社區治理創(chuàng )新工作方案（通用19篇）
做工作方案前可以通過(guò)案例分析、案例對比預想可能出現的問(wèn)題。在開(kāi)展工作前，我們就要為領(lǐng)導準備幾份工作方案以供參考，那么你會(huì )寫(xiě)工作方案嗎？以下是小編幫大家整理的社區治理創(chuàng )新工作方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
社區治理創(chuàng )新工作方案 篇1
為有效預防控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會(huì )秩序，根據有關(guān)法律法規，結合街道實(shí)際，制定本預案。
一、總則
新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急處置工作遵循“預防為主、常備不懈”的方針，貫徹“統一領(lǐng)導、分級負責，各司其職、密切協(xié)作，防治結合、分類(lèi)管理，反應及時(shí)、措施果斷，依靠科學(xué)、依靠群眾”的原則。本預案適用于處置文昌路街道范圍內發(fā)生的新型冠狀病毒感染肺炎疫情。
二、組織機構及職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構及職責。街道成立由黨工委書(shū)記、辦事處主任任組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，其他包區領(lǐng)導為成員的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組，負責組織領(lǐng)導街道疫情應急處理工作，主要履行以下職責：
1.研究確定新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急處理工作的方針政策和工作原則；
2.根據管轄區域內突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情情況決定啟動(dòng)應急預案，并組織實(shí)施；
3.負責轄區內突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急事件的統一領(lǐng)導、統一指揮；
4.研究解決新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急處理中的`重大問(wèn)題，做好應急處置、醫療救治及善后處理等。
�。ǘ┺k事機構及職責。領(lǐng)導小組辦公室設在疫情辦，呂沅潤同志兼任辦公室主任。主要職責：
1.負責領(lǐng)導小組辦公室24小時(shí)值班（值班電話(huà)xxx）和日常綜合協(xié)調服務(wù)等工作；
2.負責起草預案和實(shí)施方案及有關(guān)工作計劃，組織人員培訓、社會(huì )動(dòng)員等相關(guān)工作，建立相關(guān)人員、物資、技術(shù)等保障機制，確保防治工作需要；
3.組織開(kāi)展應急演練和個(gè)人防護知識教育；
4.疫情發(fā)生后，組織對疫情進(jìn)行調查、應急處理和醫療救治工作；
5.及時(shí)報告疫情處理進(jìn)展情況，必要時(shí)請求上級支援；
6.完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
三、疫情管控措施
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充分利用村居、社區疫情摸排構架，對入境返萊人員、疫情中高風(fēng)險地區返萊人員、省外中高風(fēng)險地區所在地級市（重點(diǎn)地區）的低風(fēng)險地區返萊人員、省外非重點(diǎn)地區的低風(fēng)險地區返萊人員、來(lái)自本省內中高風(fēng)險區域所在地市的`低風(fēng)險地區返萊人員、本省內非疫情重點(diǎn)地區的進(jìn)口冷鏈食品從業(yè)人員、口岸直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場(chǎng)所工作人員和交通運輸工具從業(yè)人員等各類(lèi)人員，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做好登記造冊、健康監測和異常狀況處置等工作。
�。ǘ┛焖夙憫�
發(fā)現疫情后立即上報街道疫情辦，2小時(shí)內感染者轉運到位，12小時(shí)內密切接觸者和次密切接觸者轉運到位，積極配合開(kāi)展流行病學(xué)調查、感染來(lái)源追蹤、涉疫人員管控等工作。
�。ㄈ⿲�(shí)施自然村封閉管控
對于發(fā)現確診病例和無(wú)癥狀感染者的自然村和每戶(hù)家庭立即實(shí)施封閉管控，所有居民居家醫學(xué)觀(guān)察，規范設置進(jìn)村檢疫點(diǎn)，落實(shí)出入人員測溫、詢(xún)問(wèn)、登記、掃碼、消毒等措施。發(fā)生疫情持續傳播時(shí)，以新發(fā)現的病例、無(wú)癥狀感染者為中心，密切接觸者和次密切接觸者的活動(dòng)軌跡科學(xué)劃定疫區。
�。ㄋ模╅_(kāi)展流行病學(xué)調查和密切接觸者判定
積極配合上級部門(mén)，在24小時(shí)內完成流行病學(xué)調查和密切接觸者判定。
�。ㄎ澹┟芮薪佑|者隔離管理
積極配合上級部門(mén)在12小時(shí)內完成密切接觸者和次密切接觸者轉運。
四、保障措施
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根據市指揮部的指令，有針對性的進(jìn)行全員核酸采集、全員疫苗接種等活動(dòng)的培訓、演練、增強實(shí)戰能力。
�。ǘ┙�(jīng)費物資保障
財政所將處置新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的經(jīng)費納入財政預算，保證疫情處置的必要開(kāi)支。黨政辦要充足儲備防疫物資，做到既不浪費資源，又能滿(mǎn)足應急之需。
五、社會(huì )動(dòng)員與輿論
利用微信公眾號、居民微信群、明白紙、大喇叭等多種形式對社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導公眾以科學(xué)的行為方式和心態(tài)對待突發(fā)公共衛生事件。
社區治理創(chuàng )新工作方案 篇2
一、工作要求
(一)黨政牽頭、社區動(dòng)員，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，把各項防控措施落到實(shí)處。
(二)落實(shí)“早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則，做好社區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現、防控和應急處置工作。
二、相關(guān)定義
(一)社區。
本方案中“社區”是指街道辦事處或鄉鎮人民政府所轄的城鄉社區(即城市社區和村)。
(二)社區疫情劃分
1.社區未發(fā)現病例。
指在社區居民中，未發(fā)現新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。
2.社區出現病例或暴發(fā)疫情。
社區出現病例，是指在社區居民中，出現1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎，尚未出現續發(fā)病例。
暴發(fā)疫情是指14天內在小范圍(如一個(gè)家庭、一個(gè)工地、一棟樓同一單元等)發(fā)現2例及以上確診病例，病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3.社區傳播疫情。
指在社區居民中，14天內出現2例及以上感染來(lái)源不清楚的散發(fā)病例，或暴發(fā)疫情起數較多且規模較大，呈持續傳播態(tài)勢。
(三)疫點(diǎn)、疫區的劃分
1.疫點(diǎn)。
如果社區出現病例或暴發(fā)疫情，將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上，病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過(guò)的場(chǎng)所，病人停留時(shí)間超過(guò)1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場(chǎng)所，應列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶(hù)、一個(gè)或若干個(gè)辦公室、列車(chē)或汽車(chē)車(chē)廂、同一航班、同一病區、同一棟樓等為單位。
2.疫區。
如果出現了社區傳播疫情，可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規定將該社區確定為疫區。
(四)密切接觸者
與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一，但未采取有效防護者：
1.與病例共同居住、學(xué)習、工作，或其他有密切接觸的人員，如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;
2.診療、護理、探視病例的醫護人員、家屬或其他與病例有類(lèi)似近距離接觸的人員，如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環(huán)境中探視病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪護人員;
3.與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員，包括在交通工具上照料護理過(guò)病人的`人員，該病人的同行人員(家人、同事、朋友等)，經(jīng)調查評估后發(fā)現有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務(wù)人員;
4.現場(chǎng)調查人員調查后經(jīng)評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
三、社區防控策略及措施
(一)社區未發(fā)現病例
實(shí)施“外防輸入”的策略，具體措施包括組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、疫區返回人員管理、環(huán)境衛生治理、物資準備等。
1.組織動(dòng)員：社區要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系，以街道和社區干部、社區衛生服務(wù)中心和家庭醫生為主，鼓勵居民和志愿者參與，組成專(zhuān)兼職結合的工作隊伍，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，責任落實(shí)到人，對社區、樓棟、家庭進(jìn)行全覆蓋，落實(shí)防控措施。
2.健康教育：充分利用多種手段，有針對性地開(kāi)展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識宣傳，積極倡導講衛生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營(yíng)造“每個(gè)人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。
使群眾充分了解健康知識，掌握防護要點(diǎn)，養成手衛生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習慣，減少出行，避免參加集會(huì )、聚會(huì )，乘坐公共交通或前往人群密集場(chǎng)所時(shí)做好防護，戴口罩，避免接觸動(dòng)物(尤其是野生動(dòng)物)、禽類(lèi)或其糞便。
3.信息告知：向公眾發(fā)布就診信息，出現呼吸道癥狀無(wú)發(fā)熱者到社區衛生服務(wù)中心(衛生院)就診，發(fā)熱患者到發(fā)熱門(mén)診就診，新型冠狀病毒感染者到定點(diǎn)醫院就診。
每日發(fā)布本地及本社區疫情信息，提示出行、旅行風(fēng)險。
4.疫區返回人員管理：社區要發(fā)布告示，要求從疫區返回人員應立即向所在社區報告登記，每天上午9點(diǎn)，下午3點(diǎn)自測體溫兩次，并將體溫和健康狀況每天下午4點(diǎn)前向社區報告，主動(dòng)居家隔離14天。
街道辦事處每天下午5點(diǎn)前將匯總報表(附件2、3)報嶗山區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。
體溫超過(guò)37.3℃立即電話(huà)報告社區，社區要立即向街道辦事處、所屬社區衛生服務(wù)中心(衛生院)報告。由社區衛生服務(wù)中心(衛生院)安排120救護車(chē)轉運到發(fā)熱門(mén)診就診，并將信息立即報告區疾病預防控制中心。
5.環(huán)境衛生治理：社區開(kāi)展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對居民小區、垃圾中轉站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛生清理，處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。
及時(shí)組織開(kāi)展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。
6.物資準備：社區和家庭備置必需的防控物品和物資，如體溫計、口罩、消毒用品等。
(二)社區出現病例或暴發(fā)疫情
采取“內防擴散、外防輸出”的策略，具體包括上述6項措施，以及密切接觸者管理、加強消毒。
1.密切接觸者管理：充分發(fā)揮社區預防保健醫生、家庭簽約醫生、社區干部等網(wǎng)格管理員的作用，對新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的密切接觸者開(kāi)展排查并實(shí)施居家或集中醫學(xué)觀(guān)察，有條件的應明確集中觀(guān)察場(chǎng)所。
每日隨訪(fǎng)密切接觸者的健康狀況，指導觀(guān)察對象更加靈敏的監測自身情況的變化，并隨時(shí)做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點(diǎn)醫院等準備工作。
2.消毒：社區要協(xié)助疾控機構，做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會(huì )議室等疫點(diǎn)的消毒，以及公共場(chǎng)所清潔消毒。
(三)社區傳播疫情
采取“內防蔓延、外防輸出”的策略，具體包括上述8項措施，以及疫區封鎖、限制人員聚集等2項措施。
1.疫區封鎖：對劃為疫區的社區，必要時(shí)可采取疫區封鎖措施，限制人員進(jìn)出，臨時(shí)征用房屋、交通工具等。
2.限制人員聚集：社區內限制或停止集市、集會(huì )等人群聚集的活動(dòng)，關(guān)閉公共浴池、溫泉、影院、網(wǎng)吧、KTV、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所。
必要時(shí)停工、停業(yè)、停課。
社區治理創(chuàng )新工作方案 篇3
為積極應對全省農村地區可能出現的新冠肺炎疫情，進(jìn)一步強化應急處置準備，依法、科學(xué)、規范、有序、有效防控農村地區新冠肺炎疫情，最大程度減小對農村地區公眾健康和社會(huì )經(jīng)濟的危害，按照“外防輸入、內防反彈”總體防控策略，結合農村地區特點(diǎn)，制定本預;
一、編制依據
本預案根據國院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《新冠肺聚集性疫情處置指南(修訂版)》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔20xx〕75號)、國務(wù)院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《新冠肺炎疫情社區防控方案》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔20xx〕92號等編制。
二、應對措施
1.發(fā)現高危人員。村“兩委”(網(wǎng)格員）對返鄉人員信息登記摸排，發(fā)現高危人員(14天內到過(guò)有疫情發(fā)生地或感染者的密接者、次密接者)，立即安排專(zhuān)人陪同前往縣（市、區）定點(diǎn)醫院做核酸檢測，并送至留觀(guān)室等候。
2.迅速轉運感染者。鄉(鎮）政府、村“兩委”發(fā)現疫情后立即上報縣（市、區）疫情應急指揮部，2小時(shí)內轉運感染者。鄉(鎮)政府、村委會(huì )積極協(xié)助做好轉運服務(wù)。
3.實(shí)施封閉管控。對于發(fā)現確診病例或無(wú)癥狀感染者的村立
即實(shí)施封閉管控，所有村（居）民居家醫學(xué)觀(guān)察。規范設置進(jìn)村檢疫點(diǎn)，實(shí)行交通管制，實(shí)行24小時(shí)值守，嚴格落實(shí)查證、測溫、驗碼、掃碼、詢(xún)問(wèn)、登記、消毒等措施，實(shí)行“只進(jìn)不出”。封控措施可根據流行病學(xué)調查結果擴展到鄉(鎮）內其他村。
4.開(kāi)展流調溯源。鄉（鎮）政府、村“兩委”和村醫積極配合、流調工作，協(xié)助開(kāi)展流行病學(xué)調查、感染來(lái)源追蹤、涉疫人員管控等工作，迅速查找密接者和次密接者。配合做好對密接者、次密接者的'轉運隔離管控及醫學(xué)觀(guān)察工作。
5.實(shí)行分區管理。鄉（鎮）政府、村“兩委”按照封控區、管控區、防范區劃分，實(shí)行分區管理。封控區實(shí)行“區域封閉、足不出戶(hù)、服務(wù)上門(mén)”;管控區實(shí)行“人不出區、嚴禁聚集”;防范區實(shí)行“強化社會(huì )面管控，嚴格限制人員聚集”。
6.實(shí)施全員核酸篩查。鄉(鎮)政府、村“兩委”組織開(kāi)展發(fā)生疫情的村、疫點(diǎn)、疫區等封閉管控范圍內人員全員核酸檢測，設置樣本采集地點(diǎn)和核酸檢測點(diǎn)，有效配置核酸采樣檢測隊伍，分區域、分時(shí)段有序開(kāi)展。必要時(shí)組織開(kāi)展多輪核酸篩查，排除潛在風(fēng)險。
7.開(kāi)展環(huán)境消殺。鄉（鎮）政府、村“兩委”對確診病例或無(wú)癥狀感染者的發(fā)現點(diǎn)、居住點(diǎn)、公共場(chǎng)所及其他可能受污染的交通工具和重點(diǎn)場(chǎng)所等涉及的行動(dòng)軌跡進(jìn)行全鏈條、徹底消殺。對疫區生活垃圾應當消毒并外運集中處理，對隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒、封存并由相關(guān)部門(mén)處理。同時(shí)，對城鄉接合部、隔離場(chǎng)所周邊農村地區等易出現疫情傳播的重點(diǎn)公共場(chǎng)所，加大消毒消殺。重點(diǎn)場(chǎng)所消毒前應開(kāi)展環(huán)境采樣和核酸檢測。
8.限制人員聚集。鄉(鎮)政府、村“兩委”立即取消村內自發(fā)組織的群眾性聚集性活動(dòng)，停辦壩壩宴、農貿集市、廟會(huì )等公眾活動(dòng)，關(guān)閉超市、農家樂(lè )、民宿、麻將館、茶館、棋牌室、村文化活動(dòng)室等重點(diǎn)場(chǎng)所，嚴防人員聚集。
9.加強督導檢查。鄉（鎮）政府、村“兩委”發(fā)揮村干部、黨員和志愿者作用，建立巡邏制度，通過(guò)發(fā)放告知書(shū)、懸掛公示牌、每日上門(mén)等方式，督促居民保持良好衛生習慣，強化落實(shí)單人單間隔離、核酸檢測、體溫檢測等措施，降低疫情傳播風(fēng)險。
10.加強生活物資保障。鄉(鎮)政府、村“兩委”做好封控區人員生活物資供應和配送工作。對農村孤寡老人、無(wú)人照看殘疾人，及時(shí)安排專(zhuān)人照顧日常生活。
11.加強農業(yè)生產(chǎn)保障。鄉（鎮）政府、村“兩委”建立農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)先鋒隊，幫助開(kāi)展莊稼收種、瓜果采收、畜禽喂養等農業(yè)生產(chǎn)工作。建立農業(yè)生產(chǎn)物資和農產(chǎn)品運輸綠色通道，保障農業(yè)生產(chǎn)正常開(kāi)展。
12.強化防控宣傳。鄉(鎮）政府、村“兩委”提高應急廣播、村村響宣傳頻次與力度，時(shí)刻提醒群眾嚴格遵守各項防控措施，引導群眾養成主動(dòng)就醫、出現異常及時(shí)報告的意識，做好個(gè)人與家庭成員的健康監測。
13.強化輿論引導。鄉（鎮）政府、村“兩委”引導村民群眾相信政府、相信科學(xué)，堅定疫情防控必勝信心。不信謠、不傳謠、不造謠，不在網(wǎng)上發(fā)表不利于疫情防控的不實(shí)信息，有問(wèn)題合理合法反映。
三、應急預案終止
省級衛生健康行政部門(mén)組織專(zhuān)家，結合全省實(shí)際情況和農村地區疫情形勢，對疫情進(jìn)行分析研判，動(dòng)態(tài)調整防控策略與措施，并綜合評估適時(shí)提出終止應急預案的建議。
四、附則
本預案根據疫情形勢變化和實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補充。
社區治理創(chuàng )新工作方案 篇4
一、工作目標
對村(社區)“兩委”換屆選舉工作的相關(guān)環(huán)節，全方位做到疫情防控全覆，從嚴從實(shí)從細做好各項防控舉措，在保證疫情安全可控的前提下，確保圓滿(mǎn)完成村(社區)“兩委”換屆選舉工作。
二、加強領(lǐng)導，成立領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
轄區內各縣直鎮直單位負責人及各村支書(shū)、主任。
領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導、指揮和協(xié)調村(社區)“兩委”換屆選舉期間疫情防控工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由何日欽兼任。在應對準備階段，各有關(guān)部門(mén)依據各自職責開(kāi)展村(社區)“兩委”換屆選舉期間疫情防控工作，各有關(guān)部門(mén)按照全鎮聯(lián)防聯(lián)控工作機制的統一部署，分別開(kāi)展工作。
三、防控措施
(一)加強參加換屆選舉各類(lèi)人員的分類(lèi)管理
加強返鄉選民健康管理。各村(社區)要對從區內、區外、境外返鄉的黨員、選民進(jìn)行全面登記，分區分級分類(lèi)做好健康管理。對從國內中高風(fēng)險地區返鄉及外來(lái)人員或境外返鄉的，要按要求落實(shí)農村疫情防控“十嚴格”規定的健康管理服務(wù)措施，只有核酸檢測結果為陰性，方可參加現場(chǎng)選舉。
加強黨員和選民個(gè)人防護。在整個(gè)換屆選舉期間，要進(jìn)一步加強個(gè)人防護措施宣傳，教育引導黨員、群眾科學(xué)佩戴口罩、注意勤洗手，在參與選民登記、投票選舉和換屆選舉有關(guān)會(huì )議時(shí)全程佩戴口罩，保持1米以上的社交距離。存在咳嗽、流感等癥狀的'黨員、選民，一般不參加現場(chǎng)選舉投票，盡量勸說(shuō)其采取委托投票方式進(jìn)行投票。
