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街道社區治理創(chuàng )新工作方案

時(shí)間:2025-11-05 03:31:31 工作方案 我要投稿

街道社區治理創(chuàng )新工作方案(精選5篇)

  為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是書(shū)面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。方案應該怎么制定呢?以下是小編精心整理的街道社區治理創(chuàng )新工作方案(精選5篇),歡迎閱讀與收藏。

街道社區治理創(chuàng  )新工作方案(精選5篇)

街道社區治理創(chuàng )新工作方案(精選5篇)1

  為哈密市石油新城街道社會(huì )穩定和長(cháng)治久安創(chuàng )造良好安全生產(chǎn)環(huán)境,根據《哈密市石油新城街道安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治實(shí)施方案的通知》精神,結合本社區實(shí)際情況,特制本實(shí)施方案。

  一、指導思想與工作目標

  堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發(fā)展方針,認真履行《新安全生產(chǎn)法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng),徹底消除各類(lèi)不安全隱患,切實(shí)保障人民群眾人身安全和財產(chǎn)安全。

  對轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火、防盜進(jìn)行專(zhuān)項整治。建立切實(shí)有效的安全生產(chǎn)長(cháng)效化管理機制;完善安全生產(chǎn)責任體系和事故預防控制體系;堅決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對重點(diǎn)單位、場(chǎng)所進(jìn)行強有力的監管。提升轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火、防盜的安全意識,使要我安全變我要安全。

  二、組織機構

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  組員:

  三、專(zhuān)項整治檢查的內容:

  1、個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火工作進(jìn)行檢查。對各轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市的消防器材、防火制度建設、值守情況、巡查情況和應急預案等進(jìn)行全方面檢查,對重點(diǎn)區域和薄弱環(huán)節進(jìn)行有針對性的突擊檢查。

  2、對各住戶(hù)進(jìn)行安全使用天然氣知識的宣傳,尤其對獨住老人進(jìn)行上門(mén)服務(wù),教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。

  3、切實(shí)加大食品生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、食用等環(huán)節食品安全整治的檢查力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)檢查落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨驗收,落實(shí)餐飲服務(wù)管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度,嚴防集體食物中毒事故發(fā)生。

  4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。

  四、工作要求

  1、領(lǐng)導重視制度健全

  社區始終把安全生產(chǎn)工作作為一項重中之重的任務(wù)來(lái)抓,把社區安全擺上重要議事日程,堅持“安全第一、預防為主的方針,進(jìn)一步增強抓好安全生產(chǎn)工作,責任意識,按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的.原則,使安全生產(chǎn)各項措施落到實(shí)處,把社區安全擺上重要議事日程,社區成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,成員由社區工作人員、單位負責人、物業(yè)、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應急預案,安全網(wǎng)絡(luò )健全的新體制。

  2、以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機、精心組織、廣泛宣傳

  要以第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機,以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,要采取報告會(huì )、座談會(huì )、培訓會(huì )等多種方式和電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》、防盜、防詐騙等知識,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。要積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故案例事故教育展覽,通過(guò)組織觀(guān)看警示教育片、手機詐騙短信、組織反思大討論等活動(dòng),達到安全生產(chǎn)警示教育作用。要認真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應急預案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng )建等活動(dòng),廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識,在全社會(huì )營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓班,通過(guò)對典型事故進(jìn)行剖析,深刻吸取教訓,用事故教訓推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責任、完善措施,防范同類(lèi)事故發(fā)生。

  3、加強上下聯(lián)系,做好信息反饋工作。

  指定專(zhuān)人及時(shí)反饋有關(guān)情況,對于存在安全隱患,社區能力范圍內難于解決的要及時(shí)上報有關(guān)部門(mén)協(xié)助處理。將安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治開(kāi)展情況于每周一上午13點(diǎn)之前,上報哈密市石油新城街道安委辦。

  4、標本兼治,全面推進(jìn)。

  以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機,圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點(diǎn)工作,開(kāi)展好安全生產(chǎn)月活動(dòng);顒(dòng)期間,一方面要組織開(kāi)展好各項宣傳教育活動(dòng),形成良好的安全生產(chǎn)氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執法檢查、專(zhuān)項整治和隱患排查治理的工作力度,把安全隱患和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。努力為推進(jìn)社會(huì )穩定和長(cháng)治久安做出積極的貢獻。

街道社區治理創(chuàng )新工作方案(精選5篇)2

  為進(jìn)一步加強基層黨的建設,全面強化社區黨委的領(lǐng)導力和組織力,構建黨委統籌、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的社區治理體系,提升我街道基層治理體系和治理能力現代化水平,制定本方案。

  一、工作思路

  深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于加強社區治理體系建設重要部署,落實(shí)區委區政府關(guān)于進(jìn)一步加強現代化社區治理體系建設實(shí)施方案,全面加強黨的領(lǐng)導,以提升組織力為重點(diǎn),強化社區黨委領(lǐng)導核心作用,通過(guò)明確社區“六定”(定位、定責、定員、定崗、定費、定薪),構建完善“一核五化”治理模式,進(jìn)一步整合社區資源、理順體制機制、推動(dòng)力量下沉、夯實(shí)基層基礎,最大限度發(fā)揮社區黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,把社區黨委建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅強戰斗堡壘,為建設“西部中心、智造重鎮、魅力蠔鄉”提供堅強保障。

  二、工作原則

  (一)堅持黨的領(lǐng)導,固本強基。充分發(fā)揮社區黨委的領(lǐng)導核心和戰斗堡壘作用,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,把黨的建設貫穿社區治理的各方面和全過(guò)程。以深化基層黨建引領(lǐng)基層治理水平提升,以基層治理成效檢驗基層黨建成果,始終確保社區治理的正確方向。

  (二)堅持以人民為中心,服務(wù)群眾。以最廣大人民根本利益為坐標,認真踐行黨的群眾路線(xiàn),創(chuàng )新聯(lián)系服務(wù)群眾的方式方法,增強人民群眾的獲得感和幸福感,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

  (三)堅持大開(kāi)放大融合,統籌推進(jìn)。建立多層次的區域化黨建平臺和組織網(wǎng)絡(luò ),注重系統謀劃、統籌協(xié)調,強化互聯(lián)互動(dòng)、共建共享,推進(jìn)全街道范圍內各部門(mén)、各行業(yè)、各領(lǐng)域共謀區域發(fā)展、共抓基層黨建、共育先進(jìn)文化、共助人才成長(cháng)、共同服務(wù)群眾、共建共享家園。

  (四)堅持創(chuàng )新發(fā)展,破解難題。圍繞解放和增強社會(huì )活力,順應社區治理發(fā)展趨勢和政府職能轉變需求,以問(wèn)題為導向,著(zhù)力在體制機制創(chuàng )新、方式方法創(chuàng )新上下功夫,鞏固和深化社區黨建標準化建設成果,切實(shí)解決社區治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

  (五)堅持重心下移,做實(shí)基層。進(jìn)一步發(fā)揮街道、社區在基層黨建與社區治理中的重要作用,明確職能定位、理順條塊關(guān)系、優(yōu)化組織架構、加強綜合保障,使基層有資源有條件有能力更好地服務(wù)群眾,落實(shí)黨的各項工作任務(wù)。

