綜合服務(wù)社要積極采取現代經(jīng)營(yíng)手段，大力引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)，建立農資、日用品連鎖店，實(shí)行商品統一配送制度，配送比例煙花爆竹要求配送達到100%，農資化肥、農藥、種子要求達到80%以上，其它日用消費品配送達到60%以上。同時(shí)大力推進(jìn)“放心工程”建設，保證產(chǎn)品源頭可追溯，過(guò)程可控制，問(wèn)題產(chǎn)品可召回。
三、建設標準
�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)面積和經(jīng)營(yíng)品種：生活資料超市30平方米，經(jīng)營(yíng)品種200種以上；農資超市20平方米，經(jīng)營(yíng)品種（化肥、農藥、藥械、種子）30種以上。
�。ǘ┑耆莸昝玻菏覂韧夥鬯⒁恍�，門(mén)前場(chǎng)地平整，門(mén)前招牌統一標識；超市要有簡(jiǎn)易吊頂和統一貨架，經(jīng)營(yíng)商品陳列美觀(guān)整潔；經(jīng)營(yíng)人員著(zhù)裝整潔，佩戴統一服務(wù)證。
�。ㄈ┓⻊�(wù)內容：店內設有服務(wù)公約、需求登記簿和預約登記簿。農資門(mén)市和莊稼醫院設置墻報或板報，按照所在地農技部門(mén)的要求，適時(shí)發(fā)布農業(yè)病蟲(chóng)害防治知識。
�。ㄋ模┕芾泶胧航ㄓ型暾墓芾碇贫炔⑸蠅�，經(jīng)營(yíng)商品貨真價(jià)實(shí)，明碼標價(jià)，正規渠道進(jìn)貨，杜絕假冒偽劣商品，無(wú)坑農害農事件和安全事故發(fā)生。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┱{查選址。20xx年6月底前，市供銷(xiāo)社和興達、興宏、南虹三個(gè)公司，在第一批8個(gè)省級新農村示范村，根據市規劃和建設局村級規劃建設，同當地鄉鎮、村委會(huì )協(xié)調，在人口聚居地擇址8個(gè)合適網(wǎng)點(diǎn)，制訂創(chuàng )建規劃。
�。ǘ┙M織實(shí)施。20xx年11月底前，對符合條件的`村級網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)施店堂改造、商品配送并開(kāi)業(yè)，同時(shí)對經(jīng)營(yíng)人員培訓。（四）總結推進(jìn)。20xx年12月至20xx年初，對創(chuàng )辦村級綜合服務(wù)社工作進(jìn)行總結，總結成功經(jīng)驗，完善管理措施，逐步在全市所有行政村推進(jìn)村級綜合服務(wù)社工程建設。
五、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市供銷(xiāo)社系統聯(lián)社和所屬公司聯(lián)合成立村級綜合服務(wù)社建設領(lǐng)導小組，主要負責組織、策劃、指導村級綜合服務(wù)社建設的各項工作，確保工作順利開(kāi)展。
�。ǘ└愫脺贤▍f(xié)調。積極向市委、政府匯報和請示，加強與市農委、市規劃和建設局、鄉鎮村委會(huì )的溝通協(xié)調，制訂好各村的創(chuàng )建規劃和實(shí)施方案，協(xié)調解決創(chuàng )建過(guò)程中的困難和問(wèn)題，確保村級綜合服務(wù)社按計劃、按要求順利實(shí)施。
�。ㄈ┌l(fā)揮主體作用。各公司作為創(chuàng )辦村級綜合服務(wù)社的實(shí)施單位，各村委會(huì )為創(chuàng )建村級綜合服務(wù)社工程的主體，應共同圍繞
創(chuàng )建工作目標，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，積極組織實(shí)施，做好各項工作。
�。ㄋ模┨峁┲笇Х⻊�(wù)。加強對創(chuàng )建工作的指導和服務(wù)，及時(shí)總結推廣各地創(chuàng )建工作中的成功經(jīng)驗和做法，促進(jìn)村級綜合服務(wù)社朝著(zhù)積極、務(wù)實(shí)、健康的方向順利推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成市委、政府下達的各項目標任務(wù)。
六、建議與打算
�。ㄒ唬⿲⒋寮壛魍ňW(wǎng)點(diǎn)創(chuàng )建成村級綜合服務(wù)社，涉及到農資、日用百貨、醫療、餐飲、農村書(shū)屋、理發(fā)、縫紉、修理、農副（廢舊）收購等網(wǎng)點(diǎn)建設，以及信息咨詢(xún)、代收代辦等服務(wù)，相關(guān)部門(mén)負責各自業(yè)務(wù)管轄范圍內的網(wǎng)點(diǎn)建設。
�。ǘ└鶕姓蠊╀N(xiāo)社要在省級新農村示范村建設中發(fā)揮農村農資現代流通主渠道作用。供銷(xiāo)社將著(zhù)力抓好村級農資連鎖店建設，保證農資供應，為農民群眾提供物美價(jià)廉的“放心化肥、放心農藥、放心種子”等農用物資。
社會(huì )治理示范村創(chuàng )建方案 篇7
為認真貫徹落實(shí)《長(cháng)垣市20xx年鄉村振興示范創(chuàng )建工作推進(jìn)方案》，加快推進(jìn)我鎮鄉村振興戰略實(shí)施，按照組織統領(lǐng)、規劃引領(lǐng)、改革驅動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統推動(dòng)的工作思路，進(jìn)一步細化工作目標和內容，明確工作責任，確保按時(shí)完成工作任務(wù)，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。
一、目標任務(wù)
按照《長(cháng)垣市20xx年鄉村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng )建二星示范村6個(gè)，一星示范村12個(gè)，達標村10個(gè)，全面徹底完成三年示范創(chuàng )建任務(wù)，高標準實(shí)施鄉村振興戰略。
二、推進(jìn)步驟及方法
�。ㄒ唬﹫猿忠渣h建為統領(lǐng)，凝聚力量推進(jìn)鄉村振興
落實(shí)好五級書(shū)記抓鄉村振興和黨政一把手負責制，認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制，選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人，提高集體經(jīng)濟組織運行效率，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，夯實(shí)農村基層治理物質(zhì)基礎。深入推進(jìn)全面從嚴治黨向基層延伸，健全農村“小微權利”規范化運行機制，推行村級小微權力清單制度，深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦制度，積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級下放延伸，打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會(huì )群眾三方力量，合力推進(jìn)鄉村振興。加大政策扶持力度，爭取上級各類(lèi)項目更多支持，開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送項目、送服務(wù)等活動(dòng)，把政府主導變成群眾意愿，讓農民成為實(shí)施鄉村振興的主角。深入挖掘社會(huì )力量，鼓勵和引導各行政村在推進(jìn)鄉村振興上制章程、建機制，全面調動(dòng)社會(huì )力量、社會(huì )組織參與鄉村振興，引導社會(huì )資本投資鄉村產(chǎn)業(yè)，拓展資金來(lái)源渠道，形成助推鄉村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力，發(fā)揮農民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶(hù)和五美庭院評選，將建設美麗鄉村的責任和義務(wù)納入“村規民約”，引導群眾自覺(jué)參與鄉村振興建設。
�。ǘ┘涌飚a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉村振興基石
發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展長(cháng)垣繼銘蓮藕專(zhuān)業(yè)種植合作社、長(cháng)垣成志種植合作社、長(cháng)垣平安食用菌專(zhuān)業(yè)種植合作社等一批農民合作社，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，家庭農場(chǎng)、農民合作社為支撐的現代農業(yè)發(fā)展格局；鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養大戶(hù)實(shí)施標準化生產(chǎn)，積極開(kāi)展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托國土綠化行動(dòng)，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革，通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)，實(shí)現“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”，達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農村集體經(jīng)濟的功能作用，確保正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
�。ㄈ┘毣熑畏止�，逐項落實(shí)到人
各行政村要認真研究鄉村振興相關(guān)材料，化責任分工，逐項落實(shí)到人。一是各行政村要對照目標任務(wù)，制定本村鄉村振興戰略實(shí)施方案，方案中要明確工作標準，把任務(wù)逐項分解，落實(shí)到具體干部，實(shí)現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時(shí)限，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責任落實(shí)到位；二是各行政村要定期召開(kāi)村鄉村振興工作周例會(huì )，按照責任分工，逐人匯報所分包工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題，并一起討論鄉村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表，嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展工作。
�。ㄋ模┘辛α抗タ酥攸c(diǎn)項目，強力推進(jìn)鄉村振興建設
1、持續改善農村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作，扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對轄區內道路進(jìn)行灑水降塵，清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農戶(hù)庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物，規整院內堆放物品，進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《方里鎮衛生管理辦法》建立長(cháng)效衛生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《方里鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》，明確了處罰標準和措施。全鎮劃分6個(gè)大網(wǎng)格和28個(gè)小網(wǎng)格，層層落實(shí)禁燒責任。
2、加快推進(jìn)農村戶(hù)廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度，努力營(yíng)造氛圍，推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農戶(hù)進(jìn)行宣傳，教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衛生習慣，建立健康文明的生活方式，增強自我保健意識，激發(fā)群眾參與改廁的自覺(jué)性和積極性；二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命，達標村農戶(hù)改廁率達到90%以上，一星級示范村改廁率達到95%以上，二星、三星級改廁率達到98%以上，制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表，細化任務(wù)，責任到人，務(wù)必保證按時(shí)高標準完成本村改廁任務(wù)。
3、積極推進(jìn)農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標，達標村支管網(wǎng)接通率達到60%以上，污水處理率達到60%以上；一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到70%以上。落實(shí)具體責任人，按照污水管網(wǎng)設計圖紙，聯(lián)系施工隊，積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設；二是嚴格施工標準，加強日常監督，保證按時(shí)高質(zhì)量高標準完成污水管網(wǎng)建設任務(wù)。
