工程績(jì)效評價(jià)報告【熱門(mén)】
我們眼下的社會(huì )，大家逐漸認識到報告的重要性，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧，以下是小編為大家整理的工程績(jì)效評價(jià)報告，歡迎閱讀與收藏。
工程績(jì)效評價(jià)報告1
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
亳州市工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺系統以工程進(jìn)度為主線(xiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化已建成的工程建設項目審批管理系統，同時(shí)以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心，動(dòng)態(tài)記錄工程項目從立項開(kāi)始到開(kāi)工前審批再到竣工備案歸檔的全過(guò)程。通過(guò)省、市、縣（區）多級部門(mén)的信息打通，數據共享，同時(shí)與各工程建設主體聯(lián)動(dòng)，最終形成各主體單位、部門(mén)網(wǎng)上互動(dòng)，實(shí)現“工程云”網(wǎng)上監管，形成多方主體參與工程建設項目全過(guò)程全生命周期的監管，達到可跟蹤可追溯及全程留痕的模式，最終讓各方主體人員各施其職，少跑腿、少見(jiàn)面，數據多跑路，主管部門(mén)實(shí)行遠程監控及管理。從而建立一套監管機制、一套技術(shù)標準規范、一體化集成平臺、一個(gè)協(xié)同監管中心、一個(gè)監管大數據中心、一套工程圖庫中心、N個(gè)應用系統等。該項目由市住建局負責，北京建設數字科技股份有限公司負責承建開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)周期為45個(gè)日歷日。目的是從工程建設全過(guò)程各個(gè)環(huán)節具體業(yè)務(wù)應用出發(fā)，把握業(yè)務(wù)之間的區別和聯(lián)系，按照不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和信息技術(shù)的特點(diǎn)，遵循“技術(shù)先進(jìn)，實(shí)用易用，經(jīng)濟可維護，結構開(kāi)放，安全穩定”的設計思想，以實(shí)際需求為導向，充分滿(mǎn)足當前的要求并具有突破性和前瞻性。充分融合了“互聯(lián)網(wǎng)+監管”、大數據、云平臺、5G等先進(jìn)技術(shù)和理念，達到系統集成一體化、信息采集數字化、工程監管智能化、現場(chǎng)管理便利化、主體責任可溯化、監管協(xié)同共享化、檔案歸集自動(dòng)化。
項目績(jì)效目標
項目中長(cháng)期目標為：
構建一體化的工程建設項目全生命周期監管一條線(xiàn)、數字化監管內容一本賬及監管協(xié)同的總體設計的`核心內容，以信息技術(shù)為驅動(dòng)，倒逼行業(yè)管理方式向數字化轉型，提高工程建設領(lǐng)域數字化管理水平，實(shí)現“過(guò)程管理數字化、采集應用多元化、監管執法精準化、決策分析智能化”的目標，達到工程建設行業(yè)監管六全（全協(xié)同、全通、全鏈、全方位、全智能、全域）。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的
根據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)操作規程》（亳財預〔20xx〕28號），對項目決策、實(shí)施、產(chǎn)出和效益等進(jìn)行客觀(guān)、公正的衡量、分析和評判，為進(jìn)一步提高財政資金使用效益提供決策依據。
�。ǘ┰u價(jià)對象和范圍
評價(jià)對象和范圍為亳州市住房和城鄉建設局20xx年工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目。
�。ㄈ┰u價(jià)原則
本次績(jì)效評價(jià)遵循以下基本原則：
1.科學(xué)規范原則�？�(jì)效評價(jià)嚴格執行規定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結合的方法。
2.公正公開(kāi)原則�？�(jì)效評價(jià)符合真實(shí)、客觀(guān)、公正的要求，依法公開(kāi)并接受監督。
3.績(jì)效相關(guān)原則。本次績(jì)效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行，評價(jià)結果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的對應關(guān)系。
�。ㄋ模┰u價(jià)指標體系
本次績(jì)效評價(jià)指標共設置決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益等4個(gè)一級指標，10個(gè)二級指標，18個(gè)三級指標，詳見(jiàn)“附件1：績(jì)效評價(jià)指標體系”。
�。ㄎ澹┰u價(jià)標準
本次評價(jià)按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)操作規程》（亳財預〔20xx〕28號）中的評價(jià)框架指標實(shí)施，評價(jià)指標詳見(jiàn)本報告附件�？�(jì)效評價(jià)結果采取評分和評級相結合的方式，總分設置為100分，等級劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。
三、績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
根據相關(guān)規定，我局組織相關(guān)人員，搜集相關(guān)資料，結合工作實(shí)際，參照評價(jià)標準，從項目決策、產(chǎn)出、過(guò)程和效益四個(gè)方面對亳州市工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺系統行績(jì)效評價(jià)。
四、績(jì)效分析和評價(jià)結論
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況（20分）
1、項目立項情況（5分）
工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目立項符合法律法規、相關(guān)政策、發(fā)展規劃要求，項目申請、設立過(guò)程符合相關(guān)要求。
此項得分5分
2、績(jì)效目標情況（10分）
以工程進(jìn)度為主線(xiàn)，優(yōu)化已建成的工程建設項目審批管理系統，以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心，動(dòng)態(tài)記錄工程項目從立項開(kāi)始到開(kāi)工前審批再到竣工備案歸檔的全過(guò)程。
此項得分10分
3、資金投入情況（5分）
工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目納入預算編制，該項目屬于長(cháng)期項目年初預算總資金296萬(wàn)元，20xx年財政己批預算資金162.8萬(wàn)元。
此項得分5分
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況（20分）
1、資金管理情況（15分）
工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目20xx年財政己批預算資金162.8萬(wàn)元，實(shí)際到位資金162.8萬(wàn)元，資金到位率100%，實(shí)際撥付資金162.8萬(wàn)元，資金撥付率100%。
此項得分15分
2、組織實(shí)施情況（5分）
我局財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全，項目實(shí)施符合相關(guān)管理規定。
此項得分5分
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況（30分）
1、產(chǎn)出數量情況（10分）
20xx年工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目實(shí)際完成率100%。
此項得分10分
2、產(chǎn)出質(zhì)量情況（10分）
工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目質(zhì)量達標率為100%。
此項得分10分
3、產(chǎn)出時(shí)效情況（5分）
項目實(shí)施在年度內己按時(shí)完成。
此項得分5分
4、產(chǎn)出成本情況（5分）
本項目合同價(jià)為296萬(wàn)元。根據合同約定，驗收完成后支付55%，剩余45%在3年免費運維期每年支付15%。住建局機關(guān)20xx年已支付合同價(jià)款的55%為162.8萬(wàn)元 ，支付率達55%。剩余款項2022年、2023年、2024年各支付15%。我單位嚴格按照合同約定及資金管理相關(guān)規定及時(shí)撥付。20xx年財政己批預算資金162.8萬(wàn)元，實(shí)際成本162.8萬(wàn)元，成本節約率0%。
此項得分4分
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r（30分）
1、項目效益情況（30分）
�。�1）社會(huì )效益
“工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管”是城市發(fā)展建設管理的新目標新理念，是推動(dòng)政府數字化轉型、推進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新的新手段，是信息技術(shù)創(chuàng )新應用和城市轉型發(fā)展深入融合的產(chǎn)物。以工程建設為核心，運用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等先進(jìn)技術(shù)，整合公共設施和公共基礎服務(wù)信息，加強基礎數據和信息資源采集與動(dòng)態(tài)管理，搭建工程建設管理與服務(wù)數據庫，積極推進(jìn)建設領(lǐng)域管理數字化、業(yè)務(wù)智能化、公共服務(wù)便捷化、市政公用設施智慧化、網(wǎng)絡(luò )與信息安全化，促進(jìn)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區信息共享與互聯(lián)互通。
“工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管”使城市規劃更加科學(xué)，城市建設更加有序、管理更加精細，行業(yè)管理更加高效，政務(wù)服務(wù)更加便捷。
�。�2）經(jīng)濟效益
系統的建設在保證功能、性能指標的前提下，盡可能降低成本，利用現有的資源，按計劃在規定時(shí)間內實(shí)現系統的建設目標。系統建成使用后，極大提高工作效率和加強監管力度，通過(guò)運用先進(jìn)的計算機信息技術(shù)，實(shí)現對建設工程質(zhì)量安全生產(chǎn)過(guò)程的規范管理，尤其是實(shí)現施工現場(chǎng)質(zhì)量安全管理與政府監管的聯(lián)動(dòng)，落實(shí)責任主體的同時(shí)，提高監管效率；通過(guò)對施工過(guò)程監管留痕與統計分析，建立現場(chǎng)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機制。以建設工程監督管理為依托，形成全面化、整體化、全過(guò)程的建設工程智慧監管解決方案，以達到“物聯(lián)感知建設生產(chǎn)，科技改善監督管理”的效果。
此項得分30分
綜合得分99分，等級為“優(yōu)”級。
五、主要經(jīng)驗及做法
亳州市已全面建成全市統一的工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管平臺系統，建立一套工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管平臺運行的規則及事中事后監管的制度，建立以“隨機抽查、遠程監控抽查、工程監理數字化和現場(chǎng)取證”為基本互聯(lián)網(wǎng)+監管手段，建立統一工程建設項目的工程質(zhì)量、工程安全、工程檢測、工程造價(jià)等數字化采集標準；建立工程檔案自動(dòng)化歸檔的標準目錄；建立工程建設過(guò)程中施工現場(chǎng)、工程監理現場(chǎng)一本數字化臺賬等數據標準規范體系。打破傳統的條塊分割、各主管部門(mén)相互獨立和割裂的傳統的監管方式，打通從項目立項、審批、準入開(kāi)工、建設及運維等監管環(huán)節，實(shí)現跨部門(mén)、跨區域監管的聯(lián)動(dòng)響應和相互協(xié)作，監管標準互通、處理結果互認。工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管平臺用現代科技讓工程建設監督與管理更智能、更便利，用技術(shù)賦能工程建設項目全生命周期管控的現代化、一體化、可溯化、自動(dòng)化�；緦�(shí)現工程建設監管的市域全覆蓋、周期全覆蓋、主體全覆蓋，即使在疫情期間，通過(guò)實(shí)名制和定位實(shí)現人員動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)追蹤，通過(guò)遠程視頻結合電子化圖紙實(shí)現網(wǎng)上質(zhì)量監督管理，通過(guò)智能視頻實(shí)現網(wǎng)上安全監督管理及網(wǎng)上智能化派工和智能化交底等。
六、存在問(wèn)題及建議
�。ㄒ唬┐嬖趩�(wèn)題
亳州市工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺系統雖填報了行政審批各項經(jīng)費績(jì)效目標申報表，但部分績(jì)效指標設置不夠清晰，存在多個(gè)定性指標的目標值無(wú)法準確衡量，項目的績(jì)效指標有待進(jìn)一步的細化和完善。
�。ǘ└恼胧�
在進(jìn)行績(jì)效目標申報時(shí)，應根據項目的總目標和實(shí)際開(kāi)展的項目情況，對項目的績(jì)效指標進(jìn)行分類(lèi)細化，設定可衡量的績(jì)效指標，以便于對績(jì)效目標的跟蹤和考核管理，提高項目管理水平。
工程績(jì)效評價(jià)報告2
一、評價(jià)實(shí)施情況
本次評價(jià)采用定量分析和定性分析相結合的方法，從項目立項、預算執行、組織管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出及績(jì)效等方面，根據預定的評價(jià)指標體系對民生工程專(zhuān)項進(jìn)行評價(jià)，綜合各項目的評價(jià)情況得出整體評價(jià)結論。民生工程專(zhuān)項區級預算資金600萬(wàn)元，現場(chǎng)評價(jià)資金600萬(wàn)元，占預算資金總額的100%。
二、項目基本情況
民生工程專(zhuān)項資金主要用于珠暉區城市基礎設施建設、保障性安居工程，受理民生工單、社區報告案件，對未辦結的案件進(jìn)行備案登記統籌納入民生工程或社區改造計劃。項目資金申請文件、主要建設內容及績(jì)效目標如下：
�。ㄒ唬┵Y金申請文件
《關(guān)于請求撥付20xx年度珠暉區民生工程建設經(jīng)費的請示》、《關(guān)于請求撥付20xx年度珠暉區預算內民生工程款的請示》、《關(guān)于請求撥付20xx年度珠暉區預算內民生工程款的請示》、《關(guān)于請求撥付20xx年度珠暉區預算內民生工程款的請示》。
�。ǘ╉椖恐饕獌热菁翱�(jì)效目標
按時(shí)、按質(zhì)、按量做好民生工程，對管轄區內涵管下水道、砼路面、排污管、沉沙井、護欄等進(jìn)行修繕、安裝和疏通，修繕背街小巷路面、路燈，維修維護市政設施，全力解決群眾訴求，加強主次干道人行道維護，為老百姓出行帶來(lái)便利。以“創(chuàng )文創(chuàng )衛”為總抓手，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，打造宜居、宜業(yè)、宜游的“美麗珠暉”。
三、項目資金情況
�。ㄒ唬╊A算安排與資金到位情況
民生工程專(zhuān)項資金預算總額為600萬(wàn)元，截至評價(jià)日實(shí)際到位600萬(wàn)元，資金到位率100%。
單位：萬(wàn)元
�。ǘ╉椖抠Y金支出情況
民生工程專(zhuān)項資金預算總額為600萬(wàn)元，截至評價(jià)日實(shí)際支出594.93萬(wàn)元，預算執行率99.15%，尚未使用的專(zhuān)項資金均留存于區住建局的賬戶(hù)。項目支出情況如下：
單位：萬(wàn)元
�。ㄈ╉椖繂挝毁Y金管理及使用情況
1．資金管理情況
區住建局未制定專(zhuān)項資金管理制度，專(zhuān)項資金參照統一財務(wù)管理制度進(jìn)行管理，且專(zhuān)項資金未進(jìn)行專(zhuān)項核算。
2．資金使用情況
區住建局資金使用基本合規，項目資金支出基本為直接支出，支出的具體內容對象、用途等事項明確、清晰，但存在項目資金審批程序不到位的情況。
3.資金結余情況
截至評價(jià)日，專(zhuān)項資金結余5.07萬(wàn)元未使用。結余原因是系部分項目正在進(jìn)行工程結算，尚有部分尾款暫未結清。
四、項目實(shí)施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況
民生工程項目的實(shí)施主要是由社區報告案件、12345政府熱線(xiàn)接收工單、人大政協(xié)提案等方式提交工單交辦函，由區住建局受理。區住建局下設工程部門(mén)審核工單交辦函所涉及的工程范圍并組織實(shí)施，民生工程項目每年外包給多家工程建設公司，對珠暉區的基礎設施、零星工程等進(jìn)行維修維護。20xx年對廣東路、粵漢、苗圃、東風(fēng)、冶金各街道轄區內涵管下水道、砼路面、排污管、沉沙井、護欄等進(jìn)行修繕、安裝和疏通；20xx年重點(diǎn)對葵花里社區、鳳凰社區、粵漢路路面、臨江路社區、荷花坪等社區的下水道、路面、沉沙井、護欄等進(jìn)行了疏通及維修改造，維修各社區太陽(yáng)能路燈165盞；20xx年重點(diǎn)實(shí)施了背街小巷路面、路燈修繕、市政設施維修維護、文明創(chuàng )建人行道問(wèn)題精細化維修，馬拉松賽道沿線(xiàn)問(wèn)題整改等一系列工程；20xx年重點(diǎn)實(shí)施了背街小巷路面、路燈修繕及市政設施維修維護等一系列工程。
�。ǘ╉椖拷ㄔO情況
20xx-20xx年民生工程具體項目建設情況如下表：
五、項目產(chǎn)出成果及效益情況分析
�。ㄒ唬┖粚�(shí)基礎建設，增強城市綜合承載能力。
20xx年區住建局受理12345民生工程類(lèi)工單逾500件，社區報告100余件。新做瀝青面積17000余平米，新做混凝土面積逾8600平方米，新建圍擋逾2100平米，清理化糞池、清井近500座，清溝約7000余米，新做下水道約400米，維修、新裝路燈300余盞，換溝蓋板2750米。各項民生工程建設齊頭并進(jìn)，城市空間不斷優(yōu)化，城市功能日趨完善。
�。ǘ┡挪榘踩[患，整治安全生產(chǎn)環(huán)境。
區住建局對區住建系統的建筑工地、人行道、市政工程管道和井蓋等進(jìn)行不定期巡查，整治安全生產(chǎn)環(huán)境。高度重視安全生產(chǎn)，成立以局班子為核心的安全生產(chǎn)工作小組，督促各部門(mén)切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責，堅持以質(zhì)量安全為主線(xiàn)，依法行政規范管理，努力確保各項民生工程的.質(zhì)量和安全。
�。ㄈ﹫猿址⻊�(wù)民生，滿(mǎn)足群眾合理訴求。
一是施工前主動(dòng)征求并采納群眾的合理化建議。如修繕安居里路和安全里路時(shí)，將通往居民家門(mén)口的小道一并改造，水泥路面直接鋪到了每戶(hù)家門(mén)口，方便居民出行。二是施工中盡量考慮群眾生活和出行需要。設置安全警示標志，合理控制施工時(shí)間，避免使用大功率、大分貝器械，做到安全生產(chǎn)、文明施工。如荷花坪下水道改造過(guò)程中，由于路面開(kāi)挖深度達4米，為保證安全，在整個(gè)路段設置隔離帶，懸掛警示燈，并安排專(zhuān)人早晚巡邏，確保無(wú)安全事故發(fā)生。三是盡量滿(mǎn)足群眾配套建設需求。把一些方便群眾又力所能及的配套建設，采用“跨一步、帶一把”的方式盡量幫助解決，滿(mǎn)足社區居民對改善社區環(huán)境的要求。四是堅持人性化設計和文明施工相結合的原則。既堅持工程設計標準，又積極照顧社區居民的訴求，將民生工程落到實(shí)處，為民生工程樹(shù)好了口碑。
六、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效管理不到位。
一是績(jì)效目標不科學(xué)。20xx年至20xx年期間，各年度提交的民生工程項目績(jì)效目標申報表的績(jì)效指標內容雷同，未分年度合理設置與項目建設內容相匹配的績(jì)效指標，如：20xx-20xx年該項目的經(jīng)濟效益指標內容均為“轄區內基礎設施條件基本改善”，但實(shí)際20xx-20xx年該項目的建設內容不盡相同。二是項目績(jì)效自評不到位，如專(zhuān)項資金自評報告中介紹項目概況是市政基礎設施建設，保障性安居工程內容，但評價(jià)項目組織實(shí)施情況卻是針對主次干道修理、人行道修理進(jìn)行描述，且項目管理、產(chǎn)出、效益均未進(jìn)行清晰描述。