嚴格換屆選舉工作人員防護。換屆選舉期間，所有參與換屆選舉工作人員均需持健康碼綠碼參加選舉服務(wù)工作，并要每天對所有工作人員進(jìn)行體溫檢測，參與相關(guān)工作前7天內有發(fā)熱、咳嗽、咽痛等呼吸道癥狀的一般不得參加。會(huì )議開(kāi)始前，進(jìn)入會(huì )場(chǎng)要進(jìn)行體溫檢測，如有體溫高于37.3℃或咳嗽、乏力、腹瀉等癥狀的一律不得參加會(huì )議。境外(含港澳臺)入靈參會(huì )人員，要執行核酸檢測和集中隔離醫學(xué)觀(guān)察14天后方可參加。
(二)健全完善換屆選舉全過(guò)程的疫情防控措施
創(chuàng )新宣傳動(dòng)員方式。研判疫情防控形勢，特別是外出務(wù)工經(jīng)商人員和在區外就讀學(xué)生返鄉情況，減少聚集性、現場(chǎng)性、接觸性的宣傳動(dòng)員，推廣運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體和手機短信、微信、QQ、抖音等自媒體平臺，以及鄉村小喇叭、鄉村小廣播、標語(yǔ)、板報、傳單、公開(kāi)信、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄等方式，開(kāi)展換屆工作宣傳，確保換屆選舉人人知曉，充分保障黨員、群眾的知情權。
做好會(huì )議期間的防控。做好換屆選舉有關(guān)黨組織委員會(huì )會(huì )議、“兩委”聯(lián)席會(huì )議、村民選舉委員會(huì )會(huì )議、黨員大會(huì )、代表會(huì )議和小組會(huì )議的組織安排、應急管理、衛生消殺等工作。換屆選舉期間，要增加室內會(huì )議場(chǎng)地的通風(fēng)、消毒等頻次，引導減少會(huì )場(chǎng)內人員走動(dòng)和聚集。會(huì )議期間，一般不安排聚餐；確實(shí)需要安排用餐的，一律采取盒飯方式就餐，不得集體集中用餐。
疫情防控換屆期間場(chǎng)所要求：
(1)參會(huì )會(huì )人員座位應保持間隔位(或80厘米以上距離)。參會(huì )人員在50人以上的.會(huì )議，盡可能采用戶(hù)外場(chǎng)地。
(2)體溫檢測設備配備，要求會(huì )議場(chǎng)所入口安裝現場(chǎng)體溫檢測設備或配備手持測溫儀。
(3)隔離區設置，按照防疫工作要求，在選舉場(chǎng)所設置隔離點(diǎn)。
(4)選舉場(chǎng)所消毒，會(huì )議前對會(huì )議場(chǎng)所進(jìn)行全面清潔與消毒，重點(diǎn)對公用扶手、門(mén)把手、座椅、電梯、衛生間、固定話(huà)筒和移動(dòng)話(huà)筒等人員經(jīng)常接觸場(chǎng)所和物品進(jìn)行清潔消毒，并注意保持選舉場(chǎng)所自然通風(fēng)，禁止使用中央空調系統，必要時(shí)安裝配備機械通風(fēng)裝置。
(5)配備防疫用品，在選舉場(chǎng)所配備免洗手消毒液(酒精)，特別是洗手間要配備足夠的洗手液；配備一定數量的備用口罩；設置指定的口罩棄置垃圾箱等。
(6)場(chǎng)所出入及登記管理。場(chǎng)所指定出入口，所有人員必須由指定出入口進(jìn)出，其他出入口不得通行。
(7)醫護人員配備。換屆選舉期間，選舉場(chǎng)所均需按照防疫要求配備一組醫護人員待命，以應對突發(fā)情況。
(8)防疫用品更換及清理。及時(shí)對選舉場(chǎng)所配備的`免洗手消毒液、備用口罩進(jìn)行檢查、補充或更換，清理指定的口罩棄置垃圾箱。
(9)突發(fā)情況應對。如出現可疑疫情，會(huì )議立即中止，并按換屆選舉期間疫情防控應急預案執行。
四、工作要求
(一)配合醫務(wù)工作組。場(chǎng)所配備一組醫務(wù)工作組，并對工作人員做好培訓工作，提高活動(dòng)疫情防控、處置能力。
(二)做好疫情應急管理。提前做好可疑疫情應急處置準備工作，一旦發(fā)生可疑疫情，立即啟動(dòng)應急預案，按照統一指揮、分級管理、各司其職的原則，及時(shí)做好有關(guān)處置工作。
(三)做好會(huì )場(chǎng)衛生監督。加強室內通風(fēng)換氣，禁止使用中央空調系統，必要時(shí)安裝配備機械通風(fēng)裝置，加大會(huì )場(chǎng)及戶(hù)外活動(dòng)場(chǎng)所的清洗、消毒和保潔力度，并做好相關(guān)清洗消毒記錄。
(四)做好會(huì )場(chǎng)健康宣教。積極做好有關(guān)人員健康教育與風(fēng)險溝通，普及防疫知識，告知所有人員出現傳染病癥狀時(shí)應采取的具體措施。
社區治理創(chuàng )新工作方案 篇5
為落實(shí)以村級防控為主的綜合防控措施，指導村級科學(xué)有序地開(kāi)展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，及早發(fā)現病例，有效遏制疫情擴散和蔓延，制定本方案。
一、總體要求
充分發(fā)揮村級動(dòng)員能力，落實(shí)網(wǎng)格化地毯式管理，有效落實(shí)綜合性防控具體措施，及早發(fā)現病例，內防擴散、外防輸入，控制疫情傳播。
二、防控策略及措施
�。ㄒ唬┐謇镂窗l(fā)現病例。采取“外防輸入”的策略，具體措施包括組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、疫區返回人員管理、環(huán)境衛生治理、物資準備等。
1、組織動(dòng)員：村里要建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系，以村干部和村級衛生服務(wù)中心為主，鼓勵居民和志愿者參與，組成工作隊伍，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，責任落實(shí)到人，對村、組、家庭進(jìn)行全覆蓋，落實(shí)防控措施。
2、健康教育：充分利用多種手段，有針對性地開(kāi)展新型冠狀病毒感染的`肺炎防控知識宣傳，積極倡導講衛生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營(yíng)造“每個(gè)人是自己健康第一責任人”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識，掌握防護要點(diǎn)，養成手衛生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習慣，減少出行，避免參加集會(huì )、聚會(huì )，乘坐公共交通或前往人群密集場(chǎng)所時(shí)做好防護，戴口罩，避免接觸動(dòng)物（尤其是野生動(dòng)物）、禽類(lèi)或其糞便。
3、信息告知：向公眾發(fā)布就診信息，出現呼吸道癥狀無(wú)發(fā)熱者到鎮衛生院就診，發(fā)熱患者到發(fā)熱門(mén)診就診，新型冠狀病毒感染者到定點(diǎn)醫院就診。每日發(fā)布本地及本村疫情信息，提示出行、旅行風(fēng)險。
社區治理創(chuàng )新工作方案 篇6
為全力應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情，保障廣大居民生命安全和身體健康，根據區防控指揮部要求，結合當前疫情防控工作實(shí)際，特制定本工作方案。
一、總體目標
按照“早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則，實(shí)施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，網(wǎng)格化、地毯式管理，最廣泛動(dòng)員群眾自我防護，最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出，最嚴格落實(shí)綜合防控措施，最果斷處置疫情，最有效控制疾病傳播，堅決打贏(yíng)這場(chǎng)疫情防控的人民戰爭。
二、組織領(lǐng)導
成立防控領(lǐng)導小組，負責組織、指揮、協(xié)調疫情應急處置工作。
(一)人員組成
組長(cháng):劉玉梅
副組長(cháng)：張書(shū)平
成員:
防控領(lǐng)導小組下設辦公室和四個(gè)工作組，辦公室設在黨政辦公室。
(二)職責分工
1.綜合協(xié)調組(負責人黃風(fēng)光，成員楊鵬舉、張斌、闞賢生)
(1)負責會(huì )議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作，突發(fā)疫情防控事務(wù)。
(2)負責疫情防控應急預案、工作方案起草、申報，負責疫情信息統一上報工作，協(xié)調聯(lián)防聯(lián)控機制成員單位信息報送。
(3)負責做好疫情防控工作中活禽交易及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執法監督和法律服務(wù)工作。
2.衛生醫療組(負責人孫冬梅，成員趙健、程玉芳、陳艷鋒)
(1)負責組織制定疫情防控技術(shù)方案;組織實(shí)施實(shí)施各項預防控制措施；根據預防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖、有關(guān)區域的建議。
(2)負責配合社區組織實(shí)施學(xué)校疫情防控措施，加強學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。
(3)必要時(shí)協(xié)助衛生院做好人員宣傳、登記、觀(guān)察工作:及時(shí)接受、衛生健康部門(mén)的.警示信息，有針對性地做好相關(guān)工作。
(4)負責協(xié)助衛生健康部門(mén)依法做好強制隔離等相關(guān)應急處。
(5)組建突發(fā)公共衛生事件咨詢(xún)組;對確定突發(fā)公共衛生事件的級別以及采取相應的重要措施提出建議:參與制定、修訂突發(fā)公共衛生事件應急預案和技術(shù)方案:對突發(fā)公共衛生事件應急處置進(jìn)行技術(shù)指導。
3.后勤保障組(負責人張書(shū)平，成員邵麗、李新元)
�。�1）負責組好疫情防控應急處置藥品、醫療器械質(zhì)量安全的監督和管理工作。
(2)負責配合組好防控物資儲備。
(3)負責安排疫情防控應急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經(jīng)費，做好經(jīng)費使用的'監督管理，配合部門(mén)做好捐贈資金使用的監督管理工作。
(4)負責動(dòng)員社會(huì )組織開(kāi)展社會(huì )捐助工作，做好款物管理和發(fā)放工作:對符合條件的困難患者提供醫療救助和臨時(shí)救助;協(xié)調做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.治安管理組(負責人范松磊，成員姜楠、朱效蘭、邵世勇)
由駐片民警負責，密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會(huì )治安動(dòng)態(tài)，依法查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )穩定。
三、具體工作
(一)全面實(shí)施封閉管理，所有自然村組實(shí)施封閉式管理，落實(shí)“六個(gè)一”機制：
1.只留設一個(gè)出入口。嚴格社區封閉式管理，僅保留一個(gè)必要出入通道，切實(shí)減少人員流動(dòng)，對于無(wú)法封閉的開(kāi)放式居民點(diǎn)，要以網(wǎng)格為基礎拉設警戒線(xiàn)，確保有效防控。
2.組建一支管理隊伍。要充實(shí)社區(村組)疫情防控管理隊伍組建由園區干部、社區干部，網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員愿者等組成的防控小分隊，互相監督和配合，共同擔起責任，保障居民的生命安全。
3.設置一個(gè)勸導宣傳臺。通過(guò)橫幅標語(yǔ)、宣傳手冊、大喇叭等方式，在社區內營(yíng)造濃厚的防疫防控氛圍，讓疫情的嚴峻形勢及防范相關(guān)知識家喻戶(hù)曉。
5.形成一套管理制度。要形成24小時(shí)輪流值班、自然村內“一日一消毒”、進(jìn)出社區登記備案等工作制度，做好社區清潔消毒、垃圾分類(lèi)處理、消毒等工作，確保社區有效管理。
6.組織一個(gè)督查隊伍。加強對居民社區新型冠狀病毒感染的肺防控工作，確保自然村封閉式管理標準化、規范化。
(二)認真核查人員車(chē)輛
1.園區內自然村進(jìn)出口實(shí)行“無(wú)死角布防、網(wǎng)格化管理、全天候管控”，落實(shí)24小時(shí)不間斷應急值守，白天值守人員不少于4人，夜間不少于2人。
2.對來(lái)往人員進(jìn)行核查，對外來(lái)人員及外地返鄉人員逐人填寫(xiě)健康登記表報備，并實(shí)施居家醫學(xué)觀(guān)察管理。
3.凡不主動(dòng)報告及拒絕接受檢測體溫、醫學(xué)篩查、醫學(xué)觀(guān)察等防控措施的，由公安機關(guān)依法追究責任。
4.嚴控外來(lái)人員和車(chē)輛進(jìn)入，特殊情況確需進(jìn)入的，一律戴口罩、測體溫并由專(zhuān)人帶進(jìn)。
�。ㄈ⿲Τ霈F確診病例的自然村組，在做好“六個(gè)一”的基礎上，由社區對相應自然村進(jìn)行封閉式硬隔離:
1.要摸清人員底數。以家庭為單位，對自然村內住戶(hù)進(jìn)行登記造冊，切實(shí)摸清人員組成、人員結構、人員關(guān)系，確保登記到所有人員。
2.要實(shí)行居家隔離。要求自然村內所有人員居家隔離，生活必備物資由社區工作人員代為購買(mǎi)，定點(diǎn)投放，不見(jiàn)面送達。
3.要實(shí)時(shí)監控體溫。每日對自然村住戶(hù)進(jìn)行一次體溫測量，出現發(fā)熱、咳嗽等癥狀，必須及時(shí)送診、及時(shí)報告。
4.要強化衛生防疫。每日至少對該區域公共部位進(jìn)行兩次消毒，使用頻繁的部位要多輪、多次及時(shí)消毒。
(四)做好重點(diǎn)人群服務(wù)
1.對自然村內確診或疑似患者的密切接觸者一律實(shí)行定點(diǎn)集中隔離觀(guān)察，并進(jìn)行核酸檢測初篩，由集中隔離工作專(zhuān)班組織做好心理疏導和咨詢(xún)服務(wù)。
2.對排查出的14天內有中高風(fēng)險地區人員，規范開(kāi)展居家隔離醫學(xué)觀(guān)察。
3.對確診患者的密切接觸者隔離時(shí)間滿(mǎn)14天、且無(wú)不適癥狀的，由包保干部和包保醫務(wù)人員共同簽字確認后，解除隔離醫學(xué)觀(guān).察。
4.督促患者及時(shí)就醫就診，出現發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員，第一時(shí)間向所駐社區報告，由社區聯(lián)系醫療機構.上門(mén)收治，定點(diǎn)診療，嚴禁自行乘車(chē)或乘坐公共交通工具前往醫院。居家隔離人員若出現發(fā)熱、咳嗽等異常情況，第一時(shí)間社區報告，由社區聯(lián)系醫療機構上門(mén)收治，確�；颊叩谝粫r(shí)間得到診治。
5.全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。加強孕產(chǎn)婦健康咨詢(xún)和指導，督促家長(cháng)看護孩子養成良，好衛生習慣。
(五)強化生活物資保障
切實(shí)做好生活服務(wù)工作，社區人員外出實(shí)行通行證制度，實(shí)施“一戶(hù)一卡”。疫情期間每戶(hù)發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券，每2天每戶(hù)可指派1名相對固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門(mén)采購生活物品，或由所在社區提供生活必需品上門(mén)(非接觸)服務(wù)�？爝f、外賣(mài)實(shí)行無(wú)接觸配送。
(六)嚴格公共場(chǎng)所管控
1.除涉及民生的水電維修外，社區內各類(lèi)工程施工一律停工，立即關(guān)閉園區內非涉及居民生活必需的公共場(chǎng)所。
2.園區內農貿市場(chǎng)、超市、藥店等場(chǎng)所實(shí)行提升一級管理，縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間，入口處應設置消毒墊，室內定期消殺，安排專(zhuān)人督促進(jìn)出人員一律測體溫、全程戴口罩，不配合的及時(shí)提醒并勸返。
3.對違反上述規定的重點(diǎn)公共場(chǎng)所，一經(jīng)發(fā)現或經(jīng)舉報查實(shí)，立即依規予以停業(yè)整頓。
(七)加強環(huán)境衛生治理
1.大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，加大環(huán)境衛生整治力度，嚴格對社區人群聚集的公共場(chǎng)所進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng)，改善環(huán)境衛生狀況，特別要加強對農貿市場(chǎng)的環(huán)境整治的監管，把環(huán)境衛生整治措施落實(shí)到每個(gè)自然村、每個(gè)家庭。
2.園區組織開(kāi)展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，及時(shí)組織開(kāi)展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。
3.加強廢棄口罩處置管理，按照規范足量設置廢棄口罩定點(diǎn)收集桶，在主要部位設置專(zhuān)用廢棄口罩收集桶，并在桶上張貼明確標識，引導群眾定點(diǎn)投放，規范處置。
(八)限制人員聚集活動(dòng)
積極開(kāi)展“六小六起來(lái)”活動(dòng)，嚴格做到不扎堆、不串門(mén)、不聚集，盡量不外出，不得聚集、聊天、串門(mén)等。園區內一律禁止組織、開(kāi)展任何形式的聚集性活動(dòng)。
(九)提高全民防控意識
1.要通過(guò)“一封信”、“倡議書(shū)”等多種形式，有針對性地開(kāi)展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫指南，科學(xué)指導公眾正確認識和預防疾病，引導公眾規范防控行為，做好個(gè)人防護，盡量減少大型公眾聚集活動(dòng)，出現癥狀及時(shí)就診。
2.通過(guò)宣傳欄、標語(yǔ)、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關(guān)法規政策，營(yíng)造群防群控、科學(xué)防控的氛圍。
3.加強思想政治工作，暢通居民溝通渠道，及時(shí)解疑釋惑，回應社會(huì )關(guān)切，引導居民弘揚正氣，堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠，對違法違紀違規行為堅決予以抵制，共同維護社會(huì )公共秩序。
(十)發(fā)揮黨員帶頭作用
1.認真學(xué)習貫徹黨中央《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導、為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》精神，組織社區內黨員協(xié)助社區開(kāi)展疫病防控。
2.充分發(fā)揮社區黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用，帶頭管好家人和親屬，主動(dòng)參與社區疫情防控工作，引導帶動(dòng)群眾科學(xué)防控，共同打好疫情防控阻擊戰。
社區治理創(chuàng )新工作方案 篇7
一、工作力量組織
�。ㄒ唬┰诂F有應對疫情工作領(lǐng)導機制下，鎮上組建由鄉鎮落實(shí)“一把手”負責制應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊，著(zhù)力構建“指揮部統一指揮、班子成員包片、村社具體落實(shí)”的聯(lián)防聯(lián)控機制。
�。ǘ⿲�(shí)行轄區包片責任制，班子成員包村（班子成員不在的由駐村負責人負責）、村支兩委班子成員包社、社干部負包戶(hù)，各村組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務(wù)隊。
�。ㄈ└鞴ぷ鞣⻊�(wù)隊下轄3個(gè)小組（1、人員排查監測組，2、卡口值守勸導組，3、消殺服務(wù)保障組）開(kāi)展人員排查、檢測值守、宣傳勸導、防疫消殺、服務(wù)保障工作，每個(gè)小組由黨員帶隊，在保障工作力量的同時(shí)，適當控制人數。
�。ㄋ模┕ぷ鞣⻊�(wù)隊成員要按照統籌安排、職責分工、紀律規范開(kāi)展工作，佩戴口罩和統一標識，做好自身防護。
二、人員調查摸排
�。ㄒ唬⿲Ω鞔逡宦蓪�(shí)行封閉式管理，各村、社負責對所轄區域從xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區返鄉人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)可疑人員），對照戶(hù)口簿或身份證逐戶(hù)逐人調查摸排并登記造冊，每天上午10.30前上報黨政辦，由所在村、社落實(shí)專(zhuān)人負責進(jìn)行全程監管。
�。ǘ⿲Ψ侵攸c(diǎn)疫區返回的其他村（居）民，要居家隔離14天，并密切關(guān)注其健康狀況，如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的，要落實(shí)專(zhuān)人引導其到指定的醫療發(fā)熱門(mén)診就診。
�。ㄈ┤罕姷剿幍曩徺I(mǎi)退燒、咳類(lèi)藥品實(shí)行實(shí)名登記，并由藥店向當地村、社實(shí)時(shí)報告，由村、社安排醫療人員對其進(jìn)行體溫檢測和診斷并及時(shí)上報白沙鎮人民政府。
�。ㄋ模┤绫敬澹ㄉ纾┯信c確診、疑似病例有密切接觸都，則要全力配合當地政府和醫療主管部門(mén)做好轉移隔離工作。
三、檢測點(diǎn)設置
�。ㄒ唬┼l級檢測點(diǎn)。鄉級檢測點(diǎn)設在鄉鎮進(jìn)出主要通道上，我鎮于荊橋高速路口設置檢測點(diǎn)。原則上每個(gè)鄉鎮不超過(guò)2個(gè)，鄉際交界處設置1個(gè)共用檢測點(diǎn)。檢測點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)輪班值守，對進(jìn)出人員進(jìn)行勸導，盡量不外出，確因特殊事宜進(jìn)出鄉鎮的，必須進(jìn)行體溫監測、信息登記等，并按《進(jìn)鄉入村管理流程》分類(lèi)處置。
�。ǘ┐寮墮z測點(diǎn)。每個(gè)自然村原則上只設1個(gè)進(jìn)村路口，安排專(zhuān)人對進(jìn)出人員進(jìn)行勸導，確因特殊事宜進(jìn)出村的，按《進(jìn)鄉村入村管理流程》分類(lèi)處置。其余路口設置安全隔離欄，隔離設施前設置“禁止通行”“掉頭”等標識，標明進(jìn)村路線(xiàn)，并加強巡查維護。對鄉鎮主干道途經(jīng)并已設鄉級檢測點(diǎn)的，村上不再設置檢測點(diǎn)。