  三、工作措施

  (一)強化社區黨委領(lǐng)導核心

  1.明確社區黨委領(lǐng)導核心地位。嚴格落實(shí)市委關(guān)于推進(jìn)城市基層黨建“標準+”系列文件精神,明確社區黨委領(lǐng)導核心地位,打造“一核多元”現代化社區治理體系,夯實(shí)基層黨建基礎。社區黨委是街道黨工委領(lǐng)導下的基層委員會(huì ),是社區各類(lèi)組織的領(lǐng)導核心,負責領(lǐng)導本社區的工作和基層社會(huì )治理,支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織充分行使職權。

  把政治建設擺在首位,將學(xué)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想列為社區黨委會(huì )議的重要議題,將十九大精神列為“三會(huì )一課”的必學(xué)內容和黨員干部培訓的必修課。充分發(fā)揮新時(shí)代講習所(社區黨校)作用,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,圍繞講思想習理論、講黨史習初心、講憲法習法治、講民生習服務(wù)、講政策習發(fā)展、講傳承習文化等內容,組織開(kāi)展形式多樣、內容豐富的講習活動(dòng),推進(jìn)十九大精神在XXX落地生根。

  2.健全社區黨委運行機制。研究保障社區黨委充分行使社區人事安排權、重要事項決定權、領(lǐng)導保障權和管理監督權的具體措施,落實(shí)《中共深圳市寶安區社區黨委“四項權力”實(shí)施細則》,健全社區“四議兩公開(kāi)”重大事項議事決策機制,充分發(fā)揮社區黨委在社區各項事務(wù)中的領(lǐng)導核心作用,確保社區黨委對基層治理的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)。落實(shí)兼職副書(shū)記參與社區黨委分工,股份公司董事長(cháng)負責社區集體經(jīng)濟發(fā)展、股份合作公司自有物業(yè)等管理工作。根據區的統一安排,分批從區、街道選派優(yōu)秀年輕干部擔任社區黨委第一書(shū)記(副書(shū)記)。

  3.強化對集體經(jīng)濟的領(lǐng)導監督。以社區股份合作公司換屆為契機,加強股份合作公司黨的建設。充分發(fā)揮黨組織在社區股份合作公司中的作用,推動(dòng)社區股份合作公司換屆工作順利完成;社區黨委領(lǐng)導、支持和監督公司的發(fā)展,公司領(lǐng)導班子成員任免須經(jīng)社區黨委研究同意,公司重大事項提交股東大會(huì )決策前須經(jīng)社區黨委研究審議;支持社區黨委書(shū)記兼任社區股份合作公司集體資產(chǎn)管理委員會(huì )主任,董事長(cháng)候選人建議為中共黨員。

  明確社區黨委對社區集體經(jīng)濟監督事項。進(jìn)一步規范社區黨委對集體經(jīng)濟的監督范圍、程序方法和紀律要求,確保社區黨委對股份合作公司的領(lǐng)導、支持和監督。

  嚴肅社區黨委對社區集體經(jīng)濟的監督責任。對股份合作公司未按要求報社區黨委審核把關(guān)、或社區黨委履行職責不到位的,追究相關(guān)人員責任。因街道各職能部門(mén)把關(guān)不嚴,造成社區黨委不能有效行使“四項權力”的,追究職能部門(mén)負責人的責任。

  4.實(shí)行社區財務(wù)管理黨委書(shū)記負責制。發(fā)揮社區黨委主動(dòng)性,增強社區黨委對經(jīng)費的使用權。凡是上級下?lián)艿缴鐓^的各類(lèi)服務(wù)群眾經(jīng)費,由社區黨委牽頭組織實(shí)施,統籌使用。社區財務(wù)管理實(shí)行黨委書(shū)記負責制,社區黨委書(shū)記履行經(jīng)濟責任的情況,應依法接受審計監督。

  (二)機構人員“標準化”

  5.落實(shí)社區工作清單。嚴格落實(shí)社區黨委、工作站、居委會(huì )工作事項清單,凡未列入清單的事項,需區級及以上黨委政府有明確規定的方可下放至社區,并實(shí)行“費隨事轉”。進(jìn)一步清理、歸并對社區的各類(lèi)考核、評比、檢查,制定目錄嚴格管理,為社區“減負”。各相關(guān)科辦對照社區工作清單,梳理、制定工作流程,并開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓會(huì )。

  6.合理設置社區工作架構。按照統籌、管理、服務(wù)、聯(lián)動(dòng)四大職能,將社區工作架構設置為“一辦兩平臺”。一是綜合辦,負責社區內部運作和監督工作;二是黨群聯(lián)系服務(wù)平臺,負責區域化黨建、群眾聯(lián)系服務(wù)、綜合窗口管理等工作,推動(dòng)社區共建共治共享。三是綜治平臺(綜治中心),負責智慧管控、應急值守、平安法治、安全生產(chǎn)、綜合巡查整治等工作,維護社區平安秩序。按照區指導要求,修訂社區黨委(工作站)機構設置和人員配備辦法,指導社區科學(xué)設置功能組別。

  7.完善社區專(zhuān)職工作者薪酬待遇體系。落實(shí)《寶安區社區專(zhuān)職工作者管理辦法》,做好社區專(zhuān)職工作者崗位設置,分為負責人、主辦、輔助三類(lèi),建立分類(lèi)分檔崗位管理體系。按區統一部署,做好人員過(guò)渡和聘用工作。落實(shí)社區專(zhuān)職工作者的薪酬待遇,在市區指導下,逐步完善街道社區專(zhuān)職工作者薪酬福利方案,建立健全動(dòng)態(tài)增長(cháng)機制。堅持“能者多得、獎勤罰懶”原則,制定社區專(zhuān)職工作者的績(jì)效考核辦法,鼓勵減員增效,切實(shí)提高社區專(zhuān)職工作者工作效率和能力。

  8.加強社區專(zhuān)職工作者隊伍培訓。制定社區專(zhuān)職工作者培訓計劃,分崗位、分批次開(kāi)展人員培訓。抓好新入職社區專(zhuān)職工作者培訓,開(kāi)展政治理論、依法行政、行為規范等基本知識和技能培訓。依托“頭雁論壇”、“蠔鄉講堂”、“展翅行動(dòng)”等品牌培訓項目,全面加強社區專(zhuān)職工作者培訓,切實(shí)提高社區工作者履行職責、服務(wù)群眾、解決問(wèn)題的能力和水平。

  9.推動(dòng)“1+1+6”隊伍力量下沉。綜合巡查、社區綜合整治、安監3支隊伍由街道具體調配下沉,與社區工作人員“搭班干活、捆綁作業(yè)”。社區治安消防隊伍由區公安分局統籌下沉社區,負責社區內出租屋、“三小”場(chǎng)所消防安全隱患整治、小型消防站值守、撲滅初期火災和公共區域內的治安巡邏防范工作。環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監管等4支區專(zhuān)業(yè)隊伍由區主管部門(mén)統籌調配下沉,安排人員對接一個(gè)或多個(gè)社區,并在相關(guān)社區掛牌公示、接受監督,除承擔本部門(mén)工作職責外,還要響應社區訴求,結合職能會(huì )同社區開(kāi)展聯(lián)合整治。