�。ǘ┕芾碇贫炔唤∪�。
現場(chǎng)評價(jià)發(fā)現，在項目實(shí)施期，區住建局對項目制定了簡(jiǎn)易工程管理方案，未建立有關(guān)民生工程項目的管理制度和專(zhuān)項資金管理制度。
�。ㄈ┵Y金使用不規范。
一是區住建局未對專(zhuān)項資金進(jìn)行專(zhuān)項核算。二是部分憑證附件不齊、支付審批不到位。20xx年支付20xx年民生工程款，20xx年支付20xx年民生工程款，均未見(jiàn)完整的資金支付審批程序和相關(guān)的工程計量表等付款憑據，如：20xx年5月6號憑證支付20xx年民生工程款15萬(wàn)元，區住建局與湖南尚信建設工程公司簽訂《20xx年珠暉區民生工程合同》，合同中未明確工程區域和工程具體內容，附件中也無(wú)工程區域與工程方案、工程量等；20xx年2月2號憑證支付20xx年民生工程三期工程款20萬(wàn)元，未附合同款項審批單。
�。ㄋ模╉椖抗芾砬芬幏�
一是20xx-20xx年度民生工程項目未通過(guò)政府采購流程，區住建局選取湖南亞鑫建筑有限公司、湖南國聯(lián)建筑有限公司、湖南長(cháng)恒市政園林有限公司、湖南長(cháng)坤建設有限公司等9家公司承包20xx-20xx年民生工程項目，20xx年民生工程款161萬(wàn)元，20xx年民生工程款133萬(wàn)元，均未通過(guò)招投標程序。二是20xx年-20xx年民生工程項目均未編制工程預算，20xx年民生工程項目未驗收，20xx-20xx年民生工程項目驗收程序后補，多個(gè)工程項目已完工未及時(shí)進(jìn)行驗收、結算。
�。ㄎ澹╉椖勘O管不到位
一是項目監理制度執行不到位。20xx年民生工程項目實(shí)施無(wú)監理單位。20xx-20xx年民生工程項目與監理單位口頭約定對項目進(jìn)行監理，但未簽訂明確的監理合同。項目建設單位未根據項目實(shí)施的進(jìn)度，對工程質(zhì)量跟蹤、監督、整改進(jìn)行詳細的記錄。二是未分項目制定具體方案。項目未針對每個(gè)工程項目制定具體方案，項目經(jīng)辦人與施工單位現場(chǎng)勘察后根據現場(chǎng)情況進(jìn)行施工，后續也未將工程區域與完工情況進(jìn)行完整的登記。三是群眾滿(mǎn)意度不高�，F場(chǎng)進(jìn)行電話(huà)回訪(fǎng)，群眾反饋存在部分提交的問(wèn)題未及時(shí)處理或未處理到位的情況，如：20xx年11月5日受理案件，珠暉區粵漢街道永安菜市場(chǎng)門(mén)前路段排水排污口經(jīng)常堵塞，下雨天積水嚴重，對其案件進(jìn)行電話(huà)回訪(fǎng)，回訪(fǎng)情況：下雨天仍會(huì )出現積水堵塞的情況。
�。╉椖抠Y料管理有待加強。
現場(chǎng)評價(jià)發(fā)現，民生工程項目存在項目資料零散、不齊全的情況。區住建局收集社區街道申報、創(chuàng )衛工交辦函、人大政協(xié)提案、12345政府熱線(xiàn)工單等訴求，填寫(xiě)了工程明細表，但未對各渠道上報的案件匯總整理、成冊歸檔，不能直觀(guān)反應民生工程案件處理時(shí)間和結果。
七、相關(guān)建議
�。ㄒ唬┘訌娍�(jì)效管理。建議區住建局按照財政績(jì)效管理要求，進(jìn)一步強化績(jì)效管理的責任意識，確保在申報項目預算時(shí)制定明確、細化、量化、合理的績(jì)效目標，在項目結束后按要求對項目的實(shí)際產(chǎn)出和效益進(jìn)行自評，將績(jì)效管理貫穿于項目始終。
�。ǘ┩晟葡嚓P(guān)制度建設，規范項目管理。加強項目管理、專(zhuān)項資金管理制度建設，是提高項目綜合成效的有力保障。建議區住建局根據民生工程專(zhuān)項的特點(diǎn)，研究制定出更為科學(xué)、合理的管理制度，有針對性地加強對專(zhuān)項資金項目執行和經(jīng)費使用情況的考核，促進(jìn)項目的規范管理。
�。ㄈ┨岣哓攧�(wù)核算水平，規范資金使用。建議區住建局根據專(zhuān)項資金性質(zhì)和管理要求，進(jìn)行項目專(zhuān)項核算，并遵守專(zhuān)項資金管理制度，規范會(huì )計核算，嚴格把關(guān)資金審批流程，加強原始憑證審核，對于附件不齊全的應要求經(jīng)辦人員補齊相關(guān)附件和資料。
�。ㄋ模⿵娀こ添椖抗芾砑百|(zhì)量督察。建議區住建局加強工程進(jìn)度管理并及時(shí)進(jìn)行工程結算，強化對建設工程質(zhì)量的驗收及審核程序，嚴格制定并執行項目方案，定期對施工情況進(jìn)行監督檢查，對于發(fā)現的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)登記并落實(shí)解決，保證項目的實(shí)施能得到明確的項目產(chǎn)出。
�。ㄎ澹┙n案管理制度，規范檔案管理。為了保證項目檔案資料的完整性及規范性，建議區住建局根據項目情況制定相關(guān)檔案管理制度，指定專(zhuān)人負責檔案的收集與整理，保證檔案信息完整及按時(shí)歸檔，并建立索引，便于日后查找。
八、評價(jià)結論
區住建局積極組織實(shí)施了20xx-20xx年民生工程資金專(zhuān)項，規范了實(shí)施程序，對主要項目實(shí)施情況進(jìn)行了現場(chǎng)督查，基本完成了目標任務(wù)，但也存在項目管理欠規范、項目監管不到位等問(wèn)題。評價(jià)小組從預算決策與執行、預算監管、項目決策、資金使用、財務(wù)管理、項目管理、項目產(chǎn)出和效益等八方面進(jìn)行總體評價(jià)，項目綜合評分75分，評價(jià)等級為較差。
工程績(jì)效評價(jià)報告3
一、專(zhuān)項基本情況
�。ㄒ唬⿲�(zhuān)項概況
按照“穩中求進(jìn)、提質(zhì)增效、示范帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)強縣、安全可靠”的總體思路，開(kāi)展蔬菜生產(chǎn)科技服務(wù)，促進(jìn)我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)結構調整和推動(dòng)“菜籃子”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
�。ǘ⿲�(zhuān)項績(jì)效目標
專(zhuān)項資金主要用于加強“菜籃子”質(zhì)量安全監管，積極推進(jìn)“菜籃子”基地標準化、規�；�、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，“菜籃子”產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，實(shí)現農業(yè)增效、農民增收、財政增稅。
�。ㄈ⿲�(zhuān)項資金使用及管理情況
1、專(zhuān)項資金到位情況：20xx年縣財政“菜籃子”工作經(jīng)費結余42866元（桂財農【20xx】114號），20xx年縣財政安排“菜籃子”工作經(jīng)費27000元（桂財農【20xx】195號），資金已經(jīng)全部到位。
2、資金使用情況：項目資金支出按照相關(guān)財務(wù)管理制度實(shí)行，經(jīng)領(lǐng)導批準后執行，無(wú)擠占截留挪用專(zhuān)項資金現象。
3、資金管理情況：制定了項目資金管理制度，資金的使用由會(huì )計進(jìn)行核算，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，資金使用效率高，財務(wù)資料完善。
�。ㄋ模╉椖拷M織與管理情況
1、穩步發(fā)展蔬菜生產(chǎn)面積
20xx年全縣蔬菜播種面積21.1萬(wàn)畝（包括復種），蔬菜總產(chǎn)量46萬(wàn)噸，總產(chǎn)值6.6億元。目前全縣蔬菜種植大戶(hù)166戶(hù)，發(fā)展特色型、應急供應儲備型、外向訂單型等蔬菜基地22個(gè)，發(fā)展蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社（蔬菜開(kāi)發(fā)公司）82家、惠民蔬菜直銷(xiāo)店12家。
2、加強蔬菜基地建設，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展
以項目為載體，狠抓城鎮專(zhuān)業(yè)蔬菜基地和特色蔬菜基地建設，通過(guò)大力開(kāi)發(fā)建設蔬菜基地，不斷提高蔬菜基地綜合生產(chǎn)能力，切實(shí)保障城鎮市場(chǎng)蔬菜供應，保證價(jià)格平穩，質(zhì)量安全，促進(jìn)菜農增收和全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
3、嚴格蔬菜基地標準生產(chǎn)，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全
加大蔬菜產(chǎn)品抽檢力度，及時(shí)掌握全縣蔬菜質(zhì)量安全狀況；推廣新型蔬菜病蟲(chóng)害防治技術(shù)，減少蔬菜化學(xué)投入品的使用；加強蔬菜生產(chǎn)管理，積極推進(jìn)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和產(chǎn)地準出制度；做好蔬菜生產(chǎn)信息監測預警工作，及時(shí)掌握全縣蔬菜生產(chǎn)動(dòng)態(tài)情況，為政府提供準確的決策依據。
4、加快培育蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展
突出表現在：一是目前本縣的`蔬菜種植基地、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、種植大戶(hù)已著(zhù)手在縣城區內開(kāi)辟蔬菜直供直銷(xiāo)點(diǎn)；二是新型蔬菜經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展加快，全縣涉及蔬菜生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)已達82家。
5、加速蔬菜進(jìn)社區的直銷(xiāo)店建設，確保蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)暢通有序發(fā)展
加大扶持蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)行農超對接和直銷(xiāo)店建設力度，努力提高零售環(huán)節產(chǎn)銷(xiāo)對接的蔬菜流通比重，降低營(yíng)銷(xiāo)費用，保障蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)健康、暢通、有序發(fā)展。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
該專(zhuān)項的組織實(shí)施，整體提升了蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力和水平，滿(mǎn)足了全縣人民群眾的蔬菜消費，確保了蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)了我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。
三、主要績(jì)效及評價(jià)結論
�。ㄒ唬┗A數據
1、20xx年全縣蔬菜播種面積21.1萬(wàn)畝（包括復種），蔬菜總產(chǎn)量46萬(wàn)噸，總產(chǎn)值6.6億元。
2、全縣蔬菜種植大戶(hù)166戶(hù)，發(fā)展特色型、應急供應儲備型、外向訂單型等蔬菜基地22個(gè)，發(fā)展蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社（蔬菜開(kāi)發(fā)公司）82家、惠民蔬菜直銷(xiāo)店12家。
3、全年到全縣各蔬菜基地進(jìn)行蔬菜農藥殘留檢測1600批次，合格率達99.27%以上。
4、履行政府職能，維護社會(huì )穩定，提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，20xx年未發(fā)生蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
5、提高了我縣蔬菜產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力，市場(chǎng)占有率提高5%。
6、人民群眾對農產(chǎn)品質(zhì)量安全滿(mǎn)意度98%以上。
�。ǘ┰u價(jià)結論
工作考核、質(zhì)量安全水平和群眾滿(mǎn)意度三個(gè)部分均達到預期績(jì)效目標。
�。ㄈ┙�(jīng)驗總結
要出臺相應的項目?jì)炔抗芾碇贫�，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，做到項目經(jīng)費有保障。
四、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬⿲�(zhuān)項管理方面的問(wèn)題。我局制定了資金管理辦法，該辦法規范、成熟。
�。ǘ┵Y金分配方面的問(wèn)題。突出重點(diǎn)，公平公正，無(wú)散小差現象。
�。ㄈ┵Y金使用方面的問(wèn)題。項目資金使用合理合規，無(wú)截留挪用等現象，資金的使用產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
五、有關(guān)建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大政策扶持，通過(guò)增加項目資金額度，加大投入。
�。ǘ┘哟髮�(zhuān)項扶持力度，更加科學(xué)、更加精細地謀劃和推動(dòng)主導項目的建設，從而更好地引導帶動(dòng)小項目。
�。ㄈ┘哟筚Y金投入，從根本上解決散小項目難以管理的問(wèn)題。
工程績(jì)效評價(jià)報告4
一、評估方法
評估工作采取自下而上的方式進(jìn)行，主要通過(guò)三個(gè)層面組織評價(jià)評估。項目建設單位開(kāi)展績(jì)效自評，組織評分，撰寫(xiě)自評報告；盟市組織實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”整體情況績(jì)效自評，組織評分，撰寫(xiě)自評報告；自治區糧食和物資儲備局對各盟市“優(yōu)質(zhì)糧食工程”績(jì)效自評情況進(jìn)行實(shí)地評估，重點(diǎn)抽查中央補助資金較大、盟市評價(jià)為優(yōu)、良、差的不同檔次項目，形成綜合評估報告。盟市對旗縣評估方式由盟市自定。
二、評估對象
自全區開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)糧食工程”以來(lái)，到20xx年3月31日以前建成并通過(guò)驗收的項目，所有享受中央、自治區財政補助資金的`項目建設單位，以及負責組織項目實(shí)施管理的旗縣、盟市糧食和財政行政管理部門(mén)。
三、評估內容指標
各盟市嚴格按照國家和自治區有關(guān)績(jì)效評價(jià)要求，結合本地區實(shí)際，主要從項目決策、項目管理、項目產(chǎn)出和項目效果四個(gè)方面開(kāi)展自評。自治區專(zhuān)門(mén)制定了各級實(shí)施評估的內容和指標體系，實(shí)行賦分制，詳見(jiàn)附件。
四、有關(guān)要求
各級評估報告主要包括項目概述，各年度自評結果，評價(jià)結論和成績(jì)，扣分原因分析，總結經(jīng)驗做法，提出意見(jiàn)建議。兩個(gè)年度算術(shù)平均成績(jì)?yōu)榻Y論成績(jì)。各級對提供評估結論和文件等相關(guān)材料的真實(shí)性、完整性、合法性負責。
項目單位自通知下達之日起開(kāi)展績(jì)效自評工作，盟市6月底完成績(jì)效自評工作，自治區擬于7月上旬組織實(shí)地抽查，具體時(shí)間另行通知。
工程績(jì)效評價(jià)報告5
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的決策部署，根據《預算法》第五十七條和《預算法實(shí)施條例》第七十三條規定，南岳區財政局下發(fā)《關(guān)于做好20xx年財政績(jì)效評價(jià)工作的通知》，對20xx年度重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)預算項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。根據南岳區財政局的委托，湖南恒基會(huì )計師事務(wù)所有限責任公司組成績(jì)效評價(jià)小組，于20xx年7月14日至9月30日對衡陽(yáng)市南岳農村和城市建設投資開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"區城建投公司"）實(shí)施的南岳南城區緯二路新建道路工程進(jìn)行了預算支出績(jì)效評價(jià)�，F將績(jì)效評價(jià)情況報告如下：
一、預算支出基本情況
�。ㄒ唬╊A算支出概況
1.預算支出決策背景
緯二路位于南岳區南城區譚家橋村，西起規劃的禹王路，東至規劃四路。
《南岳城市總體規劃》(20xx—20xx)明確南岳區城市用地發(fā)展方向為"東靠"為輔、"南進(jìn)"為主、"北控"為重。緯二路的建設屬于城市用地發(fā)展方向的"南進(jìn)"，符合城市發(fā)展規劃。本項目的實(shí)施，將有效完善城市路網(wǎng)結構，有利于該道路周邊土地開(kāi)發(fā)和南岳區城鎮化，對南岳區的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)重要意義。
20xx年9月，南岳區發(fā)展和改革局《關(guān)于核準南岳南城區緯二路道路工程建設項目的批復》（岳發(fā)改〔20xx〕108號）同意項目立項。
2.預算支出主要內容
岳發(fā)改〔20xx〕108號文批復項目的建設規模：全長(cháng)1032米，寬40米，道路等級為城市次干道，雙向四車(chē)道，設計行車(chē)速度為40km/h；主要建設內容：道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線(xiàn)等；項目建設單位為區城建投公司，估算總投資3248萬(wàn)元，資金來(lái)源為項目單位自籌，建設工期為12個(gè)月。
�。ǘ╊A算資金使用管理情況
1.組織管理機構
南岳南城區緯二路新建道路工程由區城建投公司負責建設。區城建投公司的主要職責為運營(yíng)政府授權的國有資產(chǎn)、履行投資主體職能，組織實(shí)施政府指定建設的投資項目等。
2.資金來(lái)源及使用情況
項目建設資金來(lái)源為區城建投公司自籌，以及爭取上級財政資金。截止20xx年6月30日，項目共到位資金1,169.29萬(wàn)元，其中：中央財政資金400萬(wàn)元，單位自籌資金769.29萬(wàn)元。
區城建投公司按項目實(shí)際建設進(jìn)度撥付資金，已使用資金1,169.29萬(wàn)元。
3.項目管理制度建設情況
項目實(shí)施管理按《南岳區政府性投資建設項目實(shí)施管理辦法》（岳政發(fā)〔20xx〕15號）執行，項目的立項、招標手續按相關(guān)程序辦理，項目招標控制價(jià)經(jīng)區財政評審中心審核，道路工程施工合同、監理合同履行了公開(kāi)招標采購程序，附屬設施工程施工合同采取邀請招標方式，設計費合同采取競爭性談判方式。
區城建投公司按項目實(shí)施內容據實(shí)列支，支出履行內部報賬審批程序；會(huì )計核算實(shí)行專(zhuān)賬核算。
�。ㄈ╊A算支出績(jì)效目標
1. 績(jì)效總目標
完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò )，拉開(kāi)城市道路骨架，有利于城市向南拓展，帶動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和城鄉人口向南聚集。
階段性目標
數量目標：實(shí)施方案為道路全長(cháng)772米，路幅寬32米；以及給排水管網(wǎng)等附屬設施工程。
�。�2）質(zhì)量目標：符合設計規范標準要求。
�。�3）時(shí)效目標：項目按合同工期完工，工期一年。道路工程工期12個(gè)月（20xx年9月開(kāi)工至20xx年9月完工），給排水管網(wǎng)安裝工程工期1個(gè)月（20xx年10月-11月），其他附屬設施工程工期1個(gè)月（20xx年10月-11月）。
�。�4）成本目標：控制在批復的總投資金額內。
�。�5）效益目標：完善城市道路交通體系，加快城市基礎設施建設，推進(jìn)南城區城市化進(jìn)程和發(fā)展，同時(shí)給安置區居民生活帶來(lái)便利，促進(jìn)城鄉經(jīng)濟發(fā)展。服務(wù)對象滿(mǎn)意度95%以上。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的'、對象、范圍
1.評價(jià)目的：評價(jià)專(zhuān)項資金政策的科學(xué)性、合理性，實(shí)施的規范性和資金使用成效，及時(shí)總結管理經(jīng)驗，完善項目制度及管理辦法，提高項目預算管理水平和資金的使用效益，并為以后年度項目的支出預算提供依據。
2.評價(jià)對象：區城建投公司。
3.評價(jià)范圍：對緯二路新建道路工程的立項、資金管理、使用、產(chǎn)出及效果等進(jìn)行分析評價(jià)。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、方法、指標體系
1.評價(jià)原則：科學(xué)公正、統籌兼顧、激勵約束、公開(kāi)透明。
