農業(yè)調研報告

　　隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。為了讓您不再為寫(xiě)報告頭疼，下面是小編為大家收集的農業(yè)調研報告，希望能夠幫助到大家。

農業(yè)調研報告1

　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是促進(jìn)農業(yè)結構調整，實(shí)現農業(yè)增效、農民增收的根本途徑，是統籌城鄉發(fā)展、實(shí)現城鄉一體化的重大戰略舉措。為從總體上把握和摸清我鎮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況，為領(lǐng)導完善決策部署提供服務(wù)，我鎮農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心對我鎮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行調研�，F將有關(guān)情況匯報如下：

　　一、高橋鎮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現狀

　�。ㄒ唬┺r業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展迅速，綜合實(shí)力大幅提升

　　一是往年在花橋村委會(huì )種植食用菌50畝，正常種植36畝，品種有大球蓋菇、平菇、香菇。近年來(lái)，隨著(zhù)四川、昆明、浙江等主產(chǎn)地的種植品種更新，食用菌的價(jià)格也在一路走高，特別是20xx年上半年，種植戶(hù)畝均可達9000元左右。產(chǎn)值達40余萬(wàn)元。如能在年中期保證玉米地種植的原料、資金及技術(shù)條件，種植前景不可估量。同時(shí)據調查發(fā)現，花喬地區的大球蓋菇在窩堵地區種植產(chǎn)量高于花喬，現在大量的種植戶(hù)也向窩堵地區轉移，當地特殊的水文氣候和農戶(hù)多年的種植經(jīng)驗，相信食用菌種植將成為當地增產(chǎn)增收的新亮點(diǎn)。

　　二是20xx年元謀閩中公司在高橋村委會(huì )承包220畝土地，種植香蔥，品種為中國蔥、火蔥，雖然種植前期歷經(jīng)波折，今年產(chǎn)量產(chǎn)值還未知，但前期有鎮黨委政府、縣農業(yè)局及當地農戶(hù)的熱情參予，公司還是將高橋當作種植基地來(lái)投入開(kāi)發(fā)，在20xx年，還將引進(jìn)德國米蔥進(jìn)行種植，同時(shí)，進(jìn)一步推廣、擴大出口西蘭花種植面積，預計發(fā)展帶動(dòng)20xx畝。公司高層也經(jīng)過(guò)實(shí)地考查，現正在籌備資金投入、土地征集及加工企業(yè)建設階段。

　　三是馬鞍村委會(huì )段麗在下以壩承包80余畝土地，種植大莢豌豆50畝，市場(chǎng)前景可觀(guān)，12月份上市可達9-11元/公斤。由于受氣候的影響，20xx年秋冬季損失達30萬(wàn)元左右，但其本人還將在20xx年1月份種植西蘭花，主要品種黃選、玉秀。由于受資金投入、運距條件和技術(shù)成本的限制，該種植戶(hù)所種植的產(chǎn)品只能供給昆明部分市場(chǎng)用作散貨，但來(lái)年武定到昆明的高速公路打通，其產(chǎn)品就可直供昆明蔬菜市場(chǎng)的鮮貨，甚至出口，產(chǎn)值將翻數倍。同時(shí)，高速公路的開(kāi)通，也將意味著(zhù)武定、高橋成為昆明“菜籃子”的前沿，昆明蔬菜基地的灘頭。

　　四是早青豌豆種植面積逐步趨于穩定。主要種植地區集中在上片西菊拉、小河、己梯、莊良等村委會(huì )，年種植面積約為8000畝，產(chǎn)量達320萬(wàn)公斤，產(chǎn)值6000余萬(wàn)元，下片大村、花橋、老滔等山區村委會(huì )面積也在逐年擴大。在來(lái)年只要依托品種改良和進(jìn)一步合理調整種植茬口和節令，就可提高土地的復種指數，增加有限土地的高效產(chǎn)出。

　�。ǘ�）優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)趨于明顯。以上片為主的早青豌豆種植；花橋村委會(huì )的食用菌種植；閩中公司高橋基地種植的香蔥；種植大戶(hù)段麗種植的西蘭花等產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)都體現了企業(yè)化、標準化、規�；�、集約化的.特征，初步形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本模式。

　�。ㄈ�）農業(yè)生產(chǎn)標準化逐年提高。按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、特色、無(wú)公害和綠色為主的農產(chǎn)品生產(chǎn)要求，正認真組織上報上片早青豌豆和下片水稻兩塊綠色無(wú)公害農產(chǎn)品產(chǎn)地認證，在來(lái)年將可使高橋地區近2.6萬(wàn)畝土地認證為綠色無(wú)公害農產(chǎn)品產(chǎn)地。同時(shí)，將進(jìn)一步爭取無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的農產(chǎn)品論證步伐。讓高橋適應新的農產(chǎn)品生產(chǎn)制度。

　�。ㄋ模┏Ｒ庌r業(yè)發(fā)展走上正軌

　　一是受上級部門(mén)及鎮黨委政府的重視，體系逐步理順，農業(yè)科技服務(wù)體系正在形成。我鎮農業(yè)科技單位以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設為突破口，積極服務(wù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推動(dòng)了我鎮農業(yè)科技創(chuàng )新，加快了農業(yè)科技成果轉化應用。

　　二是通過(guò)新品種試驗示范、良種推廣面積逐年擴大。高橋屬于冷涼壩區，單一典型形小區域氣候使得水稻、及玉米品種發(fā)展受到極大限制，適應性、高產(chǎn)性品種較少，經(jīng)過(guò)多年的摸索研究，以及各項試驗示范項目的完成，良種推廣面積逐年擴大，各項科技措施得以常規化實(shí)施。

　　三是農民培訓體系和農業(yè)信息服務(wù)體系基本建立。通過(guò)示范縣項目建設品種培訓、高產(chǎn)示范區建設高產(chǎn)培訓、測土配方項目科學(xué)施肥培訓、綠色證書(shū)工程、新型農民科技培訓工程的實(shí)施，農民培訓工作已步入正常軌道，農民素質(zhì)不斷提高。農業(yè)信息服務(wù)快速發(fā)展，縣鎮

　　兩級都建立農業(yè)相關(guān)網(wǎng)站，及時(shí)搜集發(fā)布農業(yè)信息，初步形成了為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供生產(chǎn)、技術(shù)、市場(chǎng)、供求、價(jià)格、進(jìn)出口等信息服務(wù)的體系。

　　二、高橋農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬�“瓶頸”問(wèn)題

　　高橋鎮的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展當中，老的單一農戶(hù)零散種植方式已然不合時(shí)宜，每一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是種植業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)土地，而標準化、規�；�、集約化要是就是土地的高度集中，首當其沖的土地流轉問(wèn)題也成為阻礙高橋鎮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸，對此問(wèn)題，特別表現在三點(diǎn)：

　　1、群眾意識淡薄，對土地流轉的目的、意義認識不到位，認為自己是農民，沒(méi)有土地我們還能做什么，更有少數人拿著(zhù)是草，放開(kāi)是寶，寧愿長(cháng)草也不放開(kāi)經(jīng)營(yíng)。

　　2、農田水利及道路條件等基礎設施較差，抵御自然災害的能力較弱。什么是自然災害，我個(gè)人認為，要你下雨時(shí)你不下是災，要你干旱時(shí)你不干也是災，而放眼高橋的土地，不下雨時(shí)就旱，下雨時(shí)就澇，能排能灌的有多少。

　　3、少數領(lǐng)導干部認識不到位，單方面認為土地流轉是企業(yè)和農戶(hù)的事，與我何干？沒(méi)有充分認識到土地流轉的重要性和必要性，不會(huì )主動(dòng)的提前預見(jiàn)性的看待和解決發(fā)展中存在的實(shí)際問(wèn)題。

　�。ǘ�）農民誠信意識缺失。誠信缺失的現實(shí)原因是農戶(hù)的短期利益與企業(yè)的長(cháng)期利益相矛盾，產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(cháng)期性與市場(chǎng)競爭短期性相矛盾的結果。其實(shí)只要有第三方的介入，建立三方認同的一些長(cháng)效保障機制，該問(wèn)題自能迎刃而解。

　�。ㄈ�）農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍規模較小，帶動(dòng)能力不強。龍頭企業(yè)是發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車(chē)頭，它的帶動(dòng)能力的強弱決定了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規模進(jìn)程和效益，但現階段我鎮的龍頭企業(yè)處于發(fā)展初期，規模小，產(chǎn)權及產(chǎn)品結構單一，吸引的外來(lái)資本和社會(huì )投入不多，規模效益低，帶動(dòng)能力不強，帶動(dòng)面窄，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益相當有限。

　�。ㄋ模┩寥�、氣候等條件惡劣，部分土地貧瘠干旱或者澇災嚴重，年頭旱澇冰雹災害頻發(fā)，年尾霜凍冰凍頻繁。

　�。ㄎ澹┹p商、輕種植戶(hù)現象存在，引進(jìn)辦法不多，而引進(jìn)后扶持及管理脫節。

　　三、20xx年農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相應措施及發(fā)展規劃

　�。ㄒ唬┫鄳�措施

　　針對上述問(wèn)題，繼續推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，拓寬農民增收渠道，必須扎實(shí)做好以下幾點(diǎn)。

　　1、切實(shí)加強對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導

　　切實(shí)加強對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導，不僅僅是成立組織，開(kāi)協(xié)調會(huì )議，而是要突出圍繞發(fā)展農村生產(chǎn)力，整合資金、技術(shù)等各方面的資源優(yōu)勢，集中力量辦大事，解決好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的各種困難和問(wèn)題。特別是土地流轉問(wèn)題，應按照農業(yè)部《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉管理辦法》積極提供流轉服務(wù)。據一份來(lái)自全國21個(gè)省(自治區、直轄市)調查統計顯示，調查縣中已有85.5%的鄉鎮依托農村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)建立了流轉服務(wù)組織，為農民流轉土地提供流轉信息、法律政策咨詢(xún)、價(jià)格評估、指導合同簽訂、協(xié)調利益關(guān)系和調處流轉糾紛等服務(wù)。在50%的調查縣中，由鄉村組織提供服務(wù)的流轉面積已占流轉總面積的50%以上。同時(shí)，我鎮應采取措施支持鼓勵流轉。一些經(jīng)濟發(fā)達地區拿出專(zhuān)項經(jīng)費支持鼓勵流轉。目前已有11.3%的縣(市)拿出專(zhuān)項資金加強土地整理和農業(yè)基礎設施投入，為通過(guò)流轉實(shí)現適度規模經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造條件。有5%的縣拿出專(zhuān)項資金對流轉雙方給予適當補貼。

　　2、切實(shí)加大投入力度

　　積極調整財政支出結構，不斷加大對農村科技、農田水利等基礎設施的投入力度，不斷改善農民的生產(chǎn)生活條件，重點(diǎn)保證科技創(chuàng )新方面的資金需求，解決農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中技術(shù)含量不高的瓶頸制約。

　　3、采取切實(shí)措施，培育發(fā)展龍頭企業(yè)。

　　龍頭企業(yè)是發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動(dòng)力。用農業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農業(yè)發(fā)展，其核心是要有一批拉動(dòng)能力大，輻射范圍廣、市場(chǎng)競爭力強的龍頭企業(yè)。因此，要著(zhù)眼于新農村建設的新形勢，本著(zhù)“高水平、大規模、專(zhuān)業(yè)化、外向型”的思路，按照“以大型龍頭企業(yè)為主，以中小型龍頭企業(yè)為輔，多元啟動(dòng)，群體發(fā)展”的原則，加快龍頭企業(yè)建設步伐。

　　4、是大力發(fā)展一批。吸引有雄厚資金的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入農業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化增添新活力。通過(guò)興辦龍頭企業(yè)，提高農產(chǎn)品轉化率。壯大龍頭企業(yè)的規模與實(shí)力，做強產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“火車(chē)頭”

　　5、切實(shí)加強農民技術(shù)培訓工作

　　從提升科學(xué)意識和基本技能著(zhù)眼，從營(yíng)造科普環(huán)境，培養科普隊伍，強化科普手段入手，以實(shí)用技術(shù)培訓為重點(diǎn)，大力提高農村勞動(dòng)者生產(chǎn)技能。

　�。ǘ�）20xx年發(fā)展規劃

　　1、依托各級各部門(mén)力量，引進(jìn)及幫扶現有種植企業(yè)及種植戶(hù)，其中，發(fā)展小蔥xx00畝，西蘭花xx00畝，食用菌50萬(wàn)平方米，早青豌豆擴大下片種植面積，提高品質(zhì)，力爭種植面積達到xx000畝，產(chǎn)值達850萬(wàn)元。

　　2、引進(jìn)1-2家規模較大的龍頭企業(yè)，發(fā)展新品種種植200畝。

　　3、爭取元謀閩中公司及種植大戶(hù)到高橋注冊公司，投資辦廠(chǎng)，提高農產(chǎn)品附加值，穩定種植農戶(hù)信心。

　　4、繼續做好常規農產(chǎn)品的試驗示范，良種推廣，優(yōu)質(zhì)農資供給。加大新型農民培訓及農業(yè)信息服務(wù)體系建設。

　　5、完成20xx年武定縣基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目建設。

農業(yè)調研報告2

　　作為一名“村官”，我在xx村“上任”已一年了，在這段時(shí)間內得到了鄉黨委、政府和村兩委無(wú)微不至的關(guān)懷和大力支持，也得到了xx村廣大群眾認可與贊許。經(jīng)過(guò)向村兩委的學(xué)習和調查研究，現將xx村農業(yè)經(jīng)濟情況總結如下。

　　一、xx村村的基本情況

　　xx鄉xx村位于鄉政府駐地西北約11公里處，全村轄5個(gè)村民小組78戶(hù)384人（黨員16名），總土地面積16.9平方公里，現有耕地4650畝，其中退耕還林（草）面積3100畝，基本農田730畝；平均海拔1510米。該村不僅是一個(gè)中心村，也是全鄉基礎條件最好，群眾居住相對較為集中的村。

　　xx村下分的五個(gè)村民組，人均耕地面積各組之間差異較大，這些耕地耕作條件都較好，各組均有機井，灌溉便利，可以確保旱澇保收。和廣大的農村一樣，由于集體經(jīng)濟、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟薄弱，土地面積有限，難以發(fā)展規模種植以及地理條件，環(huán)境氣候，缺乏發(fā)展資金等因素影響，制約著(zhù)當地農民收入的提高。

　　二、xx村的工農業(yè)及其他情況

　　1、xx村農業(yè)種植結構的變化

　　xx村的農業(yè)種植并無(wú)明顯的特色，依然延續的是適應性較強的一般農產(chǎn)品種植，前些年，xx村的農業(yè)種植小雜糧的面積較大，但是由于外出務(wù)工人員的增多，剩下的勞動(dòng)力不足，無(wú)力照顧諸如大豆、蕎麥之類(lèi)的投工較多的作物，另外這些作物的收益并不是很突出等原因的影響，農業(yè)種植結構專(zhuān)向以適應強的玉米，土豆上來(lái)。其他的作物諸如：瓜果、豆類(lèi)等面積較小。

　　2、收入狀況

　　基本上每家每戶(hù)都有外出務(wù)工人員，xx村的20xx年人均收入3000元，這主要來(lái)自于務(wù)工的工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入，其中來(lái)自于務(wù)工的工資性收入所占比例最高，這個(gè)比例大致有60%，勞務(wù)經(jīng)濟已經(jīng)成為xx村家庭收入的主要來(lái)源。家庭經(jīng)營(yíng)收入主要來(lái)自于農業(yè)收入和家庭副業(yè)收入。這幾年國家加大了支農惠農力度，糧食直補、“三免一補”，以糧代賑等政策的實(shí)行也大大增加了xx村民的收入。來(lái)自于副業(yè)的收入主要是生豬及其他畜禽產(chǎn)品的養殖，目前也未有形成規模，只是家庭散養。

　　3、工業(yè)情況

　　由于地理環(huán)境的限制，資金的缺乏和農民認識的`狹隘，xx村至今沒(méi)有任何集體經(jīng)濟或私有經(jīng)濟。

　　三、行成的原因分析：

　　1、我村組織力量薄弱，直接影響了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。

　　由于基層工作面廣量大，少數村干部抓不住重點(diǎn)，整天沉浸大矛盾和問(wèn)題之中。如計劃生育矛盾、宅基地糾紛、農田水利及道路不暢等問(wèn)題，有些矛盾因村里無(wú)經(jīng)濟實(shí)力一時(shí)難以解決。加之大多村干部本身就是農民，還有自己的土地需要耕種，沒(méi)有余力去考慮發(fā)展村級集體經(jīng)濟。

　　2、我村農民認識狹窄，素質(zhì)較低，沒(méi)有能人做“領(lǐng)頭雁”.

　　由于村干部的理論水平有限，很難把握好黨的政策、法律知識、農業(yè)科技以及市場(chǎng)經(jīng)濟理論，所以很難開(kāi)闊發(fā)展經(jīng)濟的思路。村里的年輕人大都外出務(wù)工，剩余的均是些老弱病殘的人，沒(méi)有人將心思放在農村發(fā)展產(chǎn)業(yè)建設上，而且我們的農民思想比較保守，缺乏遠見(jiàn)，不敢也不愿放手一干，沒(méi)有人做村里的“領(lǐng)頭雁”來(lái)帶動(dòng)全村的經(jīng)濟發(fā)展。

　　3、地理條件的限制和環(huán)境氣候的影響。

　　xx地處全縣海拔最高的山嶺上，約為1750米，故有“xx”一稱(chēng)，但也正因為如此，我村交通還不是很便利，信息傳播滯后，所處又是高山嶺地，氣候變化無(wú)常，一些較為經(jīng)濟的農作物很很難成活，致使很多人外流，這些都極大的制約了我村經(jīng)濟的發(fā)展。

　　4、我村基礎設施和農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。

　　由于受基礎設施投入不足瓶頸制約，高粱灌溉和生活用水設施嚴重老化，導致水資源浪費。同時(shí)村上不存在進(jìn)行科技服務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所，沒(méi)有文化設施，村民一般不進(jìn)行集體文化生活，也沒(méi)有生產(chǎn)和生活垃圾、污水等處理設施，從而很大程度上影響了高粱居民的正常生產(chǎn)和生活。高粱農業(yè)生產(chǎn)條件也沒(méi)有得到較大的改善，村民依然采用的是古老的人工耕、種、澆、收模式，沒(méi)有實(shí)現半機械化，耗時(shí)又耗力，極大的浪費了寶貴的時(shí)間和人力資源。

　　四、對改善我村經(jīng)濟現狀，提高村民收入的發(fā)展建議。

　　1、借助全縣發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)機遇，大力發(fā)展我村山地蘋(píng)果。

　　作為一個(gè)山嶺村，xx擁有廣闊的土地資源和充足的日照，晝夜溫差大，于是抱著(zhù)試探心理，我村去年新建蘋(píng)果園512畝，結果成活率達到了90%以上，這說(shuō)明高粱是可以種植蘋(píng)果的，所以我們要充分抓住這一機遇，解放思想，繼續做大高粱的山地蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)，擴大種植面積，科學(xué)管理，打響知名度，在不久的將來(lái)使山地蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)成為我村一項可持續發(fā)展的富民之路。

　　2、擴大小雜糧種植，形成規模，走向市場(chǎng)。

農業(yè)調研報告3

　　近年來(lái)，隨著(zhù)人民群眾的生活水平不斷提高，都市人追求回歸自然，返樸歸真的意識愈來(lái)愈濃。我鄉黨委，政府審時(shí)度勢，實(shí)施“旅游興鄉”戰略。隨著(zhù)以農業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的成功運作，我鄉旅游的知名度越來(lái)越高，引起各界人士的高度關(guān)注。

　　一、旅游現狀

　　2006年，我鄉開(kāi)始實(shí)施“旅游興鄉”戰略，幾年來(lái)，通過(guò)內部挖潛和招商引資，使旅游業(yè)發(fā)展迅速，已成××支柱產(chǎn)業(yè)之一，初步形成了“瀏河人家”，“瀏陽(yáng)河第一灣”，“湘東第一洞”等帶有農業(yè)休閑氣息的旅游品牌。目前，共有以“瀏河人家”為品牌的農家休閑山莊56家，每日可接待游客4000多人，日營(yíng)業(yè)額可達2萬(wàn)多元，安置當地農村勞動(dòng)力近400人，并有效地促進(jìn)了種養業(yè)和招商引資地發(fā)展。

　　二、存在不足

　　××農家休閑發(fā)展到今天，取得了相當的成效，但也存在一定不足，表現為客源不穩定，外地游客少，經(jīng)營(yíng)方式單一等。究其原因，主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：

　　1、沒(méi)有形成特色，不論是老式土磚瓦房，還是紅磚樓房，都沒(méi)有經(jīng)過(guò)造型，沒(méi)有農家特色，缺乏景區建筑風(fēng)格。沒(méi)有菜園、果園、花園、池塘等，不象農家，而象農村的都市，游客來(lái)過(guò)、吃過(guò)、玩過(guò)、住過(guò)以后，沒(méi)有什么特別的印象，不知什么是真正的“農家樂(lè )”。

　　2、服務(wù)質(zhì)量不高。由于配套設施跟不上，服務(wù)項目單一，不能為游客提供娛樂(lè )休閑、健身運動(dòng)、商務(wù)會(huì )議等方面的服務(wù)。大多數來(lái)農家休閑的游客主要停留在吃一餐飯，打一陣牌。同時(shí)，大多服務(wù)人員受文化、素質(zhì)、涵養、見(jiàn)識等諸多因素的制約，且沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓，導致在形象禮儀、經(jīng)營(yíng)理念、創(chuàng )新意識、服務(wù)水平等方面存在缺陷。

　　3、缺乏統一規劃。大多農家休閑項目是當地群眾利用自有的住屋，自發(fā)興辦的，都沒(méi)有進(jìn)行統一規劃，隨意性較大。加上政府投入小，部門(mén)介入少，調控乏力，對農家樂(lè )的數量控制、質(zhì)量把關(guān)、地域分布、配套功能設施、層次類(lèi)型、宣傳籌劃等沒(méi)有一個(gè)整體規劃，難以形成規模品牌，產(chǎn)生整體效應。

　　4、相關(guān)服務(wù)缺乏。一是缺乏交通工具，沿線(xiàn)沒(méi)有公共汽車(chē)，附近也沒(méi)有出租車(chē)，游客乘車(chē)不方便，游客有急事需到瀏陽(yáng)租車(chē)，耗時(shí)費力，極不方便。二是缺乏醫療條件，游客身體偶有不適，求醫、購藥困難，健康缺乏保障。三是居住條件不優(yōu)。多數農家樂(lè )飲食衛生、環(huán)境衛生、廁所衛生、居住條件都存在較大差距。

　　三、發(fā)展優(yōu)勢

　　我鄉位于風(fēng)景秀麗的瀏陽(yáng)河中上游 ，面積256.8平方公里， 人口3.5萬(wàn)，距離瀏陽(yáng)市區22公里，現有森林26萬(wàn)畝，其中國家生態(tài)效益林8萬(wàn)畝，森林覆蓋率80%以上，綠化率90%以上，境內公路四通八達，交通十分便利。境內山清水秀、人杰地靈、民風(fēng)淳樸，旅游資源十分豐富，揭開(kāi)她迷人的面紗，展現在世人面前的，有湘東第一溶洞—古風(fēng)洞、瀏陽(yáng)河第一灣漂流、瀏陽(yáng)湖等蓍名的旅游景點(diǎn)，還有“地下迷宮”空崗山，峭壁千仞的天巖寨等尚待開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)，今年年底，雙江電站將建成蓄水，形成“瀏陽(yáng)河第一湖”的美景。不久，華南虎將放歸××，將使××聞名海內外，極大的促進(jìn)××發(fā)展，除自然景觀(guān)外，××人文景觀(guān)也非常豐富，有李志民、張凱和葉子龍等老一輩無(wú)產(chǎn)階級革命家的足跡，也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統廟觀(guān)。近年來(lái)，我鄉不斷進(jìn)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，無(wú)公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學(xué)試驗田等產(chǎn)業(yè)已具規模，并初步形成了農業(yè)產(chǎn)業(yè)觀(guān)光帶。游客來(lái)到××，瀏陽(yáng)河沿岸風(fēng)光和風(fēng)味獨特的瀏陽(yáng)河農家休閑可以怡情，可以忘情，讓人留連忘返。