4、強力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開(kāi)好廣播會(huì )、黨員會(huì )、群眾會(huì )，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作，營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過(guò)廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關(guān)內容，讓群眾了解相關(guān)政策，積極參與其中；二是嚴格實(shí)行分包責任制，村干部分包村內所有宅基地超占農戶(hù)，按照分包名單，落實(shí)具體責任。村干部通過(guò)入戶(hù)講政策等方式督促宅基地超占戶(hù)按時(shí)繳納超占費或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀(guān)瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng )建任務(wù)；二是推進(jìn)村莊綠化亮化，建設綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側，文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng )建任務(wù)。同時(shí)，穩妥推進(jìn)農村地區清潔供暖，并繼續鼓勵實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包2個(gè)村，行政組長(cháng)包1個(gè)村的分包責任制，包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開(kāi)展鄉村振興戰略實(shí)施工作，村干部逐項分包鄉村振興具體驗收項目，層層抓好鄉村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉村振興戰略實(shí)施工作領(lǐng)導小組，切實(shí)增強工作的責任感和緊迫感，指定專(zhuān)人具體負責此項工作，進(jìn)一步明確職責，相互配合，各司其職，形成強大的工作合力，保證各項工作落到實(shí)處，確保我鎮鄉村振興工作目標任務(wù)順利完成。
�。ǘ┟鞔_責任分工，強力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確，責任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責和分包任務(wù)，每日按照既定目標計劃做好工作。同時(shí)，工作中既要相互配合，合力攻堅，又要充分履職，獨擋一面。
�。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C制，強化督查考核。各村要在9月底前完成目標任務(wù)。鎮里將組織相關(guān)人員不定期督查指導，對工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報批評，并按相關(guān)規定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目，認真開(kāi)展工作，每天必須有進(jìn)度，鎮里將每周對各村鄉村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報，對完不成日均任務(wù)的村干部，第一次扣除績(jì)效工資500元，第二次通報仍完不成任務(wù)的.進(jìn)行黨政紀處分，第三次通報仍完不成任務(wù)的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺賬，作為年終評先評優(yōu)的重要依據。同時(shí)將按照《方里鎮村級干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項，貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的，由鎮黨委對該村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任進(jìn)行誡勉談話(huà)，直至按法定程序進(jìn)行調整或罷免。同時(shí)，各包村干部要切實(shí)負起責任，每日入村督促指導鄉村振興工作推進(jìn)，凡是到期完不成任務(wù)的村，對其包村干部記工作差錯一次，納入年終績(jì)效考核臺賬，并作為年終評先評優(yōu)的重要依據。
社會(huì )治理示范村創(chuàng )建方案 篇8
建設美麗鄉村，是促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、提升農民生活品質(zhì)、加快城鄉一體化進(jìn)程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進(jìn)新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據省、市有關(guān)文件要求，結合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面落實(shí)縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉村”的工作部署，堅持把美麗鄉村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來(lái)，按照科學(xué)規劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng )業(yè)增收生活美、鄉風(fēng)文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉村，提高城鄉居民生活品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過(guò)開(kāi)展美麗鄉村建設，進(jìn)一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、小留村等縣級示范村莊建設，做到以點(diǎn)帶面、穩步推進(jìn)，建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉村。到20xx年底全縣完成100個(gè)行政村的美麗鄉村建設，推動(dòng)全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂(lè )業(yè)的美麗鄉村。
1、農村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農業(yè)更加突出。
2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學(xué)規劃。堅持規劃先行，因地制宜，把美麗鄉村建設規劃與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進(jìn)，要做到開(kāi)發(fā)與保護結合，凸現可持續發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì )力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺(jué)保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結合各村實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開(kāi)發(fā)中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉村，高標準打造鄉村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規律，切實(shí)保護農村生態(tài)環(huán)境，展示農村農業(yè)生態(tài)特色，圍繞農村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)，打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發(fā)展鄉村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合，通過(guò)項目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。
6、堅持整體推進(jìn)。認真分析，結合各村的特點(diǎn)，各鎮抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設，合理確定各村建設目標，分步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，提升景觀(guān)。
四、建設內容
(一)推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動(dòng)員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統一規劃，建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶(hù)建房規劃引導，提高農戶(hù)建房的標準，做到安全、實(shí)用、美觀(guān)，推進(jìn)農村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺(jué)效果。三是改造林相。根據各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀(guān)，特別是公路沿線(xiàn)沿河兩側的綠化景觀(guān)帶改造，提高生態(tài)效益和景觀(guān)效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò )等基礎設施，達到給水、排水系統完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來(lái)水符合國家飲用水衛生標準，入戶(hù)率達100%。主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口，開(kāi)展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設計塑造，突出客家風(fēng)貌和地域特色。
(二)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點(diǎn)、連線(xiàn)成片、健全機制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶(hù)集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點(diǎn)，做到戶(hù)有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮有垃圾填埋場(chǎng)，確保鄉村清潔。
2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間，整治和規范生活污水排放，全面推行無(wú)害化衛生廁所，每村至少要建造一座以上衛生公廁，大力推廣農村戶(hù)用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過(guò)開(kāi)展農村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點(diǎn)，合理規劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現象，動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養殖戶(hù)實(shí)行人居與畜禽飼養分開(kāi)、生產(chǎn)區與生活區分離，畜禽養殖場(chǎng)全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無(wú)害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀(guān)”的`要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進(jìn)行清理，堅決拆除有礙景觀(guān)、未經(jīng)審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規劃，規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰(shuí)建造、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網(wǎng)絡(luò )、電視電話(huà)線(xiàn)路亂拉亂接問(wèn)題，規范網(wǎng)絡(luò )、線(xiàn)路的布局，促進(jìn)村莊規范、整潔、美觀(guān)。
(三)推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng )業(yè)增收生活美”要求，編制農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，實(shí)施農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉村旅游業(yè)、生態(tài)鄉村工業(yè)，促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)，增加農民收入，構建高效的農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉村生態(tài)農業(yè)。深入推進(jìn)現代農業(yè)，推廣種養結合等新型農作制度，大力發(fā)展精致高效農業(yè)，擴大無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農業(yè)專(zhuān)業(yè)村，增強特色產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。