2.評價(jià)方法：主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評判法、綜合評價(jià)法進(jìn)行評價(jià)。
3.評價(jià)指標體系：根據《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（湘財績(jì)〔20xx〕7號）文件規定，評價(jià)小組制訂了《南岳南城區緯二路新建道路工程專(zhuān)項資金指標體系表》，并以此為標準進(jìn)行評價(jià)。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
本所接受區財政局委托后，成立了績(jì)效評價(jià)小組，結合項目實(shí)施情況對本次績(jì)效評價(jià)工作的人員、時(shí)間與程序作出安排。20xx年7-10月進(jìn)行現場(chǎng)評價(jià)，聽(tīng)取了單位對項目情況的介紹，查閱了項目立項文件、項目招投標、施工方案與技術(shù)措施、項目合同、資金財務(wù)記錄等資料。實(shí)地查看了緯二路新建道路工程完工建設情況。經(jīng)統計匯總、綜合分析，并與區城建投公司溝通交流后，形成本項目績(jì)效評價(jià)報告。
三、預算支出評價(jià)結論
按照項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)，綜合評分82分，評價(jià)等級為"良"。
主要扣分點(diǎn)為：過(guò)程管理方面，主要是工程量減少未辦理工程變更簽證，工程完工未及時(shí)辦理竣工驗收，自評報告內容不完整；產(chǎn)出成果方面，主要是未完成計劃建設任務(wù)，工期滯后；產(chǎn)出效益方面，主要是道路完工后未投入使用。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╊A算支出決策情況
1.項目立項：本項目符合南岳區城市發(fā)展規劃，經(jīng)區發(fā)改局批復立項，程序合規。
2.績(jì)效目標：項目立項文件明確了建設內容、建設工期、投資規模等指標，并且有量化指標值。
3.資金投入：資金分配合理，與項目規模、實(shí)施進(jìn)度相適應。
�。ǘ╊A算執行過(guò)程情況
1.資金管理
�。�1）資金到位率：截止20xx年6月30日，實(shí)際到位資金1,169.29萬(wàn)元（其中：中央財政資金400萬(wàn)元），占合同總金額1,654.40萬(wàn)元的70.68%，占項目估算總投資3,248.00萬(wàn)元的36.00%。
�。�2）預算執行率：截止20xx年6月30日，項目共支出金額1,169.29萬(wàn)元，預算執行率為100%。
�。�3）資金使用合規性：參照區專(zhuān)項資金管理辦法實(shí)行管理。
�。�4）信息公開(kāi)：項目的資金分配結果、績(jì)效目標、自評報告等未進(jìn)行公開(kāi)公示。
2.組織實(shí)施
�。�1）管理制度健全性：項目執行《南岳區政府性投資建設項目實(shí)施管理辦法》，執行工程預決算財評審核和政府采購程序。
�。�2）制度執行有效性：項目的立項、招標手續按相關(guān)程序辦理，項目招標控制價(jià)經(jīng)區財政評審中心審核，道路工程施工、監理履行了公開(kāi)招標采購程序，附屬設施工程施工采取邀請招標方式，設計采取競爭性談判方式。但道路完工長(cháng)度減少152米，未辦理變更簽證；工程完工未辦理竣工驗收手續。
�。�3）項目績(jì)效管理：按要求進(jìn)行了績(jì)效目標申報。
�。�4）績(jì)效自評：區城建投公司提交了緯二路績(jì)效自評報告，但無(wú)項目資金使用、建設內容、問(wèn)題與建議等內容。
�。ㄈ╊A算支出產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數量
20xx年1月15日，道路工程實(shí)際完工620米，與立項批復的1032米比較，有412米未實(shí)施；與合同規定的772米相比，有152米未施工。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
尚未辦理竣工驗收�，F場(chǎng)實(shí)地查看，未發(fā)現明顯質(zhì)量問(wèn)題。
3.產(chǎn)出時(shí)效
除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外，其余工程于20xx年1月完工，比合同約定的20xx年9月完工延期近16個(gè)月。
產(chǎn)出成本
項目尚未辦理財評結算審核，無(wú)法評價(jià)其成本控制情況。
5.服務(wù)對象滿(mǎn)意度
據現場(chǎng)調查，因周邊居民較少，實(shí)際調查3人，對項目本身無(wú)意見(jiàn)，希望項目周邊地塊早日開(kāi)發(fā)。
預算支出效益情況
已完工道路目前處于封堵?tīng)顟B(tài)，未投入使用，沿線(xiàn)無(wú)新開(kāi)發(fā)項目，未達到預期效益。
五、存在的主要問(wèn)題及原因分析
�。ㄒ唬┐嬖诘闹饕獑�(wèn)題
1、項目建成后未產(chǎn)生預期效益
緯二路新建道路項目從20xx年9月立項，20xx年9月開(kāi)工建設，于20xx年1月完工，至今已投入資金1100多萬(wàn)元。目前尚未辦理竣工驗收，目前兩個(gè)道路入口已被圍擋堵住，道路未投入使用。沿線(xiàn)除譚家橋安置區（二期）小區外，無(wú)其他開(kāi)發(fā)項目，未達到預期效益。
2、征地拆遷工作不到位，造成項目未能按計劃完成
項目立項建設長(cháng)度1032米，其中禹王路至盛陽(yáng)街的道路260米未納入本次施工范圍，合同明確施工長(cháng)度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷，道路無(wú)法繼續向東延伸，實(shí)際只完成施工620米，其中廣濟路以東的230余米路段實(shí)際上形成了"斷頭路"。
受此影響，項目施工合同約定20xx年9月完工，實(shí)際至20xx年1月才基本完工，延期近16個(gè)月。
3、后續事項未明確處理方案
K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工，其余路段已完工。至現場(chǎng)評價(jià)時(shí)止，項目現場(chǎng)基本完工已有20個(gè)月，尚未明確后續事項解決方案，未施工路段未辦理變更簽證，已完工路段未辦理驗收手續和工程結算及報財政投資評審。
4、未考慮周邊實(shí)際情況，造成損失浪費
為方便譚家橋安置區（二期）小區道路與綠化工程施工車(chē)輛進(jìn)出施工場(chǎng)地，在已建好的緯二路路面上開(kāi)挖兩條施工便道（即兩個(gè)施工入口），使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車(chē)道紅色瀝青路面及綠化帶損壞，造成了損失浪費。
�。ǘ┰蚍治�
項目未能達到預期效益的原因是項目建設超前，未充分考慮南城區的實(shí)際發(fā)展進(jìn)程，周邊土地開(kāi)發(fā)未達預期。
項目不能按計劃完成建設任務(wù)項目的主要原因是實(shí)施前尚未完成征地拆遷，開(kāi)工后拆遷受阻。
未辦理工程變更簽證和竣工驗收手續的主要原因是后續事項未明確處理方案。
造成損失浪費的原因主要是實(shí)施方案未考慮譚家橋安置區（二期）小區工程施工對本項目所造成的影響。
六、有關(guān)建議
1、基本建設要有序進(jìn)行
建設項目規劃可適度超前，但項目實(shí)施不應過(guò)于超前，要與周邊社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展相適應。項目建設應遵守基本建設程序，不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項目不能按期完工，或者建成后長(cháng)期閑置，造成財政資金不能及時(shí)發(fā)揮效益。
2、及時(shí)處理后續事項
對于項目建設的遺留問(wèn)題，應明確處理方案，及時(shí)予以解決，不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成，則應加大影響項目施工的房屋拆遷力度。如不需完成，則應將未施工部分辦理工程變更簽證，并在結算時(shí)予以扣減；已完工部分辦理工程驗收手續，并及時(shí)進(jìn)行工程結算及報財政投資評審。
3、施工方案要預計與其他項目的相互影響
對于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區小區施工車(chē)輛損壞的問(wèn)題，建議建設方今后在審批施工方案時(shí)要預計與其他項目的相互影響。如預計損失較大時(shí)，宜暫緩施工，待影響消除后再進(jìn)行施工，或作甩項處理，避免財政資金浪費。
工程績(jì)效評價(jià)報告6
一、項目基本情況
(一)項目概況
本次評價(jià)項目為攸縣20xx年-20xx年農村公路提質(zhì)改造項目中20xx年度項目。
根據經(jīng)攸縣人民政府同意的《攸縣20xx年-20xx年農村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》，從20xx年開(kāi)始，計劃用三年時(shí)間投資4億元左右，采取適當的獎補方式，全面加強我縣農村公路建設，完成農村公路提質(zhì)改造1556公里，其中20xx年計劃完成631公里。建設農村公路會(huì )車(chē)道12000處，其中20xx年計劃建設2985處。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施范圍
1、縣道路面寬小于6米、鄉道路面寬小于5米、村道路面寬小于4.5米的公路。
2、縣鄉道之間的斷頭路。
3、未達到縣道標準、不能列入“十三五”國省道改造計劃的省道。
4、路面寬小于或等于3.5米的組道設置會(huì )車(chē)道。
�。ㄈ╉椖拷ㄔO標準
1、縣道：路基寬度≥6.5米、路面寬度≥6米、水泥路面厚度≥22厘米（C30）、水泥穩定類(lèi)定基層厚度≥15厘米。
2、鄉道：路基寬度≥6米、路面寬度≥5.5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
3、村道：路基寬度≥5.5米、路面寬度≥5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
4、會(huì )車(chē)道：每公里不少于3處，根據地形、視距、大約每300米設置1處會(huì )車(chē)道，會(huì )車(chē)道長(cháng)≥10米、路面全幅寬≥6米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
�。ㄋ模╉椖靠�(jì)效目標
農村公路提質(zhì)改造項目是一項重大民生工程，關(guān)切全縣廣大老百姓的切身利益，通過(guò)項目實(shí)施達到：一是完善農村公路基礎配套設施，有效提升道路周邊老百姓出行的方便、安全，促進(jìn)“美麗鄉村”的建設，提升村民的幸福感。二是優(yōu)化新農村發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)特色小城鎮的建設，促進(jìn)旅游、運輸、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，繁榮農村經(jīng)濟。
二、項目資金管理及使用情況
�。ㄒ唬╉椖靠偼顿Y及資金籌集使用情況
我縣20xx年-20xx年農村公路提質(zhì)改造項目預計總投資4億元人民幣，其中20xx年預計投資1.5億元人民幣。資金來(lái)源分兩部分，一是由湖南省攸州國有資產(chǎn)投資集團有限公司通過(guò)項目包裝的方式，向中國農業(yè)銀行攸縣支行申請項目貸款，目前已到位3億元。二是上級交通部門(mén)和縣、鄉、村三級配套1億元。
農村公路提質(zhì)改造項目獎補標準為：縣道80萬(wàn)元/公里、鄉道50萬(wàn)元/公里、村道40萬(wàn)元/公里；窄路加寬項目獎補標準為350元/立方米；會(huì )車(chē)道建設項目獎補標準為4000元/處。項目建設的資金不足部分由鄉鎮（街道）及村（社區）自籌解決。
截至績(jì)效評價(jià)日，已投入使用項目資金99846787.36元，其中：獎補項目工程款79783700.00元，其他配套工程1000000.00元，貸款利息11058554.36元，融資顧問(wèn)費4900000.00元，待攤招標代理、監理等前期費用3104533.00元。
�。ǘ┵Y金管理
為嚴格項目資金管理，確保順利完成項目計劃目標，我縣農村公路提質(zhì)改造項目采用獎補資金管理方式，設立獎補資金專(zhuān)戶(hù)，項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，資金支付嚴格按照縣政府預算支出管理制度進(jìn)行監管，財政局、審計局、交通運輸局、鄉鎮黨政領(lǐng)導及項目業(yè)主單位分級負責監管，建立健全資金審批制度。嚴格按照項目施工合同、項目簽證資料、項目審計結論進(jìn)行項目進(jìn)度款及項目結算款項的撥付，杜絕任何單位以任何名義挪作他用。
三、項目實(shí)施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況
1、縣人民政府對農村公路提質(zhì)改造項目給予了高度重視、精心組織安排，制定了《攸縣20xx年-20xx年農村提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》，方案介紹并明確了項目立項、規劃設計、預算評審、招投標及資金管理等各事項的'管理程序，確保項目實(shí)施有章可徇。
2、為加強組織領(lǐng)導，縣政府成立了專(zhuān)門(mén)的攸縣農村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導小組，縣政府辦、交通運輸局、發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、攸州國投集團、重點(diǎn)辦等部門(mén)單位聯(lián)合對農村公路提質(zhì)改造項目工作負責，切實(shí)加強了項目實(shí)施過(guò)程的層層監管。
3、為明確各相關(guān)單位的職能職責�？h交通運輸局為農村公路提質(zhì)改造項目管理單位，負責項目建設的業(yè)務(wù)指導、施工許可、質(zhì)量監管、竣工驗收、資金撥付監管等工作；縣福園公司為農村公路提質(zhì)改造項目業(yè)主單位，負責農村公路提質(zhì)改造項目包裝、融資和項目建設資金支付工作；各鄉鎮（街道）為農村公路提質(zhì)改造項目實(shí)施主體責任單位，負責本轄區內農村公路建設項目的組織實(shí)施�？h發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、重點(diǎn)辦等相關(guān)部門(mén)單位為農村公路提質(zhì)改造項目管理成員單位，嚴格按照各自的工作職能和《關(guān)于加強全縣政府性投資項目管理的通知》（攸政函[20xx]39號）要求，做好項目計劃核準、立項審批、組織實(shí)施等過(guò)程中的相關(guān)配合協(xié)調工作。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r
項目建設的立項審批、規劃設計、預算評審、招投標、施工許可、竣工驗收、資金支付等各項程序都必須嚴格按照規定操作。
1、嚴格項目施工管理�？h交通運輸局和相關(guān)鄉鎮（街道），要督促施工單位加強項目施工現場(chǎng)管理，做好施工現場(chǎng)的安全防護工作。
2、嚴格項目質(zhì)量監管�？h交通運輸局切實(shí)履行農村公路建設項目質(zhì)量安全監督管理的主體責任，嚴把質(zhì)量關(guān)卡，項目建設過(guò)程中必須有監理單位全程監控質(zhì)量安全。嚴格項目資金管理。
3、農村公路建設項目獎補資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位不得以任何名義挪作他用。在施工過(guò)程中，項目竣工驗收之前，按進(jìn)度撥付的項目資金不得超過(guò)獎補資金總額的70%；在竣工驗收質(zhì)量合格后撥付20%；剩余10%作為質(zhì)量保證金，一年后按照合同約定結算到位。
四、項目主要績(jì)效
農村公路提質(zhì)改造以及增建農村公路會(huì )車(chē)道，是直接服務(wù)于農村、造福于老百姓的基礎設施建設項目，是農村經(jīng)濟最終得以發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節，20xx年項目完工后取得了良好的社會(huì )、經(jīng)濟效益。
�。ㄒ唬�20xx年農村公路提質(zhì)改造項目完成情況。
�。ǘ┥鐣�(huì )效益
農村公路提質(zhì)改造建設完工后，鄉村道路連接國道、省道、縣道等大中公路，延伸到鄉村組戶(hù)，明顯改善了各鄉鎮當地交通出行條件，實(shí)現城鄉基礎設施均衡發(fā)展，強力提升了老百姓的幸福生活指數。
�。ㄈ┙�(jīng)濟效益
通過(guò)項目實(shí)施后，提升農村公路質(zhì)級，加快農村公路建設，能加強城鄉聯(lián)系和溝通，提升特色小城鎮對外聲譽(yù)，增強農業(yè)經(jīng)濟綜合效益，促進(jìn)城鄉經(jīng)濟發(fā)展，改善農村生產(chǎn)生活條件，是繁榮我縣農村經(jīng)濟發(fā)展的戰略性舉措。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
本項目在縣委、縣政府的大力支持與領(lǐng)導下，通過(guò)各相關(guān)建設、管理單位的協(xié)作配合，項目實(shí)施過(guò)程正常有序。本項目實(shí)施后改善了農村公路通行條件，提高了農村經(jīng)濟及生活便利，促進(jìn)了農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，社會(huì )經(jīng)濟效益日見(jiàn)成效。
本項目經(jīng)項目評審小組考評得分81分（滿(mǎn)分100分）。（見(jiàn)攸縣20xx年農村公路提質(zhì)改造項目績(jì)效評價(jià)考評指標及評分標準）
六、存在的主要問(wèn)題及建議
20xx年農村公路提質(zhì)改造項目計劃是由各鄉鎮（街道）根據縣人民政府下達的規劃指標，擬定年度本轄區內農村公路提質(zhì)改造項目計劃后，由縣交通運輸局組織對各鄉鎮的呈報計劃進(jìn)行初步核查，并提出初步核查意見(jiàn)。再由縣農村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導小組根據交通運輸局提供的初步核查意見(jiàn)，組織相關(guān)部門(mén)對項目計劃進(jìn)行復查審核，提出具體意見(jiàn)建議，并報縣人民政府審核確定后以文件形式下達的。計劃下達后，不得隨意變更。本次績(jì)效評價(jià)中發(fā)現：
1、項目實(shí)際運行中存在計劃外項目，且無(wú)新增項目原因及相關(guān)部門(mén)批示，部分項目未履行招標程序等，具體項目如下：
�、艓n山鎮上垅村（C182）新修399m，補償金額15.96萬(wàn)元。
�、泣S豐橋鎮泉塘村（X129，泉塘——江西界）新修1Km，補助金額40萬(wàn)元。
�、蔷W(wǎng)嶺鎮湖沙垅村（C472），拓寬驗收方量1806m3，補貼金額63.21萬(wàn)元。
�、華.皇圖嶺鎮港口（C303，大戶(hù)坪——木角沖），拓寬項目，驗收方量738m3,補償金額25.83萬(wàn)元。
B.皇圖嶺鎮芳田村新修1km，補貼金額40萬(wàn)元。
�、蓪幖移烘偞笈d（X111）新修119.30米，補貼金額95440元。
�、蔄.丫江橋鎮橋江村（松江森場(chǎng)——豐沖橋），拓寬驗收方量926.72m3，補貼金額32.11萬(wàn)元。
B.丫江橋鎮仙石村道大修1.83km，補助金額73.20萬(wàn)元。
�、诵率墟偠〗猓埱啊旎⑸剑┯媱澊笮�2.153km，大修未動(dòng)工；本次驗收：新收界江路口約650米，驗收方量270.80m3,補貼金額35.558萬(wàn)元。
�、虦O田鎮陂垅村（Y385）拓寬驗收方量169.80m3，補貼金額59430元。
2、項目運行中存在項目變更情況，且變更項目無(wú)變更原因及相關(guān)部門(mén)批示等，具體項目如下：
�、抛T橋街道竹豐村（C646），計劃為大修1公里，補貼金額40萬(wàn)元；變更后為拓寬，驗收方量1150m3,補貼金額40.25萬(wàn)元
�、谱T橋街道萬(wàn)美村（河通——萬(wàn)美），計劃為新建1.5公里，補貼金額60萬(wàn)元；驗收為拓寬，拓寬方量1740m3,補貼金額60.90萬(wàn)元。
�、蔷撇航偞笄鄞澹–125），計劃為拓寬1.30公里，補貼金額17.94萬(wàn)元；變更后為新修1.22公里，補貼金額48.80萬(wàn)元。
�、染W(wǎng)嶺鎮洞井（C405），計劃拓寬0.5km，補貼6萬(wàn)元；驗收拓寬1465m3,補貼金額512750元。
�、蓪幖移烘偲号_村賀家灣線(xiàn)，計劃為新修2.5km，造價(jià)估算100萬(wàn)；變更為拓寬1316米，驗收方量658m3,補貼金額23.03萬(wàn)元。
�、市率墟傂侣�(lián)村（C689），計劃為新建1.415km，造價(jià)59.40萬(wàn)元；變更為拓寬，驗收方量1412.22m3,補貼金額49.4277萬(wàn)元。
�、薃.菜花坪鎮芷陂村Y381線(xiàn)，計劃拓寬4km，造價(jià)約72萬(wàn)元。實(shí)際驗收：新修870m，補貼43.50萬(wàn)元；拓寬2184米，驗收方量1149.53m3,補貼金額40.23355萬(wàn)元；拓寬680m，驗收方量327m3,補貼金額114450元；驗收水穩85.05m3×200＝17010元；共計補貼968795.50元。
