生產(chǎn)安全事故報告【優(yōu)】15篇
在我們平凡的日常里,報告有著(zhù)舉足輕重的地位,報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢?以下是小編整理的生產(chǎn)安全事故報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

生產(chǎn)安全事故報告 1
一、重大及以上生產(chǎn)安全事故和較大未遂傷亡事故救援總結報告制度
各市安全生產(chǎn)監督管理局、省級及以上專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)應急機構分別組織對本地區、本領(lǐng)域每一起重大及以上安全生產(chǎn)事故和較大未遂傷亡事故成功救援情況及時(shí)進(jìn)行總結,逐起事故編寫(xiě)救援總結報告。
(一)救援總結報告的主要內容
1.事故單位概況;
2.事故發(fā)生、報告及救援經(jīng)過(guò);
3.應急預案啟動(dòng)和執行情況;
4.事故現場(chǎng)應急指揮機構成立及組成情況;
5.專(zhuān)業(yè)救援隊伍、裝備調用情況以及救援過(guò)程中發(fā)生的實(shí)際費用;
6.救援方案制定及執行情況、救援過(guò)程中應用的裝備及技術(shù)情況、專(zhuān)業(yè)救援隊伍的搜救情況;
7.事故原因和性質(zhì)的簡(jiǎn)要分析;
8.事故救援的經(jīng)驗和教訓,包括應急預案、事故報告和救援組織、協(xié)調、指揮及救援隊伍、專(zhuān)家、裝備、技術(shù)等方面;
9.對各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、救援隊伍改進(jìn)應急管理和應急救援工作的建議;
10.事故現場(chǎng)相關(guān)圖紙資料,現場(chǎng)搶救的'有關(guān)圖片。
(二)救援總結報告上報程序與時(shí)間
各市安全生產(chǎn)監督管理局于事故救援結束后的20個(gè)工作日內將救援總結報告報送省應急中心。
省級及以上專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)應急機構于事故救援結束后的10個(gè)工作日內將救援總結報告報送相應的上級機構,同時(shí)報送省應急中心。
二、安全生產(chǎn)應急管理工作季報制度
各市安全生產(chǎn)監督管理局、省級及以上專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)應急機構、省屬企業(yè)及時(shí)掌握本地區、本領(lǐng)域和本企業(yè)的安全生產(chǎn)應急機構建設、應急演練開(kāi)展、應急救援隊伍開(kāi)展預防性安全檢查、事故救援以及應急救援隊伍安全技術(shù)等工作情況,填寫(xiě)相關(guān)季報表(見(jiàn)附件2)。
各市安全生產(chǎn)監督管理局于每季度結束后的5個(gè)工作日內將季報表1、季報表3~8報送省應急中心。
省屬企業(yè)于每季度結束后的5個(gè)作日內將季報表2、季報表3~8報送省應急中心。
省級及以上專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)應急機構于每季度結束后的5個(gè)工作日內將季報表3、4與相關(guān)的內容和表5、7報送省應急中心,同時(shí)報送國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心。
生產(chǎn)安全事故報告 2
為了規范企業(yè)安全事故的報告及調查處理工作,最大限度地保護員工的生命財產(chǎn)和企業(yè)的財產(chǎn)安全,切實(shí)做好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,結合企業(yè)的實(shí)際情況,特制定本制度。
一、安全事故報告制度
1、發(fā)生人身傷亡事故后,現場(chǎng)人員必須利用一切條件和技術(shù)對傷員進(jìn)行現場(chǎng)救護并送往離現場(chǎng)最近的醫院,同時(shí),立即將事故情況向所在單位的領(lǐng)導、企業(yè)安監部、企業(yè)分管領(lǐng)導報告;設法采取措施,防止事故擴大,保護好現場(chǎng),等待有關(guān)部門(mén)現場(chǎng)勘察。
2、發(fā)生設備事故后,現場(chǎng)人員要在不危及人身安全的情況下采取措施防止事故擴大,保持系統其它設備的正常運行,同時(shí)及時(shí)向所在單位的負責人、安監部報告;當設備事故的發(fā)生危及人身安全時(shí),現場(chǎng)人員可緊急停止系統設備運行,撤離現場(chǎng),然后向有關(guān)部門(mén)、領(lǐng)導報告。
3、發(fā)生交通、失火、失盜等事故,現場(chǎng)人員必須盡可能地采取措施,防止事故擴大,然后向所在的部門(mén)的負責人、安全管理小組以及分管領(lǐng)導報告。
4、根據《安全生產(chǎn)管理辦法》的規定,企業(yè)發(fā)生惡性誤操作事故、一般及以上設備或電網(wǎng)事故、輕傷及以上人身事故、一般及以上交通事故時(shí),在事故發(fā)生后的24小時(shí)內及時(shí)以電話(huà)或傳真方式上報企業(yè)安全管理小組。
5、企業(yè)各部門(mén)發(fā)生任何事故、故障、異常情況,都必須在事發(fā)的兩個(gè)小時(shí)內向企業(yè)安全管理小組匯報。
二、安全事故調查制度
1、一般輕傷事故、惡性誤操作事故、一般及以上設備事故、一般及以上交通事故的調查由分管安全副職組織事故處理小組按事故處理“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調查處理,并填寫(xiě)《工傷事故登記表》或《設備事故報告》交企業(yè)安全管理小組;事故調查過(guò)程中,允許事故當事人及相關(guān)人員在場(chǎng)陳述事故發(fā)生的情況,參與調查分析;事故處理結果由事故處理小組討論,按有關(guān)制度執行。
2、重傷或死亡事故、重大設備事故的調查,由企業(yè)或上級有關(guān)部門(mén)組成的調查組調查。
3、造成設備損壞、公私財物受損,經(jīng)濟損失在100元以下(含100元)的事故、障礙、事件,由所在部門(mén)組織進(jìn)行調查、分析和處理,將處理情況以書(shū)面形式報到企業(yè)安全管理小組;經(jīng)濟損失在100元以上的,由企業(yè)組織進(jìn)行調查、分析和處理。
4、事故調查的`任務(wù)
(1)了解發(fā)生事故的具體時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分)、具體地點(diǎn),檢查現場(chǎng),尋找確定事故原因的痕跡和物證以及進(jìn)一步展開(kāi)調查的線(xiàn)索,做好詳細記錄,必要時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)拍照,并繪制事故現場(chǎng)圖。
(2)了解受傷人數、傷害部位、醫療部門(mén)對受傷情況的診斷報告、設備損壞的部位和程度、對生產(chǎn)造成的影響、經(jīng)濟損失的情況。
(3)調查事故的原因。
(4)向事故當事人、在場(chǎng)人員和相關(guān)人員了解事故前生產(chǎn)、設備運行情況,受害人和共同作業(yè)人員的任務(wù)、分工及操作方法等;了解事故設備有無(wú)缺陷、防護裝置情況,操作是否正常,發(fā)生事故時(shí)的搶救措施。
(5)了解受害人以及事故直接相關(guān)人員的情況(姓名、性別、年齡、工種、工齡、受過(guò)何種安全教育和技術(shù)訓練等)。
(6)索取與事故有關(guān)的生產(chǎn)和設備等資料。
(7)提出事故造成的經(jīng)濟損失的報告。
(8)按照事故“四不放過(guò)”的處理原則,召開(kāi)事故分析會(huì )。
(9)做出有關(guān)責任人的處罰意見(jiàn)。
(10)填寫(xiě)事故報告單報送有關(guān)部門(mén)。
(11)事故處理的有關(guān)資料及通報發(fā)各單位學(xué)習,以便吸取教訓。
三、安全事故處理制度
1、安全事故處理要貫徹“安全第一,以人為本”的方針和堅持“四不放過(guò)”原則。在處理事故時(shí),要把保護人的生命安全放在第一位,當發(fā)生人身傷亡事故時(shí),要首先救治傷員,然后才保護財產(chǎn);處理正在發(fā)生的事故時(shí),要在確保人身安全的情況下,采取措施,設法防止事故擴大。
2、事故發(fā)生后,企業(yè)要快速組成事故調查小組,及時(shí)投入事故調查。
3、對事故的調查處理要堅持“四不放過(guò)”原則,查明原因,分清責任,吸取教訓,做好防護措施,防止類(lèi)似事故的發(fā)生。
4、對事故責任者的處罰按企業(yè)《安全生產(chǎn)管理辦法》和《安全生產(chǎn)獎懲細則》的有關(guān)規定執行。
生產(chǎn)安全事故報告 3
為了規范生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調查處理規定》等有關(guān)法律、法規的規定,結合我司實(shí)際,制定本制度。
一、事故分類(lèi)
本制度中的安全事故是指公司內營(yíng)運過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、一般安全事故、較大事故和重大安全事故和特別重大安全事故。
。ㄒ唬┨貏e重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
。ǘ┲卮笫鹿,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。ㄈ┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。ㄋ模┮话闶鹿,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
二、事故的統計、報告
。ㄒ唬┓舶l(fā)生道路運輸安全責任事故,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應立即采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,保護好事故現場(chǎng),并立即向交警、保險公司、120報告,同時(shí)立即向企業(yè)有關(guān)負責人報告,不得瞞報、謊報或故意拖延不報,情況緊急時(shí),事故現場(chǎng)人員應立即向負有安全管理職能的有關(guān)部門(mén)報告。
。ǘ┢髽I(yè)負責人接到事故報告后,應在1小時(shí)內向運管所、交警、安監、保險公司等有關(guān)部門(mén)報告,并根據事故大小立即啟動(dòng)事故應急救援預案。對未及時(shí)報告企業(yè)或隱瞞事故的,對責任人停班學(xué)習,直至解聘處理,并追究相關(guān)責任。
。ㄈ┦鹿拾l(fā)生后,企業(yè)根據事故大小積極開(kāi)展救援工作,將事故損失降低到最小,并由安全領(lǐng)導小組組成事故調查組,按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調查處理,調查出事故原因后安全技術(shù)科寫(xiě)出事故報告,報上級安全管理部門(mén)。事故調查報告包括以下內容:
1、事故發(fā)生單位概況;
2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況;
3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
5、已經(jīng)采取的措施;
6、其他應當報告的情況。
事故報告后出現新情況的,應當及時(shí)補報。自事故發(fā)生之日起30日內(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內),事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的,應當及時(shí)補報。
。ㄋ模┥a(chǎn)安全事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個(gè)等級。
