停車(chē)場(chǎng)合作運營(yíng)模式方案（精選15篇）

　　為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案是書(shū)面計劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則，步驟等。方案要怎么制定呢？以下是小編為大家收集的停車(chē)場(chǎng)合作運營(yíng)模式方案，希望對大家有所幫助。

　　停車(chē)場(chǎng)合作運營(yíng)模式方案 1

　　一、基本情況

　　紫蓋山廣場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)位于市紫蓋山廣場(chǎng)門(mén)前，占地面積0.8畝。根據市領(lǐng)導工作安排，市園林局于20xx年5月29日移交至宜xx有限公司全資子公司宜城市智泊停車(chē)服務(wù)有限公司管理，現宜城市智泊停車(chē)服務(wù)有限公司對其完成配套設備改造升級，可提供車(chē)位17個(gè)。

　　二、收費標準制定

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　　根據《湖北省機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理辦法》（鄂價(jià)工服151號）第十四條規定：實(shí)行政府定價(jià)管理的機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)的收費標準，由經(jīng)營(yíng)者向價(jià)格主管部門(mén)提出申請。20xx年9月15日宜城市智泊停車(chē)服務(wù)有限公司向我局提出了《關(guān)于臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)服務(wù)收費實(shí)行政府定價(jià)的請示》。

　�。ǘ�）停車(chē)場(chǎng)現場(chǎng)踏勘情況

　　我局2名工作人員分別對紫蓋山廣場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行了現場(chǎng)踏勘，停車(chē)場(chǎng)具備下列條件:

　　1、具有合適場(chǎng)地，申報場(chǎng)地與現場(chǎng)踏勘位置相符；

　　2、設有明顯的車(chē)輛通行和停放位置的標志及標線(xiàn)；

　　3、宜城市智泊停車(chē)服務(wù)有限公司配備管理人員5名；智慧城市指揮中心配備工作人員4名；

　　4、停車(chē)場(chǎng)道路均已刷黑，內設計費、監控設施，綠化、亮化等工程完善到位；

　　5、實(shí)行專(zhuān)人巡檢、無(wú)人化收費，使用軟件支付系統，無(wú)縫對接支付寶、微信支付、銀聯(lián)接口，為用戶(hù)提供多樣化支付選擇，無(wú)需取卡，零停留，輕松入場(chǎng)，停車(chē)場(chǎng)出口通行效率高。

　　6、內部收費管理、財務(wù)管理、安全防范、崗位責任等規章制度已建立。

　�。ㄈ�）制定收費標準的依據

　　1、定價(jià)權限。根據《湖北省定價(jià)目錄》規定：“具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)及公益性特征的機動(dòng)車(chē)停車(chē)實(shí)施服務(wù)收費標準”定價(jià)部門(mén)為：市（州）、縣人民政府，由同級價(jià)格主管部門(mén)負責具體工作，我局有定價(jià)權。

　　2、是否屬于政府定價(jià)。根據《湖北省機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理辦法》（鄂價(jià)工服151號）第五條規定，下列場(chǎng)所的機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費，可實(shí)行政府定價(jià)管理：黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體等辦公場(chǎng)所配套建設或內設的停車(chē)場(chǎng)；政府的財政性資金、城市建設投資（交通投資）公司全額投資建設的停車(chē)場(chǎng)。

　　3、制定收費標準的依據�！秶�家發(fā)展改革委等部委關(guān)于進(jìn)一步完善機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費政策的指導意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)格2975號）、《湖北省機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理辦法》（鄂價(jià)工服151號）和《宜城市機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理辦法》（宜價(jià)字31號）等相關(guān)規定。

　　4、定價(jià)原則。一是規范管理，優(yōu)化資源配置原則。通過(guò)采取規范使用、合理定價(jià)等手段，有效緩解紫蓋山廣場(chǎng)附近“停車(chē)難”的問(wèn)題，實(shí)現停車(chē)資源的優(yōu)化配置及有效利用，滿(mǎn)足人民群眾美好生活需求；二是科學(xué)合理，推進(jìn)改革原則。制定收費標準，綜合考慮停車(chē)場(chǎng)所的設備設施、服務(wù)條件、服務(wù)功能、地理位置、供求關(guān)系及社會(huì )各方面承受能力等因素，推行“差別化停車(chē)服務(wù)收費政策”。實(shí)行半小時(shí)內停車(chē)政策，其目的是更好地服務(wù)市民有效規范停車(chē)秩序。三是用者付費，倡導綠色出行原則。車(chē)主使用公共停車(chē)資源應當支付使用費，引導市民選擇公共交通出行，優(yōu)化交通出行結構，減少機動(dòng)車(chē)流量，降低路面交通飽和度，提高道路通行速度，緩解交通擁堵?tīng)顩r。四是累進(jìn)加價(jià)，設置最高限額原則。短時(shí)停車(chē)行為實(shí)施較低收費，長(cháng)時(shí)停車(chē)行為實(shí)施較高收費，可讓車(chē)主享受短時(shí)停車(chē)的.優(yōu)惠，達到收費政策惠民目的。

　　三、收費標準方案

　　紫蓋山廣場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)服務(wù)收費標準方案：

　　1、小、中型車(chē)3小時(shí)內（含）收費5元，3—24小時(shí)每增加1小時(shí)加收1元，全天最高限額20元。

　　2、實(shí)行包月計費方式的，每月不超過(guò)360元。

　　3、超過(guò)24小時(shí)重新按以上規定計收。

　　4、對懸掛公安部門(mén)核（換）發(fā)的新能源汽車(chē)號牌的車(chē)輛，3小時(shí)內（含）收費2元；3—24小時(shí)每增加1小時(shí)加收0.5元，全天最高限額10元。

　　5、停車(chē)半小時(shí)以?xún)让馐胀＼?chē)費，停車(chē)時(shí)長(cháng)超出半小時(shí)的，前半小時(shí)納入計費停車(chē)時(shí)長(cháng)。

　　6、執行任務(wù)的軍車(chē)、警車(chē)、消防車(chē)、救護車(chē)、救災搶險車(chē)、郵遞車(chē)、環(huán)衛車(chē)、市政設施維護維修車(chē)、殯葬車(chē)等免收停車(chē)服務(wù)費。

　　7、根據法律、法規規定，應當免收車(chē)輛停放服務(wù)費的車(chē)輛，如殘疾人隨身必備的專(zhuān)用車(chē)輛等免收停車(chē)服務(wù)費。

　　8、車(chē)型大小具體分類(lèi)，參照中華人民共和國公安部有關(guān)機動(dòng)車(chē)類(lèi)型劃分的規定確定。

　　9、實(shí)施收費時(shí)，在停車(chē)場(chǎng)入口處和交費處醒目位置，按明碼標價(jià)規定公示車(chē)型分類(lèi)、計費時(shí)段、收費標準、收費依據、服務(wù)承諾、監督機關(guān)及價(jià)格舉報電話(huà)（12315）等有關(guān)內容，接受社會(huì )監督。

　　四、執行時(shí)間：

　　擬定標準于印發(fā)之日起執行。

　　五、公開(kāi)征求意見(jiàn)截止時(shí)間：

　　20xx年9月30日。

　　停車(chē)場(chǎng)合作運營(yíng)模式方案 2

　　金尚小區是廈門(mén)市最大型的集住宅、商業(yè)、教育為一體的綜合型小區，于1998年竣工。該小區交通四通八達，東近云頂中路、南倚呂嶺路、西至金尚路、北臨仙岳路；設施也非常完善，商超、農貿市場(chǎng)、醫院、休閑場(chǎng)所、銀行、中小學(xué)幼兒園等等配置一應俱全。

　　一、停車(chē)場(chǎng)概況

　　金尚小區擁有70多棟的住宅樓群，樓與樓之間都有一個(gè)小型的停車(chē)場(chǎng)，全部屬于平面露天式停車(chē)場(chǎng)，全部車(chē)位總數達到2300個(gè)多。該停車(chē)場(chǎng)主要用于業(yè)主車(chē)輛泊車(chē)，也用于臨時(shí)車(chē)輛泊車(chē)，其中業(yè)主車(chē)位占據大部分，約有60%以上的車(chē)位都屬于業(yè)主車(chē)位，其他剩余約40%的車(chē)位用于臨時(shí)車(chē)輛車(chē)位。

　　二、停車(chē)問(wèn)題

　　20xx年，為規范該小區停車(chē)場(chǎng)的秩序，金尚小區停車(chē)場(chǎng)管理方廈門(mén)住總物業(yè)引入了大手的產(chǎn)品，當時(shí)使用的是2進(jìn)2出的PM910卡票結合停車(chē)場(chǎng)管理系統，迅速發(fā)揮了顯著(zhù)的作用，前后共使用了6年時(shí)間。但是，隨著(zhù)廈門(mén)本地私家車(chē)數量的急劇上升，進(jìn)出該小區停車(chē)場(chǎng)的汽車(chē)數量越來(lái)越大，還是反映出一系列新的停車(chē)問(wèn)題：

　　1、車(chē)流量巨大，擁堵頻繁。造成車(chē)輛擁堵的原因主要有進(jìn)口擁堵和出口擁堵兩方面：每天進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛數目非常大，這無(wú)疑加重了兩個(gè)出入口設備的工作壓力，并且停車(chē)票需要隨時(shí)進(jìn)行更換，遇上高峰期的時(shí)候便會(huì )更加擁堵，甚至還會(huì )殃及到周邊幾條城市主干道的交通秩序；在出口處，造成出口處車(chē)輛擁擠的重要原因自然是繳費慢，除了找零浪費時(shí)間之外，收費糾紛也是引起該問(wèn)題的重要原因。

　　2、逃票嚴重，造成經(jīng)濟損失。PM910卡票結合管理系統是采用以停車(chē)票為收費憑證的收費方式，車(chē)主只需要將進(jìn)場(chǎng)時(shí)取的停車(chē)票交給收費人員便可以輕松完成繳費離場(chǎng)。但是該種方式也存在著(zhù)一定的漏洞，即逃票現象頻繁，也是我們常說(shuō)的“蹭車(chē)位”，使得月卡車(chē)輛停車(chē)無(wú)法得到保證。

　　一般情況下，逃票主要分為以下兩種情況：一是同一張月卡多輛車(chē)使用來(lái)進(jìn)行逃票；二是車(chē)主沒(méi)妥善保管停車(chē)票造成丟票、或者車(chē)主故意丟票的現象（這種現象相對較多）以躲避收費。對于這些逃票車(chē)輛，由于停車(chē)場(chǎng)出口收費處車(chē)輛相對較多，收費員為保證車(chē)輛快速離場(chǎng)，只能將這些逃票車(chē)輛放行。該小區的逃票車(chē)輛數量很多，給停車(chē)場(chǎng)管理方造成了一定的經(jīng)濟損失。

　　三、管理方要求

　　基于以上停車(chē)難題的困擾，金尚小區停車(chē)場(chǎng)管理方再次向廈門(mén)大手控制尋求停車(chē)問(wèn)題的解決方案，并對停車(chē)場(chǎng)管理系統升級改建項目提出了兩個(gè)要求：從根本上杜絕逃票現象，規范管理，最大限度地減輕經(jīng)濟損失；排除進(jìn)出口處的擁堵難題，促進(jìn)進(jìn)出口暢通，更方便車(chē)輛停車(chē)。

　　四、方案設計

　　根據這六年來(lái)對金尚小區停車(chē)場(chǎng)管理系統的持續跟蹤與總結，廈門(mén)大手控制結合實(shí)際需要，最終為該小區提出了以下停車(chē)場(chǎng)方案設計：南北兩個(gè)出入口處撤掉原先的PM910卡票結合管理系統，改用車(chē)牌識別快速系統，為2進(jìn)2出，并設置中心控制點(diǎn)，帶有金額顯示屏。

　　五、方案流程

　　臨時(shí)車(chē)輛進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)的流程為：車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)時(shí)會(huì )觸發(fā)到入口處地感，這時(shí)候安裝在快速系統控制機內的攝像機便會(huì )立即對車(chē)輛的車(chē)牌進(jìn)行抓拍，并將圖片傳輸給識別軟件，由軟件對車(chē)牌進(jìn)行快速識別，并記錄下相應的信息（如入場(chǎng)時(shí)間、停車(chē)類(lèi)型等），這些信息處理完由管理軟件進(jìn)行保存，道閘抬桿放行車(chē)輛，車(chē)輛實(shí)現了不停車(chē)快速進(jìn)場(chǎng)；車(chē)輛出場(chǎng)時(shí)，觸發(fā)出口地感后快速系統對車(chē)輛進(jìn)行二次識別過(guò)程，管理軟件在接到相關(guān)停車(chē)信息后立即對出入口車(chē)輛的車(chē)牌進(jìn)行比對后結算停車(chē)費，待車(chē)主交完費用之后，道閘抬桿，車(chē)輛快速離場(chǎng)，無(wú)需繳費（在免費時(shí)間規定內）的臨時(shí)車(chē)輛則可以實(shí)現不停車(chē)出場(chǎng)。

　　月卡車(chē)輛進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)的'流程為：車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)時(shí)同樣觸發(fā)入口處地感線(xiàn)圈，該系統快速完成車(chē)牌識別過(guò)程，軟件識別到該車(chē)牌為月卡車(chē)輛數據庫中的月卡車(chē)后，道閘便會(huì )自動(dòng)抬桿放行，管理軟件同時(shí)對該車(chē)輛的停車(chē)信息進(jìn)行保存；車(chē)輛出場(chǎng)時(shí)，快速系統對車(chē)輛進(jìn)行二次識別，對識別信息進(jìn)行一系列快速的處理后會(huì )檢測到該車(chē)輛為月卡車(chē)，隨即便快速抬杠放行。

　　六、功能實(shí)現

　　該方案得到了停車(chē)場(chǎng)管理方的一致認可，隨即進(jìn)行工程改進(jìn)，于今年7月份正式竣工并投入使用。經(jīng)過(guò)三個(gè)月的使用，該停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)問(wèn)題得到了徹底的解決，主要依托于該方案具備的以下三個(gè)功能：

　　1、中心控制，便捷管理

　　該系統采用大型聯(lián)網(wǎng)方式將南北門(mén)兩個(gè)出入口的形成聯(lián)網(wǎng)模式，并在南門(mén)出入口處旁邊設置了一個(gè)中心控制室。停車(chē)場(chǎng)管理員可以在這邊對整個(gè)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行管理，隨時(shí)掌握停車(chē)場(chǎng)的情況；同時(shí)該中心控制還能夠為管理方提供相關(guān)的多項功能，比如可以隨時(shí)查詢(xún)或打印財務(wù)報表、通過(guò)計算機遠程執行兩個(gè)出入口管理系統的相關(guān)管理等。

　　2、車(chē)牌識別杜絕逃票，保證車(chē)輛安全

　　車(chē)牌識別快速系統采用的是車(chē)牌識別管理模式，該模式具有多項功能，最突出的功能表現在于能夠徹底抑制逃票現象的發(fā)生：代替了原有的取讀票式的管理方式，通過(guò)前后出入口處照片的對比和相關(guān)信息記錄，讓逃票者或“蹭車(chē)族”在證據面前無(wú)法逃脫，保證了停車(chē)場(chǎng)管理方利益不受損失。

　　車(chē)牌識別快速系統還可以對出入車(chē)輛進(jìn)行照片的對比，可以很清晰地分辨出偷車(chē)竊賊是否偷換車(chē)牌，進(jìn)一步保證車(chē)輛安全，保護業(yè)主和臨時(shí)車(chē)主的車(chē)輛財產(chǎn)安全。

　　3、促車(chē)輛快速進(jìn)出場(chǎng)，出入口處不再擁擠

　　月卡車(chē)輛可以實(shí)現不停車(chē)進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)，而臨時(shí)車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)也能實(shí)現不停車(chē)，出場(chǎng)通過(guò)快速繳費也能夠大大地縮短出入場(chǎng)的時(shí)間。通常情況下，月卡車(chē)輛進(jìn)出出入口的時(shí)間最短可以達到6秒，臨時(shí)車(chē)輛進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)的時(shí)間一般在30秒以?xún)�，相比之下的出入停�?chē)場(chǎng)時(shí)間更短，便可以進(jìn)一步地促進(jìn)車(chē)輛快速進(jìn)出，保證出入口車(chē)輛的暢通，一改車(chē)輛擁堵的現象。

　　七、效果評估

　　金尚小區停車(chē)場(chǎng)管理系統升級改建成車(chē)牌識別快速系統之后，一方面大大縮短了車(chē)輛出入場(chǎng)的時(shí)間，有效地緩解了出入口處的車(chē)輛擁堵現象，從而改善出入口的交通狀況；另一方面，在降低投入成本和減輕管理員的工作量的同時(shí)，還能讓管理方輕松地維持停車(chē)秩序，從而提高整體管理效率，更加便捷地進(jìn)行管理。

　　停車(chē)場(chǎng)合作運營(yíng)模式方案 3

　　一、車(chē)場(chǎng)位置

　　內設停車(chē)場(chǎng)一個(gè)，約可停放普通轎車(chē)十余輛，酒店大門(mén)前設有停車(chē)場(chǎng)左右各5個(gè)，共計停車(chē)位20個(gè)。

　　二、收費對象

　　只針對不在本酒店消費的外來(lái)停車(chē)車(chē)輛。

　　三、收費時(shí)間

　�。�1）室內停車(chē)場(chǎng)二十四小時(shí)收費；

　�。�2）室外停車(chē)位每日08：00-18：00收費。

　　四、收費標準

　�。�1）室內停放：08：00-23：00收費10元/次；23：00以后收費20元/晚。

　�。�2）室外停放按5元/次收取費用。

　　五、停車(chē)費的管理

　�。�1）收費暫由當班保安人員收取，統一交由隊長(cháng)保管；

　�。�2）每月15日、30日分兩次上交至酒店財務(wù)；

　�。�3）停車(chē)費按酒店、保安部各50%分成，部門(mén)提成部分于次月15日由保安隊長(cháng)領(lǐng)取發(fā)放。

　　停車(chē)場(chǎng)合作運營(yíng)模式方案 4

　　為合理利用好現有停車(chē)資源，切實(shí)解決縣城中心城區“停車(chē)難、亂停車(chē)”問(wèn)題，進(jìn)一步提高城市管理水平，提升城市形象，《國家發(fā)展和改革委員會(huì )住房和城鄉建設部交通運輸部〈關(guān)于進(jìn)一步完善機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費政策的指導意見(jiàn)〉》（發(fā)改價(jià)格2975號）《四川省發(fā)展和改革委員會(huì )〈關(guān)于進(jìn)一步加強機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理的通知〉》（川發(fā)改價(jià)格1046號）《四川省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈四川省定價(jià)目錄〉的通知》（川發(fā)改價(jià)格199號）等相關(guān)規定，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理原則

　　運用價(jià)格杠桿引導機動(dòng)車(chē)合理分流，提高停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)資源配置效率，促進(jìn)交通疏堵保暢。充分考慮阿壩縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和群眾承受能力以及停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)成本等實(shí)際情況，合理核定停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)（泊位）收費標準。

　　二、機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)分類(lèi)

　　縣城內機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)分為：室外專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)、室內專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)、臨時(shí)占道停車(chē)泊位。

　　三、機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費定價(jià)形式

　　根據不同停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)的性質(zhì)和特點(diǎn)，機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)和市場(chǎng)調節價(jià)三種定價(jià)形式。

　�。ㄒ唬┚哂凶匀粔艛嘈再|(zhì)的機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)（車(chē)站、利用公共資源建設的旅游景區、公用和公益服務(wù)機構所屬停車(chē)場(chǎng)對外開(kāi)放等停車(chē)服務(wù)）收費、經(jīng)有關(guān)部門(mén)規劃設置的城市道路臨時(shí)占道停車(chē)收費，實(shí)施政府定價(jià)或政府指導價(jià)。

　�。ǘ�）非自然壟斷經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)（商場(chǎng)、賓館飯店、娛樂(lè )場(chǎng)所等建筑的配套停車(chē)場(chǎng)、商業(yè)投資建設的專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)、向社會(huì )開(kāi)放的企業(yè)單位（不含公用企業(yè)）內設停車(chē)場(chǎng)等停放服務(wù)）收費，實(shí)施市場(chǎng)調節價(jià)，可參照室內、室外專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)收費標準執行。

　　四、實(shí)行政府定價(jià)或政府指導價(jià)的停車(chē)服務(wù)收費管理

　�。ㄒ唬┏鞘械缆放R時(shí)占道停車(chē)實(shí)行差別化收費管理。對不同區域的停車(chē)設施服務(wù)收費，根據停車(chē)供需狀況，道路路網(wǎng)分布、公共交通發(fā)展水平、交通擁堵?tīng)顩r等因素，由縣交通警察大隊會(huì )同相關(guān)部門(mén)劃分不同區域，實(shí)行級差收費。供需缺口大、矛盾突出區域實(shí)行較高收費；供需缺口小，矛盾不突出區域實(shí)行較低收費。對同一區域停車(chē)設施，區分停車(chē)設施所在位置、停車(chē)時(shí)段、車(chē)輛類(lèi)型等，按照“路內高于路外、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的.原則，實(shí)行差別化服務(wù)收費標準。收費標準方案。一類(lèi)區域：起價(jià)3元/泊位/1小時(shí)（不足1小時(shí)按1小時(shí)計算）首小時(shí)后每小時(shí)2元。每天最高不超過(guò)27元。二類(lèi)區域：起價(jià)2元/泊位/1小時(shí)，首小時(shí)后3小時(shí)3元（不足3小時(shí)按3小時(shí)計算）。每天最高不超過(guò)14元。