B.菜花坪芷陂村C291道，計劃為新修3.50km，造價(jià)估算140萬(wàn)元；實(shí)際驗收為拓寬1273m，驗收方量1229.70m3,補貼金額430395元。
�、虦O田鎮群新村淥草線(xiàn)（X137），計劃拓寬2km，估算造價(jià)36萬(wàn)元;實(shí)驗驗收，新修1244米，補貼金額497600元。
3、根據農村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案，應由鄉鎮（街道）及村（社區）負責的路基工程、道路外其他工程納入補貼范圍，共計補貼金額2944310.50元，具體項目如下：
�、沤瓨蚪值劳〾未逍滦�11米長(cháng)小橋，補助標準20xx元/㎡，補助金額13.20萬(wàn)元。
�、坡�(lián)星街道泰清塘村興建南星塘水庫，驗收方量1599.60m3,補貼金額398860元。
�、茿.丫江橋鎮仙石村組道，驗收方量811.67m3,補貼金額28.41萬(wàn)元；組道接線(xiàn)驗收方量419.62m3,補貼金額14.69萬(wàn)元。
B.丫江橋鎮源佳（X037），護墻驗收497m3×300元/m3＝14.91萬(wàn)元。
�、刃率墟偢哟褰M道新修1.351km，驗收方量109.81m3,補貼金額57.8833萬(wàn)元。
�、葾.蓮塘坳鎮廖公村（X128），驗收護坡方量1192.26m3,補貼金額357678元。
B.蓮塘坳鎮星和村（C085），驗收護坡方量746.31m3,補貼金額223893元。
C.蓮塘坳鎮中江村（Y355），驗收護坡方量1285.80m3,補貼金額385740元。
D.蓮塘坳鎮巨田村（X124），驗收護坡方量957.355m3,補貼金額287206.50元。
建議：
(一）新增項目及變更項目，應根據有關(guān)程序取得相關(guān)部門(mén)批準后，下達項目變更計劃。根據項目實(shí)際情況組織招標等程序。2、建議嚴格按照農村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案進(jìn)行補貼，對不符合補貼范圍內的項目不得納入補貼范圍。
�。ǘ�20xx年6月8日，根據縣政府有關(guān)領(lǐng)導批示，撥付攸縣交通局農村公路提質(zhì)改造工作經(jīng)費60萬(wàn)元，建議根據省、市、縣相關(guān)規定，在農村公路提質(zhì)改造項目資金中提取項目管理費，用于項目日常開(kāi)支，但提取項目管理費必須納入專(zhuān)賬管理，據實(shí)列支。
�。ㄈ�建議按照我縣制訂的重點(diǎn)工程項目建設管理和財務(wù)管理制度的要求進(jìn)行財務(wù)核算。如不能直接納入項目工程的前期費用，先在“待攤費用”中設子目歸集，項目完成后按一定方法分攤。本項目中貸款利息在“融資費用——貸款利息”中列支7060083.35元，在“間接費用——貸款利息”中列支2415291.67元，在“待攤費用——貸款利息”中列支1565958.34元�？颇吭O置不規范。
工程績(jì)效評價(jià)報告7
根據四川省財政廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》（川財績(jì)〔20xx〕3號）文件精神，現將我市20xx年度中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設--全民健身補短板工程項目自評報告如下：
一、績(jì)效目標分解下達情況
《財政廳省委宣傳部文化和旅游廳省廣電局省體育省文物局關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金預算的通知》（川財教〔20xx〕132號）文件下達我市全民健身場(chǎng)地器材補短工程160萬(wàn)元，按每個(gè)街道（鄉鎮）20萬(wàn)元標準核定。我局商同達州市財政局后，分別下達宣漢縣和萬(wàn)源市各80萬(wàn)元，以《達州市財政局達州市委宣傳部達州市文化體育和旅游局關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金預算的通知》（達市財教〔20xx〕46號）文件下達，明確宣漢縣完成樊噲鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)、桃花鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)、黃金鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)和黃石鄉多功能運動(dòng)場(chǎng)4個(gè)工程項目建設；明確萬(wàn)源市完成太平鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)、萬(wàn)源市長(cháng)壩鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)、萬(wàn)源市沙灘鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)和萬(wàn)源市永寧鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)4個(gè)工程項目建設，資金于20xx年10月底，全部下達到位，資金到位率100%。
二、綜合評價(jià)結論
下達宣漢縣20xx年中央支持地方公共文化服體系建設補助資金主要用于全民建設補短板工程。下達萬(wàn)源市20xx年下達中央支持地方公共文化服體系建設補助資金主要用于全民建設補短板工程。綜合評價(jià)良好，自評得分90分。
三、績(jì)效目標完成情況分析
�。ㄒ唬┵Y金情況分析
1.項目資金執行情況分析
中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設資金嚴格按照資金通知文件精神執行使用，用于國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣中尚未建設有鄉鎮級（街道級）健身設施的鄉鎮和街道改善公共體育設施條件。宣漢縣和萬(wàn)源市這兩個(gè)脫貧地區共8個(gè)鄉鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)地器材補短板工程，截止目前補助資金全部使用完畢，資金使用率100%。
2.項目資金管理情況分析
專(zhuān)項資金項目實(shí)施完全符合國家的'相關(guān)政策規定和年初備案計劃，項目資金嚴格按財政專(zhuān)項資金管理辦法及報賬程序實(shí)行報賬制，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，資金使用范圍明確，撥付程序嚴格，財務(wù)制度健全，資金使用規范，資金開(kāi)支范圍、標準、支付進(jìn)度、支付依據均合規合法，資金支付完全與預算相符。
�。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析
中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設資金計劃建設項目：打造鄉鎮體育基礎設施建設，用于全民健身補短板工程。
按期完成了年初備案績(jì)效目標，為我市公共文化服務(wù)體系建設提供了有力的支持，改善了欠發(fā)達地區基層公共體育服務(wù)基礎設施條件。
�。ㄈ┛�(jì)效指標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
�。�1）數量指標。中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金計劃建設項目8個(gè)，完成數量8個(gè)，完成率100%。
�。�2）質(zhì)量指標。改造鄉鎮體育基礎設施建設8個(gè)項目全部驗收合格，驗收合格率100%。
�。�3）時(shí)效指標。8個(gè)項目均在備案計劃時(shí)間節點(diǎn)內按質(zhì)按量完成，項目完成及時(shí)率100%。
�。�4）成本指標。所有項目實(shí)施都嚴格控制成本，按相關(guān)服務(wù)標準完成，綜合成本較低。
2.效益指標完成情況分析
主要體現了公共體育文化服務(wù)的社會(huì )效益。通過(guò)項目的實(shí)施，有力地推進(jìn)了我市體育活動(dòng)的繁榮和體育氛圍營(yíng)造，群眾體育活動(dòng)參加人次增長(cháng)近1%，國民體質(zhì)有效改善，有效改善了我市基層公共文化服務(wù)設施條件，穩步提示了我市基本公共文化體育服務(wù)水平，取得了良好的社會(huì )效益。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析
通過(guò)現場(chǎng)走訪(fǎng)，詢(xún)問(wèn)群眾意見(jiàn)，隨機電話(huà)回訪(fǎng)，滿(mǎn)意度回執表采集等方式開(kāi)展了滿(mǎn)意度指標測評，群眾綜合滿(mǎn)意度達到91%。
四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
全民健身補短板工程在我市兩個(gè)地區實(shí)施較好，績(jì)效目標沒(méi)有偏離。
但在持續推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設中心還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是公共體育基礎設備設施專(zhuān)項經(jīng)費投入不足，服務(wù)水平不高、質(zhì)量不優(yōu)，與當地群眾需求還有一定的差距；二是各鄉鎮、村、社區體育設備設施管理不夠，沒(méi)有及時(shí)維修維護和更換。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
在本行業(yè)、本系統公共體育服務(wù)體系建設相關(guān)會(huì )議上公布、討論，廣泛征求意見(jiàn)建議。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
工程績(jì)效評價(jià)報告8
根據《安徽省教育廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設項目績(jì)效評價(jià)辦法的通知》（皖教〔20xx〕10號）文件精神，現將我縣20xx年義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設項目績(jì)效評價(jià)自評情況匯報如下：
一、投入（20分）
�。ㄒ唬┛�(jì)效目標設置（4分）
根據《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省智慧學(xué)校建設總體規劃（20xx至20xx年）的通知》（皖政辦〔20xx〕8號）、《安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)20xx年智慧學(xué)校建設工作要點(diǎn)的通知》（皖教秘〔20xx〕182號）、《六安市教育局六安市財政局關(guān)于印發(fā)六安市智慧學(xué)校建設實(shí)施規劃（20xx—20xx年）的通知》（六教秘〔20xx〕92號）等文件精神，以及縣政府與市政府簽訂的20xx年民生工程目標責任書(shū)要求，20xx年需建設智慧課堂學(xué)校42所（含降為教學(xué)點(diǎn)的16所）、主講課堂12個(gè)，實(shí)現貧困地區教學(xué)點(diǎn)智慧課堂全覆蓋。根據省、市要求，20xx年8月對年初貧困地區教學(xué)點(diǎn)智慧課堂進(jìn)行了確認核查，20xx年底實(shí)現我縣42個(gè)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂的覆蓋，全面完成貧困地區教學(xué)點(diǎn)智慧課堂建設任務(wù)。
�。ǘ┵Y金落實(shí)（8分）
計劃投資金額271.3萬(wàn)元，其中省級財政配套資金162.8萬(wàn)元，資金到位率100%。
�。ㄈ┡涮自O備設施落實(shí)（8分）
1.網(wǎng)絡(luò )到位率（4分）
20xx年4月，市教育局、市經(jīng)信局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動(dòng)的.通知》，要求各地各校20xx年底完成中小學(xué)帶寬提速工作，實(shí)現全市中小學(xué)校到校寬帶速率達200M及以上。同年底，我縣提前三個(gè)月免費完成339所需提速中小學(xué)200M聯(lián)網(wǎng)攻堅提速升級工作，完成率100%。
2.班班通設備到位率（4分）
根據核查，我縣教學(xué)點(diǎn)的班班通設備均達到智慧學(xué)校建設基本要求，遇有特殊情況的采取政府采購或各校際調劑等方式予以解決，在項目實(shí)施時(shí)教學(xué)點(diǎn)班班通設備到位率100%，全部達到要求。
二、過(guò)程（30分）
�。ㄒ唬╉椖抗芾恚�22分）
1.組織保障（3分）：縣教育局明確了相關(guān)股室具體負責我縣義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設項目的具體工作，督促指導項目學(xué)校按時(shí)按質(zhì)按量完成項目建設任務(wù)。42個(gè)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂均安排專(zhuān)人負責項目建設與運維工作。
2.管理制度健全（3分）：制定管養辦法，不定期通報項目建設情況，對項目進(jìn)展情況開(kāi)展過(guò)程監管和績(jì)效評估，落實(shí)責任追究。
3.管理制度落實(shí)（3分）：落實(shí)項目督查制度，召開(kāi)了20xx年中小學(xué)智慧學(xué)校建設工作動(dòng)員部署會(huì )，對項目學(xué)校進(jìn)行了工作督查，確保按時(shí)間節點(diǎn)序時(shí)推進(jìn)，確保年度目標任務(wù)完成。
4.業(yè)務(wù)培訓組織（4分）：我縣舉辦了貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧課堂使用培訓，啟動(dòng)了對技術(shù)管理人員與教師的到校培訓。
5.月報報送質(zhì)量（4分）：縣教育局及時(shí)、真實(shí)、準確地向縣民生辦報送工作信息、圖看民生、工程進(jìn)展情況等相關(guān)資料。
6.項目驗收（5分）：按照要求完成校級驗收與縣級驗收。
�。ǘ┵Y金管理（8分）
1.資金使用合規性（4分）：項目資金使用履行規范的審批審核程序，嚴格按照預算批復的支出項目和規定的標準執行，無(wú)違規使用資金問(wèn)題。
2.財務(wù)監督有效（4分）：將項目資金使用情況納入縣級教育專(zhuān)項督導檢查，開(kāi)展過(guò)程監管和績(jì)效評估。
三、產(chǎn)出（25分）
項目產(chǎn)出（25分）
1.項目完成率（15分）：20xx年底我縣建設貧困地區教學(xué)點(diǎn)智慧課堂42個(gè)，實(shí)現教學(xué)點(diǎn)智慧課堂的全覆蓋，全面完成貧困地區教學(xué)點(diǎn)智慧課堂建設任務(wù)，完成率100%。
2.質(zhì)量達標情況（5分）：無(wú)質(zhì)量不達標情況。
3.成本節約率（5分）：成本節約率達100%。
四、效果（25分）
項目效益（25分）
1.項目運行情況（15分）：設備利用充分，不存在閑置浪費現象。學(xué)校的項目建設和投入使用后，未發(fā)生一起安全事故。
2.服務(wù)對象滿(mǎn)意度（10分）：服務(wù)對象滿(mǎn)意度達90%以上。
自評分100分。
工程績(jì)效評價(jià)報告9
根據市民生辦關(guān)于開(kāi)展20xx年民生工程績(jì)效評價(jià)工作的要求，市教體局組織開(kāi)展了智慧學(xué)校建設民生工程績(jì)效評價(jià)，現將有關(guān)情況報告如下：
一、任務(wù)完成情況
20xx年實(shí)施智慧學(xué)校建設民生工程的項目縣為石臺縣，建設目標任務(wù)：16所義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設，7個(gè)主講課堂完成智慧學(xué)校課堂升級，購置學(xué)生終端303套。
對照市和縣民生辦簽訂的目標責任書(shū)，石臺縣16所村小教學(xué)點(diǎn)設備安裝及7個(gè)主講課堂升級全部完成，303套學(xué)生終端全部配送到位。智慧學(xué)校相關(guān)管理、維護及使用培訓全部完成。
二、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C制，明確智慧學(xué)校建設方向。
為推進(jìn)智慧學(xué)校建設民生工程順利實(shí)施，20xx年，石臺縣成立了以局長(cháng)為組長(cháng)，分管局長(cháng)為副組長(cháng)，股室相關(guān)人員為成員的`領(lǐng)導小組，細化了責任分工。智慧學(xué)校建設以推進(jìn)智慧教學(xué)、智慧學(xué)習、智慧管理、智慧生活、智慧文化為主要內容，以人才隊伍和基礎環(huán)境建設為支撐，構建“5項基本功能+2項支撐條件”的智慧學(xué)校結構，推動(dòng)信息技術(shù)在德智體美勞等方面全方位應用，形成以學(xué)習者為中心的個(gè)性化智慧學(xué)校生態(tài)體系。結合縣情，制定了《石臺縣智慧學(xué)校建設總體規劃（20xx-2022）》和《20xx年石臺縣智慧學(xué)校建設實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了智慧學(xué)校建設的目標任務(wù)、內容和要求。
�。ǘ┘哟筚Y金投入，夯實(shí)信息化網(wǎng)絡(luò )基礎。
重視信息化基礎環(huán)境建設。20xx年投入資金300萬(wàn)元，更換中小學(xué)班班通設備180套，添置教學(xué)展臺180套。全縣中小學(xué)生機比達到5.9：1；師機比達到1：1。實(shí)現了“校校通”、“班班通”和“人人通”。投入資金260萬(wàn)元整體升級升級改造全縣中小學(xué)網(wǎng)絡(luò )及視頻監控設備、添置一鍵報警系統，解決了學(xué)校多年來(lái)私接亂拉的網(wǎng)線(xiàn)和層級疊加的交換機問(wèn)題。今年暑期又投入資金200萬(wàn)元升級教學(xué)點(diǎn)、幼兒園網(wǎng)絡(luò )，全覆蓋視頻監控和一鍵報警系統。目前全縣中小學(xué)實(shí)現了校內百兆到桌面的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，為建設智慧學(xué)校打下堅實(shí)基礎。
�。ㄈ╅_(kāi)展聯(lián)網(wǎng)攻堅，推進(jìn)智慧學(xué)校建設。
積極開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)攻堅行動(dòng)，與電信、移動(dòng)等部門(mén)通力合作，暑期全面完成中小學(xué)接入200M光纖專(zhuān)線(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)工作。為推進(jìn)智慧學(xué)校建設，加強與省電教館的溝通，11月底，省智慧學(xué)校項目完成招投標后，石臺縣及時(shí)和中標商安徽皖通科技股份有限公司簽訂合同并倒排項目工期，確保完成年度目標任務(wù)。截至12月下旬，16所村小教學(xué)點(diǎn)設備安裝及7個(gè)主講課堂升級已全部完成，303套學(xué)生終端全部配送到位，設備調試也全部完成。另外，石臺縣在完成智慧學(xué)校民生工程任務(wù)的基礎上，投入資金90萬(wàn)元在城區石臺中學(xué)、石臺二中、實(shí)驗小學(xué)建設智慧學(xué)校，12月份完成招投標工作，年底完成建設。
�。ㄈ⿵娀瘧门嘤�，促進(jìn)智慧課堂與教學(xué)的有機融合。
建立智慧學(xué)校應用培訓機制。積極組織中小學(xué)校長(cháng)到宣城、江蘇、合肥等地參觀(guān)學(xué)習智慧學(xué)校建設先進(jìn)經(jīng)驗。與設備供貨商簽訂培訓協(xié)議，12月29日，石臺縣組織開(kāi)展了對各中心學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)負責人、管理員及授課教師的系統業(yè)務(wù)培訓。同時(shí)，廠(chǎng)家技術(shù)人員分三片在六都中心、占大中心、小河中心對一線(xiàn)所有教師進(jìn)行了現場(chǎng)演示培訓。通過(guò)多層培訓，全縣技術(shù)管理人員具備了一定的運維保障能力，教師能夠熟練使用設備進(jìn)行課堂教學(xué)。建立了智慧學(xué)校相關(guān)制度，把智慧學(xué)校管理應用納入學(xué)校年度目標管理考核，確保智慧學(xué)校管理科學(xué)規范化、使用經(jīng)常高效化，促進(jìn)智慧課堂與教育教學(xué)的有機融合。
三、存在的困難
按照《石臺縣智慧學(xué)校建設規劃（20xx-2022）》，石臺縣4年計劃投入資金981.96萬(wàn)元，建設智慧學(xué)校22所，因石臺縣是國家深度貧困縣，財力有限，智慧學(xué)校建設資金投入有一定困難。
四、意見(jiàn)建議
隨著(zhù)教育信息化2.0時(shí)代的到來(lái)，為保障智慧學(xué)校建設規劃落到實(shí)處，建議各級政府加大投入，滿(mǎn)足智慧學(xué)校建設基本需要。
五、自評得分
對照《安徽省義務(wù)教育小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校建設項目績(jì)效評價(jià)指標》體系，石臺縣智慧學(xué)校建設績(jì)效評價(jià)得分為99.5分。
工程績(jì)效評價(jià)報告10
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
