海事法律本科人才培養體系
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摘 要: 國際海運的高速發(fā)展需要大量的海事法律人才作為支撐,本文以A校海事法律本科人才培養的經(jīng)驗,根據該校法學(xué)11屆本科畢業(yè)生就業(yè)情況提出完善人才培養體系的建議。
關(guān)鍵詞: 海事法律 本科人才 培養體系
根據商務(wù)部發(fā)布的《中國對外貿易形勢報告(2010年秋季)》,世界經(jīng)濟繼續緩慢復蘇,國內經(jīng)濟持續較快增長(cháng)。目前,我國多個(gè)城市正在積極建設航運中心,如:上海計劃于2020年建成具有全球航運資源配置能力的國際航運中心;大連在加緊建設東北亞國際航運中心。
在航運業(yè)加速發(fā)展的同時(shí),其所衍生的如海上貨物運輸法律關(guān)系的協(xié)調,海運服務(wù)貿易的開(kāi)展,船舶碰撞和海難救助等海事糾紛的處理等,這些問(wèn)題專(zhuān)業(yè)性極強,需要綜合具備國際航運、國際貿易和海事海商法律三門(mén)學(xué)科背景知識的高素質(zhì)的人才才能勝任。因此,改善海事服務(wù)業(yè)的軟實(shí)力十分迫切。
一、海事法律本科人才的培養分布
目前國內本科階段開(kāi)設海商法專(zhuān)業(yè)的院校主要是上海海事大學(xué)、大連海事大學(xué)和集美大學(xué)三所高校。大連海事大學(xué)的海商法專(zhuān)業(yè)歷史悠久,現有國際法學(xué)博士學(xué)位授權點(diǎn)、法學(xué)一級學(xué)科碩士學(xué)位授權點(diǎn)及法律碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權點(diǎn)①。
從招生規模來(lái)看,近5年,上海海事大學(xué)每年招收海商法專(zhuān)業(yè)新生150人左右,大連海事招收200人左右,而集美大學(xué)從2005年起開(kāi)設海商法專(zhuān)業(yè),招收海商法本科學(xué)生,規模為100人左右。2011年第三屆的海商法學(xué)生業(yè)已畢業(yè)。同時(shí)寧波大學(xué)海運學(xué)院也開(kāi)設海商法課程,但只是單一課程,沒(méi)有海商法這一系別。
目前,我國高校中在碩士階段開(kāi)設海商法研究方向的國內高校除了我校和大連海事大學(xué)外,還有北京大學(xué)法學(xué)院、復旦大學(xué)法學(xué)院、中國政法大學(xué)、清華大學(xué)法學(xué)院、武漢大學(xué)法學(xué)院、廈門(mén)大學(xué)法學(xué)院等,但這些高校本科階段未設有海商法專(zhuān)業(yè)。
現有市場(chǎng)上主要的海事發(fā)人才來(lái)源還在于本科階段的培養。對本科海事法律人才的需求空間很大,這也正是我以本科海事法律人才為重點(diǎn)研究對象的原因所在。以上海海事法學(xué)法律本科人才培養為例。
二、海事法律本科的人才培養的知識和能力結構分析
(一)知識結構
海事法律本科的人才培養本科人才培養以學(xué)校教育為主兼以其他途徑。在學(xué)校課程中,與培養人才的能力目標相符合,體現為四大方面。
1.注重法學(xué)基本功底和能力,主要包括法學(xué)的核心課程和選修課程,主要課程有《法理學(xué)》、《憲法》、《民法》系列課程,訴訟法系列課程,刑法系列課程等。
2.海商海事法律課程,班輪運輸實(shí)務(wù)與法規、租船運輸實(shí)務(wù)與法規、海上保險法、海事法等。
3.航運業(yè)務(wù)課程,如《海上運輸概論》、集裝箱多式聯(lián)運、海運地理等。
從知識結構分析,海商法專(zhuān)業(yè)的課程設置囊括了法學(xué)基礎類(lèi)課程和我校國際航運管理的專(zhuān)業(yè)必修課程。
(二)能力結構
對于海事海商法專(zhuān)業(yè)的學(xué)生來(lái)講,要求學(xué)生具備:
(1)獲取知識的能力,有獨立獲取本專(zhuān)業(yè)知識、更新知識和應用知識的能力,良好的表達能力、社交能力和計算機及信息技術(shù)應用能力。能根據不同的本專(zhuān)業(yè)任務(wù)檢索相關(guān)文獻。
