街道應急管理能力建設情況報告通用
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街道應急管理能力建設情況報告通用1
近年來(lái),我縣認真貫徹落實(shí)中央、省、州應急管理工作安排部署,成立應急管理工作機構,完善應急預案,建立健全應急體系,預防和處置突發(fā)公共事件能力進(jìn)一步提高,現將我縣應急管理能力建設情況報告如下:
一、基本情況
縣位于藏族羌族自治州西北部,現有常住人口8萬(wàn)余人,轄21個(gè)鄉鎮,87個(gè)行政村、1個(gè)社區。目前,全縣共有地災隱患點(diǎn)99處,山洪災害危險區121處,中小型水庫1個(gè),水電站1個(gè),;飞a(chǎn)企業(yè)9家、甲醇站2家、煙花爆竹2家,應急管理責任重大。
二、應急管理組織機構及隊伍建設情況
20xx年3月,根據行政機構改革方案,由原縣安監局、縣政府應急辦和縣民政局救災職能劃轉后,正式組建應急管理局,作為縣人民政府組成部門(mén),其中縣應急管理保障中心、縣防震減災局兩個(gè)正科級機構劃歸應急管理局代管,縣消防救援大隊歸口應急管理局管理,原縣政府專(zhuān)職消防隊劃轉應急管理局并組建縣應急指揮中心。截至今年3月底,我縣應急管理局共有編制44人,在編人員43人(其中借調州級單位2名,公安局借用24名,縣政府辦借用3名),實(shí)際在崗人數14人。應急管理局行政其中行政編制6名,工勤人員1名,安全監察執法大隊事業(yè)編制(參公)3名;應急管理保障中心事業(yè)編制(參公)7名;縣綜合應急救援隊事業(yè)編制27人。局下設辦公室、應急管理股、安全監管股,承擔縣安委辦、應急委辦和防災減災委辦工作。同時(shí),為妥善應對和處置各類(lèi)突發(fā)事件,強化組織保障,成立了由縣委、政府主要領(lǐng)導任主任的突發(fā)公共事件應急委員會(huì ),下設安全生產(chǎn)、抗震救災、防汛抗旱、地質(zhì)災害、森林(草原)防滅火等18個(gè)指揮部,為啟動(dòng)應急響應、搶險救援、防災減災工作提供科學(xué)有序的組織保障,確保了全災種、大應急的工作需要。
三、應急管理預案體系建設情況
為確保各類(lèi)突發(fā)公共事件能快速高效、有序地組織應對,我縣高度重視應急預案體系建設。截至目前,已啟動(dòng)全縣總體應急預案編制修訂,防汛、地震、自然災害等應急預案已完成修訂?h應急委按照各部門(mén)職能職責編制和修訂完善相應的應急預案,厘清應急委成員單位之間防、救、治的關(guān)系,同時(shí)要求各鄉鎮、企業(yè)修訂完善各自應急預案進(jìn)行,初步形成了優(yōu)化、協(xié)同、高效的應急管理體系。我縣擬于5月上旬開(kāi)展汛期自然災害應急演練桌面推演,5月中旬組織開(kāi)展汛期應急演練,進(jìn)一步提高全縣防災減災救災能力。/span
四、應急管理救援物資及后勤保障工作情況
一是安排資金100萬(wàn)元,用于全縣應急管理工作。其中,應急專(zhuān)項預算資金100萬(wàn)元,用于應急救災、救援后勤保障。防震減災專(zhuān)項工作經(jīng)費1萬(wàn)元,用于防震減災知識培訓宣傳、監測和地震應急演練。
二是應急搶險救援物資情況,F有救災物資儲備倉庫25處,其中縣本級4處21個(gè)鄉鎮各1處。全縣現儲備有鉛絲籠200個(gè)、沙袋6300條、風(fēng)力滅火機81臺、滅火水槍60套、融雪工業(yè)鹽5噸,儲備帳篷、棉被、御寒衣物、照明設備、移動(dòng)廁所等物資5000余件(套),大米6000噸,面粉600噸,食用油4噸,有效保障突發(fā)性事件期間物資供應需求。
三是應急搶險救援隊伍情況,F有專(zhuān)業(yè)綜合應急救援隊伍1支10人,職工撲火隊1支20人,公安、志愿者、醫護、交通、通信、電力等行業(yè)應急搶險救援隊伍7支649人。