�。ㄈz測點(diǎn)信息登記的主要內容包括姓名、身份證、戶(hù)口所在地、常住地、聯(lián)系電話(huà)、車(chē)牌號碼以及近期是否接觸xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區人員，從xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區返回或有接觸史人員等情況。登記結束后，實(shí)行實(shí)名簽字制度。
四、居家隔離觀(guān)察
�。ㄒ唬⿲Α疤厥忸�(lèi)（A類(lèi)）”“一類(lèi)”“密切接觸類(lèi)”“新回白沙類(lèi)”和xxx市返（來(lái)）白的重點(diǎn)人員要做好居家隔離管控，及時(shí)發(fā)放告知書(shū)、張貼居家隔離觀(guān)察告示，并進(jìn)行“一對一”實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監控，不準外出，不準外來(lái)探視，由村醫生負責每天早晚測量體溫各1次，并建立登記臺賬，詢(xún)問(wèn)其有無(wú)其它呼吸道癥狀，每天上報黨政辦。
�。ǘ┢渌担▉�(lái)）白人員，由其自行測量體溫，自覺(jué)按照居家隔離觀(guān)察要求，做好居家隔離和個(gè)人防護，村醫負責抽查測量，并建立臺賬。一旦發(fā)現異常情況及時(shí)報告，對有發(fā)熱、咳嗽、胸悶等癥狀的，政府派專(zhuān)人和村醫負責將其送到指定的醫療發(fā)熱門(mén)診進(jìn)行診療。
�。ㄈ└鞔鍛龊镁蛹腋綦x觀(guān)察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導以及鄰里關(guān)系調解，特別是對轉移隔離人員的家庭要落實(shí)專(zhuān)人關(guān)心幫助。
�。ㄋ模┚蛹腋綦x觀(guān)察期限為14天。期滿(mǎn)后，由村上報，我鎮提供居家隔離觀(guān)察的期滿(mǎn)證明，經(jīng)體檢無(wú)異常后，報白沙鎮應對疫情應急指揮部同意，方可解除居家隔離觀(guān)察。
�。ㄎ澹┰诒Ｗo公民隱私的前提下，將本村可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務(wù)工地點(diǎn)、返鄉時(shí)間、監測責任人姓名及號碼等基本信息，按組別在村內和居住相對集中的醒目位置公布，每日動(dòng)態(tài)更新，發(fā)動(dòng)群眾互相監督、主動(dòng)報告
五、強化宣傳勸導
�。ㄒ唬└鞔逡么宕屙�、宣傳車(chē)、移動(dòng)“小喇叭”、微信（QQ）群等媒介，循環(huán)播放疫情防控公告、應急管控措施以及相關(guān)防疫知識，時(shí)間段為每天早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。
�。ǘ┰诖迦藛T原則上在家留守，出門(mén)必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。
�。ㄈ┬麄鲃駥》株爩奂奶�、走親訪(fǎng)友、集會(huì )娛樂(lè )等行為要及時(shí)勸導制止，如有不配合的，立即報告當地派出所，必要時(shí)可采取強制措施。轄區內所有工程建設一律停工，“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡(jiǎn)，并報村備案，村干部全程參與管理。對確需從事務(wù)農活動(dòng)的村民，務(wù)必佩戴口罩，且禁止聚集性務(wù)農，不請幫工。同時(shí)，按照“三不走三緩走”原則和“有計劃、有安排、不盲目”等要求，加強農民工從離家到務(wù)工地的全過(guò)程管理服務(wù)。
六、環(huán)境衛生整治
�。ㄒ唬┯纱澹ㄉ纾┙M織群眾自行對房前屋后環(huán)境衛生進(jìn)行清理整治，由村（社）統一組織對糞口、圈舍、垃圾池等重點(diǎn)部分進(jìn)行徹底清掃和消毒消殺。
�。ǘ┟總�(gè)村民小組至少設立一處廢棄口罩固定投放點(diǎn)，督促村民集中丟放口罩，統一集中消毒并定點(diǎn)焚燒深埋。
七、強化市場(chǎng)監管和物資保障
�。ㄒ唬┮龑V大生產(chǎn)生活物資經(jīng)營(yíng)業(yè)主以誠信為本，依法依規開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，規范管理和服務(wù)，共同維護良好的市場(chǎng)秩序，堅決從嚴打擊趁機囤積居奇、哄抬物價(jià)、發(fā)布虛假誤導信息等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
�。ǘ┮獜娀镔Y保障，對因疫情實(shí)施封閉的村社，安排專(zhuān)人配送生活物資，務(wù)必保障群眾正常生活；對未實(shí)施封閉的'村社，安排專(zhuān)人負責收集轄區內群眾需要購買(mǎi)的生活日用口數量，定時(shí)向購物超市銜接代購配送事宜，并明確多個(gè)地點(diǎn)作為群眾領(lǐng)取物品點(diǎn)，務(wù)必做到人員分時(shí)段分散領(lǐng)取，貨款在領(lǐng)物資時(shí)由群眾直接支付給超市配送負責人。
�。ㄈ└鞔逡嗲阑I集口罩、消毒液等醫療防疫物資。
八、強化紀律保障
�。ㄒ唬﹫猿粥l、村一級抓一級，屬地管理、層層壓制；嚴肅工作紀律，對疫情防控中出現的不落實(shí)行為要快查快處。
�。ǘ﹪烂C查處對中央、省委、xxx市委和xx市委決策部署要求貫徹落實(shí)不力的行為，確保各項防控措施落實(shí)到位；嚴肅查處屬地責任落實(shí)不力、不服從指揮和調度、本位主義嚴重的行為；嚴肅查處不敢擔當、不作為、慢作為、亂作為、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮的行為；嚴肅查處不服從統一管理的行為，對不配合商情防控的群眾，要依法依規堅決處理堅決處理，真正讓工作層面、社會(huì )層面都緊張起來(lái)，打一場(chǎng)人同防疫戰爭；嚴肅查處緩報、瞞報、漏報、謊報疫情防控信息的行為，以及散布不實(shí)信息、造謠傳謠等問(wèn)題，發(fā)現一起，查處一起。
社區治理創(chuàng )新工作方案 篇8
為科學(xué)、規范、有效地應對可能發(fā)生的新型冠狀病毒疫情，做到早預防、早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，保障人民群眾的生命安全與身體健康，結合我鎮實(shí)情，特制訂本應急預案。
一、應急預案適用范圍
本預案適用于草橋鎮行政區域內突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。
二、處置原則
1.以人為本，健全機制醫療衛生機構。切實(shí)履行公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害，把突發(fā)疫情應急工作與公共衛生工作緊密結合起來(lái)。通過(guò)建立和完善應急機制，為應對突發(fā)疫情提供保障。
2.依法規范，措施果斷�；鶎俞t療衛生機構要按照相關(guān)法律法規的規定，完善突發(fā)疫情應急體系，建立健全突發(fā)疫情應急處理工作制度，對突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應，及時(shí)、有效地開(kāi)展監測、報告和處理工作。
3.統一領(lǐng)導，聯(lián)防聯(lián)控。根據突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，政府應對突發(fā)疫情防控工作進(jìn)行統一領(lǐng)導，協(xié)調各單位各部門(mén)，聯(lián)防聯(lián)控，規范部署，積極處置，步調協(xié)調，行動(dòng)有效，切實(shí)防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4.依法防控，科學(xué)應對。依據相關(guān)法律法規和本方案規定，規范開(kāi)展新型冠狀病毒疫情應急工作，充分運用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高防控水平。
5.預防為主，常備不懈。不斷提高疫情防范意識，健全全鎮新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術(shù)、設備及物資等應急準備工作，落實(shí)各項防控措施。加強監測，及時(shí)研判新型冠狀病毒風(fēng)險評估，對新型冠狀病毒疫情的狀況及時(shí)分析、適時(shí)預警、及早響應、快速處置，做到早預防、早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
6.加強宣傳，社會(huì )參與。加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會(huì )責任意識。積極組織、動(dòng)員公眾參與新型冠狀病毒疫情應對準備和應急處置等活動(dòng)。及時(shí)、主動(dòng)引導社會(huì )輿論，維護社會(huì )穩定。
三、領(lǐng)導組織機構
領(lǐng)導小組下設有：辦公室、醫療救助和預防控制組、交通管控組、社會(huì )防控組、物資保障組、新聞宣傳組、農村防控組、企業(yè)防控組、環(huán)境衛生組、應急督察組。
1.辦公室
負責應急工作的協(xié)調、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調查信息，進(jìn)行綜合分析，并報告，包括鎮內新型冠狀病毒疫情動(dòng)態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問(wèn)題及下階段工作建議等;負責對新型冠狀病毒的業(yè)務(wù)指導、防控知識及醫療業(yè)務(wù)知識培訓等工作;統籌安排現場(chǎng)流行病學(xué)調查處理，密切接觸都標本的采集，環(huán)境和物品的衛生學(xué)處理，實(shí)驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進(jìn)行決策，負責全面領(lǐng)導、組織、協(xié)調各防控組成員，部署防控處置工作。
2.交通管控組、社會(huì )防控組、農村防控組、企業(yè)防控組
掌管報告和審核工作，實(shí)行24小時(shí)值班制，對信息進(jìn)行統計和分析，并及時(shí)向防控指揮辦公室匯報工作進(jìn)展情況，向市衛健局等上級部門(mén)報告新型冠狀病毒疫情信息動(dòng)態(tài)。
3.醫療救助和預防控制組
對新型冠狀病毒疫情采取及時(shí)有效措施，對疫點(diǎn)或疫區進(jìn)行隨時(shí)和終末消毒處理，對醫療機構消毒技術(shù)檢查及培訓各村衛生室消毒處理，控制疫情進(jìn)一步蔓延。負責流行病學(xué)調查、危害評估等工作;根據防控工作的需要，負責及時(shí)提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目;對不配合接受隔離治療的患者，必要時(shí)由我鎮派出所依法協(xié)助采取強制措施。
4.新聞宣傳組
會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )及相關(guān)部門(mén)做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開(kāi)展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術(shù)支持;協(xié)助自治縣衛生健康局、鎮衛生院開(kāi)展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作，消除公眾恐慌，維護社會(huì )穩定，以利于疫情的控制。
5.后勤保障組
負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場(chǎng)工作人員防護用品等物資的'儲備和調運工作，保障運輸車(chē)輛的正常運行，以滿(mǎn)足疫情處置需要;根據各工作組提出的資金需求及時(shí)向財政部門(mén)申請。
6.應急督察組
對應急值班、防疫防控工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報，對工作不力的將嚴肅問(wèn)責。
7.環(huán)境衛生組
持續加強村莊環(huán)境整治，切實(shí)提升村容村貌，深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，開(kāi)展“清潔庭院”評比，動(dòng)員群眾做好庭院清潔并落實(shí)門(mén)前“三包”責任，嚴格落實(shí)重要場(chǎng)所每日消毒制度等，切實(shí)減少疫情傳播渠道。
四、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導。強化聯(lián)防聯(lián)控，做好相關(guān)輿情引導，提高公眾預防意識和預防能力。各村、鎮直各單位要強化組織領(lǐng)導，落實(shí)“一把手”負總責，親自抓疫情防控，細分任務(wù)、排好時(shí)間表、明確責任人，將防控工作一項一項抓好落實(shí)。嚴格值班值守及日報告、零報告制度，確保防控工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
2.提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村、鎮直各單位要提高政治站位，充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，增強憂(yōu)患意識、責任意識和底線(xiàn)意識，全面做實(shí)做細各項防控措施。嚴格落實(shí)早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，層層壓實(shí)責任，堅決克服麻痹大意思想，確保出現疫情及時(shí)響應處置。
3.狠抓業(yè)務(wù)培訓。鎮衛生院要加強對醫護人員的業(yè)務(wù)培訓，提升醫護人員對病例的識別能力和救治水平，并加強有關(guān)物資儲備，嚴格做好醫院院感以及個(gè)人防護，保障醫療安全。
4.加強輿論引導�？茖W(xué)宣傳疫情防護知識，提高公眾自我保護意識，切實(shí)保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發(fā)社會(huì )恐慌的行為依法嚴厲打擊，堅決維護社會(huì )大局穩定。
社區治理創(chuàng )新工作方案 篇9
一、加強組織領(lǐng)導
各村(社區)要承擔村“兩委”換屆選舉疫情防控主體責任，村黨總支部書(shū)記履行第一責任人職責，具體負責本村(社區)“兩委”換屆活動(dòng)的各項疫情防控工作。要及早研判疫情形勢，科學(xué)統籌謀劃推進(jìn)，疫情防控和換屆選舉兩不誤、兩促進(jìn)，確保換屆選舉工作平穩、安全、有序進(jìn)行。
二、精準施策，對不同人員實(shí)施分類(lèi)管理
(一)對區外、境外返憑參選人員，要實(shí)行全面登記排查，分區分級做好人員健康管理。對境內中高風(fēng)險地區或境外返憑祥的人員，要提前告知，并按照自治區有關(guān)防疫要求落實(shí)入境報備、隔離醫學(xué)觀(guān)察、核酸檢測、健康申報等措施。
(二)所有村(社區)“兩委”換屆選舉工作人員，需真實(shí)進(jìn)行健康狀況申報，申報狀況正常并取得健康碼綠碼者方可參加選舉服務(wù)工作。申報狀況異�；蛭慈〉媒】荡a綠碼的，由夏石鎮村(社區)“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組組織衛生健康、公安等部門(mén)進(jìn)行診斷和評估，確定其是否可以參加選舉服務(wù)工作；核酸檢測結果為異常的，不得參加選舉服務(wù)工作。
(三)各村(社區)要加強換屆選舉工作人員的疫情防控專(zhuān)題培訓，嚴格落實(shí)疫情防控政策，明確疫情防控相關(guān)技術(shù)和工作要求，未經(jīng)培訓人員不得擅自上崗。
(四)需注意有以下情況之一的人員不得參加現場(chǎng)選舉和服務(wù)工作：屬于新冠肺炎確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者及其密切接觸者、病例處于出院后的隔離醫學(xué)觀(guān)察期、無(wú)癥狀感染者處于解除隔離治療或集中隔離醫學(xué)觀(guān)察后的醫學(xué)觀(guān)察隨訪(fǎng)期、疫情中高風(fēng)險地區返回人員處于集中隔離醫學(xué)觀(guān)察期、入境后集中隔離醫學(xué)觀(guān)察期等情況的人員。
三、嚴格要求，加強重點(diǎn)場(chǎng)所防控工作
(一)合理安排黨員大會(huì )、村(居)民代表大會(huì )的頻次和規模，盡量縮短會(huì )議時(shí)間，同時(shí)還應保證選舉會(huì )議質(zhì)量。室內場(chǎng)地應選擇保持通風(fēng)良好的會(huì )場(chǎng)，有條件的可開(kāi)啟排風(fēng)設施。與會(huì )人員座位應當保持適當間隔(如1米以上的距離)、前后排應錯位就坐，并佩戴口罩做好個(gè)人防護，盡量減少人員聚集。會(huì )場(chǎng)入口應配置體溫測試設施及免洗手消毒液。為確保選舉工作順利開(kāi)展以及積極配合疫情防控工作，所有人員進(jìn)入會(huì )場(chǎng)均實(shí)行“測溫+亮碼”措施，未使用智能手機的人員由家人代辦并出示健康碼，體溫正常及健康碼合格方可進(jìn)入會(huì )場(chǎng)。
(二)合理設置提名和選舉(推選)大會(huì )投票現場(chǎng)，適當增加投票點(diǎn)，優(yōu)化領(lǐng)票、寫(xiě)票、投票流程，實(shí)施錯時(shí)投票，引導村(居)民有序進(jìn)出盡量不逗留。公開(kāi)唱票、計票時(shí)勸導村(居)民不扎堆圍觀(guān)，盡量減少人員聚集。
(三)嚴格做好黨員大會(huì )、村(居)民代表大會(huì )、提名和選舉(推選)大會(huì )及投票點(diǎn)、唱計票點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的'通風(fēng)消毒工作。加強開(kāi)窗通風(fēng)換氣，使用場(chǎng)所和空調設施前一天先進(jìn)行清洗、消毒等衛生處理。堅持每日早晩各做一次會(huì )場(chǎng)環(huán)境消毒，重點(diǎn)為門(mén)把手、桌椅、扶手等。會(huì )議現場(chǎng)發(fā)放筆、選票等交叉使用的物品時(shí)，工作人員應做好衛生消毒，建議多備選舉用筆，一人一用。按防疫要求做好話(huà)筒、茶杯飲具及周?chē)h(huán)境等的衛生消毒工作。樓梯、通道、衛生間和休息場(chǎng)所等其他公共區域也要按照有關(guān)指引要求落實(shí)好衛生消毒工作。
(四)設置臨時(shí)應急隔離場(chǎng)所，方便救護車(chē)輛轉運，同時(shí)配備必要的個(gè)人防護用品、洗手衛生設施、消毒藥械，產(chǎn)生的垃圾按照醫療廢物處置。選舉過(guò)程中發(fā)現健康異常人員，應立即通知120即轉送至臨時(shí)隔離場(chǎng)所，安排醫療衛生保障人員進(jìn)行初步排查，根據排查情況按規定進(jìn)行處置，如為疑似病例，應及時(shí)轉運到當地定點(diǎn)醫院作進(jìn)一步排查診治。結合實(shí)際，相近村(社區)或多個(gè)村(社區)聯(lián)合建立新冠肺炎疫情應急處置小組，配備必要的醫護人員、防疫設施設備、醫療搶救設施設備。當屬地發(fā)生疫情(出現中、高風(fēng)險區域)時(shí)，要暫停舉辦選舉活動(dòng)，并第一時(shí)間向鎮黨委和市衛健局報告，采取有效措施隔離甄別，不得漏報、瞞報、謊報。
社區治理創(chuàng )新工作方案 篇10
根據當前聯(lián)防聯(lián)控機制工作要求和疫情防控工作需要，為積極應對可能出現的新冠肺炎疫情，做好我鄉疫情防控應急準備工作，規范對新冠肺炎封控區管理，全面推進(jìn)疫情防控工作落實(shí)落細，特制定本預案。
一、啟動(dòng)應急機制
發(fā)生疫情后，鄉疫情防控指揮部要第一時(shí)間啟動(dòng)應急響應，激活應急指揮體系，成立主要負責同志任指揮長(cháng)的指揮中心，班子成員分工負責，駐村干部、村書(shū)記要到現場(chǎng)指揮調度疫情處置，及時(shí)向縣指揮部匯報疫情有關(guān)情況，協(xié)同縣指揮部做好各項防控措施。
指揮長(cháng)：
副指揮長(cháng)：
成員：
二、成立工作專(zhuān)班
鄉疫情防控指揮部負責對疫情應急處置整體工作的組織領(lǐng)導、統籌協(xié)調指揮和督促落實(shí)，整合各工作組、各鄉直部門(mén)力量，成立工作專(zhuān)班，集中辦公，提升疫情應急處置效率。
�。ㄒ唬┚C合協(xié)調組（組長(cháng)：何海龍）。成員由阮開(kāi)武、羅春花、全冬梅、隆佳、黃普春等人員組成。負責疫情應急處置工作的'協(xié)調與調度；疫情相關(guān)數據統計與信息報送；防控信息的及時(shí)更新與互聯(lián)互通；會(huì )議組織、文稿撰寫(xiě)、檔案整理與歸檔等。
�。ǘ┝髡{密接組（組長(cháng)：何海龍）。成員由阮開(kāi)武、何加正、農定彪、黃普春、羅春花、全冬梅、隆佳等人員組成。負責統籌開(kāi)展流行病學(xué)調查、密切接觸者排查、環(huán)境等危害因素調查；疫情期間流出人員的通報協(xié)查，防止疫情擴散；負責征用、儲備并統籌調配集中隔離場(chǎng)所，足量配置工作人員，督促落實(shí)集中隔離管理措施。
�。ㄈ┽t療救治組（組長(cháng)：譚美金）。成員由鄉等人員組成。負責統籌調度鄉衛生院醫療資源，根據疫情分析研判結果及時(shí)增加留觀(guān)床位；規范患者管理，做好感染防護，配合開(kāi)展住院病例流行病學(xué)調查；安排好醫務(wù)人員輪休等。
�。ㄋ模┬侣勑麄鹘M（組長(cháng)：何海龍）。成員由各村工作組組長(cháng)組成。負責疫情信息對接、輿情監測及應對、網(wǎng)絡(luò )信息管理；開(kāi)展健康宣教和法制宣傳，增強群眾個(gè)人防護意識，引導群眾主動(dòng)配合疫情防控措施落實(shí)。
�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ辖M（組長(cháng)：林師米）。成員由盧銘、農孟思、凌麗芬、黃存江、李秀麗、農紅川等人員組成。負責動(dòng)態(tài)了解防控物資需求和生產(chǎn)、流通、庫存及資源保障情況；負責根據需要協(xié)調居民生產(chǎn)生活物資的供應、集散和調運，滿(mǎn)足防控工作需要，嚴厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序等行為。
�。┥鐣�(huì )維穩組（組長(cháng)：秦陸軍）。成員由農貴鋒、何其志、黃山峰、農伊春、趙志疆、李像等人員組成。負責排查和化解各類(lèi)涉疫風(fēng)險矛盾，查處涉疫違法犯罪，維護社會(huì )和諧穩定，落實(shí)屬地管理責任，開(kāi)展社區網(wǎng)格化管理，落實(shí)人員排查管控、村封閉管理、居民生活保障、環(huán)境衛生整治與消毒等村防控措施。