  10.理順下沉人員管理體制。下沉人員日常管理由主管單位和社區共同負責,其行政、人事、工資關(guān)系保持不變,組織關(guān)系原則上轉到社區黨委。其中,社區綜合整治、治安消防隊伍日常管理以社區黨委為主,綜合巡查、安監隊伍日常管理以街道為主,環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監管隊伍日常管理以區主管部門(mén)為主。

  11.完善下沉人員考核激勵機制。賦予社區黨委一定的考核權限,下沉人員年度考核由各主管部門(mén)、社區黨委共同行使。其中,社區綜合整治、治安消防隊伍,社區黨委考核比重不低于70%;綜合巡查、安監、環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監管隊伍,社區黨委考核比重不低于50%?己私Y果作為評優(yōu)評先、選拔使用、發(fā)放績(jì)效和獎勵工資的重要依據?己私Y果公示前應報區組織人事部門(mén)備案。

  12.提升下沉人員工作效能。各科辦要加大對下沉人員的培訓和指導力度,實(shí)行持證上崗,有條件的可按照相關(guān)規定授予執法資格,定期對人員到崗到位、專(zhuān)業(yè)能力、工作落實(shí)等情況進(jìn)行跟蹤考核,確保隊伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。對不服從管理、不配合工作、工作不到位、專(zhuān)業(yè)水平不足或連續年度考核排名靠后的,社區黨委可對下沉人員實(shí)行“一票否決”,要求主管部門(mén)調整下沉人員。下沉人員因工作失誤造成嚴重后果的`,其主管部門(mén)應承擔連帶責任。街道相關(guān)科辦應結合工作實(shí)際和社區情況,制定工作方案,明確下沉人數、時(shí)間路徑、工作職責、管理分工、績(jì)效分配、監督考核、一票否決等事項,上報街道黨工委,再按要求上報區網(wǎng)格化管理工程領(lǐng)導小組審批,同時(shí)送區紀委(監察局)、區委組織部、區人力資源局備案。

  (三)網(wǎng)格治理“精細化”

  13.優(yōu)化網(wǎng)格劃分。按照“規模適度、動(dòng)態(tài)調整”的原則,按區網(wǎng)格辦的要求,適時(shí)調整基礎網(wǎng)格,以適應工作需要。以社區為單位劃定警格、安格、交格、環(huán)水格、市監格、潔格等專(zhuān)業(yè)網(wǎng)格,并根據網(wǎng)格調整情況對人員配置、系統設置等同步調整。根據區公安分局優(yōu)化布點(diǎn)的'要求,做到“一社區至少一個(gè)警務(wù)室”。鼓勵各社區在網(wǎng)格劃分的基礎上,建立分片包干責任制。

  14.優(yōu)化巡、撥、辦、督機制。根據實(shí)際運行情況對綜合巡查事項、定點(diǎn)巡查事項進(jìn)行優(yōu)化。根據實(shí)有事件的發(fā)生規律和季節變化,對巡查頻次進(jìn)行優(yōu)化。按照“誰(shuí)上報、誰(shuí)核查”對系統推送已整治的事件進(jìn)行核查,對于網(wǎng)格員核查不通過(guò)的事件退回整治,核查超過(guò)三次仍達不到結案標準的,納入整治單位績(jì)效考核,限期督辦。

  15.推行微小事件簡(jiǎn)易程序。根據區網(wǎng)格辦制定的《網(wǎng)格員督辦微小事件清單》,由網(wǎng)格員對微小事件當場(chǎng)辦理或督促相關(guān)責任主體進(jìn)行整改,對拒不整改的由綜合整治隊強力整治。對于危險程度高、事態(tài)緊急的事件網(wǎng)格員以快采快報形式報告相關(guān)部門(mén)處置。加強巡查和整治隊伍的配合,巡查中隊向整治中隊派駐聯(lián)絡(luò )員提高采辦信息流轉效率,定期采取針對性的聯(lián)合整治行動(dòng),集中解決一批突出問(wèn)題。

  16.建設社區綜治平臺。根據上級要求,依托黨群服務(wù)中心設置群眾接待、矛盾糾紛調處、心理咨詢(xún)等功能區域,場(chǎng)所建設面積控制在300—500平方米。建設社區微型管控平臺。將社區綜治中心、應急值班室、視頻研判室、微型消防站調度室、巡查整治事件處理室等進(jìn)行功能整合,高標準建設社區微型管控指揮中心,安排人員24小時(shí)值班值守。深化推進(jìn)“一社區一法律顧問(wèn)”、“一社區一心理咨詢(xún)師”、“一社區一名以上禁毒社工”,為社區居民提供公共法律服務(wù),強化法律咨詢(xún)、矛盾糾紛調處力度。

  17.建設實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管控系統。根據區統一要求,將社區內實(shí)有事件、實(shí)有人口等網(wǎng)格基礎信息進(jìn)行集成、分析,加強與黨建、公安、教育、民政、人社、消防等部門(mén)的業(yè)務(wù)信息融合,充分挖掘數據間的關(guān)聯(lián)性及規律性,分別以區、街道、社區為單位直觀(guān)呈現,促進(jìn)網(wǎng)格基礎信息在推進(jìn)基層黨建、基本公共服務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng )新社會(huì )治理、維護社會(huì )穩定等方面的有效應用。

  18.建設公共區域視頻監控系統。根據區統一要求,推進(jìn)公安、城管、教育、環(huán)水等行業(yè)視頻資源聯(lián)網(wǎng),實(shí)現視頻資源各部門(mén)各層級共享。建立視頻研判隊伍,對視頻信息進(jìn)行深度挖掘應用,提升預測預警預防能力。

  19.建設社區網(wǎng)格化智慧消防系統。根據區統一要求,加快網(wǎng)格化智慧消防信息系統的深化建設,明確社區內的工廠(chǎng)企業(yè)、重點(diǎn)單位場(chǎng)所主體責任,監管對象信息在地圖上標注,與網(wǎng)格責任人捆綁,并將各類(lèi)單位及場(chǎng)所按重要程度分等級監管,實(shí)現對消防形勢的實(shí)時(shí)管控。加強社區小型消防站、微型消防站建設和維護工作,加強股份合作公司義務(wù)消防隊的管理和培訓。

  20.建設城中村出租屋視頻門(mén)禁系統。根據區統一要求,在街道、派出所、社區建設視頻門(mén)禁系統監控中心,在符合建設條件的城中村出租屋安裝視頻門(mén)禁設備,將視頻門(mén)禁數據接入省、市、區三級大數據共享平臺,為治安工作的分析、研判、預警提供大數據支持。

  (四)主體責任“規范化”

  21.明確社區股份合作公司角色定位。股份合作公司應在自主發(fā)展經(jīng)濟、努力確保集體資產(chǎn)保值增值的同時(shí),嚴格按照社會(huì )公共區域治理標準,做好集體自有物業(yè)管理區域和屬于股份合作公司“圍合式小區”的內部治理工作,履行好治安、消防、安全、城管等工作責任,維護社區和諧穩定的責任不放松。有條件的股份合作公司利用自身企業(yè)資源,支持和參與社區公共服務(wù),強化社區協(xié)同治理,推動(dòng)形成社區多元共治局面。