根據新安富領(lǐng){20xx}1號文件《關(guān)于下達自治區20xx年安居富民工程建設任務(wù)的通知》要求，20xx年我縣建設任務(wù)為2500戶(hù)，其中建檔立卡貧困戶(hù)500戶(hù)。補助資金資金為每戶(hù)2.85萬(wàn)元（國家1.05萬(wàn)元。自治區0.8萬(wàn)元，援疆1萬(wàn)元），建檔立卡貧困戶(hù)每戶(hù)補助標準3.85萬(wàn)元。（國家1.05萬(wàn)元。自治區0.8萬(wàn)元，援疆2萬(wàn)元）
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
今年的2500戶(hù)任務(wù)截止到目前：全縣開(kāi)工2500戶(hù)，開(kāi)工率100%�？⒐�(hù)2500戶(hù)，竣工率100%�！敖n立卡”貧困戶(hù)開(kāi)工500戶(hù)，開(kāi)工率為100%�？⒐�(hù)500戶(hù)，竣工率為100%。入住率達到95以上。
�。ㄈ╉椖繉�(shí)施情況
1、于20xx年1月份，召開(kāi)全縣安居富民工程建設專(zhuān)題會(huì )，對20xx年安居富民前期工作進(jìn)行安排部署。要求各鄉（鎮）場(chǎng)結合各自實(shí)際，加快制定完善今年安居富民工程實(shí)施方案，確保工程順利實(shí)施。
2、對有意向的建房戶(hù)，合理引導宣傳，讓他們做好建設用地、路、渠等基礎設施的規劃工作，確保早開(kāi)工、早竣工、早入住。
3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設資金，今年援疆資金3000萬(wàn)元。另一方面針對農戶(hù)實(shí)施安居富民工程建設資金缺口的問(wèn)題，除宣傳發(fā)動(dòng)百姓自籌建房資金外。同時(shí)，協(xié)調扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進(jìn)行捆綁使用。
4、利用冬季做好管理人員及建筑技術(shù)人員的培訓工作。我縣共開(kāi)展4次集中培訓，培訓管理人員96人次，建筑工匠461人次，建房戶(hù)1200戶(hù)。
5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷(xiāo)售價(jià)格低的有利因素，積極與相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)對接，提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材，最大限度降低建設成本。
6、建立健全“一戶(hù)一檔”及“明白卡” 發(fā)放。
7、加大質(zhì)量監管力度，嚴格按照安居富民工程建設標準建設，達不到標準的一律不給予驗收。資金安全：嚴格按照安居富民專(zhuān)項資金管理使用建設資金，堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。
20xx年安居富民工程建設補助資金共計7625萬(wàn)元（國家補助資金2625萬(wàn)元，自治區補助資金20xx萬(wàn)元，援疆補助資金3000萬(wàn)元），現已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l（鎮）場(chǎng)，由鄉（鎮）場(chǎng)打入建房戶(hù)專(zhuān)戶(hù)。
二、績(jì)效評價(jià)情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的：解決十三五農業(yè)戶(hù)口建房難的問(wèn)題。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)的原則、指標體系及方法：根據“十三五”安居富民工程建設任務(wù)分解實(shí)施。
�。ㄈ┰u價(jià)實(shí)施過(guò)程：20xx年1月份，召開(kāi)全縣安居富民工程建設專(zhuān)題會(huì )，部署今年任務(wù)。4月25日起全面開(kāi)工建設，10月30日全部竣工。嚴格按照《自治區安居富民工程建設質(zhì)量管理辦法》實(shí)施。
三、項目績(jì)效分析
安居富民工程是一項民生工程，惠及全縣所有農業(yè)戶(hù)口家庭，極大地解決了農村建房難的問(wèn)題，為實(shí)現全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實(shí)的基礎。
四、存在問(wèn)題
近年來(lái)，隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展，安居富民工程在農村已全面鋪開(kāi)，農房建設發(fā)展迅速，農村空閑地越來(lái)越少，農房原址重建所占比例較大，安居富民工程后期建設大多為貧困戶(hù)和特困戶(hù)，任務(wù)艱巨。
五、對策建議
為確保今后工作的順利開(kāi)展，對經(jīng)濟條件差、自籌資金困難的農戶(hù)，在積極引導其選擇成本低、面積小的.抗震結構房屋，并督促農戶(hù)自行備工、備料的同時(shí)，對確實(shí)有困難的，還需相關(guān)單位給予更多的資金扶持。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
上級資金撥付較為緩慢。
工程績(jì)效評價(jià)報告11
根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）和《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知》（湘財績(jì)〔20xx〕7號）等有關(guān)規定，按照《邵陽(yáng)市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作的通知》（邵財績(jì)〔20xx〕14號）要求，我們接受邵陽(yáng)市財政局委托組成評價(jià)工作組，對邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)�，F將績(jì)效評價(jià)情況報告如下：
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
實(shí)施邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目，是通過(guò)配套產(chǎn)業(yè)園的建設擴大三一湖汽公司產(chǎn)能，以提高邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區整體實(shí)力，帶動(dòng)園區上下游配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，刺激內需，保持社會(huì )需求穩定增長(cháng)，促進(jìn)社會(huì )就業(yè)及和諧穩定，20xx年8月29日，邵陽(yáng)市市委、市政府領(lǐng)導和三一集團主要負責人就邵陽(yáng)市與三一集團加快推進(jìn)“實(shí)現100億、建設200億、規劃300億”進(jìn)行了座談，會(huì )議議定如下主要意見(jiàn)：由邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區負責做好三一智能制造產(chǎn)業(yè)園現有廠(chǎng)區和D-14、D-15-1地塊土建工程和廠(chǎng)房建設；修建產(chǎn)業(yè)園臨紅旗河河道護坡、擴建5號廠(chǎng)房、三一專(zhuān)汽員工食堂主體工程等。
2、項目單位概況
邵陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )是邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目的主管單位。
邵陽(yáng)市寶慶工業(yè)新城建設投資開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“寶城公司”）是邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目的實(shí)施單位、建設單位。公司成立于20xx年1月，屬?lài)锌毓捎邢挢熑喂�，注冊資本伍億元整，出資人為邵陽(yáng)市國資委（占股90%）和湖南省國有投資經(jīng)營(yíng)有限公司（占股10%），經(jīng)營(yíng)范圍主要包括：建設工程施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、市政設施管理、園區管理服務(wù)、工程管理服務(wù)、非居住房地產(chǎn)租賃、住房租賃等。公司負責本項目建設、運營(yíng)與維護、管理等工作。
3.項目主要建設內容
�。�1）建設地點(diǎn)。包括兩個(gè)地塊，地塊一位于邵陽(yáng)市雙清區大元村，東至大興路，北至高新路，西至紅旗渠，南至愛(ài)蓮池路；地塊二位于大元村，東至廣信路，北至邵陽(yáng)大道，西至大興路，南至高新路。（2）建設內容與規模。項目規劃用地總面積約412畝。地塊一占地面積200畝，建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑，并配套景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等，地塊二占地面積約212畝，主要完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作。（3）投資總額及資金來(lái)源。項目估算總投資80693.08萬(wàn)元，其中：室內外建筑工程36088萬(wàn)元，工程其他費37792.65萬(wàn)元（其中報批和征拆補償費32960萬(wàn)元），預備費3694.03萬(wàn)元，建設期利息3118.40萬(wàn)元。資金來(lái)源為自籌資金20693.08萬(wàn)元，申請發(fā)行政府專(zhuān)項債券60000萬(wàn)元。（4）項目建設期。建設期2年。20xx年12月前完成前期準備工作，20xx年6月前完成工程主體，20xx年12月前完成建筑主體工程驗收，20xx年上半年完成全部項目竣工驗收。
截止20xx年6月底，項目已完成建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑和景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等配套設施，完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作。項目已實(shí)際支出75250.27萬(wàn)元，其中使用專(zhuān)項資金支出52083.90元。
4.政府專(zhuān)項債券概況
本次列入績(jì)效評價(jià)范圍的20xx年度邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區基礎設施項目60000萬(wàn)元，是通過(guò)發(fā)行《20xx年湖南省園區建設專(zhuān)項債券（四期）—20xx年湖南省政府專(zhuān)項債券（四期）》募集的資金。專(zhuān)項債券20xx年1月17日起在深交所上市交易，債券為15年期固定利率附息債，證券編碼“104121”，證券簡(jiǎn)稱(chēng)“湖南20xx”，票面利率3.65％，半年付息一次，20xx年1月15日到期還本并支付最后一期利息。
�。ǘ╉椖苛㈨棾绦蚝汀耙话竷蓵�(shū)”編制情況
1.環(huán)評。20xx年7月26日，邵陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區分局環(huán)評批復同意本項目（邵經(jīng)環(huán)評[20xx]16號）。
2.可行性研究。20xx年10月，湖南力源工程項目評估咨詢(xún)有限公司出具可研報告，項目總投資80693.08萬(wàn)元。
3.批復立項。20xx年12月3日，邵陽(yáng)經(jīng)經(jīng)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )批復（邵經(jīng)開(kāi)審批（投）發(fā)[20xx]21號），同意項目立項實(shí)施。
4.行政許可。20xx年12月13日，取得項目建設用地規劃許可證（建規[地]字第20xx-JK15B號）、建設工程規劃許可證（建規[建]字第20xx-JK26B號）、建筑工程施工許可證（編號43050120xx12130101）。
5.專(zhuān)項債券“一案兩書(shū)”編制。20xx年1月6日邵陽(yáng)市財政局、市經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )印發(fā)了《湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區建設專(zhuān)項債券項目預期收益與融資平衡方案》，20xx年1月6日湖南天平正大有限責任會(huì )計師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區建設專(zhuān)項債券項目收益與融資自求平衡專(zhuān)項審核報告》；20xx年1月7日湖南省泓銳律師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區建設專(zhuān)項債券之法律意見(jiàn)書(shū)》（[20xx]泓銳意字第01號）。
�。ㄈ╉椖恐贫冉ㄔO情況
寶城公司主要根據《邵陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)<邵陽(yáng)市集體土地征收及房屋拆遷補償安置辦法>的通知》（邵市政發(fā)〔20xx〕11號）的規定進(jìn)行征地拆遷補償安置。制定了《工程建設項目招投標管理暫行辦法》，規范招標限額標準和流程；制定《工程建設勘察、設計管理暫行辦法》，規范各項工程建設程序；制定了《工程項目現場(chǎng)代表管理暫行辦法》，規范工程現場(chǎng)管理。
�。ㄋ模╉椖抠Y金情況
1.資金來(lái)源和撥付到位情況
20xx年3月13日，寶城公司的華融03962銀行賬戶(hù)等7個(gè)雙控賬戶(hù)到位地方政府專(zhuān)項債券資金共計60000萬(wàn)元。項目其他資金由公司自籌到位。
2.資金使用情況
截至20xx年6月底，項目實(shí)際總支出75250.27萬(wàn)元，預算執行率93.25%，其中專(zhuān)債資金支出52083.90元，預算執行率86.81%，專(zhuān)債支出項目及金額如下：
3.資金管理情況
資金使用管理方面。寶城公司對專(zhuān)項債券資金專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格執行各項財務(wù)規章制度和項目資金報賬審批制度，通過(guò)雙控賬戶(hù)按工程進(jìn)度轉賬支付工程款、征拆款和監理費，按財政部門(mén)通知及時(shí)繳納了各期專(zhuān)債利息。資金使用經(jīng)過(guò)了相應的申請、請示等程序，符合制定的《財務(wù)管理暫行辦法》和《專(zhuān)項資金管理辦法》。財務(wù)審核資金支出依據的原始憑證主要包括：工程款支付審批表（要素包括合同金額、累計完成產(chǎn)值、累計應付、實(shí)付金額、監理簽字、經(jīng)辦人簽字、財務(wù)簽字、總經(jīng)理簽字、管委會(huì )分管工程領(lǐng)導簽字）、征地拆遷付款申請表、發(fā)票、銀行回單，履行了各責任人簽名手續。
�。ㄎ澹╉椖拷M織實(shí)施情況
1.工程招標
寶城公司對本項目工程施工、監理服務(wù)采用公開(kāi)招標和邀請招標兩種形式，與中標方簽定合同明確工程規模、建設標準、建設工期、支付方式、雙方責任和義務(wù)等內容。公司于20xx年4月對標準廠(chǎng)房及配套設施建設項目采取公開(kāi)招投標方式，由邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司中標并簽定施工合同。20xx年12月公司與市路橋公司簽定二標段11510.92萬(wàn)元建筑工程合同，該標段僅通過(guò)會(huì )議決定項目施工單位。對配電工程、監理服務(wù)采用邀請招標等方式，與湖南科立電力建設有限公司簽定了配電工程合同，與湖南恒實(shí)項目管理有限公司簽定了工程監理合同。
2.工程建設和監督
施工方按合同書(shū)約定的建設內容和質(zhì)量標準進(jìn)行，寶城公司派現場(chǎng)人員檢查項目施工單位、監理人員是否與合同、與投標文件要求相符，不定期檢查監理日志等監理資料，檢查項目安全生產(chǎn)工作，對檢查中存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并進(jìn)行復查做好相關(guān)記錄，根據公司要求按時(shí)填報項目進(jìn)度情況。
3.竣工驗收
20xx年6月15日，寶城公司組織經(jīng)開(kāi)區建筑質(zhì)量安全監督管理站以及三一配套工業(yè)廠(chǎng)房工程的使用單位、建設單位、監理單位、設計單位、勘察單位、施工單位，對項目進(jìn)行了竣工驗收，形成各參與方簽字并加蓋公章的驗收會(huì )議紀要和驗收證書(shū)。工程評定為合格。
�。ㄎ澹⿲�(zhuān)項資金預算績(jì)效目標
項目未申報具體的績(jì)效目標，根據可研報告、立項批復、施工合同等資料歸納的主要績(jì)效目標如下：
產(chǎn)出數量：建設標準廠(chǎng)房3個(gè)，擴建廠(chǎng)房1個(gè)；建設流通道1個(gè)，食堂1個(gè)，空壓間1個(gè)，污水處理間1個(gè)，垃圾間1個(gè)，消防水池2個(gè)，傳達室2個(gè)，配電房4個(gè)；完成道路、綠化工程和強弱電配套設施；完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作。
產(chǎn)出質(zhì)量：工程質(zhì)量達到合格標準，質(zhì)量驗收達標率100%。
產(chǎn)出成本：建設成本節約率大于或等于零。
產(chǎn)出時(shí)效：完成及時(shí)性，包括組織施工及時(shí)性，工程完工及時(shí)性，工程驗收及時(shí)性三個(gè)方面。
經(jīng)濟效益：提高三一專(zhuān)汽產(chǎn)能，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)增長(cháng)。
社會(huì )效益：完善產(chǎn)業(yè)園基礎設施，符合邵陽(yáng)市城市總體發(fā)展規劃。
可持續影響：吸引更多配套企業(yè)入駐，增加區域就業(yè)機會(huì )。
滿(mǎn)意度：社會(huì )公眾滿(mǎn)意度90%以上。
�。╉椖拷ㄔO目標完成情況
按照可研報告、立項批復通知等文件，本項目產(chǎn)出目標（建設內容）為建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑，并配套景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等，完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作�，F場(chǎng)評價(jià)時(shí)項目已按時(shí)、按質(zhì)完成征地拆遷工作，完成配電工程，完成了以下主體建筑和配套建筑工程，并經(jīng)項目各相關(guān)方質(zhì)量驗收合格：1#廠(chǎng)房、2#廠(chǎng)房、3#廠(chǎng)房、5#廠(chǎng)房（擴建）、聯(lián)合廠(chǎng)房、配電房4間（1大3�。�、空壓間、垃圾間、污水處理間、門(mén)衛室2間（南、西各1間）、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道（鋼結構頂棚）、綠化帶、廠(chǎng)區道路。廠(chǎng)房等全部已移交三一專(zhuān)用汽車(chē)有限公司使用。
項目的實(shí)施極大的提高了三一專(zhuān)汽公司的產(chǎn)值：20xx年年產(chǎn)值由原來(lái)的50億元提升至年產(chǎn)值100億元，20xx年產(chǎn)值147.15億元。項目建設帶動(dòng)了地區相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并創(chuàng )造大量的就業(yè)機會(huì )，對地區經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用，有利于社會(huì )穩定和經(jīng)濟的可持續發(fā)展。群眾滿(mǎn)意度94%。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)全面分析和綜合評邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金的分配使用情況，了解項目的申報、審批、組織實(shí)施及事后監督情況，為進(jìn)一步管理和使用好建設資金使用效益和項目管理水平，總結項目管理經(jīng)驗，發(fā)現資金管理及項目實(shí)施管理存在的問(wèn)題，為以后資金管理和分配安排提供參考依據。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法
1.本次績(jì)效評價(jià)工作按照《中華人民共和國預算法》、《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關(guān)于深度整合規范省級專(zhuān)項資金的通知》（湘財預〔20xx〕87號）、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》的通知（湘財績(jì)〔20xx〕7號）以及有關(guān)的政策、規定、財務(wù)會(huì )計制度等，堅持實(shí)事求是、客觀(guān)公正的原則。