三、事故的調查處理
。ㄒ唬┦鹿收{查處理的原則
事故的調查處理應當堅持實(shí)事求是,“四不放過(guò)”的原則,及時(shí)、準確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
。ǘ┦鹿收{查處理
1、公司第二責任人主要負責事故的調查處理,由安全技術(shù)科主要實(shí)施,事故調查處理必須全面掌握:死者火化安葬、賠償調解、傷員救治、善后處理補償調解、財產(chǎn)賠償、保險索賠等工作,并組織好人員做好善后工作,與交警部門(mén)密切配合,保證整個(gè)事故平穩、有序、完善地得到處理,力爭杜絕社會(huì )影響,降低企業(yè)經(jīng)濟損失。
2、有關(guān)職能部門(mén)根據事故現場(chǎng)查勘情況和事故經(jīng)過(guò)、車(chē)檢報告等資料分析事故原因,定出整改措施和處理辦法。
3、按照事故原因分析圖對事故發(fā)生的原因進(jìn)行科學(xué)的分析,主要從以下內容分析:
。1)駕駛員違章因素:無(wú)證駕駛、開(kāi)帶病車(chē)、疏忽大意、強行超車(chē)、占線(xiàn)行駛、超時(shí)疲勞駕駛等。
。2)氣候因素:洪水、大霧、暴風(fēng)、塌方、滑坡、泥石流等。
。3)道路因素:陡坡、急彎、路滑、路面不平、擺攤堆物、路面狹窄等。
。4)機械因素:制動(dòng)、轉向、傳動(dòng)、輪胎、燈光、雨刮等。
。5)行人及非機動(dòng)車(chē)因素:違章搭載乘車(chē)、搶機動(dòng)車(chē)道、行人橫穿等。
4、事故發(fā)生后要認真進(jìn)行案例分析,找出事故原因后,要按照“四不放過(guò)”的`要求,處理和教育有關(guān)責任人,吸取教訓,杜絕同類(lèi)事故發(fā)生。
5、事故發(fā)生后,應收集相關(guān)資料:事故原因分析資料、切實(shí)可行的措施、駕駛員寫(xiě)的事故經(jīng)過(guò)和檢查、對相關(guān)人員的處罰和處罰憑證等,嚴格按照事故“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行相應處理,建立事故“四不放過(guò)”處理檔案,上報相關(guān)上級和主管部門(mén)。每起事故認真登記,處理情況認真記錄,建立事故處理臺帳。
6、對發(fā)生的事故無(wú)死人情況的,由安全部門(mén)處理,報公司備案;發(fā)生的事故有死人情況的,必須召開(kāi)現場(chǎng)會(huì ),公司要派人參加,共同分析,查找事故原因,增添防范措施。
7、公司如發(fā)生各類(lèi)交通事故,從事故發(fā)生地、現場(chǎng)施救、調解賠償、終結必須要有登記,對交警的事故責任認定書(shū)、調解索賠終結書(shū)、財產(chǎn)索賠依據、傷員的治療病歷、發(fā)票、出院證明等有關(guān)重要資料必須做好復印備份工作,建立事故檔案,同時(shí)按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行分析,汲取教訓,按公司的有關(guān)規定對責任人進(jìn)行處罰,保證杜絕同類(lèi)事故的再次發(fā)生。
8、肇事駕駛員除接受交警部門(mén)的處理外,還必須根據事故發(fā)生時(shí)的實(shí)際情況,寫(xiě)出詳細客觀(guān)的事故經(jīng)過(guò),作出深刻的檢查。
9、經(jīng)調查、分析事故發(fā)生原因制定出整改措施,確保人員、措施、時(shí)間、資金“四落實(shí)”。
10、根據調查情況及事故認定書(shū),按照事故大小和責任劃分追究相關(guān)責任人責任,并按相關(guān)法律、法規、企業(yè)管理規定作出處理決定。
生產(chǎn)安全事故報告 4
20xx年7月11日,九州建筑公司第一項目部在建設過(guò)程中,因上架工人違規操作造成1人受傷。由公司人事部組織專(zhuān)人對事故進(jìn)行調查,現將調查情況報告如下:
一、事故發(fā)生單位概況
事故發(fā)生單位是九州建筑公司,位于南京市鼓樓區徐州路,是私有制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式,規模150到200人。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
20xx年7月11日下午4:50,第一項目部工人在地下室一層北區作業(yè),因作業(yè)需要,在移動(dòng)腳手架的過(guò)程中,因工人違規操作且腳手架下部建渣堆積,造成腳手架重心不穩,發(fā)生腳手架倒塌事故,致使工人李大三手臂挫傷。
三、事故的應急救援和善后處理
1、事故發(fā)生后,第一項目部門(mén)經(jīng)理第一時(shí)間趕到現場(chǎng),并將受傷工人送至醫院急救,同時(shí)對事故發(fā)生經(jīng)過(guò)進(jìn)行了解,并及時(shí)向公司領(lǐng)導、人事部進(jìn)行報告,并等待進(jìn)一步的指示。
2、善后處理。事故發(fā)生后,由公司領(lǐng)導主持召開(kāi)公司內部所有在建項目安全協(xié)調會(huì ),對受傷工人安置工作進(jìn)行落實(shí)。對今后在建項目安全管理工作進(jìn)行如下安排:
。1)在建項目每周必須進(jìn)行至少一次班前教育,加強工人安全意識。
。2)在建項目至少配備一名安全員進(jìn)行現場(chǎng)巡視。
。3)工人進(jìn)行有較大危險源的施工作業(yè)時(shí),必須有專(zhuān)人進(jìn)行旁站安全管理。
。4)各在建項目需進(jìn)一步加強獎懲制度的'管理力度。
。5)對發(fā)生事故的項目,項目經(jīng)理必須做出書(shū)面檢討。
四、事故傷亡人數及初步估計的直接經(jīng)濟損失
該事故中一個(gè)工人李大三手臂挫傷,并沒(méi)有人員的死亡。
初步估計這次的事故的直接經(jīng)濟損失為3000元.。
五、事故發(fā)生的原因
1、事故的直接原因:工人違規操作,未按照安全操作規程進(jìn)行作業(yè),工人安全意識較薄弱。
2、事故的間接原因:現場(chǎng)管理人員監管力度較弱,工人安全教育不到位,無(wú)現場(chǎng)專(zhuān)職安全監管人員。
六、事故的性質(zhì)
經(jīng)公司人事部調查及分析認定,該是事故是違規操作、管理不善造成的安全責任事故。
七、事故責任劃分
1、事故直接責任人——李大三及其配合工友
李大三及其配合工友在移動(dòng)腳手架作業(yè)時(shí),違反安全操作規程,不按要求移動(dòng)腳手架,是發(fā)生事故的直接原因,應承擔事故發(fā)生的直接責任。
2、事故主要責任人——公司現場(chǎng)負責人
公司現場(chǎng)負責人,沒(méi)有履行好在建項目安全管理職責,進(jìn)行安全教育,加強工人安全意識,造成人員受傷,屬失職。公司現場(chǎng)負責人應承擔事故的主要責任。
八、整改措施
該事故發(fā)生后,公司內部高度重視,舉一反三,認真汲取事故教訓,在公司所有在建工程安全生產(chǎn)進(jìn)行專(zhuān)項整治,做到防微杜漸,以避免類(lèi)似事故再次發(fā)生。
生產(chǎn)安全事故報告 5
一、事故發(fā)生單位概況:
企業(yè)詳細名稱(chēng):ABC有限公司
地址:xx市xx區xx路xx號
經(jīng)濟類(lèi)型:xx行業(yè)分類(lèi):參考GB/T4754—20xx
隸屬關(guān)系:直接主管部門(mén):
組織機構代碼:xxxx—xx法定代表人:xx
從業(yè)人員總數:xx人企業(yè)規模:xx
聯(lián)系人:xx聯(lián)系電話(huà):xxxx
二、事故概況:
事故地點(diǎn):ABC有限公司xx廠(chǎng)房xx生產(chǎn)線(xiàn)xx機械
事故發(fā)生時(shí)間:20xx年xx月xx日xx時(shí)xx分
事故類(lèi)別:xx
事故嚴重級別:一般事故
事故損失工作日總數:xx天
事故原因:xxxx
三、人員傷亡情況:
死亡xx人、重傷xx人、輕傷xx人
姓名性別年齡文化
程度用工
形式工種級別本工種
工齡安全教育
情況
xx男/女xx高中合同xxxx xx xx年xx
傷害部位受傷性質(zhì)損失工作日傷害程度備注
xx xx xx日身體某部分受傷情況籍貫
四、本次事故經(jīng)濟損失(萬(wàn)元):
xx萬(wàn)元
。1)直接經(jīng)濟損失(萬(wàn)元):xx萬(wàn)元
、偃藛T傷亡后所支出的費用:包括醫療費用(含護理費用)、喪葬費及撫恤費、補助及救濟費用、歇工工資等;
、谏坪筇幚碣M用:包括處理事故的事務(wù)性費用、現場(chǎng)搶救性費用、清理現場(chǎng)費用、事故罰款及賠償費用;
、圬敭a(chǎn)損失價(jià)值:包括固定資產(chǎn)損失價(jià)值和流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。
。2)間接經(jīng)濟損失(萬(wàn)元):xx萬(wàn)元
、偻.a(chǎn)、減產(chǎn)損失的價(jià)值:
、诠ぷ鲹p失價(jià)值:
、墼磽p失價(jià)值:
、苤卫憝h(huán)境污染的費用:
、菅a充新員工的培訓費用:
、奁渌麚p失費用:
五、事故詳細經(jīng)過(guò)
事故調查組必須查明事故發(fā)生的'經(jīng)過(guò),事故經(jīng)過(guò)應包括以下內容:
。1)事故發(fā)生前,事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況;
。2)事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn);
。3)事故現場(chǎng)狀況及事故現場(chǎng)保護情況;
。4)事故發(fā)生后采取的應急處置措施情況。
生產(chǎn)安全事故報告 6
根據某某辦20xx號文件和政府建管部門(mén)的相關(guān)指示精神,項目部X月X日下午召開(kāi)了項目部安議,現場(chǎng)負責人佚名組織項目部主要管理人員及班組主要人員對施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)危險性較的分部分項工程進(jìn)行一次全面的安全自查,自查內容如下:
一、現場(chǎng)設備使用情況:
我方現在的型機械設備有2臺QTZ63塔吊及其他中小型設備進(jìn)行檢查,建筑起重機械(塔吊)的備案、安裝告知和檢測合格報告、使用登記手續齊全,均符合起重設備管理相關(guān)要求,主要設備操作人員均持有特種操作證。
二、腳手架工程情況
目前,2#樓南立面為落地腳手架,其它三面為懸挑腳手架,搭設高度為5.4米,已對二樓施工進(jìn)行了有效的`防護,檢查中發(fā)現懸挑首層的硬質(zhì)封閉滯后,且個(gè)別位置立桿離結構邊于300mm。另外對現場(chǎng)模板支撐體系進(jìn)行了檢查,發(fā)現2#樓2層結構的支撐體系,部分位置掃地桿稀缺,現場(chǎng)要求班組人員當天組織人員按專(zhuān)項方案和安全技術(shù)交底完成整改。
三、辦公場(chǎng)所、集體宿舍消防情況
對于現場(chǎng)倉庫的氧氣乙炔作安全警示,使用和擺放達到安全距離,滅火器材數量基本配足,現場(chǎng)木材堆放處已設置滅火器,消防器材專(zhuān)人進(jìn)行負責管理,集體宿舍內檢查未發(fā)現功率電器,消防通道、緊急疏散通道、安全出口明確暢通。
此次檢查后,項目部安全管理人員加強了起重設備和安全防護的檢查,對查出的違規行為,制定整改計劃,明確整改措施及時(shí)消除;下步工作中將牢固樹(shù)立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,增強自身的安全責任感,真正落實(shí)好安全生產(chǎn)。
生產(chǎn)安全事故報告 7
1、范圍
本標準規定了報告、統計、調查和處理傷亡事故,積極采取預防措施,防止和減少傷亡事故發(fā)生,特制訂本管理制度。
本標準適用于公司內支付工資的各種用工形式的職工,包括固定職工、合同制職工、臨時(shí)(包括招用的農民工)等。
2、規范性引用文件
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。▏鴦(wù)院第493號令)生產(chǎn)安全事故報告和處理條例