  22.落實(shí)工廠(chǎng)企業(yè)、物業(yè)管理公司等社會(huì )主體的主體責任。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)擔責”的原則,制定工廠(chǎng)企業(yè)、物業(yè)管理公司、清掃保潔企業(yè)、出租屋業(yè)主、樓棟長(cháng)、承租戶(hù)以及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)商戶(hù)在治安、消防、安全、城管等方面的責任清單,并多渠道公告公示,明確社會(huì )主體的主體責任。優(yōu)化購買(mǎi)社區清掃保潔服務(wù)管理考核機制。按照區住建局的要求,對轄區商品房住宅小區開(kāi)展星級評定、每季評比等工作,對轄區“村改居”小區開(kāi)展“以獎代補”考核工作,對排名靠后的物業(yè)小區、物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行通報,進(jìn)一步提升我區物業(yè)管理服務(wù)水平。加強對物業(yè)小區的檢查、考核、通報、監督,將各類(lèi)主體的履責情況在社區內通報公示,并錄入寶安區誠信系統。定期評選表彰一批履行主體責任的先進(jìn)單位和個(gè)人,并給予一定獎勵。

  推行“紅色”物業(yè)管理,成立物業(yè)管理公司黨組織,實(shí)施“黨建進(jìn)物管,物管進(jìn)社區”,積極探索社區黨委和物業(yè)管理公司負責人“雙向任職”,充分發(fā)揮物業(yè)管理公司在小區內的各項監管職責,實(shí)現“多元”治理。

  23.加強“樓棟長(cháng)”隊伍建設搭建履責平臺。督促出租屋業(yè)主、工業(yè)區經(jīng)營(yíng)者配備專(zhuān)職樓棟長(cháng);由物業(yè)管理公司負責,在商品房樓棟組建兼職樓棟長(cháng),協(xié)助做好人員管理和安全隱患巡查工作。強化樓棟長(cháng)制度,建立樓棟長(cháng)協(xié)會(huì ),制定樓棟長(cháng)獎懲及行為規范,將安全監管落實(shí)到最基層。

  24.對不履責的受益主體嚴格依法查處。推動(dòng)條塊專(zhuān)業(yè)執法力量下沉社區,形成區-街道-社區三級聯(lián)動(dòng)的執法體系。公安、安監、市監、環(huán)水、消防、城管等執法部門(mén),對拒不履行主體責任的,按照各自職能?chē)栏褚婪ú樘,對一些重點(diǎn)案例進(jìn)行廣泛宣傳。

  (五)居民自治“組織化”

  25.挖掘居民自治內生動(dòng)力。健全社區居民議事會(huì )制度,鼓勵居民參與社區事務(wù)。規范居務(wù)監督運作機制,強化對社區重大決策、資金使用等方面的監督力度。推進(jìn)社區公益服務(wù)、社區家園網(wǎng)建設,拓寬政府購買(mǎi)社區服務(wù)渠道,推動(dòng)社區服務(wù)社會(huì )化運作。探索發(fā)揮社區基金會(huì )作用;钴S社區基層群眾文化,以社區鄰里節為載體,開(kāi)展形式多樣的鄰里互助活動(dòng)。做實(shí)源頭性居民調解,構建解決居民矛盾糾紛的緩沖帶。強化社區居委會(huì )“樞紐、議事、監督、服務(wù)”職能,從社區老干部、老黨員、外來(lái)務(wù)工人員中物色和培養一批自治精英擔任“義務(wù)調解員”,打造“有事大家議”居民議事廳,成立企業(yè)、義工等聯(lián)合組織,充分發(fā)揮居民自治作用。

  26.辦好家門(mén)口社區黨校。依托街道社區黨校、各社區分校,加大學(xué)習型社區建設力度,舉辦全民終身學(xué)習、市民大學(xué)堂、“民生培訓進(jìn)小區”等活動(dòng),提升居民素質(zhì)。建立社會(huì )工作人才激勵、交流、培訓機制。以社區黨校為平臺,發(fā)揮主體責任宣傳教育功能,由網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格成員、社區干部等為宣講員,深入出租屋、工業(yè)區、物業(yè)小區,宣傳黨的方針政策,督促社會(huì )主體承擔起社會(huì )治理、安全生產(chǎn)等責任。依托街道地鐵口、主干道等人群密集區域的U站、社區微型消防站等載體,組織黨員、志愿者開(kāi)展社會(huì )主體責任、黨群服務(wù)、治水提質(zhì)等宣傳活動(dòng)。

  27.支持社會(huì )組織發(fā)展。賦予社區黨群服務(wù)中心社會(huì )組織“孵化器”職能,鼓勵社區引進(jìn)和培育發(fā)展政府需要、群眾需求的社會(huì )組織,通過(guò)政府購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)的方式,支持社會(huì )組織有償參與社區治理和群眾服務(wù)。鼓勵社區工作人員參加社會(huì )工作師職業(yè)水平考試,新選聘社區工作人員時(shí)具有社會(huì )工作師職業(yè)資格的優(yōu)先考慮,為社區建設發(fā)展提供必要的人才儲備。

  (六)黨建覆蓋“全面化”

  28.加強社區黨組織建設。社區黨委下設直屬黨(總)支部、股份合作公司黨(總)支部、居民黨(總)支部、“兩新”黨(總)支部,各類(lèi)黨總支相應設置黨支部;在條件成熟的商住小區、城中村小區建立黨組織,實(shí)現黨的組織和工作全覆蓋。加強對組織關(guān)系不隸屬于社區黨委的駐社區單位黨組織及臨時(shí)黨支部等的統籌協(xié)調;按照屬地管理原則,探索將街道下派干部、各職能部門(mén)下沉人員、駐區單位、兩新組織等的黨員組織關(guān)系轉接到社區。加強社區陣地建設,有條件的社區探索建立社區黨群服務(wù)分中心。

  29.建立區域化黨建月度協(xié)調等制度。建立健全街道區域化黨建月度協(xié)調制度,實(shí)現黨的組織和工作到底到邊。建立黨建督導檢查常態(tài)化機制,采用日常指導、每月抽查、半年督導等多種方式,實(shí)現黨建督導與年終述職考核掛鉤。積極推進(jìn)區域化黨建網(wǎng)格建設,形成“區委—街道黨工委—社區黨委—基層黨支部—黨員”全覆蓋信息聯(lián)網(wǎng)管理體系,實(shí)現區域協(xié)同聯(lián)動(dòng)、支部互融共建。

  30.開(kāi)展“五員”進(jìn)社區活動(dòng)。區機關(guān)處級以上干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、街道正科級以上干部等“五員”定期到社區接待、走訪(fǎng)群眾,及時(shí)了解群眾需求和訴求,把矛盾糾紛化解在社區、問(wèn)題難點(diǎn)解決在社區。制定街道“五員”進(jìn)社區工作方案,進(jìn)一步明確活動(dòng)任務(wù)、活動(dòng)方式,以及社情民意的收集、處理及答復等工作流程。探索“5+N”模式,每次活動(dòng)社區律師共同參與,提供法律服務(wù),并由社區統籌安排部分義工、社工、黨員志愿者參與,也可安排小區物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì )成員等參加。