�。ㄆ撸┒綄z查組（組長(cháng)：覃建繼）。成員由韋宇瓊、陸春燕組成。負責監督檢查各村、鄉直部門(mén)落實(shí)指揮部各項命令和部署情況，嚴肅查處疫情防控中存在不擔當、不作為、亂作為、失職瀆職等違規違紀違法行為，受理群眾投訴舉報問(wèn)題線(xiàn)索等。
各工作組每天向綜合協(xié)調組簡(jiǎn)要報告當日疫情更新數據及工作進(jìn)展，鄉疫情防控指揮部每日召開(kāi)例會(huì )進(jìn)行調度部署。各村要同步組建工作專(zhuān)班，在鄉疫情防控指揮部各工作組指導下有序處置疫情。
三、及時(shí)流調溯源
組織流調密接組人員，配合縣流調及密接追蹤組，針對“人傳人、人傳物、物傳人”開(kāi)展多鏈條分析，“人”“物”同查，充分利用大數據研判行動(dòng)軌跡，精準鎖定目標人群，對病例、疑似病例、密切接觸者及其工作、生活環(huán)境進(jìn)行流行病學(xué)調查，查明感染來(lái)源和傳播途徑，確認密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者和一般接觸者，24小時(shí)內向縣指揮中心提供需收治、隔離、居家醫學(xué)觀(guān)察名單。
四、實(shí)行應隔盡隔
隔離點(diǎn)啟用后，按標準配齊工作人員，加強人員培訓，每天至少進(jìn)行1次消毒。實(shí)施轉運全程封閉管理，對流調發(fā)現的密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者做到12小時(shí)內轉運隔離，嚴格實(shí)施單人單間隔離，實(shí)施硬隔離。并根據疫情發(fā)展，及時(shí)啟用備用隔離點(diǎn)。
五、科學(xué)劃定疫區
根據縣綜合組專(zhuān)家分析研判疫情形勢，科學(xué)劃定高、中、低風(fēng)險等級和全員核酸檢測范圍。以村組為單位，14天內有新增確診病例，累計確診病例不超過(guò)5例，或發(fā)生1起聚集性疫情為中風(fēng)險區；累計病例超過(guò)5例，14天內有2起聚集性疫情發(fā)生為高風(fēng)險區。
六、實(shí)施封控管理
發(fā)動(dòng)村黨員干部、下沉黨員干部、志愿者，分疫區、區域按不同管控措施實(shí)行管控。對中高風(fēng)險區域，依法依規采取交通管控、居家防控等措施，有效管控人員流動(dòng)和聚集；低風(fēng)險區域人員持陰性核酸檢測證明出行。對發(fā)生疫情的村屯、出現確診病例的住宅實(shí)施封閉管理，設置衛生檢疫哨卡，實(shí)行全天候24小時(shí)值守，嚴格限制人員進(jìn)出，落實(shí)查證、測溫、驗碼、登記等措施。全面開(kāi)展集中消殺工作，提供代購、送餐、清運垃圾等服務(wù)，保障群眾基本生活。
七、開(kāi)展全員核酸檢測
按照縣級統籌、屬地為主原則，實(shí)施全員核酸檢測。1天內完成對確診病例密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者，共同暴露人員及確診病例所在村屯、樓棟人群核酸單檢；1天內完成中風(fēng)險地區村1:1核酸單檢或1:5核酸混檢；2天內完成低風(fēng)險地區1:10核酸混檢；每2小時(shí)向縣指揮中心報告1次采樣進(jìn)度和核酸檢測結果。合理確定核酸檢測先后次序和檢測頻次，按照涉疫地人員、14天內到過(guò)涉疫地人員、高風(fēng)險地區人員、中風(fēng)險地區人員、重點(diǎn)人群、低風(fēng)險地區人員等圈層，逐步擴大核酸檢測范圍；對隔離人員和疫情嚴重地區人群，在一個(gè)潛伏期內每2一3天進(jìn)行1次核酸檢測，重點(diǎn)對象可增加肛拭子采樣。
八、做好物資保障
后勤保障組統籌全鄉物資調撥，全力做好疫情防控、醫療救治、生產(chǎn)生活物資等應急物資運輸保障，并根據疫情發(fā)展，向疫情發(fā)生村調配藥品、檢測試劑、防護用品、消毒用品、醫療設備等防控物資。工商分局要加強生活必需品的市場(chǎng)運行日常監測，確保居民生活物資市場(chǎng)供應不脫銷(xiāo)、不斷檔，嚴厲打擊哄抬物價(jià)等違法行為，實(shí)時(shí)掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸情況；供電所、自來(lái)水廠(chǎng)、液化氣站要做好水、電、暖、天然氣供應。
九、確保社會(huì )穩定
社會(huì )維穩組加強社會(huì )面巡邏防控，啟動(dòng)高等級巡邏任務(wù)，依法打擊違法犯罪行為。協(xié)助加強超市、農貿市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所人員管控，禁止公共場(chǎng)所開(kāi)展公眾聚集性活動(dòng)。適時(shí)啟動(dòng)道路管控，暢通應急運輸通道，保障街道正常運轉和有關(guān)人員、車(chē)輛通行，密切關(guān)注網(wǎng)上輿情，及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò )輿情，防止輿情發(fā)酵升級。加強重點(diǎn)人群穩控，開(kāi)展矛盾糾紛和風(fēng)險隱患排查，做好思想疏導，堅決防止不穩定因素無(wú)序蔓延。
社區治理創(chuàng )新工作方案 篇11
一、建立保障機制
各村(社區)要成立以黨支部書(shū)記任領(lǐng)導小組組長(cháng)的新冠肺炎疫情應急領(lǐng)導小組，下設流調排查醫療保障、安全后勤保障、清潔消毒組等職能小組，并明確職責分工。
二、實(shí)施應急措施
村(社區)如出現感染病例(含確診病例、疑似病例)和無(wú)癥狀感染者時(shí)，應按照市疫情防控指揮部要求啟動(dòng)新冠應急預案應急響應，參照本預案執行。
(一)散發(fā)病例
1.發(fā)現可疑病例時(shí)，應立即引導病例到轄區內臨時(shí)醫學(xué)觀(guān)察點(diǎn)或單獨隔離觀(guān)察間進(jìn)行留觀(guān)，由鄉鎮衛生院或社區衛生服務(wù)中心初步排查，有需要的送市人民醫院診治，確診后立即報告市疾控中心
2.配合市疾控中心開(kāi)展新冠肺炎相關(guān)病例(含確診病例、無(wú)癥狀感染者、疑似病例)的流行病學(xué)調查，并對其密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者(簡(jiǎn)稱(chēng)密接的密接)進(jìn)行追蹤登記。
根據屬地管理原則，按照新冠肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進(jìn)行密切接觸者和密接的密接集中隔離醫學(xué)觀(guān)察或居家隔離醫學(xué)觀(guān)察。隔離期間一旦出現發(fā)熱、咳嗽等新冠肺炎相關(guān)癥狀要及時(shí)送市人民醫院排查、診治。
除密切接觸者和密接的密接外，與病例曾接觸過(guò)但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。
對一般接觸者要做好登記，并進(jìn)行健康風(fēng)險告知，叮囑其一旦出現發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)告知村(社區)網(wǎng)格員，并主動(dòng)告知近期活動(dòng)史，做好體溫檢測，佩戴口罩，并及時(shí)就醫，就醫途中盡量避免乘坐公共交通工具。
所有配合市疾控中心開(kāi)展流行病學(xué)調查的人員，應做好個(gè)人防護，佩戴醫用外科口罩等。
3.在市疾控中心的指導下，按省、許昌市及我市的消毒指引做好病例所在樓棟宿舍(公寓)等疫點(diǎn)、公共場(chǎng)所、電梯(扶梯)的清潔、隨時(shí)消毒和終末消毒工作。
做好其他區域的保潔和消毒防疫工作；加強人群聚集場(chǎng)所的通風(fēng)換氣和空調等公共設施及公共用具的消毒，每日對辦公室食堂、宿舍、會(huì )議室、廁所等公共場(chǎng)所及垃圾桶/站進(jìn)行消毒；各村(社區)出入口要配備含酒精成分的手消毒液。
4.按照市衛健委的建議，根據疫情防控需要啟動(dòng)封閉式管理，因地制宜采取宿舍(公寓)、樓棟等防控區域封鎖措施，嚴格限制人員進(jìn)出，嚴格控制外來(lái)人員、車(chē)輛進(jìn)入。
5.做好安全后勤保障工作，確保應急工作順利開(kāi)展。保障需要應急處置的設施、設備和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控，及時(shí)停止群體性聚集活動(dòng)，及時(shí)處置安全突發(fā)事件。
6.村(社區)要全力協(xié)助市疾控中心開(kāi)展流行病學(xué)調查、采樣、密切接觸者篩查等工作。做好轄區內居民及居家隔離人員的.健康監測工作，明確村(社區)醫務(wù)人員配合市衛健委做好集中隔離醫學(xué)觀(guān)察人員的健康監測工作。
每天保持與所在村(社區)負責人、鄉鎮衛生院或社區衛生服務(wù)中心進(jìn)行信息溝通，及時(shí)上報最新情況。
7.做好宣傳和心理疏導工作。疫情期間要做好輿情監測、心理健康引導和健康教育等工作。
通過(guò)各種渠道宣傳新冠防控知識根據確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實(shí)際，有針對性的開(kāi)展心理支持和危機干預工作，穩定村(社區)居民的情緒，避免過(guò)度恐慌。
(二)1周內出現2例及以上聚集性病例
應立即報告市衛健委或市疫情防控指揮部，由疫情防控專(zhuān)家評估后采取相應管控措施。
對發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實(shí)施硬隔離。村(社區)內企事業(yè)單位是否因疫情停工和停工范圍由市疫情防控指揮部和企事業(yè)單位主管部門(mén)現場(chǎng)評估研究決定。
三、響應終止
當病例已得到隔離治療，密切接觸者觀(guān)察14天期滿(mǎn)，后續無(wú)新發(fā)病例，環(huán)境得到有效消毒，經(jīng)市衛建委組織專(zhuān)家評估后，報市疫情防控指揮部決定終止響應。
社區治理創(chuàng )新工作方案 篇12
一、目的意義
加油站油氣回收治理，符合國家節能減排政策和建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的要求，具有較好的環(huán)境效益、安全效益和經(jīng)濟效益。油氣回收治理也是實(shí)施藍天工程的一項重要舉措，是節能減排的有力抓手，也是保障安全生產(chǎn)的需要，對改善空氣質(zhì)量、維護群眾健康具有重大的意義。
二、工作目標
按照安全有序、穩步實(shí)施、系統推進(jìn)的原則，從20xx年6月1日起在全縣范圍內開(kāi)展加油站油氣回收治理工作，20xx年12月31日前完成全縣加油站油氣回收治理任務(wù)，對新建、改建、擴建的加油站同步實(shí)施油氣回收治理，治理后要達到《加油站大氣污染物排放標準》的排放標準要求。
三、工作部署
�。ㄒ唬┱{查摸底
縣商務(wù)局認真摸清我縣加油站數量、規模和是否安裝油氣回收設施等基礎信息，建立管理臺賬。
�。ǘ⿻r(shí)間安排
1、社會(huì )加油站油氣回收治理分兩批，具體安排如下：
第一批（10個(gè)）：9月底前完成油氣回收治理任務(wù)。
名單：
第二批（9個(gè)）：12月底前完成油氣回收治理任務(wù)。
名單：
2、中石油、中石化片區自行合理安排加油站油氣回收治理，于規定的.時(shí)間節點(diǎn)前完成所屬加油站油氣回收治理任務(wù)。
�。ㄈ┙M織驗收
完成油氣回收治理的加油站，應向商務(wù)局提出驗收申請�？h商務(wù)局會(huì )同縣環(huán)保局、市場(chǎng)監督管理局等部門(mén)依據相關(guān)技術(shù)要求，及時(shí)組織驗收工作。對驗收合格的加油站，準予恢復營(yíng)業(yè)；對驗收不合格的加油站，責令限期整改。
四、工作要求
1、各加油站根據油氣回收治理工作安排表，在實(shí)施油氣回收系統改造前7日內，將改造方案以書(shū)面形式報至商務(wù)局備案。
2、加油站在實(shí)施油氣回收系統改造中，應嚴格按照操作規程進(jìn)行施工，落實(shí)好防爆和防火工作，確保安全施工環(huán)境。
3、油氣回收治理裝置或設施須通過(guò)具備相應資質(zhì)的相關(guān)認證機構的認證。油氣回收治理的設計和施工單位必須具備相應資質(zhì)，并按相關(guān)法律法規的規定程序組織實(shí)施。
4、加裝油氣回收裝置（系統）不得影響稅務(wù)、計量、消防、車(chē)輛安全等性能。涉及稅務(wù)、計量、消防（包括安全距離）、建設、規劃、安全運輸、安全生產(chǎn)等問(wèn)題的，按國家現行有關(guān)法律法規的規定執行。
5、中石化、中石油片區應合理安排本片區加油站開(kāi)展油氣回收系統改造工作，應在保障地區油品有序供應的前提下，有計劃地分期、分批實(shí)施，按時(shí)保質(zhì)完成，避免因改造工程安排不當而對社會(huì )正常用油造成影響。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
為認真開(kāi)展好此次工作，成立縣商務(wù)局油氣回收治理工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣商務(wù)局。
�。ǘ┓e極營(yíng)造氛圍
要充分發(fā)揮媒體作用，開(kāi)展宣傳教育工作，讓廣大油品經(jīng)營(yíng)單位和群眾充分了解治理的意義，定期公布油氣回收治理工作進(jìn)展情況。
�。ㄈ⿵娀O督檢查
縣商務(wù)局同步開(kāi)展油氣回收治理的監督法工作，對已完成油氣回收治理的加油站，采取定期檢查和現場(chǎng)抽查的方式，加強油氣回收治理設備的運行監管。20xx年12月31日前未完成治理工作，責令限期停業(yè)整改；整改后仍不達標的，不予年檢。
社區治理創(chuàng )新工作方案 篇13
在過(guò)去的一年里，我帶領(lǐng)社區一班人在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導下，堅持“以人為本、服務(wù)基層”的工作原則，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，較好的完成了各項工作任務(wù)。
一、立足社區實(shí)情，求真務(wù)實(shí)、社區各項工作上臺階
(一)扎實(shí)開(kāi)展黨建工作
1、做到了社區支部黨員學(xué)習全覆蓋，開(kāi)展“大走訪(fǎng)、大調研、大服務(wù)”活動(dòng)，傾聽(tīng)社情民意，對反映的18個(gè)問(wèn)題進(jìn)行梳理整改，17個(gè)已經(jīng)整改到位。
2、加強黨員教育管理。堅持“三會(huì )一課”制度，定期學(xué)習，組織黨員開(kāi)好組織會(huì )，學(xué)習黨的政策方針，今年還組織了新黨章的專(zhuān)題學(xué)習，并且進(jìn)行了考試，通過(guò)強化教育，有效的提高了社區黨員的綜合素質(zhì)，黨員都能遵紀守法，熱心社區公益事業(yè)，黨員的模范作用發(fā)揮好。
3、探索黨員發(fā)展新途徑，在黨員發(fā)展上既嚴格把關(guān)，又注意不斷吸收新鮮血液，壯大黨員干部隊伍，社區支部每年都發(fā)展了新黨員。
4、積極開(kāi)展社區黨組織活動(dòng)，社區黨支部每年都不拘形式的開(kāi)展各種活動(dòng)，組織黨員開(kāi)展“周五衛生日”活動(dòng)，組織社區老黨員到社區衛生服務(wù)中心每年進(jìn)行一次體檢，融洽社區支部黨員和社區干部的關(guān)系，增強了社區黨員的對社區黨支部的凝聚力和向心力。
(二)深入開(kāi)展社區環(huán)境綜合治理
x社區地處市中心老城區，基礎設施陳舊，流動(dòng)人口多，衛生問(wèn)題多，整治難度大，我們主要采取了以下幾項工作措施：
1、抓好日常清掃工作的長(cháng)效管理，我們對清掃員既嚴格要求又非常關(guān)心，獎懲分明，讓清掃員在社區工作安心，工作舒心。
2、對攤擔外擺，亂擺亂放現象嚴格實(shí)行門(mén)前三包，社區工作人員分路段包干負責。社區牛皮癬有專(zhuān)人清理，做到日清日鏟。
3、抓重點(diǎn)難點(diǎn)突破，以前x市場(chǎng)后面，臟亂差嚴重，居民也有一定反應，后來(lái)我們社區和市場(chǎng)管理部門(mén)做了一次徹底的清理清洗，并且對幾個(gè)亂堆亂扔的商戶(hù)進(jìn)行了批評，同時(shí)社區的城管專(zhuān)干定點(diǎn)遵守半個(gè)月，現在商販都養成了衛生好習慣，自備垃圾容器。
4、營(yíng)造良好的文明衛生氛圍，我們定期對社區院子進(jìn)行雜物清理活動(dòng)，動(dòng)員社區居民參加，社區居民評價(jià)我們是“大掃除”現在參加我們“大掃除”的居民越來(lái)越多。
(三)全力維護社區穩定和諧
1、加強安全監管。安全是一切工作的前提，社區在晶珠商業(yè)廣場(chǎng)戶(hù)外顯示屏上常年有安全生產(chǎn)的公益性廣告標語(yǔ)，提高社區居民的安全意識，社區有安全信息員，每月進(jìn)行兩次的安全隱患排查，每月都向街道報送安全隱患報表，對幼兒園，煙花炮竹銷(xiāo)售點(diǎn)，燃氣站、賓館、特種行業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)排查，尤其是x市場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)整改，成效良好。
2、加強信訪(fǎng)維穩。對社區的軍轉干部、萬(wàn)福陵園客戶(hù)、刑滿(mǎn)釋放人員等常年穩控，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)和生活狀態(tài)。
3、及時(shí)調解各類(lèi)矛盾糾紛，疏導群眾情緒，盡量把矛盾化解在社區、化解在萌芽狀態(tài)。
(四)大力強化社區服務(wù)
關(guān)注民生，服務(wù)居民是社區工作的.宗旨：
1、熱心做好社區勞動(dòng)保障工作，為社區居民辦理醫保320人，社保46人，退休人員登記367人。
2、認真做好弱勢群體的幫扶工作。做好低保和社會(huì )救助工作，低保做到應保盡保，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。3、認真做好廉租房的相關(guān)工作，社區目前享受廉租房補貼的43人。
4、做好人口計生工作，加強對已婚育齡婦女的計生服務(wù)，流動(dòng)人口管理到位、社區計生的vs系統資料健全，做到底子清情況明。
二、加強學(xué)習，不斷提升自身綜合素質(zhì)，全面提高為群眾服務(wù)的水平
社會(huì )的不斷進(jìn)步，社區的工作越來(lái)越重要，對社區工作人員的要求越來(lái)越高，尤其是對社區的負責人，整體素質(zhì)要求非常高，社區工作直接給人民群眾打交道，在很多工作中代表著(zhù)黨和政府的形象，我深感自身責任重大，堅持學(xué)習，與時(shí)俱進(jìn)，時(shí)刻以黨員干部的標準要求自己，立足社區實(shí)情，加強政治學(xué)習，和社區工作業(yè)務(wù)學(xué)習，切實(shí)提高新形勢下開(kāi)展社區工作的能力和水平。
三、存在的不足和問(wèn)題
一是理論素質(zhì)有待提高，平常在社區工作忙于事務(wù)性工作比較多，理論學(xué)習比較少，以后在這方面要加強，利用各種機會(huì )不拘形式的加強政策理論學(xué)習，深刻把握好黨和政府的政治路線(xiàn)和方針政策。
二是社區工作中缺乏創(chuàng )新意識，在以往的工作中按部就班完成工作多，自己獨立思考創(chuàng )新工作少，在以后的工作要根據社區實(shí)情和本社區資源優(yōu)勢，除完成上級安排的各項工作外，在有些工作方面開(kāi)展創(chuàng )新。
社區治理創(chuàng )新工作方案 篇14
一、指導思想
緊盯追趕超越目標，踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求，緊緊圍繞“五新”戰略任務(wù)，堅持以加強基層黨組織建設為關(guān)鍵、政府治理為主導、居民需求為導向、改革創(chuàng )新為動(dòng)力，堅持治理重心下移，著(zhù)力解決服務(wù)城鄉居民“最后一公里”問(wèn)題，努力把城鄉社區建設成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng )新包容、共建共享的幸福家園。
二、總體目標
到20xx年，基本形成基層黨組織領(lǐng)導、基層政府主導和多方參與、共同治理的城鄉社區治理體系，城鄉社區治理體制更加完善，城鄉社區治理能力顯著(zhù)提升，城鄉社區公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效保障。重點(diǎn)在以下四個(gè)方面取得成效：一是在組織領(lǐng)導方面，進(jìn)一步建立健全市、縣區、鎮（辦）社區治理工作機制，城鎮社區“兩委一站”（社區黨支部、居民委員會(huì )和社區服務(wù)站）組織框架更加成熟，鎮（辦）、社區權責邊界更加清晰，運行機制更加順暢。二是在治理機制方面，進(jìn)一步完善以社區為平臺、社會(huì )組織為載體、社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才為支撐、社區志愿者為補充的“四社聯(lián)動(dòng)”的治理機制，社區民主協(xié)商、社區減負和社區管理考核等制度建設取得重大進(jìn)展。三是在服務(wù)設施建設方面，堅持以社區標準化建設為抓手，大力推進(jìn)社區服務(wù)站（中心）建設，實(shí)現城鎮社區全覆蓋，農村社區達到50%，省、市、縣區三級社區公共服務(wù)綜合信息平臺互聯(lián)互通，推動(dòng)城鎮社區信息化向更高階段發(fā)展，打亂50個(gè)智慧社區，推進(jìn)信息平臺建設向農村社區延伸，覆蓋率達到30%。四是在人才隊伍建設方面，每個(gè)城鎮社區專(zhuān)職工作人員達到5—9人，大力發(fā)展社區社會(huì )組織，每個(gè)城鎮社區不少于10個(gè)，農村社區不少于5個(gè)，推動(dòng)社區志愿服務(wù)常態(tài)化，社區注冊志愿者人數占社區居民比例達到13%。再過(guò)5到10年，城鄉社區治理體制更加成熟定型，城鄉社區治理能力更為精準全面，為夯實(shí)黨的執政根基、鞏固基層政權提供強有力支撐，為全省、全國治理體系和治理能力現代化奠定堅實(shí)基礎。
三、社區治理原則
�。ㄒ唬﹫猿贮h的領(lǐng)導，推行多元參與。發(fā)揮基層黨組織在城鄉社區治理中的領(lǐng)導核心作用，落實(shí)基層政府在社區治理中的職責，發(fā)揮社會(huì )自治組織在社區治理中的骨干作用和社會(huì )力量的協(xié)調作用，激發(fā)各方活力，形成社區治理合力。
�。ǘ﹫猿忠匀藶楸�，秉承服務(wù)優(yōu)先。以為民服務(wù)為宗旨，把服務(wù)居民、造福居民作為城鄉社區治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重居民的主體地位和首創(chuàng )精神，積極回應不同層次居民多樣化、個(gè)體化服務(wù)需求，不斷豐富社區服務(wù)內容和供給方式，努力提高居民生活質(zhì)量和幸福指數。