　　四、指導思想和工作目標

　　(一)指導思想

　　堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入貫徹中央一號文件精神，統籌協(xié)調各方面力量，加大對我鄉農業(yè)旅游的投入，實(shí)現“旅游興鄉”。

　　(二)工作目標

　　1、我鄉將進(jìn)一步加大對農業(yè)基礎建設的'投入，加大招商引資力度，加速農業(yè)規�；�和集約化進(jìn)程，不斷提高農業(yè)生產(chǎn)科技含量，增加農業(yè)生產(chǎn)的觀(guān)賞性，合理規劃，形成農業(yè)觀(guān)光帶，同時(shí)加大對農業(yè)觀(guān)光帶配套設施的投入，由政府對“瀏河人家”農家休閑品牌統一規劃設計，重新定位，實(shí)現農業(yè)觀(guān)光游與農家休閑共同開(kāi)發(fā)，讓旅游與農業(yè)齊頭并進(jìn)，比翼雙飛。

　　2、招商引資4—5千萬(wàn)元,對我鄉兩個(gè)較大的旅游項目“古風(fēng)山莊”,“天人綠谷”進(jìn)行“二次開(kāi)發(fā)”，將它們建成集農業(yè)觀(guān)光，民俗體驗，娛樂(lè )休閑，商務(wù)會(huì )議等于一體的大型綜合旅游服務(wù)項目。

　　3、雙江電站建成后，招商引資2—4千萬(wàn)元，利用電站庫區近郊，交通方便的優(yōu)勢，將雙江電站庫區建成我市最大的“水上樂(lè )園”，為都市休閑提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。將雙江水上樂(lè )園與瀏陽(yáng)河第一漂聯(lián)合，豐富瀏陽(yáng)河第一漂的內涵，對大溪河和小溪河沿線(xiàn)進(jìn)行全方位立體開(kāi)發(fā)。

　　4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶(hù)我鄉這一全世矚目事件，以及長(cháng)沙引水工程即將啟動(dòng)，進(jìn)一步向外推介“綠色××、生態(tài)××、清新××”。以此為核心，利用××得天獨厚的區位優(yōu)勢、自然景觀(guān)和人文資源，打造“××農業(yè)休閑觀(guān)光區”，使××農業(yè)觀(guān)光旅游融入瀏陽(yáng)市域經(jīng)濟，服務(wù)“長(cháng)株潭”。

　　五、工作措施

　　(一)政府組織，統一規劃

　　為全面推進(jìn)我鄉旅游開(kāi)發(fā)，由鄉政府出面組織，為旅游開(kāi)發(fā)創(chuàng )造條件、營(yíng)造環(huán)境、牽頭解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。在發(fā)展思想觀(guān)念方面做好對群眾的引導工作的同時(shí)，對旅游項目，政府主要做好四個(gè)方面的工作，一是做好規劃，明確重點(diǎn);二是建立規范，明確要求;三是適當投資，建好基礎;四是抓好宣傳，開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。

　　由市領(lǐng)導牽頭，會(huì )集旅游、國土、規劃、建設、農業(yè)等相關(guān)職能部門(mén)，按照打造“××旅游區”發(fā)展模式，對我鄉旅游項目的規范、設計、管理、分布、檔次進(jìn)行統一規劃，力求布局科學(xué)合理，整體呈現農家特色。農業(yè)觀(guān)光帶與農家休閑要整體開(kāi)發(fā)，小型農家休閑按照籠中有禽，欄中有畜，塘中有魚(yú)，園中有菜的庭院經(jīng)濟進(jìn)行布置，中、大型農業(yè)休閑項目可以考慮采用莊園開(kāi)發(fā)的模式進(jìn)行整體布置。

　　(二)加強管理，提升質(zhì)量

　　制定農業(yè)觀(guān)光旅游項目管理細則，定期組織相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行整頓、檢查、驗收，對農業(yè)觀(guān)光旅游項目符合要求方準掛牌營(yíng)業(yè)，達不到要求的予以整改。對新辦的要求經(jīng)過(guò)相關(guān)職能部門(mén)驗收、審批后方能掛牌營(yíng)業(yè)。

　　為加強協(xié)作，形成優(yōu)勢互補，由政府牽頭，成立××農業(yè)觀(guān)光旅游協(xié)會(huì )，讓旅游景點(diǎn)、公司、種養專(zhuān)業(yè)戶(hù)與休閑農莊建立聯(lián)系網(wǎng)，加快我鄉其它產(chǎn)業(yè)與旅游相結合的進(jìn)度。為做好接待，加強對外聯(lián)絡(luò )，更好的推介××旅游，以村為單位成立接待中心，負責對外來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，協(xié)調處理有關(guān)事項，以便改進(jìn)服務(wù)，讓游客滿(mǎn)意。 對掛牌營(yíng)業(yè)的，制訂行業(yè)標準，開(kāi)展“星級評比授牌”和“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動(dòng)，促使經(jīng)營(yíng)者不斷提高服務(wù)水平。對外公布舉報電話(huà)，對違章經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處理打擊。

　　(三)加大宣傳，打造品牌

　　一是在農家樂(lè )外界環(huán)境做文章，通過(guò)建立“農家展覽館”、“土特產(chǎn)專(zhuān)賣(mài)店”，在瀏陽(yáng)市區，楊高、荷石公路入口，瀏永公路設立大型廣告宣傳牌。二是建筑設計凸顯農家特色，或裝飾農家特色建筑等多種形式來(lái)營(yíng)造濃厚的農家特色文化，讓人一入××就覺(jué)得有農家味。二是與旅行社聯(lián)姻，依托瀏陽(yáng)旅游資源，打造 “××農家樂(lè )一日游”精品路線(xiàn)。三是定期開(kāi)展策劃活動(dòng)，在組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行策劃的同時(shí)，政府將定期組織新聞?dòng)浾�、旅行社到××考察，幫我鄉從游客的角度發(fā)現賣(mài)點(diǎn)，進(jìn)行策劃。四是利用報紙、電視等新聞媒體，輔之以廣告和專(zhuān)題活動(dòng)的策劃運作，擴大去我鄉農農業(yè)觀(guān)光旅游的知名度，把××農家樂(lè )打造為知名休閑品牌。

　　要搞好我鄉農業(yè)觀(guān)光旅游開(kāi)發(fā)，當前工作千頭萬(wàn)緒，首先是做好制定實(shí)施細則和加大對基 礎設施的投入，當前工作困難重重，最困難的是缺少人才與資金，因此，要加快發(fā)展，我們在自力更生，克服困難的同時(shí)，請求上級在政策和經(jīng)費方面給予我們更大的支持。

　　二、老君山景區發(fā)展旅游觀(guān)光生態(tài)農業(yè)的優(yōu)勢和潛力 老君山景區發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游具有得天獨厚的優(yōu)勢， 具有發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游的 條件和基礎。

　　1、資源豐富。老君山景區作為著(zhù)名的道教圣地，國家級4A景區之一，溪流、泉水、山嶺、森林以及古遺址，都是我們可以開(kāi)發(fā)的資源，加之近年來(lái)迅速發(fā)展起來(lái)的旅游業(yè)，眾多的農家賓館等，也是可以利用的資源。

　　2、條件較好。經(jīng)過(guò)多年建設，老君山景區廣大農村交通、供電、供水、衛生條件有了很大改善，尤其是生態(tài)文明程度有了很大提高，交通條件明顯改觀(guān)、農家賓館建設方興未艾，荒山綠化、灘涂綠化、通道綠化、村莊院落綠化的成果都為發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游創(chuàng )造了良好條件。具備了客源充足、資源豐富、條件較好的優(yōu)勢，只要充分利用、科學(xué)規劃、合理開(kāi)發(fā)，老君山景區農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游一定會(huì )盡快起步，并且由資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成為農業(yè)產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)重要組成部分。

三、關(guān)于發(fā)展老君山景區旅游觀(guān)光生態(tài)農業(yè)的建議

　　(一)發(fā)展思路

　　我根據對全區旅游觀(guān)光生態(tài)農業(yè)的粗淺認識，初步提出發(fā)展的思路和目標是：以打造堯文化旅游觀(guān)光農業(yè)為核心，以生態(tài)農業(yè)、田園風(fēng)光、民情風(fēng)俗、歷史古跡和人文文化為主線(xiàn)，政府引導，市場(chǎng)運作，多元投入，重點(diǎn)發(fā)展并形成“農業(yè)觀(guān)光游”、“休閑度假游”、“民俗文化游”和“自然生態(tài)游”四種模式，通過(guò)整合優(yōu)勢資源、打造旅游精品、擴大對外營(yíng)銷(xiāo)，使老君山景區旅游觀(guān)光農業(yè)成為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

　　(二)工作重點(diǎn)

　　1、加強組織協(xié)調。加快觀(guān)光旅游農業(yè)發(fā)展是一項綜合性工作，需要方方面面的共同努力。建議政府成立觀(guān)光旅游農業(yè)發(fā)展領(lǐng)導組，統籌協(xié)調各有關(guān)部門(mén)整合資源，密切配合，從資金、政策等方面大力支持。領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在老君山景區，掛牌為老君山景區農業(yè)旅游辦，協(xié)調全區農業(yè)旅游工作。同時(shí)引導組建縣級觀(guān)光旅游農業(yè)協(xié)會(huì )，組織實(shí)施全區農業(yè)旅游開(kāi)發(fā)工作。

　　2、建立資金機制。當前農業(yè)旅游開(kāi)發(fā)建設的資金投入不足，僅靠單一企業(yè)，難以全面完成。因此，在建設中要廣開(kāi)資金投入門(mén)路，加大投融資力度，實(shí)行多元化的投資渠道，要政府投入、企業(yè)投入、群眾投入相結合，激發(fā)企業(yè)建設的積極性，解決農業(yè)旅游發(fā)展面臨的突出難題。

　　3、完善配套設施。旅游觀(guān)光農業(yè)是農業(yè)生產(chǎn)、農事活動(dòng)、娛樂(lè )休閑為一體的新興產(chǎn)業(yè)，涉及到吃、住、行、游、購、娛等多個(gè)行業(yè)，要搞好基礎性配套工作，為農業(yè)旅游創(chuàng )造良好的環(huán)境氛圍。要加快各景點(diǎn)綠化、衛生等配套設施建設，給游客創(chuàng )造方便、快捷、舒適的旅游條件。

　　4、開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品。產(chǎn)品是旅游業(yè)的基礎，特色是旅游業(yè)的生命。結合觀(guān)光旅游積極開(kāi)發(fā)特色農副產(chǎn)品、民間小手工制品、民間風(fēng)味小吃。起步階段要把開(kāi)發(fā)特色餐飲作為重點(diǎn)，除傳統的燴面、羊湯外，要開(kāi)發(fā)現宰現做的雞、甲魚(yú)、澇河魚(yú)等。要依托當地民風(fēng)民俗，聘請能工巧匠制作銷(xiāo)售有鄉土氣息的紀念品，如根雕、奇石、花木盆景、草竹編織、綠色農產(chǎn)品等，達到既可為旅游者提供參觀(guān)制作全程技藝的景點(diǎn)，又可購買(mǎi)旅游紀念品，增加經(jīng)濟效益，形成資源共享互用。

　　5、加大宣傳營(yíng)銷(xiāo)。宣傳開(kāi)發(fā)是打造旅游品牌的關(guān)鍵。要善于包裝。要建立“政企聯(lián)手、部門(mén)聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)”的宣傳促銷(xiāo)機制，綜合利用多種渠道，繼續辦好鄉村風(fēng)情桃花會(huì )，還要根據發(fā)展情況舉辦荷花會(huì )等節慶活動(dòng)，大力宣傳我區的觀(guān)光旅游農業(yè)，擴大我區觀(guān)光農業(yè)的知名度。

四、政府要為發(fā)展旅游觀(guān)光生態(tài)農業(yè)提供保障

　　老君山景區發(fā)展旅游觀(guān)光生態(tài)農業(yè)優(yōu)勢明顯、潛力巨大、前景廣闊，區委、區政府已經(jīng)把它列為全區加快發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，我認為，農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游還應該與以下工作有機結合：

　　1、把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游與新農村建設有機結合。要讓城里人到了農村，感受到新農村建設的成就，在確定新農村建設推進(jìn)村時(shí)，要把具有發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游優(yōu)勢的村作為重點(diǎn)。

　　2、把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀(guān)光與農業(yè)調產(chǎn)工作相結合。在農業(yè)調產(chǎn)工作中，要結合發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀(guān)光的需要，有意識的將相同的作物連片規模發(fā)展，形成壯觀(guān)的場(chǎng)面，如千畝辣椒、十里桃花，萬(wàn)畝牡丹、千畝魚(yú)塘，甚至更大規模。

　　3、把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游與加強農村基礎建設相結合。凡是區里規劃的農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游重點(diǎn)村，交通、供電、水利、衛生、環(huán)保、林業(yè)等部門(mén)都應該在項目安排和資金投入上給予傾斜。

　　4、把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游與生態(tài)文明建設相結合。為了發(fā)展農業(yè)觀(guān)光旅游，在新農村建設中，不能一味追求排房、樓房，而要營(yíng)建富有地方特色、鄉土氣息的農家小院，透發(fā)一種依山傍水、雞鳴狗叫、炊煙裊裊的詩(shī)情畫(huà)意，尤其在綠化上，要克服除了楊樹(shù)就是松柏的單一樹(shù)種結構，做到喬灌結合、速生林與景觀(guān)樹(shù)結合，四季常青，三季有花。

　　5、把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游與傳承傳統文化相結合，要保護名宅名院、名木古樹(shù)，建設農耕博物館，讓年青人更多的了解傳統農業(yè)、農具和農民生活方式。

　　6、把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游與招商引資相結合。發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游，既要以本地村民為主，又要吸引外來(lái)投資，制定優(yōu)惠政策，鼓勵城里人、外地人來(lái)創(chuàng )業(yè)開(kāi)發(fā)。

農業(yè)調研報告4

　　近年來(lái)，農村“空心化”、農民“老齡化”的問(wèn)題越來(lái)越突出，未來(lái)“誰(shuí)來(lái)種田、誰(shuí)來(lái)養豬”問(wèn)題引起各界廣泛關(guān)注與擔憂(yōu)，培育現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體成為一項重大而緊迫的任務(wù)。近期我們對黑龍江、河北、安徽、湖南、山東及廣西等地傳統家庭承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)種養大戶(hù)( 家庭農場(chǎng)) 、專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)等主體的發(fā)展現狀和未來(lái)趨勢進(jìn)行了分析預測。

　　一、各經(jīng)營(yíng)主體的現狀和發(fā)展趨勢

　　1. 傳統家庭承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)——正從商品生產(chǎn)者逐漸衰退為生計型小農，但仍將長(cháng)期存在。農村大量青壯年勞動(dòng)力轉移，導致我國傳統家庭承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)逐漸衰退，主要表現在兩方面: 一是生產(chǎn)功能衰退。XX年我國農民工總量2.6億人，相當于全國農村平均每戶(hù)家庭就有1位青壯年離農務(wù)工，許多家庭因缺乏青壯年勞動(dòng)力，生產(chǎn)效率大幅度降低，很多已從商品生產(chǎn)者蛻變?yōu)樯�計型小農。二是絕對量減少。隨著(zhù)勞動(dòng)力轉移，越來(lái)越多的家庭選擇將土地流轉出來(lái)，使得這一經(jīng)營(yíng)主體數量逐漸減少。據統計，截至XX年6月底，家庭承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)中有約4000多萬(wàn)戶(hù)流轉出承包地，流轉耕地占全國農村家庭承包耕地總面積的20% 左右，最近5年每年以2. 1 個(gè)百分點(diǎn)的增幅加速流轉。從未來(lái)

　　發(fā)展趨勢看，由于人口眾多，即使我國城鎮化率達到70%、非農就業(yè)達到90%，仍將有4 億多人居住在農村、1.5億左右勞動(dòng)力從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，因此傳統家庭承包經(jīng)營(yíng)主體還將長(cháng)期存在，伴隨著(zhù)他們的生產(chǎn)規模小、市場(chǎng)競爭力弱、抗風(fēng)險能力不強、收入偏低等問(wèn)題也將長(cháng)期存在。

　　2. 專(zhuān)業(yè)種養大戶(hù)——正在逐漸發(fā)展壯大，兼具家庭經(jīng)營(yíng)和規模經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢，未來(lái)可能會(huì )成為現代農業(yè)生產(chǎn)的`中堅力量。由于外出務(wù)工人數增加，全國家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地流轉速度加快，并逐漸向家庭專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)大戶(hù)集中。截至XX 年6 月底全國家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地流轉面積約2. 6 億畝，其中約68%流向大戶(hù)。這些專(zhuān)業(yè)大戶(hù)一般家里有青壯年勞動(dòng)力，素質(zhì)較高，既有家庭經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢，可以有效解決農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)空間大、周期長(cháng)、過(guò)程難監管等問(wèn)題，也具備規模經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢，規模經(jīng)濟和規模效益都較明顯。根據世界現代農業(yè)發(fā)展一般規律可以判斷，這些以家庭規�；�、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)為主的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)大戶(hù)應該是今后發(fā)展的方向和生產(chǎn)扶持政策瞄準的重點(diǎn)。要保證農戶(hù)專(zhuān)心種糧，就必須使農戶(hù)種糧年收入不低于其機會(huì )成本。目前農民種糧最大的機會(huì )成本是放棄了的外出務(wù)工收入，因此能夠使種糧專(zhuān)業(yè)戶(hù)的年收入與其家庭全部勞動(dòng)力外出打工收入相同時(shí)的耕地經(jīng)營(yíng)規模是比較適度的經(jīng)營(yíng)規模。XX 年，我國城鎮居民家庭人均可支配收入為19109 元，按規模經(jīng)營(yíng)每畝糧食生產(chǎn)純收益500 元計算( 不考慮農戶(hù)自身勞動(dòng)成本) ，要保證種糧大戶(hù)家庭收入與城鎮居民基本一致，北方適度規�！�3. 1 ( 戶(hù)均人口) × 19109 ( 年人均收入) /500( 畝純收益) = 120 畝，南方適度規�！�3. 1 ×19109 /500 /2( 每年兩季) = 60 畝。

　　3. 專(zhuān)業(yè)合作社——正在快速興起，未來(lái)將會(huì )成為現代農業(yè)社會(huì )化服務(wù)的主體，但目前還普遍存在市場(chǎng)競爭力不強、管理欠規范等問(wèn)題。目前，農民專(zhuān)業(yè)合作社正在全國快速興起，并已成為社會(huì )化服務(wù)的主要力量。截至XX 年底，全國農民專(zhuān)業(yè)合作社達到68. 9 萬(wàn)余家，比XX 年增長(cháng)約35%，實(shí)有入社農戶(hù)達到5300 多萬(wàn)戶(hù)，約占全國農戶(hù)總數的20%。大多數合作社是能人帶動(dòng)型，以為農民提供社會(huì )化服務(wù)為主，其中實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)一體化服務(wù)的占52. 2%，以生產(chǎn)服務(wù)為主的占26. 9%，提供購買(mǎi)、運銷(xiāo)、加工、倉儲和其他服務(wù)的分別占3. 5%、3. 3%、2. 2%、0. 8% 和10. 9%。但總體看，大多數合作社規模仍偏小、競爭力偏弱; 很多合作社沒(méi)有建立起農業(yè)生產(chǎn)效果與收益掛鉤的激勵機制，或沒(méi)有建立起合理的利益分配機制; 一些合作社還存在財務(wù)管理不規范、不透明，經(jīng)營(yíng)決策不民主、不科學(xué)等問(wèn)題。

農業(yè)調研報告5

　　廣陵是揚州城市的核心區，區劃調整后，并入了5個(gè)鄉鎮。面對農業(yè)面積增加、農業(yè)人口增多、農民增收壓力加大的新形勢，面對中央、省、市關(guān)于加快發(fā)展現代農業(yè)、增強農村發(fā)展活力的新要求，近期，我們就如何推進(jìn)廣陵農業(yè)轉型升級，促進(jìn)土地增值、農業(yè)增效和農民增收，進(jìn)行了調查研究，提出以下建議。

　　一、規模高效農業(yè)和休閑觀(guān)光農業(yè)的穩步推進(jìn)為我區農業(yè)現代化奠定了良好基礎

　　近年來(lái)，我區加大農業(yè)結構調整力度，推進(jìn)農業(yè)規�；�、產(chǎn)業(yè)化、現代化，特色都市農業(yè)雛形初現。一是體驗農業(yè)漸成規模。100家體驗農莊建設任務(wù)，已建成31個(gè)，在建34個(gè)，完成規劃布點(diǎn)17個(gè)，并啟動(dòng)夾江綠色慢道建設。二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩步推進(jìn)。已建成萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地，為揚州城區提供了80%的地產(chǎn)蔬菜供應量，各鎮也形成了具有鎮村特色的產(chǎn)業(yè)基地。三是龍頭企業(yè)不斷壯大�，F有區級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)28家，其中省級4家，市級14家，逐步形成“企業(yè)+基地+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化運作模式。四是重要載體取得突破�，F代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園設施化比重達80%以上，設有研究生、博士后科研工作站，14家農業(yè)龍頭企業(yè)和5家農民合作組織入園。五是發(fā)展活力持續增強。全區農業(yè)向高效化、規�；�、無(wú)公害化發(fā)展，農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉面積達45%左右，成立了80個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作社，46個(gè)土地股份合作社。六是農村環(huán)境明顯改觀(guān)。創(chuàng )成三星級“康居鄉村”16個(gè)，森林覆蓋率提高到22.61%，李典鎮田橋村被評為“江蘇最美鄉村”。

　　雖然我區農業(yè)現代化建設取得了很大成績(jì)，但對照都市農業(yè)發(fā)展的要求，仍存在著(zhù)差距和不足，突出表現在整體規劃進(jìn)程偏慢；龍頭企業(yè)規模偏��；基礎設施配套偏舊；技術(shù)服務(wù)能力偏弱；休閑產(chǎn)品層次偏低等方面。

　　二、我區農業(yè)發(fā)展定位調整應努力適應全市“兩融一同”新取向和江廣融合地帶新布局

　　我區進(jìn)行農業(yè)戰略定位調整必須充分考慮四方面的實(shí)際：一是江廣融合發(fā)展提出的新要求。上�！昂蠡▓@”的打造和智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要求區域內農業(yè)轉型必須更加突出休閑、體驗和生態(tài)特色，必須朝著(zhù)“宜居、宜游、宜閑、宜創(chuàng )”方向發(fā)展；二是區位的重要性和區情的特殊性。作為核心城區，農業(yè)的貢獻份額都在1.5%左右，我區農業(yè)轉型升級，不能照搬其他城區發(fā)展都市農業(yè)的經(jīng)驗和做法，必須“跳出農業(yè)發(fā)展農業(yè)”。三是我區農業(yè)承擔著(zhù)“三項任務(wù)”。服務(wù)城市任務(wù)、農業(yè)現代化任務(wù)、推進(jìn)城鄉發(fā)展一體化的任務(wù)。四是我區農業(yè)承載著(zhù)“三重功能”。生產(chǎn)功能，生活功能，生態(tài)功能。