2、發(fā)展鄉村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀(guān)、田園風(fēng)光、山水資源和鄉村文化，發(fā)展各具特色的鄉村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮鎮有特色，村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農家樂(lè )”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛(ài)國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀(guān)的鄉村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統的農耕逐步引向農業(yè)觀(guān)光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區規劃的要求，嚴格產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻，嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動(dòng)陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推動(dòng)“技術(shù)創(chuàng )新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農村的實(shí)施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，調整鄉村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，不斷壯大村域經(jīng)濟實(shí)力。
(四)推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉風(fēng)文明身心美”的要求，以提高農民群眾生態(tài)文明素養、形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標，增強村民的可持續發(fā)展觀(guān)念，構建和諧的農村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃，制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹(shù)名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的`傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚農村生態(tài)文化的重要基地。
2、開(kāi)展宣傳教育。深入開(kāi)展文明村創(chuàng )建活動(dòng)，把提高農民群眾生態(tài)文明素養作為重要創(chuàng )建內容。充分利用各類(lèi)宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開(kāi)展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉風(fēng)文明評議，開(kāi)展群眾性生態(tài)文明創(chuàng )建活動(dòng)，引導農民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導生態(tài)殯葬文化，對公路沿線(xiàn)100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造，恢復公路和村莊周?chē)匀簧鷳B(tài)景觀(guān)。
4、促進(jìn)鄉村社會(huì )和諧。全面推行村務(wù)公開(kāi)制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，合理調節農村利益關(guān)系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會(huì )和諧穩定。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。加強對美麗鄉村建設的組織領(lǐng)導，縣成立由縣委書(shū)記任組長(cháng)、縣委和縣政府分管領(lǐng)導任副組長(cháng)、縣直相關(guān)部門(mén)和各鎮(場(chǎng))主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組，下設辦公室，設在縣農業(yè)局，負責日常工作的指導和協(xié)調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領(lǐng)導小組，建立工作機構，負責抓好美麗鄉村建設工作的落實(shí)。
2、落實(shí)工作責任。各鎮(場(chǎng))和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉村建設的責任分工，各司其責，加強聯(lián)動(dòng)，整合項目，合力推進(jìn)。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，切實(shí)制定美麗鄉村建設工作實(shí)施方案，并組織落實(shí)。村委會(huì )要切實(shí)履行好村民會(huì )議、村民代表會(huì )議的決議，做好美麗鄉村建設的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。
3、科學(xué)編制建設規劃。對美麗鄉村建設，要廣泛聽(tīng)取基層和農民群眾的意見(jiàn)，提高規劃的科學(xué)性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學(xué)編制美麗鄉村建設規劃，細化區域內生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類(lèi)項目建設的時(shí)間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì )力量，加大投入力度，特別是動(dòng)員社會(huì )資金投入，為美麗鄉村建設提供資金保障。
5、營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等主流媒體的作用，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，總結宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì )關(guān)心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過(guò)規劃公示、專(zhuān)家聽(tīng)證、項目共建等途徑，廣泛動(dòng)員和引導工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、海外僑胞、愛(ài)心人士等參與支持美麗鄉村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況，以農村社區為節點(diǎn)，農村集體經(jīng)濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構設置新模式。深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)、選優(yōu)配強村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊伍結構，為美麗鄉村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20xx年起，縣將每年對各鎮創(chuàng )建美麗鄉村示范村工作進(jìn)行績(jì)效考核，考核辦法另行制定�？己藶檫_標的鎮級示范村，每個(gè)村獎給xx萬(wàn)元，考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
社會(huì )治理示范村創(chuàng )建方案 篇9
在“實(shí)現綠色崛起，建設幸福新揭”的濃郁氛圍中，我鎮新思維、多角度、全方位的積極建設幸福，在各方面都有了突出進(jìn)展，尤其是文明鄉鎮更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實(shí)《中共xx縣精神文明建設委員會(huì )文件》揭文明委[20xx]2號，扎實(shí)推進(jìn)文明鄉鎮創(chuàng )建活動(dòng)有更進(jìn)一步的提高，確保按時(shí)按質(zhì)完成縣委、縣政府下發(fā)的工作任務(wù)，根據《xx縣創(chuàng )建廣東省文明縣城工作任務(wù)分工測評表》相關(guān)標準和要求以及《揭xx縣創(chuàng )建廣東省文明縣城活動(dòng)實(shí)施方案》，提高我鎮的精神文明風(fēng)貌，結合我鎮實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
創(chuàng )建文明鄉鎮要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真領(lǐng)會(huì )我市第五次黨代會(huì )和縣第十次黨代會(huì )重要精神，圍繞縣委、縣政府“實(shí)現綠色崛起，建設幸福揭”的戰略目標，全面掀起創(chuàng )建文明縣城新高潮，努力提高各村群眾的現代文明素質(zhì)和城鄉文明程度，建設集“真、善、美”協(xié)調發(fā)展的幸福。
二、總體目標
通過(guò)廣泛的開(kāi)展創(chuàng )建文明鄉鎮系列活動(dòng)，在全鎮營(yíng)造一個(gè)以人為本為核心、全鎮人民德智體美全面發(fā)展為目標的濃厚氛圍中，使我鎮在政務(wù)、法治、市場(chǎng)、人文、社會(huì )文化、生態(tài)都有一個(gè)質(zhì)的提高，使我鎮鄉村面貌明顯改善，文明程度明顯提高，達到“科技、人文、文明”的`目標，為實(shí)現揭xx縣20xx年榮獲“廣東省創(chuàng )建文明縣城工作先進(jìn)縣城”稱(chēng)號，20xx年進(jìn)入“廣東文明縣城”先進(jìn)行列，履行應有的責任和完成應有的任務(wù)。
三、工作思路
按照“統一規劃、分類(lèi)指導、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的工作方針和“條塊結合、分頭落實(shí)、分項檢查、同意評比”的工作原則，結合本鎮已有的干部職工下鄉安排表(見(jiàn)附件一)將各村分成五片各自履行相關(guān)職責。創(chuàng )建工作驚醒總體部署，實(shí)行分分區域實(shí)施。
四、活動(dòng)組織管理與責任分工
調整充實(shí)本鎮創(chuàng )建文明鄉鎮工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導及成員可根據本鎮《干部職工下鄉安排表》(見(jiàn)附件一)統一部署。如有特殊情況可酌情予以調整如針對創(chuàng )建文明鄉鎮工作的特色性可充分調動(dòng)學(xué)校參與并可適當的增加一些人員進(jìn)行有效地管理從而建立一個(gè)可操作性強的活動(dòng)管理機構(簡(jiǎn)稱(chēng)鎮創(chuàng )文辦)由鎮委書(shū)記、鎮長(cháng)為最高統籌，其余人員根據《干部職工下鄉安排表》(見(jiàn)附件一)負相應的職責。
根據縣委、縣政府工作要求我鎮創(chuàng )辦文明鄉鎮應堅守崗位履行以下工作職責：
1、負責創(chuàng )建活動(dòng)的統籌安排;
2、制定落實(shí)創(chuàng )建工作計劃;
3、指導、協(xié)調、督促和檢查各創(chuàng )建責任單位的創(chuàng )建工作;
4、為鎮領(lǐng)導提供創(chuàng )建工作決策依據;
5、對創(chuàng )建工作情況及時(shí)總結，進(jìn)行信息反饋;
6、負責對各責任單位創(chuàng )建工作的考核和組織申報工作。
五、工作具體步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)
1、統一思想、提高認識，利用各種會(huì )議大力宣傳此次創(chuàng )建工作的目標、任務(wù)和要求，發(fā)揚成績(jì)，找出不足，增強廣大干部群眾的責任感和參與意識，使全鎮上下人人皆知。
2、召開(kāi)鎮創(chuàng )建揭xx縣文明鄉鎮動(dòng)員大會(huì )，大會(huì )要求全鎮上下步調一致，齊心協(xié)心，共同參與精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，建立“一把手”負總責，分管領(lǐng)導親自抓，群團組織合力抓的工作機制。對創(chuàng )建工作實(shí)行目標管理責任制，推動(dòng)創(chuàng )建工作的經(jīng)�；�、制度化、規范化。進(jìn)一步激發(fā)干部群眾的創(chuàng )建熱情，充分調動(dòng)干部群眾的積極性，把全鎮干部群眾的思想統一到活動(dòng)要求上來(lái)，為創(chuàng )建活動(dòng)順利開(kāi)展奠定良好基礎。
(二)重點(diǎn)開(kāi)展階段(20xx年8月5日—20xx年6月)嚴格按照省級文明單位考核主要指標及開(kāi)展省級文明鎮創(chuàng )建活動(dòng)的要求，堅持硬件、軟件一起抓。在市文明辦的指導下，認真抓好領(lǐng)導班子建設、干部隊伍建設、制度建設，加強綜合治理、環(huán)境衛生治理，全面完成爭先創(chuàng )優(yōu)各項任務(wù)，全面推動(dòng)創(chuàng )建工作的開(kāi)展。
劃分任務(wù)，明確責任，逐步落實(shí)。將創(chuàng )建任務(wù)劃分為四大塊，對應成立環(huán)境整治組、科教衛生組、社會(huì )綜合治理組、宣傳組四個(gè)組，四個(gè)組分別細化分解目標任務(wù)，明確工作責任，分組完成任務(wù)。
(三)自查整改階段(10月10日—11月10日)
1、鎮創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導小組對照創(chuàng )建活動(dòng)的各項指標進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，創(chuàng )建辦把整改意見(jiàn)及時(shí)梳理出來(lái)，并將整改意見(jiàn)反饋給分管領(lǐng)導，再由分管領(lǐng)導督促相關(guān)站辦抓好落實(shí)。