　�。ǘ�）室內、室外專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)泊位收費標準。室內停車(chē)場(chǎng)收費方案：小型汽車(chē)起價(jià)5元/泊位/4小時(shí)（不足4小時(shí)按4小時(shí)計算），4小時(shí)后每2小時(shí)加收1元（不足2小時(shí)按2小時(shí)計算），每天（24小時(shí)）室內不得超過(guò)15元；大中型汽車(chē)起價(jià)7元/泊位/4小時(shí)，4小時(shí)后每4小時(shí)加收3元（不足4小時(shí)按4小時(shí)計算）。每天最高不超過(guò)22元；摩托車(chē)起價(jià)1元/泊位/6小時(shí)，6小時(shí)后每6小時(shí)加收1元（不足6小時(shí)按6小時(shí)計算）。每天最高不超過(guò)4元。室外停車(chē)場(chǎng)收費方案：小型汽車(chē)起價(jià)4元/泊位/4小時(shí)（不足4小時(shí)按4小時(shí)計算），4小時(shí)后每2小時(shí)加收1元（不足2小時(shí)按2小時(shí)計算），每天（24小時(shí)）室外不得超過(guò)14元；大中型汽車(chē)起價(jià)5元/泊位/4小時(shí)，4小時(shí)后每4小時(shí)加收2元（不足4小時(shí)按4小時(shí)計算）。每天最高不超過(guò)15元；摩托車(chē)起價(jià)1元/泊位/6小時(shí)，6小時(shí)后每6小時(shí)加收1元（不足6小時(shí)按6小時(shí)計算）。每天最高不超過(guò)4元。

　　各類(lèi)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)、車(chē)主需包月停放的，包月費用最高室內不得超過(guò)260元，室外不得超過(guò)220元。

　　五、機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)場(chǎng)點(diǎn)收費管理要求

　�。ㄒ唬�機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費主體。根據停車(chē)場(chǎng)性質(zhì)、權屬、經(jīng)營(yíng)管理形式等，城區機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費主體為持有政府相關(guān)管理部門(mén)核發(fā)的相關(guān)手續的經(jīng)營(yíng)主體。臨時(shí)占道停車(chē)經(jīng)營(yíng)主體還須同時(shí)取得臨時(shí)占道停車(chē)泊位經(jīng)營(yíng)權。

　�。ǘ�）機動(dòng)車(chē)臨時(shí)占道停車(chē)收費時(shí)段。機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費實(shí)行計時(shí)收費，城區臨時(shí)占道停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)收費時(shí)段統一確定為8時(shí)至21時(shí)，其余時(shí)段不得收費。各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)（不含醫療服務(wù)機構停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)）對停放不足15分鐘（含15分鐘）的車(chē)輛，不得收取停車(chē)費用。

　�。ㄈ�）臨時(shí)占道停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)實(shí)行計時(shí)收費。各臨時(shí)占道停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)主體必須配備具有計時(shí)裝置的停車(chē)終端，能現場(chǎng)向停放車(chē)輛的.車(chē)主打印含停車(chē)時(shí)長(cháng)等內容的票據。

　�。ㄋ模┦覂�、室外停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)開(kāi)放標準及備案要求。各室內、室外停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)必須配備全景攝像頭、具有計時(shí)裝置的停車(chē)終端、能現場(chǎng)向停放車(chē)輛的車(chē)主打印含停車(chē)時(shí)長(cháng)等內容的票據，經(jīng)相關(guān)部門(mén)檢驗合格并將停車(chē)收費標準報價(jià)格主管部門(mén)備案后，在醒目位置公示，方可對外開(kāi)放停車(chē)。

　�。ㄎ澹�機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)停放發(fā)生事故責任劃分。機動(dòng)車(chē)在停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)發(fā)生擦掛、碰撞、盜竊等，事故責任糾紛按相關(guān)法律規定處理。

　�。�六）機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費須使用稅務(wù)部門(mén)印制的合法票據。

　　六、機車(chē)車(chē)停放服務(wù)不收費范圍

　�。ㄒ唬﹫绦泄珓�(wù)或任務(wù)的軍、警車(chē)輛，救災搶險車(chē)、救護車(chē)、環(huán)衛車(chē)、郵政車(chē)等特種車(chē)輛。

　�。ǘ�）按有關(guān)法規規定設置的殘疾人專(zhuān)用停車(chē)泊位，供殘疾人免費停放。

　�。ㄈ�）法律、法規規定其它應免收停車(chē)費的車(chē)輛。

　　七、落實(shí)明碼標價(jià)制度，規范停車(chē)服務(wù)收費行為

　　嚴格落實(shí)明碼標價(jià)規定。所有停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者要遵守國家有關(guān)法律法規規定，健全內部管理制度，規范自身價(jià)格行為。嚴格落實(shí)明碼標價(jià)制度，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著(zhù)設置統一收費公示牌，標明收費定價(jià)主體、經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、收費標準、投訴舉報電話(huà)等，廣泛接受社會(huì )監督。

　　八、執行時(shí)間

　　本實(shí)施方案自印發(fā)之日起執行，有效期5年。

　　停車(chē)場(chǎng)合作運營(yíng)模式方案 5

　�。ㄒ唬┩＼�(chē)場(chǎng)設固定車(chē)位及非固定車(chē)位

　　固定車(chē)位需對號停泊，非固定車(chē)位車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)均采取就近泊車(chē)原則停泊。

　�。ǘ�）免費車(chē)輛的使用：

　　免費車(chē)輛需由公司總經(jīng)理簽署后，交由車(chē)場(chǎng)主管發(fā)行免費卡。

　�。ㄈ�）月租車(chē)輛的.使用：

　　1、有意租用月租車(chē)位的客戶(hù)可與財務(wù)部接洽，由財務(wù)部同事全面介紹車(chē)場(chǎng)使用及收費情況；

　　2、財務(wù)部同事與租戶(hù)簽訂車(chē)位租賃合同，租約復印件交管理處財務(wù)部備案，同時(shí)知會(huì )車(chē)場(chǎng)主管車(chē)位出租情況。由車(chē)場(chǎng)主管發(fā)行月票卡。

　　3、每月由財務(wù)部根據租約的規定時(shí)間發(fā)單通知、催促承租人交繳租金。

　　4、租戶(hù)在繳完租金后，憑繳款單位由車(chē)場(chǎng)主管對卡進(jìn)行延期。

　　5、注意事項：

　　領(lǐng)取月票卡時(shí)，需向財務(wù)部繳納100元/張作為押金。如因原卡遺失、損壞等原因，需重做卡時(shí)，需向車(chē)場(chǎng)主管闡明原因并出示繳款證明后方可重新領(lǐng)卡。

　�。ㄋ模�時(shí)租車(chē)輛使用方法：

　　1、車(chē)輛駛至車(chē)閘旁取得泊車(chē)票，閘桿升起；

　　2、司機按車(chē)道標志指示駛入停車(chē)場(chǎng)；（注意服從保安員指揮）

　　3、車(chē)輛選擇車(chē)位泊好，鎖好車(chē)門(mén)，離開(kāi)；

　　4、離開(kāi)車(chē)場(chǎng)時(shí)，司機駕車(chē)并持時(shí)租車(chē)票駛經(jīng)收銀處繳費；

　　5、泊車(chē)未到十五分鐘者，免收停車(chē)費，每小時(shí)5元/小時(shí)收��；

　　6、司機在繳完費后需盡快駛離大廈，以免阻塞車(chē)場(chǎng)出入口；

　�。ㄎ澹┬敦涇�(chē)輛使用方法：

　　1、貨車(chē)進(jìn)入首層卸貨時(shí)，需停泊在卸貨區內；

　　2、卸貨車(chē)輛必須憑卸貨單到出口崗亭處領(lǐng)取卸貨車(chē)輛停車(chē)證，享受免費1小時(shí)之服務(wù)，超過(guò)1小時(shí)收費標準與時(shí)租車(chē)輛一致；

　　3、貨車(chē)收費標準與時(shí)租車(chē)輛一致；

　　4、貨車(chē)在卸貨區泊妥后，需迅速卸下貨物，并把貨物運走；貨物不可在停車(chē)場(chǎng)長(cháng)時(shí)間擺放，且物品看管亦由貨主自行負責；

　　5、貨車(chē)在卸完貨物、清點(diǎn)完畢后，需盡快離開(kāi)，以便其他貨車(chē)進(jìn)場(chǎng)；

　　6、貨車(chē)離場(chǎng)時(shí)，持卸貨車(chē)輛停車(chē)證時(shí)租卡到收銀處繳費。

　�。�六）摩托車(chē)使用方法：

　　1、摩托車(chē)進(jìn)場(chǎng)后，由摩托車(chē)收費員發(fā)卡，一半懸掛于摩托車(chē)上，另一半由車(chē)主保管；

　　2、摩托車(chē)必須聽(tīng)從摩托車(chē)收費員安排，排放整齊；

　　3、摩托車(chē)出場(chǎng)時(shí)，需由摩托車(chē)收費員對卡進(jìn)行核對后交付保管費方可離場(chǎng)；

　　4、摩托車(chē)收費標準為一元一張，月保費40元/月。

　　停車(chē)場(chǎng)合作運營(yíng)模式方案 6

　　針對小區停車(chē)場(chǎng)的特點(diǎn)，小區內部車(chē)輛管理主要關(guān)注兩方面，一是內部車(chē)輛的安全，二是停車(chē)場(chǎng)的智能化管理。大手PM610停車(chē)場(chǎng)管理系統就是一套性?xún)r(jià)比很高的小區內部車(chē)輛管理最佳方案，幫助您同時(shí)實(shí)現這兩方面要求。

　　一套完整的大手PM610純月卡停車(chē)場(chǎng)管理系統包括出入口控制機、電動(dòng)道閘、ParkMagNet管理軟件、POS機等部分組成，為進(jìn)一步適應不同停車(chē)場(chǎng)的'需要，還可以搭配其他功能板塊，比如紅綠燈避讓、圖像對比和遠距離讀卡等。

　　大手PM610純月卡停車(chē)場(chǎng)管理系統具有很多功能，主要表現在以下幾個(gè)方面：

　　1、車(chē)輛進(jìn)出自助，實(shí)現出入口無(wú)人監守。該套系統只用于內部車(chē)輛的管理，車(chē)主可直接通過(guò)自助讀卡的方式進(jìn)出場(chǎng)，無(wú)需人工操作。該系統還支持中、遠距離讀卡，其中遠距離讀卡車(chē)輛可以實(shí)現不停車(chē)出入停車(chē)場(chǎng)，使用起來(lái)更加方便快捷。

　　2、軟件操作簡(jiǎn)單，適應停車(chē)場(chǎng)需求。通常情況下，停車(chē)場(chǎng)管理員的素質(zhì)相對較低，因此，一套操作簡(jiǎn)單的管理軟件對于停車(chē)場(chǎng)管理方非常必要。該軟件將多種常用功能進(jìn)行人性化地設置，管理方可以簡(jiǎn)便地進(jìn)行日常停車(chē)場(chǎng)維護，以及月卡的發(fā)行與修改、數據查詢(xún)和報表打印等各種操作。

　　3、道閘穩定性高，防砸功能出眾。停車(chē)場(chǎng)道閘砸車(chē)砸人的情況經(jīng)常發(fā)生，因此大手專(zhuān)門(mén)為該系統配置了專(zhuān)業(yè)的防砸道閘，這種防砸道閘采用的是精鑄四桿聯(lián)動(dòng)機構，具有升優(yōu)先、壓力波遇阻反彈、地感/紅外三重防砸功能，確保車(chē)輛出入安全萬(wàn)無(wú)一失。

　　4、內部車(chē)專(zhuān)用，保證車(chē)輛財產(chǎn)安全。該系統是純月卡型的車(chē)輛管理系統，只針對內部車(chē)輛開(kāi)放，對于外來(lái)到訪(fǎng)車(chē)輛，只有經(jīng)過(guò)小區保安登記之后才會(huì )放行。這樣能夠很好地保護小區業(yè)主的車(chē)輛和財產(chǎn)安全。

　　5、其他功能：①全脫機管理，在脫離電腦聯(lián)機后仍然可以實(shí)現全部管理工作的正常進(jìn)行，待重新聯(lián)機后自動(dòng)將緩存數據上傳；②采用的CAN總線(xiàn)為工業(yè)現場(chǎng)總線(xiàn)，具有強大的自動(dòng)檢驗糾錯和抗干擾功能，可以實(shí)現在長(cháng)期無(wú)人監管的情況下仍然能夠穩定無(wú)故障的管理功能。

　　大手PM610純月卡停車(chē)場(chǎng)管理系統是一套專(zhuān)門(mén)應用于小區內部車(chē)輛管理的停車(chē)場(chǎng)系統方案，可以實(shí)現出入口處無(wú)人值守，內部車(chē)輛通過(guò)自助式地進(jìn)出場(chǎng)，方便快捷，同時(shí)還能夠控制外來(lái)車(chē)輛進(jìn)出，有效保證業(yè)主的車(chē)輛和財產(chǎn)安全。

　　停車(chē)場(chǎng)合作運營(yíng)模式方案 7

　　為深入推進(jìn)全國文明城市創(chuàng )建，有效整合利用縣區停車(chē)資源，提升道路通行能力和城市治理服務(wù)水平，根據《國家發(fā)改委關(guān)于加強城市停車(chē)設施建設的指導意見(jiàn)》、《國家住建部關(guān)于加強城市停車(chē)設施管理的通知》、《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展的意見(jiàn)》(國辦函46號)和南昌市委市政府決策部署，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，順應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，緊緊圍繞全國文明城市創(chuàng )建，提高城市停車(chē)資源集約利用效率、緩解供需矛盾，促進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，切實(shí)解決群眾停車(chē)難的問(wèn)題，努力探索建立順應城市發(fā)展規律的停車(chē)服務(wù)管理體系。

　　二、基本原則

　　(一)總體規劃，分步實(shí)施原則

　　統籌安義縣現有的城區停車(chē)泊車(chē)位資源，按照城市交通管理和停車(chē)信息服務(wù)為智慧停車(chē)建設的發(fā)展主導，依照系統建設管理與運營(yíng)管理的組織架構，根據統一規劃和規范，分區域分階段組織系統建設。

　　(二)標準化原則

　　系統設計符合國家和城市有關(guān)政策、法規和相關(guān)的技術(shù)規范和標準。

　　(三)頂層設計原則

　　統一構建智慧停車(chē)管理架構，按照架構確定統一的系統接口標準與采用的技術(shù)規范，按照“路內路外打通、線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)、社會(huì )資源共享”的原則，有序推進(jìn)安義縣城市級智慧停車(chē)建設，及時(shí)發(fā)揮系統效能。

　　(四)先進(jìn)性原則

　　采用市場(chǎng)上具備領(lǐng)先性、穩定性兼顧的智慧停車(chē)管理設備，搭配先進(jìn)和成熟的運營(yíng)管理系統，保證后期的擴充和兼容。

　　(五)可靠性原則

　　硬件設備具備安全防護設計，系統設計采用相對成熟的設備和技術(shù)，盡量減少系統的風(fēng)險，確保系統能長(cháng)期穩定可靠地運行。

　　(六)經(jīng)濟性原則

　　設計進(jìn)行相關(guān)財務(wù)(投入和產(chǎn)出)分析，充分挖掘軟件模塊的通用型價(jià)值，減少重復投資。同時(shí)，考慮到智能化停車(chē)設備和系統的整體造價(jià)及其本身的投資回報期長(cháng)的特點(diǎn)，應在滿(mǎn)足性能要求的前提下盡量使整個(gè)系統能獲得更大的收益。

　　三、建設目標

　　按照統一標準、統一規劃，開(kāi)展智慧停車(chē)建設，匯聚停車(chē)資源，構建停車(chē)管理系統平臺，實(shí)現靜態(tài)交通分析、停車(chē)服務(wù)、收費結算、車(chē)位共享、停車(chē)誘導等功能，具體實(shí)現以下五個(gè)目標:

　　(一)停車(chē)資源全方位整合。通過(guò)政策引導、市場(chǎng)運作等手段逐步有序整合各類(lèi)停車(chē)設施，進(jìn)行標準化改造;政府投資建設停車(chē)場(chǎng)(位)原則上統一納入智慧停車(chē)平臺，其他各類(lèi)資本投資建設運營(yíng)停車(chē)場(chǎng)(位)按照自愿原則接入;開(kāi)發(fā)建設全縣統一的智慧停車(chē)管理服務(wù)平臺，推動(dòng)數據交換共享，實(shí)現全縣停車(chē)信息全面聯(lián)網(wǎng)。

　　(二)有利于建立先進(jìn)的停車(chē)管理體系。本項目建設綜合考慮社會(huì )、經(jīng)濟、環(huán)境以及交通整體發(fā)展，走可持續發(fā)展的道路，實(shí)現主動(dòng)停車(chē)需求管理。通過(guò)信息化手段和科學(xué)數據支撐指導泊位供給控制，實(shí)現管理力度從停車(chē)主干道-停車(chē)次干道-停車(chē)路段-停車(chē)泊位的`下沉。本項目的建設有利于融合人、車(chē)、位、費四位一體的管理體系，綜合協(xié)調政府監管、停車(chē)管理、停車(chē)服務(wù)、駕駛員泊位使用等行為，滿(mǎn)足各級管理對象的需求。有利于形成統一指揮、監督有力、溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時(shí)、運轉高效的城市靜態(tài)停車(chē)管理長(cháng)效機制。

　　(三)有利于建立科學(xué)的停車(chē)收費管理體系。路內泊位智能化改造及全縣停車(chē)場(chǎng)智能化改造有利于構建分層次、分區域、分路段、分時(shí)段的科學(xué)計費模式，針對不同區域、不同時(shí)段、不同類(lèi)型用戶(hù)實(shí)行分層次計費，支持多種繳費方式。通過(guò)價(jià)格機制，調整縣城泊位供給。通過(guò)不同區位、不同出行目的、不同服務(wù)水平等條件下泊位供給和需求的匹配，實(shí)現城市綜合靜態(tài)交通效益最大化，與動(dòng)態(tài)交通更好的協(xié)調發(fā)展。

　　(四)有利于搭建統一的靜態(tài)停車(chē)管理綜合平臺。本項目設計搭建完善的后臺管理控制平臺，對泊位、停車(chē)場(chǎng)、定價(jià)策略、停車(chē)繳費、信息服務(wù)實(shí)行統一管理。以泊位全面共享為業(yè)務(wù)應用核心，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)把碎片化的泊位資源連接起來(lái)，打破信息孤島;解決泊位總量缺口大，泊位空置率高的矛盾。通過(guò)實(shí)時(shí)監控和數據分析合理地安排引導停車(chē)，提高停車(chē)設施泊位利用率，促使停車(chē)設施利用均衡化，減少違規停車(chē)現象，減少排隊等待，減少駕駛員尋找停車(chē)泊位的時(shí)間，緩解因停車(chē)導致交通阻塞，實(shí)現交通信息化管理。

　　(五)有利于提升公共服務(wù)水平，提高城市形象。通過(guò)地圖服務(wù)、泊位空閑狀態(tài)信息推送、泊位商圈信息推送、多種支付方式等為市民提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效、多元化的停車(chē)服務(wù);通過(guò)停車(chē)泊位的規劃及占用狀態(tài)等信息共享可以有效引導停車(chē)需求，疏導道路停車(chē)矛盾;通過(guò)停車(chē)歷史及停車(chē)軌跡等數據可以為政府部門(mén)提供公共安全協(xié)查服務(wù);通過(guò)泊位資源利用率等數據可以為城市管理提供決策依據。

　　四、建設主體

　　由縣政府下達會(huì )議紀要，將縣城區域內地上和地下停車(chē)場(chǎng)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)權劃撥給縣城投集團(今后新增地上和地下停車(chē)場(chǎng)參照執行);將地面停車(chē)位特許經(jīng)營(yíng)權劃撥給縣城投集團(今后新增停車(chē)位參照執行)。明確縣城投集團為業(yè)主單位抓好項目實(shí)施和后期運營(yíng)管理。

　　五、建設內容

　　(一)建設全縣停車(chē)場(chǎng)(位)、設施資源庫。確定資源范圍，規范數據格式，開(kāi)展全縣停車(chē)場(chǎng)(位)、設施資源普查，建立停車(chē)場(chǎng)(位)、設施資源基礎數據庫，全面掌握停車(chē)場(chǎng)(位)和設施資源總量、分布狀況、權屬、收費等基礎信息。將分散在不同區域的泊位信息和停車(chē)交易記錄信息等數據互聯(lián)集中，形成規范化、標準化的泊位信息庫和交易記錄信息庫，為區域內停車(chē)資源統籌管理、停車(chē)誘導和車(chē)位共享提供條件。同時(shí)依托大數據分析，為政府相關(guān)管理部門(mén)、公安交警、城管等管理部門(mén)提供統計分析及科學(xué)決策支持，為停車(chē)管理運營(yíng)機構提供數據分析及科學(xué)決策支持。