　　綜合以上，建議我區農業(yè)轉型升級的方向為：

　　1、圍繞生產(chǎn)功能，打造“五大”產(chǎn)業(yè)基地。一是永久蔬菜基地。以現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園為依托，重點(diǎn)發(fā)展時(shí)令蔬菜、高效設施蔬菜和有機、綠色及無(wú)公害蔬菜，大力扶持大棚蔬菜和水生蔬菜。沙頭鎮將建立1.4萬(wàn)畝蔬菜基地。二是優(yōu)質(zhì)糧油基地。以區內2個(gè)優(yōu)質(zhì)稻米基地為核心，建設一批高標準的優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地，把我區糧油業(yè)做成揚州市高端專(zhuān)用糧油產(chǎn)業(yè)的典范。三是農產(chǎn)品加工基地。以食品工業(yè)園為依托，把園區建設成集加工、制造、流通、研發(fā)為一體的現代食品產(chǎn)業(yè)集聚區。四是農產(chǎn)品物流基地。以商貿物流園為依托，確保農產(chǎn)品流通順暢。五是現代漁業(yè)基地。以國家級四大家魚(yú)原種場(chǎng)為依托，按照長(cháng)江特色水產(chǎn)品苗種繁育、沿江休閑漁業(yè)、長(cháng)江特色水產(chǎn)品高效養殖、漁業(yè)捕撈體驗四個(gè)功能區建設漁業(yè)基地。

　　2、圍繞生活功能，加快體驗農業(yè)發(fā)展步伐。按照“產(chǎn)業(yè)特色化、布局合理化、景觀(guān)優(yōu)美化、道路循環(huán)化”的發(fā)展要求，高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高效益運營(yíng)，發(fā)展“回歸自然、認識農業(yè)、怡情生活、生態(tài)環(huán)�！钡霓r業(yè)觀(guān)光旅游，“吃農家飯、住農家屋、干農家活、摘農家果、做農家事、欣賞農家民俗”的鄉村農家樂(lè )體驗旅游，以及“了解農耕文化、學(xué)習農業(yè)技術(shù)、增長(cháng)農業(yè)知識”的農業(yè)科普教育旅游，努力提供“可欣賞、可展示、可參與、可體驗、可食宿”的體驗產(chǎn)品。

　　3、圍繞農業(yè)的生態(tài)功能，強化生態(tài)涵養和撫育。我區水域面積近71平方公里，漁業(yè)養殖面積近3萬(wàn)畝，林地面積近8萬(wàn)畝，“七河八島”區域，大部在我區范圍內。要高品位實(shí)施生態(tài)基礎工程，高起點(diǎn)引導產(chǎn)業(yè)集聚，高強度推進(jìn)村莊環(huán)境整治和“四位一體”長(cháng)效管護，進(jìn)一步改善農村生態(tài)環(huán)境。

　　三、堅持以培育龍頭企業(yè)和發(fā)展體驗農業(yè)為抓手實(shí)現我區農業(yè)“接二連三”轉型升級

　　1、以壯大農業(yè)龍頭企業(yè)、重要載體為重點(diǎn)，加大農業(yè)“接二”力度。所謂“接二”，就是要用工業(yè)化的理念推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以食品加工為主導打通農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。一是著(zhù)力引進(jìn)和培育農業(yè)龍頭企業(yè)。積極招引“國”字號、“外”字頭的大型企業(yè)集團進(jìn)入我區休閑體驗農業(yè)、農產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域；。二是推進(jìn)農業(yè)園區建設。高起點(diǎn)編制園區產(chǎn)業(yè)規劃，高標準建設基礎設施和功能設施，建議以自行車(chē)漫道為線(xiàn)串起玲瓏水街、曲院風(fēng)荷、開(kāi)心農場(chǎng)、科技中心等點(diǎn)，以沿江路為線(xiàn)，串起育苗中心、配送中心、科技超市等點(diǎn)，以黃港路為主線(xiàn)，串起小虹橋村、人民灘村、育新村等點(diǎn)，形成南生產(chǎn)、中物流、北旅游的格局。三是以食品工業(yè)園為重點(diǎn)，接長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞農產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展需要，調整農產(chǎn)品品種結構，為農產(chǎn)品加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、穩定的農產(chǎn)品加工原料。

　　2、以注入體驗元素、建設體驗農莊為突破，加快農業(yè)“連三”進(jìn)程。所謂“連三”，就是要大力發(fā)展休閑體驗農業(yè)，把農業(yè)當成旅游產(chǎn)品來(lái)開(kāi)發(fā)。一是規劃布局。區級層面上，制定區級整體規劃，重點(diǎn)圍繞廖家溝、夾江、北洲主排河三條軸線(xiàn)打造貫通南北、橫穿東西的三條特色體驗農莊帶；鄉鎮層面上，依托各自資源進(jìn)行個(gè)性化設計。二是典型帶動(dòng)。一方面，著(zhù)力招引、培育、建設一批體驗農莊精品；另一方面，力爭每個(gè)鄉鎮都有能夠引領(lǐng)本區域體驗農業(yè)特色發(fā)展的典型。三是錯位發(fā)展。建議沙頭鎮建設集觀(guān)光、認種、采摘、餐飲等為一體的體驗農莊集聚區；泰安鎮建設以溫泉度假和溫泉養生為核心的休閑體驗農莊；杭集重點(diǎn)做好廖家溝、夾江、芒稻河沿線(xiàn)休閑觀(guān)光農業(yè)及夾江沿線(xiàn)濕地文章；頭橋重點(diǎn)發(fā)展垂釣、餐飲、休閑、娛樂(lè )和葡萄采摘、銀杏園觀(guān)光等項目；李典重點(diǎn)發(fā)展休閑漁業(yè)、薰衣草花田休閑旅游觀(guān)光和生態(tài)農莊，并做好為船舶工業(yè)園商務(wù)需求配套的文章。四是形成合力。要調動(dòng)鄉鎮、村組和村民的積極性，幫助鄉鎮、村組做好區域規劃，協(xié)調解決好土地、資金、項目等瓶頸制約；要加快土地流轉制度創(chuàng )新，保證農民利益長(cháng)期穩定，提高農民參與土地流轉的積極性。五是整體營(yíng)銷(xiāo)。集中區級各部門(mén)、各鎮、各企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)渠道，對全區休閑農莊進(jìn)行整體策劃、整體宣傳、整體推介；舉辦經(jīng)常性的'時(shí)慶活動(dòng)，吸引人氣、積聚財氣。六是有序推進(jìn)。體驗農莊的推進(jìn)必須精耕細作、循序漸進(jìn)，成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè)，以點(diǎn)帶面、串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片，走內涵式發(fā)展之路。

　　3、以提高農業(yè)發(fā)展管理服務(wù)水平為保障，加強組織領(lǐng)導和體制機制創(chuàng )新。區委、區政府成立了全區休閑觀(guān)光旅游農業(yè)工作領(lǐng)導小組，為廣陵農業(yè)轉型升級提供了組織保障。要建立聯(lián)合工作制度。既要要做好資金、土地、人力的統籌使用工作；又要明確相關(guān)工作的管理主體和具體落實(shí)部門(mén)，及時(shí)研究協(xié)調規劃定點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、資源統籌和服務(wù)監管等方面的重要事項。要探索農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的促進(jìn)機制。既要把爭取上級資金作為主攻方向；又要充分發(fā)揮財政資金的導向功能，加大在農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)項目上的投入，同時(shí)要完善市場(chǎng)運作機制，吸引社會(huì )資本投入。要健全完善統一、高效科學(xué)的全區涉農服務(wù)管理機制。既要研究制定有關(guān)配套政策和實(shí)施細則上下功夫，最大限度地利用鼓勵性政策、爭取優(yōu)惠性政策和突破限制性政策；又要在公共技術(shù)服務(wù)平臺建設上下功夫，加強與科研院所的交流與合作，加強研究生、博士后科研工作站和“二市場(chǎng)三中心”、農產(chǎn)品質(zhì)量檢驗等平臺建設，健全區、鎮（街道）兩級公益性農技服務(wù)組織。要引入農業(yè)人力資源合理配置的激勵競爭機制。要組織區、鎮負責同志和村干部到農業(yè)現代化先進(jìn)地區觀(guān)摩學(xué)習。要鼓勵并扶持農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、具有創(chuàng )業(yè)意識的大學(xué)生在農村創(chuàng )業(yè)。要切實(shí)加強農村實(shí)用人才培訓，為農業(yè)轉型發(fā)展提供技術(shù)支撐。要完善對各部門(mén)和有關(guān)鄉鎮的績(jì)效考核機制。把重點(diǎn)項目建設、特色品牌打造、體驗農業(yè)發(fā)展納入目標管理考核體系，建立健全農業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標責任制，加大對有關(guān)部門(mén)和有關(guān)鄉鎮的考核力度。

農業(yè)調研報告6

　　根據區委、區政府統一部署要求，近期專(zhuān)題對我區現代都市農業(yè)發(fā)展現狀、存在問(wèn)題以及今后的思路和工作重點(diǎn)等問(wèn)題進(jìn)行調研，現將有關(guān)情況報告如下:

　　在合肥4個(gè)城區中，包河區農村區域最大、農村人口最多，目前全區仍有100多平方公里的農村區域和近10萬(wàn)農民，是全市城區農村面積和農業(yè)人口第一大區。近年來(lái)，我們堅持以合肥現代化濱湖大城市建設為統攬，加快推進(jìn)農村經(jīng)濟融入城市經(jīng)濟，農村形態(tài)轉化為城市形態(tài)，廣大農民轉變?yōu)槌鞘芯用�，取得明顯成效：一是農村基礎設施日趨完善。城市基礎設施加快向農村區域延伸，“村村通”工程基本完成，農村安全飲用水工程快速推進(jìn)，農業(yè)生產(chǎn)區域基本形成了“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的現代農業(yè)基礎格局。二是生態(tài)休閑旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。成功舉辦春色濱湖旅游節、大圩葡萄節和龍蝦美食文化節等節慶活動(dòng)，在全省創(chuàng )響旅游農業(yè)品牌。全面開(kāi)展綠化大會(huì )戰，人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境日趨良好。大圩鎮先后榮獲“國家農業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“安徽省首批農家樂(lè )示范點(diǎn)”、“安徽省生態(tài)建設示范點(diǎn)”、“安徽省環(huán)境優(yōu)美鄉”等稱(chēng)號。三是新農村建設全省領(lǐng)先�！盎张娠L(fēng)格、現代水鄉、生態(tài)果園、都市農莊”的新農村建設彰顯特色，沈福、磨灘、董城等10個(gè)村被評為省、市示范點(diǎn)，大圩鎮榮獲“全國社會(huì )主義新農村建設試點(diǎn)鄉鎮”稱(chēng)號。開(kāi)展以“清潔家園、綠化鄉村”專(zhuān)項行動(dòng)，實(shí)施文明鄉村建設四年規劃，村容村貌顯著(zhù)改善。四是農業(yè)結構逐步優(yōu)化。加快推進(jìn)農業(yè)內部結構調整，形成葡萄、蔬菜、瓜果、苗木、花卉、龍蝦等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施農業(yè)標準化工程，全區主要農產(chǎn)品均被認定為國家或省級無(wú)公害農產(chǎn)品。堅持以項目開(kāi)發(fā)推動(dòng)結構調整，大圩土地整理、牛角大圩農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項目加快實(shí)施。但對照現代化濱湖大城市建設的高標準、高要求，我區都市農業(yè)發(fā)展還存在一些差距和不足，主要表現在：農業(yè)發(fā)展正處于由城郊型農業(yè)向都市型農業(yè)的轉型期，方式上存在著(zhù)粗放農業(yè)與精致農業(yè)共存的現狀，區域上存在著(zhù)點(diǎn)線(xiàn)基地現代農業(yè)與區域傳統農業(yè)反差的矛盾；農村經(jīng)濟發(fā)展仍然存在組織化程度較低、基礎設施薄弱、水環(huán)境污染等問(wèn)題，難以適應現代都市農業(yè)發(fā)展的需求；農民市民化轉型進(jìn)程相對緩慢與城市化進(jìn)程快速推進(jìn)的矛盾日顯突出。

　　統籌解決好“三農問(wèn)題”，構建與合肥現代化濱湖大城市相適應的都市農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和新型城鄉關(guān)系，是當前及今后一段時(shí)期擺在我們面前的一項重要任務(wù)。落實(shí)到具體工作，下一步重點(diǎn)實(shí)施6大工程：

　　一是實(shí)施生態(tài)建設工程。

　　適應濱湖大城市建設對環(huán)境容量的高標準要求，把都市農業(yè)作為現代化濱湖大城市的生態(tài)板塊，加快建設以湖區文化為特色的生態(tài)服務(wù)高地，努力把包河建設成為中國最美的湖區。繼續深入開(kāi)展“綠化大會(huì )戰”，大力實(shí)施“五個(gè)一”工程，彰顯包河區“濱水生態(tài)、綠色氧吧、城市花園”的特色與亮點(diǎn)。加強區域內水環(huán)境綜合治理，深入推進(jìn)入巢湖河流綜合整治專(zhuān)項行動(dòng)，加大治污力度，強化重點(diǎn)污染企業(yè)治理，做到達標排放；推進(jìn)十五里河、塘西河、巢湖沿岸的人工濕地和生物凈化設施建設，逐步在集中居住點(diǎn)推開(kāi)。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)農業(yè)，強力推進(jìn)農業(yè)標準化，狠抓無(wú)公害農產(chǎn)品示范基地建設，爭創(chuàng )國家、省級農業(yè)標準化品牌，增強農業(yè)的可持續發(fā)展能力。加強生態(tài)文化建設，引導城鄉廣大群眾牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀(guān)念，培育保護生態(tài)環(huán)境的生活方式和消費模式，營(yíng)造保護生態(tài)環(huán)境的社會(huì )氛圍。

　　二是實(shí)施基礎設施建設工程。

　　推進(jìn)城市基礎設施向南部農村區域延伸，加快農村電網(wǎng)、供水管網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò )、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設，實(shí)現城鄉資源共享。加強農村公路與城市道路對接，加快推進(jìn)村莊內部主次干道建設，大力發(fā)展農村公共交通，形成結構合理、方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò )。以大圩土地整理項目、牛角大圩農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目和萬(wàn)畝大圩防洪達標工程、大小張圩農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目為抓手，推進(jìn)以農田水利為重點(diǎn)的農業(yè)基礎設施建設，建立供排水、防洪防澇和水生態(tài)環(huán)境保護體系。繼續實(shí)施農村人飲安全工程，加快實(shí)現村村通自來(lái)水，徹底解決農村居民飲水安全問(wèn)題。

　　三是實(shí)施村莊整治工程。

　　全面啟動(dòng)文明鄉村建設四年規劃，深入開(kāi)展以“清潔家園、綠化鄉村”為主要內容的村容村貌環(huán)境綜合整治，繼續實(shí)施“六清理三綠化”活動(dòng)，切實(shí)改變中遠郊腹地農村、城郊結合部和城中村“臟亂差”面貌，力爭通過(guò)2年時(shí)間的`努力，全區所有行政村都建成文明鄉村，實(shí)現“溝渠凈化、道路硬化、環(huán)境綠化、路燈亮化、墻面美化、衛生潔化”的目標，村莊環(huán)境長(cháng)效管理的工作機制得到有效完善，形成環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉風(fēng)文明的村居新面貌。

　　四是實(shí)施農業(yè)園區工程。加快推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)園區化，不斷提高農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚度，逐步形成集群化、特色化、生態(tài)化的農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，加快調整農業(yè)內部結構，以發(fā)展設施農業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)蔬菜、瓜果、苗木、花卉等農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，同時(shí)加快農業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的融合，提高農業(yè)的附加值和比較效益。在發(fā)展方式上，以引導農民流轉土地為突破口，大力開(kāi)展農業(yè)招商引資，推進(jìn)農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)，提高土地產(chǎn)出效益，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在發(fā)展重點(diǎn)上，重點(diǎn)抓好東大圩、牛角大圩、馬圩以及大張圩等4個(gè)圩區功能開(kāi)發(fā)，根據各個(gè)圩區的產(chǎn)業(yè)特色，東大圩著(zhù)力打造“濱湖后花園”和“中國最美的湖區都市田園”；牛角大圩結合省農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目的實(shí)施，發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)、綠色設施園藝種植業(yè)和高端服務(wù)業(yè)；馬圩以綠色港灣公園建設為龍頭，建設集人居、度假、游憩于一體的生態(tài)水岸公園。義城鎮大張圩以萬(wàn)畝速生林基地為依托，大力發(fā)展林種林養經(jīng)濟，著(zhù)力建設市民休閑度假的天然氧吧。

　　五是實(shí)施旅游營(yíng)銷(xiāo)工程。

　　從營(yíng)銷(xiāo)包河的戰略高度，深度挖掘區域農業(yè)旅游文化資源，打響“春色濱湖旅游節、大圩葡萄節和龍蝦美食文化節”三大節慶旅游品牌。突出城市居民需求，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”做文章，進(jìn)一步完善旅游景點(diǎn)基礎設施，提升鄉村旅游接待能力和水平，注重開(kāi)發(fā)農業(yè)休閑娛樂(lè )、觀(guān)光垂釣、采摘體驗等旅游產(chǎn)品，延伸開(kāi)發(fā)一批特色鮮明的旅游紀念品、工藝品和禮品，豐富提升鄉村旅游的內涵和品位。突出宣傳濱湖、營(yíng)銷(xiāo)包河，通過(guò)旅游節慶活動(dòng)的開(kāi)展，讓更多的游客走進(jìn)濱湖，感受包河日新月異的發(fā)展變化和強勢崛起的發(fā)展潛力。

　　六是實(shí)施素質(zhì)提升工程。

　　加快農民素質(zhì)提升，加強農民專(zhuān)業(yè)技能培訓，引導農村富余勞動(dòng)力向建筑業(yè)、商貿服務(wù)業(yè)、農副產(chǎn)品加工業(yè)等非農產(chǎn)業(yè)和城鎮轉移，讓失地農民接受工業(yè)文明、城市文明的洗禮，把農民逐步轉化為農業(yè)產(chǎn)業(yè)工人；加強與農業(yè)科研單位、教育機構的聯(lián)系互動(dòng)，直接為農民群眾提供信息、技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)，提高農業(yè)生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)水平；通過(guò)宣傳引導、教育培訓和培育典型，切實(shí)提升農家樂(lè )服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，提高旅游接待的層次和水平；培育扶持農民專(zhuān)業(yè)合作組織，引導協(xié)會(huì )組織自我發(fā)展、自我管理、自我完善、自我服務(wù)，延長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條，提高農業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、組織化程度。

農業(yè)調研報告7

　　主要內容：“以市場(chǎng)為導向，以客戶(hù)為中心，以效益為目標”，中國農業(yè)銀行秉承此經(jīng)營(yíng)理念，如藤草向著(zhù)陽(yáng)光逐步擴展到全中國的各個(gè)角落，成為面向“三農”服務(wù)城鄉以至建設城鄉一體化的全能型國際金融企業(yè)。將網(wǎng)絡(luò )與現實(shí)緊密結合，與時(shí)俱進(jìn)，成為現代新型企業(yè)。專(zhuān)業(yè)于投資理財、資金周轉服務(wù)，專(zhuān)注于打造金鑰匙、金穗卡、金光道、金e順以及金益農五大品牌。將企業(yè)發(fā)展盈利與滿(mǎn)足客 戶(hù)需求降低客戶(hù)理財風(fēng)險于一體，誠信溝通，普民惠民。

　　一、農行簡(jiǎn)介

　　在中國，即使是在偏遠的城鄉也能看見(jiàn)那一塊綠徽黑字白底的中農業(yè)銀行門(mén)牌。綠色代表生機，寓意中國農業(yè)銀行致力于走向更好未來(lái)，為客戶(hù)提供完美服務(wù)，綠色也象征著(zhù)田野，是農民給了城鄉碧玉之綠，是農村溫暖全球。黑色不乏威嚴之感，具有權威正義之意，代表中國農業(yè)銀行的高度可靠性，農行有義務(wù)為廣大民眾做最好的服務(wù)，表里如一切實(shí)為民眾辦實(shí)事。白色代表和平與純真，這也映射了農行誠信經(jīng)營(yíng)的核心價(jià)值觀(guān)，以白色為背景表明農行是以真誠為存世基礎的，也更體現其辦行宗旨：誠信溝通，普民惠民。

　　農行起源于xx年成立的農業(yè)合作銀行。60年來(lái)，其相繼精力了國家專(zhuān)業(yè)銀行、國有獨資商業(yè)銀行和國有控股商業(yè)銀行等不同發(fā)展階段。xx年1月，整體改制為股份有限公司。xx年7月，農行分別在上海證券交易所和香港聯(lián)合交易所掛牌上市，完成了向公眾持股銀行的跨越。作為去昂最為普及的銀行，農行秉乘誠信經(jīng)營(yíng)理念，致力于建設面向“三農”、城鄉聯(lián)動(dòng)、融入國際、服務(wù)多遠的一流商業(yè)銀行。并憑借全面的業(yè)務(wù)組合，龐大的分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )和領(lǐng)先的技術(shù)平臺，想最廣大客戶(hù)提供各種公司銀行和零售銀行產(chǎn)品和服務(wù)，同時(shí)開(kāi)展自營(yíng)及代客資金業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)范圍還包含投資銀行、基金管理、金融租賃等領(lǐng)域。分支機構共計23461個(gè)，并繼續延伸。

　　二、農業(yè)銀行五大品牌展示

　　1、金鑰匙

　　忠實(shí)傳承“大行德廣 伴您成長(cháng)”的企業(yè)靈魂，徽章鏤空部分兩側心形通過(guò)農

　　行行徽緊密相連，寓意金鑰匙品牌與客戶(hù)心心相通、以身作則、體解民情，金鑰匙齒部由特色古錢(qián)幣“刀幣”排列演化而成，寓示金鑰匙品牌將以渠道便利、品種齊全、功能強大的個(gè)人金融產(chǎn)品和服務(wù)滿(mǎn)足客戶(hù)多元化個(gè)性化的金融需求。金鑰匙以其純真的`金色蘊意高貴生活典雅品質(zhì)，開(kāi)啟財富之路，帶領(lǐng)人們走向美好未來(lái)。

　　金鑰匙：開(kāi)啟財富，引領(lǐng)生活。

　　2、金穗卡

　　金穗卡是農行旗下的二級品牌，最為廣大學(xué)生及喜好消費的客戶(hù)所青睞�？煞譃榻鹚虢栌浛ê徒鹚胄庞每�。金穗借記卡具有現金存取、轉賬結算、消費、理財等全部或部分功能的金融支付工具。為方便廣大客戶(hù)，農行在全國各地設有24小時(shí)全自動(dòng)服務(wù)的ATM機，可實(shí)現銀行卡現金存、取、轉賬基本功能。并且全國各大銀行已實(shí)現聯(lián)網(wǎng)，用戶(hù)也可在其他銀行ATM機上辦理簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)。金穗信用卡，即由農戶(hù)給予持卡人一定信用額度，鼓勵持卡人超前消費，但凡由農行給予持卡人借貸錢(qián)款必須在規定期限內由持卡人全額或分期歸還，否則則予以懲處。金穗卡集存取現金、轉賬結算、消費和透支等功能于一身，全方位滿(mǎn)足客戶(hù)短期、小額、頻繁的資金周轉需求，讓持卡人擁有隨時(shí)隨地、快捷和優(yōu)越的用卡體驗。金穗卡：卡隨心動(dòng)，金隨卡動(dòng)。