  31.實(shí)現黨員發(fā)揮作用全覆蓋。要求機關(guān)在職黨員進(jìn)社區、進(jìn)小區,開(kāi)展“雙亮雙評”活動(dòng),使在職黨員到社區亮身份、樹(shù)形象、起作用。在社區推廣建設黨員示范戶(hù)、黨建示范街,引導黨員在“雙宜”小村建設、“三小”場(chǎng)所整治、消防隱患整治、城管、治安等工作中發(fā)揮帶頭作用。暢通社會(huì )監督渠道,把社區黨員的姓名、照片、服務(wù)承諾等,統一制作成公示牌,接受群眾監督。

  進(jìn)一步加強“兩個(gè)責任”在基層落實(shí),社區紀委在社區黨委和街道紀工委領(lǐng)導下加強社區黨風(fēng)廉政建設。

  32.推進(jìn)社區“民生微實(shí)事”。突出社區黨委在服務(wù)群眾中的主導作用,既讓群眾真正得實(shí)惠,又讓群眾知道惠從何來(lái)。按照上級社區“民生微實(shí)事”的有關(guān)規定,進(jìn)一步優(yōu)化“民生微實(shí)事”工作流程;切實(shí)突出社區黨委的統籌領(lǐng)導作用,搭建形式多樣、覆蓋廣泛的群眾議事平臺,按照“群眾點(diǎn)菜、黨委實(shí)施”的原則,做好項目征集、評議、確定、實(shí)施、驗收工作;“民生微實(shí)事”實(shí)施情況列入街道黨工委書(shū)記、社區黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核。

  四、工作要求

  (一)高度重視,穩妥推進(jìn)。各科辦要充分認識建設現代化社區治理體系的重要意義,按照區委區政府部署,將其作為本單位重要工作內容抓實(shí)抓牢抓緊。由街道領(lǐng)導牽頭,推進(jìn)分管領(lǐng)域各項工作。街道黨工委每周召開(kāi)會(huì )議聽(tīng)取各相關(guān)部門(mén)、各社區工作推進(jìn)情況。鼓勵支持社區在確;鶎悠椒有序基礎上,先行先試,力爭打造一批精品社區。

  (二)凝聚合力,齊抓共管。組織人事部要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實(shí)加強對現代化社區治理體系建設工作的統籌協(xié)調、系統謀劃,推動(dòng)各項任務(wù)落到實(shí)處。各科辦要齊抓共管,密切協(xié)作,形成工作合力。充分發(fā)揮自身職能作用和優(yōu)勢,凝聚各方力量推進(jìn)現代化社區治理體系建設。

  (三)規范運作,落實(shí)保障。完善社區經(jīng)費使用管理和審計制度,明確經(jīng)費審批權限和開(kāi)支范圍。社區黨委要切實(shí)履行主體責任,加大各項社區專(zhuān)項經(jīng)費統籌整合力度。各相關(guān)科辦要加大社區經(jīng)費保障力度,保障社區人員和工作經(jīng)費開(kāi)支,安排好社區專(zhuān)職工作者日常公用經(jīng)費等,落實(shí)社區執法用車(chē),統籌建設社區飯堂或采取集中配送等方式,解決社區用車(chē)用餐等問(wèn)題。

  (四)加強督辦,落實(shí)責任。街道督查室對各科辦開(kāi)展現代化社區治理體系建設工作的情況進(jìn)行督查督辦,建立督促檢查、跟蹤問(wèn)效制度,街道各科辦要認真履行部門(mén)責任,落實(shí)分工要求,推動(dòng)責任落實(shí)、任務(wù)落地。

  (五)精準解讀,注重宣傳。各科辦要加強政策解讀和具體指導,確保各項工作統一推進(jìn);各科辦、各社區要及時(shí)研究解決推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,總結經(jīng)驗做法;宣傳部門(mén)要加強宣傳統籌,對工作情況進(jìn)行跟蹤和報道,要專(zhuān)題組織開(kāi)展信息收集報送,營(yíng)造良好氛圍。

街道社區治理創(chuàng )新工作方案(精選5篇)3

  根據“宜民政〔20xx〕136號”《關(guān)于印發(fā)《基層治理示范街道(鄉鎮)建設實(shí)施方案》和《基層治理示范社區建設實(shí)施方案》的通知》的文件精神,現就我街道鐘鼓樓社區基層治理示范社區建設提出如下實(shí)施方案。

  一、目標任務(wù)

  為深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于加強城市基層治理的系列決策部署,進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導下的社區治理機制,強化社區黨組織對轄區內自治組織的有效領(lǐng)導,開(kāi)展“三社”聯(lián)動(dòng),構建共融共建共治共享的基層治理格局,推動(dòng)社區環(huán)境更加優(yōu)美、服務(wù)體系更加完善、文化內涵更加豐富,實(shí)現自治、法治、德治有效結合,結合合江門(mén)街道工作實(shí)際,在鐘鼓樓社區打造社區服務(wù)項目化社區品牌。著(zhù)力推動(dòng)建立項目化運作聯(lián)動(dòng)機制,針對社區居民需求,整合實(shí)施一批社區服務(wù)項目,通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)方式打包予以實(shí)施。同時(shí),為社會(huì )組織和專(zhuān)業(yè)社工參與項目實(shí)施提供平臺。

  二、項目分工及工作計劃

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  項目由分管領(lǐng)導和科室負責人具體指導,社區主任具體落實(shí)。在鐘鼓樓社區開(kāi)展基層治理示范社區建設試點(diǎn),打造“社區服務(wù)項目化”社區。要充分了解居民需求和社區資源,能提供開(kāi)展服務(wù)所需的基礎設施,依托社區現有辦公和服務(wù)場(chǎng)所,配備相應的功能活動(dòng)室,結合項目主要內容、工作隊伍、受益對象及預期社會(huì )效益等合理編列預算資金。要堅持以需求為導向、以問(wèn)題為導向,針對“一老一小”服務(wù)需求和難題,依托三館(康養館、益智館、貼心館),引進(jìn)社會(huì )治理多元力量,采取服務(wù)“項目化”運作方式,推進(jìn)社區服務(wù)供給側結構性改革。打造“扶老攜幼、幸福鐘鼓樓”的“社區服務(wù)項目化”特色。

