優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校項目績(jì)效報告
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為加強財政支出管理,提高資金使用效益,根據《海南省財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年預算績(jì)效管理工作的通知》(瓊財績(jì)〔20xx〕218號)文件要求,現對海南省旅游學(xué)校20xx年度預算項目“學(xué)生事務(wù)管理”項目執行情況開(kāi)展項目績(jì)效評價(jià)。具體情況如下:
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍本項目基本性質(zhì):經(jīng)常性支出項目。
項目用途及主要內容:項目資金用于發(fā)放全校學(xué)生副食品補助,資助困難學(xué)生,降低困難學(xué)生輟學(xué)率。
項目涉及范圍:項目資金發(fā)放涵蓋全校所有學(xué)生,包括春秋兩季的副食品補助費,涉及學(xué)生生活補助費。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1.項目績(jì)效總目標:保障全校在校學(xué)生無(wú)因貧困輟學(xué)。
2.項目績(jì)效階段性目標:保障當年度在校學(xué)生的副食品補助發(fā)放涵蓋全部學(xué)生,當年度無(wú)學(xué)生因貧輟學(xué)。
項目績(jì)效目標:發(fā)放全校4797位學(xué)生副食品補助。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析
20xx年海南省旅游學(xué)!皩W(xué)生事務(wù)管理”項目年初預算安排資金120萬(wàn)元。項目資金由財政部門(mén)于20xx年3月份一次性下達,截止20xx年末實(shí)際到位資金120萬(wàn)元。
。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析
20xx年度實(shí)際支出92.82萬(wàn)元,主要用于支付學(xué)生副食品補貼,按支出經(jīng)濟分類(lèi)項目各項支出情況統計如下:
項目預算編制的比較準確,但資金使用過(guò)程沒(méi)有完成支出全部資金,沒(méi)有完成項目年初預算計劃。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析
20xx年該項目所有資金支出均嚴格按照程序規范管理。項目支出均有相關(guān)的授權審批,資金撥付嚴格審批程序,使用規范,會(huì )計核算結果真實(shí)、準確。此次績(jì)效評價(jià)過(guò)程中未發(fā)現有截留、擠占或挪用項目資金的情況。
項目具體實(shí)施過(guò)程中,按照《海南省旅游學(xué)校財務(wù)管理制度》的規定,財務(wù)開(kāi)支實(shí)行校長(cháng)審批制度。五萬(wàn)元以下的經(jīng)費開(kāi)支在經(jīng)手人簽名、說(shuō)明支出款項的理由后,由辦公室及主管副校長(cháng)審核,最后報校長(cháng)簽名審批,五萬(wàn)元(含)以上的,經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì )議討論通過(guò),并進(jìn)行公示后再支出。
三、項目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析
該項目系為了保障全校在校學(xué)生無(wú)因貧困輟學(xué)而發(fā)生學(xué)生生活補助費用支出。針對該生活補助的發(fā)放,責任部門(mén)提出工作計劃或安排,經(jīng)討論后交辦具體負責人員執行。項目學(xué)生生活補助的發(fā)放先交由責任部門(mén)按計劃制表經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導審批同意后,再交至辦公室主任審批同意,經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì )議討論通過(guò),并進(jìn)行公示后由校長(cháng)簽字審批。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
項目嚴格按照學(xué)校相關(guān)規章制度進(jìn)行管理,所有具體項目分工明確,決策、執行、監督相互獨立;經(jīng)費支出嚴格按照程序規范管理,嚴格經(jīng)過(guò)相應層級審核,確保資金支付安全、合規、合法,保證資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
四、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖靠(jì)效目標完成情況分析
1.項目的經(jīng)濟性分析
。1)項目成本(預算)控制情況