　　3、金益農

　　其金融產(chǎn)品涵蓋農民生產(chǎn)生活服務(wù)、為發(fā)展現代農業(yè)服務(wù)、為農村商品流通服務(wù)、為農村中小企業(yè)服務(wù)、為農村基礎設施建設與資源開(kāi)發(fā)服務(wù)、為農村城鎮化建設服務(wù)、為農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展服務(wù)、加強與其他金融機構的合作八大領(lǐng)域。金益農是中國農業(yè)銀行品牌旗下的二級品牌，隸屬于中國農業(yè)銀行“五金工程”（承諾是金，專(zhuān)業(yè)是金，合作是金，服務(wù)是金，價(jià)值是金）。宣揚該品牌是三農群體的益友，吸取農民樸實(shí)的本質(zhì)，為三農打造最良好的資金流通環(huán)境。從一定意義上幫助農民擺脫貧困走入致富之路，建設美好新農村，鼓勵發(fā)展農業(yè)，民以食為天，農業(yè)在所有行業(yè)中占據主導地位，只要利用好此地位農村便也可像城市那樣實(shí)現豐衣足食。

　　金益農：惠農天下，益農萬(wàn)家。

　　4、金e順

　　突破時(shí)間、空間限制，結合新型電子商務(wù)平臺，“e”全稱(chēng)“electronic”，金e順是農行跟進(jìn)時(shí)代變遷、積極創(chuàng )新的有力代表。金e順使廣大用戶(hù)點(diǎn)擊鼠標、足不出戶(hù)即可實(shí)現在線(xiàn)交易、在線(xiàn)資訊在內的現代金融服務(wù)。任何時(shí)間、任何地點(diǎn)，打開(kāi)網(wǎng)絡(luò )便能夠享受農行服務(wù)，購物、下載、瀏覽最新資訊、商談等在線(xiàn)完成，輕松快捷。

　　金e順：輕松在線(xiàn)，擁有無(wú)限。

　　5、金光道

　　指中國農業(yè)銀行以客戶(hù)需求為導向，通過(guò)創(chuàng )新產(chǎn)品與服務(wù)，全面整合各類(lèi)本外幣存貸款及中間業(yè)務(wù)，為客戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)的對公金融服務(wù)品牌，打造綜合性全方位企業(yè)金融服務(wù)平臺，與客戶(hù)真誠相伴，共同成長(cháng)，成就宏圖遠景。寓意農行專(zhuān)注于企業(yè)金融服務(wù)與企業(yè)發(fā)展，以綜合性全方位的金融服務(wù)解決方案服務(wù)對客戶(hù)，為客戶(hù)打開(kāi)便利之門(mén)，助客戶(hù)通向成功之道。

　　金光道：智通道合，偕行以遠。

　　三、走進(jìn)農行，走近農行

　　中國農業(yè)銀行在中國共計23461個(gè)分支機構，包括總行本部，32個(gè)一級分行；5個(gè)直屬分行，316個(gè)二級分行，3479個(gè)一級分行，19573個(gè)基層營(yíng)業(yè)機構以及55家其他機構例如溫哥華代表處、河內代表處、悉尼代表處、法蘭克代表處等等。數目之多，普及之廣，使得農行客戶(hù)無(wú)論走到哪里都能享受農行的全方位一體化的金融服務(wù)。

　　走進(jìn)中國農業(yè)銀行安徽阜南分行，門(mén)口矗立的叫號機使得客戶(hù)可以公平有序地享受服務(wù)，也讓工作人員高效率地滿(mǎn)足客戶(hù)需求，然而由于此時(shí)正處春節長(cháng)假，該行隨已設立5個(gè)窗口辦理業(yè)務(wù)，客戶(hù)隊伍還是長(cháng)至門(mén)外，農行門(mén)庭若市。擠過(guò)長(cháng)隊，映入眼簾的是一幅幅反假幣的宣傳海報，這讓我想起近幾年假幣不斷流入市場(chǎng)對公眾財產(chǎn)造成嚴重損失，對此農行阜南分行以海報等形式宣傳貨幣衛真反假。假幣特征介紹如下：（1）假幣的冠字號為機制膠印，紙張較脆，無(wú)韌性；（2）假幣人像水印及“100”白水印均用無(wú)色油墨直接印在紙張正面，水印模糊，沒(méi)有立體感；（3）假幣冠字號碼有兩種安全線(xiàn)：一種是用銀墨色磁帶夾在正背面紙張

農業(yè)調研報告8

　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導向，在農產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過(guò)程中實(shí)現生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍，在經(jīng)濟利益上依據平均利潤率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實(shí)施產(chǎn)加銷(xiāo)一體化，形成生產(chǎn)和流通利益共同體，把農戶(hù)和市場(chǎng)聯(lián)系在一起的一種農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。為了及時(shí)、全面、準確地掌握我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)現狀及存在的問(wèn)題，為推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)農民增收提供參考依據，產(chǎn)業(yè)化辦公室對全縣第一季度農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、經(jīng)營(yíng)情況及其它基本情況進(jìn)行了一次專(zhuān)項調查，以進(jìn)一步探索我縣加快農業(yè)結構調整，促進(jìn)農民增收的措施和途徑�，F將調查情況報告如下：

　　一、基本情況：

　　(一) 全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現狀：根據全縣23個(gè)鄉（鎮）摸底調查，全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展呈上升趨勢，已實(shí)現總產(chǎn)值4711.15萬(wàn)元。其中：

　　1、種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況：

　�。�1）優(yōu)質(zhì)茶園建設：完成20xx畝優(yōu)質(zhì)茶園建設項目，已通過(guò)驗收，目前正在設計今年1000畝優(yōu)質(zhì)茶園建設項目的實(shí)施方案。

　�。�2）栽桑養蠶：完成了5000畝老桑園管護工作、1160畝新桑園的嫁接工作，已備齊了1500張養殖春蠶所需的物質(zhì)和蠶種。

　�。�3）訂單農業(yè)：全縣訂單農業(yè)發(fā)展勢頭良好，目前全縣已實(shí)施訂單種植面積6800畝。主要訂單品種有食用玉米、魔芋、芋頭、辣椒等，涉及全縣5個(gè)鄉9個(gè)村866戶(hù)農戶(hù)。

　�。�4）無(wú)公害產(chǎn)品：①山藥：全縣已完成800余畝山藥的育苗和整地，主要集中在老場(chǎng)鄉。②茶葉：全縣已完成15000畝茶葉的春季管護，并采春茶15000公斤，產(chǎn)值約60萬(wàn)元。③西瓜：已完成3000畝西瓜的種植技術(shù)培訓和生產(chǎn)資料及種子的準備工作。④油菜：全縣45000畝油菜長(cháng)勢良好，防病治蟲(chóng)工作已落實(shí)完畢。

　　2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)情況：

　�。�1）畜牧業(yè)龍頭企業(yè)1---3月份情況：

　�、俣�郎山牧業(yè)：發(fā)展養羊聯(lián)產(chǎn)戶(hù)25戶(hù)，每戶(hù)5只；羊場(chǎng)產(chǎn)純種波爾羊102只，產(chǎn)值102萬(wàn)元。②四川隆生（天全）農業(yè)發(fā)展有限責任公司：發(fā)展二郎山山地雞1.5萬(wàn)只；發(fā)展養雞大戶(hù)8戶(hù)（平均每戶(hù)一次飼養1000只以上）。③帝豪羊業(yè)：已向全縣農戶(hù)簽定養羊1000只的合同，現已發(fā)放170只。

　�。�2）養豬情況：①全縣豬存欄77829頭，銷(xiāo)售33091頭，產(chǎn)值3102.3萬(wàn)元。②仁義鄉成立了生豬專(zhuān)業(yè)合作社，始陽(yáng)鎮成立了養豬協(xié)會(huì )，運作都比較規范、正常。全縣新發(fā)展養豬大戶(hù)100戶(hù)，有效帶動(dòng)全縣養豬業(yè)發(fā)展。

　�。�3）養羊情況：全縣羊存欄116437只，銷(xiāo)售34717只，產(chǎn)值79.85萬(wàn)元。

　�。�4）禽類(lèi)：全縣禽類(lèi)存欄75.4萬(wàn)余只，出欄30萬(wàn)只，產(chǎn)值860萬(wàn)元；禽蛋產(chǎn)量280噸，產(chǎn)值240萬(wàn)元。

　�。�5）新發(fā)展人工種草面積5000畝，使全縣人工草場(chǎng)達6.38萬(wàn)畝。

　　3、林竹業(yè)產(chǎn)業(yè)情況：

　�。�1）1---3月份，天全縣林業(yè)局對全縣竹資源作了詳細調查，并組織編寫(xiě)了《天全縣竹資源現狀及開(kāi)發(fā)利用前景》，為我縣竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提供了可行的依據。天全縣現有竹資源總面積36.8萬(wàn)畝，成竹面積9.7萬(wàn)畝，天然竹林面積2萬(wàn)畝。從1996年以來(lái)新發(fā)展竹子面積28.3萬(wàn)畝。

　�。�2）今年1---3月份全縣竹材產(chǎn)量3000多噸，產(chǎn)值近100萬(wàn)元；森林蔬菜800噸，產(chǎn)值40萬(wàn)元。

　�。�3）大渡河造林局天全分公司今年1---3月份對20多萬(wàn)畝楠竹基地進(jìn)行檢查補栽、管護等工作，正在組建股份制聯(lián)合林場(chǎng)，已經(jīng)擬出了竹資源管理辦法。

　　4、加工營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)情況：

　�。�1）龍頭企業(yè)：

　�、偎拇ǘ�郎山森林蔬菜有限公司：完成了綜合樓、機修車(chē)間、庫房、門(mén)衛挖基和主體工作，完成了兩個(gè)綠色食品申報材料編寫(xiě)，完成了今年原料收購、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)量的計劃，銷(xiāo)售紅油鮮筍5噸、清水筍2噸、墨西哥泡椒2噸，實(shí)現銷(xiāo)售收入10萬(wàn)元，收購野生蕨菜20噸。

　�、谔烊�縣天蜀森林蔬菜食品廠(chǎng)：已收購蕨菜50噸、青菜20噸、山蘆20噸；銷(xiāo)售山蘆30噸、紅油鮮筍20噸、蕨菜和薇菜20噸，實(shí)現銷(xiāo)售收入30萬(wàn)元。

　�、厶烊�蜜園蜂業(yè)有限責任公司：銷(xiāo)售蜂蜜4.5噸，銷(xiāo)售額15萬(wàn)元，帶動(dòng)養蜂大戶(hù)12戶(hù)。

　�、懿枞~加工企業(yè)5個(gè)，其中1---3月份邊茶葉產(chǎn)量6000擔，銷(xiāo)售20xx擔、銷(xiāo)售額23萬(wàn)元；全縣春茶產(chǎn)量15噸，外銷(xiāo)鮮葉9噸、產(chǎn)值36萬(wàn)元，縣內加工6噸鮮葉、成品1.5噸，已銷(xiāo)售0.5噸、銷(xiāo)售額13萬(wàn)元。

　　5、今年一季度綠色食品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)情況：

　　(1)加強與四川二郎山森林蔬菜食品責任有限公司的聯(lián)系和服務(wù)，完成了兩個(gè)綠色食品商標的年檢和技術(shù)整改工作，新廠(chǎng)已完成了綜合樓、機修車(chē)間、庫房、門(mén)衛等工程。

　　(2)完成了1000畝辣椒基地的建立、育種、技術(shù)培訓。

　　(3)兩家森林蔬菜加工企業(yè)擬出了今年的收購和產(chǎn)品加工計劃。

　　(4)綠色食品管理辦公室結合我縣實(shí)際編寫(xiě)出了天全縣綠色食品發(fā)展規劃初稿，提出了我縣綠色食品開(kāi)發(fā)的思路和目標任務(wù)。

　　(5)完成了兩個(gè)綠色食品申報材料的編寫(xiě)和填報。

　　6、協(xié)會(huì )和基地：

　　隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)的形成、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會(huì )的迅猛發(fā)展，截止目前，有各類(lèi)協(xié)會(huì )33個(gè)（種植業(yè)協(xié)會(huì )16個(gè)、畜牧業(yè)協(xié)會(huì )16個(gè)、加工協(xié)會(huì )1個(gè)），多數運作正常；產(chǎn)業(yè)基地52個(gè)（優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜基地7個(gè)、蠶�；�地7個(gè)、茶葉基地6個(gè)、畜禽基地11個(gè)、林竹基地21個(gè)）。

　　(二)全縣年收入5萬(wàn)元以上的農業(yè)大戶(hù)調查情況：

　　全縣年收入5萬(wàn)元以上的農業(yè)大戶(hù)有251戶(hù)，人口1138人(男606、女532人)。按收入情況分：年收入在5萬(wàn)元—10萬(wàn)元的有221戶(hù)，年收入在10萬(wàn)元--20萬(wàn)元以上的有24戶(hù)，年收入在20萬(wàn)元以上的有6戶(hù)。按主要收入來(lái)源分：種植業(yè)7戶(hù)，養殖業(yè)25戶(hù)，加工營(yíng)銷(xiāo)業(yè)38戶(hù)，開(kāi)采業(yè)23戶(hù)，運輸業(yè)99戶(hù)，其它59戶(hù)。

　　(三)全縣農村居民人均純收入的構成情況：

　　1.20_____年：全縣農村居民123881人，純收入30289.58萬(wàn)元，人均純收入2445.05元。其中：種植業(yè)收入占24%，養殖業(yè)收入占25%，林竹業(yè)收入占3%，勞務(wù)開(kāi)發(fā)收入占10%，加工營(yíng)銷(xiāo)業(yè)收入占5%，礦山開(kāi)采業(yè)收入占16%，運輸業(yè)收入占10%，其它收入占7%。

　　2.20_____年1季度：全縣農村居民119775人，純收入6385.24萬(wàn)元，人均純收入500元。其中：種植業(yè)收入占12%，養殖業(yè)收入占38%，林竹業(yè)收入占3%，勞務(wù)開(kāi)發(fā)收入占16%，加工營(yíng)銷(xiāo)業(yè)收入占5%，礦山開(kāi)采業(yè)收入占12%，運輸業(yè)收入占7%，其它收入占7%。

　　(四)全縣土地和草資源情況：

　　據調查，全縣有耕地102357.3畝，其中：耕田55276.6畝，旱地32357.5畝，自留地13235.2畝，開(kāi)荒地1488畝；撂荒地102畝。草資源：天然草場(chǎng)14726.5畝，人工草場(chǎng)13986畝，青貯2955噸。

　　二、存在的問(wèn)題：

　　1.整體上對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的認識不夠，未能深入理解其含意。農民素質(zhì)相對較低，市場(chǎng)經(jīng)濟意識淡薄，只顧眼前利益，缺乏風(fēng)險意識。

　　2.工作發(fā)展不平衡，個(gè)別鄉鎮對推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的目標不明確，措施不力，對于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作似乎只是應付了事。

　　3.產(chǎn)業(yè)布局不夠合理，沒(méi)有完全做到因地制宜、科學(xué)規劃，產(chǎn)業(yè)基地建設分散，除林竹產(chǎn)業(yè)外，其它產(chǎn)業(yè)規模不大，形不成商品優(yōu)勢，難以形成規模效益。

　　4.中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì )帶農戶(hù)、連市場(chǎng)的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，運作不夠規范。

　　5.農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規模小、帶動(dòng)農戶(hù)和基地的作用還不明顯，抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力較弱。

　　6. 缺乏科學(xué)有效的利益聯(lián)結機制。利益機制不健全，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化一體化的經(jīng)營(yíng)層次不高，企業(yè)與農戶(hù)就會(huì )經(jīng)受雙重風(fēng)險。在我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，企業(yè)與農戶(hù)與基地的利益連接，大多數還停留在松散的結合上，企業(yè)與農戶(hù)之間沒(méi)有法律約束力，企業(yè)按市場(chǎng)價(jià)收購農戶(hù)的產(chǎn)品，不與農戶(hù)承擔風(fēng)險，農戶(hù)也沒(méi)有參與意愿和合作要求，在賣(mài)方市場(chǎng)條件下一旦市場(chǎng)風(fēng)吹草動(dòng)，企業(yè)與農戶(hù)將會(huì )雙雙受損。

　　三、建議和對策：

　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是一項牽涉面廣、政策性強、浩繁復雜的系統工程，它不只是一般的市場(chǎng)行為和企業(yè)行為，必須要有黨和政府強有力的組織領(lǐng)導。針對目前我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中的一些突出問(wèn)題，我們提出如下建議供領(lǐng)導參考：

　　1.正確認識農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)和含義，確定我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的含義就是以市場(chǎng)為導向，在農產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過(guò)程中實(shí)現生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍，在經(jīng)濟利益上依據平均利潤率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實(shí)施產(chǎn)加銷(xiāo)一體化，形成生產(chǎn)和流通利益共同體，把農戶(hù)和市場(chǎng)聯(lián)系在一起的一種農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路：以國內外市場(chǎng)需求為導向，以規模開(kāi)發(fā)和基地建設為重點(diǎn)，以農副產(chǎn)品深加工為龍頭，以“龍頭企業(yè)＋中介組織(農村專(zhuān)合組織、協(xié)會(huì ))＋農戶(hù)”為基本組織形式，優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素，實(shí)行科學(xué)地區域化布局，專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì )化服務(wù)、企業(yè)化管理，使農業(yè)和農村經(jīng)濟最終走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調節的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)軌道，推進(jìn)農業(yè)和農村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，最終實(shí)現全縣經(jīng)濟快速發(fā)展。

　　2. 建立健全以黨、政一把手直接負責的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標管理責任制。圍繞全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體目標，緊密結合市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，調整和完善農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施方案，將目標任務(wù)落實(shí)到各個(gè)鄉鎮�？h、鄉鎮黨、政領(lǐng)導每年必須親自抓一個(gè)產(chǎn)業(yè)或一片基地的建設，真抓實(shí)干，連續抓幾年，抓出成效。這一條可以作為鄉鎮年終考核指標的一項內容。

　　3.采取多種方式培訓農民，努力提高農民的綜合素質(zhì)。根據縣上提出的“八個(gè)一”工作要求，每個(gè)鄉都必須至少落實(shí)其中的“一鄉一�！�，建立起培訓農民的教育基地，提高農民的科學(xué)種植、養殖技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險意識以及市場(chǎng)誠信意識。

　　4.堅持以市場(chǎng)為導向，培育主導產(chǎn)業(yè)。社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟必須堅持以市場(chǎng)為導向，讓市場(chǎng)需求說(shuō)了算，我們要到市場(chǎng)上去選產(chǎn)品，要總結工作中的經(jīng)驗教訓，堅持在推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化中，首先搞好市場(chǎng)調查、選好產(chǎn)品。具體講，茶葉產(chǎn)業(yè)化、林竹產(chǎn)業(yè)化、畜禽產(chǎn)業(yè)化等怎么搞，要根據自己的具體情況、結合市場(chǎng)需求決定。商品的價(jià)格是由供求關(guān)系決定的，要充分估計市場(chǎng)供求的.變化�？傊�，不能用今天的價(jià)格去論證項目投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益，要動(dòng)態(tài)觀(guān)察市場(chǎng)走向。

　　5.大力發(fā)展規范的農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織（專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )）。農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織是在不觸動(dòng)農民的土地承包權、財產(chǎn)所有權的前提下，按“民辦、民管、民受益”的原則建立起來(lái)的新型合作經(jīng)濟形式。它是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的重要鏈條。大力發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織（專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )），有利于提高農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，降低和化解市場(chǎng)風(fēng)險；有利于推廣和應用科學(xué)技術(shù)，推進(jìn)農村社會(huì )化服務(wù)體系建設；用利于協(xié)調各方面的利益關(guān)系，保護和增加農民的利益。農村專(zhuān)業(yè)合作組織（專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )）是連接龍頭企業(yè)和農戶(hù)的重要紐帶，是形成“公司(龍頭企業(yè))+基地+專(zhuān)合組織+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式的關(guān)鍵環(huán)節（公司+農戶(hù)的模式弊端很多）。

　　6.建立有效的利益聯(lián)結機制。市場(chǎng)經(jīng)濟的核心就是“利益”，沒(méi)有有效的利益聯(lián)結機制，市場(chǎng)、企業(yè)與農戶(hù)難以形成利益共同體，他們之間就會(huì )出現松散關(guān)系。處于產(chǎn)業(yè)化中間環(huán)節的企業(yè)與下聯(lián)農戶(hù)之間難以形成有效的利益共享關(guān)系，是一種自由的意向性的非緊密關(guān)系，是一種隨市場(chǎng)變化而變化的被動(dòng)的關(guān)系，或者是一種非理性的契約關(guān)系，這樣經(jīng)常使企業(yè)與農戶(hù)的根本利益一致性與現實(shí)利益對立性發(fā)生矛盾，因為他們各自都有利益最大化的要求。當市場(chǎng)價(jià)格高于雙方預約價(jià)格時(shí)，農戶(hù)就會(huì )想方設法把產(chǎn)品銷(xiāo)售給市場(chǎng)，企業(yè)收不到加工原材料，有可能不顧一切提高收購價(jià)格，市場(chǎng)出現產(chǎn)品供不應求的走勢，給政府造成一種假象，這時(shí)政府在引導農戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)上可能出現誤導。當市場(chǎng)價(jià)格低于雙方預約價(jià)格時(shí)，企業(yè)會(huì )找很多借口違約、毀約，不遺余力地從市場(chǎng)收購，在農民向當地政府投訴時(shí)，也有可能采取象征性、苛刻刁難手法，以最低保護價(jià)收購很少一點(diǎn)，來(lái)應付農民，敷衍政府，少數農戶(hù)也會(huì )把產(chǎn)品挑到當地政府，要求政府收購。這些現象，導致政府要么號召農民大力發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)，要么政府與農戶(hù)之間矛盾激化，使企業(yè)、農戶(hù)都受損失，導致產(chǎn)業(yè)失敗。

　　7. 搞好基地建設，強化“規模效益”觀(guān)�；�地建設是實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要內容，同時(shí)也是實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的物質(zhì)基礎，如何加強基地建設，可以用16個(gè)字概括：“政府引導、利益驅動(dòng)、品質(zhì)優(yōu)先、規模效益”。過(guò)去政府總是要求農民做什么，不做什么，這些都是市場(chǎng)的功能。政府只要提供良好的產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)和農戶(hù)會(huì )自發(fā)地有機結合。政府通過(guò)“以點(diǎn)帶面”的示范引導作用和“龍頭企業(yè)”的帶動(dòng)作用，使廣大農戶(hù)看到可獲得的實(shí)際利益。通過(guò)優(yōu)勢資源的轉移和優(yōu)化品種品質(zhì)結構，創(chuàng )品牌、上特色、出精品、增效益，使大量的勞動(dòng)產(chǎn)品具有較強的市場(chǎng)競爭力。沒(méi)有規模，就沒(méi)有效益，就沒(méi)有抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力。

　　8.對外加大宣傳力度。我縣具有良好的生態(tài)環(huán)境，污染小，氣候條件也比較適宜生態(tài)農產(chǎn)品生產(chǎn)�，F在的市場(chǎng)經(jīng)濟大潮中，各種各樣的產(chǎn)品浩瀚如海，數也數不清，“好酒不怕巷子深”的年代已經(jīng)過(guò)去，不作宣傳，就沒(méi)有人知道我們這樣一個(gè)山區小縣的兩個(gè)綠色食品、九個(gè)無(wú)公害產(chǎn)品。我們要千方百計利用各種宣傳煤體（包括網(wǎng)絡(luò )）推出“二郎山下的生態(tài)天全”這個(gè)品牌，依托這個(gè)品牌發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