(2)應用知識的能力:在獲得相關(guān)法律基礎知識和航運實(shí)務(wù)與法規常識的基礎上,能夠應用所學(xué)知識解決實(shí)踐中遇到的問(wèn)題。
(3)社交能力,即需要良好的語(yǔ)言溝通能力、邏輯思維能力、談判技巧、學(xué)習精神和計算機及信息技術(shù)應用能力,能根據不同的本專(zhuān)業(yè)任務(wù)檢索相關(guān)文獻。
(4)創(chuàng )新能力(精神):掌握進(jìn)行創(chuàng )造活動(dòng)的思維方法,能開(kāi)展科學(xué)研究工作,具備一定的創(chuàng )新性思維和探索能力。
我以上海海事大學(xué)2011屆海商法專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生為例,截至2011年6月底,我校海商法專(zhuān)業(yè)總計畢業(yè)生159人,其中35人考上了研究生;37名學(xué)生選擇出國深造,多數選擇航運名校,專(zhuān)業(yè)也以海商法為主,其余87人均順利就業(yè),其中7人就業(yè)于公務(wù)員系統,分別分布在政法部門(mén)、海事局、海關(guān)等單位,其他80人全部就業(yè)于企業(yè),其中航運企業(yè)占90%以上,其他10%也是與航運相關(guān)的保險公司、律師事務(wù)所等。
可見(jiàn),海事法律本科畢業(yè)生市場(chǎng)需求量大。航運相關(guān)企業(yè)仍然是當前本科海商法學(xué)生的主要畢業(yè)去向;保險、航運經(jīng)濟市場(chǎng)的法律人才需求很大,但我校法學(xué)本科畢業(yè)生在此領(lǐng)域就業(yè)的人不多。
此外,本科畢業(yè)后繼續攻讀海商法碩士學(xué)位的學(xué)生占全部學(xué)生的20%以上,這體現了現有海商法本科教育過(guò)程中由于客觀(guān)上學(xué)科和學(xué)時(shí)的不足而導致繼續深造的必要性。
三、海事法律本科人才培養體系構建
人才培養模式是指按照特定的培養目標和人才規格,以相對穩定的教學(xué)內容和課程體系,管理制度和評估方式,實(shí)施人才教育的總和。我根據海事法律人才的培養特點(diǎn),提出以就業(yè)為導向,注重實(shí)踐與創(chuàng )新能力培養的模式。
(一)教學(xué)機制的完善
1.推動(dòng)海商法教材的配套性和多樣性發(fā)展
要結合教材的編寫(xiě)方案,進(jìn)行科學(xué)性和可行性的論證。在做好海商法基本教材建設的基礎上,涉獵更廣泛的領(lǐng)域,編寫(xiě)更多的輔助教材和參考教材,通過(guò)指導用書(shū)、習題集等培養全面能力。
同時(shí),加強與文字教材相配套的音像教材、計算機輔助教學(xué)軟件、多媒體軟件的建設,加速教學(xué)手段的現代化,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。
2.重視文化素質(zhì)課程
從人才知識結構上看,寬厚的文化素養是法律人才在專(zhuān)業(yè)上深化發(fā)展的基礎。目前我國法律院系已開(kāi)設一些文化素質(zhì)課,但多為校公共選修課,未將其納入法律人才專(zhuān)業(yè)知識構建的體系上進(jìn)行設計。
因此,我主張重視文化素質(zhì)課程的建設,切實(shí)為海事法律本科生的教學(xué)工作提供有力的保障。高?梢宰们殚_(kāi)設國際服務(wù)與禮儀、航運歷史等課程。
3.開(kāi)設講壇講座
由于學(xué)時(shí)限制,應有意識地補充一些專(zhuān)家講座,如《海商法的精神》、《提單法律制度精簡(jiǎn)》、《保險問(wèn)題研究》等一系列法律前沿問(wèn)題。以這種形式來(lái)開(kāi)闊學(xué)生的視野,加強思維深度,補充指定計劃教學(xué)內容。
4.增強課堂教學(xué)的效果
目前授課方式的基本形式有教師臺上講,學(xué)生臺下聽(tīng),有問(wèn)題課后問(wèn)的“單向式”和師生提前準備課堂內容,授課時(shí)老師先臺上演講,然后學(xué)生臺下提問(wèn),相互討論的“互動(dòng)式”。