2.本次績(jì)效評價(jià)工作制定了準確、合理、細致的三級績(jì)效評價(jià)指標體系，包括項目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效果的評價(jià)指標，滿(mǎn)分100分�？�(jì)效評價(jià)結果分為四個(gè)等級：90分（含）—100分為優(yōu)，80分（含）—90分為良，60分（含）—80分為較差，60分以下為差。采用查閱資料、實(shí)地查看、問(wèn)卷調查和聽(tīng)取情況介紹等方法進(jìn)行。
三、主要績(jì)效及評價(jià)結論
目前本項目建筑工程、配電工程及配套設施已竣工，標準廠(chǎng)房等已移交三一專(zhuān)汽公司投入使用。項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策，項目的實(shí)施，在提高邵陽(yáng)經(jīng)濟總量、形成產(chǎn)業(yè)聚集效應、促進(jìn)社會(huì )就業(yè)、培養本地人才等方面發(fā)揮積極作用。
根據《邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標表》評分體系，經(jīng)績(jì)效評價(jià)組現場(chǎng)調查審核，會(huì )議討論分析，集體打分，共計得分83.6分，評價(jià)等級為“良”（詳見(jiàn)附表和績(jì)效評價(jià)指標評分過(guò)程情況說(shuō)明）。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
項目評價(jià)指標按決策、過(guò)程、產(chǎn)出與效益四個(gè)方面以百分制集體打分方式進(jìn)行具體細分評價(jià)，其中：決策標準分10分、得分8分；過(guò)程標準分30分、得分22.6分；產(chǎn)出標準分35分，得分30分，效益標準分25分、得分23分。評分結果：83.6分
(一)項目決策情況
項目決策標準分10分，得分8分，扣2分。具體情況如下：
1.項目立項
一是本項目事前編制了可行性研究報告，專(zhuān)家論證，主管單位出具了《關(guān)于同意邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區三一配套產(chǎn)業(yè)園工程建設項目的批復》（邵經(jīng)開(kāi)審批(投)發(fā)〔20xx〕21號）的文件，要求項目單位嚴格執行國家有關(guān)招投標的規定，建筑工程、安裝工程、主要設備、重要材料、勘察、設計、監理等均應依法委托有相應資質(zhì)的招投標代理機構實(shí)行公開(kāi)招標，并接受有關(guān)行政主管部門(mén)的監督。二是項目取得相關(guān)部門(mén)的環(huán)評、用地、規劃、施工許可，申報程序合法合規。三是按專(zhuān)項債券申報要求編制了“一案兩書(shū)”，編制《項目預期收益和融資平衡方案》和《收益與融資自求平衡專(zhuān)項審核報告》進(jìn)行論證，申請額度與項目目標相適應，申請額度在項目土地出售收入、標準廠(chǎng)房出租出售收入、停車(chē)位出租收入的償還能力之內。
2.績(jì)效目標
項目沒(méi)有進(jìn)行績(jì)效目標申報，沒(méi)有設置清晰、可衡量的績(jì)效指標值，扣2分。
(二)項目過(guò)程情況
項目過(guò)程標準分30分，得分22.6分，扣7.4分。具體情況如下：
1.項目資金管理
一是資金到位率100%。二是專(zhuān)項資金預算執行率86.81%，按評價(jià)標準扣0.4分。三是嚴格按照《財務(wù)管理制度》和《湖南省政府專(zhuān)項債券管理暫行辦法》進(jìn)行專(zhuān)項債券資金管理，按照文件規定的建設范圍和用途使用專(zhuān)債資金，使用雙控賬戶(hù)支付資金，資金撥付有完整的審批程序和手續;四是按照協(xié)議約定和財政部門(mén)要求及時(shí)支付利息，未出現違約現象。
2.項目實(shí)施
一是項目立項、報批、征拆過(guò)程、征拆補償標準、工程建設、工程竣工驗收等基本按照國家相關(guān)法律法規和規章制度的規定執行。二標段工程達到必須公開(kāi)招投標的限額標準但未執行制度，扣1分。二是采取了質(zhì)量控制措施，委派現場(chǎng)代表深入工地一線(xiàn)做好建設項目的現場(chǎng)管理工作；寶城公司招標采購部牽頭，會(huì )同公司相關(guān)職能部門(mén)，建立了投資項目招標代理、可研、勘察、設計、造價(jià)咨詢(xún)等服務(wù)咨詢(xún)機構庫，通過(guò)在庫內隨機抽取方式確認服務(wù)咨詢(xún)機構。主體工程和配套設施建筑完工后，寶城公司組織相關(guān)單位進(jìn)行了質(zhì)量驗收。配電工程未組織驗收，扣1分。三是寶城公司制定了《融資管理暫行辦法》應對風(fēng)險，實(shí)施過(guò)程中未出現發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規事件及重大聚集性事件等。公司未正式出臺債務(wù)風(fēng)險應對預案和社會(huì )穩定風(fēng)險應對預案，扣1分。公司實(shí)施本項目暫未產(chǎn)生收益，而按照項目預期收益和融資平衡方案，預計項目從20xx年開(kāi)始產(chǎn)生收益，項目收益與預期存在差異風(fēng)險，扣1分。四是委托代理機構對建筑工程和配電工程進(jìn)行了招標并簽訂合同。寶城公司對二標段11510.92萬(wàn)元建設項目未嚴格執行招標程序；合同簽訂不規范，二標段合同的簽訂日期（20xx年12月22日）晚于合同約定的完工日期（20xx年8月30日），即工程完工才補簽合同。配電工程437.40萬(wàn)元，分兩個(gè)合同簽訂，項目總額已達到公開(kāi)招標數額，但僅執行邀請招標程序�？�3分。五是項目檔案資料由寶城公司對應部門(mén)的人員保管齊全。
(三)項目產(chǎn)出情況
項目產(chǎn)出標準分35分，得分32分，扣3分。具體情況如下：
1.產(chǎn)出數量
已按時(shí)、按質(zhì)完成可研報告和立項審批通知中的建設內容，包括建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑，并配套景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等，完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作，完工項目已移交三一公司投入使用，主要包括：1#廠(chǎng)房、2#廠(chǎng)房、3#廠(chǎng)房、5#廠(chǎng)房（擴建）、聯(lián)合廠(chǎng)房、配電房4間（1大3�。�、空壓間、垃圾間、污水處理間、門(mén)衛室2間（南、西各1間）、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道（鋼結構頂棚）、綠化帶、廠(chǎng)區道路。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
建筑工程經(jīng)驗收質(zhì)量合格。
3.產(chǎn)出成本
由邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司實(shí)施的建筑工程合同總額32555.68萬(wàn)元，項目已支付26816.44萬(wàn)元，財評送審金額約37000萬(wàn)元，截至報告日，市財評中心初評審定金額31077.81萬(wàn)元，成本節約率4.54%。
4.產(chǎn)出時(shí)效
主體工程和配套設施建筑在規定時(shí)間內完成施工，并按時(shí)組織了驗收。未組織相關(guān)單位對配電工程開(kāi)展驗收，扣3分。
(四)項目效益情況
項目支出效益包括經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、可持續影響和滿(mǎn)意度。該項滿(mǎn)分為25分，扣4分，得分21分。
邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目現暫未完成結算，對公司而言，未取得經(jīng)營(yíng)收入，暫未產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益。但通過(guò)建設并移交標準廠(chǎng)房和配套設施等給三一公司投入使用，項目實(shí)施產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和可持續影響
1.經(jīng)濟效益
本項目的建設是按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律，因地制宜進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設的，是三一重工湖南汽車(chē)制造有限公司推行持續發(fā)展的重要舉措。項目區分為南北廠(chǎng)區2個(gè)部分，北廠(chǎng)區占地200畝，建筑面積5萬(wàn)平方米。南廠(chǎng)區占地約165畝，廠(chǎng)房建筑面積6.58萬(wàn)平米，用于渣土車(chē)裝配及整車(chē)、三一專(zhuān)汽貨箱和副車(chē)架結構件生產(chǎn)。三一公司擁有先進(jìn)的涂裝生產(chǎn)線(xiàn)、底盤(pán)裝配生產(chǎn)線(xiàn)和整車(chē)檢測線(xiàn)。目前，南北廠(chǎng)區升級改造14條生產(chǎn)線(xiàn)已全線(xiàn)投產(chǎn)，并成為國內技術(shù)領(lǐng)先的特種工程機械整車(chē)裝備生產(chǎn)標桿工廠(chǎng)。三一南北廠(chǎng)區順利投入使用后，20xx年三一專(zhuān)用汽車(chē)有限責任公司年產(chǎn)值由原來(lái)的50億元提升至年產(chǎn)值100億元，20xx年產(chǎn)值147.15億元，實(shí)現稅收4.03億元。
項目的建設有利于推進(jìn)邵陽(yáng)市汽車(chē)配件業(yè)的發(fā)展，打造宜商、宜業(yè)的標準化廠(chǎng)區，將有效促進(jìn)三一重工湖南汽車(chē)制造有限公司的發(fā)展，在服務(wù)邵陽(yáng)市汽車(chē)配件業(yè)的同時(shí)，還能吸引更多的企業(yè)、商家前來(lái)投資。
2.社會(huì )效益
項目的建設符合邵陽(yáng)市城市總體發(fā)展規劃，建設的.必要性明確。為加快經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、特色工業(yè)園區特別是湘商產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展，突出園區提質(zhì)升級，引導特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展和集聚發(fā)展，形成多個(gè)基礎扎實(shí)、實(shí)力雄厚、特色明顯的工業(yè)經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn)，本項目在邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區建設引進(jìn)湖南汽車(chē)制造有限責任公司的工程汽車(chē)零部件生產(chǎn)基地，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，吸引更多配套企業(yè)入駐。
3.可持續影響力
項目建設有利于增加區域就業(yè)機會(huì )，解決下崗職工以及周邊富余勞動(dòng)力就業(yè)需求。該項目建成后，隨著(zhù)招商引資的順利進(jìn)行，園區內企業(yè)數量將逐漸增多，對勞動(dòng)力需求將成較大數量級的態(tài)勢增長(cháng)。為下崗失業(yè)人員以及項目區域周邊富余勞動(dòng)力提供了較為優(yōu)越的就業(yè)機會(huì )，能夠較大程度的解決富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，緩解經(jīng)開(kāi)區的就業(yè)壓力，提高居民生活水平，增強人民群眾幸福感。
4.滿(mǎn)意度
本次現場(chǎng)評價(jià)發(fā)放調查問(wèn)卷30份，被調查對象滿(mǎn)意度在94%。
五、項目主要經(jīng)驗、存在的問(wèn)題及建議
�。ㄒ唬╉椖恐饕�(jīng)驗
1.項目的立項、論證符合法律、法規要求，按相關(guān)程序操作。做到立項有依據。
2.加強項目管理、確保項目達標。對項目實(shí)施從預算、財評、監理、驗收方面嚴格把關(guān)，執行招標程序。對項目資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用，資金撥付程序規范，建設資金根據項目建設進(jìn)度、質(zhì)量及合同約定付款方式支付。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題
1.沒(méi)有清晰、細化、可衡量的績(jì)效目標申報
項目的可研報告、申報批復文件等僅有泛化的建設內容，沒(méi)有將項目績(jì)效目標細化分解具體的績(jì)效指標，沒(méi)有通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現。
2.項目資金支出與項目建設進(jìn)度不匹配
項目建設已基本完成，建筑工程已在20xx年6月完成竣工驗收，但工程決算、財評工作在近期才開(kāi)展，配電工程沒(méi)有辦理工程決算和財評，預算執行率86.81%=（52083.9/60000）×100%。
3.管理制度未有效執行
《必須招標的工程項目規定》(國家發(fā)展改革委令第16號)：施工單項合同估算價(jià)400萬(wàn)元以上,重要設備、材料單項合同估算價(jià)200萬(wàn)元以上,勘察、設計、監理等服務(wù)單項合同估算價(jià)100萬(wàn)元以上必須公開(kāi)招標。公司制定《寶城公司工程建設項目招標投標管理暫行辦法》規定：杜絕肢解項目、化整為零等方式規避招標。
項目建設工程二標段11510.92萬(wàn)元未嚴格履行工程項目的招標程序，被監管部門(mén)罰款115萬(wàn)元，截至報告日，寶城公司已整改到位。20xx年10月30日與湖南科立簽訂配電建設工程合同總計437.40萬(wàn)元，拆分為2個(gè)合同：（五號配電房及宿舍）398.24萬(wàn)元和10KV-0.4KV配電工程39.16萬(wàn)元，未嚴格執行達到采購限額標準以上的招標程序。
4.項目質(zhì)量控制不到位
本項目配電工程早已完工，未辦理竣工決算，沒(méi)有采取驗收這一必需的質(zhì)量控制措施。
5.未正式出臺債務(wù)風(fēng)險應對預案和社會(huì )穩定風(fēng)險應對預案。
6.工程項目執行政府采購程序不規范，合同簽訂事項欠嚴謹。
與邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司簽訂的二標段合同金額11510.92萬(wàn)元未嚴格執行政府采購程序。
與邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司簽訂合同日期為20xx年12月22日，晚于合同約定的完工日期20xx年8月30日，即工程完工才補簽合同，合同簽訂不規范。
�。ㄈ┯嘘P(guān)建議
1.重視績(jì)效目標管理工作。按照《湖南省政府債務(wù)項目績(jì)效管理暫行辦法》（湘財績(jì)[20xx]12號）規定，“項目單位在項目申報時(shí)應當編制項目績(jì)效目標。未按要求設定績(jì)效目標或績(jì)效目標審核未通過(guò)的項目不得納入政府債券需求清單�？�(jì)效目標應當具體、明確、可衡量、可實(shí)現�！�
建議項目目單位今后在申請政府債務(wù)項目資金時(shí)，向財政部門(mén)做好預算績(jì)效目標申報工作。
2.及時(shí)組織驗收和工程決算工作。做好施工前期準備工作，加強與使用方、施工方協(xié)調溝通，避免施工過(guò)程變更過(guò)多，根據實(shí)際情況確定合理工期。
3.加強制度的執行和落實(shí)。制度不執行,結果等于零。公司應建立制度執行的檢查與監督機制,由公司法務(wù)部門(mén)或內審部門(mén)對公司制度執行情況進(jìn)行跟蹤監督、定期考核。
4、及時(shí)辦理驗收手續。項目施工完成后，督促施工單位收集完整竣工資料，及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收，避免工期延誤、建筑物未驗收便投入使用造成安全隱患、拖欠工程款，甚至不必要的法律糾紛。
5.建立完善專(zhuān)項債務(wù)管理制度，加強專(zhuān)項債券全生命周期風(fēng)險管理。防范風(fēng)險管控，參照國家、省市有關(guān)專(zhuān)項債券管理辦法規定，制定單個(gè)項目的政府性債務(wù)風(fēng)險應急處置預案。
6、加強招投標管理和合同審核工作。公司法務(wù)部門(mén)或合同管理部門(mén)參與合同擬定工作，規范合同簽定，簽定程序和內容、性質(zhì)要符合國家法律、法規規定和公司的內部制度，避免出現達到招標限額標準未招標、先施工后簽訂合同等違法、違規行為而造成公司損失。
工程績(jì)效評價(jià)報告12
一、項目基本情況
根據《云南省糧食局云南省財政廳關(guān)于印發(fā)<云南省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（云糧發(fā)〔20xx〕93號）和《云南省糧食局辦公室關(guān)于關(guān)于加快推進(jìn)20xx年“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗監測體系建設有關(guān)事項的通知》（云糧發(fā)電〔20xx〕6號）要求，全面提升糧食質(zhì)量安全監管監測能力，市級通過(guò)項目搭建小麥、面粉關(guān)鍵指標檢測能力，其中20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項目省級補助資金80萬(wàn)元用于小麥、面粉等檢測設備28臺套。
二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┣捌跍蕚�
為保證績(jì)效自評工作的順利實(shí)施，成立了以市發(fā)展改革委項目分管副主任為組長(cháng)，質(zhì)檢站、辦公室為成員的績(jì)效自評工作小組。
�。ǘ┙M織過(guò)程
根據《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效自評及財政績(jì)效評價(jià)有關(guān)事項的通知》（保財預〔20xx〕66號）文件要求，確定績(jì)效評價(jià)項目--20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項目省級補助資金項目。圍繞20xx年預算制定的優(yōu)質(zhì)糧食工程項目省級補助資金項目經(jīng)費績(jì)效目標，組織相關(guān)科室對所涉及績(jì)效目標有關(guān)情況進(jìn)行梳理自評，并附相關(guān)佐證材料提交績(jì)效自評工作小組，績(jì)效自評工作小組分析匯總，并核實(shí)相關(guān)情況，完成績(jì)效自評表，形成自評報告，最終完成20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項目省級補助資金項目經(jīng)費的績(jì)效自評工作。
三、項目績(jì)效實(shí)現情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況
根據保財建〔20xx〕152號下達20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項目省級補助資金80萬(wàn)元，于20xx年10月全部到位，資金到位率100%。
2.項目資金執行情況
根據市財政局的相關(guān)要求，20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項目省級補助資金80萬(wàn)元，于20xx年12月31日前全部執行完畢。
3.項目資金管理情況
項目資金嚴格按照《預算法》《行政單位財務(wù)制度》《保山市發(fā)展和改革委員會(huì )財務(wù)管理制度》等管理制度執行。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效指標完成情況
1.產(chǎn)出指標完成情況
數量指標（全部完成）：（1）采購要求的`設備28套臺。（2）建設投資完成率100%。（3）設備技術(shù)驗收通過(guò)率100%。
2.效益指標完成情況
社會(huì )效益指標（全部完成）：增加市級糧食質(zhì)檢機構小麥面粉類(lèi)檢測設備，從而擴大糧食質(zhì)量安全監測種類(lèi)。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況
服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標（全部完成）：提高行政監管和服務(wù)對象委托小麥面粉類(lèi)樣品檢測能力，提升滿(mǎn)意度達到95%。
四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施
該項目績(jì)效目標全部完成。
五、績(jì)效自評結果
20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項目省級補助資金項目自評得分100分。
六、結果公開(kāi)情況和應用打算
預計將于20xx年7月9日前根據相關(guān)要求將項目自評報告、自評表在部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┛�(jì)效自評工作的經(jīng)驗