農業(yè)調研報告9

　　為了提高農民收入，發(fā)展特色經(jīng)濟，近期，我辦就全區特色農業(yè)現狀與發(fā)展規劃進(jìn)行了專(zhuān)題調研。我區特色農業(yè)經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐和探索，取得了一定成效，已呈現出良好發(fā)展態(tài)勢，但存在問(wèn)題也很突出。針對這一現狀，我辦在充分研究探討基礎上，大膽謀化，多措并舉，努力推動(dòng)全區特色農業(yè)向縱深發(fā)展。

　　一、特色農業(yè)發(fā)展現狀及特點(diǎn)

　　(一)現狀

　　20xx 年全區共有耕地 4.7 萬(wàn)畝，總播面 8.92 萬(wàn)畝，其中糧田 8.2 萬(wàn)畝，菜田 0.71 萬(wàn)畝，其他濟作物 0.1 萬(wàn)畝。設施播面 0.25 萬(wàn)畝，主要集中在方村鎮方村和西京北兩村。 20xx 年全區實(shí)現農業(yè)增加值 6898 元，農民人均純收入 7794 元。

　　全區確立了優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧、無(wú)公害蔬菜、花卉苗木三大主導產(chǎn)業(yè)。一是無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)。主要分布在方村鎮方村、西京北兩村。其中集體規模生產(chǎn)面積 0.25 萬(wàn)畝，建有溫室 580 棟，涉及農戶(hù) 23 戶(hù)。主要生產(chǎn)品種有黃瓜、西紅柿、等普通蔬菜品種和名、特、優(yōu)、新品種。二是糧飼兼用糧產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的種植結構調整，糧飼兼用玉米所占比重不斷增大。全區特色糧飼兼用生產(chǎn)面積達 2.1 萬(wàn)畝。主要分布在宋營(yíng)、方村兩鎮，生產(chǎn)品種邯鄭單 958 、蠡玉 14 、農大 108 等。

　　(二)基本特點(diǎn)

　　1 、農業(yè)結構調整不斷深入，特色農業(yè)區域化布局和規�；�發(fā)展框架基本形成。

　　農業(yè)結構調整一直是我區農業(yè)工作的重心。近兩年來(lái)，在頻繁征占耕地的情況下，我區種植結構調整堅持以“壓縮普通糧食作物 ，穩步發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧 、積極發(fā)展無(wú)公害蔬菜、花卉苗木產(chǎn)業(yè)，增加特色品種”為原則，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調整品種結構。實(shí)現了特色產(chǎn)業(yè)區域化布局。引進(jìn)名、特、優(yōu)蔬菜、花卉苗木品種，提高農產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，提高了農產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。

　　2 、 農業(yè)科技服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)質(zhì)量大幅度提高。

　　引進(jìn)名、特、優(yōu)蔬菜花木品種，并有計劃地進(jìn)行試驗、示范和推廣;搞好先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓，提高農民素質(zhì)。聘請專(zhuān)家，技術(shù)能手進(jìn)行不同形式的技術(shù)培訓，印發(fā)各類(lèi)技術(shù)資料，取得了良好效果;通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò )收集、整理農業(yè)信息，為農民提供及時(shí)有效的信息服務(wù)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò )向外推介我區特色農產(chǎn)品，提高農產(chǎn)品知名度。

　　(三)存在問(wèn)題

　　一是對農業(yè)工作的認識不到位。部分干部群眾認為我區已成為主城區了，農業(yè)工作已經(jīng)不重要了，在領(lǐng)導力量、資金、技術(shù)等方面對農業(yè)工作的支持有所松懈。二是傳統農業(yè)比重大。糧田占總耕地面積的 85% ，結構不合理，缺乏有特色拳頭產(chǎn)品。四是農民的科技文化素質(zhì)提高緩慢，接受新事物的能力差。

　　二、特色農業(yè)發(fā)展規劃

　　(一)工作思路：

　　立足本區特色，按照農業(yè)資源比較優(yōu)勢，壓縮和淘汰低效糧食作物，發(fā)展蔬菜、花卉苗木勞動(dòng)密集型或資本密集型優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，提高特色農產(chǎn)品市場(chǎng)占有份額，增加農民收入。

　　(二)工作重點(diǎn)：

　　1 、全面改造提高種植業(yè)

　　加快農業(yè)結構調整，實(shí)現傳統農業(yè)向特色農業(yè)的轉變，使種植業(yè)的發(fā)展切實(shí)轉變到以質(zhì)量效益為中心的軌道上來(lái)。壓縮糧食面積，增加優(yōu)質(zhì)蔬菜、花卉苗木種植面積，將傳統的糧食作物和經(jīng)濟作物二元結構逐步調整為糧食作物、經(jīng)濟作物和飼料作物三元結構。

　　加大蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。擴大保護地生產(chǎn)面積，擴大名優(yōu)新特蔬菜品種的引進(jìn)。減少大路貨品種的種植面積。

　　2 、培育開(kāi)發(fā)特色農業(yè)園

　　在方村建立特色農業(yè)園區，將自由采摘、休閑娛樂(lè )、農事體驗、生產(chǎn)銷(xiāo)售于一體的高科技園區，帶動(dòng)周邊農業(yè)發(fā)展，增加農民收入。

　　(三)辦法和對策

　　1 、研究制定扶持政策，大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是特色農業(yè)發(fā)展的`有效手段，而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵是搞好生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、農民經(jīng)濟合作組織、市場(chǎng)、科技園區帶動(dòng)等龍頭建設。因此，我區要加大對有基礎、有優(yōu)勢、有特色、有前途的龍頭扶持力度，不斷增加龍頭牽動(dòng)能力。

　　2 、增加特色農業(yè)科技含量，加快科技興農步伐

　　推進(jìn)特色農業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進(jìn)步，健全完善農技推廣網(wǎng)絡(luò )，加快優(yōu)質(zhì)新品種，節本增效新技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣，增強競爭力，實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。本著(zhù)“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，多渠道、多形式、多層次地開(kāi)展技術(shù)培訓，把特色農業(yè)生產(chǎn)真正納入依靠提高農民科技素質(zhì)的軌道上來(lái)，實(shí)現科技興農工作的新突破。

　　3 、轉變政府職能，努力提高對特色農業(yè)發(fā)展的引導和服務(wù)水平

　　圍繞轉變職能這個(gè)中心，在信息、科技、維權服務(wù)上下功夫，并切實(shí)加強對特色農業(yè)工作的指導，積極做好規劃制訂、政策宣傳、信息服務(wù)、典型示范、科技推廣服務(wù)等方面。加強調研，及時(shí)總結、推廣各區縣創(chuàng )造性的經(jīng)驗和好的做法，抓好典型，搞好示范，以點(diǎn)帶面，積極穩妥地推進(jìn)特色農業(yè)發(fā)展。

農業(yè)調研報告10

　　近年來(lái)，我市大力調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，積極轉變農業(yè)發(fā)展方式，加速推進(jìn)農業(yè)的轉型升級，迅速發(fā)展比常規農業(yè)具有更大開(kāi)發(fā)潛力和經(jīng)營(yíng)價(jià)值的休閑觀(guān)光農業(yè)，在保障生態(tài)、文化傳承、豐富生活、教育展示、旅游觀(guān)光、促進(jìn)增收等方面發(fā)揮了重要作用。

　　為摸清我市休閑農業(yè)的發(fā)展現狀、存在問(wèn)題，以便分類(lèi)指導、規范發(fā)展，我們采取全面統計，深入縣區、園區實(shí)地調研和召開(kāi)座談會(huì )、現場(chǎng)交流會(huì )等方式，從今年5月初～6月底，用兩個(gè)月的時(shí)間，對全市十個(gè)縣(市、區)的休閑農業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調研，現報告如下：

　　一、發(fā)展現狀

　　我市的休閑農業(yè)起步較晚，在21世紀初，農家樂(lè )才星星點(diǎn)點(diǎn)出現，但發(fā)展迅速，正方興未艾。尤其是近幾年，市農委圍繞“十園引領(lǐng)，百園興農”的戰略目標，突出太原都市農業(yè)的優(yōu)勢特色，依托農村自然生態(tài)、田園景觀(guān)、民俗文化和農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以休閑旅游市場(chǎng)的發(fā)展需求為導向，以農業(yè)旅游資源的合理開(kāi)發(fā)和充分利用為基礎，以生態(tài)環(huán)境建設和農民增收致富為根本出發(fā)點(diǎn)，以“綠色、休閑、參與、體驗”為主題，以功能多樣化、投資多元化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，大力發(fā)展休閑觀(guān)光旅游農業(yè)，休閑農業(yè)已成為推動(dòng)農業(yè)轉型、促進(jìn)農民增收的一大載體。

　　截至目前，我市休閑觀(guān)光農業(yè)園區（景點(diǎn)）已經(jīng)發(fā)展到132家，占地面積38.1萬(wàn)畝，總投資額46.65億元。年接待游客289萬(wàn)人次，年營(yíng)業(yè)收入1億多元。吸納農村勞動(dòng)力0.6萬(wàn)人，帶動(dòng)農民將普通農副產(chǎn)品轉化為旅游商品，實(shí)現增收110元左右，成為全市農業(yè)和農村經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。功能較全、發(fā)展較好、具備接待能力的有68家，其中，國家級示范園2個(gè)：XX縣葡峰山莊、XX縣茂盛源農牧開(kāi)發(fā)有限公司（中隱山）；省級示范園6個(gè)：XX縣通和農場(chǎng)、綠源生態(tài)農莊，XX區采薇山莊、XX區宇文山莊、XX區華辰農耕園、XX縣青草坡休閑度假村；市旅游局的掛牌景點(diǎn)園區40個(gè)。XX縣是農業(yè)部的休閑農業(yè)示XX縣，XX區是山西省的示XX縣。按類(lèi)型劃分，現代農業(yè)型15家、觀(guān)光采摘型27家、農家樂(lè )型16家、自然生態(tài)型8家、民俗文化型2家。

　　發(fā)展形式主要有五種：

　�。ㄒ唬┮劳凶匀毁Y源建成。如XX區狼坡獅子崖原生態(tài)景區、萬(wàn)畝生態(tài)園，依托西山原生態(tài)林的美麗風(fēng)光打造旅游景點(diǎn)，XX縣迎東生態(tài)園、中隱山農家樂(lè )等，這是我市休閑觀(guān)光農業(yè)的主要形式，都是以綠色、自然、生態(tài)為主線(xiàn)，為游客提供田園景觀(guān)欣賞、農事體驗、瓜果采摘、休閑垂釣和農家樂(lè )餐飲等服務(wù)。

　�。ǘ�）依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建成。即以當地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，建設而成的農業(yè)觀(guān)光采摘園。如清徐依托特有的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，整體開(kāi)發(fā)以葡萄為特色的農業(yè)觀(guān)光旅游。依托葡峰山莊、中隱山國家生態(tài)旅游示范點(diǎn)、龍林山風(fēng)景區和豐富的文物資源，打造以農家樂(lè )為主題，集觀(guān)光、采摘、休閑、娛樂(lè )為一體的生態(tài)旅游區，使XX縣發(fā)展成了“文化名城、醋都葡鄉”和山水園林生態(tài)宜居縣，帶動(dòng)了全縣的農業(yè)發(fā)展。ィㄈ）依托旅游資源建成。如XX區在充分挖掘歷史人文資源的基礎上，寺底村、洞兒溝村、要子莊村、店頭村，適應旅游業(yè)多層次消費需求，將旅游業(yè)的經(jīng)濟功能、社會(huì )功能、文化功能和生態(tài)功能有機結合起來(lái)，以自然風(fēng)光、民情風(fēng)俗、歷史古跡和人文文化為主線(xiàn)，發(fā)展以觀(guān)光、采摘、休閑、娛樂(lè )為主的文物古跡游、生態(tài)旅游和田園風(fēng)光旅游，使農業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)作為區域經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)，并由此帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　�。ㄋ模┮劳形幕�資源建成。即以當地的人文景觀(guān)為軸心，挖掘其文化底蘊，建成融文化、宗教、民俗、風(fēng)情、休閑觀(guān)光為一體的農業(yè)觀(guān)光園。如XX縣龍池山莊，以當地“龍”文化傳說(shuō)為主體背景，集田園風(fēng)光、黃土風(fēng)情、自然生態(tài)為一體，自1997年以來(lái)已累計接待游客80多萬(wàn)人次，取得直接經(jīng)濟收入600多萬(wàn)元。青草坡休閑度假村，以大禹治水的歷史傳說(shuō)為主線(xiàn)，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品。

　�。ㄎ澹┮劳蟹N植基地改建。以當地的特色農業(yè)基地為基礎，利用植物的葉、花、果等特色，開(kāi)辟賞花、采果等休閑旅游項目。如XX區依托無(wú)公害種植基地建起了華辰高科技農業(yè)觀(guān)光園和孫家寨采摘園等一批農業(yè)觀(guān)光園，為市民提供休閑娛樂(lè )、體會(huì )農家風(fēng)情、放松工作壓力的好去處。而XX區的梅芝園藝，80畝的花卉盆景種植基地，以“花與文化”為發(fā)展理念，結合自身貿易、展銷(xiāo)、科研教學(xué)、示范推廣、建成游覽觀(guān)光的農業(yè)觀(guān)光園。

　　二、存在問(wèn)題

　　我市的休閑觀(guān)光農業(yè)處于初步發(fā)展階段，雖然已經(jīng)有了一定的規模，但還存在不少問(wèn)題。

　�。ㄒ唬┢肺粰n次低，定位不明。有些園區缺少整體的規劃和科學(xué)的論證，沒(méi)有正確的定位，盲目發(fā)展，重復建設。高品位、高檔次、多功能、知識型的休閑園區還很少，大多數農家樂(lè )規模小、檔次低、設施簡(jiǎn)陋、內容單一，和鄉村飯店差不多。這樣，一方面因檔次低而造成社會(huì )知名度不高，缺乏人氣；另一方面因內容少，容易受農業(yè)季節性制約而造成資源閑置，利用率不高，效益低下，有的園區一年只營(yíng)業(yè)半年，淡季只好解散員工，關(guān)門(mén)歇業(yè)。

　�。ǘ�）文化內涵少，特色不濃。在已形成的農業(yè)觀(guān)光園里，大多數只有品種介紹，游客只是能采摘蔬果，品嘗果實(shí)，無(wú)法領(lǐng)略到無(wú)形的文化資產(chǎn)。農業(yè)觀(guān)光園賴(lài)以生存和發(fā)展的是它的特色。有些觀(guān)光園盲目發(fā)展，跟風(fēng)而上，沒(méi)有自己的特色，很難吸引人氣，難以持續發(fā)展。

　　(三)土地流轉難，資金不足。

　　休閑農業(yè)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也是綜合產(chǎn)業(yè)，需要大量的土地和資金投入。單靠農民投資不起，各級政府的.投入又遠遠不夠，需要大量的民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)入，我市就有十幾家煤炭老板轉型發(fā)展休閑農業(yè)的，很成功。另一個(gè)是土地流轉問(wèn)題，隨著(zhù)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，土地越來(lái)越少，可以說(shuō)是“寸土寸金”，近郊農民意識到土地的潛在價(jià)值，不愿流轉，這就需要政府和相關(guān)部門(mén)協(xié)調解決。

　　三、發(fā)展建議

　�。ㄒ唬﹫猿职l(fā)展原則，明確目標任務(wù)

　　堅持政府引導、市場(chǎng)運作，科學(xué)規劃、合理布局，量力而行、適度開(kāi)發(fā)，體現特色、示范推進(jìn)的原則。大力發(fā)展休閑觀(guān)光旅游農業(yè)，做到農中有旅、以旅促農、農旅結合，興旅強農。

　　突出經(jīng)濟、生態(tài)、文化三種功能，圍繞現代農業(yè)觀(guān)光游、特色鄉村休閑游、自然生態(tài)領(lǐng)略游、農家度假體驗游、民俗文化追憶游五種模式，經(jīng)過(guò)五年的努力，建成集農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范、田園風(fēng)光展示、農史農具博覽、旅游休閑觀(guān)光、農村生活體驗、特色民俗接待為一體的多功能園區，建成適應不同層次、不同規模、滿(mǎn)足不同消費群體需求、集“食、住、行、游、購、娛”為一體的休閑觀(guān)光農業(yè)網(wǎng)絡(luò )。

　�。ǘ�）科學(xué)合理布局，突出建設重點(diǎn)

　　在充分考慮資源條件、功能效益、人文理念、產(chǎn)品特性、市場(chǎng)需求和可持續發(fā)展的基礎上，體現以農為本理念，講求區域特色，強化內部設計，優(yōu)化分區布局，實(shí)現自然景觀(guān)、人文景觀(guān)與農業(yè)園林景觀(guān)的和諧統一。

　　著(zhù)力打造西北部（萬(wàn)柏林、尖草坪、晉源）山水人文休閑帶，南部平原（清徐、小店）田園風(fēng)光體驗帶，北部（陽(yáng)曲）黃土風(fēng)情領(lǐng)略帶，汾河水源（婁煩、古交）度假帶，東山（杏花嶺、迎澤）生態(tài)農業(yè)觀(guān)光帶五條精品休閑觀(guān)光線(xiàn)路，打響省會(huì )城市休閑觀(guān)光農業(yè)品牌。

　　在XX縣著(zhù)力打造汾河高效農業(yè)園區、西邊山生態(tài)旅游區、葡萄采摘節、醋文化節；

　　在XX區，著(zhù)力打造無(wú)公害蔬菜觀(guān)光采摘園區、現代農業(yè)與生態(tài)觀(guān)光旅游示范區；

　　在XX區，著(zhù)力打造柴西路二側高效農業(yè)觀(guān)光園區、北部丘陵特色農家樂(lè )建設園、西部山區農家樂(lè )建設區，舉辦眾成國際花卉園藝博覽會(huì )；

　　在XX區，著(zhù)力打造占地近2萬(wàn)畝的東山農業(yè)生態(tài)園區；

　　在XX區，著(zhù)力打造西山萬(wàn)畝生態(tài)園區；

　　在XX區，依托店頭、洞兒溝等地的農業(yè)資源和特色村貌，著(zhù)力打造以“農家樂(lè )”為重點(diǎn)的旅游觀(guān)光農業(yè)區，舉辦桃花節、荷花節和梅芝園藝花卉展銷(xiāo)；

　　在XX縣，以庫區生態(tài)林和名人故居為依托，著(zhù)力打造生態(tài)觀(guān)光旅游和紅色旅游度假區；

　　在XX市，以恢復礦區生態(tài)和關(guān)頭紅色根據地為依托，建設生態(tài)恢復示范園，開(kāi)發(fā)紅色旅游和綠色觀(guān)光采摘；

　　在XX區，以潤東高科技為樣板，建設農業(yè)科技示范園。

　�。ㄈ�）加強部門(mén)合作，形成共建合力

　　建立和完善“政府引導、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )參與”的工作機制，推進(jìn)我市休閑農業(yè)生產(chǎn)規�；�、經(jīng)營(yíng)集約化、管理標準化、功能多樣化。出臺“XX市休閑觀(guān)光農業(yè)示范點(diǎn)評定管理辦法”，指導休閑農業(yè)發(fā)展。搞好相關(guān)政策的銜接，“農家樂(lè )”經(jīng)營(yíng)戶(hù)應享受減免營(yíng)業(yè)稅政策，休閑農業(yè)場(chǎng)所銷(xiāo)售自產(chǎn)的初級農產(chǎn)品及初級加工品享受免稅政策，休閑農業(yè)園區用電享受農業(yè)用電收費政策。

　�。ㄋ模┩貙捜谫Y渠道，加大支持力度

　　大力發(fā)展多種形式的新型農民合作組織，鼓勵專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展休閑農業(yè)。政府應將休閑農業(yè)發(fā)展資金納入市、縣兩級財政預算，加大對休閑農業(yè)發(fā)展的支持力度，將現有的基本建設和資金項目向農業(yè)園區傾斜。鼓勵民間資本參與休閑農業(yè)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)，鼓勵農戶(hù)以土地使用權、固定資產(chǎn)、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等多種生產(chǎn)要素投資休閑農業(yè)項目。金融機構應對信用狀況好、資源優(yōu)勢顯、發(fā)展潛力大的休閑農業(yè)項目適當放寬擔保抵押條件，并在貸款利率上給予優(yōu)惠。

　�。ㄎ澹┮幏缎袠I(yè)管理，引導有序發(fā)展

　　成立XX市休閑農業(yè)協(xié)會(huì )，加強對休閑觀(guān)光農業(yè)經(jīng)營(yíng)者的行業(yè)指導與規范，從市場(chǎng)信息、技術(shù)推廣、服務(wù)規范、安全衛生以及項目支持等方面進(jìn)行引導，促進(jìn)行業(yè)自律，形成有序競爭，從而推動(dòng)我市休閑觀(guān)光農業(yè)健康發(fā)展。

　�。�六）挖掘優(yōu)勢特色，打造亮點(diǎn)品牌

　　有計劃、有重點(diǎn)地對現有的建設規模較大、休閑檔次較高、活動(dòng)項目較豐富、文化特色較鮮明、接待服務(wù)較規范、經(jīng)營(yíng)管理較科學(xué)的休閑農業(yè)示范景點(diǎn)進(jìn)行打造和提升，挖掘優(yōu)勢特色和民俗文化內涵，創(chuàng )建“全省叫得響，全國創(chuàng )一流”的休閑農業(yè)旅游景點(diǎn)，為市民提供休閑娛樂(lè )、放松心情的好去處。

　�。ㄆ撸┘哟笮麄髁Χ�，吸引市民出城

　　通過(guò)召開(kāi)休閑農業(yè)現場(chǎng)促進(jìn)會(huì )、發(fā)展座談會(huì )和研討會(huì )，現場(chǎng)參觀(guān)休閑農業(yè)示范點(diǎn)，園區負責人經(jīng)驗交流，研討座談、為示范園區授牌、開(kāi)展星級評定等形式，提高企業(yè)知名度，增加企業(yè)收入。

　　利用山西日報、太原日報、太原電視臺等新聞媒體，對有接待能力，形式多樣，各具特色的休閑農業(yè)園區，進(jìn)行宣傳報道。借助太原農經(jīng)信息網(wǎng)、太原休閑農業(yè)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò )平臺，向市民宣傳推介我市的休閑農業(yè)景點(diǎn)，吸引市民出城，滿(mǎn)足人們回歸自然、返璞歸真的心里需求。

農業(yè)調研報告11

　　在學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)生態(tài)學(xué)活動(dòng)中會(huì )，在陪同一把手下鄉調研時(shí)，我結合歷年來(lái)組織老君山景區旅游規劃的體會(huì )，聯(lián)系當前全國各地迅猛發(fā)展的農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游熱，對老君山景區發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀(guān)光的現狀 潛力 優(yōu)勢 發(fā)展方向以及政府須要采取發(fā)展的引導 扶持緊急措施作了調查，連同粗淺的思考，并報告如下：