�。ㄈ﹫猿纸y籌發(fā)展，城鄉同步推進(jìn)。適應城鄉一體化和基本公共服務(wù)均等化要求，統籌解決社區治理的各類(lèi)問(wèn)題，優(yōu)化社區結構，補齊治理短板，完善服務(wù)功能，改善公共服務(wù)條件，確保城鄉社區治理持續、健康、有序的發(fā)展。
�。ㄋ模﹫猿忠婪ㄖ卫�，實(shí)行多措并舉。推動(dòng)社區治理主體依法履職、依法協(xié)作、依法自律，依靠協(xié)商機制和市場(chǎng)手段協(xié)調利益關(guān)系，運用道德輿論、文化氛圍、村規民約、居民公約等，引導、規范和約束居民行為，推進(jìn)社區綜合治理。
�。ㄎ澹﹫猿忠虻刂埔�，注重工作實(shí)效。立足各地實(shí)際，探索適合本縣區發(fā)展的城鄉社區治理模式。緊密聯(lián)系實(shí)際，區分不同情況，加強分類(lèi)指導，分層分步推進(jìn)，逐步解決長(cháng)期以來(lái)影響和制約社區建設的突出問(wèn)題，努力提高社區治理的針對性和實(shí)效性。
四、社區治理架構
�。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導核心作用。把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會(huì )治理和基層建設的主線(xiàn)，持續加強和改進(jìn)鎮（辦）、社區黨組織對社區各類(lèi)組織和各項工作的領(lǐng)導，確保黨的路線(xiàn)方針政策在城鄉社區全面貫徹落實(shí)。推動(dòng)鎮（辦）黨（工）委引導基層黨組織強化政治功能，聚焦主業(yè)主責，把工作重心轉移到基層黨組織建設上來(lái)，轉移到做好公共服務(wù)、公共管理、公共安全工作上來(lái)，轉移到為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供良好公共環(huán)境上來(lái)。擴大城市新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋，推進(jìn)商務(wù)樓宇、各類(lèi)園區、商圈市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò )媒體等的黨建覆蓋。深入拓展區域化黨建，統籌整合駐區機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位和社會(huì )組織各方資源，推進(jìn)互聯(lián)互通、互動(dòng)互融。加強社區服務(wù)型黨組織建設，推動(dòng)社區黨組織領(lǐng)導支持、協(xié)調指導各類(lèi)群眾組織、自治組織、經(jīng)濟組織和社會(huì )組織發(fā)揮優(yōu)勢，依法開(kāi)展面向基層的公共服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)和社會(huì )服務(wù)。健全社區黨組織領(lǐng)導村（居）民委員會(huì )開(kāi)展工作的相關(guān)制度，依法組織居民開(kāi)展自治，加強對村（居）務(wù)監督委員會(huì )的工作指導。加強社區黨風(fēng)廉政建設，按照國家監察體制改革要求，推動(dòng)全面從嚴治黨向社區延伸，切實(shí)防止和解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。（責任單位：市紀檢委、市委組織部、市民政局）
�。ǘ┯行Оl(fā)揮基層政府主導作用。堅持以市、縣區為單位，加強對村（居）民委員會(huì )建設的指導和規范，將城鄉社區綜合服務(wù)設施建設納入當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等，落實(shí)城市總體規劃要求，加強與控制性詳細規劃、村莊規劃的有效銜接。按照人口規模適度、管理服務(wù)方便、資源配置有效、功能相對齊全、空間布局合理的要求，主動(dòng)進(jìn)行社區設置和調整，實(shí)現每個(gè)社區建成一個(gè)社區服務(wù)站，每個(gè)鎮（辦）建成一個(gè)社區（便民）服務(wù)中心。建立基層政府面向社區的資源統籌機制，推動(dòng)人財物和權責利對稱(chēng)下沉到社區，增強城鄉社區統籌使用各類(lèi)資源的自主權。在社區公共政策決策和執行過(guò)程中，探索建立基層政府組織社區居民有序參與聽(tīng)證和開(kāi)展民主協(xié)商的制度。全面推行清單式管理服務(wù)，明確鎮（辦）指導、支持和幫助社區工作的內容、范圍、程序和形式，明確村（居）民委員會(huì )和社區服務(wù)站分別承擔的事項清單以及協(xié)助基層政府或其派出機關(guān)工作事項清單。引導駐區單位積極參與社區服務(wù)、環(huán)境治理、綜合整治等活動(dòng)，督促其開(kāi)放文化、教育、體育等活動(dòng)設施。（責任單位：市發(fā)改委、市民政局、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局、市編辦、市國土資源局、市規劃局、市住建局、市政府法制辦）
�。ㄈ┳⒅匕l(fā)揮村（居）民委員會(huì )自治作用。進(jìn)一步加強村（居）民委員會(huì )法治化、規范化建設，完善細化社區民主選舉制度，通過(guò)依法選舉穩步提高城鎮社區居民委員會(huì )成員中本社區居民比例，探索社區流動(dòng)人口在居住地參加選舉的新途徑，切實(shí)保障外出務(wù)工農民民主選舉權利，及時(shí)選配居民小組長(cháng)和樓院門(mén)棟長(cháng)。完善社區“兩委”聯(lián)席會(huì )議、居民代表會(huì )議和居民會(huì )議制度，健全議事規則，增強協(xié)商能力，規范決策程序。動(dòng)員駐區單位履行社會(huì )責任，引導居民群眾依法有序參與社區公共事務(wù)、財務(wù)和公益事業(yè)。除國家另有規定外，所有以社區居民為對象的公共服務(wù)、志愿服務(wù)、專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作服務(wù)，原則上都在社區綜合服務(wù)設施中提供。（責任單位：市人大常委會(huì )、市民政局、市政府法制辦）
五、健全推進(jìn)機制
�。ㄒ唬┩晟粕鐓^協(xié)商機制。按照協(xié)商于民、協(xié)商為民要求，支持和幫助居民養成協(xié)商意識、掌握協(xié)商方法、提高協(xié)商能力，推動(dòng)形成既有民主又有集中、既尊重多數人意愿又保護少數人合法權益的社區協(xié)商機制。結合本地實(shí)際，重點(diǎn)將關(guān)乎居民切身利益的公共事務(wù)、公益事業(yè)等重大決策事項、實(shí)際困難問(wèn)題和矛盾糾紛作為協(xié)商主要內容，以縣區為單位，研究制定社區協(xié)商指導性目錄。根據社區協(xié)商內容，實(shí)行一事一議，選擇吸納黨代表、人大代表、政協(xié)委員和老黨員老干部以及社會(huì )工作服務(wù)機構、各類(lèi)社會(huì )組織和專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作人才等參與協(xié)商，充分體現協(xié)商主體的代表性、廣泛性和專(zhuān)業(yè)性。創(chuàng )新社區協(xié)商形式，堅持協(xié)商于決策之前和實(shí)施之中，健全協(xié)商成果采納、落實(shí)和反饋制度，提高協(xié)商的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。（責任單位：市人大常委會(huì )、市民政局）
�。ǘ┙∪鐓^矛盾糾紛預防化解機制。完善黨代會(huì )代表、人大代表和政協(xié)委員參與聯(lián)系社區制度，健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，暢通群眾利益訴求表達渠道。充分發(fā)揮社區網(wǎng)格員作用，切實(shí)履行社情民意收集、重大事件報告等職責，及時(shí)發(fā)現掌握社區各種矛盾糾紛和苗頭隱患，協(xié)助職能部門(mén)解決問(wèn)題。加強居務(wù)公開(kāi)民主管理工作，進(jìn)一步規范公開(kāi)主體、內容、權限和程序，選優(yōu)配強居務(wù)監督委員會(huì )，全面實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程監督。健全社區調解組織網(wǎng)絡(luò )，組織引導人民調解員、基層法律服務(wù)工作者、社會(huì )工作者等人才隊伍，在物業(yè)糾紛、土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、家庭鄰里糾紛調解和信訪(fǎng)矛盾化解等方面發(fā)揮積極作用。完善心理疏導機制，依托專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織，加強對社區各類(lèi)特殊群體的人文關(guān)懷、精神慰藉和心理健康服務(wù)。深入開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區活動(dòng)，建設平安社區，堅決打擊發(fā)生在人民群眾身邊、直接損害人民群眾利益的違法犯罪行為，全面提高社區治安綜合治理水平。（責任單位：市紀委、市委組織部、市綜治辦、市委政法委、市人大常委會(huì )、市公安局、市民政局、市司法局、市政協(xié)、市中級人民法院、市檢察院）
�。ㄈ┥罨八纳缏�(lián)動(dòng)”工作機制。健全政府、社會(huì )、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)互補機制，推動(dòng)社區服務(wù)資源、項目和隊伍共建共享。充分發(fā)揮社區樞紐作用，依托社區綜合服務(wù)設施建立社會(huì )組織和社工工作室，通過(guò)開(kāi)展項目推介、公益創(chuàng )投等活動(dòng)，搭建“四社聯(lián)動(dòng)”工作對接平臺。制定完善孵化培育、人才引進(jìn)和資金支持等扶持政策，落實(shí)稅費優(yōu)惠政策，積極培育發(fā)展公益慈善類(lèi)、社會(huì )福利類(lèi)、社會(huì )服務(wù)類(lèi)等社區社會(huì )組織，鼓勵符合條件的各類(lèi)社會(huì )組織承接政府公共服務(wù)項目，有效對接群眾需求。加大社區社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)力度，重點(diǎn)向社會(huì )福利救助、婚姻家庭服務(wù)、人口計生健康等民生領(lǐng)域傾斜，擴大專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作覆蓋范圍和服務(wù)領(lǐng)域，健全社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才激勵保障機制。倡導并組織開(kāi)展各類(lèi)形式志愿服務(wù)活動(dòng)，完善社區志愿者注冊登記、服務(wù)記錄、獎勵激勵制度，促進(jìn)社區志愿服務(wù)常態(tài)化。（責任單位：市文明辦、市民政局、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局、市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)）
�。ㄋ模﹦�(chuàng )新社區管理考核機制。按照權責利相統一原則，制定縣區職能部門(mén)、鎮（辦）在社區治理方面的權責清單；依法厘清鎮（辦）和村（居）民委員會(huì )之間的權責邊界，明確村（居）民委員會(huì )承擔的社區工作事項清單以及協(xié)助政府的社區工作事項清單。推動(dòng)社區管理運行體制改革，縣區級社區建設指導委員會(huì )辦公室（民政局）對社區建設和社區管理服務(wù)負有規劃、指導和協(xié)調職責，鎮（辦）派1—2名正式工作人員擔任社區服務(wù)站站長(cháng)或副站長(cháng)職務(wù)，負責對社區服務(wù)站工作的管理，承擔社區日常工作的指導、支持、協(xié)調和幫助。以推動(dòng)社區減負增效為目的，進(jìn)一步健全社區考核評價(jià)機制，由縣區政府統一對社區工作進(jìn)行考核評比，各職能部門(mén)不再單獨組織考核評比活動(dòng)；探索通過(guò)群眾測評、交叉考評和第三方評估等形式建立健全鎮（辦）與社區雙向考評模式，增加居民群眾滿(mǎn)意度在社區考核評價(jià)中的比重，完善考核結果與社區工作人員績(jì)效掛鉤機制，明確考核結果使用范圍及獎懲辦法，充分發(fā)揮考核導向引領(lǐng)作用。市級要建立健全社區管理考核辦法，縣區要及時(shí)出臺實(shí)施細則。（責任單位：市委組織部、市民政局、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局）
六、突出治理重點(diǎn)
�。ㄒ唬┘涌焐鐓^基礎設施標準化建設。按照每百戶(hù)居民擁有不低于30平方米標準，以新建、改造、購買(mǎi)、項目配套和整合共享等形式，推進(jìn)城鄉社區綜合服務(wù)設施標準化建設，其中居民活動(dòng)用房面積不低于社區服務(wù)站總建筑面積50%，室外活動(dòng)場(chǎng)所一般不低于1000平方米。建立各級住建（規劃、建設）部門(mén)和民政部門(mén)會(huì )商聯(lián)動(dòng)機制，由住建部門(mén)監督房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設單位按照標準為新建或改建住宅小區無(wú)償提供社區辦公服務(wù)用房和公益性服務(wù)設施。老城區和已建成居住區社區綜合服務(wù)設施不能滿(mǎn)足需求、達不到標準的，由縣區負責改造提升；進(jìn)一步加大對深度貧困地區農村社區綜合服務(wù)設施建設的政策資金傾斜力度，推動(dòng)移民安置點(diǎn)社區功能提升；國有企業(yè)移交社區必須按照規定無(wú)償劃轉社區綜合服務(wù)設施。落實(shí)《城市社區服務(wù)站建設標準》，實(shí)現社區標識、機構門(mén)牌、服務(wù)窗口和宣傳公示欄目“四統一”，規范完善社區功能布局，合理劃分公共空間，提倡一室多用和錯時(shí)使用。嚴格落實(shí)優(yōu)惠政策，社區綜合服務(wù)設施供暖、水電、燃氣等費用按照當地居民使用價(jià)格標準收取。（責任單位：市發(fā)改委、市民政局、市財政局、市國土資源局、市住建局、市物價(jià)局）
�。ǘ⿺U大社區公共服務(wù)供給。市、縣區各相關(guān)部門(mén)要編制城鄉社區基本公共服務(wù)指導目錄，全面提供與城鄉居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基本公共服務(wù)項目，推行首問(wèn)負責、一窗受理、全程代辦、服務(wù)承諾等制度，促進(jìn)城鄉社區服務(wù)項目和標準相銜接，逐步實(shí)現均等化。完善便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，鼓勵引導各類(lèi)市場(chǎng)主體多途徑參與社區服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展家庭、健康和養老等服務(wù)性機構，支持社區商業(yè)綜合服務(wù)體系建設，鼓勵醫療衛生機構、供銷(xiāo)合作社、郵政、金融、電信、燃氣及連鎖經(jīng)營(yíng)超市、早餐店、菜市場(chǎng)等在社區設立服務(wù)站點(diǎn)，方便群眾生活。支持農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展壯大，著(zhù)力增加農村社區公共服務(wù)供給，完善農村特殊困難群體關(guān)愛(ài)服務(wù)制度，積極開(kāi)展以生產(chǎn)互助、養老互助等為主要形式的農村社區互助活動(dòng)，發(fā)揮農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、農村致富能人、種植養殖大戶(hù)等作用，帶領(lǐng)幫助貧困戶(hù)增收脫貧。（責任單位：市民政局、市財政局、市老齡辦、市農業(yè)局、人民銀行漢中支行、市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社、市扶貧辦）
�。ㄈ┩苿�(dòng)政府購買(mǎi)社區服務(wù)。完善政府購買(mǎi)社區服務(wù)制度，市、縣區要制定政府購買(mǎi)社區服務(wù)實(shí)施辦法、事項目錄或負面清單等配套政策，明確購買(mǎi)內容、購買(mǎi)形式、服務(wù)標準、資金保障、監管機制和績(jì)效評價(jià)等內容。建立由購買(mǎi)主體、服務(wù)對象和第三方組成的綜合性評價(jià)制度，對購買(mǎi)服務(wù)質(zhì)量、資金使用效率、社會(huì )綜合效能等進(jìn)行考核評價(jià)。原則上能由政府購買(mǎi)服務(wù)提供的，積極引導社區組織和社會(huì )力量承接；能由政府和社會(huì )資本合作提供的，廣泛吸引社會(huì )資本參與，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，重點(diǎn)為社區各類(lèi)特殊群體提供康復照顧、矯正融入、法律援助、就業(yè)幫助和心理疏導等服務(wù)。（責任單位：市民政局、市財政局）
�。ㄋ模┩七M(jìn)社區減負增效。聚焦社區行政事務(wù)多、檢查評比多、會(huì )議臺賬多、不合理證明多等問(wèn)題，切實(shí)減輕社區負擔，提升服務(wù)水平。凡由基層政府及其派出機構履行的法定職責，不得要求村（居）民委員會(huì )承擔，不得將村（居）民委員會(huì )作為行政執法、拆遷拆違、城市管理、招商引資等事項的責任主體。全面清理規范社區評比達標表彰活動(dòng)，取消對社區工作“一票否決”事項。社區統一懸掛社區黨組織、社區居民委員會(huì )、監督委員會(huì )、社區服務(wù)站牌子及“中國社區”標識，對其他各部門(mén)在社區設立的工作機構或加掛的牌子進(jìn)行整合或取消。壓縮基層黨委和政府要求社區參加的各類(lèi)會(huì )議和活動(dòng)，精簡(jiǎn)整合社區工作臺賬報表，2025年前建立電子臺賬。嚴格社區印章管理使用，對法律法規有明確規定要求社區提供的證明，方可由社區提供。（責任單位：市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì )保障局）
�。ㄎ澹⿵娀鐓^信息化支撐。依托“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”相關(guān)重點(diǎn)工程，逐步實(shí)現省、市、縣區、鎮（辦）和社區（村）五級服務(wù)信息系統互聯(lián)互通、共享共用，通過(guò)一號通用、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一體運行、一站解決的“一門(mén)式”政務(wù)服務(wù)改革，著(zhù)力推動(dòng)公共政務(wù)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、互助服務(wù)、公益志愿服務(wù)等向社區延伸，依托信息平臺開(kāi)辟社情民意征集反映渠道，為社區居民搭建網(wǎng)絡(luò )協(xié)商平臺。開(kāi)展智慧社區試點(diǎn)，加快一體化社區信息服務(wù)站、社區信息亭、社區信息服務(wù)自助終端、手持式信息終端等公益性信息基礎設施建設，及時(shí)整合共享、發(fā)布傳送與居民生活密切相關(guān)的各類(lèi)信息資源，實(shí)現服務(wù)項目、資源和信息的多平臺交互和多終端同步。實(shí)施“雪亮工程”，加快推進(jìn)城鄉社區公共安全視頻監控建設聯(lián)網(wǎng)應用。結合信息進(jìn)村入戶(hù)和電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范，積極發(fā)展農產(chǎn)品銷(xiāo)售等農民致富服務(wù)項目，為農民提供農資配送、快遞購物等服務(wù)，方便農村居民生產(chǎn)生活。（責任單位：市政府辦、市發(fā)改委、市工信委、市委網(wǎng)信辦、市民政局）
�。┨嵘鐓^居民參與度。大力宣傳社區服務(wù)宗旨和內容，充分發(fā)揮社區黨員、居民小組長(cháng)、樓院門(mén)棟長(cháng)等骨干力量在調動(dòng)資源、組織活動(dòng)、凝聚力量方面的作用，有效對接居民需求，帶動(dòng)更多社區居民有序參與社區公共事務(wù)，增強對社區的認同感和歸屬感。積極開(kāi)展民主選舉，通過(guò)多種方式提升社區選舉知曉率和參選率。開(kāi)展家庭醫生簽約服務(wù)，實(shí)行健康教育。建立健全公共安全體系，定期開(kāi)展社區防災減災科普宣傳教育、應急救護技能培訓和逃生避險演練，加強群眾性消防宣傳和消防治理，探索建立社區微型消防站或志愿消防隊，提高居民對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件的預防和處置能力。廣泛發(fā)動(dòng)居民和駐社區機關(guān)企事業(yè)單位參與改善社區生產(chǎn)生活環(huán)境，做好城市社區綠化美化凈化、垃圾分類(lèi)處理、噪聲污染治理等工作，解決農村社區垃圾收集、污水排放、畜禽養殖污染防治、秸稈焚燒以及散埋亂葬等問(wèn)題。加強社區流動(dòng)人口服務(wù)管理，使其平等享有社區公共服務(wù)，積極參與社區建設。探索將居民群眾參與社區治理、維護公共利益情況納入社會(huì )信用體系。（責任單位：市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市民政局、市衛計局、市環(huán)保局、市愛(ài)衛辦、市安監局、人民銀行漢中支行）
�。ㄆ撸⿵娀鐓^文化引領(lǐng)能力。以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為主線(xiàn)，鼓勵社區研究制定順應時(shí)代要求、符合社區實(shí)際、契合法治精神、體現社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)內容的`居民公約和村規民約，并自覺(jué)轉化為人們的情感認同和行為習慣。弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，積極開(kāi)展文明家庭創(chuàng )建活動(dòng)。實(shí)施公民道德建設工程，建立健全社區道德評議制度，激勵人們向上向善、敬老愛(ài)親。教育引導社區居民形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好氛圍，促進(jìn)自治、法治、德治有機融合。不斷加強民族團結，建立各民族相互嵌入式的社會(huì )結構和社區環(huán)境，創(chuàng )建民族團結進(jìn)步示范社區。完善社區公共文化服務(wù)體系，實(shí)現社區健身設施全覆蓋。因地制宜設置村史館、家風(fēng)館等特色文化展示設施，充分發(fā)揮社區綜合文化服務(wù)中心和體育場(chǎng)所等陣地作用，積極開(kāi)展以居民為主角的社區文化體育活動(dòng)，豐富人民群眾精神文化生活。（責任單位：市委宣傳部、市文明辦、市統戰部、市民政局、市民宗局、市國土資源局、市住建局、市文化廣電新聞出版局、市體育局）