2、鎮創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導小組對整改情況進(jìn)行復查，直至達到驗收標準為止。
(四)迎接驗收階段(11月10日—12月10日)
1.做好迎接驗收的各項材料準備工作。
2.向市文明辦匯報創(chuàng )建省級文明鎮建設工作情況。
3.接受上級的檢查驗收。
社會(huì )治理示范村創(chuàng )建方案 篇10
根據省、市美麗鄉村建設有關(guān)要求，結合我市實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、總體目標
以“生態(tài)宜居村莊美，興業(yè)富民生活美，文明和諧鄉風(fēng)美”為目標，從20xx年起分級分步推進(jìn)中心村建設，到20xx年，實(shí)現村莊布點(diǎn)規劃保留的全市中心村建設全覆蓋，打造宜居、宜業(yè)、宜游的農民幸福生活美麗家園，到20xx年底80%以上布點(diǎn)中心村達到美麗鄉村建設要求（其中60%達到省級中心村要求，40%達到市縣自主建設中心村要求）。20xx年起，對有旅游發(fā)展潛力的村，力爭通過(guò)三到五年的努力，打造成3A至4A景區。
二、工作任務(wù)
從20xx年開(kāi)始，利用三年時(shí)間，采取分級分類(lèi)分步建設的辦法，對我市103個(gè)中心村，分省級、市級、縣級、鄉級，按不同內容和標準建設，到20xx年底實(shí)現四級中心村建設全覆蓋，到20xx年對未達標的中心村進(jìn)行提升，力爭80%以上中心村達到建設要求。
省級中心村31個(gè)。2013-20xx年已建成18個(gè)，結合鄉村旅游進(jìn)行建設，結合踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)進(jìn)行建設。20xx年建設6個(gè)，20xx年建設7個(gè)。
三、建設內容和標準
1.省級中心村。嚴格按省定內容和標準進(jìn)行建設。
2.市級中心村。按照低于省級中心村標準進(jìn)行建設。
3.縣級中心村。重點(diǎn)對村莊進(jìn)行“三清四改五化一推”（“三清”：清垃圾、清河道、清溝渠；“四改”：改水、改廁、改路、改圈；“五化”：硬化、綠化、亮化、凈化、美化；“一推”：推廣沼氣）等基礎設施建設和村莊環(huán)境整治。（具體內容和標準見(jiàn)附件1）
4.鄉級中心村。重點(diǎn)進(jìn)行村莊整治、庭院整治、環(huán)境整治、衛生整治。
四、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導。成立三年全覆蓋工作領(lǐng)導組，市長(cháng)為組長(cháng)，市委副書(shū)記為常務(wù)副組長(cháng)，市委常委、宣傳部長(cháng)和市委常委、分管副市長(cháng)為副組長(cháng)，市直有關(guān)單位主要負責人為成員，領(lǐng)導組負責三年全覆蓋工作，確保三年完成各級各類(lèi)中心村建設任務(wù)。各鄉鎮、街道也要成立相應組織，切實(shí)承擔起主體責任，根據三年全覆蓋實(shí)施方案，結合本地實(shí)際，制定年度實(shí)施方案，明確建設內容，確保按年度完成建設任務(wù)。美麗鄉村建設領(lǐng)導組要構建有效的工作推進(jìn)機制和考核機制，各鄉鎮、街道要抓好組織協(xié)調、資金整合和督查指導，推動(dòng)此項工作有效開(kāi)展。
2.加大資金投入。健全“政府主導、農民主體、社會(huì )參與”的共建機制。加大財政投入力度，省級中心村旅游發(fā)展型按250萬(wàn)元/村，社區功能型按200萬(wàn)元/村進(jìn)行獎補，市、縣、鄉級中心村分別按30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元標準進(jìn)行獎補。在財政預算安排時(shí)，市美麗鄉村建設專(zhuān)項資金按照5%以上的比例增長(cháng)。同時(shí)加大招商引資和社會(huì )資本參與度，引導民營(yíng)資本投入美麗鄉村建設，形成規�；б�。
3.加大項目整合。建立涉農項目整合縣級“一把手”負責制，編制美麗鄉村建設項目資金整合總體規劃，完善協(xié)調機制，規范整合程序，確保涉農項目資金更多地投入到各級中心村建設。鄉鎮和村在自身財力許可范圍內，增加投入，充分發(fā)揮群眾主體作用，引導其投工投勞，開(kāi)展力所能及的籌資工作。重點(diǎn)整合旅游資源，逐步做到美麗鄉村建設向鄉村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉變，在美麗鄉村建設產(chǎn)出上做文章。文旅部門(mén)要加強指導，特別要加強家庭農場(chǎng)、農家樂(lè )、公廁、停車(chē)坪等建設的.指導，按照旅游標準進(jìn)行建設。
4.完善幫扶機制。進(jìn)一步完善市級領(lǐng)導聯(lián)系鄉鎮和市直單位幫扶美麗鄉村建設制度，市領(lǐng)導每年必須到聯(lián)系鄉鎮和中心村開(kāi)展美麗鄉村建設調研、指導等活動(dòng)；市直單位必須明確一名分管領(lǐng)導和一名中層干部具體負責包村工作，重點(diǎn)加大對聯(lián)系中心村建設的幫扶力度，從資金、項目、技術(shù)、信息等方面對聯(lián)系村實(shí)施有效幫扶。
5.強化考核指導。20xx年、20xx年省級中心村分為旅游發(fā)展型和社區功能型兩大類(lèi)，旅游發(fā)展型做到高起點(diǎn)規劃，高標準建設，分年度實(shí)施，重點(diǎn)突出旅游發(fā)展元素和文化元素，突出亮點(diǎn)，在特色上做文章；社區功能型重點(diǎn)在功能配套、基礎設施完善上做文章，投入上要控制，無(wú)需大拆大建，關(guān)鍵在村莊整治和環(huán)境治理。同時(shí)將美麗鄉村中心村建設三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉村建設目標管理考核，完善現有的中心村考核體系，改進(jìn)指標設置、考核方式方法，形成科學(xué)合理、規范有效的美麗鄉村建設考核機制，定期組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查，確保各項工作有效落實(shí)。
社會(huì )治理示范村創(chuàng )建方案 篇11
一、指導思想
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優(yōu)先的要求，以提升農民生活品質(zhì)為目的，以鄉村規劃建設為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點(diǎn)，以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破，以鎮村為主體，以創(chuàng )新社會(huì )管理為保障，著(zhù)力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實(shí)、鄉風(fēng)文明的“美麗鄉村”。
二、工作目標
從20xx年開(kāi)始，全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉村”創(chuàng )建試點(diǎn)，力爭通過(guò)3年努力，到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評驗收，全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創(chuàng )建試點(diǎn)工作經(jīng)驗基礎上，繼續有計劃、分步驟地對其他村莊，進(jìn)行分類(lèi)、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態(tài)化。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)村莊建設。
一是編制建設規劃。試點(diǎn)村要根據自身特點(diǎn)和實(shí)際需要，依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學(xué)編制詳細、明確、可行的.建設詳細規劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質(zhì)、文化建設等方面的目標和措施，規劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套，又要重點(diǎn)突出文化、衛生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設規劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設計主要街道、小巷胡同，打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動(dòng)和農村危房改造工程，推進(jìn)農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀(guān)舒適住宅，改善農戶(hù)住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無(wú)序違章建房，從嚴查處違章違規建房行為，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調和土地集約節約利用。
三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創(chuàng )建新型農村示范社區結合起來(lái)，充分尊重農民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn)，集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求，統籌安排基礎設施、公共服務(wù)設施以及周邊環(huán)境建設，增強社區服務(wù)農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經(jīng)濟林木、觀(guān)賞樹(shù)木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場(chǎng)所，采取各種方式實(shí)施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽(yáng)能路燈。加強對公用照明設施的管理維護，提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制，推行“戶(hù)收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶(hù)不低于1個(gè)的標準配備垃圾桶，根據實(shí)際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車(chē);設立環(huán)境衛生專(zhuān)管員及環(huán)衛清潔隊伍。同時(shí)，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進(jìn)行統一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀(guān)的景觀(guān)效果。整治村內影響觀(guān)瞻的陳舊電線(xiàn)電路，堅決杜絕亂扯亂掛現象。
社會(huì )治理示范村創(chuàng )建方案 篇12
為切實(shí)做好我鎮鄉村治理示范鎮、示范村創(chuàng )建工作，進(jìn)一步提升我鎮鄉村治理體系和治理能力現代化水平,推進(jìn)鄉村治理科學(xué)化、民主化、制度化、規范化建設,按照《鄒平市鄉村治理體系建設示范村建設標準》要求，結合我鎮實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、指導思想
貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷屆全會(huì )精神,按照中央及省市關(guān)于鄉村治理的部署要求,著(zhù)力構建黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相融合的治理體系,不斷提升鄉村治理能力水平,全面增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感、安全感,努力打造中國特色社會(huì )主義鄉村善治之路的臺子篇章。通過(guò)創(chuàng )建和示范引領(lǐng),使農村基層黨組織建設全面加強、農村社會(huì )穩定得到維護、農村社會(huì )移風(fēng)易俗深入推進(jìn)、鄉村產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、鄉鎮管理服務(wù)能力持續強化;黨組織領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會(huì )治理體制更加成熟定型,治理能力更為精準全面,鄉村治理制度框架和政策體系更加完善。
二、工作任務(wù)
今年上半年，選取4個(gè)村作為鄉村治理示范村進(jìn)行創(chuàng )建，下半年按照按照《鄒平市鄉村治理體系建設示范村建設標準》全面進(jìn)行打造完善。重點(diǎn)是夯實(shí)基層黨建，努力打造作風(fēng)正派、本領(lǐng)過(guò)硬的`農村黨員干部隊伍；強調自治、推進(jìn)法治、弘揚德治，建立“三治”結合的鄉村治理新格局；開(kāi)展環(huán)境衛生綜合整治，全面打造“四小園”建立村莊整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉村環(huán)境衛生整治管護長(cháng)效機制；推進(jìn)移風(fēng)易俗，持續開(kāi)展文明鄉風(fēng)培育行動(dòng)，培育文明鄉風(fēng)、淳樸民風(fēng)；加大基層對“小微權力”監督力度，推進(jìn)村級“小微權力"清單制度,進(jìn)一步完善“小微權力"監督運行機制。踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂作用,廣泛開(kāi)展各項文明實(shí)踐活動(dòng)。
三、創(chuàng )建標準