　　一 國內旅游觀(guān)光生態(tài)農業(yè)的發(fā)展趨勢老君山景區隱脈的現狀

　　旅游作為項產(chǎn)業(yè)，在當前興起雖然只有20多年的時(shí)間，但特性已經(jīng)發(fā)生演變了根本轉變，旅游熱點(diǎn)已經(jīng)從古都名城和名寺休閑古剎回歸自然。隨著(zhù)五節由大長(cháng)假變?yōu)楸救碎L(cháng)假和清明 端午 中秋等節慶的設立，中短途旅游成了旅游主流，而在中短途旅游中，農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游就成了游客首選。原因就是住煩了高樓大廈，要是體驗下土窯洞的感覺(jué)，吃膩了生猛海鮮，想吃土飯土菜換口味。據媒體報道，北京市每年有1000萬(wàn)人次到京郊和河北 天津等地參加農夫日游 樵夫日游，吃農家飯，住農家炕，采摘新鮮瓜果，體驗農家生活，四川省成都市雙休日每天有20萬(wàn)人在郊區度過(guò)。陜西省合川縣利用秘雜燴本人灘上的塊開(kāi)發(fā)的合川濕地旅游區，則成了西安市民雙休日的旅游熱點(diǎn)，成為陜西省的旅游緊點(diǎn) 收入大戶(hù)。運城市夏縣利用個(gè)本人型水開(kāi)發(fā)的泗交漂流項目，每天都有幾千游客。就連曲沃海頭村的全魚(yú)和洪洞縣的農家燉土雞，也吸引了臨汾城里的人常常光顧，不預定還吃不上。相比之下，老君山比較發(fā)達景區的.農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游卻起步晚 發(fā)展慢，都是些原野的，雖然屬于農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游的疇卻形不成產(chǎn)業(yè)的“個(gè)體戶(hù)”，老君山景區農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游目前仍處于濕地自發(fā) 無(wú)序 盲目的狀態(tài)，與全國 全省及至周邊市縣相比差距極大。

　　二 老君山發(fā)展旅游觀(guān)光生態(tài)農業(yè)的優(yōu)勢和潛力

　　發(fā)展壯大老君山景區發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游具有得天獨厚的優(yōu)勢，具有自然生態(tài)健康發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游的條件和基礎。

　　1 資源豐富。老君山景區作為著(zhù)名的道教圣地，國家級4a景區之，溪流 泉水 山嶺 森林以及古遺址，都是我們可以開(kāi)發(fā)的煤炭資源，加之十分迅速近年來(lái)迅速發(fā)展起來(lái)的旅游業(yè)，眾多的農家賓館等，也是可以利用的資源。

　　2 條件較。經(jīng)過(guò)多年建設，老君山景區廣大農村交通 供電 供水 衛生條件有了很大改善，尤其是生態(tài)明程度有了很大提高，交通條件明顯改觀(guān) 農家賓館建設力推，荒山綠化 灘涂綠化 11 / 17 通道綠化 村莊院落綠化的成果都為發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游創(chuàng )造了良工業(yè)市場(chǎng)條件。

　　具備了客源充足 資源豐富 條件較的優(yōu)勢，只要充分利用 科學(xué)規劃 合理開(kāi)發(fā)，老君山景區農牧生態(tài)觀(guān)光旅游定觀(guān)光會(huì )盡快起步，并且由資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成為農業(yè)產(chǎn)業(yè)中會(huì )中都的個(gè)重要組成部分。

　　三 關(guān)于發(fā)展景點(diǎn)老君山景區旅游觀(guān)光生態(tài)農業(yè)的建議

　�。ǎ┌l(fā)展思路

　　我根據對旅游觀(guān)光生態(tài)農業(yè)的粗淺認識，初步提出發(fā)展的思路和目標是：旅游區以培育堯化旅游觀(guān)光農業(yè)為核心，以生態(tài)農業(yè) 田園風(fēng)光 民情風(fēng)俗 歷史古跡和人化為主線(xiàn)，政府引導，市場(chǎng)運作，多元投入，重點(diǎn)發(fā)展并形成“農業(yè)觀(guān)光游” “休閑度假游” “民俗化游”和“自然生態(tài)游”四種模式，通過(guò)業(yè)務(wù)整合優(yōu)勢資源 打造旅游品 擴大對外營(yíng)銷(xiāo)，使老君山景區旅游觀(guān)光農業(yè)成為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

　�。ǘ�）工作重點(diǎn)

　　1 加強組織協(xié)調。加快觀(guān)光旅游農業(yè)發(fā)展是項工作，需要有方方面面的共同努力。建議政府成立觀(guān)光旅游農業(yè)發(fā)展領(lǐng)導組，統籌協(xié)調資源優(yōu)勢各有關(guān)部門(mén)整合資源，密切配合，從資金 政策等方面大力支持。領(lǐng)導組下設辦室，辦室移至老君山景區，掛牌為老君山景

　　區農業(yè)旅游辦，協(xié)調全省農業(yè)旅游工作。同時(shí)引導組建縣級觀(guān)光旅游農業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )員，組織實(shí)施全區全市農業(yè)旅游開(kāi)發(fā)工作。

　　2 建立資金機制。當前農業(yè)旅游開(kāi)發(fā)建設的資金投入不足，僅靠單企業(yè)，難以全面完成。因此，在建設中要廣開(kāi)資金投入門(mén)路，加大投融資力度，實(shí)行多元化的投資渠道，要政府投入 企業(yè)投入 群眾投入相結合，激發(fā)企業(yè)建設的積極性，解決農業(yè)旅游發(fā)展面臨的突出難題。

　　3 完善配套設施。旅游觀(guān)光農業(yè)是農業(yè)生產(chǎn) 農事活動(dòng) 娛樂(lè )娛樂(lè )區為體的新興產(chǎn)業(yè)，涉及到吃 住 行 游 購 娛等多個(gè)行業(yè)，要搞基礎性配套組織工作，為農業(yè)旅游創(chuàng )造良的環(huán)境氛圍。要加快各景區綠化 衛生等配套配套建設，給游客創(chuàng )造方便 快捷 舒適的旅游條件。

　　4 開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品。產(chǎn)品是旅游業(yè)的基礎，特色是捕魚(yú)業(yè)的生命。結合觀(guān)光旅游意蘊積極開(kāi)發(fā)內涵農副產(chǎn)品 商業(yè)性本人手工制品 民間風(fēng)味本人吃。起步階段要把開(kāi)發(fā)設計特色餐飲作為重點(diǎn)，除傳統的燴面 羊湯外，要開(kāi)發(fā)現宰現做的雞 甲魚(yú) 澇河魚(yú)等。要依托當地民風(fēng)民俗，聘請能工巧匠銷(xiāo)售有鄉土氣息的紀念品，如根雕 奇石 花木盆景 草竹本人織 綠色農產(chǎn)品等，達到名勝既可為旅游本人提供參觀(guān)制作全程技藝的景點(diǎn)，又可購買(mǎi)旅游紀念品，增加經(jīng)濟效益，已經(jīng)形成資源共享互用。

　　5 加大宣傳營(yíng)銷(xiāo)。宣傳開(kāi)發(fā)次要是打造旅游品牌的關(guān)鍵。要善于包裝。要建立“政企聯(lián)手 部門(mén)聯(lián)合 上下聯(lián)動(dòng)”的宣傳促銷(xiāo)機制，綜合利用幾種渠道，繼續接辦鄉村風(fēng)情桃花會(huì )，還要根據發(fā)展個(gè)別情況情況舉辦荷花會(huì )等節慶活動(dòng)，大力宣傳我區的觀(guān)光旅游農業(yè)，擴大我區觀(guān)光農業(yè)的知名度。

　　四 政府要為發(fā)展旅游觀(guān)光生態(tài)農業(yè)提供保障

　　老君山景區發(fā)展旅游觀(guān)光生態(tài)農業(yè)優(yōu)勢明顯 潛力巨大 前景廣闊，區委 區政府已經(jīng)把它列為全區加快發(fā)展的，我認為，農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游還應該與以下綠色生態(tài)工作有機結合：

　　1 把推進(jìn)農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游推動(dòng)與新農村建設有機結合。要讓城里人到了農村，感受到新農村建設的成就，在確定新農村建設推進(jìn)村時(shí)，蓬勃發(fā)展要把具有發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游優(yōu)勢的村作為重點(diǎn)。

　　2 把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀(guān)光與農業(yè)調產(chǎn)相結合。在農業(yè)調產(chǎn)工作中其，要結合發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀(guān)光的需要，有意識的將相同的稻米連片直13 / 17 截了當規模發(fā)展，形成壯觀(guān)的場(chǎng)面，如千畝辣椒 十里桃花，萬(wàn)畝牡丹 千畝魚(yú)塘，甚至更大規模。

　　3 把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游與加強農村基礎建設相結合。凡是區里規劃的農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游重點(diǎn)村，交通 供電 水利 衛生 環(huán)保 林業(yè)等部門(mén)都應該在科研項目項目安排和資金投入上給予傾斜。

　　4 把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游與生態(tài)明建設相結合。為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展農業(yè)觀(guān)光旅游，在新農村建設中，不能味追求排房 樓房，而要營(yíng)建極富地方特色 鄉土氣息的農家本人該院，透發(fā)種依山傍水 雞鳴狗叫 炊煙裊裊的詩(shī)情畫(huà)意，尤其在綠化上，要克服除了楊樹(shù)克服就是樟樹(shù)的單樹(shù)種結構，做到喬灌結合 速生林與人文景觀(guān)樹(shù)結合，四季常青，三季有花。

　　5 把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游與傳承傳統化相結合，要保護名宅名院 名木古樹(shù)，建設農耕博物館，讓年青人更多的了解重新認識上層社會(huì )農業(yè) 農具和農民生活這種方式。

　　6 把發(fā)展戰略農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游與招商引資。發(fā)展戰略農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游，總之以本地村民為主，又要吸引外來(lái)進(jìn)行投資，制定優(yōu)惠政策，鼓勵城里人 外地人來(lái)創(chuàng )業(yè)合作開(kāi)發(fā)。

　　7 把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相結合。發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游既可以促進(jìn)農業(yè)調產(chǎn) 增加農民收入，又能改善生態(tài)系統，推進(jìn)新農村建設，各級各部門(mén)負責人要積極支持 強化服務(wù) 加強指導，而不能借管控管理之名吃拿卡要，阻礙農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游的發(fā)展。綜上所述，發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅游是三項農牧長(cháng)期工作，不可能蹴而就，但只要做規劃，

　　堅持不懈地彭措林，三年起步 五年初見(jiàn)成效，十年以后，老君山景區農業(yè)在觀(guān)光旅游生態(tài)為城里人提供休閑娛樂(lè )的同時(shí)，也為農業(yè)調產(chǎn) 農民增收創(chuàng )造了條可以持續發(fā)展的道路。

農業(yè)調研報告12

　　今年入夏以來(lái)雨水普遍不足，尤其是自7月份以來(lái)持續高溫，降雨低于往年同期降雨量，對雙廟鎮農業(yè)造成了不良影響，糧食作物和經(jīng)濟作物生長(cháng)形式不容樂(lè )觀(guān)，根據縣統計局要求，我鎮迅速組織有關(guān)人員開(kāi)展旱情對農業(yè)生產(chǎn)影響的調研，經(jīng)調查雙浮鎮45035畝糧食作物全部受災，3621畝經(jīng)濟作物也受災嚴重，具體情況入下：

　　1，由于持續連日干旱無(wú)雨，導致農作物嚴重缺水，全鎮農作物大面積受旱情影響，生產(chǎn)遲緩、減產(chǎn)已成定局，不利于農業(yè)的健康發(fā)展，我鎮大豆面積種植較大，目前正是其結莢期，長(cháng)期無(wú)雨干旱，再加上水源有限，直接影響了生長(cháng)，玉米和紅薯等季節性作物也由于干旱受到嚴重影響。同時(shí)經(jīng)濟作物中，部分蔬菜品種由于高溫提前結束生長(cháng)，影響了產(chǎn)量和質(zhì)量，其它經(jīng)濟作物如棉花、瓜果、油類(lèi)作物也受到嚴重影響；

　　2，為盡快緩解旱情，雙廟鎮黨委政府及時(shí)召開(kāi)鎮村兩級全體干部專(zhuān)題會(huì )議，并成立了以鎮長(cháng)王玉強為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)主要負責人為成員的抗旱領(lǐng)導小組，發(fā)動(dòng)全鎮廣大干群全力抗旱，但天氣長(cháng)期干旱，水源有限，給抗旱帶來(lái)一定困難，加上前期旱災已成定勢，導致我鎮農作物受災嚴重，大豆有莢無(wú)粒，玉米有棒無(wú)仁，大面積絕收。

　　通過(guò)鎮村干部深入田間調研，雙廟鎮對此次旱情造成農作物生長(cháng)受損十分重視，分派農業(yè)綜合服務(wù)站專(zhuān)人進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導和服務(wù)，盡最大努力減少旱情給我鎮農業(yè)收入帶來(lái)的`損失。

農業(yè)調研報告13

　　基層農業(yè)農村檔案工作是關(guān)系到農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和農民切身利益的一項重要的基礎性工作。為更好地服務(wù)“三農”，做好基層農村檔案工作更是刻不容緩�，F將調研情況報告如下：

　　一、農業(yè)農村檔案工作的現狀

　　基層農業(yè)農村檔案工作，有領(lǐng)導分管，有工作措施，有業(yè)務(wù)指導工作班子。近幾年來(lái)，縣、鎮、村堅持每年對農村醫保、社保、農村低保、計生、戶(hù)籍及新農村建設等檔案進(jìn)行上門(mén)指導。以雙路村為例，xx年雙路村辦理農民自愿轉讓土地協(xié)議書(shū)及經(jīng)營(yíng)權證16戶(hù)，填補資料64份，合作醫療，參合人數3591人，參合比例達到97.72%，農村居民養老保險，參合人數1746人，參合比例達95%。辦理全村房屋確權登記1084戶(hù)，提供80歲以上老人高齡補貼填報工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農合免費服務(wù)工作，為已滿(mǎn)60歲退休人員辦理退休手續，共計48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后，很多之前收集過(guò)的資料由于缺乏系統的管理而遺失�；鶎愚r業(yè)農村檔案工作相對于檔案工作的其他領(lǐng)域而言，仍然顯得較為薄弱，尤其是村級建檔工作，尚處于起步階段。

　　基層農業(yè)農村檔案工作點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣，還存在許多需要解決的問(wèn)題，因而要搞好這一工作，任務(wù)異常艱巨。如何做好基層農業(yè)農村檔案工作，更好地服務(wù)“三農”，服務(wù)民生，促進(jìn)農村經(jīng)濟與社會(huì )的和諧發(fā)展?我認為，最關(guān)鍵的是要解決好人員、經(jīng)費以及體制、機制等方面的問(wèn)題，只有這樣，基層農村檔案工作才能鞏固成果，穩步發(fā)展。

　　二、基層農業(yè)農村檔案工作存在的主要問(wèn)題

　　目前，基層農村檔案工作存在的薄弱環(huán)節總的來(lái)講，就是沒(méi)有形成一個(gè)較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務(wù)規范，概括起來(lái)，大體上有如下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

　　1、忽視對檔案工作的管理。部分村沒(méi)有明確分管檔案工作的專(zhuān)員，有的即使有分管專(zhuān)員，也是掛名。心里不想檔案工作，眼里沒(méi)有檔案工作，嘴里不講檔案工作，更談不上把檔案工作列入工作議程、寫(xiě)入發(fā)展規劃，沒(méi)有專(zhuān)職人員管理，沒(méi)有可靠的管護設備設施，不能發(fā)揮對村級檔案的.規范化管護。

　　2、硬件不齊，管理欠規范。當前，盡管加大了檔案工作重要性的宣傳，部分基層干部和農民的檔案意識有了一定提高，開(kāi)始收集、保管一些重要資料。然而，由于多種因素，檔案工作還是相當滯后，無(wú)論硬性設施還是軟性條件都缺乏標準化、規范化。具體表現在，一是檔案管理不集中，文件材料往往是誰(shuí)辦理誰(shuí)留存。二是檔案收集不齊全，整理欠規范。三是檔案保管條件差，保管保護基礎設施不齊全。四是人員變動(dòng)不交接，造成責任不明，檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。

　　3、檔案形成難，留存少，利用率低。當前，部分村干部一是把工作“化簡(jiǎn)”，會(huì )議上作“口頭報告”，矛盾調處搞“口說(shuō)為憑”，書(shū)面材料和記錄不齊全或是沒(méi)有，影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時(shí)，如一些上報材料、村務(wù)公開(kāi)材料、工程建設材料等，工作一完，檔案不管，使得村里各類(lèi)檔案存留相對較少，而且缺乏規范;三是雖然保存有部分檔案資料，但是能夠有效利用或是長(cháng)效踐行的不多，檔案利用率偏低。

　　4、村級檔案人員多為身兼多職，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高又斢動(dòng)頻繁。一方面，村一級的檔案工作人員一般都是身兼數職，很少進(jìn)行崗位培訓和系統的業(yè)務(wù)學(xué)習，缺乏基本的檔案業(yè)務(wù)知識。如村委會(huì )一般是副書(shū)記或是會(huì )計擔任。一般情況下，他們都只能完成本職工作，完全無(wú)暇顧及檔案工作，履行的只是一個(gè)資料保管員的職責。另一方面，檔案專(zhuān)員斢動(dòng)頻繁，交接程序不規范，使得新手想整理檔案也無(wú)從下手，都感到心有余而力不足，這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。

　　從調查中看到，造成上述問(wèn)題的原因主要是三個(gè)方面：

　　一是思想認識不到位，村級建檔用檔意識不強。當前，對于基層農業(yè)農村檔案工作的重要性，不僅廣大農民認識不夠，就連一部分基層干部也沒(méi)有高度重視。村干部和有關(guān)人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識，不能做到有序科學(xué)地收集、管護和利用。

　　二是沒(méi)有專(zhuān)項檔案管理資金�，F階段，農村經(jīng)濟有了快速發(fā)展，村級收入逐年提高，但是，其財力主要用于發(fā)展、致富，真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒(méi)有檔案管理必要的設備設施，沒(méi)有培訓檔案工作人員的重要原因。

　　三是制度不落實(shí)，監管難到位。一方面，村級檔案工作制度不完善，村級干部大多年長(cháng)，不熟悉電腦，靠的僅僅是手寫(xiě)口傳，造成即使有很完善的制度也不能督促落實(shí)的局面。

　　三、加強農業(yè)農村檔案工作的對策，請保為切實(shí)解決基層農業(yè)農村檔案工作中存在的問(wèn)題，確保用好檔案服務(wù)“三農”，我認為，要努力從以下幾個(gè)方面下功夫：

　　第一，高度重視，加強組織領(lǐng)導。一是成立工作機構：明確村書(shū)記或主任為第一責任人，并落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)職負責村級檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施：把檔案工作納入新農村建設整體規劃、工作計劃之中，并將年度考核與工資績(jì)效掛鉤，使檔案工作與基層的各項事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實(shí)際問(wèn)題：積極對上爭取項目、資金，安排一定比例的資金用于開(kāi)展村級檔案工作，保證各類(lèi)檔案的收集、整理、管護以及辦公、培訓、購置相應設施設備等所需資金。

　　第二，積極作為，多管齊下。宣傳是農村檔案工作的薄弱環(huán)節�？梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)會(huì )、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開(kāi)展生動(dòng)形象的宣傳教育。同時(shí)也可以充分發(fā)揮農村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用，讓他們成為檔案工作義務(wù)宣傳員。多管齊下，多種形式，有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關(guān)知識，達到增強檔案意識的目的。

　　第三，完善機制，加強監管。要健全制度，做到基層農村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動(dòng)后的交接等各個(gè)環(huán)節都有章可循，有規可依。

　　第四，加大投入，改善檔案保管保護條件�；鶎愚r業(yè)農村檔案是國家全部檔案的重要組成部分，是國家的寶貴財富，保護好這部分檔案利于國家，惠及子孫。行政村在經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時(shí)，要高度重視基層檔案工作，相應增加檔案工作的投入，逐步配置、改善檔案設備設施，使檔案處于安全、良好的環(huán)境之中。

農業(yè)調研報告14

　　今年3月以來(lái)，xx公司對xx的林木資源和板材市場(chǎng)進(jìn)行了為期2個(gè)月的深入調查，并有兩名相關(guān)人員來(lái)到我縣進(jìn)行了實(shí)地考察。據他們調查了解，xx板材市場(chǎng)巨大,市區內的板材銷(xiāo)售商多達七千家以上，其中的板材市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)商就有二千多家，所經(jīng)營(yíng)的木工板、刨花板、層板等系列產(chǎn)品主要來(lái)自山東、江蘇、浙江、湖南、湖北、廣西、上海等，甚至有部分依賴(lài)進(jìn)口。為此，該公司決定來(lái)xx投資，興辦年產(chǎn)10萬(wàn)立方米的板材加工廠(chǎng)滿(mǎn)足重慶板材市場(chǎng)需求，拓展公司發(fā)展目標。他們對我縣的土壤、氣候、招商環(huán)境等進(jìn)行考察后認為，他們引進(jìn)的速生美國三角葉揚雜交品系很適合在我縣生長(cháng)，擬把10萬(wàn)立方米的板材加工廠(chǎng)建在我縣，并在我縣配套造林10萬(wàn)畝。

　　我們也對該項目進(jìn)行了深入調研，建議以xx公司入駐我縣為契機，盡快啟動(dòng)我縣速生豐產(chǎn)林項目的建設，加快推進(jìn)我縣農業(yè)經(jīng)濟結構的調整�，F將調研結果匯報如下，供領(lǐng)導決策參考。

　　一、速生豐產(chǎn)林建設具備良好的啟動(dòng)背景

　　1、國內市場(chǎng)需求量巨大

　　我國森林資源匱乏這是不爭的事實(shí)。據有關(guān)資料顯示，我國人均森林面積和蓄積量分別只占世界平均水平的1/5和1/8，每公頃蓄積量也只有70.38立方米，只及世界平均水平的70％。在現有森林資源中，中幼齡林的面積和蓄積分別占全部林分的71％和41％，全國近60％的木材采伐利用來(lái)自中幼齡林，木材供給能力持續下降。20世紀90年代后，我國木材消費進(jìn)入快速增長(cháng)期，進(jìn)口量逐年遞增。20xx年進(jìn)口木漿375萬(wàn)噸，是1990年進(jìn)口量的11倍；20xx年我國進(jìn)口原木2500多萬(wàn)立方米，為1996年進(jìn)口量的7倍多；木材及其制品已成為繼鋼材和化肥之后的第三用匯大戶(hù)。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水平提高，木材需求將繼續增長(cháng)，供應缺口還將進(jìn)一步擴大。據預測，到20xx年，國內木材缺口將達0.6―0.7億立方米，20xx年缺口更是將達到1.4―1.5億立方米。在我國現有人工林中，楊樹(shù)林只有1,200萬(wàn)畝，其中30％是防護林，年可采伐量不足300萬(wàn)畝，遠遠不能替代其它木材。而據20xx年楊木市場(chǎng)預測資料顯示，20xx年木材總需量為24,400萬(wàn)m3,比1999年增長(cháng)69.4％，平均遞增5％左右。其中，楊木總需求為10,000萬(wàn)m3。

　　作為一種可再生資源，木材難以在短期內大幅度增產(chǎn)，隨著(zhù)世界范圍內環(huán)保意識的增強和可持續發(fā)展戰略的實(shí)施，限制和禁止木材特別是原木出口的國家日益增多，進(jìn)口市場(chǎng)難以長(cháng)久依賴(lài)。所以，國家林業(yè)局副局長(cháng)祝列克曾說(shuō)，滿(mǎn)足木材需求，“必須立足增加國內木材產(chǎn)量”，“大力營(yíng)造速生豐產(chǎn)用材林，才是最終解決我國木材供需矛盾的‘根本途徑’”。