　　(二)開(kāi)發(fā)智慧停車(chē)平臺系統。建設以縣級平臺應用系統、運營(yíng)管理系統、統一車(chē)主服務(wù)、精準停車(chē)誘導及反向尋車(chē)系統、運營(yíng)展示系統、清分結算系統、充電樁管理系統等內容為支撐的智慧停車(chē)服務(wù)平臺。建設以停車(chē)場(chǎng)(位)和設施資源管理、數據交換共享、數據統計分析系統、監測預警、決策輔助系統及預留平臺后續功能擴展接口等系統板塊為支撐的智慧停車(chē)管理平臺。

　　(三)規范平臺體系建設。結合國家相關(guān)標準，制定平臺技術(shù)標準，建立數據接入、道路停車(chē)泊位信息化建設和停車(chē)場(chǎng)(庫)管理規范，并對覆蓋范圍區域內已建停車(chē)場(chǎng)(庫)開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)接口改造，統一數據規范接入縣大數據中心。

　　六、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)建設全縣統一的智慧停車(chē)平臺系統。開(kāi)發(fā)建設縣級智慧停車(chē)平臺系統。統籌利用現有軟硬件資源，按照需求預留拓展空間接口，實(shí)現不同停車(chē)管理系統互聯(lián)互通、信息共享，促進(jìn)停車(chē)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，做到一個(gè)城市，一個(gè)平臺，一張網(wǎng)絡(luò )。

　　(二)提升停車(chē)設施信息化水平。針對現有和新建停車(chē)設施，制定智慧停車(chē)設施信息化改造實(shí)施標準，鼓勵停車(chē)設施權屬單位按標準實(shí)施改造，配備相應裝置，建設互聯(lián)互通的智慧停車(chē)系統。

　　(三)推動(dòng)停車(chē)資源實(shí)現共享。建議縣委各部門(mén)、縣直各單位、企事業(yè)單位統一開(kāi)放有條件的停車(chē)位，率先接入智慧停車(chē)平臺系統，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。鼓勵其他各類(lèi)資本投資建設運營(yíng)停車(chē)場(chǎng)(位)全天開(kāi)放，通過(guò)智慧停車(chē)平臺系統共享停車(chē)資源，為公眾提供實(shí)時(shí)在線(xiàn)服務(wù)。

　　(四)研發(fā)、推廣電子發(fā)票系統。在停車(chē)行業(yè)中試點(diǎn)和推廣應用電子發(fā)票系統，聯(lián)通各停車(chē)區域智慧停車(chē)系統接口，推進(jìn)智慧停車(chē)行業(yè)發(fā)票開(kāi)具和納稅等便利化舉措實(shí)施。

　　七、實(shí)施步驟

　　(一)實(shí)施范圍。安義縣城區路內臨時(shí)停車(chē)位及公共停車(chē)場(chǎng)(具體數量以實(shí)際改造為準)。

　　(二)項目業(yè)主單位�？h城投集團

　　(三)運營(yíng)模式。BOT合作模式(建設-運營(yíng)-移交)。

　　(四)招標方式。公開(kāi)招標。

　　(五)合作期限。地上停車(chē)位及地下停車(chē)場(chǎng)為15年6個(gè)月。合同期內由投資方全額出資建設安義縣數字城市智慧停車(chē)服務(wù)平臺，并負責路內臨時(shí)停車(chē)位及公共停車(chē)場(chǎng)的智能化改造;投資方在當地與縣城投集團成立合資公司，由合資公司負責項目實(shí)施及運營(yíng)管理;合作期滿(mǎn)后無(wú)償移交，包括運營(yíng)平臺、設備、基礎建設等歸政府所有。

　　(六)實(shí)施方案。

　　縣城投集團與社會(huì )資本方合作，由對方全額投資建設安義縣數字城市智慧停車(chē)服務(wù)平臺，并負責路內臨時(shí)停車(chē)位及公共停車(chē)場(chǎng)的智能化改造;投資方與縣城投集團在當地成立項目合資公司(縣城投集團以現有停車(chē)位和停車(chē)場(chǎng)評估后作為入股合資公司的資產(chǎn))，負責項目實(shí)施及運營(yíng)管理(產(chǎn)生的所有稅收交于當地政府)，停車(chē)位投資方按照每個(gè)路面停車(chē)位(含后期新增)365元以上/年上繳政府管理費，對地上和停車(chē)場(chǎng)由投資方進(jìn)行改造后，驗收合格，按每個(gè)停車(chē)位及大數據平臺收益按合資公司入股比例分成。

　　(七)收費標準。收費標準由縣發(fā)改委參考周邊地區的收費標準，即:首小時(shí)3元/車(chē)(15分鐘內免費，晚上10點(diǎn)至早上7點(diǎn)免費)，每超1小時(shí)加收1元，不足1小時(shí)按1小時(shí)計算，每日上限15元/車(chē)。

　　八、建設步驟

　　第一期(現有停車(chē)位):本期投資金額約5000萬(wàn)元。對安義縣城區路內臨時(shí)停車(chē)位(2015個(gè)車(chē)位)、公共停車(chē)場(chǎng)建設改造(890個(gè)車(chē)位)、搭建安義縣大數據監管平臺。第一期分三步實(shí)施:

　　1.完成新城區的路內臨時(shí)車(chē)位建設。前進(jìn)路(336個(gè))、向陽(yáng)路(296個(gè))、沿河路(153個(gè))、教育路(29個(gè))、延雄路(21個(gè))、和平路(21個(gè))、解放一巷(37個(gè))、北門(mén)路(22個(gè))、建設西路(46個(gè))、達端路(68個(gè))、鳳山路(47個(gè))、學(xué)府路(39個(gè))、彩云路(85個(gè));

　　2.完成老城區路內臨時(shí)車(chē)位建設。人民路(60個(gè))、花園路(25個(gè))、解放路(99個(gè))、楊梅一路(10個(gè))、楊梅二路(38個(gè))、楊梅四路(43個(gè)、環(huán)城東路(31個(gè))、陽(yáng)湖路(119個(gè))、景苑路(36個(gè))、文峰路(311個(gè))、商城南路(43個(gè));

　　3.完成現有公共停車(chē)場(chǎng)內車(chē)位建設。新鵬泰購物廣場(chǎng)(52個(gè))、老鵬泰購物廣場(chǎng)(69個(gè))、為邦生活廣場(chǎng)(120個(gè))、雕塑公園停車(chē)場(chǎng)(449個(gè))、沿河停車(chē)場(chǎng)(200個(gè))。

　　第二期(規劃建設停車(chē)場(chǎng)與路內停車(chē)位):本期投資約8000萬(wàn)元。

　　(1)建設智慧城市，發(fā)展“共享車(chē)位”，運營(yíng)單位與機關(guān)、企事業(yè)單位協(xié)商制定，對現有機關(guān)、企事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行建設、提升、改造。制定“錯峰錯時(shí)”停車(chē)管理制度，把機關(guān)、企事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)納入平臺，實(shí)現車(chē)位的增量效應。

　　(2)路內臨時(shí)車(chē)位1600個(gè)車(chē)位，公共停車(chē)場(chǎng)車(chē)位1500個(gè)車(chē)位。擬在縣城管局和縣交警大隊確定鳳凰大道、學(xué)府大道、建設東路、濱河大道等的停車(chē)位后，再對這些區域內的停車(chē)位進(jìn)行建設。

　　(3)擬對規劃建設縣政府對面地下停車(chē)場(chǎng)、安義中學(xué)地下停車(chē)場(chǎng)、綠地廣場(chǎng)地下停車(chē)場(chǎng)、南門(mén)橋邊地下停車(chē)場(chǎng)、文峰塔周邊片區地下停車(chē)場(chǎng)等地下停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行建設。

　　第三期(規劃停車(chē)位):本期投資約16000萬(wàn)元。工業(yè)園區、規劃區內、職教城約8000個(gè)車(chē)位，地下停車(chē)場(chǎng)改造約2200個(gè)車(chē)位。

　　九、操作流程

　　1.專(zhuān)題會(huì )議:縣政府組織召開(kāi)“智慧停車(chē)項目”專(zhuān)題會(huì )議，參與方包括縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數據中心)、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監局、縣政務(wù)服務(wù)數據管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟發(fā)展研究中心、縣消防大隊、縣住房保障中心、縣城投集團等，成立專(zhuān)題領(lǐng)導小組，確定各相關(guān)部門(mén)職責及分工。會(huì )議研究由縣政府下達會(huì )議紀要，將縣城區域內地上和地下停車(chē)場(chǎng)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)權劃撥給縣城投集團(今后新增地上和地下停車(chē)場(chǎng)參照執行);將地面停車(chē)位特許經(jīng)營(yíng)權劃撥給縣城投集團(今后新增停車(chē)位參照執行)。明確縣城投集團為業(yè)主單位抓好項目實(shí)施和后期運營(yíng)管理。

　　2.由縣城投集團組織實(shí)施可行性研究，出具《安義縣城市智慧停車(chē)建設項目可行性研究報告》，明確項目范圍和建設經(jīng)營(yíng)模式。

　　3.向縣政務(wù)服務(wù)數據管理局申請立項，完成項目可研、立項批復。

　　4.縣發(fā)改委按照定價(jià)程序確定全縣停車(chē)收費標準。

　　5.縣城投集團組織實(shí)施穩評和交評。

　　6.咨詢(xún)公司進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行招標代理服務(wù)，對合作公司進(jìn)行公開(kāi)招標。

　　7.中標方與縣城投集團成立合資公司。

　　8.項目實(shí)施過(guò)程中，加大本地新聞宣傳力度。

　　9.項目建成驗收后由合資公司按規定依法運營(yíng)。

　　十、任務(wù)分工

　　(一)各部門(mén)分工

　　1.縣城投集團:縣城投為縣智慧停車(chē)項目的業(yè)主單位，根據縣政府授權依法通過(guò)公開(kāi)招標等競爭方式選擇我縣智慧停車(chē)投資經(jīng)營(yíng)者，會(huì )同公安交警部門(mén)調研、審核停車(chē)泊位設置，抓好縣城區域內智慧停車(chē)工作;

　　2.縣城管局:負責配合協(xié)同交警規劃縣城區域內停車(chē)位和停車(chē)場(chǎng)設置，整治街邊小巷等非停車(chē)點(diǎn)位和停車(chē)點(diǎn)位車(chē)輛亂停亂放等。

　　3.縣發(fā)改委:負責出臺《安義縣機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費方案》。

　　4.縣市場(chǎng)監管局:負責停車(chē)收費市場(chǎng)的監督檢查。

　　5.縣財政局:負責委托第三方對公共停車(chē)泊位資源(資產(chǎn))進(jìn)行評估。

　　6.縣交警大隊:會(huì )同縣城管局對道路停車(chē)泊位設置和使用情況，每年不少于一次評估并及時(shí)調整道路停車(chē)泊位;依法查處道路違法停車(chē)行為;配合相關(guān)部門(mén)推進(jìn)智慧停車(chē)項目的建設和運營(yíng);設置“交通文明崗”，疏導行人和非機動(dòng)車(chē)，實(shí)現人、車(chē)各行其道。

　　7.縣住建局:對后期停車(chē)設施規劃布局和停車(chē)設施配建標準的審定。

　　8.縣交通運輸局:負責優(yōu)化公交線(xiàn)路和運營(yíng)時(shí)間，最大程度釋放公共交通紅利;加大對出租車(chē)和客車(chē)違法載客的查處力度。

　　9.縣住房保障中心:負責打通符合條件的住宅小區內道路與主干道路的內外循環(huán)，實(shí)現主干道路“動(dòng)脈血管”與小區“毛細血管”互聯(lián)互通，減輕主要路口的“點(diǎn)位擁堵”。

　　10.縣政務(wù)服務(wù)數據管理局:負責辦理智慧停車(chē)建設相關(guān)手續。

　　十一、具體任務(wù)

　　1.開(kāi)展交通亂象專(zhuān)項治理。20xx年1月30日前，交通組態(tài)化對全區交通亂象特別是機動(dòng)車(chē)不按規定亂停亂放等行為進(jìn)行整治，在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)區域開(kāi)展專(zhuān)項整治，依托日常巡邏和定點(diǎn)值守相結合的辦法加強對機動(dòng)車(chē)亂停亂放行為的管理，做到見(jiàn)違必糾，進(jìn)一步改善靜態(tài)交通秩序，每月底定期通報整治情況。

　　2.開(kāi)展機動(dòng)車(chē)數據摸底。20xx年2月15日前，交通組常態(tài)化開(kāi)展全縣所有機動(dòng)車(chē)車(chē)型及數量的摸底和統計工作，進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)臺帳管理，每月底定期更新數據，對摸底出的全區“僵尸車(chē)”提出處置辦法。

　　3.開(kāi)展機動(dòng)車(chē)泊位數據摸底。20xx年2月15日前，完成全縣所有類(lèi)型機動(dòng)車(chē)泊位數據摸底，進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)臺帳管理。

　　4.開(kāi)展機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的智能化改造及數據接入。20xx年12月31日前，建設組根據實(shí)際情況，制訂停車(chē)場(chǎng)改造接入計劃，按照“先公后民、先易后難、先急后緩、分類(lèi)指導、分步實(shí)施”的原則，實(shí)施停車(chē)場(chǎng)智能化改造和數據接入，優(yōu)先接入中心城區的停車(chē)場(chǎng)數據，特別是中心城區醫院、學(xué)校、商業(yè)綜合體、公園周邊停車(chē)場(chǎng)數據;重點(diǎn)建設中心城區停車(chē)堵點(diǎn)、熱點(diǎn)區域的誘導屏。

　　5.召開(kāi)總結大會(huì )。2023年1月31日前，智慧停車(chē)體系第一期建設完成，召開(kāi)全縣智慧停車(chē)體系建設總結大會(huì )，總結建設經(jīng)驗，推進(jìn)工作深入。

　　十二、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導。成立安義縣智慧停車(chē)建設推進(jìn)領(lǐng)導小組，建立溝通會(huì )商聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機制，統籌全縣停車(chē)資源發(fā)展和監管，協(xié)調解決智慧停車(chē)平臺系統建設中的重大問(wèn)題，加強對智慧停車(chē)建設工作的協(xié)調推進(jìn)和監督指導。組長(cháng)由縣委副書(shū)記擔任，副組長(cháng)由縣政府副縣長(cháng)擔任，成員單位分別由縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數據中心)、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監局、縣政務(wù)服務(wù)數據管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟發(fā)展研究中心、縣消防大隊、縣住房保障中心、縣城投集團等單位主要負責同志領(lǐng)導擔任。

　　領(lǐng)導小組辦公室設在縣城投集團，辦公室主任由縣城投集團主要負責同志兼任，副主任由縣發(fā)改委、縣公安局、縣科技工信局(縣大數據中心)、縣城管局分管領(lǐng)導擔任。辦公室負責日常工作和智慧停車(chē)平臺系統前期工作;指導、協(xié)調智慧停車(chē)平臺建設管理，組織起草相關(guān)標準規范，統一協(xié)調停車(chē)場(chǎng)(位)、設施改造、建設。

　　(二)實(shí)行目標責任考核。各部門(mén)按照各自工作職責，分工負責，協(xié)調配合，加強對本方案落實(shí)情況的督促檢查，確保責任到位、任務(wù)落實(shí)。目標完成情況納入年度考核。對未完成任務(wù)目標的部門(mén)依法予以責任追究。

　　(三)加強宣傳引導。利用各種宣傳手段，向社會(huì )宣傳智慧停車(chē)的知識、作用和工程進(jìn)展情況，指導市民正確認識智慧停車(chē)平臺，擴大公眾知曉率和參與度，引導市民樹(shù)立停車(chē)付費、合法停車(chē)意識，創(chuàng )造良好的輿論環(huán)境和社會(huì )環(huán)境。

　　停車(chē)場(chǎng)合作運營(yíng)模式方案 8

　　一、智能化停車(chē)場(chǎng)建設

　　智能停車(chē)場(chǎng)不僅僅是簡(jiǎn)單的車(chē)輛出入道閘和收費管理系統。所謂智能是借助現代信息化、網(wǎng)絡(luò )化技術(shù)手段，通過(guò)建設部署統一泊位編碼、車(chē)輛地磁感應裝置、車(chē)載智能終端、北斗高精度地基增強定位技術(shù)、無(wú)線(xiàn)智能停車(chē)收費管理終端、城市級停車(chē)場(chǎng)互聯(lián)互通、面向用戶(hù)的手機APP應用、建立一個(gè)智慧停車(chē)管理服務(wù)平臺，實(shí)現在車(chē)輛統一停車(chē)管理、智能監督管控、電子支付以及涉車(chē)數據共享。

　　通過(guò)建設智能化、數字化的管理平臺可以達到對個(gè)人車(chē)輛里程數監控，自動(dòng)形成維修保養提醒，通過(guò)遠程車(chē)輛監控和車(chē)輛健康指數診斷，完成自動(dòng)報修，方便市民的出行，并提高了車(chē)輛的安全性。對于車(chē)輛運營(yíng)企業(yè)而言，可以接入統一平臺管理車(chē)輛，通過(guò)油耗分析和路徑選擇減低成本，通過(guò)運行軌跡和視頻監控避免司機違規操作，通過(guò)平臺統一調度車(chē)輛，提高車(chē)輛使用率，完成企業(yè)從基礎管理到智能管理和精細化管理的進(jìn)化，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)有效管理手段。

　　對個(gè)人而言，方便車(chē)輛出行，實(shí)現車(chē)輛安全自檢和智能維修等功能。同時(shí)與各個(gè)港口管理職能部門(mén)實(shí)現數據聯(lián)動(dòng)，為各個(gè)職能部門(mén)提供管理過(guò)程中的數據支持，實(shí)現港口管理智能化建設。

　�。ㄒ唬┲悄芑�停車(chē)場(chǎng)總體解決方案

　　數據采集→軟件平臺處理→應用服務(wù)表現。各種形式的信息交互，以達到更加方便快捷的管理，給用戶(hù)帶來(lái)更加舒適的“數字化”體驗。

　　系統構成圖

　�。ǘ�）智能化停車(chē)場(chǎng)系統架構

　　系統總體結構可以分為網(wǎng)絡(luò )層、數據層、支撐云平臺、應用層、表現層五層。其中網(wǎng)絡(luò )層提供網(wǎng)絡(luò )接入和數據通訊功能；數據層存儲數據，主要進(jìn)行各種停車(chē)數據的管理；支撐云平臺為中間件、基礎構件和高級構件，為應用層提供服務(wù)和支撐；應用層為系統的各種應用軟件，分別完成具體的功能；表現層進(jìn)行停車(chē)數據的展示和查詢(xún)。

　�。ㄈ�）基于RFID的`停車(chē)場(chǎng)管理及數據接入

　　電子不停車(chē)收費（ETC）是有源RFID車(chē)聯(lián)網(wǎng)卡在武漢的應用。系統的工作原理是利用微波技術(shù)、電子技術(shù)、計算機技術(shù)、通信和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、傳感技術(shù)、圖像識別技術(shù)等高新技術(shù)的設備和軟件所組成的一個(gè)先進(jìn)系統。其技術(shù)主要采用車(chē)輛自動(dòng)識別（AVI）技術(shù)，通過(guò)車(chē)道上方的微波天線(xiàn)和車(chē)輛車(chē)載器（OBU）之間的通信，根據車(chē)輛上OBU內的特有編碼，判斷車(chē)輛，計算停車(chē)費用，并自動(dòng)從車(chē)輛用的專(zhuān)用賬戶(hù)中扣除停車(chē)費，對于未安裝OBU或OBU失效的車(chē)輛實(shí)施圖像抓拍和識別。

　�。ㄋ模┗�于物聯(lián)網(wǎng)的車(chē)位信息采集

　　車(chē)位感應器：通過(guò)磁性和紅外感應車(chē)位狀態(tài)，將數據通過(guò)UHF無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )傳送到中繼節點(diǎn)。中繼節點(diǎn)：接收車(chē)位感應器數據，傳送至數據采集器。數據采集器：接收中繼節點(diǎn)數據，通過(guò)GPRS無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )傳送至停車(chē)服務(wù)器

　�。ㄎ澹┦謾CAPP車(chē)位(停車(chē))誘導

　�。�六）手機APP自助繳費

　�。ㄆ撸┗�于北斗（GPS）衛星定位技術(shù)的車(chē)載終端

　　該終端可以配合車(chē)位傳感器物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同工作，也可以收集車(chē)輛行車(chē)電腦信息加以分析利用。

　　二、增值的盈利模式介紹

　　有了統一管理的平臺，為停車(chē)場(chǎng)增值服務(wù)創(chuàng )造了條件。我們可以利用信息化的手段，為客戶(hù)提供服務(wù)，為管理者提供創(chuàng )新的管理方式，同時(shí)也能探索很多好的盈利模式。