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全鎮100%完成鄉村治理村民手冊的制定印發(fā)工作，實(shí)現村民手冊每戶(hù)一冊；全鎮在鄉村治理中創(chuàng )新運用“清單制”，年底實(shí)現覆蓋全市80%以上的村；全鎮開(kāi)展積分制推廣運用和信用村評定工作，年底實(shí)現覆蓋全鎮80%以上的村；總結形成高質(zhì)量典型材料3篇以上。
1.鄉村治理工作機制健全。落實(shí)鄉鎮黨委抓鄉村治理工作的責任，黨委和政府在人力、物力、財力投入方面為鄉村治理工作提供保障，政府治理、社會(huì )參與、村民自治良性互動(dòng)，基本建立共建共治共享的鄉村治理格局。
2.基層管理服務(wù)便捷高效。鄉鎮對農村公共服務(wù)事項內容有明確的權責清單，鄉村資源、服務(wù)、管理重心有效下移，鄉鎮和村對農民管理和服務(wù)職責清晰、有效聯(lián)動(dòng)，能在行政村為農民提供“一門(mén)式辦理”“一站式服務(wù)”。
3.農村公共事務(wù)監督有效。制定鄉村小微權力責任清單，基本建立農民群眾、村務(wù)監督委員會(huì )和上級部門(mén)等多方監督體系，農村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)制度化和規范化。
4.鄉村社會(huì )治理成效明顯。轄區內各行政村黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系基本建立，有效化解社會(huì )矛盾糾紛，治理非法宗教活動(dòng)，鏟除黑惡勢力滋生土壤，鄉村發(fā)展充滿(mǎn)活力，村容村貌整潔優(yōu)美，社會(huì )秩序良好。
�。ǘ┐寮墝用妫簲M申報鄉村治理示范村按照《鄒平市鄉村治理體系建設示范村建設標準》（鄒農鄉治辦字﹝20xx﹞5號）要求，制定創(chuàng )建實(shí)施方案，組織實(shí)施。
1.村黨組織領(lǐng)導有力。村黨組織班子團結、工作規范，對村級各類(lèi)組織實(shí)現統一領(lǐng)導，黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。
2.村民自治依法規范。村民自治制度健全、議事形式豐富，村務(wù)監督機構普遍建立并依法參與監督，村規民約為廣大村民知曉并認同，能有效調動(dòng)村民參與自治的積極性。
3.法治理念深入人心。經(jīng)常開(kāi)展群眾性法律法規宣傳活動(dòng)，積極開(kāi)展法治文化陣地建設和法治文化活動(dòng)，能為村民提供便捷的法律基本服務(wù)，村“兩委”成員帶頭尊法學(xué)法守法用法，村民法治意識明顯增強。
4.文化道德形成新風(fēng)。深入開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育，廣泛開(kāi)展道德建設實(shí)踐活動(dòng)，建立崇德向善的激勵約束機制，保護和弘揚傳統優(yōu)秀文化，大力開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)。
5.鄉村發(fā)展充滿(mǎn)活力。有明確的發(fā)展規劃，村級集體經(jīng)濟組織不斷發(fā)展壯大，村民增收渠道多樣，村容村貌整潔美觀(guān)，人居環(huán)境明顯改善。
6.農村社會(huì )安定有序。深入開(kāi)展農村基層綜合治理，各類(lèi)組織和人士積極參與鄉村建設和治理，矛盾調處機制健全，有效抵制黑惡勢力、封建迷信活動(dòng)和不良社會(huì )風(fēng)氣，無(wú)重大治安刑事案件、越級上訪(fǎng)和非法宗教等活動(dòng)，村民關(guān)系和諧。
四、方法步驟
�。ㄒ唬┯域炇�(20xx年5月20日20xx年8月20)。20xx年8月底前全面完成臺東、臺西、大齊、北蘇4個(gè)村的創(chuàng )建任務(wù)。20xx年8月底開(kāi)展一次中期評估,針對存在的薄弱環(huán)節,進(jìn)一步完善。根據評估結果,細化實(shí)施方案,在全鎮范圍內推進(jìn)鄉村治理示范村創(chuàng )建工作。20xx年12月底全面完成示范村創(chuàng )建任務(wù)。
�。ǘ┛偨Y驗收階段(20xx年8月20日-20xx年10月15日)。組織對創(chuàng )建工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗收,對出臺制定的制度進(jìn)行梳理完善,對好的做法和經(jīng)驗進(jìn)行歸納總結并上升到制度層面，形成長(cháng)效機制。
五、保障措施
�。ㄒ�)加強領(lǐng)導，明確取責。鄉村治理試點(diǎn)示范工作在鎮黨委的統一領(lǐng)導下,全鎮成立由黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任雙組長(cháng)的創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組；各村成立由黨支部書(shū)記任組長(cháng)的創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，做好鄉村治理創(chuàng )建工作的組織協(xié)調。
(二）強化考核,落實(shí)保障。將鄉村治理創(chuàng )建工作納入全鎮年度考核范圍。開(kāi)展鄉村治理創(chuàng )建工作常態(tài)化督查，對查出的問(wèn)題在全鎮范圍內通報，創(chuàng )建村應及時(shí)加以整改。
(三)規范提升,總結推廣。組織開(kāi)展鄉村治理創(chuàng )建調研,多研究新情況、新問(wèn)題,及時(shí)總結做法和經(jīng)驗,不斷規范提升。通過(guò)宣傳鄉村治理典型案例和鄉村治理現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )等形式,展現創(chuàng )建示范村風(fēng)采,營(yíng)造良好輿論氛圍,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,持續推進(jìn)全鎮鄉村治理體系建設。
社會(huì )治理示范村創(chuàng )建方案 篇13
為全面落實(shí)鄉村振興戰略，深入貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣委關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的總體部署，鎮黨委、政府確立了“鄉村振興先行鎮”發(fā)展目標。為確保我鎮鳴鹿村創(chuàng )建示范村按要求、分步驟、分階段扎實(shí)推進(jìn)，特制定“鄉村振興先行鎮”建設實(shí)施方案。
一、“鄉村振興示范村創(chuàng )建”工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮民政辦。
二、指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞縣委創(chuàng )建示范縣目標，牢牢把握富泉鎮的目標定位，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡�.總要求，不斷深化農業(yè)供給側結構性改革，加快新舊動(dòng)能轉換，統籌推進(jìn)農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化，讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。
三、基本原則
實(shí)施鄉村振興先行鎮戰略，以基礎設施建設為重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)興旺為關(guān)鍵，鄉風(fēng)文明為保障，治理有效為基礎，生活富裕為根本，走符合寶城實(shí)際、具有富泉鎮特色的鄉村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)。
四、工作重點(diǎn)
1、實(shí)施沿湖風(fēng)貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設機遇，逐漸改善鳴鹿村現有沿湖觀(guān)湖岸風(fēng)貌，使鳴鹿村旅游資源提檔升級。
2、加強環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農村人居環(huán)境綜合整治項目，積極推進(jìn)農村生活垃圾集中收集處理，在全村范圍內居住點(diǎn)和公路沿線(xiàn)均完善垃圾收集點(diǎn)的建設，完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運”機制。各畜禽養殖點(diǎn)，禁止直排直放，對排放物必須進(jìn)行達標處理，實(shí)行達標排放，嚴禁亂排亂放，倡導進(jìn)行循環(huán)綠色利用。全面深化河長(cháng)制，深入開(kāi)展“河暢、水清、岸綠”專(zhuān)項行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展河道綜合整治工程，建立完善水源地和“禁養區”生態(tài)保護長(cháng)效機制。
3、加強農村基礎設施建設。繼續加大實(shí)施農村戶(hù)戶(hù)通工程，確保鳴鹿村每一個(gè)主要聚集點(diǎn)都有公路直達，進(jìn)一步拓展鄉村道路生命安防工程，加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度，提升交通安全保障水平。
社會(huì )治理示范村創(chuàng )建方案 篇14
為推進(jìn)我縣法治鄉村建設，實(shí)現鄉村依法治理，夯實(shí)鄉村振興基礎，按照縣委、縣政府轉發(fā)的《進(jìn)賢縣普法教育工作領(lǐng)導小組關(guān)于在全縣公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規劃(20xx-20xx年)》(進(jìn)字〔20xx〕13號)、中共進(jìn)賢縣委全面依法治縣委員會(huì )印發(fā)《關(guān)于加強法治鄉村建設的`實(shí)施方案》(進(jìn)法委發(fā)[20xx]8號)和省市關(guān)于開(kāi)展“民主法治示范村”建設活動(dòng)的要求，結合我縣實(shí)際，特制定如下工作方案。
一、指導思想
認真落實(shí)省委十四屆十二次全會(huì )精神決策部署，進(jìn)一步加強農村法治宣傳教育，推進(jìn)依法治村，完善村民自治，增強農村基層干部的法治觀(guān)念和依法辦事的能力，提升群眾法治意識和法律素養，形成辦事依法，遇事找法，解決問(wèn)題用法，化解矛盾靠法的法治環(huán)境，不斷提升全縣基層民主法治建設水平，推進(jìn)基層社會(huì )治理體系和治理能力現代化建設。
二、總體目標
(一)農村基層民主更加健全，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度更加完善，農村基層自治組織發(fā)揮作用，農民參與民主協(xié)商、民主管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權利得到尊重和保障。
(二)努力實(shí)現涉農法律制度更加完善，鄉村(社區)公共法律服務(wù)體系健全完善，村(居)民自治章程、村規民約(居民公約)以及各項規章制度更加完善，農村干部群眾尊法學(xué)法守法用法的自覺(jué)性明顯提高，鄉村(社區)治理法治化水平明顯提高，到 20xx年，逐步實(shí)現“法律明白人”培養工程全覆蓋，切實(shí)做到提質(zhì)增效。法治文化陣地建設全覆蓋。
(三)到 20xx 年，鄉村(社區)法治可信賴(lài)、權利有保障、義務(wù)必履行、道德得遵守，鄉風(fēng)文明達到新高度，鄉村(社區)社會(huì )和諧穩定開(kāi)創(chuàng )新局面，鄉村(社區)治理體系和治理能力得到進(jìn)一步提升，法治鄉村(社區)建設成效顯著(zhù)。
三、建設名單
在全縣各鄉鎮(含城市社區管委會(huì ))各選取一至兩個(gè)美麗鄉村建設樣板村，作為“民主法治示范村”創(chuàng )建示范點(diǎn)，名單如下:
白圩鄉白圩村、長(cháng)山晏鄉五橋村、李渡鎮文豐村、文港鎮周坊村、溫圳鎮羅家村、下埠集鄉港東村、羅溪鎮三房村、張公鎮邵窩村、七里鄉羅源村、前坊鎮桂花村、三陽(yáng)集鄉三陽(yáng)村、三里鄉新強村、梅莊鎮新瑤村、二塘鄉新源村、鐘陵鄉三岸村、南臺鄉上塘村、池溪鄉池溪村、民和鎮鳳嶺村、山前村、城市社區管委會(huì )青嵐社區、濱湖社區。
四、建設內容
(一)加強黨的領(lǐng)導，突出黨建引領(lǐng)
1、充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導核心作用，加強村(社區)基層組織體系建設。積極推行村(社區)黨組織書(shū)記、村(居)委會(huì )主任“一肩挑”和村(社區)“兩委”成員交叉任職，選優(yōu)配強村(居)務(wù)監督委員會(huì )成員。推行村(社區)黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔任村級集體經(jīng)濟組織負責人。
(二)加強自治建設，完善自治機制
2、完善民主選舉。嚴格依法選舉產(chǎn)生村(居)民委員會(huì )、村(居)務(wù)監督委員會(huì )、村(居)民小組長(cháng)，村(社區)宣傳換屆選舉法律法規、政策文件到位，選舉程序規范、合法、公開(kāi)，選風(fēng)選紀良好，村(社區)組織選舉結果符合規定。
3、推進(jìn)民主決策。村(社區)重大事項決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”。堅持村(居)民會(huì )議制度、村(居)民代表會(huì )議制度等民主決策相關(guān)制度，會(huì )議記錄、工作資料完整、規范。
4、強化民主管理。健全村(社區)各種工作制度，嚴格落實(shí)印章管理制度、村(居)務(wù)公開(kāi)制度、民主評議制度等民主管理相關(guān)制度。
5、加強民主監督。村(居)務(wù)監督委員會(huì )認真履行職責，作用發(fā)揮明顯，村(居)務(wù)決策、財產(chǎn)管理、工程項目等情況得到有效監督。
6、規范民主協(xié)商。實(shí)施基層黨組織領(lǐng)導、村(居)民委員會(huì )負責、各類(lèi)協(xié)商主體共同參與的協(xié)商工作機制，合理確定并細化協(xié)商內容，定期研究協(xié)商中的重要問(wèn)題。