　　2、符合宏觀(guān)林業(yè)規劃

　　20xx年新春，國家林業(yè)局吹響了新世紀林業(yè)發(fā)展的號角，高瞻遠矚地提出了在未來(lái)十年，努力實(shí)現新世紀林業(yè)的跨越式發(fā)展的目標，在全國興起一場(chǎng)綠色革命，植樹(shù)造林的熱潮一浪高過(guò)一浪。重點(diǎn)地區速生豐產(chǎn)用材林基地建設工程經(jīng)國家林業(yè)局規劃，國家計委批復，已于20xx年8月正式啟動(dòng)。它是我國六大林業(yè)重點(diǎn)工程中唯一的產(chǎn)業(yè)工程，也是中國歷史上規模最大、范圍最廣、時(shí)間最長(cháng)的速豐林建設工程。根據規劃，整個(gè)速豐林建設工程建設期為20xx年一20xx年；工程總投資為718億元(其中國家注入資本金144億元，占20%；銀行貼息貸款502億元，占70%；其它72億元，占10%)，建設范圍主要是在400毫米等雨量線(xiàn)以東，自然條件優(yōu)越，地勢較平緩，不易造成水土流失，不會(huì )對生態(tài)環(huán)境構成不利影響的18個(gè)省(區)的886個(gè)縣(市、區)和114個(gè)林業(yè)局(場(chǎng))；基地建設總規模為1,333萬(wàn)公頃，其中新造人工林618萬(wàn)公頃、改培現有林715萬(wàn)公頃。在全部基地建成后，每年可生長(cháng)林木蓄積量19,958萬(wàn)立方米，出材13,337萬(wàn)立方米，可提供國內生產(chǎn)用材需求量的40％，加上現有森林資源的采伐利用，到20xx年，可使國內木材供需基本趨于平衡�？梢�(jiàn)，速生豐產(chǎn)林是林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系滿(mǎn)足國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展對林業(yè)產(chǎn)品的需求，增強和發(fā)展林業(yè)實(shí)力的一項“希望工程”。

　　xx市委、市政府在貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)的實(shí)施意見(jiàn)中，根據我市目前速生豐產(chǎn)用材林基地建設、人造板、造紙企業(yè)生產(chǎn)現狀，提出了要在全市建成萬(wàn)公頃速生豐產(chǎn)用材林基地建設的目標，要求大力發(fā)展好用材林、竹林和工業(yè)原料林，基本實(shí)現木材供需平衡，減輕生態(tài)壓力。我縣地處xx區,已屬全市規劃發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林的區縣之列，具有發(fā)展速豐林的難得機遇和條件。

　　3、有著(zhù)良好的政策優(yōu)勢

　　(1)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導和調控得到進(jìn)一步加強�！稕Q定》指出，要加快建設以速生豐產(chǎn)用材林為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地工程，鼓勵培育名牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，推廣公司帶基地、基地連農戶(hù)的經(jīng)營(yíng)形式，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對農民生產(chǎn)的木材允許產(chǎn)銷(xiāo)直接見(jiàn)面，拓寬農民進(jìn)入市場(chǎng)的渠道，增強林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。去年全市林業(yè)工作會(huì )議也指出，要進(jìn)一步改革和完善林木采伐限額管理制度，對于重點(diǎn)公益林，要嚴禁采伐；對于一般公益林，要嚴格實(shí)行限額采伐管理；對于商品林特別是速生豐產(chǎn)用材林，要大膽改革，逐步實(shí)現經(jīng)營(yíng)者按市場(chǎng)需要自主采伐。

　　(2)產(chǎn)業(yè)準入進(jìn)一步放寬�！稕Q定》指出，對目前仍由集體統一經(jīng)營(yíng)管理的山林，要區別對待，分類(lèi)指導，積極探索有效的經(jīng)營(yíng)形式。對除經(jīng)營(yíng)狀況良好的股份合作林場(chǎng)、聯(lián)辦林場(chǎng)等其他集中連片的有林地，可采取“分股不分山、分利不分林”的形式，將產(chǎn)權逐步明晰到個(gè)人。對零星分散的有林地，可將林木所有權和林地使用權合理作價(jià)后，轉讓給個(gè)人經(jīng)營(yíng)；對宜林荒山荒地，可直接采取分包到戶(hù)、招標、拍賣(mài)等形式確定經(jīng)營(yíng)主體，也可以由集體統一組織開(kāi)發(fā)后，再以適當方式確定經(jīng)營(yíng)主體；對造林難度大的宜林荒山荒地，可通過(guò)公開(kāi)招標的方式，將一定期限的使用權無(wú)償轉讓給有能力的單位或個(gè)人開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，但必須限期綠化。在明確權屬的基礎上，國家鼓勵森林、林木和林地使用權的合理流轉，各種社會(huì )主體都可通過(guò)承包、租賃、轉讓、拍賣(mài)、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉。

　　(3)投資政策更加優(yōu)惠，扶持力度進(jìn)一步加大�！稕Q定》指出，對重點(diǎn)地區速生豐產(chǎn)用材林基地建設和珍貴樹(shù)種用材林建設中的森林防火、病蟲(chóng)害防治和優(yōu)良種苗的開(kāi)發(fā)推廣等社會(huì )性、公益性建設，由國家安排部分投資。逐步規范各項生態(tài)工程建設的造林補助標準；抓緊建立生態(tài)效益補償制度，將補償基金分別納入各級財政預算，并逐步增加資金規模，中央將根據林業(yè)建設的特點(diǎn)，實(shí)行長(cháng)期限、低利息的信貸扶持政策。適當放寬對造林育林者的貸款條件，擴大面向農戶(hù)和林業(yè)職工的小額信貸和聯(lián)保貸款，允許林業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法以林木抵押申請銀行貸款等。市委副書(shū)記聶衛國在去年全市林業(yè)工作會(huì )議上也曾指出，要調整林業(yè)稅費，取消不合理收費，切實(shí)減輕經(jīng)營(yíng)者的負擔，要改革現行育林基金征收、管理、使用辦法，切實(shí)做到還利于民。

　　二、我縣發(fā)展速生豐產(chǎn)林的有利條件

　　1、自然條件優(yōu)越。我縣位于xx平行嶺谷區，東部邊緣為華山山脈、草山山脈，西部邊緣為xx山脈，南部為xx臺地，中部為丘陵區，幅員面積xx平方公里，總人口xx萬(wàn)人。氣候屬四川盆地中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，多年平均氣溫xx℃，多年平均日照時(shí)數xx小時(shí)，多年平均降水量xx毫米，無(wú)霜期xx天，具有四季分明、氣候溫和、雨量充沛、無(wú)霜期長(cháng)、光、熱、水配合協(xié)調等特點(diǎn)。

　　土壤主要有黃壤、石灰土、紫色土和沖積土四種類(lèi)型，以紫色土居多，土壤肥沃，質(zhì)地深厚，坡耕地面積xx公頃，其中15度以上坡耕地面積達xx公頃。森林植被以馬尾松、柏木為主，杉木、青杠、桉樹(shù)、楊樹(shù)、洋槐、柳樹(shù)、桑樹(shù)、竹類(lèi)也有分布，森林覆蓋率為xx%�？h內流程在5公里以上的大小溪河xx條，縱橫交織，水資源總量為xx億立方米，年平均流量為xx億立方米，水資源十分豐富，適宜多種速生樹(shù)種，特別是楊樹(shù)的生長(cháng)。

　　2、技術(shù)力量雄厚。全縣有林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部xx余人，高級工程師xx人，工程師xx人，林業(yè)助理工程師xx余人，具有豐富的營(yíng)造林、規劃設計、封育管護經(jīng)驗，曾承擔過(guò)長(cháng)江防護林、生態(tài)環(huán)境建設、天然林保護、退耕還林工程建設的規劃設計、組織實(shí)施、檢查驗收等工作。曾開(kāi)展69黑楊新品種的引種試驗，經(jīng)國家驗收取得引種成功，榮獲科技進(jìn)步二等獎，69黑楊在我縣已大面積推廣，現長(cháng)勢良好，能夠保證原料基地建設的業(yè)務(wù)指導。同時(shí)，還具有一支業(yè)務(wù)能力強、公平、公正執法的森林公安、林業(yè)行政執法隊伍，能為項目建設保駕護航，確保項目建設的順利實(shí)施。

　　xx公司具備擔當產(chǎn)業(yè)龍頭的能力。該公司注冊資金xx人民幣，是以人工速生豐產(chǎn)用材林建設為主營(yíng)業(yè)務(wù)的`專(zhuān)業(yè)公司，從事林業(yè)項目的開(kāi)發(fā)與投資和各種營(yíng)林項目的建設及林業(yè)科研成果的轉化與推廣，聘有國內林業(yè)方面的造林、育苗、病蟲(chóng)害防治、化學(xué)除草、微生物肥料及規劃設計的專(zhuān)家、工程技術(shù)人員為本公司的技術(shù)顧問(wèn)與工程師。公司在xx有三個(gè)大型育苗基地，在xx、xx、xx、xx等地投資和建設有大、中、小型的林業(yè)項目。這也為該公司來(lái)墊發(fā)展提供了強大的技術(shù)保障。

　　3、所選樹(shù)種特性較好。xxxx公司所選擇的美國xx樹(shù)是我國培育和引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)速生樹(shù)種，在xx、xx、xx、xx一帶大面積的用于營(yíng)造工業(yè)用材林。該公司在xx、xx、xx等地建有育苗基地和配套林，培育推廣經(jīng)驗豐富。該樹(shù)種具有以下特性：一是具有易生性，有土即長(cháng)，當年扦插，當年成林；二是具有速生性，當年高達x-x米，地徑每年能長(cháng)x-xcm，一年八個(gè)月的樹(shù)高度xm，地徑xcm，胸徑xcm；三是具有再生性，楊樹(shù)采伐后，幼苗可以從根樁上萌發(fā)起來(lái)，可多次輪伐；四是具有適應性，在最低氣溫-x攝氏度―-x攝氏度、ph值x―x，含鹽量高達xxppm(地即海水鹽分的三分之一)的土壤中均可生長(cháng)；五是木材品質(zhì)好，纖維含量高，纖維長(cháng)度長(cháng)(抗壓、抗彎、抗拉、抗剪等能力)，不空心、不黑心。

　　4、市場(chǎng)前景廣闊。據該公司的相關(guān)人員到xx的實(shí)地考察了解，xx境內板材廠(chǎng)較少，林木資源嚴重不足，經(jīng)銷(xiāo)商多從外省進(jìn)口銷(xiāo)售板材，且由于運輸等原因造成其價(jià)格相對較高。公司xx萬(wàn)畝的速生豐產(chǎn)林基地建設，能為年產(chǎn)xx立方米的板材加工廠(chǎng)提供充足的原料，巨大的市場(chǎng)也可為公司的良好發(fā)展提供廣闊的空間。

　　三、公司擬進(jìn)行的項目規劃

　　1、項目?jì)热菁暗攸c(diǎn)：在縣境內建設人工速生豐產(chǎn)用材林基地，以提供造板工業(yè)原料林為主。

　　2、項目規模：xx萬(wàn)畝

　　3、建設期和采伐期：建設期為兩年，即從xx年―xx年；采伐期采取從種植后第三年開(kāi)始間伐，四年一個(gè)周期，需兩個(gè)以上的輪伐期，即從種植到終止其砍伐期限為xx年。

　　4、基本的經(jīng)營(yíng)模式：以“公司+基地+農戶(hù)”為基本模式，實(shí)行業(yè)主出資出技術(shù)，農戶(hù)出土地出勞動(dòng)力，合作造作，定單收購，利益分享，企業(yè)加工的動(dòng)作方式，實(shí)現育苗基地化、造林管護專(zhuān)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)管理集約化、出售與收購合同化的管理。

　　由于市林業(yè)局目前正在向國家林業(yè)部報送《速生豐產(chǎn)林規劃方案》和《速生豐產(chǎn)林建設方案》，估計要等到9、10月份才正式批下來(lái)，所以應支持公司先期在高安鎮租賃500―1000余畝土地建育苗基地，今年秋季在高灘河、大沙河、龍溪河兩岸等栽種近5000畝的楊樹(shù)，完成全縣今年的“長(cháng)綠長(cháng)防”建設任務(wù)，為明年的宣傳發(fā)動(dòng)提供樣板工程和為啟動(dòng)林間飼養創(chuàng )造條件。20xx年完成5萬(wàn)畝的栽植任務(wù)，20xx年再完成5萬(wàn)畝的栽植任務(wù)。

　　5、投資概算：項目建設總投資12160萬(wàn)元(按10年計算)。其中：

　�、俜N苗款：2元/株×220株/畝×10萬(wàn)畝＝4400萬(wàn)元

　�、诠茏o及撫育費用：376元/畝×10萬(wàn)畝＝3760萬(wàn)元

　�、劢�加工廠(chǎng)費用：約4000萬(wàn)元

　　6、資金籌措設想：主要利用速生豐產(chǎn)林相關(guān)政策、長(cháng)綠長(cháng)防工程政策、業(yè)主投資及銀行信貸等。

　　7、農民經(jīng)濟效益分析：一是前兩年農民可進(jìn)行間種產(chǎn)生部分收益；二是兩個(gè)輪伐期(10年)，可產(chǎn)生收益44立方米(每畝出材量)×10萬(wàn)畝×400元(公司保底收購價(jià))=17.6億元，按公司在其他省市的與農民三、七利益分成算，則10年農民可收益17.6億×0.7=12.32億元。三是10年公司林產(chǎn)全部交還農民或國家后，每年產(chǎn)生收益近2億元。

　　8、生態(tài)效益、社會(huì )效益分析：項目建成后，項目區的生態(tài)環(huán)境條件將有很大改善，森林植被覆蓋率將提高10個(gè)百分點(diǎn)，減少土壤侵蝕量120.3萬(wàn)噸/年，減少泥沙入江量15.7萬(wàn)噸/年，土壤的保水、保土、保肥能力增強，年可增蓄水量380萬(wàn)立方米，年保土70.0萬(wàn)噸，洪災、旱災減輕，將進(jìn)一步改善我縣農業(yè)生產(chǎn)條件，同時(shí)促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，生態(tài)效益和社會(huì )效益十分明顯。

　　四、公司提出的有關(guān)意見(jiàn)

　　1、提供優(yōu)惠政策及投資環(huán)境：

　　(1)政府引導和協(xié)調xx公司與有關(guān)村社農民簽訂合作造林、定單造林協(xié)議。

　　(2)政府協(xié)助部分專(zhuān)款投資以及成林后的抵押貸款的落實(shí)。

　　(3)實(shí)行輕稅薄賦的稅率扶持政策。原來(lái)的林業(yè)稅賦主要是針對采伐天然林木形成和建立起來(lái)的�，F在面對人工商品林，為能起到鼓勵更多的社會(huì )力量投入到人工林的營(yíng)造上來(lái)，應盡快出臺針對人工商品林的優(yōu)惠稅賦政策和大力減少各級政府部門(mén)的不合理收費。

　　(4)在投資造林過(guò)程中，當地政府有關(guān)部門(mén)在林地使用、林產(chǎn)權、采伐權等審批上給予提供快捷的保障。

　　(5)穩定和完善林地使用制度，特別是對速豐林用地，結合林業(yè)生產(chǎn)周期長(cháng)的特點(diǎn)，賦予和保障使用者有不少于2-3個(gè)輪伐期以上的林地使用權，及允許其隨林產(chǎn)權繼承轉讓抵押等。

　　(6)改革現行的限額采伐管理辦法，在商品林建設過(guò)程中，允許投資經(jīng)營(yíng)者按經(jīng)營(yíng)方案和定向培育的要求，在遵循國家法律、法規和采伐規程條件下，自主經(jīng)營(yíng)，自主采伐林木，自主轉讓?zhuān)瑢?shí)行“誰(shuí)造林，誰(shuí)所有，誰(shuí)管護，誰(shuí)受益”。

　　(7)實(shí)行長(cháng)周期、匹配資金、較長(cháng)寬限期和低利息以及財政貼息貸款等信貸扶持政策。為繼續堅持走全民參與、全社會(huì )辦林業(yè)的路子，并按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”和優(yōu)惠鼓勵的原則，在保障投資者的合法權益長(cháng)期不受侵犯的基礎上，鼓勵社會(huì )各界向林業(yè)投資、投工、投勞和進(jìn)行其它投入，政府要對造林給予更多的資金配套和補貼支持，以貸款貼息和造林補助為手段，把閑置的林地資源和富余的勞動(dòng)力資源充分的利用起來(lái)，把城鄉居民的存款合理引導到林業(yè)建設項目上來(lái)。

　　(8)給投資企業(yè)以充分的投資自由度，即允許投資企業(yè)在xx縣境內任何宜林地或允許造林地、采取不同形式(在合法的前提下)投資造林。

　　2、加大宏觀(guān)調控力度，確立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。一是營(yíng)造良好的投資環(huán)境。加大林業(yè)宣傳力度，確保國家有關(guān)政策的落實(shí)和實(shí)施，對農民進(jìn)行正確的引導，為投資企業(yè)創(chuàng )造一個(gè)良好的投資環(huán)境；二是在科學(xué)論證的基礎上，規劃出幾個(gè)鄉(鎮)作為造林專(zhuān)業(yè)鄉(鎮)；三是充分調動(dòng)社會(huì )各行業(yè)和廣大林農發(fā)展速生林的積極性，最終達到規�；�、集約化、科學(xué)化經(jīng)營(yíng)的目的；四是建立林苗、林地評估機制及操作辦法，為公司的以下運作創(chuàng )造條件。(1)解決貸款抵押的問(wèn)題；(2)解決企業(yè)與農戶(hù)合資合作造林創(chuàng )造條件，解決資金投入問(wèn)題；(3)解決限制林木資產(chǎn)變現問(wèn)題，縮短林木變現周期，減少投資風(fēng)險及擴大再造林的資金問(wèn)題。

　　五、對縣委、政府決策的有關(guān)建議

　　1、及早啟動(dòng)項目論證。在公司有合作誠意的前提下，盡快召集縣林業(yè)局、農業(yè)局、水利農機局、供銷(xiāo)社、招商局、旅游局等相關(guān)單位和部門(mén)就該項目進(jìn)行專(zhuān)題調研，進(jìn)一步論證該項目的可行性；

　　2、及時(shí)爭取規劃項目。據了解，市林業(yè)局20xx年規劃給xx的速生豐產(chǎn)林面積只有5萬(wàn)畝，與xx公司要求的10萬(wàn)畝有5萬(wàn)畝缺口，建議縣林業(yè)局積極與市林業(yè)局協(xié)調，抓住xx公司在xx投資的有利時(shí)機，爭取10萬(wàn)畝以上的速生豐產(chǎn)林規劃，滿(mǎn)足企業(yè)的發(fā)展需要；

　　3、加強規劃、引導和協(xié)調。把xx公司的資本金投入和示范基地建設資金到位作為支持其發(fā)展的重要前提，以減少政府、企業(yè)和農民三方的風(fēng)險。堅持“訂單”農業(yè)，扶持產(chǎn)業(yè)規范發(fā)展。對xx公司與有關(guān)村社農民簽訂的合作造林、定單造林協(xié)議要積極引導和協(xié)助，盡可能的保護雙方合法的權利和義務(wù)，促進(jìn)項目的順利進(jìn)行；

　　4、明確相關(guān)優(yōu)惠政策。我縣已出臺的招商引資相關(guān)優(yōu)惠政策應充分給予xxx公司享受。

　　一是嚴格執行稅收優(yōu)惠政策：即新辦投資企業(yè)和兼并、收購企業(yè)，從企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售之日起，企業(yè)所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅由同級財政按以下比例獎勵給企業(yè)；

　�、偕�產(chǎn)性企業(yè)的企業(yè)所得稅地方實(shí)得部分第一至第二年全額、第三至第五年50%；增值稅地方實(shí)得部分第一年全額，第三至第五年30%；營(yíng)業(yè)稅地方實(shí)得部分第一至第五年40%。

　�、诜巧�產(chǎn)性企業(yè)的企業(yè)所得稅地方實(shí)得部分第一至第二年全額、第二年至第五年50%；增值稅地方實(shí)得部分第一至第五年30%。

　�、蹖�xx市級以上部門(mén)認定的高新技術(shù)和科技創(chuàng )新項目、出口創(chuàng )匯企業(yè)、利用廢棄物為主要原料進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)、農產(chǎn)品加工和出口企業(yè)采取更加靈活、優(yōu)惠的財稅扶持政策。

　　二是減免部分行政事業(yè)性收費：

　�、僭诳h內投資的生產(chǎn)性建設項目，縣級部門(mén)有權減免的行政事業(yè)性規費一律減免，無(wú)權減免的按最低標準收取。

　�、诎宀募庸す�業(yè)項目建設證照辦理，有關(guān)部門(mén)只收取工本費。

　　三是營(yíng)造寬松的投資環(huán)境

　�、�?lài)栏癜纯h委、縣政府《關(guān)于設立影響發(fā)展環(huán)境投訴電話(huà)的通知》的有關(guān)規定，由外來(lái)企業(yè)投訴中心受理xx公司的相關(guān)投訴，為企業(yè)營(yíng)造良好的投資環(huán)境。

　�、谖唇�(jīng)縣委、縣政府同意，任何部門(mén)和單位不得強制組織xx公司參加各種培訓，評比、贊助、協(xié)會(huì )。

　�、蹖�xx公司發(fā)放“綠卡”或“優(yōu)惠卡”，在縣內享受多項優(yōu)惠政策。

　　5、啟動(dòng)一批速豐林政策。待xx市上報國家林業(yè)部的《速生豐產(chǎn)林規劃方案》和《速生豐產(chǎn)林建設方案》審批后，及時(shí)與市林業(yè)局衍接，在相關(guān)政策范圍內，出臺我縣人工商品林的優(yōu)惠稅賦政策。如，穩定和完善企業(yè)林地使用制度、賦予和保障企業(yè)2個(gè)以上的輪伐期、科學(xué)宏觀(guān)的規劃全縣的速生豐產(chǎn)林建設鄉鎮、提供快捷保障的林權證、采伐證的審批等，為企業(yè)創(chuàng )造良好的投資環(huán)境等；

　　綜上所述，在相關(guān)政策法律范圍內，采取政府引導、企業(yè)化動(dòng)作方式，充分利用國家發(fā)展速生豐產(chǎn)林工程的機遇，建設規�；�的速生豐產(chǎn)原料林基地，打造林板一體化的“林材xx”，是我縣目前推動(dòng)“三農”工作的又一條較好路子。

農業(yè)調研報告15

　　關(guān)于全縣農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告

　　縣政協(xié)調研組

　　農業(yè)供給側結構性改革是促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)力與農業(yè)生產(chǎn)關(guān)系相適應，培育和發(fā)展新的生產(chǎn)力的重大舉措，是實(shí)現農業(yè)有效供給與需求匹配的新途徑。今年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農業(yè)現代化實(shí)現全面小康目標的若干意見(jiàn)》對“推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革”這一重大戰略進(jìn)行了進(jìn)一步明確和闡述。省市就加快推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革提出了具體貫徹意見(jiàn)。2017年縣政協(xié)農業(yè)專(zhuān)委會(huì )就推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，做優(yōu)農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)、做強現代農業(yè)開(kāi)展了一系列調研和探討，現就調研情況總結如下：

　　一、我縣現階段農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　　1.農業(yè)結構調整優(yōu)化，生產(chǎn)效益穩步增長(cháng)。近年來(lái)，我縣農業(yè)生產(chǎn)呈現糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展、主導產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)區域布局合理、種植品種優(yōu)良、產(chǎn)品提質(zhì)增效的可喜局面。全縣糧食種植面積常年穩定在38萬(wàn)畝左右，糧食產(chǎn)量穩定在14.5萬(wàn)噸左右；蔬菜種植面積年年遞增，去年種植面積8.75萬(wàn)畝，較上年增長(cháng)2.34%；茶葉種植面積近三年來(lái)以每年新增3000畝速度上升，到2016年全縣已有茶園8.2萬(wàn)畝，茶葉產(chǎn)量和產(chǎn)值也呈現逐年上升的態(tài)勢，去年產(chǎn)量2486噸，產(chǎn)值2.9185億元；畜禽養殖業(yè)等均現增長(cháng)態(tài)勢。據20016年年底統計：全縣生豬出欄11.9433萬(wàn)頭，存欄5.8865萬(wàn)頭；大牲畜存欄0.5832萬(wàn)頭；山羊存欄0.5543萬(wàn)頭；家禽出欄1939.38萬(wàn)羽。肉類(lèi)總產(chǎn)量30864.94噸。蜜蜂蜂群10500群，產(chǎn)值達到1.07億元。