1.項目完成或進(jìn)行評價(jià)后，及時(shí)收集整理項目指標，建立部門(mén)內部指標庫。
2.積極參加財政部門(mén)組織的績(jì)效評價(jià)管理相關(guān)會(huì )議，積極引導各項目科室增強績(jì)效評價(jià)意識，根據實(shí)際情況調整項目相關(guān)績(jì)效目標，不斷地提高項目績(jì)效指標的科學(xué)性和可考核性。
3.過(guò)程中加強項目監管，督促項目進(jìn)度，對完成項目抽查。
�。ǘ┛�(jì)效自評工作中需改進(jìn)的問(wèn)題
1.強化部門(mén)內部監督機制建設。
2.積極推進(jìn)績(jì)效監督、績(jì)效審計和績(jì)效問(wèn)責，逐步建立完善的績(jì)效指標體系。
3.針對各項目具體細化績(jì)效指標、年度目標。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
工程績(jì)效評價(jià)報告13
一、評價(jià)對象
20xx年度江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”批復建設的全部項目資金的績(jì)效情況，包括“中國好糧油”行動(dòng)、糧食質(zhì)檢體系建設以及糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設項目。
二、評價(jià)原則
�。ㄒ唬┛陀^(guān)公正。要堅持陽(yáng)光評價(jià)，嚴格按評價(jià)規定的程序開(kāi)展相關(guān)工作，評價(jià)過(guò)程和結果要真實(shí)、客觀(guān)、公正，有條件的地方應公開(kāi)評價(jià)程序和結果，接受社會(huì )監督。
�。ǘ﹩�(wèn)題導向�？�(jì)效評價(jià)要實(shí)事求是，堅持問(wèn)題導向，發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮評價(jià)的作用，促進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”更好地實(shí)施。
�。ㄈ┫到y全面。要對“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的3個(gè)子項的實(shí)施情況和取得效果等進(jìn)行全面評價(jià)，避免缺項漏項�？衫每蒲性核葘�(zhuān)家團隊力量開(kāi)展相關(guān)工作，確保評價(jià)工作的系統性、科學(xué)性、完整性。
�。ㄋ模┲攸c(diǎn)突出。開(kāi)展評價(jià)工作時(shí)，根據實(shí)際情況，做到重點(diǎn)突出，重點(diǎn)評價(jià)項目決策、項目管理、項目產(chǎn)出、項目效果等方面的情況。
三、評價(jià)內容
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。包括是否按規定制定本地區“優(yōu)質(zhì)糧食工程”具體實(shí)施方案并報省財政廳、省糧食和儲備局備案；建設規模和資金安排是否合理；是否設計績(jì)效評價(jià)體系和評價(jià)方案等。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r。包括是否成立領(lǐng)導小組或機構；資金是否及時(shí)到位、資金使用是否合規、財務(wù)管理制度是否健全等。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。包括是否按照申報方案進(jìn)行建設，是否支持了不符合支持方向的內容；項目執行進(jìn)度是否符合規定。
�。ㄋ模╉椖啃Ч闆r。包括優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品比例是否提高；種糧農民是否增收；是否產(chǎn)生積極的經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境效益等。
四、評價(jià)依據
�。ㄒ唬敦斦С隹�(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》（財預〔20xx〕285號）；
�。ǘ敦斦繃壹Z食局關(guān)于在糧食流通領(lǐng)域實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的通知》（財建〔20xx〕290號）；
�。ㄈ敦斦繃壹Z食局關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施方案的通知》（財建〔20xx〕180號）；
�。ㄋ模蛾P(guān)于下達20xx年江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”項目獎補資金的通知》（蘇財建〔20xx〕221號）；
�。ㄎ澹督K省財政廳江蘇省糧食局關(guān)于印發(fā)江蘇省糧食倉儲物流設施建設專(zhuān)項資金管理辦法的通知》（蘇財規〔20xx〕10號）；
�。督K省糧食局江蘇省財政廳關(guān)于在糧食流通領(lǐng)域實(shí)施江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的通知》（蘇糧產(chǎn)〔20xx〕16號）；
�。ㄆ撸蛾P(guān)于深入實(shí)施江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的意見(jiàn)》（蘇糧規〔20xx〕6號）；
�。ò耍督K省人民政府辦公廳關(guān)于對真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)行配套激勵的通知》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕61號）；
�。ň牛┙ㄔO單位的申報方案以及資金申請報告；
�。ㄊ┠軌蜃C明項目實(shí)施情況的相關(guān)文件和工作資料等。
五、指標體系
省糧食和儲備局、省財政廳根據評價(jià)內容，建立評價(jià)指標體系，并根據實(shí)際執行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。評價(jià)采用百分制。根據評價(jià)總分，分4個(gè)等級：優(yōu)（90-100分）、良（80-89分）、中（60-79分）、差（0-59分）。有以下情況之一的.評價(jià)為差：
�。ㄒ唬┵Y金未按政策規定用途使用；
�。ǘ┵Y金管理、使用問(wèn)題被媒體曝光或被領(lǐng)導批示并查實(shí)；
�。ㄈ﹫笏偷南嚓P(guān)證明材料弄虛作假。
六、評價(jià)程序
各項目實(shí)施單位接到本通知后，應成立項目績(jì)效自評小組，成員可由單位負責人、項目負責人和項目、財務(wù)、技術(shù)等相關(guān)管理人員組成；自評小組根據本單位項目實(shí)施情況、專(zhuān)項資金管理使用情況、項目建設管理情況、階段性項目績(jì)效情況等，對照績(jì)效自評指標及評分標準進(jìn)行自評打分，結合項目單位基本概況、專(zhuān)項資金管理措施及組織實(shí)施情況等形成自評報告。
各項目實(shí)施單位應于1月31日前，完成績(jì)效自評工作，并將自評指標表（見(jiàn)附件1）、自評報告（見(jiàn)附件2）、相關(guān)材料報送縣（市、區）糧食和儲備局。2月15日前，各縣（市、區）糧食和儲備局完成對各項目實(shí)施單位自評情況初審匯總，并將初審情況和項目實(shí)施單位自評資料報送設區市。3月1日前，各設區市糧食和儲備局完成對各縣（市、區）自評情況的審核匯總，并將審核匯總情況和項目實(shí)施單位自評資料上報；中央、省屬企業(yè)（單位）直接上報省糧食和儲備局。書(shū)面自評材料要整理成冊（按評分表所列順序裝訂），留檔備查。
各設區市將所屬縣區上報的自評材料相關(guān)電子文檔、佐證材料打描件等審核匯總后，將其整理、壓縮打包發(fā)送至省局郵箱，書(shū)面自評材料可不上報。各地對提供的相關(guān)文件和材料以及評分結果的真實(shí)性、完整性、合法性負責。省糧食和儲備局、省財政廳對各地報送的自評結果進(jìn)行程序性審核，并適時(shí)組織對各地自評結果進(jìn)行現場(chǎng)復核。
七、結果運用
省糧食和儲備局、省財政廳將根據各地績(jì)效評價(jià)結果，按照“獎優(yōu)罰劣”的原則安排以后年度的財政補助資金，如發(fā)現上報材料不實(shí)或不按規定使用專(zhuān)項資金的，將按照相關(guān)規定對項目單位進(jìn)行處理，并追究相關(guān)人員責任。
“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施情況將作為省級糧食倉儲物流設施建設資金安排和其他扶持政策方面給予傾斜的重要參考。對建設成效明顯、發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的，給予表?yè)P，并加大專(zhuān)項資金支持力度。對建設進(jìn)度遲緩、未按申報內容建設的，進(jìn)行批評，并視情全額或按比例收回補助資金。
工程績(jì)效評價(jià)報告14
為全面推進(jìn)預算績(jì)效管理，提高財政專(zhuān)項資金使用效益，根據《關(guān)于做好市級財政資金績(jì)效自評和績(jì)效監控工作的通知》（郴財績(jì)〔20xx〕2號）要求，我們對20xx年度市級財政資金蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項的使用及管理組織了自評，現將有關(guān)情況報告如下：
一、專(zhuān)項基本情況
�。ㄒ唬⿲�(zhuān)項概況。20xx年度市級財政資金預算安排蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項600萬(wàn)元。資金下?lián)芪募䴙椤冻恢菔胸斦株P(guān)于下達20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的通知》（郴財農指〔20xx〕86號）和《關(guān)于組織實(shí)施20xx年市本級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的通知》（郴農委辦發(fā)〔20xx〕44號），項目資金全部通過(guò)財政下?lián)艿较嚓P(guān)單位。其中市本級100萬(wàn)元、北湖區200萬(wàn)元、蘇仙區200萬(wàn)元、宜章縣15萬(wàn)元、永興縣15萬(wàn)元、臨武縣10萬(wàn)元、嘉禾縣10萬(wàn)元、汝城縣20萬(wàn)元、桂東縣10萬(wàn)元、安仁縣20萬(wàn)元。
�。ǘ⿲�(zhuān)項實(shí)施情況分析。加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力、市場(chǎng)流通能力、質(zhì)量安全監管能力、調控保障能力建設，協(xié)調推進(jìn)“菜籃子”工程建設與創(chuàng )建全國文明城市工作同步發(fā)展，推動(dòng)我市“菜籃子”工作步入生產(chǎn)穩定發(fā)展、產(chǎn)銷(xiāo)銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、價(jià)格波動(dòng)可控、農民穩定增收、市民得實(shí)惠的可持續發(fā)展軌道，為建設“五個(gè)郴州”、打造湖南“新增長(cháng)極”、率先實(shí)現全面小康提供有力支撐。發(fā)展現代農業(yè)，促進(jìn)農民增收。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)的目的。按照蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理要求實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，明確崗位責任制，規范項目工作程序，提升專(zhuān)項資金預算的執行力與準確度。進(jìn)一步強化對項目資金的使用監管，配合市財政局農業(yè)科、市農委財務(wù)科，對項目資金的落實(shí)、使用進(jìn)行了跟蹤調查和期間考評，確保把有限的財政預算資金真正用到項目上，發(fā)揮其應有的社會(huì )和經(jīng)濟效益。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
1、為做好20xx年市本級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目的申報、現場(chǎng)考察和評審工作，進(jìn)一步提升項目管理的科學(xué)化和規范化，提高項目扶持引導的準確性，制定了20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目申報指南，指導各地科學(xué)立項及有效實(shí)施。
2、嚴格管理項目申報流程，設立現場(chǎng)考察和評審專(zhuān)家組對所申報項目開(kāi)展論證，從中選優(yōu)立項。
3、各縣市區制定了項目實(shí)施方案，使項目管理進(jìn)一步規范。
4、對開(kāi)展項目進(jìn)程督查，在各項目進(jìn)程中的關(guān)鍵環(huán)節當中，組織項目承擔單位對各地項目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。
三、主要績(jì)效及評價(jià)結論
�。ㄒ唬┗A數據。
20xx年全市實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項共計25個(gè)，共投入專(zhuān)項資金600萬(wàn)元，根據各縣市區各項目建設單位上報情況，基本完成了20xx年度的預期任務(wù)，并取得了較好的成效：
20xx年，全市蔬菜（含食用菌）播種面積167萬(wàn)畝，同比增長(cháng)1.5%，產(chǎn)量約305萬(wàn)噸，同比增長(cháng)4.8%，產(chǎn)值達到60.5億元。一是加強蔬菜基地建設。抓好專(zhuān)業(yè)菜地提質(zhì)改造，20xx年提質(zhì)改造專(zhuān)業(yè)菜地3萬(wàn)畝，重點(diǎn)抓好了郴州市郊棲鳳渡、坳上、馬頭嶺、水塘、華塘、保和等蔬菜生產(chǎn)基地的提質(zhì)改造任務(wù)。目前，全市連片1000畝以上蔬菜生產(chǎn)基地達35個(gè)，蔬菜營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)826戶(hù)，蔬菜經(jīng)濟合作組織104個(gè)，無(wú)公害蔬菜基地63個(gè)、產(chǎn)品認證79個(gè)，綠色蔬菜產(chǎn)品認證16個(gè)。二是完善流通體系。大力支持蔬菜生產(chǎn)（營(yíng)銷(xiāo)）主體對接超市、酒店、學(xué)校、醫院、機關(guān)食堂和社區菜店，在城區開(kāi)辦蔬菜生鮮超市、社區菜店、蔬菜社區直通車(chē)，減少流通環(huán)節，降低營(yíng)銷(xiāo)成本。目前，已在郴州市城區街道或居民小區規劃建設50多個(gè)“菜籃子”工程農超對接蔬菜直銷(xiāo)平價(jià)商店。三是建立應急機制。市蔬菜應急儲備調控中心與市城區主要蔬菜生產(chǎn)基地建立了長(cháng)期的蔬菜自然災害應急儲備合作制度，建立“菜籃子”主要產(chǎn)品動(dòng)態(tài)儲備機制，根據本市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)消費實(shí)際情況，確定“菜籃子”產(chǎn)品儲備品種（含蔬菜和肉類(lèi)）和儲備量，保障“菜籃子”主要產(chǎn)品均衡供給，實(shí)現儲菜于地（欄）、存菜于園。四是外銷(xiāo)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩步推進(jìn)。我們大力引導發(fā)展香芋、食用菌、辣椒、菜心（菜薹）、茄子、生姜等外向型蔬菜產(chǎn)品。目前，香芋種植面積6萬(wàn)畝，產(chǎn)量10萬(wàn)噸，食用菌種植200萬(wàn)平方米，產(chǎn)鮮菇6萬(wàn)噸，辣椒種植面積18萬(wàn)畝，產(chǎn)量20萬(wàn)噸。全市外銷(xiāo)蔬菜種植面積已發(fā)展到22萬(wàn)畝，年總產(chǎn)量達50萬(wàn)噸。
�。ǘ┲攸c(diǎn)項目績(jì)效情況。
市本級：
郴州市蔬菜科學(xué)研究所馬頭嶺科研示范基地項目：一是抓基地建設，完善科研基地設施。建設一座陽(yáng)光板玻璃薄2100㎡、并且完成了育苗棚育苗床和自動(dòng)噴淋設施的建設；完成了300余米的機耕道硬化、1000㎡簡(jiǎn)易大棚之間的水泥硬化；對試驗地采用噴灌軟帶的灌溉設施和部分鑲嵌式滴灌進(jìn)行升級改造；建設了蔬菜基地大門(mén)、水生蔬菜區的建設。二是積極開(kāi)展蔬菜高效栽培技術(shù)示范。引進(jìn)新品種水果番茄3個(gè)、大番茄3個(gè)、水果黃瓜1個(gè)、西藍花3個(gè)、西蘭苔1個(gè)、白菜薹2個(gè)、紅菜苔4個(gè)、辣椒5個(gè)、南瓜2個(gè)、絲瓜1個(gè)共27個(gè)。番茄2個(gè)品種（果漢粉6號、石頭番茄），兩品種抗病力強，果實(shí)大而均勻，產(chǎn)量高，一個(gè)適合鮮食，后者鮮食菜用兩用，貨架期長(cháng)，具有推廣價(jià)值。水果絲瓜1個(gè)，單果重，商品性好，連續結果能力強，產(chǎn)量高。三是繼續進(jìn)行“大棚蔬菜高效栽培技術(shù)應用示范”。完成大棚春早熟辣椒、番茄、黃瓜、茄子高效栽培試驗示范20畝，比傳統栽培提早近2個(gè)月上市，畝產(chǎn)值一萬(wàn)二千多元，經(jīng)濟效益顯著(zhù)。
郴州市蔬菜應急儲備調控中心蔬菜應急儲備項目：籌備成立市蔬菜協(xié)會(huì )，積極創(chuàng )建蔬菜區域公用品牌，加大蔬菜品牌資源的整合力度，著(zhù)手打造“湘江源”等蔬菜公用品牌，達到統一包裝，統一銷(xiāo)售，統一市場(chǎng)，提高蔬菜品牌市場(chǎng)競爭力。同時(shí)與我市周邊城市的大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建立了蔬菜應急動(dòng)態(tài)儲備信息共享平臺，建立了長(cháng)期的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)供求信息共享機制。
郴州市蔬菜良種物資推廣中心蔬菜“五新”技術(shù)潮田展示園建設項目：建大棚2400㎡，修路500m，用澤土改良基地土壤800畝地等。通過(guò)該項目實(shí)施，示范種植30畝蔬菜新品種63個(gè)，引進(jìn)示范使用生物源有機肥1個(gè)100畝，篩選出25個(gè)適宜本地的蔬菜優(yōu)質(zhì)高效品種，推廣優(yōu)質(zhì)新品種10個(gè)達3500畝，推廣應用澤土進(jìn)行土壤調理改良達13600畝，達到預期績(jì)效目標。
北湖區：
1、碧元源蔬菜種植農民專(zhuān)業(yè)合作社：建設蔬菜溫室大棚20xx㎡，蔬菜小棚子1055㎡，機耕道鋪砂石750米，維修小棚子2240㎡。
2、郴州市成長(cháng)種植農民專(zhuān)業(yè)合作社：新建機耕道500米，水溝900米。
3、北湖區海塘山香菇農民專(zhuān)業(yè)合作社：建設冷庫84m3，大棚維修18000㎡，新建大棚4000㎡，冷鏈物流車(chē)1臺，生產(chǎn)設備5臺。
4、北湖區金果園果蔬農民專(zhuān)業(yè)合作社：新建冷庫150m3，大壩18米x4米,水溝560米。
5、北湖區招旅菜園種植農民專(zhuān)業(yè)合作社：建設TD8432連棟溫室大棚1280㎡。
6、郴州市北湖區小溪農百旺生態(tài)農業(yè)有限公司：完成冷凍庫房建設及設備安裝150 m3。
7、保和鄉宋家洞蔬菜農民專(zhuān)業(yè)合作社：修建王家村邊至秧子沖簡(jiǎn)易機耕道812米，整修水溝986米；武家拱橋至麻田簡(jiǎn)易機耕道398米，新修水溝306米，護坡306米。
8、高岱百果園：新建冷庫140m3，雷筍基礎設施、倉庫440㎡，機耕道路700米。
蘇仙區：
1、蘇仙區曙光蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社蔬菜基地建設項目：完成了安裝噴灌設施410畝，完成了排水渠建設1060米。
2、郴州市芝草農業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司食用菌出菇項目：建設年產(chǎn)菌包300萬(wàn)袋的'節能滅菌生產(chǎn)線(xiàn)一條，包括檢測設備、制冷設備購置和安裝，冷凍房在、制冷庫的建設與裝飾。新建2500㎡出菇鋼架大棚，新建預冷房100平方米、冷凍房100平方米。車(chē)間地面裝飾1089平方米，地面硬化97立方米。以及廠(chǎng)區道路、綠化等附屬設施。項目各項指標均達到驗收標準。項目建成后可年產(chǎn)食用菌300萬(wàn)包，年產(chǎn)食用菌達1500噸，帶動(dòng)食用菌栽培戶(hù)200戶(hù)。
3、郴州華漢西河生態(tài)農業(yè)有限公司蔬菜基地建設項目：完善建設100畝荷花蓮藕基地和500畝蔬菜瓜果基地，新建蔬菜分揀大棚一棟、新建蔬菜基地育苗床一座。
4、蘇仙區鑫運種養專(zhuān)業(yè)合作社蔬菜基地建設項目：完成基地主路硬化800米，機耕道整修維護1000米，維修排灌水渠1000米，安裝水管2180米。
5、蘇仙區水塘村蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社基地建設項目：完成大壩溝整修800米，架生產(chǎn)用電線(xiàn)路1300米，安裝殺蟲(chóng)燈25盞。