(三)加強法治建設，提升法治能力
7、提升法律服務(wù)水平。村(社區)建有公共法律服務(wù)工作室，配備法律顧問(wèn)，重大事務(wù)積極征詢(xún)法律顧問(wèn)的意見(jiàn)建議。及時(shí)了解群眾法律需求，為村(居)民提供法律服務(wù)。
8、加強法治宣傳教育。運用多種載體和形式學(xué)習宣傳憲法、黨內法規及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規。村(社區)“兩委”班子成員集中學(xué)法，村(社區)積極培養“法律明白人”并發(fā)揮作用。
9、推進(jìn)法治文化建設。建有功能完備、設施健全的法治講堂、法律圖書(shū)角、法治志愿者隊伍、法律顧問(wèn)工作室、法治宣傳欄“五個(gè)一”，通過(guò)以案釋法、法治文藝演出、法律講座、法律圖書(shū)角、法治文化陣地等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式建設村(社區)法治文化，因地制宜推廣“村民說(shuō)事”、社區“法律之家”“幸福圓桌會(huì )”等做法，打造基層普法和依法治理有效的`法治文化陣地。
10、深化基層依法治理。村(社區)依法決策、依法辦事，堅持在法律框架內管理公共事務(wù)。
11、推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。通過(guò)修訂村規民約(居民公約)、完善紅白理事會(huì )、評選星級文明戶(hù)等，改善不文明行為，培育文明新風(fēng)。
12、推動(dòng)基層志愿服務(wù)。統籌發(fā)揮社會(huì )力量在村(社區)治理的協(xié)同作用，培育壯大村(社區)志愿者隊伍，在開(kāi)展公益活動(dòng)的同時(shí)，對群眾進(jìn)行法律和道德宣傳教育。
(四)經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展，群眾安居樂(lè )業(yè)。
13、國家各項惠農利民政策得到落實(shí)，依托鄉村自然資源、人文稟賦、鄉土風(fēng)情及產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)展形式多樣、特色鮮明的鄉村傳統文化、餐飲、旅游等休閑產(chǎn)業(yè)，村民收入持續增加，無(wú)貧困人口，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展在當地處于領(lǐng)先水平。
14、村公共事務(wù)和公益事業(yè)健康發(fā)展，公共衛生、合作醫療制度完善，村民關(guān)系平等和諧，群眾安居樂(lè )業(yè)。
15、村容村貌綠化、美化、凈化，人與環(huán)境和諧友好，人居環(huán)境明顯改善。群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升，滿(mǎn)意度不斷提高。
五、建設步驟
(一)動(dòng)員部署。各鄉鎮(城市社區管委會(huì ))要擔負起組織領(lǐng)導責任，及時(shí)向村(社區)傳達建設活動(dòng)要求，并動(dòng)員一切力量，參與到“民主法治示范村(社區)”建設工作中來(lái)。
(二)建設階段。鄉鎮(城市社區管委會(huì ))要指導所轄村(社區)制訂切實(shí)可行可操作的實(shí)施方案，細化工作任務(wù)，明確工作責任，落實(shí)工作措施，凝聚建設工作共識，確保建設活動(dòng)取得實(shí)效。各建設村、社區要按照建設標準、命名辦法扎實(shí)開(kāi)展建設活動(dòng)，在10月上旬前完成建設任務(wù)�？h司法局、縣民政局將加強對建設工作的督促與指導。
(三)驗收和復核。10月下旬，縣司法局、縣民政局將按照建設指導標準對各鄉鎮建設的民主法治示范村(社區)進(jìn)行檢查驗收，經(jīng)驗收為合格的建設村(社區)，作為示范建設點(diǎn)，帶動(dòng)其它村(社區)“民主法治示范村(社區)”建設工作的開(kāi)展。未完成建設任務(wù)的鄉鎮將扣除當年高質(zhì)量考核中相應分值。
同時(shí)，按全國和江西省民主法治示范村(社區)命名管理辦法，對示范點(diǎn)按“堅持保證質(zhì)量、發(fā)揮實(shí)效、示范引領(lǐng)、動(dòng)態(tài)管理原則”進(jìn)行管理，縣司法局每年六、七月份進(jìn)行一次檢查，每?jì)赡晔∈衅辗ㄞk對已獲得全國和省級“民主法治示范村(社區)”稱(chēng)號的村(社區)進(jìn)行復核，經(jīng)復核合格的保留其稱(chēng)號，經(jīng)復核為不合格的，撤銷(xiāo)其稱(chēng)號，并扣除當年高質(zhì)量考核中相應分值。
六、工作要求
(一)強化領(lǐng)導。各鄉鎮、城市社區管委會(huì )要充分認識民主法治示范村(社區)建設的重要意義，精心組織實(shí)施，提升基層依法治理能力和水平。
(二)持續推進(jìn)。各鄉鎮、城市社區管委會(huì )應按照建設工作指導標準，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案后要扎實(shí)推進(jìn)，認真落實(shí)，按期按質(zhì)完成創(chuàng )建任務(wù)，確保建成一個(gè)至兩個(gè)有特色、有亮點(diǎn)、可復制的“民主法治示范村(社區)”建設示范點(diǎn)。其它村、社區也要參照創(chuàng )建標準開(kāi)展“民主法治示范村(社區)”建設，確保創(chuàng )建工作持續推進(jìn)。
(三)加強指導。各鄉鎮、城市社區管委會(huì )要探索村(社區)特色，總結先進(jìn)經(jīng)驗和做法�？h民政局、縣司法局對“民主法治示范村(社區)”建設情況進(jìn)行指導驗收，擇優(yōu)申報推薦參評全國、省級以上民主法治示范村(社區)。
(四)動(dòng)態(tài)管理。對經(jīng)驗收為合格的民主法治示范村(社區)和已取得國家、省、市級民主法治示范村(社區)稱(chēng)號的，要采取定期不定期明察暗訪(fǎng)、學(xué)習觀(guān)摩等形式進(jìn)行復核，復核結果納入全縣高質(zhì)量目標內容進(jìn)行考核，確保創(chuàng )建工作的嚴肅性。
社會(huì )治理示范村創(chuàng )建方案 篇15
根據省市鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作安排，結合我鎮實(shí)際，制定如下工作方案。
一、目標任務(wù)
移風(fēng)易俗工作是培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的根本，對弘揚優(yōu)秀傳統文化、倡樹(shù)婚喪嫁娶新風(fēng)、營(yíng)造文明和諧鄉風(fēng)將發(fā)揮重要作用。本著(zhù)“文明節儉、群眾滿(mǎn)意”的原則，在群眾自愿的基礎上，積極推進(jìn)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。20xx年9月初，全鎮所有村莊普遍將移風(fēng)易俗納入村規民約，普遍建立紅白理事會(huì )并切實(shí)發(fā)揮作用，農民群眾對移風(fēng)易俗滿(mǎn)意度達到90%以上。20xx年底，全鎮農村紅白理事會(huì )工作實(shí)現制度化、規范化、常態(tài)化，婚喪嫁娶新風(fēng)基本形成，婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣得到徹底根治，移風(fēng)易俗成為廣大農民群眾的行動(dòng)自覺(jué)，群眾滿(mǎn)意度保持在較高水平，使鄉風(fēng)民風(fēng)真正美起來(lái)。
二、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┙ㄔO紅白理事會(huì )等群眾組織。村莊建立完善紅白理事會(huì )，紅白理事會(huì )由群眾推舉德高望重、熱心服務(wù)、公平公正、崇尚節儉、有一定禮儀特長(cháng)的人士組成。紅白理事會(huì )在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎上，完善制度保障，制定紅白事的辦理流程、標準要求，納入村規民約公示上墻。
�。ǘ┙M織移風(fēng)易俗專(zhuān)項治理行動(dòng)。加強喪葬活動(dòng)管理，依法治理違規土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為。對辦理喪事活動(dòng)中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環(huán)境的行為，堅決予以打擊。整治殯葬用品市場(chǎng)，全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產(chǎn)銷(xiāo)售行為，嚴肅查處殯葬用品店違規經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。
�。ㄈ┘涌焱七M(jìn)“厚養薄葬”基礎設施建設。推動(dòng)“厚養薄葬”，計劃每個(gè)管區至少建設1處集中養老服務(wù)設施，支持在建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂(lè )、精神慰藉等服務(wù)的農村幸福院。鼓勵扶持農村節地生態(tài)公益性公墓建設，試點(diǎn)推進(jìn)骨灰撒散、樹(shù)葬、花壇葬、草坪葬等節地生態(tài)安葬。
�。ㄋ模h員帶頭倡導移風(fēng)易俗。農村廣大黨員特別是村干部要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，從自家做起，帶頭宣傳倡導移風(fēng)易俗，帶頭文明節儉辦婚喪事，帶頭火葬和生態(tài)安葬，帶頭文明低碳祭掃。實(shí)行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，黨員干部婚喪行為主動(dòng)向所在黨組織報告，對違反規定的黨員干部，按有關(guān)規定處理。
三、工作措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。為推動(dòng)鄉風(fēng)文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作的深入開(kāi)展，鎮成立由紀委、黨政辦、民政辦、組織辦、督考辦、文化站、工會(huì )、團委、婦聯(lián)等部門(mén)為成員的鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導小組，明確責任分工，建立定期聯(lián)席會(huì )議制度，形成推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的整體合力。同時(shí)，建立工作信息報送制度，逐級報送工作情況，及時(shí)總結經(jīng)驗做法，推動(dòng)工作快速扎實(shí)有序開(kāi)展。
�。ǘ⿵娀麄鲃�(dòng)員。9月初，召開(kāi)全鎮鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作推進(jìn)會(huì )，制定操作模板，對移風(fēng)易俗的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，指導村開(kāi)展移風(fēng)易俗工作。通過(guò)“村村響”等形式，加強對移風(fēng)易俗、遏制農村陳規陋習經(jīng)驗做法宣傳，曝光一批大操大辦、“薄養厚葬”的'負面典型。將移風(fēng)易俗作為“三新四美”培訓的主要內容，教育引導群眾積極參與改陋習、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)。通過(guò)嶧山草根微劇團、莊戶(hù)劇團、廣場(chǎng)舞等形式，使群眾在耳濡目染中接受教育，努力營(yíng)造形成社會(huì )廣泛關(guān)注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
�。ㄈ⿵娀綄Э己�。鎮不定期對紅白理事會(huì )建設和發(fā)揮作用情況、村規民約修訂和上墻等進(jìn)行暗訪(fǎng)檢查，公開(kāi)排名通報。并移風(fēng)易俗工作開(kāi)展情況將納入綜合考核和村干部星級化管理，對移風(fēng)易俗工作不力的，扣除相應分值，并由鎮督考辦掛牌督辦。
社會(huì )治理示范村創(chuàng )建方案 篇16
為進(jìn)一步健全防止返貧致貧長(cháng)效機制，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，充分發(fā)揮基層干部、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員動(dòng)態(tài)監測幫扶作用，加強日常聯(lián)系和跟蹤走訪(fǎng)，全面了解農戶(hù)基本情況和實(shí)際困難，提升業(yè)務(wù)能力。經(jīng)研究決定，開(kāi)展全鄉防返貧動(dòng)態(tài)監測及鄉村振興網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力提升“突擊月”活動(dòng)，具體方案如下。
一、活動(dòng)時(shí)間安排
從20xx年3月27日開(kāi)始到20xx年4月27日結束。
二、活動(dòng)具體措施
(一)及時(shí)做好三類(lèi)人群動(dòng)態(tài)調整。
及時(shí)做好網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口(含監測對象)的動(dòng)態(tài)調整。一是組織各村三、四級網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口進(jìn)行一次全面動(dòng)態(tài)調整，其中對年齡偏大、難以履行職責的網(wǎng)格員(原則上基層網(wǎng)格員年齡在65歲以下、身體狀況較好、初中以上學(xué)歷、公道正派，特殊情況下適當放寬年齡，但不得超過(guò)70歲)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，以村為單位及時(shí)反饋到鄉進(jìn)行核查核實(shí)，匯總上報到縣鄉村振興局并錄入省辦系統中，3月底前調整到位。二是根據人員和崗位變動(dòng)等情況，及時(shí)調整幫扶聯(lián)系人并錄入系統，確保所有脫貧戶(hù)和監測對象都有幫扶聯(lián)系人，持續壓緊壓實(shí)幫扶責任。三是待20xx年監測范圍和程序確定后，各村集中開(kāi)展摸底排查和風(fēng)險消除情況核查。