　�。ㄒ唬┸�(chē)輛設備服務(wù)收入

　　1．通過(guò)部分車(chē)輛設備安裝收取設備安裝服務(wù)費用；

　　2．設備更新和持續升級服務(wù)費用。

　�。ǘ�）車(chē)輛運營(yíng)服務(wù)收入

　　1．產(chǎn)品基礎運營(yíng)服務(wù)費用；

　　2．為企業(yè)或個(gè)人提供個(gè)性服務(wù)費用，比如防盜報警、遠程診斷等；

　�。ㄈ�）軟件平臺服務(wù)收入

　　1．為車(chē)輛管理企業(yè)提供車(chē)輛管理平臺，根據不同企業(yè)的個(gè)性化需求進(jìn)行軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)；

　　2．對合作商家進(jìn)行軟件接入部分功能服務(wù)。

　�。ㄋ模┖献髌髽I(yè)收入

　　1．網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商收益

　　1)通過(guò)車(chē)聯(lián)網(wǎng)項目可以將3G網(wǎng)絡(luò )更廣泛的應用，使網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商搭建一個(gè)車(chē)輛方面的網(wǎng)絡(luò )，增加合作的網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商的收益；

　　2)可根據不同應用推出不同流量套餐服務(wù)，比如按流量或者按時(shí)長(cháng)，增加網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商影響；

　　3)通過(guò)提供多媒體點(diǎn)播業(yè)務(wù)，刺激網(wǎng)絡(luò )消費，提高網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商利潤。

　　2．保險公司收益

　　1)為保險公司提供保險即將到期的車(chē)輛數據，為保險公司續約或增加銷(xiāo)售機會(huì )提供支持；

　　2)可根據車(chē)輛現狀所需要的保險類(lèi)型推薦相關(guān)保險公司產(chǎn)品信息；

　　3)為保險公司提供車(chē)輛出險視頻數據，為保險處理提供視頻依據。

　　3．汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)服務(wù)費用

　　1)形成制造＋服務(wù)的商業(yè)模式，從單一的車(chē)輛生產(chǎn)商轉變?yōu)榉��?wù)提供商，形成產(chǎn)品和服務(wù)的差異化，以合作的形式為車(chē)輛生產(chǎn)廠(chǎng)家帶來(lái)更大利潤空間；

　　2)根據輪胎數據分析，向輪胎廠(chǎng)家提供相關(guān)數據，為輪胎廠(chǎng)家產(chǎn)品定位、制定銷(xiāo)售策略提供依據，時(shí)可以為車(chē)主推薦適用輪胎產(chǎn)品；

　　3)為汽車(chē)美容行業(yè)提供相關(guān)數據，為車(chē)主推薦附近汽車(chē)美容服務(wù)及優(yōu)惠信息，并可以提供預約服務(wù)；

　　4)遠程救援服務(wù)，為在途需要維修車(chē)輛提供遠程救援服務(wù)，推薦最近的救援服務(wù)；

　　5)為4S店或者維修中心提供推薦服務(wù)，系統可以實(shí)時(shí)對車(chē)輛進(jìn)行自檢，如發(fā)現問(wèn)題及時(shí)推薦最近或者最適合的維修單位，支持遠程預約功能；

　　6)在線(xiàn)跟蹤，避免配件耗材銷(xiāo)售機會(huì )的流失。通過(guò)對車(chē)輛運行數據的采集，同時(shí)也形成配件、耗材的使用情況報告，在需要更換以前，及時(shí)鎖定配件、耗材及維修的機會(huì )；

　　4．加油站

　　1)為加油站提供數據依據，可以提供年度、季度、月度、日油品需求數據，為加油站油量?jì)�備及價(jià)格調整提供有力依據；

　　2)一卡通服務(wù)，為會(huì )員提供便捷優(yōu)惠服務(wù)，通過(guò)會(huì )員積分制度提高會(huì )員忠誠度，為加油站帶來(lái)更多穩定客戶(hù)。

　�。ㄎ澹┕芾聿块T(mén)收入

　　1．為執法部門(mén)提供依據，實(shí)時(shí)監控違法違規車(chē)輛，發(fā)現后立即為相關(guān)部門(mén)報警，可對違法違規車(chē)輛進(jìn)行罰款；

　　2．減少售后糾紛，一切用數據說(shuō)話(huà)。車(chē)聯(lián)網(wǎng)系統可以監控并保存車(chē)輛的運行數據，當車(chē)輛發(fā)生故障，并因此引起客戶(hù)損失，可以用數據平息雙方的爭端，幫助客戶(hù)避免重復不規范操作的錯誤，可收取一定的查詢(xún)費用；

　　3．故障預警，避免重大事故。車(chē)聯(lián)網(wǎng)系統平臺可以生成各種主題的歷史數據分析報表，趨勢報告，并通過(guò)頁(yè)面、郵件、短信等方式報告異常情況，為車(chē)輛所有者提供有償信息，避免小故障帶來(lái)大事故；

　　4．為管理部門(mén)提供監管依據，例如城管部門(mén)管理車(chē)輛拋物，可以對違規車(chē)輛進(jìn)行罰款。

　　5．為行業(yè)專(zhuān)家提供數據分析依據，行業(yè)資訊的形式收取數據服務(wù)費用。

　�。�六）廣告費用

　　企業(yè)運營(yíng)平臺向車(chē)輛推送企業(yè)產(chǎn)品介紹，政府公告，公益廣告等，收取相關(guān)廣告費用。

　　因為項目中不只是有運營(yíng)，同時(shí)還會(huì )有很多傳媒方式，由于產(chǎn)業(yè)鏈還沒(méi)有健全起來(lái)，很多盈利模式是需要通過(guò)我們項目的不斷進(jìn)步，客戶(hù)不斷認識，而不斷完善的，針對車(chē)聯(lián)網(wǎng)項目有太多的盈利點(diǎn)可以挖掘，只要我們意識到車(chē)聯(lián)網(wǎng)的重要性，在項目運作的過(guò)程中，將創(chuàng )造更多的市場(chǎng)價(jià)值。

　　停車(chē)場(chǎng)合作運營(yíng)模式方案 9

　　為進(jìn)一步調整優(yōu)化提升我市停車(chē)場(chǎng)規范管理服務(wù)工作，發(fā)揮價(jià)格杠桿調節作用緩解群眾反映突出的“停車(chē)難、亂停車(chē)”問(wèn)題，根據《國家發(fā)展和改革委員會(huì )住房和城鄉建設部交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步完善機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費政策的指導意見(jiàn)》《銀川市停車(chē)場(chǎng)規劃建設和車(chē)輛停放管理條例》《寧夏回族自治區機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理辦法》等有關(guān)法律、法規及規定，結合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習成果，切實(shí)落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想，以“全面實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化”及“一高三化”目標為指導，堅持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念，以更高站位、更寬視野、更大作為推動(dòng)我市城市管理、市域治理工作現代化，切實(shí)緩解我市“停車(chē)難、亂停車(chē)”問(wèn)題，進(jìn)一步增強整改創(chuàng )建全國文明城市的責任感和使命感，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我市各項工作在全區走在前列、勇立潮頭、作好表率，加快建設美麗新銀川。

　　二、基本原則

　　學(xué)習外地停車(chē)收費管理成熟經(jīng)驗和先進(jìn)做法，按照“白天高于夜間、城市中心區高于非中心區、繁華路段高于非繁華路段、路內高于路外、地上高于地下、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段、一般交通站點(diǎn)高于交通樞紐”的原則制定差別化和計時(shí)累計收費標準，發(fā)揮價(jià)格杠桿調節作用，相關(guān)責任單位各負其責、通力合作，規范停車(chē)場(chǎng)管理運營(yíng)，提升服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立文明城市良好形象。

　　三、職責任務(wù)分工

　　市轄三區人民政府負責本轄區內停車(chē)場(chǎng)的綜合管理服務(wù)及政策宣傳解釋?zhuān)�積極做好轄區內停車(chē)場(chǎng)舉報投訴答復辦理工作，研究制定符合本轄區實(shí)際情況的背街小巷路側停車(chē)管理制度，以特許經(jīng)營(yíng)的形式管理運營(yíng)，規范背街小巷停車(chē)管理，提高停車(chē)資源使用效率，緩解停車(chē)壓力。

　　自然資源部門(mén)負責從優(yōu)化資源配置的角度出發(fā)，合理制定建筑物配建停車(chē)場(chǎng)標準，配合公安交警部門(mén)編制城市公共停車(chē)場(chǎng)規劃和制定停車(chē)分類(lèi)區域范圍。

　　公安交警部門(mén)負責機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的監管工作，加強機動(dòng)車(chē)違停查處力度，抓好靜態(tài)交通管理平臺建設和停車(chē)場(chǎng)標識牌規范，持續改善道路交通環(huán)境，研究制定城市主次干道路側停車(chē)管理制度，指導市轄三區政府研究制定符合本轄區實(shí)際情況的'背街小巷路側停車(chē)管理制度，充分發(fā)揮交通委員會(huì )作用，發(fā)掘現有可利用資源，及時(shí)新增停車(chē)泊位，研究解決我市“停車(chē)難、亂停車(chē)”問(wèn)題。

　　住建部門(mén)負責會(huì )同綜合執法部門(mén)依法對住宅小區規劃紅線(xiàn)范圍內停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行規范管理服務(wù)，盡快修改完善出臺《銀川市住宅小區地下停車(chē)位實(shí)施租售并舉的指導意見(jiàn)》。進(jìn)一步規范、指導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商及物業(yè)服務(wù)企業(yè)合理制定住宅小區車(chē)位銷(xiāo)售價(jià)格、租賃價(jià)格、管理費標準。

　　國有資產(chǎn)監督管理部門(mén)負責組織市屬?lài)�有企業(yè)參與停車(chē)資源優(yōu)化管理、提升服務(wù)工作，研究制定停車(chē)資源特許經(jīng)營(yíng)管理辦法，盡快對公共停車(chē)資源進(jìn)行整合，統一管理運營(yíng)。

　　交通部門(mén)負責推進(jìn)城鄉公共交通健康發(fā)展，促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展戰略與停車(chē)場(chǎng)建設有效銜接，倡導市民綠色出行新時(shí)尚。

　　市政管理部門(mén)負責會(huì )同市國資委、發(fā)改委、交警分局等部門(mén)單位，探索提出公共停車(chē)資源特許經(jīng)營(yíng)管理運營(yíng)模式，整合全市公共停車(chē)資源，實(shí)現統一運營(yíng)主體、統一建設智慧收費管理體系和電子化平臺、統一服務(wù)管理、統一配套設施、統一收費票據，盡快解決我市公共停車(chē)泊位多頭管理、層層轉包等管理混亂的問(wèn)題。

　　綜合執法部門(mén)負責配合公安交警部門(mén)、市政管理部門(mén)、國有資產(chǎn)監督管理部門(mén)共同做好全市靜態(tài)交通管理工作，配合住建部門(mén)對住宅小區內部停車(chē)行為進(jìn)行監督管理。

　　市場(chǎng)監管部門(mén)負責停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收費行為監督管理工作，對停車(chē)收費公示牌進(jìn)行規范，對不執行停車(chē)服務(wù)收費政府定價(jià)、政府指導價(jià)、不按規定明碼標價(jià)、實(shí)施價(jià)格串通、價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規行為予以查處，督促停車(chē)場(chǎng)依法依規經(jīng)營(yíng)。

　　稅務(wù)部門(mén)負責停車(chē)場(chǎng)電子發(fā)票推廣工作，逐步用電子發(fā)票替代現行紙質(zhì)發(fā)票，用信息化手段減少人為因素造成的亂收費、亂漲價(jià)等違法違規行為。

　　行政審批部門(mén)按照“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“掌上辦”“集中辦”審批服務(wù)原則，及時(shí)辦理營(yíng)業(yè)證件，確保經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)。

　　智慧城市管理指揮中心按照各部門(mén)及轄區政府停車(chē)場(chǎng)管理職責劃分，及時(shí)將群眾舉報投訴件轉辦相關(guān)部門(mén)或轄區政府并督促辦理落實(shí)。

　　價(jià)格主管部門(mén)負責制定政府定價(jià)范圍內停車(chē)場(chǎng)收費標準，通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布本行政區域內實(shí)行政府定價(jià)管理的停車(chē)設施收費標準、收費依據等信息，建立政府定價(jià)管理的機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費信息公開(kāi)制度，對公眾投訴頻繁、矛盾突出以及價(jià)格明顯偏高的收費開(kāi)展成本調查，向社會(huì )公開(kāi)調查結果，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議，引導經(jīng)營(yíng)者依法合理經(jīng)營(yíng)，根據此實(shí)施意見(jiàn)實(shí)際運行情況，不定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，不斷修改完善。

　　四、優(yōu)化調整內容

　　對具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益（用）特征，面向社會(huì )公眾開(kāi)放的商業(yè)場(chǎng)所配套停車(chē)場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)、交通樞紐停車(chē)場(chǎng)、公共（益）性單位配套停車(chē)場(chǎng)、醫院停車(chē)場(chǎng)、旅游景點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)收費實(shí)行政府定價(jià)或政府指導價(jià)。

　�。ㄒ唬�對執行政府定價(jià)（指導價(jià)）的停車(chē)場(chǎng)類(lèi)型及范圍進(jìn)行調整劃分：

　　1.商業(yè)場(chǎng)所配套停車(chē)場(chǎng)。包括商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、酒店（賓館）、寫(xiě)字樓等配套停車(chē)場(chǎng)。不同地段商業(yè)場(chǎng)所參照社會(huì )公共停車(chē)場(chǎng)區域劃分制定不同標準。

　　2.社會(huì )公共停車(chē)場(chǎng)。除商業(yè)場(chǎng)所配套停車(chē)場(chǎng)外各類(lèi)社會(huì )停車(chē)場(chǎng)，具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益（用）特征，面向社會(huì )公眾開(kāi)放的停車(chē)設施。根據土地地理位置、路網(wǎng)密度、公交便利程度，對市轄三區劃分不同收費區域：

　�。�1）A類(lèi)區：指城市繁華地段、交通擁堵、停車(chē)需求大的區域。區域范圍：

　　興慶區：進(jìn)寧街以東、清河街以西、北京路以南、長(cháng)城路以北區域。

　　金鳳區：泰康街以東、正源街以西、枕水巷以南、北京路以北區域；寧安東巷以東、正源街以西、雪絨巷以南、新昌路以北區域。

　　西夏區：輕紡巷以東、文萃街以西、懷遠路以南、北京路以北區域；同心北街（北京路—懷遠路）兩側區域。

　�。�2）B類(lèi)區：指停車(chē)位基本滿(mǎn)足，供求基本平衡的區域。區域范圍：

　　興慶區：唐徠渠以東、麗景街以西、賀蘭山路以南、寶湖路以北A類(lèi)區以外區域。

　　金鳳區：包蘭鐵路以東、唐徠渠以西、沈陽(yáng)路以南、六盤(pán)山路以北除A類(lèi)區以外區域。

　　西夏區：文昌街以東、包蘭線(xiàn)鐵路以西、賀蘭山路以南、長(cháng)城路以北除A類(lèi)區以外區域。

　�。�3）C類(lèi)區：指停車(chē)位較充足，停車(chē)矛盾較小的區域。區域范圍：

　　除A類(lèi)區和B類(lèi)區以外區域。

　　3.交通樞紐停車(chē)場(chǎng)。包括：飛機場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站及其它交通樞紐站等公共場(chǎng)所面向社會(huì )公眾服務(wù)的停車(chē)設施。

　　4.公共（益）性單位配套停車(chē)場(chǎng)。包括黨政機關(guān)、事業(yè)單位及圖書(shū)館、博物館、體育場(chǎng)館（所）、青少年活動(dòng)中心等單位的配套停車(chē)場(chǎng)。公共（益）性單位配套停車(chē)場(chǎng)必須安裝電子計時(shí)收費裝置，由市、轄區兩級政府以特許經(jīng)營(yíng)形式管理運營(yíng)。

　　5.醫院停車(chē)場(chǎng)。將銀川市轄三區范圍內各類(lèi)公立醫院設立的停車(chē)場(chǎng)劃分為兩類(lèi)：

　�。�1）A類(lèi)醫院：寧夏醫科大學(xué)總醫院、銀川市第一人民醫院、銀川市婦幼保健院（總院）。

　�。�2）B類(lèi)醫院：除A類(lèi)醫院以外的其它公立醫院。

　　私立醫院按照所在區域社會(huì )公共停車(chē)場(chǎng)收費標準執行。

　　6.旅游景點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)。包括三區范圍內各旅游景點(diǎn)配套停車(chē)場(chǎng)。

　　7.路側停車(chē)場(chǎng)。包括城市主次干道、背街小巷兩側由公安交警部門(mén)施劃的停車(chē)場(chǎng)，由市、轄區兩級政府以特許經(jīng)營(yíng)形式管理運營(yíng)。

　�。ǘ�）對車(chē)輛停放時(shí)段劃分進(jìn)行調整：

　　商業(yè)場(chǎng)所配套停車(chē)場(chǎng)：白天時(shí)段8:00（含）至22:00（含），夜間時(shí)段22:00至次日8:00。

　　其它停車(chē)場(chǎng)：白天時(shí)段7:30（含）至19:30（含），夜間時(shí)段19:30至次日7:30。

　�。ㄈ�）對現行停車(chē)場(chǎng)收費標準進(jìn)行科學(xué)調整。（詳見(jiàn)附件1）

　　五、提升服務(wù)

　�。ㄒ唬┩＼�(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當遵守下列規定：

　　1.在停車(chē)場(chǎng)入口處和交費處醒目位置準確公示收費單位名稱(chēng)、收費區域、收費時(shí)段、收費標準、免費規定、服務(wù)電話(huà)、監督機關(guān)及價(jià)格舉報電話(huà)等，主動(dòng)接受社會(huì )監督；

　　2.鼓勵經(jīng)營(yíng)者實(shí)行停車(chē)場(chǎng)智能化管理，將相關(guān)信息實(shí)時(shí)接入銀川市靜態(tài)交通管理系統平臺；

　　3.所有計時(shí)收費停車(chē)場(chǎng)應當設置電子計時(shí)設備，在提供停車(chē)服務(wù)時(shí)必須提供記載車(chē)牌號、出入場(chǎng)時(shí)間、收費金額、加蓋停車(chē)場(chǎng)印章的計時(shí)票據；

　　4.不設置電子計時(shí)設備的停車(chē)場(chǎng)實(shí)行按次收費，具體執行該類(lèi)型停車(chē)場(chǎng)首時(shí)段收費標準；

　　5.實(shí)行電子收費的停車(chē)場(chǎng)，同時(shí)提供現金收費服務(wù)，滿(mǎn)足多元化支付需求；

　　6.保持停車(chē)場(chǎng)標志、標線(xiàn)及交通安全設施正常使用，維護停車(chē)場(chǎng)環(huán)境衛生秩序；

　　7.維護停車(chē)場(chǎng)內車(chē)輛停放秩序和行駛秩序，不得在停車(chē)場(chǎng)內從事影響車(chē)輛行駛和停放的活動(dòng)；

　　8.配備相應的工作人員，統一著(zhù)裝，佩帶明顯標識；

　　9.做好停車(chē)場(chǎng)防火、防盜等安全防范工作；

　　10.定期清點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)內車(chē)輛，發(fā)現長(cháng)期停放或者狀況異常的車(chē)輛，應當及時(shí)向公安機關(guān)報告。

　�。ǘ�）機動(dòng)車(chē)停放者應當遵守下列規定：

　　1.聽(tīng)從停車(chē)場(chǎng)工作人員引導，在規定的停車(chē)位停車(chē)；

　　2.按照規定繳納停車(chē)服務(wù)費用；

　　3.不得損壞停車(chē)場(chǎng)設施、設備；

　　4.不得裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)；

　　5.不得在停車(chē)場(chǎng)內使用明火、試車(chē)、亂扔垃圾；

　　6.不得在停車(chē)場(chǎng)內從事倉儲、售賣(mài)、展覽等與停車(chē)無(wú)關(guān)的活動(dòng)；

　　7.法律、法規規定的其他情形。

　　六、免費范圍

　�。ㄒ唬﹫绦腥蝿�(wù)的軍、警車(chē)輛和救護車(chē)、救災搶險車(chē)、郵遞車(chē)、環(huán)衛車(chē)、市政設施維護維修車(chē)及殯儀車(chē)免收停車(chē)服務(wù)費。

　�。ǘ�）各類(lèi)停車(chē)設施停放時(shí)間30分鐘內（含30分鐘）免收停車(chē)服務(wù)費。

　�。ㄈ�）對懸掛公安部門(mén)核發(fā)的新能源汽車(chē)號牌車(chē)輛，在社會(huì )公共停車(chē)場(chǎng)接受充電服務(wù)期間免費停放。

　�。ㄋ模�對貼有公安交管部門(mén)核發(fā)的殘疾人機動(dòng)車(chē)專(zhuān)用標志的機動(dòng)車(chē)，殘疾人本人駕駛在各類(lèi)非住宅小區內停車(chē)場(chǎng)停車(chē)，可享受免費停車(chē)3小時(shí)的優(yōu)惠。