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  引進(jìn)社會(huì )治理多元力量,市場(chǎng)化運作,以“資源換服務(wù)”的形式,打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會(huì )治理共同體,實(shí)現服務(wù)支撐可持續發(fā)展。一是引進(jìn)市場(chǎng)化“中醫診療服務(wù)”項目。主動(dòng)對接宜賓市第二中醫院、社區衛生服務(wù)中心,與醫院和中心合作,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫資源,為居民提供電針、拔罐、刮痧、推拿、牽引等多種特色項目,把中醫專(zhuān)家請到社區來(lái)坐班,為居民開(kāi)展中醫診療服務(wù)。讓轄區居民特別是轄區老人就近就能享受到優(yōu)質(zhì)中醫診療服務(wù)。二是引進(jìn)市場(chǎng)化“貼心托管服務(wù)”項目。主要把青少年作為服務(wù)對象,以“公益化+市場(chǎng)化”的方式,主動(dòng)對接教育機構,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,實(shí)行低償托管教育管理服務(wù),長(cháng)年開(kāi)設美術(shù)、作業(yè)輔導、作文提升、文化課輔導提升、各類(lèi)樂(lè )器培訓、跆拳道、拉丁舞等培訓課程,還在寒暑假開(kāi)展愛(ài)心托管服務(wù),解決轄區雙職工子女托管難問(wèn)題。三是引進(jìn)市場(chǎng)化“居家養老服務(wù)”項目。社區注冊成立社區居民服務(wù)公司,整合轄區更多居家服務(wù)資源,開(kāi)辟更多更廣服務(wù)內容,不僅促進(jìn)社區居民需求得到真正滿(mǎn)足,也壯大社區經(jīng)濟為社區造血補鈣,持續科學(xué)的為民服好務(wù)。四是引入公益化“文化養老服務(wù)”項目。社區積極挖掘社區文化資源,引入市老年詩(shī)書(shū)畫(huà)研究會(huì )、市關(guān)心下一代老年志愿者協(xié)會(huì )、市離退休干部橋牌協(xié)會(huì )、市老科技工作者協(xié)會(huì )等涉老組織,組建獨具特色的社區文體隊伍,帶動(dòng)社區老年人開(kāi)展“進(jìn)社區、亮身份、聚能量、獻余熱”主題活動(dòng),引導更多老同志、老黨員在社區文化建設中自我教育、自我管理、自我服務(wù),為黨和人民的'事業(yè)增添正能量。

  三、時(shí)間進(jìn)度安排

 。、推薦申報階段:(20xx年5月底前) 結合平時(shí)工作掌握情況,嚴格把關(guān)、優(yōu)中選優(yōu),推薦鐘鼓樓社區為市級基層治理示范社區。

 。、組織實(shí)施階段:(20xx年10月底前)圍繞基層治理示范社區重點(diǎn)內容開(kāi)展示范建設,推動(dòng)社區治理工作不斷完善,社區治理水平持續提升。20xx年8月底前成立社區公司注冊登記,并掛牌運營(yíng); 20xx年9月初對接市區服務(wù)機構,確定服務(wù)項目,完成市場(chǎng)化運作項目的對接,確定合作方式及服務(wù)項目,與市場(chǎng)化運作項目相關(guān)機構簽訂合作協(xié)議并開(kāi)展相關(guān)服務(wù)項目; 20xx年10月:完成社區便民服務(wù)中心提檔升級,并投入使用;挖掘社區文化資源,組建獨具特色的社區文體隊伍;合理劃分網(wǎng)格,完成智慧網(wǎng)格管理系統建立。

 。、總結評估階段。(20xx年4月底前)認真總結評估,接受相關(guān)部門(mén)組織的評估驗收。圍繞社區治理實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題與難點(diǎn),進(jìn)行適時(shí)研究、調整、規范,落實(shí)常態(tài)化的治理舉措、工作責任和保障措施,推動(dòng)社區治理法治化、規范化、常態(tài)化。

  四、資金預算安排

 。、社區陣地親民化改造:10萬(wàn)元;

 。、社區基礎設施改造:30萬(wàn)元;

 。、服務(wù)項目購買(mǎi):20萬(wàn)元

  合計:陸拾萬(wàn)元整。

  五、預期效果

  社區通過(guò)城鄉社區建設示范社區創(chuàng )建工作,將不斷完善社區宜居宜業(yè)服務(wù)功能。推進(jìn)社區公共服務(wù)供給側改革,優(yōu)化實(shí)施服務(wù)項目,解決轄區群眾托幼難、就學(xué)難、就醫難、就業(yè)難、養老難等急難愁盼問(wèn)題。

街道社區治理創(chuàng )新工作方案(精選5篇)4

  為進(jìn)一步加強社區環(huán)境綜合整治,切實(shí)抓好社區建設,充分發(fā)揮社區功能,營(yíng)造良好的社區環(huán)境,積極推進(jìn)文明社區的全面實(shí)現,根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全市社區環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導性意見(jiàn)》(辦發(fā)號)文件精神,經(jīng)區工委、區管委會(huì )同意,結合我區實(shí)際,特制定經(jīng)開(kāi)區社區環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實(shí)施方案。

  一、指導思想

  積極響應市委、市政府“奮戰400天、喜迎七城會(huì )”的號召,按照“政府組織、部門(mén)參與、全民動(dòng)員、屬地管理、綜合治理、規范長(cháng)效”的原則,在全區開(kāi)展社區環(huán)境綜合整治活動(dòng),完善基礎設施,改善居住環(huán)境,提升文明素質(zhì),提高幸福指數,全力實(shí)施好此項“家門(mén)口工程”。

  二、組織機構

  為了加強對社區環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導和協(xié)調,使居民自治管理工作能真正落到實(shí)處,成立經(jīng)開(kāi)區社區環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組,其組成人員如下:領(lǐng)導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任。辦公室設在區創(chuàng )建辦,主要負責整治方案的制訂、職能部門(mén)的協(xié)調、整治工作的推進(jìn)、整治過(guò)程的監督、整治成果的驗收。

  三、工作目標

  以創(chuàng )建全國文明城市和國家衛生城市為契機,以服務(wù)居民群眾為宗旨,結合全區社區的具體情況,大力推進(jìn)小區(庭院)環(huán)境綜合整治,實(shí)現居民小區(庭院)凈化、美化、亮化、綠化,建立準物業(yè)管理體制,達到長(cháng)效管理的目標。

  四、整治范圍

  根據我區實(shí)際情況,暫定南齒社區為整治對象。按照屬地管理,南齒社區環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負責實(shí)施。

  五、整治內容

  社區環(huán)境整治以居民小區(庭院)為單位,以保潔、保安為重點(diǎn),白水湖管理處在征求居民群眾意見(jiàn)的基礎上,結合創(chuàng )建標準,集中整治群眾迫切需要解決的問(wèn)題;緝热萆婕捌哳(lèi):道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規范、車(chē)停有序。

  六、工作程序和步驟

  1、調查摸底。

  白水湖管理處要深入細致地做好調查摸底工作,摸清社區所管轄的庭院數量,同時(shí)把小區(庭院)的現狀及存在的問(wèn)題登記清楚。調查摸底結果必須真實(shí)、準確、無(wú)遺漏,為下一步確定整治項目提供可靠依據。

  2、集中民意。

  在確定小區(庭院)整治項目前,按照“整不整,社區居民代表會(huì )議定”的原則,白水湖管理處要對整治社區內居民的意愿進(jìn)行問(wèn)卷調查,調查須達到整治社區內住戶(hù)的全覆蓋,社區居民代表會(huì )議上大多數住戶(hù)(60%以上)有整治要求并同意實(shí)行環(huán)境整治方可集中統籌,進(jìn)行整治計劃。