四是應急救援裝備設施情況。全縣現有消防車(chē)4輛、救護車(chē)4輛、撲火類(lèi)工具11500余件(套),發(fā)電機27臺、短波電臺1臺、對講機31部、衛星電話(huà)11臺、應急通信保障車(chē)1輛、應急電力保障車(chē)2輛,各類(lèi)大型救援32輛,救生設施設備千余套,設立縣城、鄉鎮應急避難場(chǎng)所共82處。
五、應急法律法規執行情況
目前適用應急管理的法律、法規主要包括安全生產(chǎn)監管執法、突發(fā)公共事件應急搶險救援兩個(gè)方面。20xx年執法工作突出重點(diǎn)領(lǐng)域安全監管,全縣共派出安全監管督查組571個(gè),檢查企業(yè)(場(chǎng)所)909家次,查出整改隱患496項,下達整改指令496項,整改496項,投入整改資金253萬(wàn)元,整改率100%。同時(shí)加大安全生產(chǎn)執法力度,從事后處罰向事前防范轉變,20xx年立案查處4起,罰款6.2萬(wàn)元,有效杜絕了群死群傷事故發(fā)生。20xx年820特大洪澇泥石流自然災害時(shí),縣防汛指揮部依照有關(guān)法規和應急預案啟動(dòng)三級應急響應,隨著(zhù)州應急委啟動(dòng)二級應急響應后,依照規定又調整為二級應急響應,并依法及時(shí)采取交通管制,對縣內滯留游客進(jìn)行疏散轉移,開(kāi)展應急搶險救援工作。
六、存在的`主要問(wèn)題及對策建議
當前,安全生產(chǎn)工作仍然面臨嚴峻的形勢,一是風(fēng)險隱患多。我縣多數生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位仍屬勞動(dòng)密集型、人員密集型企業(yè),低小散亂現象還較為突出,加之企業(yè)分布在全縣各地,地處深溝,距縣城最遠的企業(yè)近百公里,導致管控難。二是地質(zhì)災害威脅范圍廣。目前共有地質(zhì)災害隱患點(diǎn)589處,其中特大型地質(zhì)災害隱患點(diǎn)10處,近年來(lái),地震、洪澇、泥石流等自然災害頻發(fā),全縣防災減災工作形勢不容樂(lè )觀(guān)。三是企業(yè)安全投入不足。境內企業(yè)有的建設年限較長(cháng),設備技術(shù)較落后,安全生產(chǎn)技改投入大,存在投入不足的問(wèn)題,同時(shí)企業(yè)一線(xiàn)員工多是當地的村民,文化素質(zhì)整體偏低,企業(yè)管理也面臨具體困難。四是安監技術(shù)力量薄弱。當前,我縣安全生產(chǎn)工作主要還是靠運動(dòng)式大檢查來(lái)推動(dòng),對工業(yè)園區危險品化工企業(yè)和境內6個(gè)加油站缺乏;髽I(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警系統,無(wú)法有效進(jìn)行監測預警。五是跨區域應急聯(lián)動(dòng)機制不健全。由于涉及面較廣,導致部門(mén)與鄉鎮之間開(kāi)展聯(lián)合演練、合作交流少,一旦發(fā)生跨區域、大范圍自然災害或突發(fā)性事件,應急響應及救援速度將受到極大影響。
下步為進(jìn)一步加強和改進(jìn)應急管理工作,提高預防和處置突發(fā)公共事件的能力和水平,提出以下建議:
一是在應急裝備配備方面。建議省上級在應急指揮車(chē)輛、應急通訊設備、應急指揮包等應急裝備配備上給予基層更多支持。
二是在應急能力提升方面。建議上級通過(guò)舉辦培訓班等多種形式,加強應急管理系統人員培訓,并在預案編制、制度規范等工作業(yè)務(wù)上給予更多指導,加強應急管理隊伍建設。
三是在應急資金保障方面。受地質(zhì)地貌和512地震影響,我縣地質(zhì)災害多發(fā)易發(fā)頻發(fā)且隱患點(diǎn)多,今年820山洪泥石流災害導致全縣32947人受災,直接經(jīng)濟損失達31997.64萬(wàn)元。后期恢復重建資金需求量大,但本級財力有限,建議上級在應急資金保障上給予更多傾斜和支持。
四是在應急平臺搭建方面。地處州的腹心地帶,是連接、、、、等市縣的咽喉要塞,地理位置十分特殊,建議上級適時(shí)在我縣開(kāi)展州級層面的大型應急演練,提升綜合應急管理能力,從而建立健全全州跨區域應急聯(lián)動(dòng)機制。