　　2.農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和規�；�經(jīng)營(yíng)發(fā)展加速。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育保持良好增長(cháng)勢頭。到2016年底全縣農業(yè)龍頭企業(yè)146家、農民合作社368個(gè)、家庭農場(chǎng)362個(gè)。新型經(jīng)營(yíng)主體促進(jìn)了土地規模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，全縣已經(jīng)流轉土地面積14.5萬(wàn)畝，占耕地總面積的45.3%。

　　3.農產(chǎn)品品質(zhì)提升和品牌創(chuàng )建工作加快推進(jìn)。2016年我縣“三品一標”新增無(wú)公害農產(chǎn)品產(chǎn)品14個(gè)、新增綠色食品產(chǎn)品10個(gè)、組織申報的有機產(chǎn)品1個(gè)、汀溪蘭香茶申報農產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品獲評審通過(guò)。全縣已有“三品一標”61個(gè)，其中無(wú)公害農產(chǎn)品36個(gè)、綠色食品20個(gè)、有機產(chǎn)品3個(gè)、農產(chǎn)品地理標志3個(gè)。涌現了紅星宣紙、云嶺鍋巴、涇縣蘭香、丁渡醬菜等諸多知名品牌。尤其是茶葉品牌的創(chuàng )建力度大、企業(yè)積極性高、成效突出。目前，茶葉品牌創(chuàng )建引領(lǐng)全縣農業(yè)，已經(jīng)擁有“涇縣蘭香”、“汀溪蘭香”、“綠環(huán)蘭香”、“大南坑蘭香”、“中徽烏龍茶”、“涌溪火青“等多個(gè)安徽省著(zhù)名商標和名優(yōu)產(chǎn)品，為提升我縣茶葉的知名度、促進(jìn)產(chǎn)品銷(xiāo)售等發(fā)揮了積極推動(dòng)作用。

　　二、農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

　　1.供給結構不夠合理。從“布局”上看，我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)表現主導產(chǎn)業(yè)不強、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不優(yōu)。種植業(yè)中水稻由于栽植方式由雙季為主，改為以單季為主，復種面積由以前的45萬(wàn)畝，下降到如今的30萬(wàn)畝左右。茶葉種植面積雖然增加迅速，但中低產(chǎn)茶園面積仍然占總面積的40%以上，茶葉加工企業(yè)普遍規模不大，帶動(dòng)力不強，“涇縣蘭香”等茶葉品牌影響力提升不快，茶產(chǎn)業(yè)效益不高，示范區建設投入力度不大；蔬菜生產(chǎn)城鎮居民保障性蔬菜基地不足1000畝，特別是鄉鎮的蔬菜基地發(fā)展滯后，形成鄉鎮蔬菜從城鎮倒流的現象。醬菜原料生產(chǎn)基地面積小且不穩定，加工原料80%以上靠從外調進(jìn)。特色蔬菜生產(chǎn)分散且規模小，產(chǎn)品的產(chǎn)加銷(xiāo)體系沒(méi)有形成；養殖業(yè)方面在養殖數量上表現家禽數量多，生豬次之，草食性動(dòng)物少。在規模養殖上表現小規模養殖戶(hù)多且標準化養殖小區少。從“產(chǎn)量”上看，全縣農產(chǎn)品供給還沒(méi)跟上供求關(guān)系變化的步伐，市內市場(chǎng)需求空間仍然較大。比如，我縣糧食生產(chǎn)僅僅滿(mǎn)足自給；果蔬自給率更低，70%以上的果蔬產(chǎn)品從縣外調入；畜牧業(yè)方面，牛羊和蛋雞養殖比重較小，外地生豬進(jìn)入我縣市場(chǎng)比重較大，適度規模養殖不規范，按規矩養殖的企業(yè)進(jìn)不來(lái)，違規的養殖戶(hù)遍地開(kāi)化，既對環(huán)境不利，也對農民增收有影響。從“品種”上看，優(yōu)良品種的應用步伐緩慢，種植業(yè)上水稻生產(chǎn)近年來(lái)，常規糯稻種植占到30%以上，優(yōu)質(zhì)品種種植面積有所壓縮。茶葉生產(chǎn)無(wú)性系良種茶園面積17000畝，占總面積的20%。蔬菜生產(chǎn)優(yōu)新品種覆蓋率不足45%。畜禽養殖中散養戶(hù)中基本以本地老品種為主。

　　2.農業(yè)基礎設施薄弱。農業(yè)水利設施建設相對滯后，排灌系統不健全，一些地方農業(yè)生產(chǎn)幾乎還是“望天吃飯”，抗災能力弱。設施不配套，機耕道建設覆蓋面較小，很多地塊農業(yè)機械難以直接下田，生產(chǎn)工具主要還是鋤頭鐮刀，生產(chǎn)方式只能依靠肩挑背扛，很難實(shí)現規�；�、機械化生產(chǎn)�？萍贾�撐不足，良種良法推廣面有待進(jìn)一步拓寬。

　　3.農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放。我縣農業(yè)供給不能完全適應市場(chǎng)需求變化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高、缺乏有真正實(shí)力的龍頭企業(yè)、基地建設沒(méi)有形成規�；�等等，嚴重制約我縣農業(yè)經(jīng)濟結構調整和農村經(jīng)濟的發(fā)展；傳統耕種方式仍占主導�！盎�肥當家，農藥護航”模式在創(chuàng )造糧食連年增產(chǎn)的同時(shí)，也帶來(lái)土壤質(zhì)量下降、水體污染乃至農產(chǎn)品安全等一系列重大問(wèn)題；農業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合步伐不快，農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系不完善，影響了我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　4.農業(yè)組織化程度低。農民合作組織的數量達到368家，平均每個(gè)村有2家。但由于合作社運行不規范，功能發(fā)揮差，部分合作社應對市場(chǎng)和自然風(fēng)險能力較弱；規模以上農業(yè)龍頭企業(yè)全縣有44家，但年產(chǎn)值過(guò)億元的沒(méi)有一家，而且他們的帶動(dòng)能力有限；家庭農場(chǎng)達到362家，他們的生產(chǎn)也是僅限于自己家庭成員之間，帶動(dòng)周邊農戶(hù)共同發(fā)展的能力不足；社會(huì )化服務(wù)組織主要在農機和植保方面，大多名不副實(shí)，不能發(fā)揮應有作用。農機合作社全縣實(shí)際成立有二十多家，但目前僅存幾家。

　　5.體制機制不夠活。農村金融發(fā)展遲緩，企業(yè)和農戶(hù)融資渠道狹窄；土地流轉不暢，一方面由于外出務(wù)工人員較多，加之農田基礎設施不完善，中低產(chǎn)田較多，棄田拋荒現象嚴重。另一方面，集體土地所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權“三權分置”和資源變股權、資金變股金、農民變股東“三變”改革尚處于試點(diǎn)探索階段，農用地、農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地、宅基地“三塊地”尚未完全盤(pán)活；農技服務(wù)最后“一公里”由于體系不健全，技術(shù)干部從事專(zhuān)業(yè)的不多等原因而沒(méi)有到位。

　　6.農業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高。一方面傳統農業(yè)生產(chǎn)效益不高，對農村青年缺乏吸引力，導致外出務(wù)工人員增多，在家從事農業(yè)生產(chǎn)的85%以上為老年和婦女，他們接受先進(jìn)技術(shù)的能力不強，影響了農業(yè)科技的推廣應用，不利于現代農業(yè)的快速推進(jìn)。另一方面許多農業(yè)從業(yè)者，守舊意識較強，對農業(yè)新技術(shù)、新品種、新材料等不敢先行先試。

　　三、推進(jìn)我縣農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

　　1.立足供給側改革，抓好農業(yè)結構調整。

　　要把調整結構作為核心任務(wù)，“十三五”期間要認真貫徹落實(shí)縣政府出臺的《關(guān)于加快現代生態(tài)農業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》（涇政辦〔2016〕43號）、《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)保障性蔬菜基地建設實(shí)施辦法的通知》（涇政辦〔2016〕38號）、《關(guān)于印發(fā)加強現代生態(tài)農業(yè)示范區建設推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》（涇政辦秘〔2016〕170號）、《涇縣畜禽養殖布局規劃》（涇政秘〔2016〕138號）、《關(guān)于促進(jìn)煙葉生產(chǎn)穩步發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》（涇政秘〔2016〕224號）等五個(gè)政策性文件。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和品種結構上下功夫，在做強農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)上下功夫，在提升優(yōu)質(zhì)特色農產(chǎn)品供給水平上下功夫，做足山地特色現代高效農業(yè)這篇文章。

　　種植業(yè)方面：首先要穩定糧食生產(chǎn)面積，確保常年糧食種植面積在38萬(wàn)畝以上，其中水稻種植面積要穩定在30萬(wàn)畝以上。要加快引導糧食生產(chǎn)適度規模經(jīng)營(yíng)，盡快改變單戶(hù)生產(chǎn)存在的良種引進(jìn)、農業(yè)機械配置、社會(huì )化服務(wù)發(fā)展緩慢、品牌創(chuàng )建力度不大等現狀。利用我縣獨特環(huán)境氣候條件，切實(shí)抓好現有的8萬(wàn)畝水稻綠色增效示范基地的綜合建設，全面推行糧食綠色生產(chǎn)技術(shù)，提高糧食生產(chǎn)產(chǎn)量和質(zhì)量，培育一批糧食生產(chǎn)龍頭企業(yè)，創(chuàng )建2個(gè)以上在市場(chǎng)唱得響的優(yōu)質(zhì)糧食品牌。其次是特色優(yōu)勢作物生產(chǎn)。茶葉產(chǎn)業(yè)是我縣重要的支柱性產(chǎn)業(yè)，必須在抓好產(chǎn)業(yè)布局、茶園更新改造、推廣無(wú)性系茶樹(shù)良種上下足功夫，建設好以“涇縣蘭香”為主的汀溪、蔡村、茂林、桃花潭等茶葉標準化生產(chǎn)基地、以“涌溪火青”為主的榔橋鎮黃田茶葉標準化生產(chǎn)基地、以“烏龍茶”為主的蔡村標準化生產(chǎn)基地、以“一品天下”為主的榔橋紅茶標準化生產(chǎn)基地。要以建設省級汀溪現代農業(yè)示范園（茶葉）為契機，抓好標準園區的建設，將茶園打造成公園、將茶區打造成景區。要繼續以加大無(wú)性系茶樹(shù)良種推廣和改造老茶園為基礎，切實(shí)加快我縣良種茶園的建設步伐。力爭到2020年，全縣無(wú)性系茶園發(fā)展到3萬(wàn)畝，通過(guò)改造全縣中低產(chǎn)茶園面積減少到30%以?xún)�，全縣茶葉總面積達到10萬(wàn)畝以上；蔬菜生產(chǎn)要繼續抓好保障性蔬菜、醬菜原料、特色蔬菜三大基地建設，其中在涇川鎮五星村和琴溪鎮馬鞍村建設2000畝永久性的保障性設施蔬菜生產(chǎn)基地要在2020年如期完成，鼓勵全縣各鄉鎮建設一批基礎設施好的穩定性蔬菜生產(chǎn)基地，滿(mǎn)足城鎮居民生活需求。醬菜原料生產(chǎn)面積近年來(lái)不穩定，主要受到市場(chǎng)行情和加工企業(yè)實(shí)力不強的影響。要切實(shí)采取措施，在我縣蔬菜醬制品加工重點(diǎn)鄉鎮的丁家橋、云嶺、黃村抓好原料生產(chǎn)基地建設，力爭到2020年基地面積突破0.8萬(wàn)畝。針對特色蔬菜生產(chǎn)分布散且生產(chǎn)規模小的狀況，要有重點(diǎn)的抓好布局，引導農戶(hù)生產(chǎn)。建議抓好以桃花潭為主的雷竹筍、以茂林和涇川為主的食用菌、以山區鄉鎮為主的高山蔬菜等幾個(gè)主要基地建設。通過(guò)蔬菜常年種植面積逐年遞增，力爭到2020年全縣蔬菜種植面積突破10萬(wàn)畝。

　　養殖業(yè)方面：要認真落實(shí)《涇縣畜禽養殖布局規劃》和《涇縣禁魚(yú)制度實(shí)施方案》，堅決實(shí)施禁養區內養殖場(chǎng)（小區）搬遷、關(guān)閉制度和在主要河流實(shí)施禁魚(yú)管理措施，在養殖區按照規劃、環(huán)評達標、審批要求適度發(fā)展養殖業(yè)。在主要河流實(shí)行增殖放流，人工補充生物資源到水里去，改善生物的種群結構，同時(shí)也能夠維護生物的多樣性。以昌橋、琴溪、云嶺、蔡村等鄉鎮為主發(fā)展肉蛋雞生產(chǎn)；以榔橋、茂林等鄉鎮為主發(fā)展生豬生產(chǎn)；以黃村、丁家橋等鄉鎮為主發(fā)展肉鴨生產(chǎn)，以汀溪、蔡村、涇川等鄉鎮發(fā)展蜜蜂養殖，以青弋江、徽水河等優(yōu)質(zhì)水源區域，大力發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養殖。丘陵地區加大草山草坡開(kāi)發(fā)力度,提高有效載畜量。山區地方充分利用山場(chǎng)資源,適度養殖牛羊和有機畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)。同時(shí)，在引進(jìn)名優(yōu)畜禽水產(chǎn)品和保護開(kāi)發(fā)本地特色產(chǎn)品上下功夫，提高我縣畜禽水產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)量和效益。

　　2.立足補齊農業(yè)短板，夯實(shí)現代農業(yè)發(fā)展基礎。

　　要根據我縣農業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足，采取針對性的措施盡快解決，只有彌補農業(yè)供給的薄弱環(huán)節，才能為優(yōu)化農業(yè)供給創(chuàng )造條件、提供支撐。通過(guò)政府扶持、整合項目、廣泛集資籌勞等措施，加快農業(yè)基礎設施建設，以補齊基礎設施薄弱的.短板；通過(guò)實(shí)施新型職業(yè)農民培訓、科技下鄉、科技結對服務(wù)、技術(shù)培訓等方式，廣泛深入地對農業(yè)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展培訓，以補齊農民綜合素質(zhì)不高的短板；通過(guò)全面開(kāi)展先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、優(yōu)質(zhì)良種等示范推廣，切實(shí)提高科技對農業(yè)的貢獻率，以補齊科技水平不高的短板；通過(guò)加大財政補貼、項目扶持等途徑，加快引進(jìn)先進(jìn)的農業(yè)機械，特別是大型的農業(yè)機械，特別是加大對農業(yè)機械作業(yè)、糧食烘干收藏、茶葉自動(dòng)化清潔化加工、蔬菜冷凍保鮮等機械設備的扶持力度，以補齊農業(yè)機械全程全面應用步伐慢的短板；通過(guò)全面實(shí)施綠色農業(yè)、加強對農產(chǎn)品質(zhì)量和安全的監管、保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境、打造優(yōu)質(zhì)品牌等措施，以補齊農產(chǎn)品質(zhì)量不高的短板。

　　3.立足制度完善組織建設，促進(jìn)農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

　　農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)要健康穩定發(fā)展，必須要徹底改變一家一戶(hù)的生產(chǎn)方式，走適度規模經(jīng)營(yíng)的道路。圍繞建立健全農村土地“三權分置”意見(jiàn)、培育農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì )化服務(wù)組織等，推進(jìn)土地合理流轉和農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)。一是加快實(shí)行土地“三權分置”，引導土地有序流轉，實(shí)現農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)。完善農村土地確權登記頒證工作，進(jìn)一步明確農民的“產(chǎn)權”，讓農民吃定心丸，放心流轉土地，放心轉移就業(yè)；盡快制定出臺《涇縣農村土地“三權分置”實(shí)施意見(jiàn)》，放活土地經(jīng)營(yíng)權，進(jìn)一步提高土地適度規模經(jīng)營(yíng)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，夯實(shí)基礎。二是培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)鼓勵土地流轉，實(shí)現農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展農民合作社、家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，加快構建集約化、專(zhuān)業(yè)化、規�；�的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，走“公司（合作社、家庭農場(chǎng)）+基地+農戶(hù)”的生產(chǎn)模式，推進(jìn)農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)。三是培育社會(huì )化服務(wù)組織，通過(guò)開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，實(shí)現農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)。建議對《關(guān)于印發(fā)加快現代生態(tài)農業(yè)發(fā)展若干政策意見(jiàn)的通知》（涇政辦〔2016〕43號）文件進(jìn)行修改，增加扶持社會(huì )化服務(wù)組織的政策內容，進(jìn)一步加大扶持培育培育一批農機作業(yè)、病蟲(chóng)害防控、水肥管理等多種形式的社會(huì )化服務(wù)組織，為規模種養大戶(hù)的農業(yè)生產(chǎn)提供全程服務(wù)或階段生產(chǎn)管理服務(wù)，解決生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期用工難、季節緊的難題。讓農民在不流轉承包權和經(jīng)營(yíng)權的情況下，既能從事其他產(chǎn)業(yè)，以不影響農業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)也促進(jìn)了土地規模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。

　　4.立足農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育農業(yè)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)。

　　一是促進(jìn)農產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。支持現有大中型農產(chǎn)品加工企業(yè)做大規模、提質(zhì)增效；扶持小型農產(chǎn)品加工企業(yè)、家庭作坊升級改造。全面落實(shí)扶持農產(chǎn)品加工企業(yè)的各項政策，大力發(fā)展農產(chǎn)品貯藏、保鮮、分級、加工、包裝、運銷(xiāo)等，推動(dòng)農產(chǎn)品加工業(yè)轉型升級。重點(diǎn)抓好蔬菜、茶葉、畜牧業(yè)、特色經(jīng)果、糧油、中藥材等規模種養殖農產(chǎn)品的精深加工，培育一批實(shí)力強的龍頭企業(yè)。如：云嶺鍋巴、中徽茶業(yè)、章渡醬菜、榔橋木梳等一些實(shí)基礎較實(shí)、產(chǎn)品市場(chǎng)看好、帶動(dòng)能力強的企業(yè)，要重點(diǎn)扶持，加快發(fā)展。二是加快農業(yè)經(jīng)營(yíng)者綜合素質(zhì)提升。繼續加大新型職業(yè)農民培訓、勞動(dòng)就業(yè)技能培訓等，確�！笆�三五”期間完成1000名新型職業(yè)農民培訓任務(wù)，確保每個(gè)新型主體的負責人和多數的勞動(dòng)者都接受培訓，從而提高他們的生產(chǎn)、管理能力。三是構建“現代農業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”。我縣宣紙書(shū)畫(huà)紙企業(yè)、茶葉企業(yè)、木梳企業(yè)、糧食企業(yè)以及部分畜禽企業(yè)都開(kāi)展了農產(chǎn)品電子商務(wù)，網(wǎng)上銷(xiāo)售已發(fā)展成為營(yíng)銷(xiāo)的有生力量，有效地降低了企業(yè)在大中城市開(kāi)設專(zhuān)賣(mài)點(diǎn)的銷(xiāo)售成本。要認真落實(shí)《涇縣促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展扶持政策》，進(jìn)一步推進(jìn)農業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。要認真落實(shí)《涇縣信息進(jìn)村入戶(hù)試點(diǎn)建設實(shí)施方案》（涇政辦秘〔2016〕168號），加快推進(jìn)“涇縣縣級農業(yè)信息中心”和村級農業(yè)信息站室建設，健全縣鄉一體的農業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，力爭到2018年底實(shí)現信息進(jìn)村入戶(hù)工程全覆蓋，為農業(yè)生產(chǎn)提供全程服務(wù)。通過(guò)農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )為農業(yè)生產(chǎn)提供農業(yè)技術(shù)服務(wù)、農業(yè)生產(chǎn)信息、農用物資配送和農產(chǎn)品銷(xiāo)售等服務(wù)。

　　5.立足農業(yè)持續增效，實(shí)施農產(chǎn)品品牌戰略

　　實(shí)施農產(chǎn)品品牌戰略，是新農村建設的必然選擇，也是促進(jìn)農業(yè)持續增效、農民持續增收、農業(yè)持續發(fā)展的關(guān)鍵工作。我縣優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和良好氣候條件，為生產(chǎn)高品質(zhì)的農產(chǎn)品創(chuàng )造了得天獨厚的條件。因此，要高度重視農產(chǎn)品品牌的創(chuàng )建，從政策上、組織上、領(lǐng)導上和措施上全面落實(shí)，為創(chuàng )建農產(chǎn)品品牌開(kāi)通暢通渠道�？h政府要繼續加大對實(shí)施農產(chǎn)品品牌戰略的扶持力度，加大對“涇縣蘭香”、“紅星宣紙”、“章渡醬菜”、“云嶺鍋巴”、“榔橋木梳”等品牌的宣傳推廣、開(kāi)發(fā)創(chuàng )新力度。特別是對我縣農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)茶產(chǎn)業(yè)品牌宣傳上，堅持每年由縣政府主辦“涇縣蘭香”茶葉交易會(huì )，以進(jìn)一步擴大“涇縣蘭香”的知名度和品牌影響力。支持地方和經(jīng)營(yíng)主體舉辦針對性的農業(yè)休閑旅游和產(chǎn)品生產(chǎn)交易會(huì )等。相關(guān)職能部門(mén)針對農產(chǎn)品品牌，要切實(shí)做到措施到位、管理到位、目標明確、責任明確。

　　6.立足營(yíng)造發(fā)展活力，加大工作推進(jìn)和扶持力度

　　一是組織領(lǐng)導到位�？h委縣政府要始終將推進(jìn)農業(yè)供給側結構改革作為全縣社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的基礎性工作，認真務(wù)實(shí)抓好，做到各項工作組織到位、領(lǐng)導有力。二是政策落實(shí)到位。認真落實(shí)好2016年出臺的5項扶持政策。要制定完善相關(guān)扶持政策，加大對新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展、土地規模經(jīng)營(yíng)、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)、品牌創(chuàng )建等方面的扶持力度；要認真落實(shí)《涇縣畜禽養殖布局規劃》和《涇縣禁魚(yú)制度實(shí)施方案》，舉全縣之力，抓好組織、宣傳、執法、監管等，嚴格落實(shí)禁養區、限養區和可養區的劃分，嚴格執行禁魚(yú)令、對非法捕澇水生植物和底棲動(dòng)物的行為保持高壓打擊態(tài)勢，為全面保護涇縣生態(tài)環(huán)境夯實(shí)基礎；構建農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體融資擔保平臺，為他們發(fā)展生產(chǎn)提供服務(wù)�？h政府要制定執行《涇縣農業(yè)信貸擔�！皠窀�貸”工作實(shí)施方案》，盡快組建縣級農業(yè)信貸擔保公司，為農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體解決生產(chǎn)資金難以籌集的問(wèn)題；四是完善農業(yè)保險制度，以政策性農業(yè)保險為主導，擴大農業(yè)保險覆蓋面、增加保險品種，提高農業(yè)保險保障水平。三是項目整合到位。要將涉農項目進(jìn)行整合，向推進(jìn)農業(yè)供給側結構改革傾斜，以項目作為支撐，推動(dòng)現代農業(yè)發(fā)展。

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