(二)加強日常業(yè)務(wù)培訓。
1.加強網(wǎng)格員日常業(yè)務(wù)培訓。一是將網(wǎng)格員管理職責、工作要求、網(wǎng)格管理到戶(hù)基本信息(含各戶(hù)人口、就業(yè)、家庭收入等基本信息)編印成網(wǎng)格化監測工作手冊，做到人手一份;二是動(dòng)態(tài)調整完善村級網(wǎng)格化管理制度并制作上墻;三是開(kāi)展一次網(wǎng)格員日常業(yè)務(wù)培訓，做到三、四級網(wǎng)格員工作責任明確，工作任務(wù)知曉。
2.加強對鄉村振興工作人員的政策業(yè)務(wù)培訓。鄉村振興工作站要加強對村級鄉村振興工作隊、鄉村振興專(zhuān)干的管理，開(kāi)展一次政策業(yè)務(wù)培訓，提升隊伍的業(yè)務(wù)水平。
(三)加強網(wǎng)格員日�？己斯芾�，落實(shí)網(wǎng)格員職責，健全各項管理制度。
一是落實(shí)網(wǎng)格員職責。
各網(wǎng)格員應對所負責的網(wǎng)格“人、情、地、物、組織”等基本情況進(jìn)行走訪(fǎng)、了解、核對，熟悉本網(wǎng)絡(luò )內的基本情況，網(wǎng)格員每周走訪(fǎng)不少于1次，每月走訪(fǎng)不少于4次。認真做好網(wǎng)格化工作記錄，落實(shí)好網(wǎng)格員職責。二是網(wǎng)格員走訪(fǎng)要求。在走訪(fǎng)過(guò)程中，網(wǎng)格員要向村民積極宣傳村級開(kāi)展的各項活動(dòng)及政策(尤其是做好農村低收入人口的政策宣傳)，對村民所反映、關(guān)心的事件及問(wèn)題，要及時(shí)反饋抓緊辦理，讓廣大村民認可并熟知網(wǎng)格化工作。同時(shí)，要充分利用QQ、微信等平臺，調動(dòng)廣大群眾參與網(wǎng)格化工作的'積極性，提高社會(huì )治理網(wǎng)格化工作的影響力。
(四)夯實(shí)基層基礎。
一是及時(shí)將各項幫扶措施及成效填入脫貧戶(hù)和監測戶(hù)《幫扶手冊》將20xx年幫扶措施錄入xx省防返貧監測大數據管理平臺。
二是及時(shí)收集整理完善20xx年度鞏固拓展脫貧成果和鄉村振興有效銜接檔案資料。
(五)落實(shí)走訪(fǎng)幫扶及鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。
1.開(kāi)展一次防返貧走訪(fǎng)排查和動(dòng)態(tài)監測全面走訪(fǎng)。一是對醫保、民政、住建、人社、殘聯(lián)、公安交警、應急管理等縣直部門(mén)推送的信息和數據比對中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)反饋到村進(jìn)行核查核實(shí)。二是提升系統數據質(zhì)量，明確相對固定人員從事系統數據錄入管理工作，強化對系統數據人員管理培訓。三是加強防返貧致貧監測幫扶政策宣傳。強化監測對象識別標準、監測范圍、監測程序及幫扶政策宣傳，推廣并正確引導“xx防止返貧監測對象申報”小程序應用，進(jìn)一步擴大宣傳力度，提升政策知曉度和群眾滿(mǎn)意度。
2.持續鞏固“三保障”和飲水安全成果。一是要加強基層排查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取有效措施予以解決。結合春季入學(xué)，做好脫貧戶(hù)、監測戶(hù)子女返校情況排查，高度關(guān)注健康及醫療保障幫扶政策調整所帶來(lái)的影響，落實(shí)20xx年度醫保政策。二是要加強部門(mén)協(xié)作，進(jìn)一步完善控輟保學(xué)、因病返貧致貧風(fēng)險防范、住房安全動(dòng)態(tài)監測、農村供水工程長(cháng)效管理“四項機制”，關(guān)注分戶(hù)獨居老人、重度殘疾人等群體，加強監護管理。三是落實(shí)系統監管，發(fā)現“三保障”和飲水安全問(wèn)題及時(shí)錄入xx省防返貧監測大數據管理平臺，整改后及時(shí)銷(xiāo)號。
3.落實(shí)幫扶政策，提升幫扶成效。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、金融幫扶、危房改造、社保兜底、教育幫扶、健康幫扶、消費幫扶等政策，其中穩崗就業(yè)方面，對脫貧人口和監測對象務(wù)工信息進(jìn)行比對，及時(shí)反饋到村進(jìn)行核查核實(shí)，確保實(shí)現“賬實(shí)相符”:同時(shí)規范村級公益性崗位考勤管理;產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，繼續落實(shí)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好前期摸底;小額信貸方面，對有意愿且符合條件發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口和監測對象繼續落實(shí)小額信貸政策;此外，持續落實(shí)教育資助、雨露計劃等政策，減少困難家庭子女教育支出;落實(shí)城鄉醫療救助政策，減少困難家庭自付醫療支出。
三、活動(dòng)工作要求
(一)高度重視，認真組織。
村組兩級網(wǎng)格員和駐村工作隊要扎實(shí)細致做好走訪(fǎng)排查、摸清實(shí)情、采集信息、組織幫扶、管理臺賬等工作，對入戶(hù)核查調查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題列出清單，隨查隨改。利用“突擊月”活動(dòng)契機穩步推進(jìn)防返貧動(dòng)態(tài)監測管理水平，提升鄉村振興網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力。
(二)強化指導督促。
鄉、村振興工作站、鄉直各部門(mén)要根據自身職能，加強指導和督促，抓好落實(shí)。要發(fā)揮聯(lián)村干部和幫扶責任人作用，加強與各村的溝通交流，形成幫扶合力。
(三)做好宣傳報道。
要充分發(fā)揮各類(lèi)媒體作用，多形式、多渠道對工作開(kāi)展情況、經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報道，進(jìn)一步擴大活動(dòng)知曉度和影響力。同時(shí)，及時(shí)報送宣傳報道材料，及時(shí)匯總報告活動(dòng)開(kāi)展有關(guān)情況。
社會(huì )治理示范村創(chuàng )建方案 篇17
為進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，全面推進(jìn)鄉村振興。根據市委組織部《黨建引領(lǐng)鄉村振興工程實(shí)施方案》文件精神，現就我縣20xx年黨建引領(lǐng)鄉村振興工程制定如下實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
落實(shí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的.意見(jiàn)》，以加強黨的建設為引領(lǐng)，通過(guò)保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費，健全常態(tài)化駐村工作機制。探索開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任“一肩挑”考核激勵試點(diǎn)，提升待遇保障水平，進(jìn)一步加強農村基層組織建設，筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉村振興的戰斗堡壘。
二、實(shí)施內容
�。ㄒ唬┍Ｕ线x派幫扶干部工作經(jīng)費。向鄉村振興重點(diǎn)村等選派駐村第一書(shū)記和工作隊，按規定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費資金管理辦法》在鄉鎮財政所報賬，主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務(wù)郵寄，以及統一組織或經(jīng)批準的會(huì )議培訓、外出考察差旅費等。
�。ǘ┨嵘寮壗M織建設保障水平。進(jìn)一步落實(shí)和完善村干部綜合考核工作體系，積極穩妥開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任“一肩挑”考核激勵試點(diǎn)。
三、資金籌措及撥付
工作隊辦公經(jīng)費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔。省、市財政將及時(shí)下達資金到縣，由縣財政局足額籌措，根據資金使用要求，按時(shí)足額撥付到位。
四、審核備案
建立黨建引領(lǐng)鄉村振興工程審核備案機制。各鄉鎮要進(jìn)一步明確工作目標，細化工作任務(wù)，明確實(shí)施內容等，制定《黨建引領(lǐng)鄉村振興工程實(shí)施方案》，并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開(kāi)發(fā)局備案。同時(shí)，要指導督促工作隊制定經(jīng)費使用計劃，并報鄉鎮備案。
五、資金監管
鄉鎮組織、財政部門(mén)要落實(shí)資金監管主體責任，建立健全黨建引領(lǐng)鄉村振興工程經(jīng)費監管機制，加強黨建引領(lǐng)鄉村振興工程經(jīng)費管理。鄉鎮要定期向縣選派協(xié)調辦報告資金使用情況。
社會(huì )治理示范村創(chuàng )建方案 篇18
根據省、市關(guān)于加快農村人居環(huán)境綜合整治建設美麗鄉村三年行動(dòng)計劃、《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全域推進(jìn)農村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治建設社會(huì )主義新農村的實(shí)施意見(jiàn)》和縣有關(guān)文件要求，為全面推進(jìn)我鎮農村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，建設社會(huì )主義新農村示范村，切實(shí)改善農村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，補齊全面建成小康社會(huì )和新農村建設的短板，結合我鎮實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想、目標要求和基本原則
�。ㄒ唬┲笇枷�。全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，按照社會(huì )主義新農村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、生態(tài)優(yōu)美、村容整潔、管理民主”的總體要求，以加快補齊農村基礎設施短板、提高農民生活質(zhì)量和促進(jìn)農村社會(huì )文明進(jìn)步為目標，以創(chuàng )新投融資機制為動(dòng)力，以村莊環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，全域推進(jìn)農村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治和社會(huì )主義新農村示范村建設，全面建設基礎設施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農民持續增收、社會(huì )和諧穩定、嶺南特色鮮明的社會(huì )主義新農村，為全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)基礎。
�。ǘ┠繕艘�
全面完成村莊人居環(huán)境綜合整治。全域推進(jìn)農村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，2017年創(chuàng )建（20戶(hù)以上，下同）自然村63條，全全鎮累計60%以上自然村完成人居生態(tài)環(huán)境綜合整治；2018年創(chuàng )建整潔村184條以上，全鎮80%自然村完成人居生態(tài)環(huán)境綜合整治；到2020年全鎮基本完成自然村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治。
創(chuàng )建社會(huì )主義新農村示范村。在人居生態(tài)環(huán)境綜合整治基礎上，同步推進(jìn)3個(gè)貧困村創(chuàng )建示范村工作，其他村（居）滾動(dòng)推進(jìn)具備條件村莊創(chuàng )建示范村。到2020年，全鎮建成一批人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)增收、特色風(fēng)貌、鄉風(fēng)文明、社會(huì )和諧方面發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用的示范村，實(shí)現農村人居生態(tài)環(huán)境和村容村貌根本改觀(guān)。到2025年全鎮農村建成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明、宜業(yè)宜游的美麗鄉村。