6、蘇仙區漁網(wǎng)種植專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)結貧困戶(hù)項目：種植90畝高山蔬菜，其中種子費0.9萬(wàn)元、土地租金2.7萬(wàn)元、翻耕費4.5萬(wàn)元、基肥1.8萬(wàn)元、播種施肥人工費1.35萬(wàn)元、耕作管理費11.52萬(wàn)元、采摘費2.16萬(wàn)元、運輸費2.7萬(wàn)元。
�。ǘ┰u價(jià)結論。所申報的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項項目，總體經(jīng)費到位良好。專(zhuān)項資金綜合使用情況及績(jì)效評估主要體現在以下幾方面：
�。�1）項目經(jīng)費按照項目實(shí)施進(jìn)度安排，按時(shí)足額到位，未出現截留、擠占、挪用等現象。
�。�2）制定了資金使用方案，嚴格按項目計劃和規定用途專(zhuān)款專(zhuān)用。
�。�3）定期向相關(guān)部門(mén)匯報項目進(jìn)展與專(zhuān)項資金核算使用情況，項目按照實(shí)時(shí)進(jìn)度進(jìn)行，自籌資金全部到位，所有項目已全部完工。
�。ㄈ┙�(jīng)驗總結。
�。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮財政資金杠桿作用，重點(diǎn)支持和發(fā)展蔬菜科研、技術(shù)推廣、蔬菜應急，切實(shí)保障全市蔬菜供應穩定和質(zhì)量安全。
�。ǘ└鶕冻恢菔小安嘶@子”縣市區長(cháng)負責制目標管理責任狀》，將“菜籃子”工作納入對各縣市區及有關(guān)部門(mén)年終綜合績(jì)效考核。
四、存在問(wèn)題及建議
問(wèn)題：一是蔬菜基地標準化生產(chǎn)水平不高，基礎設施不夠完善，抵御自然災害能力不強。部分蔬菜基地的水、電、大棚等配套設施薄弱，抵御自然災害能力較弱，蔬菜基地標準化生產(chǎn)水平整體不高。二是農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)服務(wù)設施不完善。我市中心城區農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設滯后，現有農貿市場(chǎng)場(chǎng)地普遍過(guò)于擁擠，其綜合服務(wù)功能已落后于城市化發(fā)展。
建議：
1、建議市財政切實(shí)加大對蔬菜生產(chǎn)的投入力度，重點(diǎn)抓好專(zhuān)業(yè)菜地、規模蔬菜基地、特色蔬菜基地的溝、渠、路、大棚、噴滴灌、遮陽(yáng)網(wǎng)、預冷庫、檢測室等基礎設施建設，不斷提高基地綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
2、建議參照糧食、棉花等補貼政策，盡快建立蔬菜生產(chǎn)直補、蔬菜農資綜合補貼機制、按照蔬菜生產(chǎn)面積或者向社會(huì )提供的蔬菜商品量給蔬菜生產(chǎn)者給予一定的財政補貼，逐步解決蔬菜生產(chǎn)比較效益低的問(wèn)題。
3、建議市里每年安排一定的配套專(zhuān)項資金，盡快建立蔬菜生產(chǎn)保險機制，引導保險公司和蔬菜生產(chǎn)者，互惠互利做好蔬菜生產(chǎn)投保，確保蔬菜生產(chǎn)穩步發(fā)展。
工程績(jì)效評價(jià)報告15
一、項目概述
為培育壯大脫貧地區特色產(chǎn)業(yè)，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續，實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，堅持以市場(chǎng)為導向、區域化布局、品牌化發(fā)展。保證糧食安全和菜籃子工程。依尊重群眾意愿為原則，在保證糧食面積和蔬菜面積基本穩定、產(chǎn)量不減少的前提下，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。20xx年，我縣及早謀劃特色產(chǎn)業(yè)項目，重點(diǎn)支持民權縣優(yōu)質(zhì)糧食基地建設項目、溫棚蔬菜產(chǎn)業(yè)建設項目和水產(chǎn)品加工與冷藏項目的建設，并組織各鄉鎮實(shí)施，增加了脫貧戶(hù)和項目區內農戶(hù)，及村集體收入。
二、績(jì)效評價(jià)
通過(guò)對民權縣20xx年優(yōu)質(zhì)糧食建設項目的全面自評核查，民權縣共得102分。具體分項得分情況如下：
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規劃（10分）
1、產(chǎn)業(yè)規劃制定
我縣結合本縣實(shí)際，制定了優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規劃，《民權縣20xx-2025年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》，自評得5分。
特色產(chǎn)業(yè)規劃經(jīng)多方科學(xué)論證，結合各鄉鎮資源優(yōu)勢和種植習慣，重點(diǎn)突出五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目標：一是以神人助糧油和雙龍面粉等龍頭企業(yè)帶動(dòng)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥基地24萬(wàn)畝。二是以河南長(cháng)領(lǐng)食品、花仙子糧油為龍頭，帶動(dòng)花生種植面積40萬(wàn)畝。三是根據“菜籃子”工程要求，大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。主要包括蔬菜、食用菌、蓮藕、山藥、大蒜、香菜、蘆筍、小辣椒等蔬菜種植。四是發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄、酥梨、小雜果等果品生產(chǎn)。五是以我縣莊子鎮、北關(guān)鎮背河洼地開(kāi)發(fā)利用為突破口，大力發(fā)展特色水產(chǎn)養殖業(yè)生產(chǎn)。
2、年度實(shí)施方案制定
我縣突出重點(diǎn)、因地制宜制定了《民權縣20xx年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》，自評得5分。
一是明確年度任務(wù)。20xx年我縣重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養殖3種優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項目總投資11394.4萬(wàn)元，其中新建優(yōu)質(zhì)糧食基地6萬(wàn)畝，投次9027萬(wàn)元。
二是完善推動(dòng)措施。根據農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，因地制宜發(fā)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，在強化組織領(lǐng)導方面，我縣成立農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)工作專(zhuān)班，由縣主管農業(yè)副縣長(cháng)任組長(cháng)，農業(yè)農村局、鄉鎮振興局、發(fā)改委、財政局、水利局、畜牧局、林業(yè)發(fā)展中心等主要涉農部門(mén)為成員單位，加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導力度，確保特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展持久見(jiàn)效。在強化技術(shù)服務(wù)方面，我縣成立了民權縣農作物專(zhuān)家指導組，組建了民權縣農業(yè)技術(shù)專(zhuān)家隊伍�？h農業(yè)農村局派出了92名技術(shù)人員，按照“一戶(hù)一策、因地制宜”的要求，大力開(kāi)展入戶(hù)培訓、集中培訓和“手把手、面對面”的田間技術(shù)指導等多種形式的技術(shù)服務(wù)。在強化示范引導方面，我縣積極開(kāi)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作典型評選、示范認定、宣傳表?yè)P等活動(dòng)，總結推廣經(jīng)驗做法，發(fā)揮典型示范引導作用，營(yíng)造發(fā)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)良好氛圍，服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進(jìn)鄉村振興。并積極向省廳和市局推介我縣推進(jìn)農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗好做法好典型。
三是落實(shí)責任分工。按照“分工負責抓落實(shí)”的工作要求和“一鄉一業(yè)”、“一村一品”總體思路，我縣根據鄉鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，落實(shí)責任，明確分工，各負其責，密切協(xié)作，及早謀劃優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目�？h發(fā)改委負責特色產(chǎn)業(yè)項目規劃立項、初審認定工作；縣農業(yè)農村局負責特色產(chǎn)業(yè)項目申報與組織實(shí)施工作；縣鄉村振興局負責特色產(chǎn)業(yè)項目與鄉村振興工作銜接與指導；縣財政局負責特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目資金的統籌整合工作；縣林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負責特色產(chǎn)業(yè)項目與林業(yè)產(chǎn)業(yè)對接契合工作；各鄉鎮負責具體特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目組織實(shí)施工作。
四是加強過(guò)程管理。嚴格項目管理，加強過(guò)程監管，確保項目發(fā)揮良好效益，資金安全運行。在評審論證階段，按照有關(guān)要求，及時(shí)組織相關(guān)專(zhuān)家對上報的項目進(jìn)行科學(xué)論證評審，對于實(shí)施項目條件較好、群眾滿(mǎn)意度高的項目才予以上報。在項目入庫階段，嚴格認真進(jìn)行績(jì)效審核，績(jì)效明顯且達到85分以上，予以準入項目庫。在項目實(shí)施階段，定期不定期召開(kāi)項目建設協(xié)調會(huì )議，加大督查力度，加強項目信息通報。在竣工驗收階段，及時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行項目驗收、質(zhì)檢，編寫(xiě)驗收報告；在資金撥付階段，嚴格執行項目資金專(zhuān)人專(zhuān)賬制、報賬制、公示制等資金管理制度。
五是嚴格考核驗收。按照特色產(chǎn)業(yè)工作績(jì)效考核辦法，定期到各鄉鎮抽查優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)展情況，項目完工后，采用第三方評估對項目進(jìn)行驗收，并將驗收成果作為下年度項目謀劃的依據。
�。ǘ╉椖繋旖ㄔO（15分）
1、當年項目庫建設
我縣當年項目庫儲備的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目（與規劃對應）資金規模為11394.4萬(wàn)元，其中優(yōu)質(zhì)糧食建設項目9027萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目資金規模為21527萬(wàn)元，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目（與規劃對應）資金占產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目比例為52.9%，自評得10分。
2、下年度項目謀劃
我縣20xx年項目庫優(yōu)質(zhì)糧食項目9232萬(wàn)元。20xx年度資金規模為9027萬(wàn)元，20xx年資金儲備規模高于20xx年度資金規模，自評得5分。
�。ㄈ┵Y金投入（15分）
1、銜接資金投入
我縣20xx年中省市縣四級銜接資金投入優(yōu)質(zhì)糧食項目為11394.4萬(wàn)元，其中優(yōu)質(zhì)糧食項目9027萬(wàn)元，20xx年投入產(chǎn)業(yè)項目資金總量為21527萬(wàn)元，所占比例為52.9%，銜接資金和項目臺賬中各級銜接資金數一致，不存在有誤或邏輯關(guān)系不一致情況，自評得10分。
2、撬動(dòng)社會(huì )和金融資金
通過(guò)優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)施，我縣投入的銜接資金規模為11394.4萬(wàn)元，其中優(yōu)質(zhì)糧食項目9027萬(wàn)元；撬動(dòng)社會(huì )、行業(yè)和金融資金新增實(shí)際投資規模為69500萬(wàn)元，其中優(yōu)質(zhì)糧食項目54500萬(wàn)元，撬動(dòng)社會(huì )、行業(yè)和金融資金的規模是銜接資金的6倍。自評得5分。
�。ㄋ模╉椖拷M織實(shí)施（20分）
1、利益聯(lián)結機制
在重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食項目發(fā)展過(guò)程中，龍頭帶動(dòng)企業(yè)、項目實(shí)施單位與村集體經(jīng)濟組織和脫貧戶(hù)建立了3種以上明確的利益聯(lián)結機制。自評得5分。
一是帶動(dòng)務(wù)工。項目區建設共需農民工53000余人次，農戶(hù)務(wù)工平均每人每天150元，年務(wù)工收入800萬(wàn)元；二是技術(shù)培訓。在項目區舉辦培訓30余次，4000余人；三是項目區優(yōu)質(zhì)小麥加工后全部實(shí)行訂單銷(xiāo)售。
2、項目實(shí)施進(jìn)度
我縣20xx年銜接資金（含統籌整合資金）投資建設項目預算安排資金9027萬(wàn)元，截止目前實(shí)際支出資金6745.31萬(wàn)元，項目實(shí)施進(jìn)度達到100%，自評得5分。
3、組織化規�；l(fā)展
我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)通過(guò)龍頭企業(yè)（或其他經(jīng)營(yíng)主體、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )等）進(jìn)行加工、銷(xiāo)售以及統一提供種苗、生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)等全程化服務(wù)的產(chǎn)值總額為6100萬(wàn)元，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為7470萬(wàn)元，所占比例為81.66%，自評得5分。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展區域包括6萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧食基地建設分布在全縣7個(gè)鄉鎮。其中北關(guān)鎮的崔壩村、李館東村、李館西村、六合村、南北莊村、任莊村、四海營(yíng)村和龍塘鎮的`軒莊村、黃莊村、陶鄭莊村、渾北村、張堂村、戶(hù)莊村，連片發(fā)展規模為4.4萬(wàn)畝（投入資金6620萬(wàn)元），全縣該產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規模為6萬(wàn)畝（投入資金9027萬(wàn)元），連片發(fā)展規模占我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規模比例為73.3%，自評得5分。
�。ㄎ澹┬б嫘Ч�40分）
1、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展數量
我縣20xx年、20xx年優(yōu)質(zhì)糧食種植面積5.4萬(wàn)畝、6萬(wàn)畝，增長(cháng)比例為11.1%，增長(cháng)11.1個(gè)百分點(diǎn)，自評得10分。
2、參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的行政村增長(cháng)比例
我縣20xx年、20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的行政村數量分別為37個(gè)、41個(gè)，增長(cháng)比例為10.8%，增長(cháng)10.8個(gè)百分點(diǎn)，自評得5分。
3、參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農戶(hù)增長(cháng)比例
我縣20xx年、20xx年參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農戶(hù)數量分別為7900戶(hù)、8810戶(hù)，增長(cháng)比例為11.5%，增長(cháng)11.5個(gè)百分點(diǎn)；20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的脫貧戶(hù)（含監測對象）人數為4326戶(hù)，占總農戶(hù)比例為49.1%，自評得5分。
4、農戶(hù)收入增加總值
我縣20xx年農戶(hù)通過(guò)在項目區務(wù)工增加收入800萬(wàn)元，優(yōu)質(zhì)小麥銷(xiāo)售每公斤多0.06元，3100萬(wàn)公斤小麥多銷(xiāo)售186萬(wàn)元。收入等方式增加農戶(hù)收入總值為986萬(wàn)元，銜接資金總額為9027萬(wàn)元，收入總值占銜接資金總額比例為10.9%，自評得10分。
5、群眾滿(mǎn)意度
我縣對參與產(chǎn)業(yè)的農戶(hù)進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)或問(wèn)卷調查，共260份，滿(mǎn)意度為91.5%，自評得10分。
�。┘臃种笜耍�4分）
我縣銜接資金在品牌打造、品質(zhì)提升等方面，多措并舉，積極發(fā)揮優(yōu)勢，努力創(chuàng )新。20xx年6月，向中國農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)期刊投稿《民權縣念好“四字決”扎實(shí)推進(jìn)高標準農田建設》，交流我縣在優(yōu)質(zhì)糧食基地建設經(jīng)驗；20xx年11月18日商丘市20xx年度第二次農村人居環(huán)境整治暨高標準農田建設工作觀(guān)摩組蒞民觀(guān)摩，共計加3分。
三、工作建議
一是建議上級加大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的資金投入，建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)是我省確立的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的一項工作重點(diǎn)，并加大了考評力度，今后要進(jìn)一步加大政策支持和資金投入。今后，我縣將在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，加強與全國蔬菜流通協(xié)會(huì )、大一農業(yè)科技有限公司等深度合作，加快優(yōu)質(zhì)韭菜、優(yōu)質(zhì)土豆種植等示范基地建設進(jìn)度；培育一批品牌影響力大、帶動(dòng)能力強的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，集中打造市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)建設優(yōu)質(zhì)原料基地、擴大生產(chǎn)規模、發(fā)展綠色生產(chǎn)和精深加工，為龍頭企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng )造條件。
二是建議對重點(diǎn)支持項目要靈活把握、統籌兼顧。按照特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)考評辦法，重點(diǎn)支持特色產(chǎn)業(yè)項目每縣僅局限于3個(gè)，但對山區和平原地區要靈活掌握并區別對待。適宜山區的特產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)類(lèi)別相對集中，但我省平原地區大都是全國的糧食主產(chǎn)區和核心區，在確保糧食安全的情況下，各地大都制定了“一鄉一業(yè)”和“一村一品”特產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，若每年特色產(chǎn)業(yè)項目?jì)H局限于3個(gè)，會(huì )影響產(chǎn)業(yè)布局和實(shí)施效果。建議適度給予當地政府自主權調整產(chǎn)業(yè)布局，打破重點(diǎn)支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的局限性。
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