街道應急管理能力建設情況報告通用2
20xx年,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和區委、區政府對應急管理工作的要求,街道辦事處堅持以人為本,狠抓落實(shí)的原則,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,統籌規劃,全面履行應急管理職能,努力提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,預防和減少突發(fā)事件及其造成的損失,對做好新形勢下應急管理工作進(jìn)行了有益的嘗試和探索,應急管理工作得到了進(jìn)一步推進(jìn),為轄區經(jīng)濟社會(huì )持續平穩較快發(fā)展提供了有力保障。
一、加強領(lǐng)導、完善街道應急網(wǎng)絡(luò )建設
為建立快捷、高效的.應急管理運轉機制,街道成立了由機關(guān)各部門(mén)職工32人組成的機關(guān)部門(mén)隊伍、由街道民兵及轄區改制企業(yè)、非公企業(yè)民兵共80人組成的民兵隊伍、由社區居民226人組成的義務(wù)聯(lián)防隊伍、由社區樓棟、單元長(cháng)1895人組成的樓棟單元長(cháng)隊伍、由社區工作人員252人組成的社區工作人員隊伍。共五支隊伍,合計2259人。
二、超前謀劃、及時(shí)修訂安全應急預案
為積極應對可能發(fā)生的安全事故,及時(shí)組織開(kāi)展事故搶險救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。今年3月街道組織相關(guān)人員,依據國務(wù)院《制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》,重新對街道《街道綜合性安全事故應急救援預案》、《街道安全生產(chǎn)事故應急預案》進(jìn)行了修訂。進(jìn)一步細化工作原則、組織體系、預防預警、應急響應、后期處置等各個(gè)環(huán)節,使新預案更具實(shí)踐性和可操作性。通過(guò)日常檢查和不定期抽查等方式,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)根據各自實(shí)際,制定了各類(lèi)應急預案。為順利開(kāi)展應急救援工作打下了堅實(shí)基礎。
三、強化宣傳,切實(shí)促進(jìn)應急救援知識的普及
為了擴大應急知識宣傳覆蓋面,我街道以創(chuàng )建國家安全社區、安全生產(chǎn)月等活動(dòng)為載體,通過(guò)消防宣傳車(chē)、發(fā)放安全宣傳單、制作安全宣傳折頁(yè)、開(kāi)展居民安全知曉率調查等多種形式,定期開(kāi)展安全法律法規和應急知識的社會(huì )宣傳。此外還督促企業(yè)在重點(diǎn)應急預案的基礎上,對職工宣傳預案主要內容、應急處置程序及事故預防、避險和自救等知識。截止目前街道邀請相關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展安全應急培訓2次,提升了廣大職工、居民應急救援常識和技能。
四、開(kāi)展應急物資的普查,完善應急物資的管理制度
為了全面提升安全應急救援物資儲備工作,街道根據工作職責和擔負的應急救援任務(wù),儲備了必要的物資和器材,并定期檢查、維護與更新,保持良好的使用狀態(tài)。今年4月在街道、各社區、管委會(huì )范圍內開(kāi)展了應急物資普查工作。經(jīng)普查,街道機關(guān)應急物資儲備于1樓儲備室,有應急藥箱、應急燈、應急手電筒、應急逃生繩、消防斧、斷線(xiàn)鉗等應急物資,各類(lèi)應急物資擺放到位,數量真實(shí)。各社區按照實(shí)際情況,對本社區應急物資進(jìn)行了清查,并上報了《應急物資統計表》,街道行政辦對轄區十三個(gè)社區及三個(gè)管委會(huì )的普查情況進(jìn)行了個(gè)別抽查,通過(guò)實(shí)地查看,各社區實(shí)有應急物資數量與上報報表數量一致,存放地點(diǎn)能夠如實(shí)填寫(xiě)。