國務(wù)院令第586號工傷保險條例
gb6441—企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標準
gb6442—企業(yè)職工傷亡事故調查分析規則
aq9007—20xx生產(chǎn)安全事故救援演練指南
3、術(shù)語(yǔ)與定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標準。
3.1事故
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況
3.1.1輕微事故
是指造成皮膚、軟組織挫傷且面積較小的傷害。
3.1.2輕傷事故
是指一般傷害不太嚴重,造成職工肢體傷殘,或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。輕傷事故也可以表現為一般休工在一個(gè)工作日或一個(gè)工作日以上的事故。
3.1.3重傷事故
凡有下列情形之一的,均為重傷事故:
。1)經(jīng)醫生診斷為殘廢或可能成為殘廢的。
。2)傷勢嚴重,需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的。
。3)人體要害部位嚴重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積的1/3以上。
。4)嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴重腦震蕩等。
。5)眼部受傷較劇,有失明可能。
。6)手部傷害。大拇指軋斷一節,食指、中指、無(wú)名指、小指任何一只軋斷兩節或任何兩只各軋斷一節的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,不能自由伸曲,殘廢的。
。7)腳部傷害。腳趾軋斷三只以上的,局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,不能行走自如,可能殘廢的。
。8)內部傷害。內臟損傷,內出血或傷及腹膜等。
。9)凡不在上述范圍內的.傷害,經(jīng)醫生診斷后,認為受傷較重,可以根據實(shí)際情況,參考上述幾種情形,由企業(yè)行政部門(mén)會(huì )同工會(huì )提出初步意見(jiàn),報當地主管部門(mén)審查確定。
3.1.4死亡事故
指包括在勞動(dòng)場(chǎng)地當場(chǎng)死亡或傷后一個(gè)月內死亡的事故,同時(shí)傷亡3人或3人以上的故事是多人事故
3.2火災事故
凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現象都為火災。
3.3資產(chǎn)(設備)損失事故
設備資產(chǎn)損失萬(wàn)元以上的事故。
3.4交通事故
是指車(chē)輛在道路上因過(guò)錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
3.5其他事故
4、職責
工傷事故管理的歸口主管部門(mén),負責組織事故的調查分析、統計、結案工作。
事故及時(shí)報告、救治傷員、保護事故現場(chǎng)、防止事故擴大、配合事故調查等工作。
5、管理內容要求
5.1總則
傷亡事故報告、統計、調查和處理工作應當按照實(shí)事求是和“四不放過(guò)(事故原因分析不清不放過(guò)、事故責任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有采取防止事故再次發(fā)生的預防措施不放過(guò)、事故責任者沒(méi)有受到處理不放過(guò))的原則,及時(shí)、準確地查清事故的原因,查明事故性質(zhì)和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見(jiàn)
5.2工傷事故認定
5.2.1職工有下列情況之一的,應當認定為工傷;
。╝)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內,因工作原因受到事故傷害的;
。╞)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內,從事與工作有關(guān)的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
。╟)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內,因履行工作職責受到暴力等意外等意外傷害的;
。╠)患職業(yè)病的;
。╡)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
。╢)在上下班途中,受到機動(dòng)車(chē)輛傷害的;
。╣)法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。
5.2.2職工有下列情況之一的,視同工傷:
。╝)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內搶救無(wú)效死亡的;
。╞)在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;
。╟)職工原在軍隊服役、因戰、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發(fā)的;
d)職工符合(1)、(2)情形的,享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。
5.2.3職工有下列情況之一的,不得認定工傷或者視同工傷:
。╝)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;
。╞)醉酒導致死亡的;
。╟)自殘或者自殺的;
5.3工傷事故分類(lèi)
5.3.1輕傷事故:指職工負傷后休息一個(gè)工作日以上,構不成重傷的事故。
5.3.2凡有下列情況之一的均作為重傷處理;
。╝)經(jīng)醫生診斷為殘廢或可能成為殘廢的;
。╞)傷勢嚴重,需要進(jìn)行較大手術(shù)才能挽救的;
。╟)人體要害部位嚴重灼傷、燙傷或者非要害部位,但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的;
。╠)嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴重腦震蕩等;
。╡)眼部受傷較劇、有搶眼可能的;
。╢)手部傷害:大拇指軋斷一節的;食指、中指、無(wú)名指、小指任何一只軋斷兩節或各軋斷一節的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,有不能自由伸展的殘廢可能的;
。╣)肢部傷害:腳趾軋斷三節以上的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,有不能行走自由如和殘廢可能的;
。╤)內部傷害:內臟損傷、內出血或傷及腹膜等;
5.3.3死亡事故;指一次死亡一人以上的事故。
5.3.4重大死亡事故;指一次死亡三人以上(含三人)的事故。
5.3.5職業(yè);勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其它職業(yè)活動(dòng)中,接觸職業(yè)性有害因素引起疾病。
5.3.6未遂事故;指發(fā)生了事故但沒(méi)有出現人員傷害和財產(chǎn)損失的事故。
5.4事故的應急處理和上報
5.4.1緊急處理
。╝)發(fā)生事故的單位,在事故發(fā)生后立即撥打醫療機構急救電話(huà)或者派專(zhuān)人護送傷員到醫療機構進(jìn)行緊急處置、急救過(guò)程中應聽(tīng)從醫護人員的安排,配合組織搶救。
。╞)保護好事故現場(chǎng),因搶救需要而必須移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),應當進(jìn)行拍照、做出標志和詳細記錄,并繪出事故現場(chǎng)圖。同時(shí)采取措施,穩定職工的情緒。
5.4.2報告
a)發(fā)生輕傷或重傷事故,負傷人員或最先發(fā)現的人員要立即直接或逐級報告單位領(lǐng)導及安技部,并在48小時(shí)內填寫(xiě)《傷亡事故登記表》,經(jīng)審批后,兩份與醫生診斷證明一并存檔,一份退回原單位保管。
。╞)發(fā)生死亡事故及三人以上(含三人)重傷事故,單位領(lǐng)導及安技部要立即報告企業(yè)主要負責人,同時(shí)立即將事故概況上報政府安全生產(chǎn)行政主管部門(mén)、工會(huì )。
。╟)單位領(lǐng)導接到事故報告后,應迅速采取有效措施、組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5.5事故的調查處理
5.5.1事故的調查程序
1 、輕傷事故由1小時(shí)內,召開(kāi)有關(guān)人員參加的事故調查分析會(huì ),查明原因、提出防范措施和對有關(guān)責任單位和責任者的處理意見(jiàn),并于10天內填寫(xiě)事故報告表。
2、死亡事故、一次三人以上(含三人)重傷事故由政府安全生產(chǎn)行政主管部門(mén)組織組成事故調查組進(jìn)行調查分析,單位內部人員協(xié)助配合調查,以查明原因、提出防范措施和對責任者的處理意見(jiàn)。
3、特別重大事故的調查處理,按國務(wù)院《特別重大事故調查程序暫行規定》執行。
5.5.2事故調查要點(diǎn)
。╝)物證搜集
。1)現場(chǎng)物證包括:破壞部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。
。2)在現場(chǎng)搜集到的所有物件均應貼上標簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。
。3)所有物件應保持原樣,不準沖洗擦拭。
。4)對健康有害的物品,應采取不損壞的原始證據的安全防范措施。
。╞)事故事實(shí)材料搜集
。1)發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間。
。2)受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡、支付工資形式。
。3)受害人和肇事者的技術(shù)狀況,接受安全教育情況。
。4)受害人的受傷部位和程度。
。5)出事當天,受害人和肇事者什么時(shí)間開(kāi)始工作、工作內容、工作量、作業(yè)程度、操作時(shí)的動(dòng)作(或位置)。
。╟)事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)
。1)事故發(fā)生前的設備、設施等的性能和質(zhì)量狀況。
。2)使用的材料在必要時(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)施與分析。
。3)有關(guān)設計和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規章制度方面的資料及執行情況。
。4)關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況:包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、色彩度、道路、工作面狀況,以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。
。5)個(gè)人防護措施狀況應注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍。
。6)出事前受害人或者肇事者的健康狀況。
。7)其他可能與事故致因有關(guān)的細節或因素。
5.5.3證人材料搜集
。╝)現場(chǎng)攝影
。1)顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。
。2)可能被消除或殘骸踏的痕跡;如剎車(chē)痕跡、地面和建筑物的痕跡、火災引起的損害的照片、冒頂下落物的空間等。
。3)事故現場(chǎng)全貌。
。4)利用攝影或錄像,以提供較完善的信息內容。