�。ò耍└倪M(jìn)社區物業(yè)服務(wù)管理。加強社區黨組織、社區居民委員會(huì )對業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導和監督，建立健全社區黨組織、社區居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及社區社會(huì )組織的議事協(xié)調制度。將物業(yè)服務(wù)管理納入社區綜合管理和公共服務(wù)范疇，探索在社區居民委員會(huì )下設環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì )，探索引導社區居民委員會(huì )成員、業(yè)主委員會(huì )成員通過(guò)法定程序雙向兼職，督促業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責。無(wú)物業(yè)管理的老舊院落和小區，指導居民自主選擇自管、托管、共管等物業(yè)管理服務(wù)方式。有條件的地方應規范農村社區物業(yè)管理，研究制定物業(yè)管理費管理辦法。探索在農村社區選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，提供社區物業(yè)服務(wù)。（責任單位：市委組織部、市民政局、市住建局）
七、方法步驟
此項工作由市、縣區社區建設指導委員會(huì )牽頭，各相關(guān)職能部門(mén)結合工作職責制定具體推進(jìn)措施，社區建設指導委員會(huì )辦公室（民政局）負責社區治理安排部署、工作協(xié)調、經(jīng)驗收集等工作。
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�。20xx年年底前，各縣區根據市委市政府《實(shí)施方案》，建立社區治理協(xié)商聯(lián)席會(huì )議制度，結合工作實(shí)際，形成本縣區加強和完善城鄉社區治理工作的具體方案和工作措施。年底前每個(gè)鎮（辦）選擇1—2個(gè)社區治理示范點(diǎn)，形成全面推進(jìn)工作基礎。
�。ǘ┙M織實(shí)施。20xx年，按照《實(shí)施方案》確定的社區治理的重點(diǎn)任務(wù)，厘清工作職責，完善體制機制，層層分解目標任務(wù)和工作指標，狠抓工作創(chuàng )新和落實(shí)。社區治理成效覆蓋100%的城鎮社區和55%以上的農村社區。漢臺區和西鄉縣智慧社區實(shí)現建設全覆蓋，其他縣區智慧社區覆蓋所有城鎮社區。
�。ㄈ┒綄z查。20xx年10月至20xx年6月，市、縣區適時(shí)組織督查組，對推進(jìn)城鄉社區治理工作情況進(jìn)行檢查，研究解決存在問(wèn)題，并通及時(shí)通報工作推進(jìn)情況。
�。ㄋ模╈柟炭偨Y。20xx年6月至12月，各縣區總結城鄉社區治理的經(jīng)驗和做法。市委、市政府力推1—2個(gè)受全國表彰的社區治理先進(jìn)縣區，4—5個(gè)受全省表彰的社區治理先進(jìn)縣區。
八、組織保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣區黨委、政府要把城鄉社區治理工作納入重要議事日程，建立定期研究決定城鄉社區治理工作重大事項制度，依托社區治理議事協(xié)商工作機制，抓好統籌指導、組織協(xié)調、資源整合和督促檢查等日常工作。要把城鄉社區治理工作列黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核指標體系，市、縣區黨委書(shū)記要履行好第一責任人職責，鎮（辦）黨（工）委書(shū)記要認真履行直接責任人職責。相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，強化協(xié)調配合，形成工作合力，主動(dòng)參與社區治理。（責任單位：市委組織部、市考核辦）
�。ǘ⿵娀Y金保障。加大財政保障力度，統籌使用各級各部門(mén)投入城鄉社區符合條件的資金，提高資金使用效率。不斷拓寬社區治理資金籌措渠道，通過(guò)政府預算安排、提高彩票公益金投入比例、費隨事轉、社會(huì )資本投入、慈善捐贈等方式，逐步建立多元化的資金保障機制。積極引導社會(huì )資金投向城鄉社區治理領(lǐng)域。（責任單位：市民政局、市財政局）
�。ㄈ┘訌婈犖榻ㄔO。將社區工作人員隊伍建設納入全市人才發(fā)展規劃，各縣區要結合實(shí)際制定專(zhuān)項規劃，修訂完善城鎮社區專(zhuān)職工作人員管理辦法并繼續做好招聘工作。選優(yōu)配強社區黨組織書(shū)記，注重把優(yōu)秀社區黨組織書(shū)記選拔到鎮（辦）領(lǐng)導崗位，鼓勵社區黨組織成員、社區專(zhuān)職工作人員、社區社會(huì )組織負責人等通過(guò)依法選舉擔任村（居）民委員會(huì )主任或成員，加大從社區黨組織書(shū)記、社區居委會(huì )主任和社區專(zhuān)職工作人員中招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度。完善社區工作人員教育培訓體系，鼓勵和支持社區工作人員參加各種職業(yè)資格培訓和學(xué)歷教育考試，不斷提高其依法辦事、執行政策和服務(wù)居民能力。（責任單位：市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì )保障局）
�。ㄋ模I(yíng)造良好環(huán)境。加快建立城鄉社區治理標準體系，研究制定城鄉社區組織、社區服務(wù)、社區信息化建設等方面基礎通用標準、管理服務(wù)標準和設施設備配置標準。及時(shí)總結推廣城鄉社區治理先進(jìn)經(jīng)驗，積極開(kāi)展城市和諧社區建設、農村幸福社區建設、城鄉標準化社區建設示范創(chuàng )建活動(dòng)，大力表彰獎勵先進(jìn)社區組織和優(yōu)秀社區工作人員。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )新媒體作用，廣泛宣傳城鄉社區治理創(chuàng )新做法和突出成效，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持、參與城鄉社區治理的良好氛圍。（責任單位：市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì )保障局、市質(zhì)監局等相關(guān)部門(mén)）
各縣區和各有關(guān)部門(mén)要根據本實(shí)施意見(jiàn)的要求和職責分工，制定貫徹落實(shí)的具體措施。
社區治理創(chuàng )新工作方案 篇15
為進(jìn)一步推進(jìn)我市市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作，建設更高水平的平安欽州，根據《中共欽州市委員會(huì )、欽州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈欽州市推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案（20xx-20xx）〉的通知》（欽發(fā)〔20xx〕14號），結合實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標
20xx年以開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)為抓手，深入開(kāi)展基層自治建設、城鄉社區協(xié)商、關(guān)愛(ài)幫扶弱勢群體、健全基層公共服務(wù)、完善社會(huì )組織體系建設等工作，發(fā)揮政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”作用，全面推進(jìn)全國市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作；2021年市域社會(huì )治理體系基本成型；到20xx年5月，通過(guò)3年試點(diǎn)工作，實(shí)現社會(huì )治理手段進(jìn)一步完善，風(fēng)險防范化解水平進(jìn)一步提高，公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，社會(huì )治理能力進(jìn)一步加強，平安欽州建設躍上新臺階，建成全區一流、全國優(yōu)秀的市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)城市。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┌l(fā)揮政治引領(lǐng)作用，凝聚市域社會(huì )治理合力
1.落實(shí)平安建設領(lǐng)導責任制度。健全完善社會(huì )治理體制，將推進(jìn)社會(huì )治理現代化、深化平安建設工作列入重要日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問(wèn)題，把社會(huì )風(fēng)險防控貫穿規劃、執行、監督各領(lǐng)域各環(huán)節，做好群眾安全感鞏固提升工作，推動(dòng)社會(huì )治理融入市域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展過(guò)程。
2.完善基層組織運行機制。統籌上級部門(mén)支持社區的政策，整合資金、資源、項目等，以社區黨組織為主渠道落實(shí)到位。確保社區黨組織有資源有能力為群眾服務(wù)。對社區內有關(guān)重要事項決定、資金使用等，發(fā)揮社區黨組織的主導作用。推進(jìn)社區減負增效。穩妥有序推進(jìn)市域內村改社區工作，同步調整或者成立黨組織，跟進(jìn)和加強黨的工作，理順管理體制和運行機制。
�。ǘ┌l(fā)揮法治保障作用，保持市域社會(huì )治理定力
1.完善重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制。加大保障和改善民生力度，妥善協(xié)調各方面利益關(guān)系，源頭預防和減少社會(huì )矛盾。全面落實(shí)市域重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估制度，推動(dòng)矛盾風(fēng)險防范與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同步規劃、同步實(shí)施。
2.抓好風(fēng)險防范工程。健全市域維護國家政治安全工作體系，依法加強境外非政府組織管理和重點(diǎn)人員教育管控，建立健全反奸防諜責任體系。嚴厲打擊宗教極端、民族分裂、邪教活動(dòng)，成立市級外來(lái)少數民族群眾服務(wù)管理工作站。加強欽州關(guān)愛(ài)中心建設，積極探索創(chuàng )立具有欽州特色的幫教模式。
�。ㄈ┌l(fā)揮德治教化作用，促進(jìn)市域社會(huì )治理內力
1.建立道德約束激勵機制。全面推進(jìn)和規范基層紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )等評議機制建設，設立善行榜、義舉榜等平臺，開(kāi)展“星級文明戶(hù)”“文明家庭”等評選，形成良好的道德約束激勵機制。在黨委領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)指導下，全面加強村規民約、市民公約建設，建立健全監督和獎懲機制。指導群團組織、協(xié)會(huì )商會(huì )等加強行業(yè)規章、團體章程等建設，弘揚公序良俗。
2.加強農村精神文明建設。推動(dòng)城鄉社區治理與脫貧攻堅相互促進(jìn)、深度融合，突出抓好易地扶貧搬遷社區治理工作。對標全面建成小康社會(huì )目標，加快補齊農村基礎設施和公共服務(wù)短板。加強農村精神文明建設和基層治理，大力培育鄉風(fēng)文明、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng)，保持農村社會(huì )和諧穩定。推進(jìn)農村產(chǎn)權制改革，因地制宜、連片推進(jìn)農村人居環(huán)境整治和鄉村風(fēng)貌提升改造，持續推進(jìn)“美麗欽州”鄉村建設，開(kāi)展美麗村屯示范點(diǎn)創(chuàng )建，改善農村群眾生產(chǎn)生活條件，打造干凈整潔生態(tài)宜居平安和諧的新農村。
�。ㄋ模┌l(fā)揮自治強基作用，激發(fā)市域社會(huì )治理活力
1.加強市域協(xié)商民主制度建設。全面落實(shí)鎮（街道）協(xié)商，制定協(xié)商事項清單。加強城鄉社區協(xié)商，充分發(fā)揮村（社區）黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導作用，完善村（社區）民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督制度，全市100%的`村落實(shí)，重大事項決策四議兩公開(kāi)。在全市范圍內統籌制定縣（區）職能部門(mén)、鎮（街道）在村（社區）治理方面的權責清單，依法確定村社區工作事項。加強基層群眾性自治組織規范化建設，合理確定其管轄規模和范圍。大力開(kāi)展民主法治示范村社區建設，堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，加強執法司法區域協(xié)作和民間糾紛人民調解工作，100%的村社區建立村居民委會(huì )議，村居民代表會(huì )議，村居民議事會(huì )理事會(huì )等議事協(xié)商載體開(kāi)展群眾說(shuō)是民情懇談，百姓意識，婦女意識等協(xié)商活動(dòng)，促進(jìn)我市社會(huì )和諧。
2.完善群眾參與制度。加強社會(huì )工作人才隊伍和社會(huì )工作服務(wù)機構建設，社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才不低于全市戶(hù)籍人口的1‰，探索社會(huì )工作者分類(lèi)分級管理辦法，推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調解員等隊伍與社會(huì )工作人才隊伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務(wù)激勵保障機制，支持志愿服務(wù)組織發(fā)展，匯集至全國志愿服務(wù)信息系統的城市建成區注冊志愿者占常用人口比例≧13%，農村地區注冊志愿者占常住人口比例≧8%。每個(gè)鎮（街道）設有志愿服務(wù)站，至少有1個(gè)平安建設志愿服務(wù)團隊。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施，廣泛動(dòng)員城鄉群眾參與社會(huì )治理。創(chuàng )新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機制，搭建平行、互動(dòng)、多樣的群眾參與平臺。
3.推進(jìn)“時(shí)間銀行”社區志愿服務(wù)工程。圍繞城市品質(zhì)提升工程，廣泛開(kāi)展人人參與城市品質(zhì)提升志愿服務(wù)活動(dòng)，提高居民的生活品質(zhì)和幸福指數。開(kāi)展最美志愿者傳幫帶活動(dòng)，通過(guò)“師徒傳幫帶”的形式開(kāi)展“業(yè)務(wù)上傳”給志愿者傳授經(jīng)驗。開(kāi)展志愿服務(wù)項目共圓公益夢(mèng)，廣泛推廣欽南區文峰街道文昌社區“時(shí)間銀行”經(jīng)驗。開(kāi)展最美志愿服務(wù)單位催化志愿服務(wù)，完善靈山縣三海街道雙鶴社區、欽南區文峰街道文昌社區等一批最美“志愿服務(wù)社區”“志愿服務(wù)窗口”“志愿服務(wù)站”。
�。ㄎ澹┌l(fā)揮智治支撐作用，增強市域社會(huì )治理動(dòng)力
1.健全公共服務(wù)機制。充分用好市域地方事權，深入推進(jìn)“放管服”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設，建立和完善辦事指南和工作規程，實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，推進(jìn)有關(guān)公共服務(wù)事項憑身份證或社會(huì )保障卡“一證通辦”。全市90%以上的村（社區）可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項。城市社區綜合服務(wù)設施全覆蓋，村級綜合服務(wù)設施覆蓋率不低于90%。健全廣大群眾對公共服務(wù)的評價(jià)機制。
2.建立社會(huì )組織監管機制。加強社會(huì )組織黨的建設，增強黨對社會(huì )組織的領(lǐng)導。加強市域內社會(huì )組織綜合監管，建立健全檢查、評估、社會(huì )監督機制，引導社會(huì )組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內社會(huì )組織孵化培育、人才培育、資金支持機制，在市級層面培育建立與社會(huì )治理相關(guān)的樞紐型社會(huì )組織，縣（區）、鎮（街道）兩級社會(huì )組織孵化培育和活動(dòng)場(chǎng)所覆蓋率不低于50%。完善政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄，支持社會(huì )組織參與社會(huì )治理、開(kāi)展公共服務(wù)。
3.搭建縱向社會(huì )治理構架。細化本地區綜治中心建設規范，實(shí)現市、縣（區）、鎮（街道）三級綜治中心規范化建設全覆蓋，配備相應工作人員，實(shí)現與相關(guān)部門(mén)資源整合、信息共享、協(xié)調一致。村（社區）綜合服務(wù)管理平臺的社會(huì )治理相應功能完備。依托平安建設協(xié)調機制，健全跨區域矛盾風(fēng)險聯(lián)動(dòng)處置機制和工作預案。建立健全市、縣（區）主管部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)緊密協(xié)作的跨領(lǐng)域矛盾風(fēng)險綜合治理機制。
4.推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工程。加快建成“一網(wǎng)統籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”，把涉穩、涉民族、涉宗教等相關(guān)工作事項，以及與社會(huì )治理有關(guān)的各類(lèi)事項逐步納入網(wǎng)格化管理，促進(jìn)基層社會(huì )治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務(wù)、各類(lèi)民生需求項目以及部門(mén)分散承擔、需要在城鄉社區落實(shí)的事項，納入網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理內容，統籌使用部門(mén)資源力量、工作經(jīng)費。
5.抓好綜治中心規范建設工程。構建政府社會(huì )家庭三位一體的關(guān)愛(ài)幫扶弱勢群體的體系，建立社會(huì )心理疏導和危機干預機制，構建和完善為保護未成年人工作社會(huì )支持體系。
三、加強市域社會(huì )治理組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立欽州市民政局推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組發(fā)揮牽頭抓總作用，加強市域社會(huì )治理現代化工作的組織謀劃。各科室要根據實(shí)施方案，細化工作措施，推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化各項任務(wù)落實(shí)。
�。ǘ┟鞔_職責任務(wù)。各科室要把市域社會(huì )治理現代化工作分解為可量化、可評價(jià)的階段性目標，制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)。每年研究確定一批社會(huì )治理重點(diǎn)項目，逐一制定實(shí)施方案，明確牽頭科室、參與科室和具體措施，確保不斷取得新進(jìn)展。
�。ㄈ┘訌姸讲橹笇�。各科室要加強對市域社會(huì )治理現代化的督查指導，及時(shí)總結和推廣各類(lèi)先進(jìn)經(jīng)驗，會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對試點(diǎn)工作的協(xié)調督導，適時(shí)組織專(zhuān)項督查。
�。ㄋ模┌磿r(shí)上報材料。各科室要按照《欽州市推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作任務(wù)分解表》抓好各項工作任務(wù)落實(shí)，并定期上報工作進(jìn)度情況。屬于責任單位職責的，請各科室于每月23日前將《欽州市市域社會(huì )治理工作開(kāi)展情況表》和相關(guān)佐證材料報牽頭單位。屬于牽頭單位職責的，請各科室于每月23日前將《欽州市市域社會(huì )治理工作開(kāi)展情況表》和相關(guān)佐證材料報局推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室，局推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室匯總工作情況后于每月24日前報市推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室。
社區治理創(chuàng )新工作方案 篇16
為貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì )治理體系和治理能力現代化的實(shí)施意見(jiàn)》（揚發(fā)〔20xx〕24號）、《關(guān)于全面加強基層基礎建設推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化的實(shí)施意見(jiàn)》（揚發(fā)〔20xx〕25號）文件精神，推進(jìn)民政領(lǐng)域市域社會(huì )治理現代化工作，現制定實(shí)施方案如下：
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，以推進(jìn)市域社會(huì )治理體系和治理能力現代化為目標，不斷優(yōu)化基層社區治理體系，持續加大社會(huì )組織和社會(huì )工作推進(jìn)力度，提升基層治理效能。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┖粚�(shí)社區治理功底，提升為民服務(wù)水平
1、完善社區治理架構。健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，推廣建立城市社區治理委員會(huì )，構建以社區黨組織為領(lǐng)導核心，基層群眾性自治組織為基礎，村（居）民為主體，多元主體共同參與的社區治理架構。繼續推進(jìn)“政社互動(dòng)”，進(jìn)一步厘清鄉鎮（街道）和村（居）民委員會(huì )的權責邊界，修訂社區允許蓋章目錄清單，執行準入制度，切實(shí)減輕基層負擔。