五、做好事故應急演練工作
為進(jìn)一步檢驗街道相關(guān)部門(mén)的應急行動(dòng)程序和實(shí)能力,確保一旦發(fā)生重特大事故時(shí),能夠果斷、有限處置,最大限度降低傷亡和財產(chǎn)損失。1月份以來(lái),轄區企業(yè)、社區先后開(kāi)展了各類(lèi)應急演練37次,參加演練人員達1830多人。通過(guò)演練,檢驗了預案、鍛煉了隊伍、教育了公眾,提高了事故處置能力和應急救援能力。
六、存在問(wèn)題
上半年以來(lái),我街道在應急管理中雖然做出了一些成績(jì),但離區政府要求還有一定距離。一是有些企業(yè)、社區在演練活動(dòng)與單位應急預案脫節;二是演練活動(dòng)居民主動(dòng)參入的積極性不高。今后工作中我們應加強人員應急知識培訓,廣泛開(kāi)展突發(fā)事故應急演練,將應急管理工作抓實(shí)、抓出成效,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
七、20xx年應急管理工作計劃
1、結合街道工作實(shí)際,進(jìn)一步明確應急管理兼職人員工作職責,促進(jìn)各社區將應急管理工作作為自治管理重要內容予以落實(shí)。
2、繼續督促、指導轄區企業(yè)開(kāi)展突發(fā)安全事故應急預案修訂。
3、繼續督促社區、企業(yè)開(kāi)展應急演練活動(dòng)、強化應急教育培訓。
4、繼續加強應急物資儲備工作,根據20xx年應急物資普查結果,對各社區應急物資繼續維護、補充、更新。
街道應急管理能力建設情況報告通用3
近年來(lái),中壩鎮黨委、政府高度重視應急管理工作,扎實(shí)開(kāi)展各項工作,積極有效應對突發(fā)事件,從維護人民群眾利益的高度出發(fā),加強組織協(xié)調,完善機構網(wǎng)絡(luò )和預案體系,做好統籌規劃,持續深化應急預案體系建設、健全管理基礎工作,最大程度地減少突發(fā)事件所造成的危害,為社會(huì )和諧穩定、群眾安居樂(lè )業(yè)、鎮域經(jīng)濟全面發(fā)展提供了強有力的保障,F將我鎮應急能力建設情況報告如下:
一、基本情況
中壩鎮毗鄰涼州城,位于涼州城北約六公里處,東連發(fā)放鎮,南靠金羊鎮,西與永昌鎮隔河相望,北與羊下壩鎮接壤,南北長(cháng)8公里,東西寬5公里,總面積21平方公里。武民公路和金色大道貫穿境內,交通便利。全鎮轄7個(gè)行政村,69個(gè)村民小組,4239戶(hù),18087人,勞動(dòng)力12158人,耕地面積23748畝,人均1.35畝,屬井泉灌區。
。ㄒ唬┙M織體系建設情況
一是成立了由鎮黨委書(shū)記任組長(cháng)、鎮長(cháng)任副組長(cháng)、其他分管領(lǐng)導為成員的安全生產(chǎn)委員會(huì ),不定期召開(kāi)會(huì )議,研究分析解決全鎮應急管理工作中的'重大問(wèn)題;二是設置中壩鎮應急管理站,應有編制3人,實(shí)有3人,均享受安監津貼;三是2020年11月根據涼州區鄉鎮機構改革方案,設置中壩鎮社會(huì )治理和應急管理辦公室安全生產(chǎn)工作崗,由周萍同志負責火災、洪災、旱災等自然災害以及各類(lèi)突發(fā)事故災難、社會(huì )安全事件、公共衛生事件等的應急管理工作。
。ǘ⿷绷α拷ㄔO情況
目前,鎮政府尚未建立安全生產(chǎn)應急救援隊伍,發(fā)生突發(fā)事件后,一般組織鎮村組三級干部和一些村民志愿者進(jìn)行應急救援處置。鎮屬重點(diǎn)企業(yè)按要求建立有兼職應急隊伍,其中,中壩新金葉農副產(chǎn)品農民專(zhuān)業(yè)合作社成立了由4人組成的應急救援隊伍,金蘋(píng)果農業(yè)股份有限公司應急救援隊伍由16人組成。
。ㄈ⿷敝笓]協(xié)調機制建設情況