。╞)制作事故圖
報告中事故圖,應包括了解事故情況所必須的信息,如事故現場(chǎng)示意圖、流程圖、受害者位置圖等。
5.5.4事故分析要點(diǎn)
事故原因的確定是在事故調查取得大量第一手資料的基礎上進(jìn)行的,事故原因分直接原因和間接原因。
5.5.4.1直接原因
人的不安全行為和機械、物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀態(tài)
。╝)不安全行為包括
。1)操作錯誤、忽視安全、忽視警告。
。2)造成安全裝置失效。
。3)使用不安全設備。
。4)以手代替工具操作
。5)物體存放不當。
。6)冒險進(jìn)入危險場(chǎng)所。
。7)攀、坐不安全位置。
。8)在起吊物下作業(yè)、停留。
。9)機器運轉時(shí)加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作。
。10)分散注意力。
。11)未用個(gè)人防護用品。
。12)對易燃、易爆物處理不當。
。╞)不安全狀態(tài)包括
。1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。
。2)設備、設施、工具、附件有缺陷。
。3)個(gè)人防護用具,如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。
。4)生產(chǎn)現場(chǎng)環(huán)境不良。
。╟)間接原因
。1)技術(shù)和設計上有缺陷,如工業(yè)結構、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過(guò)程、操作方法、維修檢驗等設計、施工和材料使用存在問(wèn)題。
。2)教育培訓不夠、未經(jīng)培訓、缺乏或懂得安全操作技術(shù)知識。
。3)勞動(dòng)組織不合理。
。4)對現場(chǎng)工作缺乏檢查或指導性錯誤。
。5)沒(méi)有操作規程或操作規程不健全。
。6)沒(méi)有或不認真實(shí)施事故預防措施,對事故隱患整改不力。
。7)其他
分析事故的時(shí)候,應從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,再分清主次,進(jìn)行責任分析。
。╠)事故調查報告內容
。1)事故單位基本情況
。2)事故經(jīng)過(guò)
。3)事故原因
。4)事故的責任分析
。5)事故性質(zhì)和對有關(guān)責任者的處理意見(jiàn)。
。6)事故教訓和今后的防范措施。
。7)今后需進(jìn)一步研究的課題(如對規程、制度等的修改意見(jiàn))。
。8)附件、技術(shù)鑒定、筆錄、圖紙、照片等。
。╡)事故調查組在事故調查期間有權向事故發(fā)生的單位、有關(guān)人員了解情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕,任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
生產(chǎn)安全事故報告 8
為了實(shí)現人人享有衛生保健目標,有效緩解看病難、看病貴的壓力,力推進(jìn)社區衛生服務(wù)體系建設,逐步構建“小病在社區、病到醫院、康復回社區”的醫療衛生新格局。不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)健康的需求,為構建和諧社會(huì )提供健康保障,F將我站工作匯報如下:
一、基本情況
金地格林城社區衛生服務(wù)站成立于20xx年5月,門(mén)診及業(yè)務(wù)用房建筑面積126平方米,現有醫務(wù)人員8名,其中副主任醫師1名,主治醫師2名、主管護師1名,護士3名、藥劑師1名。設全科診室、治療室、婦兒保健室、化驗室、理療按摩室、信息資料室、預防保健室和健康教育室。主要承擔著(zhù)金地格林小城小區5960戶(hù),15000人以及周邊部分小區,武警消防站、學(xué)校和民營(yíng)商戶(hù)等人員的健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術(shù)服務(wù)、一般常見(jiàn)病和多發(fā)病診療等六位一體服務(wù),為社區居民提供全方位、整體性、連續性和人性化的健康服務(wù)。
二、轉變服務(wù)觀(guān)念,改變服務(wù)模式,全面開(kāi)展六位一體的社區衛生服務(wù)。
我站十分重視公共衛生服務(wù),逐步完善了家庭健康檔案,對小區內不同年齡段、不同居住類(lèi)型的居民健康狀況有了較為全面的了解,逐漸承擔起了社區居民健康守護人的責任。目前,對現有入住居民建立健康檔案23戶(hù),27人,占社區居民的`85%以上。管理高血壓病人369人、糖尿病病人126人、腦卒中患者3人、冠心病病人3人、精神病2人、殘疾人2人。從20xx年開(kāi)始,為小區65歲以上的老人免費做健康體檢,日常的測血壓、測血糖,詢(xún)醫問(wèn)藥、健康教育等做到免費和隨時(shí)服務(wù),同時(shí)我站還印發(fā)了量的健康教育宣傳資料,圖文并茂的健康關(guān)懷處方,并采用入戶(hù)調查、上門(mén)隨、板報宣傳、舉辦義診等活動(dòng),針對社區老年人、婦兒和特殊人群進(jìn)行了多種形式的專(zhuān)題健康講座,受到社區居民的普遍好評和信賴(lài)。
三、政府支持,提升了衛生服務(wù)便捷性和滿(mǎn)意度
針對轄區內部分居民就醫刷卡(醫療保險卡)的迫切需求,在本次醫療機構定點(diǎn)刷卡申報期已過(guò)的情況下,洪山區社保處急居民所急,想居民所想,力支持與援助我站,使此次申報順利通過(guò)。
根據患者從周邊三甲醫院帶注“藥品”的情況,患者要求用同廠(chǎng)家藥品,我站為了滿(mǎn)足患者的需求,不得不進(jìn)此類(lèi)藥品,但賣(mài)價(jià)比醫院普遍降低30%40%,帶注患者45%50%,門(mén)診量增多,導致醫護人員的工作量加,業(yè)務(wù)用房面積不夠。
按照“創(chuàng )宜居環(huán)境,建和諧社區”的目標,我站年輕醫護人員流動(dòng)量較,政府能否助解決最基層(社區衛生服務(wù)站)年青醫務(wù)人員的編制問(wèn)題,留住人才。
根據社區的業(yè)務(wù)需要,希望政府撥發(fā)一批相應的檢查設備。希望五減六免費用及時(shí)到位。
雖然我站做了量工作,取得了一些成效,但服務(wù)領(lǐng)域、內涵、方式還有待于進(jìn)一步探索,服務(wù)能力有待進(jìn)一步提升,不少困難仍困擾下一步工作的開(kāi)展,主要有:
。ㄒ唬┎糠稚鐓^居民對社區衛生服務(wù)的認識有盲點(diǎn),雖然社區服務(wù)工作在在我社區起步已近4年,衛生部也付出了很多的艱辛和努力,但相當多的居民對這項工作并不真正了解,一味追求無(wú)償衛生服務(wù)的有人在,也有極少部分居民(有經(jīng)濟能力的)認為只要付錢(qián),衛生機構就應提供所需的一切服務(wù)。這些認識上的盲點(diǎn)導致社區醫務(wù)人員入戶(hù)調查,建立健康檔案,對慢性病人進(jìn)行隨時(shí)居民不理解、不信任、不配合、許多居民不給開(kāi)門(mén),拒絕調查,影響責任醫生工作積極性。
。ǘ┰谌霊(hù)調查、進(jìn)社區宣傳健康教育講座、單元門(mén)裝訂家庭醫生公示牌的活動(dòng)中,雖然得到居會(huì )力的支持。但小區物業(yè)公司以做宣傳廣告為由拒絕醫務(wù)人員的工作,要求收取廣告費用才允許進(jìn)入,阻礙了我們的工作。
。ㄈI(yè)務(wù)用房租金價(jià)格每平方漲至80100元,20xx年20xx年房租補貼未落實(shí)到位。希望政府部門(mén)解決公共衛生工作量、經(jīng)費緊張的問(wèn)題。
隨著(zhù)衛生事業(yè)的發(fā)展,社區居民對社區衛生服務(wù)的要求會(huì )日益增長(cháng),我們的服務(wù)還不能完全滿(mǎn)足居民的需求,還有許多方面不夠規范,需要完善和改進(jìn)提高,敬請各位領(lǐng)導和代表多提寶貴意見(jiàn),我們將以此次視察為契機,以社會(huì )需求為導向,以“小病在社區,病進(jìn)醫院”為宗旨,更加努力工作,竭盡全力為構建和諧社區做出新的更貢獻。
生產(chǎn)安全事故報告 9
一、目的
為建立并保持有效的事故處理機制,對已發(fā)生的安全事故所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進(jìn)行調查、分析,落實(shí)防范設施,并按法規要求逐級報告,為建立正常的'生產(chǎn)秩序提供依據,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司范圍內的事故報告、調查與處理。
三、職責
1、公司安全管理部門(mén)負責對各類(lèi)事故的統計,并主管、協(xié)調或監督各類(lèi)事故的調查報告處理工作,確保該制度的有效運行。
2、事故單位對已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生的事故,要根據本制度要求盡可能迅速地進(jìn)行事故報告、調查和處理工作,以確保工作效率。
四、工作制度
1、事故報告
。1)事故報告內容應包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數和采取的應急措施等。
。2)事故發(fā)生后,當事人或事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當直接或逐級報告公司安全管理部門(mén),當事人并需在3天內填寫(xiě)好《安全生產(chǎn)事故調查表》,交于公司安全管理部門(mén),單位負責人接到重傷以上事故報告后,應當立即用電話(huà)、電報、電傳等快速方法報主管部門(mén)(行政主管部門(mén))、當地安監部門(mén)和公安等部門(mén)。
。3)在報告事故的同時(shí),應按《應急準備制度》要求開(kāi)展救援工作,防止事故及事故損失擴大。
。4)發(fā)生火災事故后,應立即撥打‘‘119’’火警電話(huà)報警;發(fā)生生產(chǎn)、設備、交通事故后,應立即向公司職能部門(mén)報告,并盡快通知公司有關(guān)領(lǐng)導和其他相關(guān)部門(mén)。
2、事故的調查和分析
事故調查處理應當按照實(shí)事求是,尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準確地查清事故原因,事故性質(zhì)和責任,堅持“四不放過(guò)”即事故原因不查清不放過(guò)、責任人受不到處理不放過(guò)、沒(méi)有采取措施不放過(guò)、職工不受教育不放過(guò)。
。1)一般性事故由保安部調查。
。2)遇有與機械設備技術(shù)有關(guān)的輕傷事故或一次重傷1—2人事故,由經(jīng)理、保安部及相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合調查組進(jìn)行調查。
。3)一次重傷3人以上事故的,按照隸屬關(guān)系由安監局視情況進(jìn)行調查、處理、結案。
。4)重大傷亡事故,應按《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規定》(國務(wù)院第75號令,1991年2月22日)進(jìn)行調查和報告。
。5)事故調查組有權向發(fā)生事故的單位和有關(guān)部門(mén)、人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何部門(mén)和個(gè)人不得拒絕。
。6)調查組在三天內向公司報送《工傷事故調查表》,以便及時(shí)對事故進(jìn)行分析處理。
3、事故的處理
。1)輕傷事故調查組提出的事故處理意見(jiàn)和防范措施建議,應先由事故單位負責處理,并把處理意見(jiàn)上報公司,由公司上報同級安監部門(mén)備案。
。2)對于重傷、死亡或非傷亡的重、特大事故,經(jīng)理代表組織、主持召開(kāi)事故現場(chǎng)會(huì ),與會(huì )人員應包括事故單位相關(guān)人員及生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設備、工會(huì )等有關(guān)負責人。