2、強化社區民主自治功能。深入開(kāi)展民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督實(shí)踐。依法組織開(kāi)展新一屆村（居）委會(huì )換屆選舉工作，確保到2021年村書(shū)記主任一肩挑比例達70%。制定城鄉社區協(xié)商規范化指引，指導城鄉社區協(xié)商向標準化、制度化推進(jìn)。積極開(kāi)展引導社區開(kāi)展“微”自治活動(dòng)，以社區網(wǎng)格為基礎，將自治向小組、樓棟、院落、街坊等治理末梢延伸，引導居民在網(wǎng)格內開(kāi)展協(xié)商議事活動(dòng)。
3、提升精細化服務(wù)水平。以居民需求為導向，健全社區服務(wù)體系。持續推行“全科社區工作者”服務(wù)模式，今年底實(shí)現城市社區全覆蓋，讓社區工作者有更多精力和時(shí)間進(jìn)網(wǎng)格開(kāi)展管理服務(wù)工作。推進(jìn)社區、社會(huì )組織、社會(huì )工作“三社聯(lián)動(dòng)”，完善社區組織發(fā)現居民需求、統籌設計服務(wù)項目、支持社會(huì )組織承接、引導專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作團隊參與的'工作體系。培育一批城市“三社聯(lián)動(dòng)”示范社區，逐步擴大農村社區試點(diǎn)范圍。
4、加強社區工作者隊伍建設。完善社區工作者隊伍職業(yè)體系建設，推動(dòng)各地建立城鄉社區工作者崗位等級序列，繼續執行工資自然增長(cháng)機制。暢通職業(yè)發(fā)展通道，吸引優(yōu)秀人才到社區一線(xiàn)干事創(chuàng )業(yè)。實(shí)施“社區書(shū)記（主任）十百千培育計劃”，全面開(kāi)展社區工作者教育培訓工作，到2025年，培訓1000名以上社區工作者，培育100個(gè)以上優(yōu)秀社區負責人，重點(diǎn)培育10名以上全省有影響、全市起示范的名優(yōu)社區主任并納入組織部高層次人才計劃，著(zhù)力打造一支年齡結構合理、綜合素質(zhì)優(yōu)良的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化社區工作者隊伍。
�。ǘ┡嘤龎汛笊鐣�(huì )組織，加大政府購買(mǎi)服務(wù)
1、建立社會(huì )組織孵化基地。指導有條件的地方探索設立孵化培育資金，建設孵化基地，為初創(chuàng )的社區社會(huì )組織提供公益創(chuàng )投、補貼獎勵、活動(dòng)場(chǎng)地、費用減免等支持。到2021年50%的街道（鄉鎮）和20%的社區要建立社會(huì )組織孵化基地。
2、培育發(fā)展社區社會(huì )組織。通過(guò)簡(jiǎn)化手續，積極發(fā)展生活服務(wù)類(lèi)、公益慈善類(lèi)和居民互助類(lèi)社區社會(huì )組織，特別是社會(huì )工作機構，重點(diǎn)培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員等特定群體提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的社區社會(huì )組織，支持運用社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)方法，開(kāi)展社區照顧、精神慰藉等服務(wù)。
3、加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度。建立多元化、制度化的資金保障機制，協(xié)調財政局出臺相關(guān)指導意見(jiàn)，指導推動(dòng)政府購買(mǎi)服務(wù)工作，引導政府資金、社會(huì )資金等向社區社會(huì )組織和服務(wù)項目?jì)A斜。指導各縣（市、區）鄉鎮（街道）編制年度購買(mǎi)服務(wù)計劃，制定并公布鄉鎮（街道）購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄。
�。ㄈ┩晟粕鐣�(huì )工作政策，強化專(zhuān)業(yè)力量支撐
1、不斷完善社會(huì )工作相關(guān)政策。加強調查研究、政策擬定力度，建立健全支持民辦社會(huì )工作服務(wù)機構發(fā)展的長(cháng)效機制，與相關(guān)部門(mén)探索建立社會(huì )工作者職業(yè)資格與職稱(chēng)對應關(guān)系、職稱(chēng)崗位開(kāi)發(fā)、隊伍建設、社會(huì )工作服務(wù)規范等制度，持續推進(jìn)社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)體系化、制度化、專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程。
2、加大社工機構經(jīng)費支持力度。協(xié)調有關(guān)部門(mén)逐步擴大財政資金對民辦社會(huì )工作服務(wù)機構發(fā)展的支持規模和范圍。加大福利彩票公益金對民辦社會(huì )工作服務(wù)機構發(fā)展支持力度，扶持壯大社會(huì )治理急需、具有發(fā)展潛力的民辦社會(huì )工作服務(wù)機構。支持、引導社會(huì )資金參與支持民辦社會(huì )工作服務(wù)機構發(fā)展，逐步形成多元化、穩定化、制度化的經(jīng)費保障機制。
3、強化社工機構發(fā)展與引導。引導社工機構根據自身工作特長(cháng)，聚焦明晰自身工作范圍、服務(wù)對象、服務(wù)專(zhuān)長(cháng)，加大綜合性、專(zhuān)業(yè)性社工機構發(fā)展支持力度。根據社工機構運營(yíng)中的具體需求，開(kāi)展專(zhuān)項能力提升培訓項目。嚴格按照國家規定，對優(yōu)秀民辦社會(huì )工作服務(wù)機構及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行多種形式的表彰獎勵。
三、保障措施
1、強化組織領(lǐng)導。成立市民政局市域治理民政領(lǐng)域專(zhuān)項工作小組，辦公室、基層政權和社區建設處、社會(huì )組織管理局、慈善與社會(huì )工作處等處室共同參與，基層政權和社區建設處負責統籌協(xié)調整體工作，其他業(yè)務(wù)處室按既定工作任務(wù)穩步推進(jìn)。
2、狠抓調研創(chuàng )新。各相關(guān)業(yè)務(wù)處室，結合長(cháng)期工作計劃，在市域治理工作中要進(jìn)行體制機制探索，加大基層調研走訪(fǎng)力度，參考借鑒周邊省市和基層優(yōu)秀做法，推進(jìn)民政領(lǐng)域市域治理體系創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)。
3、加大宣傳報道。對照上級下達的各項工作任務(wù)，市民政局要對在市域治理工作中產(chǎn)生的具有探索引領(lǐng)性的工作事項、突出個(gè)人事跡、典型工作模式進(jìn)行大力宣傳，并及時(shí)和上級部門(mén)溝通推薦。
社區治理創(chuàng )新工作方案 篇17
為進(jìn)一步創(chuàng )新社區管理與服務(wù)模式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，激活社區資源，強化服務(wù)功能，提高工作效能，改進(jìn)和加強社區管理，根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見(jiàn)》和《中共中央組織部中共中央政法委員會(huì )民政部住房城鄉建設部印發(fā)〈關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施（試行）〉的通知》(中組發(fā)〔20XX〕2號)文件精神,建立快速有效的社區網(wǎng)格化管理機制，現結合樂(lè )安縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，通過(guò)創(chuàng )新社區管理體制機制，整合社區管理資源，建立社區“網(wǎng)格化”管理服務(wù)新模式，實(shí)行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋的社區管理和服務(wù)，使社區在加強基層社會(huì )治理、化解社會(huì )矛盾、促進(jìn)社會(huì )和諧等方面發(fā)揮更重要作用。
二、工作目標
以縣城市社區為依托，以單元網(wǎng)格為載體，以網(wǎng)格化管理為舉措，進(jìn)一步加強和創(chuàng )新社會(huì )管理，整合各種管理資源進(jìn)社區、進(jìn)網(wǎng)格，服務(wù)重心下移，細化管理內容，規范管理行為，落實(shí)績(jì)效考核，建立“統一指揮、分級負責、協(xié)調運轉、責任落實(shí)、反應快速”的新機制，做到社區信息底數清、服務(wù)管理零距離、群眾辦事便捷快，全面建成管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區，使人民群眾安全感、幸福感明顯增強，滿(mǎn)意度明顯提升。
三、基本原則
�。ㄒ唬┤娓采w原則。社區網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理應遵循全面覆蓋的原則，確�？h城市社區管理區域無(wú)盲點(diǎn)、管理對象不遺漏、服務(wù)內容多元化、事務(wù)辦理零距離。
�。ǘ┕芾頂底只瓌t。推行社區網(wǎng)格化管理便利化、數字化。網(wǎng)格責任單位要切實(shí)履行職能，及時(shí)發(fā)現、收集和反饋網(wǎng)格內各類(lèi)新增和變動(dòng)情況，建立以人口信息為重心、物業(yè)信息為基礎、事務(wù)信息為重點(diǎn)的網(wǎng)格化管理綜合信息數字平臺，做到網(wǎng)格化管理要素掌握全面、及時(shí)，信息處理高效、準確。
�。ㄈ┮粛彾嘭熢瓌t。各網(wǎng)格責任單位要選派政治素養高、業(yè)務(wù)能力強的干部擔任網(wǎng)格員，按照一崗多責的原則履行社區網(wǎng)格綜合管理員職能，切實(shí)當好社區管理網(wǎng)格信息采集員、社區事務(wù)協(xié)管員、矛盾糾紛調解員、社情民意聯(lián)絡(luò )員、法律政策宣傳員、文明新風(fēng)倡導員。
�。ㄋ模┤罕娮灾卧瓌t。社區網(wǎng)格化管理要推行群眾自治，充分發(fā)揮群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監督和自我引導的作用，居民小組長(cháng)的配備原則上要實(shí)現居民化、本地化，使網(wǎng)格管理真正融入社區事務(wù)、走進(jìn)群眾心中。
四、網(wǎng)格設置
�。ㄒ唬﹦澐志W(wǎng)格條塊區域。根據“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則，按照“劃小社區、劃多陣地、劃短距離、劃清底數、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實(shí)考核”的要求，以“小區+零散路巷”為網(wǎng)格單元，結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務(wù)等因素將城市社區科學(xué)劃分為若干網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格區域的范圍、大小由各社區結合實(shí)際確定，并繪制網(wǎng)格地圖。
�。ǘ┙⒕W(wǎng)格組織體系。按照“黨政領(lǐng)導、部門(mén)參與、條塊結合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則，建立網(wǎng)格化管理服務(wù)機制，由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會(huì )牽頭，各社區居委會(huì )配合，做好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的統一部署、統一管理、統一督促、統一考核等工作。推動(dòng)將黨支部（黨小組）建在網(wǎng)格上，原則上1個(gè)二級網(wǎng)格設立1個(gè)黨支部（黨小組）。
�。ㄈ┟鞔_網(wǎng)格服務(wù)隊伍。以“小區+零散路巷”為網(wǎng)格單元，實(shí)行以單位為整體包干網(wǎng)格單位，構建“社區黨委第一書(shū)記（總網(wǎng)格長(cháng)）+社區黨委書(shū)記（一級網(wǎng)格長(cháng)）+網(wǎng)格黨支部書(shū)記或黨小組長(cháng)（二級網(wǎng)格長(cháng)）+三級網(wǎng)格長(cháng)”四級管理機制，網(wǎng)格服務(wù)人員由社區干部（專(zhuān)職網(wǎng)格員）、兼職網(wǎng)格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協(xié)會(huì )等人員組成，招募一批居民小組長(cháng)充實(shí)網(wǎng)格員隊伍，建立“社區黨委第一書(shū)記+社區黨委書(shū)記+網(wǎng)格黨支部書(shū)記或黨小組長(cháng)+三級網(wǎng)格長(cháng)+社區干部（專(zhuān)職網(wǎng)格員）+兼職網(wǎng)格員+老黨員、志愿者及義工協(xié)會(huì )人員、居民小組長(cháng)、樓（棟）長(cháng)”等人員組成的多元化網(wǎng)格隊伍體系。
五、職責任務(wù)
根據網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責及任務(wù)。具體如下：
�。ㄒ唬┛偩W(wǎng)格長(cháng)。由縣黨政班子成員及人大、政協(xié)主要領(lǐng)導擔任10個(gè)社區黨委第一書(shū)記，兼任總網(wǎng)格長(cháng)，統籌協(xié)調社區全面工作。
�。ǘ└笨偩W(wǎng)格長(cháng)。由縣人大、政協(xié)副職擔任10個(gè)片區副總網(wǎng)格長(cháng)，協(xié)助總網(wǎng)格長(cháng)統籌協(xié)調社區全面工作。
�。ㄈ┮患壘W(wǎng)格長(cháng)。一級網(wǎng)格長(cháng)由社區黨委書(shū)記擔任，協(xié)助社區黨委第一書(shū)記協(xié)調網(wǎng)格化管理工作，具體負責本社區所有網(wǎng)格的管理工作，制定本社區網(wǎng)格化實(shí)施管理方案，并組織實(shí)施，向網(wǎng)格員傳達上級相關(guān)文件精神和工作部署。
�。ㄋ模┒壘W(wǎng)格長(cháng)。由網(wǎng)格責任單位選派責任心強的干部（曾擔任正科級領(lǐng)導職務(wù)的職級干部?jì)?yōu)先）擔任網(wǎng)格黨支部書(shū)記（黨小組長(cháng)），兼任二級網(wǎng)格長(cháng)，并報縣城市社區管委會(huì )備案，原則上1年內不得調整。網(wǎng)格黨支部書(shū)記（黨小組長(cháng)）為本單位所包網(wǎng)格管理第一責任人，負責落實(shí)社區黨委第一書(shū)記工作安排，配合社區黨委書(shū)記開(kāi)展各項工作，對三級網(wǎng)格長(cháng)和社區干部（專(zhuān)職網(wǎng)格員）進(jìn)行管理，做好本網(wǎng)格所轄黨員的管理服務(wù)。
�。ㄎ澹┤壘W(wǎng)格長(cháng)。由網(wǎng)格責任單位根據實(shí)際設置網(wǎng)格小組（即三級網(wǎng)格），選派責任心強的干部（曾擔任副科級領(lǐng)導職務(wù)的職級干部?jì)?yōu)先）擔任三級網(wǎng)格長(cháng)，具體負責對本級網(wǎng)格小組內兼職網(wǎng)格員的任務(wù)指派、綜合協(xié)調及日常管理工作。
�。┚W(wǎng)格責任單位。網(wǎng)格責任單位負責總網(wǎng)格長(cháng)分派的網(wǎng)格化管理工作，統籌二級網(wǎng)格長(cháng)、三級網(wǎng)格長(cháng)和兼職網(wǎng)格員的選派，做到“社區吹哨，部門(mén)報到”。兼職網(wǎng)格員出現空缺時(shí)，責任單位做好人員調整補齊，保證人員正常履職，對所負責網(wǎng)格反映的問(wèn)題和情況及時(shí)處理解決，一時(shí)難以解決的及時(shí)交由社區黨委書(shū)記匯總并上報社區黨委第一書(shū)記。單位主要負責人要部署督促本單位人員履行好社區網(wǎng)格長(cháng)、兼職網(wǎng)格員職責，定期聽(tīng)取履職情況匯報，及時(shí)收集和推動(dòng)本單位職責范圍內的相關(guān)問(wèn)題妥善解決。
�。ㄆ撸┥鐓^干部（專(zhuān)職網(wǎng)格員）。社區按每萬(wàn)人配備18名社區工作者的要求，整合現有社區干部和專(zhuān)職網(wǎng)格員兩支隊伍，把在疫情防控、基礎信息采集、重點(diǎn)人員協(xié)管、治安防范協(xié)管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協(xié)管、政策法律法規宣傳等工作中表現突出的專(zhuān)職網(wǎng)格員，通過(guò)法定程序納入社區干部隊伍，由城市社區管委會(huì )統一管理。各社區除正職干部外，其余社區干部實(shí)行輪流“坐崗”制，下沉網(wǎng)格包片，承擔專(zhuān)職網(wǎng)格員職責，并擔任本社區網(wǎng)格聯(lián)絡(luò )員，負責聯(lián)系1-2個(gè)網(wǎng)格，具體做好所聯(lián)系網(wǎng)格的上傳下達和居民小組長(cháng)管理，處理本網(wǎng)格社區日常工作事務(wù)，協(xié)助網(wǎng)格黨支部書(shū)記（黨小組長(cháng)）開(kāi)展工作。
�。ò耍┘媛毦W(wǎng)格員。兼職網(wǎng)格員由網(wǎng)格責任單位指派，協(xié)助三級網(wǎng)格長(cháng)對所包戶(hù)數居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調解、平安社區創(chuàng )建、幫助協(xié)調解決群眾訴求等服務(wù)群眾工作，做好疫情防控等重大突發(fā)公共安全事件應急管理。
�。ň牛┚用裥〗M長(cháng)。在各社區網(wǎng)格單元居民中擇優(yōu)選用230名左右居民小組長(cháng)，每個(gè)小組長(cháng)服務(wù)150戶(hù)左右居民，居民小組長(cháng)人均月補貼500元，由縣財政予以解決，補貼與小組長(cháng)考核結果掛鉤。居民小組長(cháng)是社區信息員、調解員、聯(lián)絡(luò )員、監督員、環(huán)保員、協(xié)調員。具體職責有：
1.收集掌握信息。居民小組長(cháng)要持有一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過(guò)各種渠道收集各類(lèi)涉及治安穩定、疫情防控等方面的動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)反饋至社區。
2.加強人口管理。居民小組長(cháng)要建立一套完善的工作臺賬，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點(diǎn)人口登記手冊、出租房屋登記手冊等，全部納入管理視線(xiàn)，特別是加強暫住、流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控，做到底數清、情況明，并建立動(dòng)態(tài)管理機制，原則上每月需對轄區內人口底數摸排更新并反饋至社區。
3.開(kāi)展群防群治。協(xié)助開(kāi)展好群防群治工作，做好安全防范和社會(huì )治安工作；協(xié)助網(wǎng)格內各類(lèi)矛盾糾紛的排查調處工作；協(xié)助落實(shí)醫療衛生、疫情防控、勞動(dòng)保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務(wù)工作；協(xié)助組織網(wǎng)格居民開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，做好環(huán)境衛生整治工作。
�。ㄊ├宵h員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔縣網(wǎng)格化管理的補充力量，有效發(fā)揮各自作用。
六、工作制度
明確社區黨組織“示范引領(lǐng)、組織協(xié)調、服務(wù)群眾”三項職責。網(wǎng)格員要著(zhù)裝得體、態(tài)度熱情、語(yǔ)言規范、文明禮貌。工作時(shí)間必須佩戴胸牌或工作證,入戶(hù)走訪(fǎng)中要向居民出示具有身份識別的工作證件。
�。ㄒ唬⿲�(shí)行網(wǎng)格化工作例會(huì )制度。社區黨委每季度至少召開(kāi)一次例會(huì )，網(wǎng)格責任單位參加例會(huì )，網(wǎng)格黨支部（黨小組）每月召開(kāi)一次例會(huì )，開(kāi)展工作交流，對收集的社情民意進(jìn)行梳理，分析存在的問(wèn)題，研究改進(jìn)方法，落實(shí)責任人員，限期辦結。
�。ǘ⿲�(shí)行聯(lián)席會(huì )議制度。根據工作需要，不定期召開(kāi)社區聯(lián)席會(huì )議，會(huì )議由社區黨委第一書(shū)記（總網(wǎng)格長(cháng)）主持，聽(tīng)取社區網(wǎng)格化管理工作情況匯報，協(xié)調解決社區中的重大事項，研究處理居民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提出行之有效的解決辦法。
�。ㄈ⿲�(shí)行社區結對共建制度。按照“就近就便、相對均衡”的原則，合理安排機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)與社區黨組織結對共建，開(kāi)展集中學(xué)習活動(dòng)、組織聯(lián)合實(shí)踐或學(xué)習研討、做實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。結對共建單位與社區簽訂共建協(xié)議，提供經(jīng)費資助、解決實(shí)際困難、為社區辦實(shí)事等共建事項。
�。ㄋ模⿲�(shí)行網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度。在社區各網(wǎng)格公益服務(wù)場(chǎng)所、居民聚集場(chǎng)所、小區樓棟等醒目位置懸掛網(wǎng)格示意圖，標明網(wǎng)格責任單位、網(wǎng)格員責任區，公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、服務(wù)內容、管理職責等信息，方便群眾辦事、接受群眾監督。