項目支出按照各項財務(wù)制度及規定進(jìn)行管理,嚴格按照省財政廳、省教育廳有關(guān)學(xué)生生活補助規定的標準支出,年中有追加其他資金使用,造成本項目資金未能全部支出。
。2)項目成本(預算)節約情況
項目執行過(guò)程中嚴格控制各項經(jīng)費開(kāi)支,生活補助支出按照省財政廳、省教育廳規定的標準支出。
2.項目的效率性分析
。1)項目的實(shí)施進(jìn)度
項目主要是用于發(fā)放全校在校學(xué)生生活補助,項目支出分春秋兩季陸續支出。截止20xx年末共發(fā)放學(xué)生生活補助3914人次,金額92.82萬(wàn)元。20xx年項目各季度實(shí)際完成情況如下:
。2)項目完成質(zhì)量
在發(fā)放學(xué)生生活補助的經(jīng)費開(kāi)支方面,未出現任何支出程序或報賬程序不合規情況;截止20xx年末共發(fā)放學(xué)生生活補助3914人次,金額92.82萬(wàn)元,有效的保障了學(xué)生的在校生活,降低學(xué)生輟學(xué)率。
3.項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
、傺a助學(xué)生人數。截止20xx年末共發(fā)放學(xué)生生活補助3914人次,未達到預期的目標,績(jì)效指標評價(jià)為良。
、谝蜇毨лz學(xué)下降率。20xx年海南省旅游學(xué)校無(wú)因貧困輟學(xué)學(xué)生,因貧困輟學(xué)下降率達到100%,達到了預期的目標,績(jì)效指標評價(jià)為優(yōu)。
。2)項目實(shí)施對社會(huì )的影響
項目有效實(shí)施有助于維護學(xué)生入學(xué)率,保障貧困學(xué)生受教育的權利,提高學(xué)生的生存技能,整體上提高我省人民受教育水平,提高社會(huì )的文明發(fā)展程度,為我省旅游行業(yè)提供專(zhuān)業(yè)技能人才支持,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了持續有力的支撐。
4.項目的可持續性分析
“學(xué)生事務(wù)管理”為年度經(jīng)常性項目,通過(guò)項目資金的使用,有效保障生源穩定,是保證教學(xué)工作任務(wù)對象的基礎條件。項目為省教育廳、省財政廳根據政策安排的資金,在未來(lái)年度中預計項目是穩定持續的。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標未完成原因分析
無(wú)
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
此次績(jì)效評價(jià)共設三項一級指標:分別為項目決策、項目管理及項目績(jì)效,評價(jià)小組通過(guò)檢查、分析、訪(fǎng)談等方法對項目實(shí)施了績(jì)效評價(jià),評價(jià)總得分為89分,評價(jià)等次為“良”,具體評分情況如下:
。ㄒ唬╉椖繘Q策評價(jià)情況
項目決策設定分值20分,實(shí)得18分,扣分原因主要系由于項目相關(guān)目標內容的量化指標不準確,制定的量化指標不符合實(shí)際,不能準確反映項目產(chǎn)出數量與產(chǎn)出效益,具體評分情況如下:
。ǘ╉椖抗芾碓u價(jià)情況
項目管理設定分值25分,實(shí)得23分,扣分原因主要由于項目資金沒(méi)有按計劃完成支出,支出進(jìn)度只有77.35%,具體如下:
。ㄈ╉椖靠(jì)效評價(jià)情況
項目績(jì)效設定分值55分,實(shí)得48分,扣分原因主要是本項目資金為完全使用,對應的項目的產(chǎn)出數量不足,具體如下:
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法:
“學(xué)生事務(wù)管理”項目的實(shí)施,領(lǐng)導應高度重視,明確分工,各崗位人員各司其職。提前做好實(shí)施項目的準備工作,發(fā)放學(xué)生生活補助要及時(shí),特別是對春季畢業(yè)及秋季入學(xué)的新生,有效保障學(xué)生在校期間的最低生活水平。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題:
1.項目相關(guān)目標內容的量化指標不夠準確,不能準確反映項目產(chǎn)出數量與產(chǎn)出效益。
2.項目資金沒(méi)有按計劃完成支出,支出進(jìn)度不夠,以及相應的項目產(chǎn)出數量不足。
。ㄈ┙ㄗh:
1.設置項目的產(chǎn)出目標時(shí)要先進(jìn)行深入、細致的了解項目實(shí)施的主要工作及流程,分析項目的用途及效益,最后項目的產(chǎn)出目標設置應能較好地、完整地體現項目的產(chǎn)出情況及社會(huì )經(jīng)濟效益。
2.針對項目支出進(jìn)度問(wèn)題,應提前做好項目實(shí)施的前期準備工作;在有多項資金的情況下優(yōu)先使用資金用途相對固化的項目資金。
七、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
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