　�。ㄎ澹┙�(jīng)市政府批準，在規定免費時(shí)段和場(chǎng)所停放的車(chē)輛免收停車(chē)服務(wù)費。

　�。�六）進(jìn)入國家機關(guān)、社會(huì )團體及其他公益、公用企事業(yè)單位辦理業(yè)務(wù)合理時(shí)間范圍內并能提供相關(guān)憑證（如會(huì )議通知、辦理業(yè)務(wù)的回執、交費票據等）的車(chē)輛。

　�。ㄆ撸┓�律法規規定的其它應當免收停車(chē)服務(wù)費的車(chē)輛。

　　停車(chē)場(chǎng)合作運營(yíng)模式方案 10

　　根據《三明市城市管理局等六部門(mén)印發(fā)關(guān)于深化整治城區公共空間違規設立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)問(wèn)題及規范收費管理等行為實(shí)施方案的通知》（明城管7號）及《中共泰寧縣紀委辦公室《關(guān)于加強日常監督推動(dòng)“點(diǎn)題整治”工作常態(tài)化的實(shí)施方案》的通知》（泰紀辦3號）有關(guān)工作要求，為深化整治城區公共空間違規設立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)問(wèn)題，進(jìn)一步規范收費管理等行為，決定在全縣開(kāi)展深化整治城區公共空間違規設立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)問(wèn)題及規范收費管理等行為專(zhuān)項工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“停車(chē)場(chǎng)整治工作”），具體實(shí)施方案如下：

　　一、工作目標

　　進(jìn)一步鞏固整治成果，完善停車(chē)場(chǎng)規劃、設立、備案、建設、經(jīng)營(yíng)、收費等方面長(cháng)效制度，強化日常監管；新增城區公共空間違規設立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)和收費不規范行為明顯減少，對發(fā)現的問(wèn)題按照常態(tài)化的監管制度及時(shí)整治到位；對合法設立的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)價(jià)格違法行為舉報線(xiàn)索核查率達到100%，對實(shí)行政府定價(jià)和政府指導價(jià)管理的停車(chē)場(chǎng)所，100%實(shí)施分區域（類(lèi)別）、分時(shí)段差異化停車(chē)收費政策及實(shí)現夜間22:00至次日早上7:00不等的免費停車(chē)時(shí)段；加大停車(chē)場(chǎng)建設力度，力爭全年新增城鎮公共停車(chē)泊位50個(gè)。

　　二、職責分工

　　停車(chē)場(chǎng)整治工作各職能部門(mén)合力做好轄區內停車(chē)場(chǎng)整治工作的謀劃、部署、推動(dòng)和提升，具體落實(shí)停車(chē)場(chǎng)整治工作，各職能部門(mén)具體分工如下：

　　泰寧縣發(fā)展和改革局：負責對實(shí)行政府定價(jià)（含政府指導價(jià)）管理的停車(chē)場(chǎng)所，實(shí)施分區域、分時(shí)段差異化停車(chē)收費政策，全縣100%實(shí)施分區域（類(lèi)別）、分時(shí)段差異化停車(chē)收費政策，全縣道路停車(chē)泊位100%設置夜間22:00至次日早上7:00不等的免費停車(chē)時(shí)段；對需要納入政府定價(jià)（含政府指導價(jià)）管理的城區公共空間合法設立的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)所，要完善相關(guān)收費規定，加強停車(chē)收費管理。

　　泰寧縣公安局交通警察大隊：負責城區道路范圍內違法設置停車(chē)泊位的摸排工作，20xx年底前，城區道路停車(chē)泊位摸排率達到100%。

　　泰寧縣自然資源局：負責指導在開(kāi)展國土空間規劃編制中充分考慮城市停車(chē)設施建設需求，合理安排停車(chē)設施規劃空間；規范利用儲備土地設立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)，按規定辦理相關(guān)手續。對排查發(fā)現的非法占用儲備土地設立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)的要依法依規查處到位，整治到位率達到100%。

　　泰寧縣住房和城鄉建設局：負責加大停車(chē)場(chǎng)建設力度，力爭全年新增城區公共停車(chē)泊位50個(gè)；嚴格對照20xx年問(wèn)題臺賬，對已完成整改的城市公園、綠地、廣場(chǎng)逐一開(kāi)展“回頭看”，確保問(wèn)題零反彈；按照100%比例全部完成實(shí)地排查。

　　泰寧縣市場(chǎng)監督管理局：負責持續宣傳停車(chē)場(chǎng)收費明碼標價(jià)“十個(gè)清”“十個(gè)不”倡議，推動(dòng)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者增強規范收費主體責任意識，依法查處經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)價(jià)格違法行為；合法設立的'經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)價(jià)格違法行為舉報線(xiàn)索核查率達到100%；配合縣住建局（城市管理局）對移交的需辦理營(yíng)業(yè)執照停車(chē)場(chǎng)名單進(jìn)行核對，積極引導未辦理營(yíng)業(yè)執照的停車(chē)場(chǎng)及時(shí)主動(dòng)辦理，辦理情況及時(shí)向縣住建局（城市管理局）反饋。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬�強化機制建設，在停車(chē)場(chǎng)規劃、設立、備案、建設、經(jīng)營(yíng)、收費等方面建立長(cháng)效機制

　　1.落實(shí)長(cháng)效制度。各職能部門(mén)根據本地實(shí)際情況，進(jìn)一步加強停車(chē)場(chǎng)規劃、設立、備案、建設、經(jīng)營(yíng)、收費等方面規范化管理。

　　2.完善閉環(huán)機制。對投訴舉報受理、轉辦、調查取證、核實(shí)、整改、反饋等各環(huán)節實(shí)行閉環(huán)管理，明確各環(huán)節的責任部門(mén)、辦理時(shí)限和有關(guān)要求，暢通群眾評價(jià)反饋渠道。

　�。ǘ�）持續做好新增城區公共空間違規設立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)和收費不規范問(wèn)題整治

　　1.加大宣傳，拓寬問(wèn)題線(xiàn)索渠道。充分運用網(wǎng)絡(luò )、新媒體、宣傳海報、宣傳小冊子等載體，在街道、社區、居住小區和停車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行宣傳，公布投訴舉報電話(huà)，拓寬群眾投訴舉報渠道，提高群眾的知曉率和參與度。

　　2.加大力度，持續推進(jìn)專(zhuān)項整治。綜合運用數據套合、資料審核、實(shí)地核查、信訪(fǎng)舉報線(xiàn)索收集等手段，繼續排查新增問(wèn)題，依法依規進(jìn)行處置。

　　3.加強跟蹤，確保整治工作實(shí)效。不定期對整改后的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行抽查、暗訪(fǎng)，防止回潮和反彈，鞏固整治成效。

　�。ㄈ�）堅持疏堵結合，加強停車(chē)場(chǎng)規劃建設，增強停車(chē)泊位，不斷滿(mǎn)足群眾停車(chē)需求

　　1.堅持疏堵結合。堅持以改造提升為主，確需取締的，應另行補充相應的停車(chē)泊位數量，確�，F有城區停車(chē)泊位總量不減少。

　　2.提高停車(chē)位使用效率。積極推廣公共停車(chē)設施智能管理平臺建設，探索錯峰停車(chē)，提高停車(chē)設施的使用效率。

　　3.多方式新設停車(chē)設施。采取增劃道路停車(chē)泊位、安裝機械式立體停車(chē)設備和新建停車(chē)場(chǎng)等方式增加停車(chē)設施。鼓勵利用政府儲備用地、待建土地、空閑廠(chǎng)區等閑置場(chǎng)所，依法設置臨時(shí)停車(chē)設施，緩解停車(chē)困難。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬┎渴鹜七M(jìn)（7月底前）

　　縣住建局按照“定主體、定目標、定措施、定進(jìn)度”的原則，制定工作方案，明確各職能部門(mén)具體分工，推進(jìn)專(zhuān)項整治工作。

　�。ǘ�）整改提升（9月底前）

　　各職能部門(mén)在全面梳理、總結去年實(shí)施集中整治工作成效和存在問(wèn)題的基礎上，認真分析原因，研究提出對策，進(jìn)一步健全完善城區公共空間經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)規劃、設立、備案、建設、經(jīng)營(yíng)、收費等方面的制度，強化日常監管，按照職責分工，對新發(fā)現的問(wèn)題，逐宗建檔，實(shí)行臺賬管理，并結合實(shí)際依法依規進(jìn)行處置，整治一宗，銷(xiāo)號一宗。

　�。ㄈ�）驗收鞏固（10月底）

　　縣住建局對開(kāi)展的專(zhuān)項整治情況進(jìn)行總結，并匯總形成“問(wèn)題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項清單，同時(shí)，建立健全停車(chē)場(chǎng)長(cháng)效管理機制，規范停車(chē)場(chǎng)管理，加強常態(tài)化屬地日常監管工作。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，提高認識。各職能部門(mén)要高度重視停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)題整治工作，主要領(lǐng)導做到“親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調、親自督辦”有關(guān)“點(diǎn)題整治”工作。圍繞整治項目和工作重點(diǎn)，細化、分解工作任務(wù)，加強跟蹤督促，及時(shí)研究解決問(wèn)題，確保各項任務(wù)落實(shí)到位，并接受縣紀委監委的監督。

　�。ǘ�）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力。協(xié)調機制要充分發(fā)揮統籌協(xié)調作用，推動(dòng)各職能部門(mén)之間的協(xié)同協(xié)作，增強工作合力，及時(shí)建立健全信息互通、線(xiàn)索移交、成果共享等工作機制；對排查出的清單，各職能部門(mén)要按照職責依法依規處置到位；對整治工作推諉扯皮、進(jìn)展遲緩、不作為、亂作為等行為的，要嚴肅追責問(wèn)責；定期召開(kāi)整治工作推進(jìn)會(huì )，協(xié)調解決問(wèn)題、困難，合力推動(dòng)整治工作，推動(dòng)全縣上下“一盤(pán)棋”開(kāi)展整治。

　�。ㄈ�）加強宣傳，營(yíng)造氛圍。要堅持“開(kāi)門(mén)整治”，主動(dòng)公開(kāi)監督舉報方式，及時(shí)做好“點(diǎn)題整治”項目的宣傳發(fā)布與政策解讀。要加強宣傳，充分利用各種宣傳媒介廣泛宣傳整治工作開(kāi)展情況。主動(dòng)收集和及時(shí)反饋群眾訴求，每月通過(guò)信訪(fǎng)、“e三明”、“12345”等多渠道了解群眾訴求，幫助群眾協(xié)調解決困難和問(wèn)題，建立有關(guān)臺賬，提高群眾參與的積極性，提升群眾滿(mǎn)意率。

　�。ㄋ模┙�立臺賬，及時(shí)報送。專(zhuān)項整治工作實(shí)行“工作臺賬”和“問(wèn)題臺賬”雙臺賬月報告制度，縣住建局于每月23日前將專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況形成書(shū)面材料報送縣紀委監委相應紀檢監察室和市協(xié)調機制辦公室，10月8日前報送專(zhuān)項整治工作總結。

　�。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅�，長(cháng)效管理�？h住建局要督促各職能部門(mén)按照專(zhuān)項整治工作方案逐項落實(shí)，梳理形成“問(wèn)題清單、制度清單、成果清單”三項清單。對整治中發(fā)現的個(gè)性問(wèn)題要及時(shí)整改到位；對共性問(wèn)題要建立機制，堵塞漏洞。對已整改問(wèn)題，每半年組織開(kāi)展“回頭看”，鞏固整改成果。對在整治中發(fā)現的行業(yè)性、普遍性、政策性問(wèn)題，要深入剖析原因，深化改革舉措，建立標本兼治的長(cháng)效機制。

　　停車(chē)場(chǎng)合作運營(yíng)模式方案 11

　　為進(jìn)一步深化我市文明城市創(chuàng )建工作，破解市中心城區“停車(chē)難”，合力治理“停車(chē)亂”，持續改善道路交通環(huán)境，不斷提升綠色出行品質(zhì)，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照政府引導、市場(chǎng)主導、社會(huì )共治、綜合施策的原則和道路暢通、設位規范、停車(chē)有序、安全便民的要求，市場(chǎng)化運營(yíng)管理，盤(pán)活現有停車(chē)資源，強化重點(diǎn)區域治理，創(chuàng )新停車(chē)科技應用，逐步建成以“配建停車(chē)為主、路外停車(chē)為輔、路內停車(chē)為補充”的中心城區停車(chē)資源配置格局，實(shí)現停車(chē)運營(yíng)市場(chǎng)化、停車(chē)秩序規范化、停車(chē)收費合理化、停車(chē)服務(wù)智能化的目標，有效滿(mǎn)足市場(chǎng)主體和人民群眾合理停車(chē)需求。

　　二、目標任務(wù)

　�。ㄒ唬�強化停車(chē)設施規劃

　　1.編制停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。根據《住房城鄉建設部關(guān)于印發(fā)城市停車(chē)設施規劃導則的通知》（建城129號）“規劃人口規模大于50萬(wàn)的城市，停車(chē)位供給總量應控制在機動(dòng)車(chē)保有量的1.1～1.3倍之間”的要求，堅持停車(chē)設施差別供給原則，摸清我市停車(chē)矛盾現狀，預測未來(lái)停車(chē)需求，制定城市停車(chē)設施發(fā)展目標。結合我市中心城區目前機動(dòng)車(chē)保有量約45萬(wàn)輛（小型汽車(chē)35萬(wàn)輛）且持續遞增、停車(chē)資源缺口25萬(wàn)個(gè)的現狀，按照每年新增不少于5000個(gè)停車(chē)泊位的標準，科學(xué)制定公共停車(chē)設施規劃和供給標準。

　　2.落實(shí)建筑物停車(chē)設施配建標準。加強建設項目管控，嚴把建設用地規劃、建設工程規劃等行政許可關(guān)口，嚴格落實(shí)并提高中心城區停車(chē)設施的配建標準，建筑物配建停車(chē)設施與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收和投入使用，確保新建、擴建、改建的建筑物配足停車(chē)設施，并按規定配建電動(dòng)汽車(chē)充電設施或預留安裝空間。

　　3.最大限度拓展停車(chē)空間。結合中心城區停車(chē)需求分布和區域場(chǎng)地特點(diǎn)，科學(xué)拓展公共停車(chē)空間。在大型商業(yè)、醫院、車(chē)站、學(xué)校、游園等城市公共服務(wù)設施附近，統籌規劃、新建擴建一批公共免費和收費停車(chē)設施。在停車(chē)供需矛盾突出區域，利用城市道路以上區域或邊角地帶，規劃建設一批小微停車(chē)場(chǎng)和立體停車(chē)設施。鼓勵企事業(yè)單位辦公場(chǎng)所、居民小區及臨街建筑物所有者利用自有土地和資源建設停車(chē)場(chǎng)，允許對外開(kāi)放并取得相應利益。積極推進(jìn)立體停車(chē)設施建設，提高地上地下空間利用率。

　�。ǘ�）推動(dòng)停車(chē)設施建設

　　1.加大停車(chē)設施投融資力度。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵社會(huì )力量投資建設停車(chē)場(chǎng)。鼓勵單位和個(gè)人利用自有場(chǎng)地設置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)泊位。收回公共停車(chē)資源特許經(jīng)營(yíng)權，依法依規授權市屬城市運營(yíng)類(lèi)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市運營(yíng)公司）統一建設和運營(yíng)。

　　2.加強專(zhuān)項規劃的落實(shí)。編制中心城區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃，作為城市停車(chē)設施建設和管理的依據。對已批準確定的停車(chē)設施規劃，明確項目開(kāi)工、竣工時(shí)間，細化落實(shí)措施，嚴密組織，抓緊建設，任何單位和個(gè)人不得擅自改變使用性質(zhì)、縮小使用范圍。建立專(zhuān)項規劃實(shí)施情況評估機制，以年度為時(shí)間節點(diǎn)，評估專(zhuān)項規劃落實(shí)情況，及時(shí)調整工作措施，確保規劃項目準時(shí)落地。

　�。ㄈ�）加強停車(chē)秩序整治

　　1.精準管控路內停車(chē)。統籌考慮城市功能布局、城市道路等級、交通流量特征等情況，深入研究不同區域停車(chē)需求，科學(xué)計算路內泊位停放周轉率，在逐步增加公共停車(chē)場(chǎng)設施數量的前提下，撤除公共停車(chē)場(chǎng)周邊200米內的路內停車(chē)泊位，嚴格控制中心城區路內機動(dòng)車(chē)泊位數。積極推行老舊小區周邊支路夜間限時(shí)停車(chē)政策，允許當日19時(shí)30分至次日7時(shí)30分停車(chē)。綜合運用現場(chǎng)查糾、電子警察非現場(chǎng)執法等方式，依法懲處損毀道路停車(chē)泊位以及利用地鎖、石墩等妨礙停車(chē)功能等行為，始終保持對機動(dòng)車(chē)違法停車(chē)的嚴管態(tài)勢，確保路內停車(chē)“順向、入位、規范、有序”。

　　2.從嚴管理路外停車(chē)。強力推進(jìn)道路以外區域停車(chē)秩序規范整治，在確保消防通道、行人盲道連續、安全、暢通的前提下，按照“機非分離”的原則，嚴格控制、科學(xué)設置機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)停放泊位。中心城區路緣石以上區域原則上不允許停放機動(dòng)車(chē)，確需停車(chē)的，停車(chē)區域和通道須進(jìn)行硬化處理，嚴厲查處私設供機動(dòng)車(chē)上下的路緣斜坡的行為。

　　3.切實(shí)規范停車(chē)場(chǎng)管理。研究制定中心城區停車(chē)場(chǎng)管理辦法和智慧停車(chē)建設標準，停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者須依法履行審批、備案手續，完善消防、照明、安全技術(shù)防范及停車(chē)信息智能化等設施，規范停車(chē)場(chǎng)內部停車(chē)秩序，自覺(jué)接受行業(yè)主管部門(mén)的`監督。

　　4.依法治理住宅小區內停車(chē)秩序。組織開(kāi)展中心城區住宅小區停車(chē)泊位（庫）專(zhuān)項治理，對停車(chē)泊位（庫）去功能化、車(chē)輛停放混亂、私圈亂占停車(chē)位、堵塞消防通道等行為進(jìn)行集中治理，通過(guò)挖潛、改建、擴建等手段，增加住宅小區停車(chē)設施資源；鼓勵住宅小區內閑置停車(chē)泊位有償對外租賃，確保住宅小區內停車(chē)設施正常使用，車(chē)輛停放規范有序，停車(chē)社會(huì )分擔率明顯提升。

　�。ㄋ模┨岣呷朔拦こ掏＼�(chē)使用率

　　按照《國家人防辦公室關(guān)于頒布人民防空工程維護管理辦法的通知》（國人防辦字第210號）要求，堅持“戰時(shí)能防空襲，平時(shí)服務(wù)生活”原則，在滿(mǎn)足戰時(shí)功能布局前提下，與中心城區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃進(jìn)行有效銜接，確保前期規劃用于平時(shí)停車(chē)的人防工程全部啟用停車(chē)功能，最大限度服務(wù)城市停車(chē)需要。

　�。ㄎ澹�實(shí)施差別化停車(chē)收費政策

　　根據停車(chē)供需差異狀況，按照“路內高于路外、地面高于立體、地上高于地下、商業(yè)區高于居民區、新能源車(chē)減半收費”的原則，綜合考慮城市公共資源占用成本、交通結構調控成本、停車(chē)設施建設使用成本和經(jīng)營(yíng)管理成本等因素，積極推動(dòng)中心城區不同區域、不同車(chē)型停車(chē)服務(wù)差別化收費，通過(guò)停車(chē)成本壓力驅動(dòng)停車(chē)周轉率提高。

　�。�六）推動(dòng)內部停車(chē)設施開(kāi)放

　　加快推動(dòng)黨政機關(guān)、事業(yè)單位內部停車(chē)位向社會(huì )開(kāi)放，鼓勵黨政機關(guān)、事業(yè)單位在內部停車(chē)設施有余量、保證行政辦公正常運行的前提下，向行政服務(wù)對象免費開(kāi)放停車(chē)設施，盤(pán)活存量停車(chē)資源。鼓勵企業(yè)單位、居住小區、個(gè)人停車(chē)設施在符合相關(guān)政策前提下，實(shí)行錯時(shí)開(kāi)放、有償使用、利益分享等方式，增加城市停車(chē)設施供給，提高停車(chē)設施使用率。

　　三、實(shí)施步驟

　　中心城區停車(chē)管理工作共分為三個(gè)階段組織實(shí)施：

　�。ㄒ唬┙M織部署和調查摸底階段

　　組織開(kāi)展停車(chē)管理系統論證。制定出臺《南陽(yáng)市中心城區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃》《南陽(yáng)市中心城區停車(chē)場(chǎng)管理辦法》等文件，為一體化管理提供制度保障。收回公共資源特許經(jīng)營(yíng)權，進(jìn)行統一市場(chǎng)化投資、管理，建設市級智慧停車(chē)管理平臺，規劃建設一批立體停車(chē)設施，提升可視化、數字化停車(chē)管理水平。

　�。ǘ�）集中整治和自查自改階段

　　1.開(kāi)展住宅小區配建停車(chē)場(chǎng)整治。對住宅小區、地下人防工程、大型建筑物停車(chē)設施使用情況進(jìn)行摸底，對已建成但未啟用或挪作它用的停車(chē)設施，依法開(kāi)展整改、限期恢復功能。