。3)發(fā)生工傷事故后根據事由和事故原因給予當事人和其部門(mén)主管相應的處分。
生產(chǎn)安全事故報告 10
xxx:
一、事故發(fā)生單位概況:
xx建設有限公司,公司類(lèi)型為有限責任公司,屬房屋建筑施工總承包二級企業(yè)。公司法定代表人xx,工程負責人xxx;項目經(jīng)理xxx;技術(shù)負責人xx(高級工程師);施工員xxx、xx;質(zhì)檢員xxx、xx;安全員xx、xxx;材料員xx;造價(jià)員xxx。
二、項目主體單位概況:
。ㄒ唬┙ㄔO單位:xx能源發(fā)展(集團)有限責任公司。
。ǘ┍O理單位:xx建設項目管理有限公司,項目總監鄭運春。
。ㄈ┦┕挝唬簒x建設有限公司,工程負責人蒲遠高,項目經(jīng)理姚全波。
三、事故死亡人身份概況:
xxx,女,漢族,1935年1月15日生,籍貫:利州區寶輪鎮寶興路99號,工作單位:寶輪煤礦。
四、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況:
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生時(shí)間:20xx年3月24日星期一,上午10:04左右。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生地點(diǎn):廣旺礦區煤礦棚戶(hù)區改造工程寶輪煤礦躍進(jìn)小區7x樓基坑臨原有車(chē)行道路邊。
。ㄈ┦鹿拾l(fā)生過(guò)程描述:由于7x樓基坑臨原有車(chē)行道路邊,在基礎開(kāi)挖時(shí)堆棄土方堵塞原有道路交通,20xx年3月24日上午綿陽(yáng)市開(kāi)元建設有限公司派由何先軍(機械駕駛員)駕駛50型裝載機挖土,上午10:04在施工作業(yè)時(shí),由于裝載機斗未降落阻擋前方視線(xiàn),在車(chē)前行時(shí)擦掛后當場(chǎng)碾壓致死正在機械前倒垃圾的當地居民羅中英(車(chē)輛碾壓致雙足、雙手、胸腹部傷害)。施工單位值班專(zhuān)職安全員王明在事故現場(chǎng)。
。ㄋ模┦鹿侍幚磉^(guò)程:事故發(fā)生后,施工單位、建設單位、監理單位認真積極安撫死者后事,通過(guò)保護現場(chǎng)、報警、上報建設行政主管部門(mén)(利州區建設局)及告知死者家屬等程序。
大致情況如下:
1、寶輪派出所當場(chǎng)了解記錄案情后,將司機帶到派出所接受繼續調查。
2、施工單位派專(zhuān)人(蒲偉)看守事故現場(chǎng)并按當地民俗習慣對死者進(jìn)行了必要程序(如:覆蓋尸體、放鞭炮、燒紙等)。
3、監理單位、建設單位積極主動(dòng)配合主管部門(mén)調查,責其施工單位端正態(tài)度積極確保死者后事。
4、得到上報電話(huà)后,建設局質(zhì)安站、利州區安辦、城建大隊、火化廠(chǎng)、地方政府等相繼到場(chǎng)指導事故后續工作。
整理單位:xx建設項目管理有限公司
20xx年3月24日
生產(chǎn)安全事故報告 11
一、生產(chǎn)安全事故等級
。1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
。2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
二、安全事故報告程序
1、監理部轄監標段發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和事故損失,同時(shí)保護好事故現場(chǎng),及其向上級報告,等待事故調查組調查處理。
2、監理部轄監標段發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應當嚴格遵守有關(guān)事故報告程序的規定:
。1)事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)監理人員應當立即報告所屬單位、急指揮部總指揮,事故發(fā)生單位必須在第一時(shí)間報告總監理工程師、業(yè)主負責人,同時(shí)(于1小時(shí)內)向建設主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監督部門(mén)報告,并立即開(kāi)展事故搶險救援工作。
。2)相關(guān)人員在接到事故發(fā)生單事報告后,要立即趕赴事故現場(chǎng),協(xié)助事發(fā)單位開(kāi)展事故搶險救援工作。對事故情況確認后,要以最快方式(10分鐘內),向負責人簡(jiǎn)要報告事故過(guò)程和發(fā)生事故的原因、人員傷亡、搶險救援等情況。
。3)負責人在接到安全生產(chǎn)事故報告后,對事故發(fā)生情況,做出較為詳細的了解并得出初步判定事故等級后,通報屬地政府安全生產(chǎn)事故應急指揮中心辦公室。每一級上報時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí),特殊情況可越級上報。
3、事故報告的主要內容
。1)事故反正的簡(jiǎn)要概況;
。2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現場(chǎng)情況;
。3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和當前狀態(tài);
。4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數),以及初步估計的直接經(jīng)濟損失;
。5)已經(jīng)采取的控制措施;
。6)對事態(tài)發(fā)展的初步評估(如果有);
。7)報告人(或單位)姓名(或名稱(chēng))、聯(lián)系方式;
。8)其它應報告的情況。
三、事故調查以及處理
1、在事故調查處理中要堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,要嚴格按照“四不放過(guò):的原則進(jìn)行處理,追究相關(guān)人員責任。
2、發(fā)生一般事故及以上等級事故,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規定由相應級別政府組織調查,事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導、部門(mén)要做好積極配合工作,對事故按照“四不放過(guò)“的'原則進(jìn)行處理。
發(fā)生輕傷事故,由事故發(fā)生單位項目部負責組織調查。調查組由事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導、安全管理機構、事故部門(mén)以及有關(guān)部門(mén)人員組成。
事故調查的成員要求:應當具備有事故調查所需的知識和專(zhuān)長(cháng),并與所調查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
3、調查組職責有:查明事故經(jīng)過(guò)、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失,認定事故責任,提出對責任者的處理意見(jiàn),總結教訓,提出防范和整改措施等。
4、做好事故檔案保管工作。對事故調查過(guò)程中形成的材料都應存入檔案,以便備查。
生產(chǎn)安全事故報告 12
安全事故處理通知關(guān)于xx年xx月xx日發(fā)生的安全事故,現就事故調查和處理結果通知如下:
1、事故:
xx年xx月xx日至xx日上午,生產(chǎn)部檢驗員xxx對來(lái)料鋼管進(jìn)行了檢驗,對包裝好的鋼管進(jìn)行了拆裝,用鋼絲鉗切割管束時(shí),散落的'鋼管壓傷了腳,傷了左腳踝。
2.事故原因:
(1)安全意識薄弱;
(2)缺乏工作經(jīng)驗;
導致工作過(guò)程中站立位置不正確,工作方法不當,導致鋼管滾落,傷及左腳踝。
3.事故性質(zhì):輕傷事故。
根據生產(chǎn)部提供的安全和事故報告進(jìn)行調查和核實(shí);安全獎& rdquo定義范圍,不包括事故員工xxx當月的安全獎。
雖然事故是輕傷,但充分暴露了我們的安全工作還是不夠。安全生產(chǎn)任重道遠,公司員工要通過(guò)這次事故認識到安全工作的重要性,吸取教訓,取長(cháng)補短,舉一反三,認真落實(shí)安全生產(chǎn)。公司為您提供安全的工作環(huán)境,符合現行的安全法律法規。預計員工也將遵守安全規則。當發(fā)現工作中或工作后存在不安全隱患時(shí),有責任向相關(guān)人員報告,進(jìn)行消除。為公司發(fā)展創(chuàng )造良好的安全環(huán)境,防止事故發(fā)生。
Xxxxxx有限公司
Xxxx年xx月xx日
生產(chǎn)安全事故報告 13
一、事故經(jīng)過(guò)
3月26日18:00時(shí),安徽省東鑫建筑勞務(wù)有限公司現場(chǎng)負責人安排晚間加班工作,電焊工班組內侯建杰(滬x08040416)及監護吳波在分區三北側通風(fēng)口區域氣割風(fēng)井外墻螺桿。在非正常工作期間,總包晚間值班人員20:15分聞衛兵、蘇桂軍、康維龍3人對晚間施工現場(chǎng)進(jìn)行檢查,并未發(fā)現異常情況(監護人吳波,動(dòng)火手續齊全和消防設施齊全)。
晚九時(shí)許動(dòng)火人員在第五個(gè)通風(fēng)口北側動(dòng)火作業(yè)導致9m深的外墻回填土區域下方防水保護板薄膜著(zhù)火引發(fā)地下室外墻防水保護板著(zhù)火。項目部現場(chǎng)值班人員聞衛兵、蘇桂軍和康維龍等立即啟動(dòng)火災應急預案,組織人員進(jìn)行救火。在分區三貼近圍墻一側原前期設置的消防龍頭由于水壓力不足未能及時(shí)撲滅回填土區域9m深處的火源,同時(shí)現場(chǎng)設置的滅火器材也未能將火勢控制,在緊急情況下現場(chǎng)泥工班長(cháng)張修昌立即撥打“119”報警(經(jīng)溝通后得知在泥工班長(cháng)張修昌撥打“119”前已有人撥打“119”報警)。待消防中隊進(jìn)場(chǎng)后約晚九點(diǎn)三十許火勢被撲滅,經(jīng)消防部門(mén)確認造成2㎡的外墻防水保護板及防水卷材被燒毀,未造成人員傷亡。
二、事故原因
1.動(dòng)火作業(yè)人員違反“十不燒”原則中的“焊、割部位附近堆有易燃易爆物品的不準燒”。對動(dòng)火區域下方的防水保護板薄膜未清理,導致螺桿掉落引燃防水保護板薄膜燃燒引發(fā)外墻防水保護板著(zhù)火,為本次事故的直接原因。
2.動(dòng)火作業(yè)人員接火斗設置不完善。螺桿掉在接火斗后被彈出直接落在外墻回填土區域下方,導致防水保護板薄膜著(zhù)火引燃防水保護板,為本次事故的間接原因。
3.動(dòng)火作業(yè)人員與監護人安全意識淡薄,班前教育及現場(chǎng)監護不到位。在火災初發(fā)時(shí)未能及時(shí)發(fā)現,發(fā)生火災時(shí)未及時(shí)上報,為本次事故的間接原因。
4.值班巡查人員現場(chǎng)監督不到位,為本次事故的間接原因。
三、吸取教訓
1.現場(chǎng)進(jìn)行停工一天及時(shí)對安全隱患進(jìn)行整頓,對現場(chǎng)易燃易爆物品進(jìn)行排查,將現場(chǎng)存在的易燃易爆物品放置在危險品倉庫。
2.動(dòng)火作業(yè)嚴格落實(shí)“十不燒”原則,對動(dòng)火部位周?chē)嬖诘囊兹嘉锲肺辞謇聿粶薀?/p>
3.在施工作業(yè)前,對動(dòng)火作業(yè)人員進(jìn)行針對性的現場(chǎng)安全技術(shù)交底,完善消防防護設施的使用。
4.加強對動(dòng)火作業(yè)人員和監護人的安全意識教育,增強其消防安全意識。
5.加強對現場(chǎng)的安全巡查及監督力度,嚴禁工人違章作業(yè)。
6.通過(guò)本次火災事故的發(fā)生,項目部將舉一反三,杜絕類(lèi)似事故發(fā)生。
四、事故處理
針對此次3.26火災事故,我項目部在3月27日停工一天進(jìn)行全面整頓,并組織相關(guān)管理人員對現場(chǎng)隱患進(jìn)行排查,項目部按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行針對性的處理:
1、事故原因經(jīng)陸家嘴消防局、集團公司、子公司等相關(guān)部門(mén)核查及對當事人詢(xún)查,已定性為火災事故。
2、事故責任人候建杰、吳波二人已被陸家嘴梅園派出所拘留三日接受教訓,對其所在單位東鑫建筑勞務(wù)有限公司相關(guān)人員進(jìn)行教育,處罰單位叁萬(wàn)元人民幣。
3、事故后,對項目管理人員進(jìn)行全面安全教育,時(shí)刻做到一崗雙責,落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)管。
4、事故處理后,對現場(chǎng)目前進(jìn)展制定切實(shí)可行的整改措施,目前已在落實(shí)實(shí)施中。
五、整改措施
針對本次事故的發(fā)生,項目部制定切實(shí)可行的整改措施,整改期限為20xx年xx月27日~20xx年4月10日,將分為三個(gè)階段對現場(chǎng)的安全文明施工進(jìn)行全面整治。
1.第一階段:±0.00平面部分安全文明施工整治措施
(1)材料堆放方面:我項目部將對首層板材料進(jìn)行清理并劃區域堆放,對報廢材料及時(shí)清運出場(chǎng),對地面施工垃圾統一清理到分區三西側的垃圾房,并定時(shí)清運出場(chǎng)。
(2)臨邊洞口方面:我部將對首層板以上的預留洞口、吊裝洞口、樓梯洞口和后澆帶區域等臨邊洞口進(jìn)行圍擋。在邊長(cháng)1.5M×1.5M以上的預留洞和不在使用的吊裝孔四周設不低于1.2M高的`集團標化防護欄。邊長(cháng)1.5M×1.5M以下的預留洞用堅實(shí)蓋板蓋住,黃黑油漆標識完好,后澆帶區域加固定蓋板防護,樓梯口邊設不低于1.2M的集團標化防護欄。
(3)宣傳與綜合治理方面。我部將在分區三北側板房及首層板以上的防護網(wǎng)片上懸掛一系列的安全宣傳圖畫(huà),在商墅外架上方懸掛安全文明施工宣傳標語(yǔ),在洞口臨邊設置安全警示標志。對現場(chǎng)的臨邊洞口的防護欄桿及電纜線(xiàn)槽等各種安全防護設施根據我司的安全色進(jìn)行統一上色。根據我司綜合治理的方針,從系統工程原理出發(fā),全方位多因素地研究事故的預防方法和根治措施。改善技術(shù)、安全等管理方法,加強職工的教育培訓,提高職工素質(zhì),不斷推廣使用新工藝、新技術(shù)、新材料及新設備,加強安全監測監控。加強安全投入,改善作業(yè)環(huán)境,創(chuàng )造良好的工作條件。落實(shí)企業(yè)的安全主體責任,加強安全生產(chǎn)監督管理,建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制。
(4)用電管理方面,F我項目部共有專(zhuān)職電工4名,其中總包電工1名,其他分包單位電工4名,目前已在協(xié)調中,按照相應標準配備安全員。我部將組織電工對首層板以上的電箱及電纜線(xiàn)進(jìn)行排查,對已損壞的電箱及電纜線(xiàn)進(jìn)行修復,對已達到報廢標準的電箱及電纜線(xiàn)進(jìn)行更換。對未設置線(xiàn)槽的電纜線(xiàn)及時(shí)的設置線(xiàn)槽加以保護。
(5)倉庫方面。我部在分區三北側有兩間危險品倉庫,現增設若干間倉庫用以存放現場(chǎng)材料,對首層板易燃易爆物品進(jìn)行清理,集中歸置在危險品倉庫。
(6)消防設施方面。我部將對現場(chǎng)的安全通道、可燃材料堆場(chǎng)、各商墅樓層間和倉庫間按照規范標準配備足量的滅火器材。在分區三北側圍墻附近的消防栓設置消防水槍?zhuān)冶WC實(shí)時(shí)供水,對水壓不足處增設加壓泵,確保消防設施到位。
2.第二階段:各商墅樓層間的安全文明施工整治措施
(1)施工垃圾清理方面:我部將對各樓層間的施工垃圾進(jìn)行逐層的清理,清理后歸堆并及時(shí)清理出場(chǎng)。要求各專(zhuān)業(yè)分包清理自家施工區域內的施工垃圾并及時(shí)清運出場(chǎng)。
(2)材料堆放方面:我部對各商墅樓層間的材料劃區堆放,要求各專(zhuān)業(yè)分包單位將材料堆放在指定位置。
(3)標化設施方面:我部將對樓梯通道、電梯井洞口、預留洞口及樓層臨邊,按照我司統一的安全標準化設置樓梯扶手、電梯井門(mén)和防護欄桿,并懸掛安全警示標志。
3.第三階段:地下室區域的安全文明施工整治措施
(1)材料堆放、垃圾清理方面:我部將對地下室的材料劃區堆放,要求各專(zhuān)業(yè)分包按指定的地點(diǎn)堆放。對地下室的施工垃圾逐層進(jìn)行清理,并及時(shí)清運出場(chǎng)。
(2)消防、照明方面:我部將已安排兩臺水泵對地下三層積水進(jìn)行24小時(shí)輪班抽水,保證地下三層路面通行。對地下室的通道口、可燃材料堆放處及倉庫按照規范標準配置足量的消防器材。要求各專(zhuān)業(yè)分包在地下室的可燃材料堆場(chǎng)、倉庫按照規范標準配置足量的消防器材,易燃易爆物品進(jìn)危險品倉庫。對通往地下室的各個(gè)樓梯通道及地下室各個(gè)角落設置照明燈帶,保證地下室照明正常。
(3)臨邊洞口、標化方面:我部將對地下室的臨邊洞口按照我司統一的安全質(zhì)量標準化要求進(jìn)行設置,并懸掛安全警示標志。對地下室有條件的區域懸掛安全宣傳圖畫(huà)。
對以上整改我項目部將在20xx年4月10日前落實(shí)整改,在今后的工作中,我們項目部將嚴格按照集團標化、集團標準等落實(shí)現場(chǎng)施工。
生產(chǎn)安全事故報告 14
一、領(lǐng)導重視措施有力
為進(jìn)一步做好安全教育工作,切實(shí)加強對安全教育工作的領(lǐng)導,學(xué)校把安全工作列入重要議事日程,學(xué)校校長(cháng)直接抓,班主任日日抓。
二、制度保證措施到位
1、建立安全責任制。由學(xué)校教導處與班主任簽訂責任書(shū),明確各自的職責。做到職責明確,責任到人。
2、不斷完善學(xué)校安全保衛工作規章制度。建立學(xué)校安全保衛工作的各項規章制度,并根據安全保衛工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實(shí)。
建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,以及學(xué)生管理、防火防災、食品衛生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等規章制度。嚴禁私自組織學(xué)生集體服用藥品和保健品,嚴禁組織學(xué)生從事不符合國家有關(guān)規定的.危險性工作,嚴禁教師個(gè)人利用假期(日)私自帶學(xué)生外出,在校外開(kāi)展的社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)要堅持就近、徒步原則。對涉及學(xué)校安全保衛的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點(diǎn),不出漏洞。
三、加強教育,促進(jìn)自護
要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好安全教育,是學(xué)校安全工作的基礎。我們以安全教育周為重點(diǎn),經(jīng)常性地對學(xué)生開(kāi)展安全教育。提倡學(xué)生步行上學(xué),對學(xué)生騎車(chē)上學(xué)情況進(jìn)行清查,嚴禁學(xué)生騎自行車(chē)上學(xué)。
四、加強檢查,及時(shí)整改
開(kāi)展常規檢查。每學(xué)期開(kāi)學(xué)以后,學(xué)校把安全教育工作作為重點(diǎn)檢查內容之一。學(xué)校對電線(xiàn)和師生烤火取暖進(jìn)行防火安全檢查。
五、存在的主要問(wèn)題和下步的打算
我們在安全保衛方面做了一些工作,安全保衛工作得到加強,但是安全保衛工作的難度越來(lái)越大,學(xué)校安全保衛工作的形勢仍然比較嚴峻。
生產(chǎn)安全事故報告 15
20xx年2月27日凌晨4時(shí)許,位于深圳市南山區南山街道辦事處荔灣社區前海路與東濱路交匯處南方金屬大廈一樓的陳錦龍無(wú)證照非法廢品回收加工經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“陳錦龍非法廢品回收站”)發(fā)生重大火災,造成15人死亡,3人受傷,過(guò)火面積1500平方米,直接經(jīng)濟損失達1400多萬(wàn)元。
事故發(fā)生后,廣東省委、省政府高度重視,中共中央政治局委員、省委書(shū)記,省委副書(shū)記、省長(cháng)黃華華,省委副書(shū)記、深圳市委書(shū)記劉玉浦等先后作出重要批示,要求全力搶救傷員,切實(shí)做好相關(guān)善后工作。同時(shí),迅速查明原因,及時(shí)總結教訓,舉一反三,制訂措施,認真整改,防止再出現類(lèi)似重大傷亡事故。省委常委、公安廳廳長(cháng)梁偉發(fā)、副省長(cháng)佟星立即帶領(lǐng)省政府秘書(shū)長(cháng)徐尚武,省安全監管局、省消防總隊等有關(guān)部門(mén)負責同志趕赴事故現場(chǎng),指導事故應急救援工作;公安部消防局也派出3名火調專(zhuān)家趕往深圳,指導事故原因調查工作。根據國家和省有關(guān)法律法規規定,省政府成立了由省安全監管局、監察廳、公安廳、總工會(huì )及深圳市政府有關(guān)領(lǐng)導和人員組成的深圳市南山區“227”重大火災事故省政府調查組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事故調查組”),省檢察院應邀派人參加事故調查。
事故調查組通過(guò)現場(chǎng)勘查、專(zhuān)家鑒定和調查取證,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失,認定事故的性質(zhì)和事故責任,在此基礎上,提出了對有關(guān)責任人員的處理建議和防范措施,F將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位的基本情況。
“227”重大火災事故發(fā)生單位所處的南方金屬大廈建于1990年,業(yè)主原為深圳中僑印染聯(lián)合有限公司,20xx年4月1日出租給深圳市蛇口南方金屬有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“南方金屬公司”,合同有效期到20xx年3月30日,租賃合同到期后,因該大廈產(chǎn)權發(fā)生法律糾紛,南方金屬公司繼續占用該大廈,行使對該大廈的實(shí)際控制權和使用權)。南方金屬公司擅自將大廈分割租賃,非法轉租給多家無(wú)證照單位違法經(jīng)營(yíng)。
20xx年9月20日,陳錦龍以原其承包經(jīng)營(yíng)的深圳市海鵬進(jìn)出口貿易公司銀海廢舊物資回收站公章與南方金屬公司簽訂房屋租賃合同,租用南方金屬大廈一樓面積為1673平方米(20xx年10月,雙方達成協(xié)議,退租其中的456平方米,實(shí)際租用面積1217平方米)的廠(chǎng)房,非法從事廢舊紙皮打包、廢舊泡沫加工成塑膠粒及廢舊物品倉儲,其中紙皮部分交給其堂侄陳偉潮(已在此次火災事故中死亡)管理,將泡沫部分交由其妻弟陳士志(已在此次火災事故中死亡)經(jīng)營(yíng)。同時(shí),將居住在外的員工搬遷入住該場(chǎng)所內私自搭建的兩個(gè)閣樓,并設置廚房,形成典型的“三合一”場(chǎng)所。
20xx年5月陳錦龍用虛假資料注冊成立了深圳市龍飛再生物資回收有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“龍飛公司”,營(yíng)業(yè)執照注明住所在深圳市南山區港灣大道7號,僅限辦公,經(jīng)營(yíng)范圍為廢舊物資的購銷(xiāo),不含廢舊物資的分揀整理、倉儲及其他限制項目;20xx年6月25日陳錦龍辦理了住所變更手續,住所為深圳市南山區南油內環(huán)路2號2樓西3號)。20xx年11月陳錦龍以龍飛公司名義續租了20xx年11月其以深圳市海鵬進(jìn)出口貿易公司銀海廢舊物資回收站的名義與深圳市蛇口南方金屬公司簽訂的南方金屬大廈一樓一間420平方米的廠(chǎng)房,在該處從事廢舊膠紙加工成塑膠粒的業(yè)務(wù)(龍飛公司牌照、印章、法人代表私章及相關(guān)財務(wù)制度均保管于該處,此次火災未波及該場(chǎng)所)。其后,陳錦龍就一直將其無(wú)證照加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所對外統稱(chēng)為龍飛公司,并在該場(chǎng)所違規設置溶化機,溶化廢泡沫,平時(shí)從晚上七點(diǎn)一直工作到第二天早上七點(diǎn)。由于產(chǎn)生大量廢氣,造成對周?chē)h(huán)境的污染,群眾反映強烈。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況。