  3、規劃設計。

  在確定規劃設計之前,按照“整什么,匯集居民群眾意見(jiàn)”的原則,對前期聽(tīng)取民意掌握的百姓需求和改善內容進(jìn)行匯總整理,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,拿出規劃和效果圖;規劃方案完成后,在小區(庭院)主要出入口公示設計方案,收集居民意見(jiàn),歸納居民建議,完善方案內容,切實(shí)保障居民群眾的`知情權、參與權、監督權。

  4、改造提升。

  結合創(chuàng )建標準和社區實(shí)際,形成一套領(lǐng)導班子、一個(gè)整治方案、一支專(zhuān)業(yè)隊伍、一筆專(zhuān)項資金、一項考核標準;根據專(zhuān)業(yè)分工,拿出具體實(shí)施意見(jiàn)。集中力量,精心組織,全面實(shí)施,確保質(zhì)量。在整治過(guò)程中,要根據社區的整治工程量合理安排資金,做到科學(xué)調配、統籌兼顧。在資金許可的情況下,可提升整治水平。同時(shí),要充分接受居民群眾對整治階段的全程監督逐步完善整治工作

  5、達標驗收。

  對居民小區(庭院)整治任務(wù)完成情況和工程質(zhì)量進(jìn)行達標驗收,由區整治領(lǐng)導小組組織驗收合格后,再向市里申報驗收,要求整治工作個(gè)個(gè)達標,讓政府滿(mǎn)意,讓市民放心。

  6、長(cháng)效管理。

  社區環(huán)境綜合整治只是一種手段,實(shí)行準物業(yè)管理才是最終目的。而準物業(yè)管理是轉為物業(yè)管理過(guò)渡階段的一種形式。南齒社區要結合自身實(shí)際情況,全面實(shí)行以“三保一維護”為基本內容的準物業(yè)管理:①衛生保潔服務(wù);②安全保衛(安全防范)服務(wù);③綠化保養服務(wù);④設施維護服務(wù)。同時(shí),明確服務(wù)標準,核定物管經(jīng)費,設置門(mén)衛和物業(yè)管理辦公用房。

  七、工作要求

  1、加強領(lǐng)導。

  湖管理處要將這次社區環(huán)境綜合整治工作納入當前重要議事日程,與區里對應成立專(zhuān)項領(lǐng)導小組和機構,形成一把手負總責,全員參與的工作態(tài)勢;統一思想、擬定方案、精心部署、明確責任、有效推進(jìn),務(wù)求在年9月底前完成這次社區環(huán)境綜合整治和準物業(yè)管理體系的建立。

  2、協(xié)調配合。

  社區環(huán)境綜合整治工作涉及到各個(gè)部門(mén),各部門(mén)和單位要積極支持和配合,尤其是規建、市政、執法、社發(fā)、財政等部門(mén)在程序審批等方面要給予簡(jiǎn)化和保障,確保整治工作有序開(kāi)展。

  3、宣傳動(dòng)員。

  充分發(fā)揮鎮處、社區基層黨組織的作用,把社區環(huán)境整治與當前開(kāi)展的“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)結合起來(lái)。并通過(guò)社區宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標語(yǔ)、召開(kāi)居民座談會(huì )等平臺方式,廣泛宣傳社區環(huán)境綜合整治的內容、目的、意義及進(jìn)展情況,動(dòng)員群眾積極參與,提高群眾的滿(mǎn)意率。

  4、確保質(zhì)量。

  社區環(huán)境綜合整治是一項“家門(mén)口工程”和“民心工程”,鎮(處)對每項工程實(shí)施情況必須全程監督指導,嚴把質(zhì)量關(guān),做到萬(wàn)無(wú)一失,確保工程按期保持保量完成。

街道社區治理創(chuàng )新工作方案(精選5篇)5

  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、市委基層工作會(huì )議精神,增強我市各級黨委、政府和各部門(mén)、各單位領(lǐng)導干部抓基層治理的責任感,明確市委基層治理領(lǐng)導小組及其5個(gè)專(zhuān)項責任小組成員單位責任,扎實(shí)推進(jìn)我市基層治理工作,制定本實(shí)施方案。

  一、指導思想

  以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,學(xué)習貫徹全國農村基層黨建工作座談會(huì )、全省基層工作會(huì )議精神,按照堅持黨的領(lǐng)導、依法治市、改革創(chuàng )新的原則,以創(chuàng )建幸福村居為抓手,促進(jìn)我市經(jīng)濟平穩較快發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。

  二、工作目標

  按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現代化,力爭用3年左右的時(shí)間,從源頭上預防和消除基層的不穩定因素,解決基層矛盾問(wèn)題,完成涉農土地問(wèn)題整治、農村土地確權,完善農村“三資”管理,建成統一規范的農村(社區)綜合服務(wù)中心,強化農村(社區)基層黨組織的領(lǐng)導核心地位,為推動(dòng)“四個(gè)全面”戰略布局在珠海的實(shí)踐提供堅強保證。

  三、主要任務(wù)

  (一)深入推進(jìn)化解社會(huì )矛盾,維護基層和諧穩定

  責任小組:涉農維穩及社會(huì )矛盾化解責任小組

  1.深化矛盾排查化解工作。開(kāi)展涉農不穩定問(wèn)題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩定問(wèn)題、涉眾型金融不穩定問(wèn)題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩定問(wèn)題等5個(gè)專(zhuān)項治理活動(dòng),堅持和完善每月滾動(dòng)排查機制,做實(shí)工作臺賬,落實(shí)到人,限期化解。

  2.維護群眾的合法權益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問(wèn)題,打擊基層涉惡犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農領(lǐng)域違法違紀等損害群眾利益的行為。

  3.加強維穩分析研判。落實(shí)和加強對基層維穩形勢的分析研判機制,推動(dòng)維穩工作制度化、常態(tài)化、長(cháng)效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估。

  4.切實(shí)解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,解決好歷史問(wèn)題。對“釘子案”、“骨頭案”,實(shí)行一案一策,落實(shí)包案領(lǐng)導和責任人,限期解決。認真總結發(fā)現共性問(wèn)題,推動(dòng)面上問(wèn)題的解決,依法推進(jìn)信訪(fǎng)積案化解。

  (二)深入推進(jìn)涉農土地問(wèn)題整治,維護群眾合法權益

  責任小組:涉農土地治理責任小組

  5.解決被征地農民的征地補償款。積極推進(jìn)土地征收制度改革,20xx年9月底前開(kāi)展自查自清,年底前制定處置方案,逐項落實(shí)整改,20xx年6月前全面完成清理任務(wù)。

  6.落實(shí)農村留用地。20xx年9月底前建立歷史留用地臺賬,年底前出臺指導意見(jiàn),力爭用3年左右的時(shí)間,基本解決全市留用地歷史欠賬。

  7.集中開(kāi)展農村土地“三亂”問(wèn)題專(zhuān)項治理。對20xx年1月1日以來(lái)農村亂占、亂賣(mài)、亂租土地問(wèn)題進(jìn)行摸底排查,20xx年底前完成打擊整治農村土地“三亂”任務(wù),堅決遏制農村土地“三亂”現象。在此時(shí)間范圍之外發(fā)生的其他違法違規用地行為,經(jīng)舉報查實(shí)的,一并納入專(zhuān)項治理范圍。