　　2.提升建筑物泊位配建標準。對新建、擴建、改建及老舊小區改造的建筑物，提升配建標準比例，配足停車(chē)設施。

　　3.完善停車(chē)場(chǎng)審核備案制度。對已備案停車(chē)場(chǎng)審核規范，由市、區兩級車(chē)輛停放服務(wù)中心對停車(chē)場(chǎng)地設置合理性、資源權屬合法性、經(jīng)營(yíng)管理規范性及對道路交通安全、交通秩序影響進(jìn)行核查評價(jià)，對公共資源停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行審核，對非公共資源停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行備案。

　　4.規范路內外停車(chē)泊位管理。對現有機動(dòng)車(chē)車(chē)位、非機動(dòng)車(chē)車(chē)位進(jìn)行整改施劃、編號管理，對符合施劃標準的停車(chē)泊位予以保留，對不符合施劃條件、設置不規范、影響交通秩序的停車(chē)泊位予以清理；對不同區域、不同車(chē)型實(shí)行差別化停車(chē)收費，經(jīng)營(yíng)者按要求執行停車(chē)服務(wù)差別化收費。

　�。ㄈ�）提升管理和常態(tài)管理階段

　　定期梳理匯總停車(chē)管理工作的經(jīng)驗辦法和發(fā)現的矛盾問(wèn)題，做好疑難問(wèn)題的解答、規范，不斷完善停車(chē)制度，提升管理水平。在地方立法權限范圍內，結合我市中心城區交通秩序、停車(chē)需求等工作實(shí)際，協(xié)調推動(dòng)停車(chē)設施建設相關(guān)地方性法規的制定，為依法管理城市停車(chē)設施提供法治保障。

　　四、組織領(lǐng)導和責任分工

　�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導

　　成立南陽(yáng)市中心城區車(chē)輛停放服務(wù)工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），由市政府分管副市長(cháng)任組長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)任副組長(cháng)，市委市政府督查局、市公安局、市城市管理局、市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市市場(chǎng)監督管理局、市人民防空辦公室、市機關(guān)事務(wù)中心和宛城區、臥龍區政府、城鄉一體化示范區、高新區管委會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四區政府〔管委會(huì )〕”）以及城市運營(yíng)公司分管負責同志任成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市車(chē)輛停放服務(wù)中心，負責停車(chē)設施規劃、建設、發(fā)展和管理等工作的統籌協(xié)調和推動(dòng)落實(shí)。

　�。ǘ�）責任分工

　　1.市車(chē)輛停放服務(wù)中心。統籌協(xié)調中心城區車(chē)輛停放管理工作，協(xié)助做好城市運營(yíng)服務(wù)，督促四區政府（管委會(huì )）和有關(guān)職能部門(mén)抓好車(chē)輛停放管理工作落實(shí)；建立健全車(chē)輛停放管理工作機制，加強對經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)的監管與指導，依法依規辦理中心城區停車(chē)設施管理相關(guān)手續。

　　2.市公安局。依據《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規，依法查處交通亂象，保障道路交通安全、暢通；依法及時(shí)處置阻礙執行職務(wù)、妨害公務(wù)的案事件，打擊阻撓、干擾正常執法的人員，維護執法權威，確保各職能部門(mén)執行職務(wù)過(guò)程中合法權益得到保護。

　　3.市城市管理局（市城市綜合執法局）。牽頭組織自然資源和規劃、住房城鄉建設、人防等部門(mén)，對中心城區住宅小區、地下人防工程、大型建筑物配建停車(chē)設施開(kāi)展專(zhuān)項排查整治，限期恢復住宅小區、地下人防工程內部停車(chē)位（庫）的停車(chē)功能；認真落實(shí)《南陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛生管理條例》，加強道路兩側和其他公共區域的管理，依法清理私自設立的停車(chē)泊位，依法清理使用地鎖、石墩、柵欄、限行樁等障礙物占用公共停車(chē)泊位等行為。

　　4.市自然資源和規劃局。依據市國土空間總體規劃和中心城區城市更新提質(zhì)行動(dòng)方案，按照差異化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，統籌地上地下空間，加強獨立新建停車(chē)設施用地保障，充分利用城市邊角空閑土地、中心城區功能搬遷騰出土地、城市公共設施新建、改建預留土地以及黨政機關(guān)、企事業(yè)單位自有土地等規劃停車(chē)設施；對新建社區、商業(yè)核心區等大型建筑按照建筑物配建停車(chē)設施標準，足額規劃配建停車(chē)設施；在公共交通樞紐和城郊結合部建設“停車(chē)＋換乘”（P＋R）停車(chē)設施，實(shí)現自備車(chē)與公共交通便捷換乘。

　　5.市住房和城鄉建設局。根據住房城鄉建設部《城市停車(chē)設施規劃導則》，督促做好住宅小區、大型建筑物配建停車(chē)場(chǎng)（位）建設；指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取出售、租賃、轉讓等形式，盤(pán)活住宅小區內部停車(chē)設施資源；牽頭做好新建停車(chē)場(chǎng)的規劃、建設等工作，指導建設單位嚴格按照有關(guān)標準建設；協(xié)助車(chē)輛停放服務(wù)中心制定中心城區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃、年度建設計劃。

　　6.市發(fā)展和改革委員會(huì )。綜合考慮投資類(lèi)停車(chē)設施建設、管理、使用等成本因素，針對不同區域、不同車(chē)型制定差別化收費政策和標準，并向社會(huì )公布；對各類(lèi)停車(chē)服務(wù)設施制定的收費標準，提供指導與合理化建議。

　　7.市市場(chǎng)監督管理局。監督指導經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)設置明碼標價(jià)公示牌，負責查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)及不按規定標準亂收費等行為。

　　8.市人民防空辦公室。按照國人防辦字第210號文件有關(guān)要求，堅持“平戰結合”原則，配合有關(guān)執法單位規范人防工程停車(chē)功能，最大限度服務(wù)城市停車(chē)需要。

　　9.市文明辦。依托文明城市創(chuàng )建常態(tài)提升活動(dòng)，廣泛宣傳文明出行、規范停放等相關(guān)政策，引導黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和廣大交通參與者文明出行、規范停車(chē)。

　　10.市機關(guān)事務(wù)中心。積極倡導推動(dòng)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位提高內部停車(chē)設施使用率，在保證正常政務(wù)運行、停車(chē)設施有余量的前提下向社會(huì )開(kāi)放。

　　11.市委市政府督查局。督查督辦四區政府（管委會(huì )）、有關(guān)職能部門(mén)停車(chē)管理中各項工作任務(wù)以及12345熱線(xiàn)反映的涉及停車(chē)管理類(lèi)事項的辦理落實(shí)情況。

　　12.市中級人民法院。指導基層人民法院依法審理涉及停車(chē)場(chǎng)的各類(lèi)案件，妥善化解訴訟案件等社會(huì )矛盾，提高訴訟審結效率。

　　13.四區政府（管委會(huì )）。按照屬地管轄原則，四區車(chē)輛停放服務(wù)中心負責本轄區停車(chē)管理工作；四區政府（管委會(huì )）、城市管理綜合執法部門(mén)、街道辦事處、社區（村）居委會(huì )及相關(guān)企事業(yè)單位要履行停車(chē)管理職責，推進(jìn)停車(chē)秩序“網(wǎng)格化”管理和門(mén)前“五包”制度落實(shí)。

　　14.城市運營(yíng)公司。構建智慧停車(chē)管理系統，做好系統建設、運營(yíng)、維護、升級工作，實(shí)現停車(chē)數據的動(dòng)靜融合、供需一體；在中心城區停車(chē)泊位緊張、停車(chē)需求旺盛的區域地段，規劃建設立體停車(chē)設施或地下停車(chē)場(chǎng)；對公共資源路內、路外停車(chē)設施進(jìn)行運營(yíng)和管理。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，提高認識。建立聯(lián)席會(huì )議制度，領(lǐng)導小組定期聽(tīng)取各成員單位工作開(kāi)展情況匯報，協(xié)調解決工作推進(jìn)中遇到的難點(diǎn)和問(wèn)題，推動(dòng)督促各項工作任務(wù)落到實(shí)處。四區政府（管委會(huì )）要站位全局，從提升人民群眾幸福感獲得感、深化和鞏固創(chuàng )文成果、構建和諧綠色發(fā)展格局的高度，做好轄區內的停車(chē)管理工作。各成員單位要根據工作職責和責任分工，制定推進(jìn)措施和落實(shí)方案，倒排工期、掛圖作戰，切實(shí)推動(dòng)停車(chē)管理工作取得新突破。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)，聯(lián)合執法。各成員單位要強化協(xié)調配合，加強行政執法銜接，按照“先重點(diǎn)后一般、控制和疏導相結合”的原則，在主次干道、交通樞紐等重點(diǎn)區域，設立停車(chē)嚴管區、示范路，培養公眾良好的停車(chē)習慣。市車(chē)輛停放服務(wù)中心要加強對聯(lián)合執法的組織協(xié)調，四區政府（管委會(huì )）和公安、城市管理、市場(chǎng)監管等部門(mén)要定期開(kāi)展聯(lián)合執法，嚴厲打擊私自施劃、擅自占用停車(chē)泊位、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、私自圈地收費、亂收費、亂停車(chē)等違法違規行為。

　�。ㄈ�）加強宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )、廣播等新聞媒體，加強停車(chē)管理工作的宣傳和輿論引導，形成“綠色出行、文明停車(chē)、停車(chē)付費、違停受罰”的輿論氛圍，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，凝聚管理共識。

　�。ㄋ模┘訌姸綄�，跟蹤問(wèn)效。市委市政府督查局要按照要求，加強日常督導。市車(chē)輛停放服務(wù)中心要定期對各成員單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項督導，堅持一月一匯總、一月一通報，推動(dòng)停車(chē)管理各項工作落實(shí)；對工作不力、進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的，嚴肅追責。

　　停車(chē)場(chǎng)合作運營(yíng)模式方案 12

　　為深入貫徹落實(shí)省住建廳、發(fā)改委、財政廳等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強城市停車(chē)設施規劃建設管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（陜建發(fā)〔2019〕1267號）精神，進(jìn)一步緩解城市停車(chē)矛盾，切實(shí)改善城市出行環(huán)境，現就20xx年緩解中心城區停車(chē)難問(wèn)題制定以下工作方案。

　　一、指導思想

　　以不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需求為出發(fā)點(diǎn)，以解決中心城區停車(chē)設施供需矛盾為突破口，按照“政府主導、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì )共治、公眾參與”的總要求，盤(pán)活存量，擴大增量，合理配置停車(chē)資源，加強基礎設施建設，科學(xué)引導交通需求，創(chuàng )新信息化應用，構建有序停車(chē)環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車(chē)管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬﹫猿忠巹澮�領(lǐng)，保障供給。依據漢中市中心城區整體規劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)編制完善停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項規劃，優(yōu)化停車(chē)設施布局，切實(shí)保障用地供給，解決停車(chē)亂、停車(chē)難等靜態(tài)交通問(wèn)題。

　�。ǘ�）堅持突出重點(diǎn)，統籌推進(jìn)。聚焦醫院、學(xué)校、商場(chǎng)、黨政機關(guān)、體育場(chǎng)館等停車(chē)矛盾突出的區域，強化周邊停車(chē)秩序管理，充分挖掘資源潛力，著(zhù)力增加停車(chē)設施供應，分區域、分路段穩步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

　�。ㄈ�）堅持簡(jiǎn)政放權，共建共享。按照轉變職能、主動(dòng)服務(wù)的工作思路，堅持政府投資和社會(huì )資本參與雙輪驅動(dòng)，創(chuàng )新停車(chē)設施投融資機制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資建設、運營(yíng)管理手續，廣泛吸引社會(huì )資本投資城市停車(chē)設施建設，加快推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　�。ㄋ模﹫猿中畔Ⅱ寗�(dòng)，規范管理。加快智慧停車(chē)管理平臺建設，融通停車(chē)資源數據信息，提升信息化管理水平。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，合理制定停車(chē)收費標準，提升停車(chē)資源利用率、周轉率。完善停車(chē)設施建設、運行管理規章制度，健全長(cháng)效監管機制，推動(dòng)停車(chē)管理工作常態(tài)化、制度化和規范化。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┬薷耐晟仆＼�(chē)設施專(zhuān)項規劃

　　統籌考慮中心城區停車(chē)現狀及長(cháng)遠供需關(guān)系，結合城市區位特征、停車(chē)矛盾等因素，按照差別化供給和需求調控的基本原則，明確停車(chē)設施布局、規模和建設時(shí)序，修改完善具有前瞻性和長(cháng)期性的停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。（責任單位：市自然資源局）

　�。ǘ�）科學(xué)配建建筑物停車(chē)設施

　　加強建設項目管控力度，嚴把建設用地規劃、工程規劃等關(guān)口，保證新建、擴建、改建建筑按照國家標準配建相應的停車(chē)設施，對不按要求配建停車(chē)設施的不予辦理竣工驗收手續和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權證，確保新建停車(chē)設施不欠“新賬”。（責任單位：市自然資源局、市住建局、市城管局）

　�。ㄈ�）盤(pán)活現有停車(chē)資源，擴大停車(chē)設施供給

　　1.挖掘道路資源擴充停車(chē)泊位。在不影響通行能力的情況下，可在符合條件路段單側或雙側規范施劃路內停車(chē)泊位。對已施劃車(chē)位的路段和新開(kāi)通路段，可視具體情況增設車(chē)位。對較為寬敞、路面條件允許的廣場(chǎng)和道沿以上超過(guò)8米的人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設停車(chē)泊位。（責任單位：市交警支隊、市住建局、市城管局、漢臺區政府、南鄭區政府、濱江新區管委會(huì )、興漢新區管委會(huì )）

　　2.利用閑置資源增設停車(chē)泊位。在未開(kāi)發(fā)空地、拆遷征收空地、邊角空地上新增停車(chē)泊位，面向社會(huì )停放車(chē)輛。充分發(fā)揮人防工程的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益，在不影響國土防空及戰時(shí)保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車(chē)泊位。（責任單位：市自然資源局、市人防辦、市住建局、市城管局、漢臺區政府、南鄭區政府、濱江新區管委會(huì )、興漢新區管委會(huì )）

　　3.推進(jìn)集約化停車(chē)設施建設。充分利用地上地下空間，引導醫院、商場(chǎng)、酒店等單位利用現有資源新建、改建、擴建停車(chē)設施，積極推進(jìn)停車(chē)樓、機械立體停車(chē)庫等集約化停車(chē)設施建設。（責任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛健委）

　　4.整治規劃停車(chē)位挪作他用現象。進(jìn)一步強化事中事后監管，嚴格排查整治建筑物配建停車(chē)位挪作他用現象，對規劃停車(chē)場(chǎng)、地下人防工程改作商場(chǎng)、超市等行為要求限期整改，恢復原規劃用途，增加停車(chē)泊位。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、市人防辦、市自然資源局、市城管局）

　　5.有效解決小區車(chē)位閑置問(wèn)題。對中心城區部分小區配套車(chē)位只售不租、租價(jià)過(guò)高等問(wèn)題開(kāi)展集中整治，實(shí)行租售并舉，滿(mǎn)足小區業(yè)主停車(chē)需求。推動(dòng)具備條件的小區配套停車(chē)設施面向社會(huì )開(kāi)放，實(shí)行有償使用、錯時(shí)共享，充分釋放小區停車(chē)資源，緩解小區周邊停車(chē)難問(wèn)題。（責任單位：市住建局、市自然資源局、市城管局）

　�。ㄋ模�實(shí)施差異化停車(chē)收費政策

　　充分利用價(jià)格調節機制，對我市中心城區機動(dòng)車(chē)停車(chē)收費標準實(shí)行分區域、分時(shí)段、分路段管理模式，制定和調整機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費標準，合理調控出行停車(chē)需求，引導機動(dòng)車(chē)輛向城市中心外圍停放，提高停車(chē)泊位周轉率、利用率。（責任單位：市發(fā)改委）

　�。ㄎ澹┘哟笸＼�(chē)管理執法力度

　　健全停車(chē)執法聯(lián)動(dòng)機制，綜合運用巡邏、執法車(chē)攝錄、監控抓拍等手段，嚴格查處機動(dòng)車(chē)亂停亂靠、隨意侵占人行道等違法行為，對占用公共資源私設私劃車(chē)位的現象進(jìn)行強力整治。加大對違規收取停車(chē)費的整治力度，規范停車(chē)經(jīng)營(yíng)秩序，實(shí)現停車(chē)管理執法全覆蓋。（責任單位：市城管局、市交警支隊、市市場(chǎng)監管局、漢臺區政府、南鄭區政府）

　�。�六）優(yōu)化城市交通出行環(huán)境

　　通過(guò)進(jìn)一步增設公交線(xiàn)路、提高公交車(chē)發(fā)班頻次和優(yōu)化公交、客運站點(diǎn)布局等措施，有效擴大公共出行供給。提高共享單車(chē)管理水平，打造便民出行交通體系，引導市民綠色出行，進(jìn)一步緩解交通壓力。對學(xué)校上、下學(xué)期間安排專(zhuān)人維護引導，減少接送車(chē)輛的通行干擾，改善學(xué)校周邊交通秩序。（責任單位：市交通運輸局、市交警支隊、市教育局、漢臺區政府、南鄭區政府）

　�。ㄆ撸┨嵘�停車(chē)管理信息化水平

　　建立智慧停車(chē)管理系統，逐步將中心城區既有和新建的'停車(chē)設施納入智慧停車(chē)平臺實(shí)施統一管理，利用手機APP、微信小程序等現代信息手段，科學(xué)引導停車(chē)，減少尋位繞行時(shí)間，促進(jìn)靜態(tài)交通高效運轉。（責任單位：市城管局、市智慧城市建設局、市交警支隊、漢臺區政府、南鄭區政府）

　�。ò耍┘哟笳�策支持力度

　　在國家政策允許范圍內制定規范減免、減稅降費等優(yōu)惠政策，創(chuàng )新停車(chē)設施投融資機制，簡(jiǎn)化停車(chē)設施審批手續，鼓勵吸引社會(huì )資本參與停車(chē)設施建設。統籌做好停車(chē)設施項目建設財政資金安排和管理工作，加大財政資金支持保障力度，對公共停車(chē)設施及老舊小區改造中新增的停車(chē)設施給予一定的資金補助，對單獨建設、超配建及結合建設的公共停車(chē)設施項目可依據相關(guān)法律法規減免城市基礎設施配套費。探索推廣政府和社會(huì )資本合作模式建設公共停車(chē)設施，全力推進(jìn)城市停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（責任單位：市發(fā)改委、市財政局、市住建局、市城管局）

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。建立以分管副市長(cháng)為組長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市城管局局長(cháng)為副組長(cháng)，漢臺、南鄭區人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市衛健委、市市場(chǎng)監管局、市人防辦、市智慧城市建設局、市交警支隊，興漢新區、濱江新區管委會(huì )為成員單位的緩解中心城區停車(chē)難工作小組，辦公室設在市城市管理局。工作小組定期召開(kāi)會(huì )議，研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，統籌推進(jìn)各項任務(wù)細化落實(shí)，及時(shí)總結工作經(jīng)驗，不斷健全長(cháng)效化停車(chē)管理機制。

　�。ǘ�）強化責任落實(shí)。各相關(guān)部門(mén)、單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感，嚴格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工，結合自身實(shí)際制定相應工作方案，緊盯任務(wù)目標，采取靈活有效措施確保20xx年11月30日前完成工作任務(wù)。請各相關(guān)部門(mén)、單位將本部門(mén)、單位的工作方案及分管負責人、聯(lián)絡(luò )員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報送至市委督查辦（市政府督查室），同時(shí)抄送市城管局。每月25日前將本月工作開(kāi)展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報送至市城管局，由市城管局匯總后向市委、市政府報送工作進(jìn)展情況。

　�。ㄈ�）堅持跟蹤問(wèn)效。由市委督查辦（市政府督查室）對緩解中心城區停車(chē)難問(wèn)題工作進(jìn)行定期督查，對工作開(kāi)展過(guò)程中動(dòng)作遲緩、推諉敷衍、未按計劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動(dòng)工作有序開(kāi)展。年底由市委督查辦（市政府督查室）牽頭，市城管局配合，對各成員單位完成情況進(jìn)行驗收，并向社會(huì )進(jìn)行公開(kāi)，確保年度任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

　�。ㄋ模┘哟笮麄饕龑�。充分利用報刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺，積極宣傳城市停車(chē)管理工作中的典型經(jīng)驗及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)社會(huì )資本參與停車(chē)設施建設，共同補齊停車(chē)設施短板。大力開(kāi)展交通文明宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提倡綠色出行，培養市民文明停車(chē)意識，爭取廣大群眾對停車(chē)管理工作的支持和配合，最終形成全社會(huì )共同參與，齊抓共管的良好氛圍。