20xx年2月27日4時(shí)許,在南方金屬大廈工業(yè)廠(chǎng)房一樓東側陳錦龍非法廢品回收站內上班的員工林友輝、陳志堅發(fā)現堆集廢舊的聚苯乙烯泡沫塑料倉庫東南部上方有煙,于是立即呼叫著(zhù)火,并拿了滅火器救火。由于火勢越來(lái)越大,撲救不了,于是該廠(chǎng)的員工陳士志第一個(gè)報了警。4時(shí)10分55秒,深圳市消防指揮中心接警后,立即調集消防力量。4時(shí)13分,深圳市消防支隊蛇口中隊、南山中隊接到消防指揮中心出動(dòng)命令后,蛇口中隊出動(dòng)1輛指揮車(chē),3輛消防車(chē),11名指戰員于4時(shí)24分到達火場(chǎng)。南頭中隊出動(dòng)3輛消防車(chē),12名指戰員于4時(shí)26分到達火場(chǎng)。蛇口中隊到達火場(chǎng)時(shí)一樓廢品倉庫濃煙滾滾,火勢燃燒猛烈,并在火情偵察時(shí)了解到火場(chǎng)內有人被困,立即向消防指揮中心請求增援。消防指揮中心分別調集特勤二中隊、梅林中隊、特勤一中隊前往增援;饒(chǎng)共調集17輛消防戰斗車(chē),77名指戰員參加戰斗。經(jīng)過(guò)消防指戰員近3小時(shí)的撲救,火勢于6時(shí)31分得到控制,從火場(chǎng)內疏散出被困人員28名。7時(shí)21分,明火已基本撲滅,火災造成15人死亡,3人受傷。
。ㄈ┦鹿噬坪筇幚砬闆r。
事故發(fā)生后,在事故中受傷的3名人員被立即送到南山區蛇口人民醫院進(jìn)行救治。深圳市南山區委、區政府立即組成了由區政府主要領(lǐng)導親自?huà)炻,抽調各部門(mén)205名干部參加的15個(gè)善后處理小組,對事故遇難者和傷者的家屬實(shí)行一對一包干,做好他們的接待和安撫工作,及時(shí)反映家屬的.情緒和訴求。南山區政府組織區法院、司法局等部門(mén)成立法律援助組,提供法律咨詢(xún)服務(wù),對遇難者的賠償問(wèn)題進(jìn)行研究。并決定先由區政府墊付死傷者醫療救治和賠償款,再由區政府追究經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟賠償責任。由于處理及時(shí)妥當,耐心細致,有效地安撫了遇難者家屬的情緒,善后工作進(jìn)展順利。截至3月6日,15名死者家屬全部同意了南山區善后工作小組依據有關(guān)法律法規規定提出的善后處理方案,死者遺體全部火化,遇難者家屬全部簽訂了賠償協(xié)議并安全順利返鄉。3名傷者也全部康復出院。在善后處理工作中,南山區政府組織得當,工作到位。陸豐市委市政府和奉節縣委縣政府分別向南山區委區政府贈送了“大火無(wú)情人有愛(ài),南山陸豐見(jiàn)真情”、“火災無(wú)情南山有愛(ài),關(guān)愛(ài)民工執政為民”的兩面錦旗。遇難者陳士志家屬和傷者陳俊寧也分別向區政府送來(lái)了感謝信。盡管有個(gè)別家屬在賠償問(wèn)題上有過(guò)激行為,但有關(guān)負責人員能及時(shí)與其溝通,積極采取各種措施化解矛盾,沒(méi)有發(fā)生群體的性事件。
二、事故原因及性質(zhì)
。ㄒ唬┲苯釉。
此次重大火災事故的直接原因是:陳錦龍非法廢品回收站廢舊塑料泡沫倉庫東南部B2-B3立柱、距南墻7m-8.5m范圍內上方的電線(xiàn)短路,引燃地上堆放的易燃廢舊塑料泡沫所致。
。ǘ╅g接原因。
1.陳錦龍非法廢品回收站嚴重違法。
陳錦龍非法廢品回收站在不具備廢舊物資分揀、整理及加工資質(zhì)和條件下長(cháng)期非法從事上述業(yè)務(wù),并違規儲存大量紙皮、泡沫塑料等易燃物品,未建立消防安全責任制和有關(guān)安全規章制度,未開(kāi)展員工消防安全教育,在非法加工儲存場(chǎng)所內私設閣樓住人,且擅自容留外來(lái)人員住宿;未組織開(kāi)展事故隱患排查整治,未建立、實(shí)施應急求援預案,對有關(guān)部門(mén)發(fā)出的整改指令拒不整改,并通過(guò)賄賂執法人員等違法手段逃避監管,導致事故發(fā)生,傷亡及損失擴大。
2、南方金屬公司非法轉租物業(yè),消防安全責任制不落實(shí)。
南方金屬公司長(cháng)期非法占用南方金屬大廈不僅存在嚴重的消防安全隱患,而且擅自將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所轉租給不具備合法資質(zhì)的單位使用;作為物業(yè)管理單位,南方金屬公司未建立、健全防火安全制度,明確防火安全責任;未履行對承租單位的安全生產(chǎn)工作統一協(xié)調、管理職責;未及時(shí)督促租戶(hù)排查整改生產(chǎn)場(chǎng)所“三合一”等消防安全隱患,未及時(shí)向政府相關(guān)部門(mén)報告租戶(hù)存在的消防安全隱患,消防安全責任制嚴重不落實(shí)。
3、有關(guān)部門(mén)和當地政府作風(fēng)不實(shí),監管不嚴,執法不力,個(gè)別人員收受好處,放棄監管。
。1)南山消防大隊監管不嚴,執法不力。
經(jīng)查,南山消防大隊負責對包括南方金屬大廈在內的轄區進(jìn)行消防安全隱患排查整治工作,并監督相關(guān)責任單位落實(shí)火災隱患整改措施。20xx年1月以來(lái),南山消防大隊南方金屬大廈消防安全隱患問(wèn)題進(jìn)行了多次檢查,但由于部分執法人員收受他人錢(qián)物后監管不嚴、執法不力,致使南方金屬大廈安全隱患一直未能完全消除。特別是20xx年9月6日,該大隊參加了由南山區宋強副區長(cháng)任總指揮的南方金屬大廈聯(lián)合整治行動(dòng),并依法對陳錦龍非法廢品回收站等4家單位做出了停產(chǎn)停業(yè)的處罰決定,但此后未對執行情況進(jìn)行跟蹤落實(shí),并于9月11日以《關(guān)于南方金屬大廈消防隱患整治情況小結》報區政府,虛報已消除南方金屬大廈的消防安全隱患(但實(shí)際上陳錦龍非法廢品回收站一直未停止非法經(jīng)營(yíng),且未對存在的嚴重消防隱患進(jìn)行整改)。同時(shí),南山消防大隊內部管理混亂,辦文管理不嚴格,防火員之間工作無(wú)交接,消防監督檢查檔案管理混亂,致使對陳錦龍非法廢品回收站消防隱患整治后續跟蹤監督檢查工作脫節,存在許多漏洞。
另查,深圳市消防局個(gè)別領(lǐng)導不堅持原則,利用職務(wù)之便,為違法經(jīng)營(yíng)和不符合消防安全條件的企業(yè)說(shuō)情,致使基層消防部門(mén)放松了對事故單位的監管和督查,從而使存在重大隱患的企業(yè)得不到有效的治理。
。2)南山街道綜合執法隊執法不力,履責不到位。
經(jīng)查,20xx年3月以后,南山街道綜合執法隊負責對無(wú)證無(wú)照企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處。但該隊在日常巡查中對事故隱患的查處不嚴格、不徹底,未能按有關(guān)規定對陳錦龍非法廢品回收站長(cháng)期存在的違法經(jīng)營(yíng)行為依法查處,客觀(guān)上縱容包庇了陳錦龍的非法經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí),該隊正、副隊長(cháng)還收受了陳錦龍的錢(qián)物。
。3)南山工商所監管不力,執法不嚴。
經(jīng)查,南山工商所負責對轄區內各類(lèi)工商企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行日常監督管理,巡查企業(yè)有無(wú)牌照、超范圍經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,并依法查處企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違章行為。但20xx年8月28日南山工商所對陳錦龍非法廢品回收站進(jìn)行檢查時(shí),未按有關(guān)規定對其非法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處,監管不到位。此外,未依法管理暫扣物品。對20xx年2月12日檢查時(shí)依法暫扣陳錦龍非法廢品回收站用于非法生產(chǎn)的一臺升降機,經(jīng)陳錦龍上門(mén)送禮求情后,該所負責人在未辦理任何手續的情況下予以放行,對該企業(yè)非法經(jīng)營(yíng)沒(méi)有進(jìn)行日常有針對性的監管,客觀(guān)上縱容包庇了非法企業(yè),使其長(cháng)期非法經(jīng)營(yíng)。
。4)南山環(huán)境監理所查處不力,執法不嚴。
經(jīng)查,南山環(huán)境監理所負責對一般企業(yè)進(jìn)行環(huán)境監察,對環(huán)保方面的信訪(fǎng)投訴進(jìn)行協(xié)調、查處等工作。但南山環(huán)境監理所日常工作中未嚴格對陳錦龍非法廢品回收站違法生產(chǎn)污染環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行環(huán)境監察。20xx年1月29日該所收到區安委辦轉來(lái)群眾對陳錦龍非法廢品回收站的投訴后,發(fā)現沒(méi)有營(yíng)業(yè)執照和環(huán)保批文,不僅未按環(huán)保有關(guān)規定進(jìn)行查處,反而要求其設置專(zhuān)用管道將所產(chǎn)生廢氣引至廠(chǎng)房樓頂排放,嚴重失職、瀆職,使該場(chǎng)所長(cháng)期存在的嚴重隱患得不到整治和查處。
。5)南山區安委辦對隱患整治協(xié)調不力,監督不夠到位。
經(jīng)查,南山區安委辦負責聯(lián)系安委會(huì )各成員單位,負責安全隱患的督辦、協(xié)調工作。但在牽頭組織有關(guān)單位聯(lián)合整治南方金屬大廈安全隱患時(shí),協(xié)調力度不足,督促不夠到位。20xx年9月6日聯(lián)合整治行動(dòng)后,沒(méi)有及時(shí)收集整理匯總各單位對南方金屬大廈的整治情況。在20xx年元旦、春節前安全生產(chǎn)事故隱患排查中,街道辦事處根據區安委辦文件要求向南山消防大隊送達了《南山區安全隱患排查報告移送書(shū)》,指出陳錦龍非法廢品回收站存在“易燃物品亂放、消防器材不全消防安全隱患”的問(wèn)題,該文同時(shí)抄報區安委辦。之后南山消防大隊沒(méi)有按期辦理。對此情況,區安委辦未根據《關(guān)于全面加強和嚴格規范安全隱患排查整治工作制度的通知》(深南府辦〔20xx〕66號)有關(guān)規定及時(shí)發(fā)出督辦函,直至火災發(fā)生當天下午才發(fā)出。
。6)南山街道辦事處安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查不夠深入和徹底。
經(jīng)查,南山街道辦事處負責監督指導轄區安全生產(chǎn)管理工作,開(kāi)展安全生產(chǎn)監督、管理、檢查、專(zhuān)項整治工作,對轄區各類(lèi)安全隱患進(jìn)行排查、上報。南山街道辦事處雖多次組織或參與對南方金屬大廈存在的安全隱患和非法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行整治,但工作作風(fēng)不實(shí),對南方金屬大廈的安全隱患排查不夠深入,整治和查處力度不夠,未能徹底消除該大廈安全隱患和查處陳錦龍的非法經(jīng)營(yíng)行為。
。ㄈ┦鹿市再|(zhì)。
事故調查組經(jīng)調查認定:深圳市南山區“227”火災事故是一起不法企業(yè)消防安全責任制不落實(shí),政府有關(guān)監管和執法部門(mén)工作人員失職、瀆職而導致的重大責任事故。