  8.落實(shí)被征地農民養老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農民養老保障資金分配辦法,解決被征地農民養老保障金滯留問(wèn)題。20xx年9月底,完成資金分配任務(wù)20%;20xx年12月底,完成資金分配任務(wù)50%;20xx年3月底,完成資金分配任務(wù)75%;20xx年6月底,完成資金分配任務(wù)100%。

  (三)深入推進(jìn)農村土地確權,規范農村“三資”管理

  責任小組:農村土地確權及“三資”管理責任小組

  9.推進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權工作。繼續推進(jìn)試點(diǎn)區、鎮的農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權試點(diǎn)工作,認真研究出現的新情況新問(wèn)題,尊重農民意愿,因地制宜做好確權工作,20xx年基本完成全市農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作。

  10.加強農村“三資”管理。抓好農村產(chǎn)權流轉管理服務(wù)平臺建設,加快完善平臺體系的應用開(kāi)發(fā)、監督管理,規范化運用。落實(shí)區、鎮一級專(zhuān)責人員。20xx年底前對農村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對,完成數據錄入,建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。

  (四)深入推進(jìn)農村公共服務(wù)平臺建設,統一規范公共服務(wù)運行

  責任小組單位:農村(社區)公共服務(wù)平臺建設責任小組

  11.加快公共服務(wù)平臺建設。統籌整合服務(wù)資源,建設多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現機構人員、場(chǎng)所掛牌、流程內容、信息系統、經(jīng)費保障五個(gè)統一。20xx年底前,選擇一個(gè)區開(kāi)展整合公共服務(wù)平臺建設試點(diǎn),爭取到20xx年底,全市所有農村(社區)建成集文化體育、衛生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺,全面實(shí)現“有機構、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。

  12.推進(jìn)基層民主和法制建設。完善“一村一法律顧問(wèn)”制度,開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng )建活動(dòng)。

  (五)深入推進(jìn)基層黨組織建設,強化黨的領(lǐng)導核心地位

  責任小組:農村(社區)黨建責任小組

  13.強化基層黨組織的領(lǐng)導核心和戰斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權、領(lǐng)導保障權和管理監督權,實(shí)現基層黨組織對農村(社區)各項工作和其他基層組織的統一領(lǐng)導,把黨的領(lǐng)導落實(shí)到基層治理的各方面。繼續堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農村(社區),由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟組織負責人,既要加強黨組織對集體經(jīng)濟組織的領(lǐng)導,又要保持對集體經(jīng)濟運營(yíng)的有效監督。

  14.規范村級組織運作。全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì )議制度和黨群聯(lián)席會(huì )議制度,明確操作規程。

  15.持續整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農村(社區)黨組織持續整頓三年行動(dòng)計劃(20xx—20xx年)》,每年按照10%的比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。年底對整頓情況進(jìn)行考核驗收,每年整頓轉化率要達到90%以上。對重點(diǎn)村、老大難村,對多年整頓沒(méi)有明顯成效的農村(社區),區委書(shū)記、鎮(街道)黨(工)委書(shū)記和班子成員要直接包、重點(diǎn)抓,限期解決問(wèn)題。

  16.創(chuàng )新完善農村基層黨組織設置。對于行政村黨員人數較多、下設黨組織較多的,村黨支部可根據有關(guān)規定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織、農民工聚居地建立黨組織,實(shí)行屬地管理,“兩新”組織的書(shū)記和優(yōu)秀黨員可選配為農村(社區)黨工委副書(shū)記和專(zhuān)(兼職)委員,比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個(gè)有代表性的鎮作為黨組織設置試點(diǎn)單位,20xx年底前推進(jìn)農村(社區)黨組織設置取得成效。

  17.加強農村(社區)黨組織書(shū)記隊伍建設。選好、培養好、管理好支部書(shū)記,把黨性強、作風(fēng)好放在首位,注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的`退休干部、鄉村醫生、鄉村教師和其他鄉賢中選拔黨組織書(shū)記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區)選派“第一書(shū)記”。抓好支部書(shū)記培養,市、區每年分期分批對現任書(shū)記進(jìn)行集中培訓,全市村(社區)黨組織書(shū)記大專(zhuān)以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區)黨組織書(shū)記后備干部,加強跟蹤培養、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(街道)公務(wù)員和鎮(街道)領(lǐng)導干部力度。落實(shí)村黨組織書(shū)記基本報酬,并建立正常增長(cháng)機制。

  18.加強農村黨員隊伍建設。制定和落實(shí)農村發(fā)展黨員計劃,注重在農村現有優(yōu)秀人員中培養和發(fā)展黨員,加強對基層干部的日常管理和教育。

  19.加強村級組織陣地建設。市、區組織部門(mén)推動(dòng)各有關(guān)部門(mén),重點(diǎn)解決村(社區)辦公場(chǎng)所問(wèn)題,支持村(社區)黨群活動(dòng)陣地建設,配套完善設施設備,發(fā)揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動(dòng)、教育培訓、便民服務(wù)等多種綜合功能。

  20.加強村務(wù)監督委員會(huì )建設。20xx年底前,制定《珠海市村務(wù)監督委員會(huì )工作規劃(試行)》及相關(guān)規范性文件,規范村務(wù)監督委員會(huì )的工作定位、工作職責,完善村務(wù)監督委員會(huì )的工作機制。

  21.切實(shí)減輕基層負擔。規范委托基層代辦事項和各類(lèi)檢查考核、評比達標,減少會(huì )議、臺賬、報表等。

  22.建立健全基層治理工作機構。成立市、區基層治理領(lǐng)導小組及辦公室,加強對基層治理工作統一領(lǐng)導。鎮(街道)設置基層治理辦公室,選配好黨委組織委員專(zhuān)職抓黨務(wù),配備一定數量的專(zhuān)職黨務(wù)工作者。

  四、組織領(lǐng)導

  (一)建立基層治理領(lǐng)導機構工作機制。市委基層治理領(lǐng)導小組負責牽頭抓總,每季度召集各專(zhuān)項責任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開(kāi)一次專(zhuān)題研究會(huì )議,每半年向市委常委會(huì )作一次專(zhuān)題匯報。各專(zhuān)項責任小組要明確工作任務(wù)和完成時(shí)限,建立工作臺賬,每個(gè)月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )議,推動(dòng)基層治理各項任務(wù)落實(shí)。市直各相關(guān)單位要結合工作實(shí)際,發(fā)揮職能優(yōu)勢,配合牽頭單位認真抓好貫徹落實(shí)。

  (二)發(fā)揮區委“一線(xiàn)指揮部”的作用。各區黨委要把抓好基層治理作為分內職責,統籌謀劃,給予有力指導,定期研究有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮一線(xiàn)指揮部作用,抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施。區委書(shū)記要把基層治理工作抓在手上,切實(shí)履行好“一把手”的主體責任。

  (三)強化鎮(街道)抓村(社區)作用。鎮(街道)黨(工)委是農村(社區)基層組織建設的“龍頭”,要強化鎮(街道)抓村(社區)的直接責任,樹(shù)立崗位在村(社區)、陣地在村(社區)的意識,促使鎮(街道)黨(工)委、黨(工)委書(shū)記和班子成員把工作重心放在抓村(社區)上。

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