　　停車(chē)場(chǎng)合作運營(yíng)模式方案 13

　　為進(jìn)一步改善我區機動(dòng)車(chē)停放秩序和環(huán)境，增加停車(chē)資源有效供給，緩解停車(chē)供需矛盾，打造智慧停車(chē)建設管理運營(yíng)新模式，著(zhù)力提升新區停車(chē)服務(wù)水平，不斷提高人民群眾的獲得感和滿(mǎn)意度，依據《天津市推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展實(shí)施方案》，結合新區實(shí)際制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照市委、市政府總體要求和區委、區政府工作部署，健全完善政策法規，著(zhù)力加強規劃引導，以市場(chǎng)化、法制化方式推動(dòng)停車(chē)設施建設，提升停車(chē)綜合運營(yíng)服務(wù)水平，有效滿(mǎn)足市場(chǎng)主體和人民群眾合理停車(chē)需求，為改善全區公共秩序、打造宜居宜業(yè)環(huán)境、提升城市運行效率和增強城市綜合競爭力提供有力支撐。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.資源統籌、規劃引領(lǐng)

　　統籌考慮現有停車(chē)資源供需情況、潛在可新增停車(chē)位的空間資源，通過(guò)精準規劃引領(lǐng)新區停車(chē)設施向精致建設、精明運營(yíng)邁進(jìn)。

　　2.整體謀劃、突出重點(diǎn)

　　充分考慮區本級、開(kāi)發(fā)區未來(lái)用地、產(chǎn)業(yè)、機動(dòng)化發(fā)展態(tài)勢，統一規劃小汽車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位、大貨車(chē)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)。針對城區停車(chē)供需矛盾突出的重點(diǎn)商圈、大型醫院、老舊小區以及四個(gè)集港區的大貨車(chē)停車(chē)難問(wèn)題提出實(shí)施方案。

　　3.政府引導、市場(chǎng)運作

　　加強頂層設計和政策引導，深化“放管服”改革，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。堅持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”原則，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體投資運營(yíng)城市停車(chē)設施的動(dòng)力。

　　4.智慧管控、資源共享

　　加快引入科技手段，全力推進(jìn)智慧停車(chē)運營(yíng)管理平臺、停車(chē)誘導系統的建設應用，提升停車(chē)管理科技化水平，全面推廣錯時(shí)共享停車(chē)，有效盤(pán)活停車(chē)資源。

　　5.分區定價(jià)、調控需求

　　發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，依據不同區域的人口就業(yè)崗位密度、公交服務(wù)水平、停車(chē)供需情況、道路運行速度，制定分區域差異化的停車(chē)收費分區，合理調控出行停車(chē)需求，引導居民向綠色交通出行方式轉變，緩解重點(diǎn)地區道路交通擁堵。

　�。ㄈ�）主要目標

　　到2025年，全區新增停車(chē)位不少于10萬(wàn)個(gè)，其中隨各類(lèi)地塊開(kāi)發(fā)新建建筑物配建車(chē)位不少于8萬(wàn)個(gè)，新建各類(lèi)公共停車(chē)場(chǎng)（樓）停車(chē)位不少于5000個(gè)，老舊小區內部挖潛車(chē)位不少于15000個(gè)，嚴格控制路內停車(chē)位�；�本建成配建停車(chē)場(chǎng)、路外公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)位相輔相成、互為補充的城市停車(chē)供給系統。居住小區、醫院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區域停車(chē)需求基本得到滿(mǎn)足，集港區大貨車(chē)占道違停問(wèn)題得到有效緩解。

　　建成濱海新區全域智慧停車(chē)平臺，示范性智慧停車(chē)場(chǎng)（樓）5處，示范性智慧道路停車(chē)場(chǎng)15處，聯(lián)網(wǎng)停車(chē)泊位數量不低于6萬(wàn)個(gè)，經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)（樓）統一電子支付比例超過(guò)80%，經(jīng)營(yíng)性泊位周轉率提高至2車(chē)次/天，泊位平均利用率不低于80%。濱海新區停車(chē)創(chuàng )新發(fā)展取得突破，停車(chē)平臺經(jīng)濟與共享經(jīng)濟初具規模，停車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平大幅提高�；�本形成社會(huì )資本廣泛參與，信息技術(shù)與停車(chē)產(chǎn)業(yè)深度融合，停車(chē)資源高效利用，行車(chē)有序、停車(chē)便捷的新格局。

　　到2035年，全面建成供需相適、布局合理、智能高效、便捷可及、綠色低碳、群眾滿(mǎn)意的城市停車(chē)系統，為濱海新區建設生態(tài)、智慧、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)美麗濱海新城提供有力支撐。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┚徑夤┬杳�盾，有序推進(jìn)停車(chē)設施規劃建設

　　1.開(kāi)展停車(chē)資源普查，夯實(shí)工作基礎。開(kāi)展城區重點(diǎn)片區（濱城核心城區生活區、南北片區生活區）現狀停車(chē)資源普查，掌握現狀國有公共停車(chē)資源分布情況；構建停車(chē)基礎設施信息數據庫。排摸公路橋下空間資源分布情況，研判設置橋下停車(chē)場(chǎng)的可行性，整理形成資料清單；開(kāi)展集港區大貨車(chē)停車(chē)供需調查。排摸市政道路橋下空間資源分布情況，研判設置橋下停車(chē)場(chǎng)的可行性，整理形成資料清單。排摸閑置地下人防空間資源分布情況，研判改建為地下車(chē)庫的'可行性，整理形成資料清單。整理已收儲，近期無(wú)劃撥、出讓計劃的土地資源分布情況，形成資料清單。排摸現狀未利用空地、邊角地資源分布情況，包括政府權屬用地、企業(yè)自有用地等。（區城市管理委、區交通運輸局、區住房建設委、區公安局、市規劃和自然資源局濱海新區分局、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各街道辦事處、各鎮政府）

　　2.突出規劃引領(lǐng)�？茖W(xué)編制《濱海新區公共停車(chē)場(chǎng)發(fā)展規劃》，確定城區小汽車(chē)公共停車(chē)設施規劃布局方案、集港區大貨車(chē)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)規劃布局方案。組織社區居委會(huì )開(kāi)展轄區內公共停車(chē)場(chǎng)建設需求調查，提供建設需求清單。依據《發(fā)展規劃》及各方投資意向，制定全區公共停車(chē)場(chǎng)建設行動(dòng)計劃，形成公共停車(chē)場(chǎng)建設項目清單，持續滾動(dòng)更新，有序推進(jìn)項目實(shí)施。（區城市管理委、區住房建設委、區公安局、市規劃和自然資源局濱海新區分局、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各街道辦事處、各鎮政府）

　　3.加大居住小區基本停車(chē)位供給。多措并舉，下大力解決老舊小區停車(chē)難問(wèn)題。組織開(kāi)展居住小區內部停車(chē)位挖潛、擴容工作，充分利用小區內部零星空地、邊角地，見(jiàn)縫插針設置停車(chē)泊位；通過(guò)平改立，提高單位面積泊位供給量。合理利用老舊小區周邊次、支路等設置臨時(shí)停車(chē)位。條件許可的情況下，鼓勵周邊企事業(yè)單位專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)有償對社會(huì )開(kāi)放，緩解小區夜間停車(chē)難問(wèn)題。開(kāi)展老舊居住小區停車(chē)自治試點(diǎn)，充分發(fā)揮街鎮、社區居委會(huì )、業(yè)主、社會(huì )資本作用，探索停車(chē)設施共建、共管、共享新模式。嚴格執行天津市停車(chē)配建標準，同步配建停車(chē)設施，做好配建停車(chē)設施驗收信息資料報送工作。（各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各街道辦事處、各鎮政府、區住房建設委、區城市管理委、市規劃和自然資源局濱海新區分局、區消防支隊）

　　4.合理滿(mǎn)足出行停車(chē)需求。建設集約化的立體停車(chē)設施，“十四五”期間著(zhù)力解決城區重點(diǎn)商圈、大型醫院等地區停車(chē)難問(wèn)題。選取3個(gè)示范建設項目，分別為泰達國際心血管醫院新建停車(chē)樓工程、海河外灘綜合服務(wù)中心項目（停車(chē)樓）、天津市第五中心醫院新改擴建及改造工程。利用空閑廠(chǎng)區、邊角空地、待建土地或具備條件的橋下空間建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。選取杭州道街洋貨輕軌站興港橋作為試點(diǎn)，設置橋下臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。集港區建設大貨車(chē)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)示范項目。推進(jìn)醫院停車(chē)改革試點(diǎn)，積極引入社會(huì )資本，參與停車(chē)設施規劃建設管理運營(yíng)，提高停車(chē)效率和服務(wù)質(zhì)量。（區城市管理委、區住房建設委、區衛生健康委、市規劃和自然資源局濱海新區分局、區應急局、區公安局、區消防支隊、區交通運輸局、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區建投集團）

　　5.便捷停車(chē)換乘。結合地鐵站同步規劃建設“停車(chē)+換乘”停車(chē)場(chǎng)，引導綠色出行，減少進(jìn)入重點(diǎn)地區機動(dòng)車(chē)流，緩解交通擁堵。推進(jìn)公路客運站、鐵路客運站、客運碼頭和城市常規公共交通樞紐等換乘停車(chē)設施建設，便捷客流集散。（區發(fā)展改革委、區住房建設委、區城市管理委、區交通運輸局、市規劃和自然資源局濱海新區分局）

　　6.盤(pán)活存量停車(chē)資源。大力推動(dòng)停車(chē)資源共享利用，激活閑置車(chē)位，支持停車(chē)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )化智能化手段有效聚合零散車(chē)位、零散時(shí)間、零散需求，讓現有停車(chē)資源“活起來(lái)、用起來(lái)”。推動(dòng)機關(guān)、企事業(yè)單位推出一批停車(chē)資源共享示范項目，鼓勵寫(xiě)字樓、居住小區等停車(chē)設施錯時(shí)共享，提升停車(chē)設施使用效率。（區城市管理委、區商務(wù)和投促局、區委網(wǎng)信辦）

　�。ǘ�）規范路內停車(chē)，加大停車(chē)秩序綜合治理

　　1.加強路內停車(chē)位管理。完善區級道路停車(chē)位設置審核程序，定期對道路泊位使用效果進(jìn)行評估，動(dòng)態(tài)調整道路泊位。運用科技手段提升路內停車(chē)管理設施，加快實(shí)現無(wú)感支付；建立全區路內停車(chē)電子收費平臺，實(shí)現路內停車(chē)“一網(wǎng)統管”。（區公安局、區城市管理委、區建投集團、區委網(wǎng)信辦）

　　2.強化停車(chē)秩序治理。廣泛宣傳，加大違法停車(chē)治理力度，維護良好停車(chē)秩序；嚴管人行道違停行為，保障行人路權。加快新能源公交場(chǎng)站建設，逐步消除公交占道停車(chē)。嚴格按照規定標準設置消防通道并實(shí)行標識化管理，依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為，確保生命通道暢通。（區公安局、區交通運輸局、區消防支隊、區發(fā)展改革委、市規劃和自然資源局濱海新區分局）

　�。ㄈ�）規范經(jīng)營(yíng)性停車(chē)設施軟硬件環(huán)境，提升停車(chē)運營(yíng)服務(wù)水平

　　1.規范經(jīng)營(yíng)性道路停車(chē)泊位設置。督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)規范道路停車(chē)泊位標線(xiàn)、標志牌等軟硬件設施的設置。（區城市管理委、區公安局）

　　2.整改非法經(jīng)營(yíng)性停車(chē)設施。逐步減少非法經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)及非法經(jīng)營(yíng)停車(chē)泊位數量。（區城市管理委、區公安局、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各街道辦事處、各鎮政府）

　　3.查處停車(chē)設施違法違規收費行為。逐步減少停車(chē)設施違法違規收費比例。（區市場(chǎng)監管局、區公安局）

　�。ㄋ模﹦�(chuàng )新智慧服務(wù)，提高停車(chē)設施智能化水平

　　12.創(chuàng )新管理服務(wù)模式。推動(dòng)公共停車(chē)資源整合和智能化改造，開(kāi)展線(xiàn)下市場(chǎng)化運營(yíng)服務(wù)。推動(dòng)建設新區統一智慧停車(chē)運營(yíng)管理平臺，整合路內、路外公共停車(chē)資源，建立一體化智慧停車(chē)體系。實(shí)現線(xiàn)上服務(wù)和數字化運營(yíng)，打造平臺經(jīng)濟和共享經(jīng)濟示范項目。引導停車(chē)企業(yè)開(kāi)發(fā)移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)應用，集成信息查詢(xún)、車(chē)位預約、停車(chē)誘導、電子支付等功能，提升市民停車(chē)便利度。鼓勵停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費優(yōu)惠、車(chē)位預約、通行后付費等便利服務(wù)。研究拓展電子不停車(chē)收費系統（ETC）等電子化收費方式在停車(chē)場(chǎng)（樓）的應用，提升服務(wù)效率。推動(dòng)各物業(yè)小區、商業(yè)綜合體、公益類(lèi)建筑等配套停車(chē)場(chǎng)數據接入新區智慧停車(chē)運營(yíng)管理平臺，發(fā)揮平臺規模效應。（區城市管理委、區發(fā)展改革委、區交通運輸局、區委網(wǎng)信辦、區住房建設委、區建投集團）

　　2.支持停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵停車(chē)裝備制造與服務(wù)企業(yè)在智能停車(chē)裝備研發(fā)、高精度地圖制作、系統軟件開(kāi)發(fā)等方面自主創(chuàng )新，培育新區停車(chē)服務(wù)龍頭企業(yè)，規�；�、專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)停車(chē)資源。壯大一批停車(chē)裝備制造與服務(wù)領(lǐng)域專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。結合新能源汽車(chē)推廣，加快停車(chē)場(chǎng)（樓）充電設施建設。加強5G基礎設施建設，打造一批智慧停車(chē)應用場(chǎng)景項目。（區工業(yè)和信息化局、區發(fā)展改革委、區城市管理委、區交通運輸局、區委網(wǎng)信辦、區建投集團）

　�。ㄎ澹�強化要素支撐，加大用地和資金保障。

　　14.完善用地政策。將公共停車(chē)場(chǎng)發(fā)展規劃成果納入區國土空間總體規劃，并將永久性公共停車(chē)場(chǎng)規劃成果納入控制性詳細規劃，做好公共停車(chē)場(chǎng)用地預留和控制。制定新區公共停車(chē)場(chǎng)供地實(shí)施細則；鼓勵以協(xié)議出讓方式供應公共停車(chē)場(chǎng)用地；分區域確定不同類(lèi)型停車(chē)場(chǎng)用地基準地價(jià)；鼓勵利用短期無(wú)出讓計劃的儲備土地建設臨時(shí)公共停車(chē)場(chǎng)，分區域確定最低租金標準；采用租賃或先租后讓方式供應停車(chē)場(chǎng)用地的，租金標準應與出讓金標準相均衡。做好《天津市規劃用地兼容性管理暫行規定》政策解讀和宣貫，鼓勵公共停車(chē)場(chǎng)投資方在不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)位的前提下，配建一定比例的經(jīng)營(yíng)性設施，增加營(yíng)收來(lái)源。出臺土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則，降低用地成本，明確產(chǎn)權歸屬，做好不動(dòng)產(chǎn)登記。（市規劃和自然資源局濱海新區分局、區財政局、區城市管理委、區國資委、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各街道辦事處、各鎮政府）

　　2.用好財政政策。強化路內停車(chē)經(jīng)營(yíng)權監管，實(shí)現路內停車(chē)經(jīng)營(yíng)收入反哺停車(chē)設施建設。積極爭取智能制造等專(zhuān)項資金，支持高端智能停車(chē)裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極利用地方政府專(zhuān)項債券資金支持停車(chē)設施規劃、建設。（區國資委、區財政局、區工業(yè)和信息化局、區發(fā)展改革委、區公安局、區城市管理委）

　　3.創(chuàng )新金融政策。根據停車(chē)服務(wù)企業(yè)需求，探索利用停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)權、預期收益等進(jìn)行市場(chǎng)化融資，支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車(chē)設施建設的專(zhuān)項債券，發(fā)展停車(chē)業(yè)務(wù)。吸引產(chǎn)業(yè)投資基金支持停車(chē)設施建設、智慧停車(chē)及創(chuàng )新服務(wù)等。在公共停車(chē)設施領(lǐng)域推進(jìn)基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，盤(pán)活存量資產(chǎn)。（區發(fā)展改革委）

　　4.健全收費政策。執行本市機動(dòng)車(chē)停車(chē)收費相關(guān)規定，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿調節作用。執行本市“停車(chē)+換乘”優(yōu)惠相關(guān)規定，緩解本區域交通壓力。（區發(fā)展改革委、區城市管理委、區公安局、區交通運輸局、區財政局）

　�。�六）優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，完善管理主體

　　1.鼓勵市場(chǎng)主體參與。簡(jiǎn)化審批流程，對小型停車(chē)設施項目和利用自有土地建設的停車(chē)設施項目實(shí)行備案制。鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體全面參與停車(chē)設施建設、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應、維護保養、運營(yíng)管理和信息化建設。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請投資運營(yíng)公共停車(chē)設施。（區政務(wù)服務(wù)辦、市規劃和自然資源局濱海新區分局、區住房建設委、區城市管理委、區市場(chǎng)監管局、區工業(yè)和信息化局）

　　2.加強建設運營(yíng)監管。強化停車(chē)場(chǎng)（樓）項目建設監管。做好各類(lèi)機械式停車(chē)設施設備養護維護和監測，確保安全運行。加強對停車(chē)設施使用后監管，強化對停車(chē)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、規范經(jīng)營(yíng)的監管，嚴厲打擊違法違規行為。（區住房建設委、區工業(yè)和信息化局、區城市管理委、區市場(chǎng)監管局）

　　3.健全停車(chē)管理制度。結合天津市機動(dòng)車(chē)停車(chē)設施管理地方性法規，完善濱海新區停車(chē)管理制度，進(jìn)一步明確各委辦局、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各街道辦事處、各鎮政府停車(chē)方面職責分工，為各項停車(chē)舉措的實(shí)施提供保障。（區城市管理委）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

　　成立濱海新區機動(dòng)車(chē)停車(chē)管理工作領(lǐng)導小組，采取雙組長(cháng)制，陳波副區長(cháng)、陳玉東副區長(cháng)任組長(cháng)，各相關(guān)委辦局、開(kāi)發(fā)區、街鎮為成員單位。

　　區機動(dòng)車(chē)停車(chē)管理工作領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區城市管理委。辦公室負責組織落實(shí)領(lǐng)導小組工作部署，包括細化停車(chē)方面工作任務(wù)分工，匯總相關(guān)責任部門(mén)任務(wù)分工完成情況；負責聯(lián)系區政府辦，組織召開(kāi)停車(chē)領(lǐng)導小組聯(lián)席會(huì )議，協(xié)調、推動(dòng)涉及停車(chē)場(chǎng)建設、綜合運營(yíng)服務(wù)等工作。

　�。ǘ�）推進(jìn)執法聯(lián)動(dòng)

　　結合道路交通亂點(diǎn)、堵點(diǎn)，加大違法停車(chē)管控力度。強化科技裝備應用，深入推行文明停車(chē)勸導制度，發(fā)揮路內停車(chē)泊位管理員作用。綜合治理違規經(jīng)營(yíng)、改變停車(chē)場(chǎng)使用用途和挪作他用、不按要求接入相關(guān)數據、占用路內停車(chē)泊位等違法行為，依法予以查處。

　�。ㄈ�）做好宣傳引導

　　廣泛宣傳停車(chē)綜合運營(yíng)服務(wù)提質(zhì)增效工作中的新舉措和新成效，圍繞當前城市停車(chē)治理中群眾反映的問(wèn)題，主動(dòng)釋疑解惑，做好正面引導。重點(diǎn)宣傳停車(chē)共治、共享、分區差異化定價(jià)等措施的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益，爭取社會(huì )各界的理解和支持，努力營(yíng)造共建共治共享的濃厚氛圍。

　　停車(chē)場(chǎng)合作運營(yíng)模式方案 14

　　金尚小區是廈門(mén)市最大型的集住宅、商業(yè)、教育為一體的綜合型小區，于1998年竣工。該小區交通四通八達，東近云頂中路、南倚呂嶺路、西至金尚路、北臨仙岳路；設施也非常完善，商超、農貿市場(chǎng)、醫院、休閑場(chǎng)所、銀行、中小學(xué)幼兒園等等配置一應俱全。

　　一、停車(chē)場(chǎng)概況

　　金尚小區擁有70多棟的住宅樓群，樓與樓之間都有一個(gè)小型的停車(chē)場(chǎng)，全部屬于平面露天式停車(chē)場(chǎng)，全部車(chē)位總數達到2300個(gè)多。該停車(chē)場(chǎng)主要用于業(yè)主車(chē)輛泊車(chē)，也用于臨時(shí)車(chē)輛泊車(chē)，其中業(yè)主車(chē)位占據大部分，約有60%以上的車(chē)位都屬于業(yè)主車(chē)位，其他剩余約40%的車(chē)位用于臨時(shí)車(chē)輛車(chē)位。