三、對事故的責任認定及對責任人的處理建議
事故調查組認為,深圳市南山區“227”重大火災事故造成15人死亡,3人受傷,直接經(jīng)濟損失達1400多萬(wàn)元,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了不可挽回的損失,在社會(huì )上造成嚴重影響。為吸取事故教訓,教育和懲戒有關(guān)責任人員,根據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規定》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等規定,調查組遵循尊重科學(xué),客觀(guān)公正,實(shí)事求是,屬地管理,誰(shuí)分管、誰(shuí)審批、誰(shuí)負責,寬嚴相濟的原則,對深圳市南山區“227”重大火災事故有關(guān)責任人提出如下處理建議:
。ㄒ唬┙ㄗh移交司法機關(guān)處理的人員(共9人,其中企業(yè)5人,行政機關(guān)4人,略)
。ǘ┙ㄗh給予黨紀、政紀處分的人員(共7人,略)
。ㄈ┙ㄗh給予組織處理的人員(共1人,略)
。ㄋ模z查處理:
1、責令南山區人民政府、南山街道辦、南山消防大隊、南山工商所、南山環(huán)境監理所、南山區安委辦、分別向上級機關(guān)做出書(shū)面檢查。
2、責令相關(guān)單位的工作人員,就此次事故暴露出的問(wèn)題向其上級單位檢討,并由上級單位給予通報批評。
。ㄎ澹┙(jīng)濟處罰。
依據《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》,建議由省安全監管局對以下單位處以行政罰款:一是對陳錦龍非法廢品回收站處以人民幣260萬(wàn)元的行政罰款;二是沒(méi)收南方金屬公司非法租賃的違法所得,并處3倍的行政罰款。
如檢察機關(guān)在后續調查中發(fā)現上述人員或其他人員涉嫌瀆職犯罪的,則按照司法程序進(jìn)行處理。
四、防范和整改措施
深圳市南山區“227”重大火災事故是我省今年第一起死亡十人以上的重大火災事故,也是深圳市繼20xx年“211”重大火災事故之后再次發(fā)生的死亡十人以上火災事故,同時(shí)又是一起事故背后存在執法人員“權錢(qián)交易”,失職、瀆職,執法不嚴、監管不力等問(wèn)題而導致事故發(fā)生的典型案件,影響極其惡劣,教訓極其深刻。深圳市各級政府及有關(guān)部門(mén)必須深刻吸取教訓,以對人民生命財產(chǎn)極端負責的態(tài)度,高度重視加強消防安全工作以及黨風(fēng)廉政建設工作,采取切實(shí)有力措施,加強執法隊伍建設,強化安全監管,最大限度地防范和遏制重特大消防安全事故發(fā)生。
第一,必須十分注意產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)品轉型升級與安全生產(chǎn)工作相結合。
陳錦龍非法廢品回收站以一個(gè)無(wú)資金、無(wú)場(chǎng)地、無(wú)機構的“三無(wú)”企業(yè)龍飛再生物資回收有限公司的營(yíng)業(yè)執照為掩護,在不具備相關(guān)資質(zhì)和條件的情況下,長(cháng)期從事廢舊物資分揀整理、加工業(yè)務(wù),最終導致重大火災事故的發(fā)生。一方面,充分說(shuō)明無(wú)證照非法企業(yè)始終是安全生產(chǎn)工作的“心腹之患”,隱患不除,永無(wú)寧日。另一方面,也暴露出深圳市在產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)品轉型升級中對再生資源回收利用這一產(chǎn)業(yè)鏈條的重視不夠,管理措施滯后,造成大量無(wú)證照非法廢品回收加工單位長(cháng)期存在,廢品回收市場(chǎng)管理混亂。對此,建議結合開(kāi)展“隱患治理年”活動(dòng),加大對無(wú)證照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的打擊取締力度,及時(shí)淘汰不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)力,堅決做到“該退出的堅決退出,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉”,把安全生產(chǎn)工作提升到產(chǎn)業(yè)調整的高度。同時(shí),要結合本市經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展以及人民生活水平不斷提高的實(shí)際,對廢品回收進(jìn)行有效的規劃和加強管理,盡早規劃、建設廢品收購專(zhuān)用場(chǎng)所,并加強證照審批發(fā)放的源頭管理,強化日常巡查監管,避免出現管理空檔,使無(wú)證照經(jīng)營(yíng)徹底失去得以生存的土壤。
第二,必須督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責任。
從20xx年2月以來(lái),南山區有關(guān)部門(mén)先后對陳錦龍非法廢品回收站進(jìn)行4次大規模的專(zhuān)項整治和14次檢查,但均未奏效。其中除有關(guān)部門(mén)對重點(diǎn)行業(yè)隱患排查整治執法不力、措施不嚴、作風(fēng)不硬,責任心不強等因素外,企業(yè)主安全生產(chǎn)意識淡薄、安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí),忽視隱患整治,僥幸心理嚴重,甚至賄賂政府執法人員、惡意逃避監管是最終導致事故發(fā)生的最主要原因。對此,各級政府及有關(guān)部門(mén)一定要把督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任放在安全生產(chǎn)工作的首要位置。一是要進(jìn)一步加強對企業(yè)法人安全法律法規的培訓教育力度,教育企業(yè)主自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng),牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,建立健全企業(yè)安全管理機構,配備專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,做到企業(yè)有人管安全、會(huì )管安全,切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。二是要以施行《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》為契機,敦促企業(yè)自覺(jué)強化隱患排查整改,自覺(jué)建立健全事故隱患排查治理和建檔監控等制度,及時(shí)發(fā)現和排查整改事故隱患,確保生產(chǎn)安全。三是要敦促企業(yè)重視員工的身心健康和生命安全,切實(shí)改善員工的生產(chǎn)生活環(huán)境,不發(fā)“黑心財”。同時(shí),加強企業(yè)管理人員、企業(yè)員工的安全教育,增強企業(yè)員工的安全意識,切實(shí)提高其自防自救技能,有效防范事故的發(fā)生,減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。四是要敦促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)應急預案并定期組織演練,提高應對火災事故以及其它突發(fā)事件的應對能力。
第三,必須加強和改進(jìn)干部作風(fēng)建設,推動(dòng)政府安全監管主體責任的落實(shí)!啊227”重大火災事故的發(fā)生反映出部分基層政府和有關(guān)部門(mén)安全監管主體責任不落實(shí),作風(fēng)不扎實(shí),執行不到位,執法不嚴格,態(tài)度不堅決等問(wèn)題。同時(shí)也暴露出南山消防大隊內部管理混亂,規章制度形同虛設以及個(gè)別干部人員為人民負責的意識差,工作責任感差,甚至失職瀆職等問(wèn)題。對此,各級政府及有關(guān)部門(mén)一定要結合解放思想學(xué)習大討論活動(dòng),認真檢討工作中存在的問(wèn)題和不足,實(shí)實(shí)在在吸取事故教訓,進(jìn)一步加強和改進(jìn)干部作風(fēng),推動(dòng)政府安全監管主體責任的落實(shí)。一是要深刻反思領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部和隊伍在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作責任心、工作干勁方面存在的問(wèn)題,針對事故暴露出來(lái)的問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展教育整頓,使每個(gè)干部、特別是領(lǐng)導干部強化憂(yōu)患、實(shí)干、執行、自律意識,養成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻的作風(fēng),打起十二分精神、投入百分之百的精力抓好工作。二是在進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入,完善基層安全監管機構,提高基層安全監管水平的同時(shí),嚴格實(shí)施安全生產(chǎn)行政問(wèn)責制,把安全生產(chǎn)工作中的行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問(wèn)責重點(diǎn),做到“有權必有責,用權受監督、違法受追究、侵權要賠償”,形成保障安全生產(chǎn)的長(cháng)效機制。三是要進(jìn)一步明確部門(mén)職責,建立健全部門(mén)監督機制。厘清安全生產(chǎn)綜合監管與行業(yè)監管以及屬地監管各自的職責和責任。在此基礎上,進(jìn)一步加強對行政監管部門(mén)履職情況的監察,防止出現部門(mén)之間推諉、扯皮以及工作不落實(shí)等問(wèn)題。四是要高度重視并切實(shí)做好已排查出來(lái)的隱患的整改工作。對經(jīng)檢查發(fā)現能當場(chǎng)整改的要立即整改;不能當場(chǎng)整改的,要制訂整改計劃,落實(shí)整改責任、措施、資金、時(shí)間并加強監控;凡逾期不改或經(jīng)整改仍達不到安全要求、危及人員生命安全的,必須堅決依法責令停產(chǎn)停業(yè)。
第四,必須嚴肅安全生產(chǎn)法紀,嚴格落實(shí)生產(chǎn)安全事故責任追究制度!227”重大火災事故調查工作結束后,深圳市委、市政府要及時(shí)根據省政府批復的意見(jiàn),嚴肅追究事故責任單位和責任人的責任,嚴格落實(shí)生產(chǎn)安全事故責任追究制度,使事故的查處工作起到警示教育作用,防止今后再次發(fā)生類(lèi)似事故。一方面,對陳錦龍非法廢品回收站以及南方金屬公司等相關(guān)企業(yè)要依法從重從快追究其法律責任和民事賠償責任。另一方面,對失職瀆職行為和腐敗問(wèn)題,對包庇縱容違法企業(yè)主的黨員干部,以及失職瀆職的公職人員,要依法依規從嚴處理,決不姑息遷就。此外,要舉一反三,深刻吸取教訓,把預防和查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題作為進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設的重要內容,加快建立預防與懲治并進(jìn)的長(cháng)效機制,特別是要針對“211”和“227”重大火災事故暴露出多名消防人員徇私舞弊以及收受賄賂等嚴重問(wèn)題,認真審視消防管理體制存在的薄弱環(huán)節,及時(shí)進(jìn)行改革,并健全監督機制,強化黨風(fēng)廉政教育,教育執法人員增強法治觀(guān)念,珍惜自己的人生和事業(yè),決不能喪失人格辦黑事、牟黑利、收黑錢(qián),做到嚴格執法、公正執法和廉潔執法,切實(shí)履行好法律賦予的職責,維護行政執法隊伍的良好形象。
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