實(shí)踐中,主張教學(xué)方法應打破嚴肅、傳統的“填鴨式”教學(xué)方式,激發(fā)學(xué)生的參與意識和熱情,既要使學(xué)生掌握基礎理論、專(zhuān)業(yè)知識,又要提高他們的積極性和分析問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力。
(二)教學(xué)外機制的完善
1.制度保證
學(xué)院制定鼓勵學(xué)生參與科研活動(dòng)的相關(guān)規定,從制度上推動(dòng)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng )造性的活動(dòng)。同時(shí)鼓勵教師進(jìn)行引導,對優(yōu)秀的指導教師予以獎勵。通過(guò)制度來(lái)激勵學(xué)生和教師參與科研活動(dòng)。
2.加強能力培養
由于能力的欠缺,學(xué)生難以盡快適應法律職業(yè),引發(fā)用人單位對人才質(zhì)量的質(zhì)疑。這一問(wèn)題長(cháng)期困擾法學(xué)界。北大、清華等七所法律院校開(kāi)設的診所式法律教育課程在培養學(xué)生的實(shí)踐能力方面取得了良好效果。
根據本專(zhuān)業(yè)的需要,建議分別設置《模擬法庭》、《模擬航!、《航海實(shí)習》、《社會(huì )實(shí)習》等一系列的實(shí)踐課程。根據教學(xué)計劃,本學(xué)科社會(huì )上的熱點(diǎn)及難點(diǎn)問(wèn)題,安排模擬的法庭演習和講解。既有學(xué)生的主動(dòng)參與和思考,又有教師的引領(lǐng),取得了良好的效果。
3.開(kāi)辟多元化的鼓勵學(xué)生走向社會(huì )
現有的定期實(shí)踐平臺建構在校內資源之上,如航海模擬器、模擬法庭等。同時(shí)應不斷開(kāi)辟社會(huì )資源,鼓勵學(xué)生走向社會(huì )。如航海實(shí)習船舶、實(shí)習基地、法官助手等多渠道為學(xué)生提供實(shí)踐平臺。
學(xué)生到航運企業(yè)、外貿運輸企業(yè)、港務(wù)部門(mén)、物流企業(yè)、保險公司等關(guān)聯(lián)單位去實(shí)習,親自面對CASE的調查、處理、撰寫(xiě)報告等相關(guān)工作,以達到在實(shí)踐中產(chǎn)生問(wèn)題意識,培養職業(yè)敏感,鍛煉操作能力的目的。
4.建立人才培養的信息反饋和評價(jià)體系
將人才培養的平臺延伸到校內研究開(kāi)發(fā)基地或校園以外,應用“產(chǎn)學(xué)研結合”培養途徑。法學(xué)院與法院、檢察院等用人單位組成教育聯(lián)合體,爭取他們參與辦學(xué)全過(guò)程,對學(xué)院辦學(xué)方向、發(fā)展規劃、專(zhuān)業(yè)設置、招生分配等重要問(wèn)題進(jìn)行指導;了解用人單位新需求,共同創(chuàng )造條件,培養急需人才。以上措施充分體現了產(chǎn)學(xué)之間的互利,深化了人才培養模式的改革。
5.重視輔導員在人才培養中的重要作用
除了教學(xué)方式外,針對法律本科生的學(xué)生工作存在多種模式,輔導員制度并且結合班導師工作,這些方式直接關(guān)乎學(xué)生的成長(cháng)、成才,因此最受學(xué)生關(guān)注和重視,其重要性自然會(huì )受到學(xué)生的普遍認可。
本科生對輔導員的工作普遍具有較高的評價(jià),而且認為輔導員應該拓展工作職能,在本科生學(xué)術(shù)科技創(chuàng )新能力培養方面發(fā)揮積極作用,并且認為,輔導員在創(chuàng )新型人才培養方面正在發(fā)揮作用。
四、結論
海事法律本科人才處于青年期,他們思維活躍,易于接受新鮮事物。海事法律本科人才培養的基本思路為結合教學(xué)機制的完善及外部教學(xué)外機制的完善,有效整合資源,提升教學(xué)理念、課程設置等教學(xué)機制的一體性,同時(shí)注重實(shí)現創(chuàng )新能力培養的途徑和可行性,建立教學(xué)機制和教學(xué)外的相關(guān)的多元機制。
參考文獻:
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