　　二、停車(chē)問(wèn)題

　　20xx年，為規范該小區停車(chē)場(chǎng)的秩序，金尚小區停車(chē)場(chǎng)管理方廈門(mén)住總物業(yè)引入了大手的產(chǎn)品，當時(shí)使用的是2進(jìn)2出的PM910卡票結合停車(chē)場(chǎng)管理系統，迅速發(fā)揮了顯著(zhù)的作用，前后共使用了6年時(shí)間。但是，隨著(zhù)廈門(mén)本地私家車(chē)數量的急劇上升，進(jìn)出該小區停車(chē)場(chǎng)的汽車(chē)數量越來(lái)越大，還是反映出一系列新的停車(chē)問(wèn)題：

　　1、車(chē)流量巨大，擁堵頻繁。造成車(chē)輛擁堵的原因主要有進(jìn)口擁堵和出口擁堵兩方面：每天進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛數目非常大，這無(wú)疑加重了兩個(gè)出入口設備的工作壓力，并且停車(chē)票需要隨時(shí)進(jìn)行更換，遇上高峰期的時(shí)候便會(huì )更加擁堵，甚至還會(huì )殃及到周邊幾條城市主干道的交通秩序；在出口處，造成出口處車(chē)輛擁擠的重要原因自然是繳費慢，除了找零浪費時(shí)間之外，收費糾紛也是引起該問(wèn)題的重要原因。

　　2、逃票嚴重，造成經(jīng)濟損失。PM910卡票結合管理系統是采用以停車(chē)票為收費憑證的收費方式，車(chē)主只需要將進(jìn)場(chǎng)時(shí)取的停車(chē)票交給收費人員便可以輕松完成繳費離場(chǎng)。但是該種方式也存在著(zhù)一定的漏洞，即逃票現象頻繁，也是我們常說(shuō)的“蹭車(chē)位”，使得月卡車(chē)輛停車(chē)無(wú)法得到保證。

　　一般情況下，逃票主要分為以下兩種情況：一是同一張月卡多輛車(chē)使用來(lái)進(jìn)行逃票；二是車(chē)主沒(méi)妥善保管停車(chē)票造成丟票、或者車(chē)主故意丟票的現象（這種現象相對較多）以躲避收費。對于這些逃票車(chē)輛，由于停車(chē)場(chǎng)出口收費處車(chē)輛相對較多，收費員為保證車(chē)輛快速離場(chǎng)，只能將這些逃票車(chē)輛放行。該小區的逃票車(chē)輛數量很多，給停車(chē)場(chǎng)管理方造成了一定的經(jīng)濟損失。

　　三、管理方要求

　　基于以上停車(chē)難題的困擾，金尚小區停車(chē)場(chǎng)管理方再次向廈門(mén)大手控制尋求停車(chē)問(wèn)題的解決方案，并對停車(chē)場(chǎng)管理系統升級改建項目提出了兩個(gè)要求：從根本上杜絕逃票現象，規范管理，最大限度地減輕經(jīng)濟損失；排除進(jìn)出口處的擁堵難題，促進(jìn)進(jìn)出口暢通，更方便車(chē)輛停車(chē)。

　　四、方案設計

　　根據這六年來(lái)對金尚小區停車(chē)場(chǎng)管理系統的持續跟蹤與總結，廈門(mén)大手控制結合實(shí)際需要，最終為該小區提出了以下停車(chē)場(chǎng)方案設計：南北兩個(gè)出入口處撤掉原先的PM910卡票結合管理系統，改用車(chē)牌識別快速系統，為2進(jìn)2出，并設置中心控制點(diǎn)，帶有金額顯示屏。

　　五、方案流程

　　臨時(shí)車(chē)輛進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)的流程為：車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)時(shí)會(huì )觸發(fā)到入口處地感，這時(shí)候安裝在快速系統控制機內的攝像機便會(huì )立即對車(chē)輛的車(chē)牌進(jìn)行抓拍，并將圖片傳輸給識別軟件，由軟件對車(chē)牌進(jìn)行快速識別，并記錄下相應的信息（如入場(chǎng)時(shí)間、停車(chē)類(lèi)型等），這些信息處理完由管理軟件進(jìn)行保存，道閘抬桿放行車(chē)輛，車(chē)輛實(shí)現了不停車(chē)快速進(jìn)場(chǎng)；車(chē)輛出場(chǎng)時(shí)，觸發(fā)出口地感后快速系統對車(chē)輛進(jìn)行二次識別過(guò)程，管理軟件在接到相關(guān)停車(chē)信息后立即對出入口車(chē)輛的車(chē)牌進(jìn)行比對后結算停車(chē)費，待車(chē)主交完費用之后，道閘抬桿，車(chē)輛快速離場(chǎng)，無(wú)需繳費（在免費時(shí)間規定內）的臨時(shí)車(chē)輛則可以實(shí)現不停車(chē)出場(chǎng)。

　　月卡車(chē)輛進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)的流程為：車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)時(shí)同樣觸發(fā)入口處地感線(xiàn)圈，該系統快速完成車(chē)牌識別過(guò)程，軟件識別到該車(chē)牌為月卡車(chē)輛數據庫中的月卡車(chē)后，道閘便會(huì )自動(dòng)抬桿放行，管理軟件同時(shí)對該車(chē)輛的停車(chē)信息進(jìn)行保存；車(chē)輛出場(chǎng)時(shí)，快速系統對車(chē)輛進(jìn)行二次識別，對識別信息進(jìn)行一系列快速的處理后會(huì )檢測到該車(chē)輛為月卡車(chē)，隨即便快速抬杠放行。

　　六、功能實(shí)現

　　該方案得到了停車(chē)場(chǎng)管理方的一致認可，隨即進(jìn)行工程改進(jìn)，于今年7月份正式竣工并投入使用。經(jīng)過(guò)三個(gè)月的使用，該停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)問(wèn)題得到了徹底的解決，主要依托于該方案具備的以下三個(gè)功能：

　　1、中心控制，便捷管理

　　該系統采用大型聯(lián)網(wǎng)方式將南北門(mén)兩個(gè)出入口的形成聯(lián)網(wǎng)模式，并在南門(mén)出入口處旁邊設置了一個(gè)中心控制室。停車(chē)場(chǎng)管理員可以在這邊對整個(gè)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行管理，隨時(shí)掌握停車(chē)場(chǎng)的情況；同時(shí)該中心控制還能夠為管理方提供相關(guān)的'多項功能，比如可以隨時(shí)查詢(xún)或打印財務(wù)報表、通過(guò)計算機遠程執行兩個(gè)出入口管理系統的相關(guān)管理等。

　　2、車(chē)牌識別杜絕逃票，保證車(chē)輛安全

　　車(chē)牌識別快速系統采用的是車(chē)牌識別管理模式，該模式具有多項功能，最突出的功能表現在于能夠徹底抑制逃票現象的發(fā)生：代替了原有的取讀票式的管理方式，通過(guò)前后出入口處照片的對比和相關(guān)信息記錄，讓逃票者或“蹭車(chē)族”在證據面前無(wú)法逃脫，保證了停車(chē)場(chǎng)管理方利益不受損失。

　　車(chē)牌識別快速系統還可以對出入車(chē)輛進(jìn)行照片的對比，可以很清晰地分辨出偷車(chē)竊賊是否偷換車(chē)牌，進(jìn)一步保證車(chē)輛安全，保護業(yè)主和臨時(shí)車(chē)主的車(chē)輛財產(chǎn)安全。

　　3、促車(chē)輛快速進(jìn)出場(chǎng)，出入口處不再擁擠

　　月卡車(chē)輛可以實(shí)現不停車(chē)進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)，而臨時(shí)車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)也能實(shí)現不停車(chē)，出場(chǎng)通過(guò)快速繳費也能夠大大地縮短出入場(chǎng)的時(shí)間。通常情況下，月卡車(chē)輛進(jìn)出出入口的時(shí)間最短可以達到6秒，臨時(shí)車(chē)輛進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)的時(shí)間一般在30秒以?xún)�，相比之下的出入停�?chē)場(chǎng)時(shí)間更短，便可以進(jìn)一步地促進(jìn)車(chē)輛快速進(jìn)出，保證出入口車(chē)輛的暢通，一改車(chē)輛擁堵的現象。

　　七、效果評估

　　金尚小區停車(chē)場(chǎng)管理系統升級改建成車(chē)牌識別快速系統之后，一方面大大縮短了車(chē)輛出入場(chǎng)的時(shí)間，有效地緩解了出入口處的車(chē)輛擁堵現象，從而改善出入口的交通狀況；另一方面，在降低投入成本和減輕管理員的工作量的同時(shí)，還能讓管理方輕松地維持停車(chē)秩序，從而提高整體管理效率，更加便捷地進(jìn)行管理。

　　停車(chē)場(chǎng)合作運營(yíng)模式方案 15

　　為進(jìn)一步加強城區交通秩序管理，緩解停車(chē)供需矛盾，合理使用城市公共資源，改善市民停車(chē)及出行環(huán)境，規范停車(chē)秩序，促進(jìn)城區車(chē)輛文明停放。根據《中華人民共和國道路交通安全法》《城市道路管理條例》《貴州省機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規，結合天柱縣城市管理實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　按照“政府主導、統籌規劃、市場(chǎng)運作、協(xié)調發(fā)展”的原則，采取“劃定區域、限定時(shí)間、有償服務(wù)、分步實(shí)施”的方式，充分挖掘停車(chē)泊位資源，理順停車(chē)管理體制，加強停車(chē)管理，完善城市停車(chē)收費管理機制，促進(jìn)車(chē)輛規范有序停放，改善城市交通狀況，提升城市管理水平。

　　二、停車(chē)泊位管理辦法

　�。ㄒ唬�實(shí)施范圍

　　天柱縣城區道路路內泊位和停車(chē)場(chǎng)收費管理范圍包括鳳城街道、聯(lián)山街道、邦洞街道、社學(xué)街道集鎮區域，按照“分步推進(jìn)、成熟一個(gè)、實(shí)施一個(gè)”的原則進(jìn)行，新增加的道路路內泊位和停車(chē)場(chǎng)收費管理范圍由縣自然資源局（規劃）、縣住建局（市政）、縣公安局（交警）等部門(mén)另行確定。

　　1、道路泊位：濱河北路（便橋—廊橋）、濱河北路（廊橋—鑒江橋）、廊橋—觀(guān)音洞、北門(mén)街（平安小區道路）、鳳凰城（水印藍庭售樓部門(mén)口道路）、中心市場(chǎng)路（汽車(chē)租賃門(mén)口）、電信路（供電局旁中山路—濱河南路）、電信路（電信局—中山路）、中心市場(chǎng)路（水東門(mén)路—中心市場(chǎng)第二個(gè)轉盤(pán)）、中心市場(chǎng)路（中心市場(chǎng)第二個(gè)轉盤(pán)—清江路口）、鴻發(fā)街（擎天公司—擎天路）、凱旋路（東方國際KTV—金山大道）、凱旋路（家居廣場(chǎng)后門(mén)—擎天路）、司法局門(mén)口（擎天路—司法局）、南門(mén)路（老縣委門(mén)口—物資局）、婦幼保健站門(mén)口道路、胡家坪路（水印藍庭—中山路）、高龍路（濱河苑城—自來(lái)水公司旁）、高龍路（農發(fā)行—水岸星城旁擎天路）、凱旋路北段（東方明珠旁）、健龍路（中心嘉園售樓部—水岸星城）、民生商業(yè)街（教育局門(mén)口—水岸星城）、永華街（加油站后第二條路）、安居街（鳳城街道辦門(mén)口—擎天路）、擎天路—安居房（紀委門(mén)口）、新業(yè)街（威斯濱酒店后面道路）共計912個(gè)停車(chē)位，其他路段將根據城區停車(chē)位設置和交通實(shí)際情況分期分批逐步推行。

　　2、停車(chē)場(chǎng)：國資公司停車(chē)場(chǎng)、體育館停車(chē)場(chǎng)和縣影劇院停車(chē)場(chǎng)。

　�。ǘ�）收費時(shí)間

　　1、道路路內泊位：7：00－20：30

　　2、停車(chē)場(chǎng)：0：00－24：00

　�。ㄈ�）收費標準

　　道路路內泊位和停車(chē)場(chǎng)收費按照價(jià)格主管部門(mén)批準的標準執行，不可上浮，經(jīng)營(yíng)者可根據經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況制定充值、折扣、包月、包年等優(yōu)惠。

　　車(chē)型分類(lèi)：12座（含12座）以下客車(chē)及2.5噸（含2.5噸）以下貨車(chē)為小型車(chē)；12座以上客車(chē)及2.5噸以上、10噸（含10噸）以下貨車(chē)為中大型車(chē)；10噸以上貨車(chē)為超大型車(chē)。

　　1、路內泊位停車(chē)服務(wù)收費標準：

　�。�1）小型車(chē)：30分鐘內免費，超過(guò)免費時(shí)段1小時(shí)內收費3元，1小時(shí)后每超過(guò)1小時(shí)加收2元，停車(chē)不足1小時(shí)按1小時(shí)收費，每天單次最高累計收費不超過(guò)18元。免費停放時(shí)段20：30－次日7：00。

　�。�2）對執行任務(wù)的軍車(chē)、制式警車(chē)、消防車(chē)、搶險救災車(chē)、辦案執法車(chē)、處理突發(fā)公共應急車(chē)輛免收停車(chē)費；對執行緊急服務(wù)的救護車(chē)、市政設施維護車(chē)和殯葬車(chē)免收停放服務(wù)費。

　　2、停車(chē)場(chǎng)停車(chē)服務(wù)收費標準：

　�。�1）小型車(chē)，30分鐘內免費，超過(guò)免費時(shí)段1小時(shí)內收費2元，1小時(shí)后每超過(guò)1小時(shí)加收2元，停車(chē)不足1小時(shí)按1小時(shí)收費，夜間20：00－次日8：00最高累計收費不超過(guò)10元，每天最高累計收費不超過(guò)18元。

　�。�2）中大型車(chē)，30分鐘內免費，超過(guò)免費時(shí)段1小時(shí)內收費4元，1小時(shí)后每超過(guò)1小時(shí)加收2元，停車(chē)不足1小時(shí)按1小時(shí)收費，每天最高累計收費不超過(guò)25元。

　�。�3）對執行任務(wù)的軍車(chē)、制式警車(chē)、消防車(chē)、搶險救災車(chē)、辦案執法車(chē)、處理突發(fā)公共應急車(chē)輛免收停車(chē)費；對執行緊急服務(wù)的救護車(chē)、市政設施維護車(chē)和殯葬車(chē)免收停放服務(wù)費。

　�。�4）同一車(chē)輛在同一停車(chē)場(chǎng)24小時(shí)內多次進(jìn)出停放，最高按一天收取停車(chē)費。停放超過(guò)24小時(shí)按收費標準重新累加計費。其他車(chē)型停放的按所占車(chē)位數計費。

　�。ㄋ模┦召M方式

　　現金支付、微信支付、支付寶支付、微信公眾號支付、小程序支付、智慧停車(chē)APP支付。

　�。ㄎ澹┦召M實(shí)施時(shí)間

　　1、體育館停車(chē)場(chǎng)、影劇院停車(chē)場(chǎng)自20xx年11月22日中午12：00起開(kāi)始計費。

　　2、路內泊位自20xx年12月8日中午12：00開(kāi)始計費。

　�。�六）建設管理模式

　　天柱縣擎天城鎮建設開(kāi)發(fā)有限公司，通過(guò)競拍取得了天柱縣城區路內泊車(chē)位和停車(chē)場(chǎng)20年特許經(jīng)營(yíng)權。由天柱縣擎天城鎮建設開(kāi)發(fā)有限公司負責停車(chē)泊位勘劃、停車(chē)場(chǎng)建設及相關(guān)配套設備設施實(shí)施，并組建管理、收費隊伍，統一服務(wù)標準、統一執證上崗。

　�。ㄆ撸┢渌�配套設施

　　1、標識標牌：路內停車(chē)泊位，在收費路段設立收費明碼標價(jià)牌；停車(chē)場(chǎng)泊位，在停車(chē)場(chǎng)入口處設立收費明碼標價(jià)牌。

　　2、監控系統：路內停車(chē)泊位，綜合利用公安系統天網(wǎng)工程資源；停車(chē)場(chǎng)，按規定加裝視頻監控設備。

　　三、政策措施

　　1、違法停車(chē)：對于不按規范亂停亂放的車(chē)輛，依法嚴厲處罰。

　　2、逃逸停車(chē)費：對欠繳停車(chē)費的，停車(chē)管理員有權要求其補繳停車(chē)費，或拒絕為其提供停車(chē)服務(wù)。對惡意逃避繳納停車(chē)費達三次（含三次）以上的，系統將其錄入停車(chē)管理系統“黑名單”。

　　3、設備的保護：任何單位或個(gè)人不得設置、撤銷(xiāo)道路停車(chē)泊位，不得損壞和擅自拆除道路停車(chē)泊位設施；不得妨礙道路停車(chē)泊位功能。

　　4、收費保障：在停車(chē)收費管理區域使用停車(chē)泊位停放車(chē)輛，停車(chē)人應當服從管理人員的指揮和管理，按照劃定的車(chē)位，停車(chē)入位，依次按朝向順序停放車(chē)輛，按標準繳納車(chē)輛停車(chē)管理費。

　　5、安全隱患：嚴禁在車(chē)輛內放置或裝載易燃、易爆、有毒、有害及其他危險、違禁物品。

　　6、超大型車(chē)只能停放在指定地點(diǎn)，嚴禁停放在路內泊位內，避免影響城市形象。

　　7、鼓勵社會(huì )、單位及個(gè)人依法建立停車(chē)場(chǎng)以緩解城市停車(chē)壓力。

　　四、組織保障

　　為保障天柱縣城區路內泊位和停車(chē)場(chǎng)停車(chē)管理工作順利實(shí)施，成立天柱縣城區路內泊位和停車(chē)場(chǎng)停車(chē)管理工作領(lǐng)導小組�？h委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(cháng)任組長(cháng)，縣委常委、縣委宣傳部部長(cháng)和縣人民政府分管城市建設工作領(lǐng)導共同任副組長(cháng)。成員單位及職責為：

　　縣住建局：制定天柱縣城區路內泊位和停車(chē)場(chǎng)暫行管理辦法、確定可建的路內泊位、可經(jīng)營(yíng)的停車(chē)場(chǎng)、確保路內泊車(chē)位和停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權無(wú)糾紛。

　　縣發(fā)改局：制定收費標準、負責收費依據的解釋和收費的監督。

　　縣公安局：對天網(wǎng)監控范圍內路段發(fā)生停車(chē)糾紛提供影像資料、加大力度對路內泊位及停車(chē)場(chǎng)的巡查，預防治安事件發(fā)生。

　　縣市監局：對車(chē)輛停放服務(wù)收費進(jìn)行監督管理及執法。

　　縣公安交警大隊：負責縣城區路內泊位、停車(chē)場(chǎng)建設過(guò)程中的'車(chē)輛清場(chǎng)、維持交通秩序、制止車(chē)輛亂停亂放，提醒告誡多次欠費的車(chē)輛。

　　縣委宣傳部：對縣城城區路內泊位和停車(chē)場(chǎng)收費及標準進(jìn)行宣傳、對欠費和亂停亂放影響市容市貌的現象進(jìn)行曝光。

　　縣綜合行政執法局：對占用停車(chē)位的障礙物進(jìn)行清除，制止不按規定占用泊車(chē)位的現象、按天柱縣城區路內泊位和停車(chē)場(chǎng)暫行管理辦法的規定執法。

　　各相關(guān)街道辦事處：與各部門(mén)共同維持文明城市的建設，保障天柱縣城區路內泊位和停車(chē)場(chǎng)停車(chē)管理工作順利開(kāi)展。

　　天柱縣擎天城鎮建設開(kāi)發(fā)有限公司：加強對收費人員的管理、執行天柱縣城區路內泊位和停車(chē)場(chǎng)暫行管理辦法、嚴格按照發(fā)改局的批復收費、做好群眾的投訴建議及咨詢(xún)等。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，高度重視。

　　為規范停車(chē)秩序，促進(jìn)城區車(chē)輛文明停放，提升城市管理水平，各責任單位要提高政治站位，統一思想，充分認識天柱縣城區道路路內泊位和停車(chē)場(chǎng)項目建設的重要意義，增強緊迫感和責任感，強化責任擔當，確保項目順利實(shí)施。

　�。ǘ�）統籌推進(jìn)，形成合力。

　　各責任單位要各司其職、各負其責、密切配合，充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，切實(shí)解決好項目建設和收費管理過(guò)程中出現的矛盾問(wèn)題；牽頭部門(mén)要本著(zhù)對工作認真負責的態(tài)度，加強對業(yè)務(wù)工作的指導；承擔項目推進(jìn)工作的責任部門(mén)，要強化政治責任感，切實(shí)推進(jìn)各項工作任務(wù)的落實(shí)，齊抓共管，形成合力，確保各項工作有序推進(jìn)。

　�。ㄈ�）加強宣傳，積極引導。

　　理順停車(chē)管理體制，加強停車(chē)管理，完善城市停車(chē)收費管理是改善城市交通狀況，提升城市文明建設的有效途徑，各級各部門(mén)要強化政策宣傳工作，提高宣傳的針對性、實(shí)效性，發(fā)揮好宣傳工作思想引領(lǐng)和輿論導向的作用，凝聚正能量的傳播力、引導力和公信力，為城區停車(chē)管理工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

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