�。ㄈ┗驹瓌t。政府主導、規劃引領(lǐng)。加強規劃引導，建設實(shí)行先規劃后建設、不規劃不建設、不設計不施工。因地制宜、突出特色。從村莊自然地理環(huán)境、資源文化特色、經(jīng)濟狀況和群眾生產(chǎn)生活需要出發(fā)，注重保持鄉土氣息、民俗文化、田園風(fēng)光，保護古建筑、古村落等歷史文化遺跡，不搞“面子工程”，不搞大拆大建，不建大型廣場(chǎng)，不挖山毀林，保持村莊原有肌理和格局。整合資源、集中投入。明確政府、社會(huì )和村民的投入建設責任，集中財力辦大事，整合社會(huì )力量，拓寬投融資渠道，鼓勵農民、企業(yè)和其他社會(huì )力量投入。分類(lèi)指導、示范推動(dòng)。分類(lèi)施策，打造示范典型，以點(diǎn)帶面，全面鋪開(kāi)。農民主體、共建共享。充分調動(dòng)農民參與創(chuàng )建的積極性、主動(dòng)性，尊重農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權，注重發(fā)揮農民主體作用，激發(fā)內生動(dòng)力，共謀共建共治共享。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┨嵘迩f規劃建設管理水平。按照因地制宜、簡(jiǎn)明易懂、能用管用原則，由鎮、村、設計單位和村民建設理事會(huì )共同參與，結合地方特色和經(jīng)濟基礎，集思廣益制定村莊建設規劃。引導村莊、村民相對統一住房風(fēng)格風(fēng)貌，推動(dòng)實(shí)現農房建筑規整化，突出本土特色和節能環(huán)保要求。推進(jìn)鄉村綠化美化改造，實(shí)現鄉村風(fēng)貌美麗化�？茖W(xué)安排村莊道路、供水、供電、通訊、有線(xiàn)電視、信息網(wǎng)絡(luò )等基礎設施和學(xué)校、衛生站（室）、文體活動(dòng)場(chǎng)（室）等公共服務(wù)設施，保障農村建設特別是民生工程的用地需求。加強農房建設管控，鼓勵拆舊建新，落實(shí)一戶(hù)一宅。
�。ǘ┤嫱七M(jìn)村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治。根據村莊實(shí)際情況，由鎮掛村干部協(xié)同領(lǐng)導小組辦公室制定整治的項目計劃。按照開(kāi)展農村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治的基本要求，以自然村或村民小組為單位，組建村民理事會(huì )，組織發(fā)動(dòng)群眾全面開(kāi)展“三清理”（清理村巷道亂堆亂放；清理房前屋后垃圾、衛生死角；清理溝渠池塘溪河淤泥、垃圾）“三拆除”（拆除危棄房、豬牛欄及糞坑、茅舍；拆除亂搭亂建、違章建筑；拆除非法違規商業(yè)廣告、招牌等）“三整治”（整治垃圾，建立健全長(cháng)效保潔機制和垃圾收集、轉運、處理長(cháng)效運營(yíng)機制，落實(shí)門(mén)前包衛生、包秩序、包綠化的“三包”責任制和完成生活垃圾處理費征收工作；整治污水，建設污水處理設施，實(shí)行雨污分流，污水暗渠化排放達100%，實(shí)現農戶(hù)衛生廁所普及率達到100%；整治畜禽污染，建設柵欄圈圍，實(shí)現人畜分離，禽畜集中圈養�！耙幻阑奔瓷钊胪七M(jìn)村道、庭院及房前屋后綠化美化。
�。ㄈ┘訌娀A設施建設，提升農村基本公共服務(wù)水平。
1、加大農村基礎設施建設力度。統籌推進(jìn)“五通四進(jìn)村”。推進(jìn)通硬底路，村道、巷道100%硬底化；通自來(lái)水，生活飲用水水質(zhì)達標；通互聯(lián)網(wǎng)，覆蓋光纖和4G網(wǎng)絡(luò )；通數字電視，村民能看上高清電視；通安全優(yōu)質(zhì)電，逐步實(shí)現城鄉電力服務(wù)一體化。推進(jìn)安居進(jìn)村，規范農村宅基地和農房建設管理，全面推進(jìn)農村危房改造；整潔宜居設施進(jìn)村，推行雨污分離，規范垃圾處理設施運營(yíng)使用，農村生活污水和垃圾得到有效處理；信息應用進(jìn)村，實(shí)施信息進(jìn)村入戶(hù)工程，構建農村社會(huì )化服務(wù)體系；公交出行進(jìn)村，規范農村客運管理，提高行政村客運車(chē)輛通達率。
2、提升村莊基本公共服務(wù)水平。村莊建設實(shí)現“五有”，即是有村務(wù)辦公室（文化室）、有停車(chē)場(chǎng)（小廣場(chǎng)或籃球場(chǎng)）、有文體設備、有路燈巷燈，有公共安全防護體系。依托行政村公共服務(wù)站，構建中心村社會(huì )服務(wù)綜合體，實(shí)行“一站式”窗口服務(wù)，落實(shí)代辦員制度，貼身服務(wù)貧困戶(hù)。全面構建群防群治管理體系，加強農村重大安全隱患整治，建設必要的生命防護設施。
3、加強生態(tài)環(huán)境保護。加強水資源保護，行政村、自然村（村民小組）全面落實(shí)河長(cháng)制，設立管水員。推行垃圾分類(lèi)減量，落實(shí)舊電池、農藥瓶、舊燈管等有害污染物的收集處理機制。加強農業(yè)面源污染、畜禽和水產(chǎn)生態(tài)養殖治理，禁止露天焚燒秸稈。加大宣傳力度，推廣農村新能源應用，強化群眾生態(tài)保護意識，嚴格保護古樹(shù)名木和林地林木資源。
�。ㄋ模﹤鞒邪l(fā)展先進(jìn)文化，促進(jìn)鄉風(fēng)文明和諧共建。
1、加強鄉風(fēng)文明建設。培育與社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)相契合、與社會(huì )主義新農村建設相適應的優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉風(fēng)和新鄉賢文化。開(kāi)展農村“德育”行動(dòng)，傳承優(yōu)秀家風(fēng)家訓，廣泛開(kāi)展道德模范等評選活動(dòng)。傳承活躍民間文化，開(kāi)展文化節慶、四季花海、休閑體驗等活動(dòng)。開(kāi)展基層文明創(chuàng )建“十百千”特色工程，開(kāi)展文明村、文明社區、文明戶(hù)和農村信用等級評選活動(dòng)。開(kāi)展“八禮四儀”活動(dòng)，引導群眾抵制婚喪嫁娶大操大辦、人情債等陳規陋習。實(shí)施反映農村生產(chǎn)生活的諺語(yǔ)、警句、年畫(huà)和以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、傳統美德、法制宣傳、生態(tài)保護、家庭文明等主題公益廣告張貼上墻，營(yíng)造村風(fēng)文明良好氛圍。
2、加強文化保護與傳承。保護農村傳統民居院落、古建筑、古驛道、抗戰文物、紅色文物等物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推廣鄉村特色民居建設。保護挖掘革命遺址資源，傳承發(fā)揚生產(chǎn)、生活、民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
3、加強資源保護與開(kāi)發(fā)利用。探索功能置換、兼容使用、開(kāi)發(fā)權轉移、減免費用等激勵性措施，引導社會(huì )組織或個(gè)人參與歷史文化資源活化利用。推動(dòng)民宿建設、“互聯(lián)網(wǎng)+”等鄉村旅游模式與古村落、歷史建筑、有保留價(jià)值泥磚房的'保護和活化利用有效結合，科學(xué)謀劃鄉村休閑旅游、民間工藝作坊、鄉土文化體驗、傳統農事參與等特色文化休閑旅游項目。加強有保護價(jià)值歷史建筑的修復保護，展現當地人文地域特征，留住鄉村風(fēng)貌和田園鄉愁。
�。ㄎ澹┏浞职l(fā)揮整治主體作用，提升基層治理水平。
1、轉變干部職工職能。鎮領(lǐng)導干部要充分利用駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度，督促各村按要求做好人居環(huán)境整治工作。根據《2017年南街鎮人居環(huán)境綜合整治自然村責任分工表》的分工安排，干部職工要按照建設要求，落實(shí)所掛村的前期規劃、籌委會(huì )成員以及“三清理”、“三拆除”、“三整治”、“一美化”等任務(wù)，確保環(huán)境整治和新農村示范村建設各項工作有專(zhuān)責機構、專(zhuān)人負責。
2、加強基層組織建設。發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導核心作用，深入整頓軟弱渙散村黨組織，選優(yōu)配強村“兩委”班子特別是黨組織書(shū)記，實(shí)行班子聯(lián)席會(huì )議制度和黨群聯(lián)席會(huì )議制度，落實(shí)村黨組織的“四項權利”，鞏固黨在農村的執政根基。深化基層民主自治，健全村委會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )、經(jīng)濟社等基層組織架構，進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)、民主理財和民主監督等制度。
3、發(fā)揮農民主體作用。鼓勵村民共謀共建共治共享，在村級黨組織領(lǐng)導下，充分發(fā)揮自然村（村民小組或經(jīng)濟合作社）村民理事會(huì )、議事會(huì )等作用，引導村民自覺(jué)參與鄉村建設、監督規劃實(shí)施和資金使用情況。允許村級組織承接陂頭、村內環(huán)境整治、小型農田水利、巷道建設等小型涉農工程項目，民居農房建設等項目可交由當地經(jīng)過(guò)培訓的農民工匠組織實(shí)施。深化農村普法教育，制定村規民約，引導農民群眾協(xié)商解決糾紛矛盾、依法理性表達利益訴求、維護合法權益。
三、強化措施保障
�。ㄒ唬┙∪旨壏诸�(lèi)投入體制。對農田水利、農村公路、醫療衛生、教育、污水垃圾處理等公益性設施，建設管護投入以政府為主；鼓勵外出鄉賢和企業(yè)家支持投資新農村建設。對村內環(huán)境整治、村內公益事業(yè)、村內公共設施建設等，由村民自行負責，政府給予激勵獎補；鼓勵村民倡導實(shí)行環(huán)境整治和村莊建設“拆舊不補、青苗不補、讓地不補、誤工不補”。
�。ǘ┩晟曝斦度敕�定增長(cháng)機制。根據縣文件精神，按照力度不減、總量增加原則，加大各級涉農財政資金整合和投入力度，在保證完成上級原定工作任務(wù)的前提下，按照渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不改、各司其職原則，整合各部門(mén)新農村建設、農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展、農村基礎設施建設和“一事一議”等涉農資金，重點(diǎn)用于人居生態(tài)環(huán)境整治、示范村建設、村莊規劃編制。鎮將統籌省、市、縣專(zhuān)項資金，通過(guò)獎補激勵機制（另行方案）予以支持。引導社會(huì )各界積極參與村莊生態(tài)環(huán)境整治，組建鄉賢理事會(huì )、聯(lián)誼會(huì )等，激發(fā)鎮、村內生動(dòng)力投入，進(jìn)一步提高資金自籌率。
�。ㄈ﹦�(chuàng )新協(xié)作幫扶機制。領(lǐng)導小組各專(zhuān)責組要加強對新農村建設工作的技術(shù)指導和服務(wù)。撬動(dòng)社會(huì )資金投入，動(dòng)員引導工商企業(yè)、先富群體、鄉紳賢達捐資出力，組織民營(yíng)企業(yè)、農業(yè)龍頭企業(yè)結對幫扶。借力對口幫扶單位的扶貧政策，各扶貧單位積極參與幫扶村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，在人財物上給予大力支持。
�。ㄋ模┘哟笥玫卣邇A斜力度。鼓勵各地按照規劃，開(kāi)展“空心村”、邊遠小型村的拆除撤并，推進(jìn)閑置宅基地整理復墾，清理空置住宅、“一戶(hù)多宅”、違章建筑、違規搭建，促進(jìn)舊村改造和中心村建設。堅持“一戶(hù)一宅”、“城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤”原則，對農民自愿退出多余宅基地、進(jìn)城購房落戶(hù)自愿放棄原有宅基地以及置換宅基地等實(shí)行激勵獎補。
四、強化組織保障
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任。按照“省級指導、市級統籌、縣級主體、鎮級實(shí)施、村級創(chuàng )建”的分級負責機制。成立南街鎮社會(huì )主義新農村建設和農村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組，鎮委書(shū)記曾秋華任組長(cháng)，鎮長(cháng)陳偉東，鎮分管相關(guān)工作的領(lǐng)導任副組長(cháng)，鎮屬相關(guān)部門(mén)為成員單位，領(lǐng)導小組下設辦公室和村莊整治指導組、拆遷信訪(fǎng)組、生活污水處理指導組、交通宣傳文化指導組。盧瑞寧同志兼任辦公室主任，從相關(guān)單位中抽調人員組成，負責做好綜合協(xié)調日常工作，落實(shí)領(lǐng)導小組決定的事項和對各村（居）人居環(huán)境整治工作進(jìn)行督促檢查。
�。ǘ⿵娀酱贆z查。鎮委、鎮政府將按照責任主體、工作標準、完成時(shí)限，加強督促檢查，確保整治創(chuàng )建工作落到實(shí)處。一是建立進(jìn)度臺賬，各村每月填報建設進(jìn)度，發(fā)現問(wèn)題，及早糾正。二是建立督查制度。鎮紀委等部門(mén)組成督查組，每季度對各村整治創(chuàng )建情況開(kāi)展督促檢查，對整治創(chuàng )建工作較差的鎮分管領(lǐng)導必須向鎮委、鎮政府提交書(shū)面說(shuō)明和整改承諾。
�。ㄈ┘訌娨巹澓晚椖抗芾�，接受村民監督。嚴格規劃管理，農村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治、新農村示范村建設規劃須充分征求村民意見(jiàn)。嚴格項目管理，堅持科學(xué)論證，民主決策，重大項目實(shí)行招投標制度。嚴格資金管理，重大事項必須經(jīng)村民代表大會(huì )討論通過(guò)，接受群眾和社會(huì )監督。嚴格規范村民建房，依法依規辦理用地和建設報批手續。完善鎮級規劃建設管理機構，增加規劃建設管理工作人員，強化鎮、村的規劃建設管理。
�。ㄋ模⿵V泛宣傳，營(yíng)造全民動(dòng)員的良好氛圍。充分發(fā)揮輿論主導作用，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾和引導群眾積極參與，把開(kāi)展村莊生態(tài)環(huán)境整治建設新農村示范村的目標要求與農民意愿結合起來(lái)。利用宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，創(chuàng )新宣傳形式，全方位，多角度大力宣傳成功經(jīng)驗，加大公益廣告投放宣傳力度，形成全社會(huì )參與鄉村建設的良好氛圍。
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