�。ㄎ澹⿲�(shí)行網(wǎng)格員入戶(hù)走訪(fǎng)制度。兼職網(wǎng)格員聯(lián)系居民戶(hù)數由網(wǎng)格責任單位進(jìn)行分配及調整，并報社區備案，社區統一報縣委組織部備案。社區干部（專(zhuān)職網(wǎng)格員）、網(wǎng)格長(cháng)要定期走訪(fǎng)網(wǎng)格內居民，重點(diǎn)走訪(fǎng)困難群眾、獨居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動(dòng)人口，每月至少到負責的網(wǎng)格巡查一次，確保及時(shí)掌握情況，成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人，并做到每季度走訪(fǎng)一遍重點(diǎn)戶(hù)和困難戶(hù)，一年至少走訪(fǎng)一遍全體住戶(hù)，掌握民情，服務(wù)居民。居民小組長(cháng)和兼職網(wǎng)格員每月要走訪(fǎng)一次所聯(lián)系的居民，了解民情、收集民意，及時(shí)匯報重點(diǎn)人群生活動(dòng)態(tài)。
�。⿲�(shí)行工作日志制度。包片社區工作者應填寫(xiě)工作日志，準確記錄走訪(fǎng)、服務(wù)、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況，須經(jīng)社區黨委書(shū)記審核確認，并作為績(jì)效考核的依據。
�。ㄆ撸⿲�(shí)行網(wǎng)絡(luò )員AB崗制度。兼職網(wǎng)格員兩兩搭檔為一組，互為AB崗，確保網(wǎng)格內服務(wù)管理工作的延續。
�。ò耍⿲�(shí)行網(wǎng)格員線(xiàn)上服務(wù)制度。按照“一網(wǎng)格一微信群”模式建立由網(wǎng)格員管理的網(wǎng)格微信群，推動(dòng)網(wǎng)格內居民、企業(yè)、商戶(hù)、機關(guān)等至少“一戶(hù)一代表”進(jìn)群，及時(shí)發(fā)布信息，收集群眾訴求。
�。ň牛⿲�(shí)行網(wǎng)格員監督評議制度。由社區選擇5名左右熱心公益事業(yè)的社會(huì )人士作為監督評議員，對網(wǎng)格員各項管理服務(wù)工作情況進(jìn)行監督和評議，每年對網(wǎng)格長(cháng)和網(wǎng)格員進(jìn)行一次評議，評議結果報送給社區黨委第一書(shū)記（總網(wǎng)格長(cháng)），并納入對他們的考核。
�。ㄊ⿲�(shí)行網(wǎng)格員表彰獎勵機制。由網(wǎng)格責任單位和社區定期開(kāi)展“星級網(wǎng)格員”“最美網(wǎng)格員”等先進(jìn)典型評選活動(dòng)。
七、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段（20XX年4月-5月）�？h城區各社區居民委員會(huì )對管理區域內網(wǎng)格重新劃分，按照“300-500戶(hù)劃分大網(wǎng)格、100-150戶(hù)劃分小網(wǎng)格”的原則劃分若干網(wǎng)格和居民小組�？h委組織部確定參與縣城市社區網(wǎng)格化管理的縣直網(wǎng)格責任單位，各責任單位按要求確定參與網(wǎng)格化管理網(wǎng)格人員和數量�？h城市社區管理委員會(huì )根據劃分的網(wǎng)格，劃定網(wǎng)格責任單位，擇優(yōu)選聘居民小組長(cháng)，實(shí)現網(wǎng)格化管理全覆蓋。
�。ǘ┤嫱七M(jìn)階段（20XX年6月-7月）。在摸清底數的基礎上，縣直責任單位全面開(kāi)展社區網(wǎng)格化管理工作，根據所劃分的網(wǎng)格實(shí)際情況，將本單位網(wǎng)格人員劃分若干網(wǎng)格小組，按照人數（戶(hù)數）規模相當的原則細分網(wǎng)格員聯(lián)絡(luò )居民數量，加強網(wǎng)格長(cháng)和網(wǎng)格員管理，建立一套適合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿(mǎn)足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系，做成特色、形成品牌。
�。ㄈ╈柟烫岣唠A段（20XX年8月-9月）。開(kāi)展“社區網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評”活動(dòng)，實(shí)行相關(guān)部門(mén)對社區、社區對網(wǎng)格的向下點(diǎn)評，以及群眾對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區、社區對相關(guān)部門(mén)的向上點(diǎn)評，分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設計是否合理、工作實(shí)效是否顯著(zhù)、群眾是否滿(mǎn)意等方面開(kāi)展點(diǎn)評。根據點(diǎn)評結果，查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中存在的問(wèn)題，總結好的經(jīng)驗做法，制定修改完善措施，不斷鞏固提升社區網(wǎng)格化管理的工作成效，
�。ㄋ模┛偨Y驗收階段（20XX年10月-11月）�？h委組織部、縣政法委、縣城市社區管委會(huì )等相關(guān)部門(mén)對各社區推行社區網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面驗收，及時(shí)發(fā)現和解決社區網(wǎng)格化管理運行過(guò)程中出現的網(wǎng)格設置、人員配置、運行機制、工作流程等方面的'問(wèn)題，對驗收和評估中存在的問(wèn)題要限期整改。
八、具體要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導�？h級層面成立由縣委書(shū)記吳宜文同志任組長(cháng)，縣委副書(shū)記、縣長(cháng)艾志峰同志任第一副組長(cháng)，縣委副書(shū)記艾恒知同志任常務(wù)副組長(cháng)，10個(gè)社區黨委第一書(shū)記為副組長(cháng)，縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委編辦、縣民政局、縣財政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區黨工委為成員單位的縣城市社區網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣城市社區黨工委。領(lǐng)導小組各成員單位要高度重視社區網(wǎng)格化管理工作，根據本實(shí)施方案，結合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案。網(wǎng)格責任單位要明確網(wǎng)格人員和工作職責，認真部署、精心組織，按時(shí)完成各階段的工作任務(wù)，穩步推進(jìn)社區網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。領(lǐng)導小組定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，協(xié)調解決網(wǎng)格化推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ�。各社區要加大宣傳力度，在社區宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟張貼宣傳資料，解釋說(shuō)明社區推行網(wǎng)格化管理工作情況；在社區懸掛網(wǎng)格示意圖，要標明責任區位置、道路、建筑等。同時(shí)，要在樓棟、單元等醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系方式、工作內容和服務(wù)管理職責等信息，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
�。ㄈ┳⒅貙W(xué)習培訓。要分層次、分類(lèi)別持續不斷地開(kāi)展學(xué)習培訓工作，提高網(wǎng)格責任人的素質(zhì)和能力，有計劃地開(kāi)展政策法規、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專(zhuān)題培訓。網(wǎng)格責任人要加強相關(guān)政策、知識和技能的學(xué)習，努力提高自身素質(zhì)，更好地完成社區網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
�。ㄋ模┳龊霉ぷ縻暯�。網(wǎng)格責任人要盡快適應新要求、熟悉新業(yè)務(wù)，逐步過(guò)渡到“一崗多責”。要處理好日常工作與網(wǎng)格工作的關(guān)系，在履行好網(wǎng)格工作職責的同時(shí)，要服從社區的調度，與有關(guān)單位通力配合、密切協(xié)作。同時(shí)，各社區要注重處理好推行社區網(wǎng)格化管理與抓好社區日常工作之間的關(guān)系，要把社區日常工作融合到社區網(wǎng)格化管理中去，切實(shí)保持社區工作的平穩過(guò)渡和有效銜接。
�。ㄎ澹﹪栏窨己霜剳�。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會(huì )、社區居民委員會(huì )、社區居民等共同參與的考評機制，按照簡(jiǎn)便科學(xué)、注重實(shí)績(jì)、客觀(guān)公正、民主公開(kāi)的原則,定期對網(wǎng)格員進(jìn)行考核。網(wǎng)格員考核分為季度和年度考核，由縣委組織部牽頭，縣城市社區管理委員會(huì )具體實(shí)施,考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次，網(wǎng)格員考核結果與網(wǎng)格單位執行力考核及個(gè)人年度考核掛鉤。
社區治理創(chuàng )新工作方案 篇18
為進(jìn)一步改善和提升全鎮農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，進(jìn)一步減少農業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的污染和影響，根據《鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》的內容及相關(guān)要求，現制定鎮農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治方案。
一、指導思想
貫徹落實(shí)中央、省、市、區綠色發(fā)展理念和鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)精神要求，以解決農業(yè)面源污染，改善農業(yè)生產(chǎn)和人居環(huán)境為目標，全力打造干凈、無(wú)污染的綠色農業(yè)生產(chǎn)模式。
二、基本原則
一是政府引導，大力宣傳。通過(guò)宣傳層面、政策層面和技術(shù)層面的引導，加大對農業(yè)環(huán)境衛生的整治和宣傳。讓廣大種養戶(hù)自覺(jué)形成農業(yè)綠色發(fā)展、潔凈發(fā)展的理念。
二是多措并舉，嚴格防控。完善各類(lèi)制度、強化監督管理，注重項目示范引領(lǐng)，從源頭上減少和防控農業(yè)生產(chǎn)垃圾的產(chǎn)生。
三、行動(dòng)目標
�。ㄒ唬┤展鉁厥沂卟私斩捄臀膊说玫接行幚�。通過(guò)對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理，減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況，提升全鎮日光溫室生產(chǎn)形象，提高全鎮設施蔬菜整體競爭力。
�。ǘ┰O施養殖動(dòng)物糞便得到妥善處理。切實(shí)改變村莊周邊及個(gè)別巷道內動(dòng)物糞便亂堆、亂排，嚴重影響人居環(huán)境和農業(yè)生產(chǎn)的問(wèn)題。
�。ㄈ┑啬の廴镜玫接行Э刂�。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對土壤和環(huán)境造成的污染。
�。ㄋ模┯衩捉斩捛帱S貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高，在村莊周?chē)拖锏纼葋y堆亂放造成的火災隱患等安全問(wèn)題。
四、工作措施
�。ㄒ唬┙⒃O施農業(yè)生產(chǎn)臺賬。建立全鎮日光溫室蔬菜種植品種、定植時(shí)間、拉秧時(shí)間為主要內容的動(dòng)態(tài)生產(chǎn)管理臺賬，全面掌握各村日光溫室種植茬口，為督促統一集中處理打下基礎;全面建立對人居環(huán)境和地理環(huán)境有影響的沒(méi)有建設化糞設施的養殖場(chǎng)和養殖戶(hù)臺賬，掌握好各村養殖戶(hù)養殖動(dòng)態(tài)，存在的具體問(wèn)題，對存在環(huán)境污染問(wèn)題的養殖戶(hù)督促進(jìn)行整改。
�。ǘ┘哟笤O施農業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時(shí)間一方面動(dòng)員群眾通過(guò)飼喂牲畜，發(fā)酵堆肥還田等方式加大對尾菜的處理利用力度，另一方面引導群眾通過(guò)生物質(zhì)能利用、沼氣能利用、集中堆放統一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的'利用率;動(dòng)物糞便主要通過(guò)修建化糞池的方式進(jìn)行處理、病死畜禽通過(guò)焚燒深埋等方式進(jìn)行無(wú)害化處理。在全鎮規劃好設施養殖可建區和禁建區，建立避免造成農業(yè)環(huán)境污染的長(cháng)效機制。積極協(xié)調區畜牧獸醫局、區環(huán)保局對規模養殖戶(hù)進(jìn)行畜禽糞便污染處理專(zhuān)題培訓，在培訓后規模養殖戶(hù)積極做好糞污處理，對不配合處理的養殖戶(hù)，協(xié)調區環(huán)保局依法查處。
�。ㄈ┨岣叩啬だ眉盎厥章�。一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術(shù)，提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標準地膜，方便撿拾。三是配合工商、安監加大監管力度，對農資地膜經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展檢查，禁止銷(xiāo)售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮地膜回收率，積極發(fā)動(dòng)有意向的個(gè)人或合作社申報區級相關(guān)項目建立廢舊地膜回收點(diǎn)，各村成立一個(gè)廢舊地膜回收點(diǎn)，由專(zhuān)人負責回收和撿拾，動(dòng)員回收點(diǎn)參與開(kāi)展“交舊領(lǐng)新”、“以舊換新”等活動(dòng)，并由回收點(diǎn)負責對轄區內農民未撿拾干凈的地膜進(jìn)行清理回收。
�。ㄋ模┨岣哂衩捉斩捛帱S貯。推廣（引進(jìn)）使用玉米秸稈青黃貯加工機械，向廣大養殖戶(hù)宣傳青貯技術(shù)，提高養殖戶(hù)對青貯飼料利用價(jià)值的認識，動(dòng)員牛羊養殖大戶(hù)積極建設青貯池進(jìn)行青貯，小規模的養殖戶(hù)利用袋貯的方法進(jìn)行加工貯存飼喂。
五、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┙⑴_帳階段（xx年10月底前）。摸清全鎮日光溫室集中拉秧時(shí)間，摸清全鎮未建設化糞池和干糞堆積場(chǎng)的養殖暖棚，尤其是靠近村莊影響人居環(huán)境的和直接排污的養殖戶(hù)情況，為下一步工作打下基礎。
�。ǘ┘姓坞A段（xx年11月至xx年6月）。全面對日光溫室秸稈、尾菜、無(wú)化糞池的養殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進(jìn)行整治。
�。ㄈ┛偨Y提高階段（xx年7月至8月）。在前一階段工作的基礎上分析總結，對工作中的問(wèn)題進(jìn)行分析和改進(jìn)，探索形成開(kāi)展此項工作的長(cháng)效機制。
六、保障措施
�。ㄒ唬┏闪⒐ぷ鳈C構。成立由分管領(lǐng)導為組長(cháng)，所有農口干部為成員的農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治工作小組，根據涉農站所的業(yè)務(wù)分工切實(shí)做好此項工作。
�。ǘ┞鋵�(shí)工作責任。各涉農站所根據自己的業(yè)務(wù)要求，承擔相應范圍內的農業(yè)環(huán)境衛生整治工作。由農技站和農監站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術(shù)指導;由畜牧站和農機站牽頭做好設施養殖畜禽糞便無(wú)害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術(shù)指導;農口其他站所根據工作和集中整治時(shí)期的需要做好此項工作。
�。ㄈ┏浞职l(fā)動(dòng)群眾。農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治工作在發(fā)動(dòng)群眾方面，嚴格按《鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》中“七個(gè)帶頭”的內容進(jìn)行，即，村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農業(yè)生產(chǎn)中環(huán)境衛生的保潔整治。
�。ㄋ模┓e極申請項目扶持。積極爭取區上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農機補貼、生豬調出大項獎勵、病死豬無(wú)害化處理補貼等相關(guān)項目和補貼，為開(kāi)展好全鎮農業(yè)環(huán)境衛生整治提供保障。
社區治理創(chuàng )新工作方案 篇19
為規范農村公共服務(wù)運行維護機制試點(diǎn)工作，探索有效運行模式，實(shí)現村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動(dòng)豐富多樣、鄉風(fēng)鄉情文明和諧整體目標，根據《市農村公共服務(wù)運行維護機制建設試點(diǎn)實(shí)施方案》、《鎮農村公共服務(wù)運行維護機制建設實(shí)施方案》，結合我鎮工作實(shí)際制定本實(shí)施方案：
一、工作任務(wù)
1、村級工作任務(wù)：每村確定一個(gè)垃圾集并點(diǎn)，每個(gè)集并點(diǎn)配備一個(gè)鉤臂箱（特大村可考慮適當增加），每戶(hù)自備一個(gè)圾桶，每80-100戶(hù)選聘一名保潔服務(wù)人員和垃圾清運服務(wù)人員，負責村莊日常清掃保潔及垃圾清運，運送至村集并點(diǎn)，做到“六凈”、“六無(wú)”，即：進(jìn)村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場(chǎng)所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無(wú)生活垃圾、無(wú)建筑垃圾、無(wú)拋灑雜物、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂栽亂種。
2、鎮級工作任務(wù)：鎮建設一座統一規范的垃圾壓縮中轉站，配備專(zhuān)業(yè)鉤臂車(chē)和鉤臂箱，將各村集并點(diǎn)垃圾收至鎮中轉站，進(jìn)行壓縮處理，由市運至九真填埋場(chǎng)填埋。
二、工作要求
�。ㄒ唬┓⻊�(wù)人員要求
1、在衛生保潔員責任區范圍內，服務(wù)人員負責清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動(dòng)區域等的環(huán)境衛生，確保無(wú)雜物、無(wú)碎石碎磚和其它生活垃圾，并將每家每戶(hù)垃圾收集轉運到村垃圾集并點(diǎn)鉤臂箱，服務(wù)人員保證一天兩次（早6：00---8：00，晚17：00---19：00）對上述地域進(jìn)行清掃。
2、服務(wù)人員負責對本責任區內各家各戶(hù)落實(shí)門(mén)前“三清”責任制進(jìn)行督促和檢查。
3、當鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右，及時(shí)聯(lián)系轉運司機進(jìn)行清運，并同時(shí)清掃鉤臂箱周?chē)⒙涞睦?/p>
�。ǘ┉h(huán)境保潔服務(wù)內容
1、清掃。對責任區內公共道路、公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃，做到無(wú)垃圾紙屑、積水、青苔。
2、撿拾垃圾。及時(shí)清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責任區內的白色垃圾、漂浮物。
3、運送。清掃的垃圾運送到指定的垃圾集并點(diǎn)。
4、清潔公共設施。保證清運板車(chē)及責任區內各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀(guān)干凈整潔。
�。ㄈ├暹\服務(wù)內容
1、將責任區內所有居民戶(hù)垃圾每天上午收集并清運到村級垃圾集并點(diǎn)。
2、將村莊前后、溝渠、堰塘的.積存垃圾逐步清運至村垃圾集并點(diǎn)。
3、確保垃圾不外溢，對清運設施檢修保潔，需更換零件及時(shí)提出申請。
4、責任區內公共廁所及時(shí)進(jìn)行清理。
三、組織領(lǐng)導
為加強組織領(lǐng)導，我鎮成立了領(lǐng)導小組。
四、推進(jìn)步驟
20xx年8月-9月為前期準備階段，一是進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，采取下發(fā)宣傳資料，上門(mén)宣傳等方式提高群眾對服務(wù)項目實(shí)施的知曉率。二是選聘村級服務(wù)人員，并與之簽訂正式服務(wù)合同。三是配合市級建好中轉站，各村選建好垃圾集并點(diǎn)。10月進(jìn)入正式運行階段，全鎮24個(gè)村1個(gè)社區統一進(jìn)行農村環(huán)境衛生整治，保證服務(wù)項目正�；�、常態(tài)化運轉。20xx年元月為檢查考核結賬階段。
五、考核結帳
鎮委、鎮政府組織對農村環(huán)境衛生整治運行維護服務(wù)項目進(jìn)行考核結賬。根據保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務(wù)項目中的工作時(shí)間、效果，通過(guò)每月定期檢查評分，每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮專(zhuān)班人員按照4：3：3比例計算服務(wù)人員最終分值，按分值兌現服務(wù)報酬。
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