為規范我鎮安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,明確各有關(guān)站所職責,建立健全統一指揮、分級負責、反應靈敏的應急機制,根據《中壩鎮突發(fā)公共事件總體應急預案》成立了應急救援總指揮部、監測組、信息組、轉移組、調度組、保障組和應急搶險組,對在職的領(lǐng)導干部進(jìn)行了詳細分工,進(jìn)一步增強了應對安全生產(chǎn)事故風(fēng)險和事故災害應急管理的能力。轄區學(xué)校、衛生院、信用社等其他單位和企業(yè)應急體系基本實(shí)行獨立管理。
。ㄋ模╋L(fēng)險監測預警能力情況
我鎮共確定鎮村災害信息員19名,鎮村地震宏觀(guān)觀(guān)測員、地震災情速報員、防震減災知識宣傳員各9名,鎮級防震減災助理員2名。積極與氣象、水務(wù)、應急等部門(mén)協(xié)調配合,加強災害性天氣監測預警,認真分析極端天氣對群眾日常生活和農牧業(yè)可能造成的不利影響,及時(shí)通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、手機短信、微信等多渠道及時(shí)發(fā)布預警信息和應急防范措旋,指導群眾及時(shí)科學(xué)進(jìn)行防范。
。ㄎ澹⿷蔽镔Y裝備儲備和設施場(chǎng)所建設情況
鎮政府設有應急物資裝備儲備點(diǎn)1處,配備有滅火器15具、手電筒10把、雨衣10件、雨靴10雙、棉大衣4件、水泵3個(gè)、鐵锨8把等,并通過(guò)代儲形式儲備編織袋5000個(gè)、鐵絲0.2噸、鐵鍬56把、手電筒56把、雨衣56件、雨靴56雙防汛抗災物資;各村配備有連體雨衣褲、鐵耙、鐵锨等基本應急物資;轄區中壩新金葉農副產(chǎn)品農民專(zhuān)業(yè)合作社配備有氧氣呼吸器2臺、應急醫療箱1個(gè)、防毒面具5個(gè)、防護服3套、警戒帶5條、擔架2幅等,金蘋(píng)果農業(yè)股份有限公司配備有擔架、急救藥箱、消防服、消防桶、消防斧等。鎮區應急避難場(chǎng)所有中壩鎮九年制學(xué)校、上壩村小學(xué)、中壩村小學(xué)、汪泉村小學(xué)、下畦村小學(xué)及頭溝村小學(xué)操場(chǎng),設置有應急避難場(chǎng)標識,道路暢通、通水、通電,能保障突發(fā)事件中避難人員的基本生活。
。⿷鳖A案體系建設和人員培訓情況
20xx年我鎮編制了《中壩鎮突發(fā)公共事件總體應急預案》和《中壩鎮生產(chǎn)安全事故應急救援預案》《中壩鎮自然災害救助應急預案》《中壩鎮防汛抗災應急預案》《中壩鎮道路交通安全事故應急救援預案》《中壩鎮消防安全事故應急預案》共5個(gè)專(zhuān)項預案。每年重點(diǎn)依托各中小學(xué)校開(kāi)展1-2次地震應急疏散演練,進(jìn)一步提高師生的安全應急意識、應急反應能力和自救互救能力。同時(shí),我鎮持續深化應急管理進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校工作,充分利用安全生產(chǎn)月512防災減災宣傳月119消防宣傳日及春節、五一、十一等重點(diǎn)時(shí)點(diǎn),認真開(kāi)展應急、消防、防災減災等知識宣傳活動(dòng),普及防災減災基本技能和自救互救應急常識,取得了良好的社會(huì )效果。轄區重點(diǎn)企業(yè)均根據實(shí)際編制了應急預案,并將應急知識宣傳培訓納入員工日常培訓中。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
。ㄒ唬⿷鳖A案實(shí)用性和操作性不強。應急演練常態(tài)化還未真正落實(shí),各職能小組成員對應急響應程序不夠清楚,具體操作細節不夠明了,協(xié)同能力較弱。
。ǘ⿷本仍α勘∪。目前全鎮無(wú)專(zhuān)職應急救援力量,應急裝備配備不足,救援能力相對薄弱,當發(fā)生重特大事故時(shí),只能臨時(shí)組織力量進(jìn)行救援,而影響救援效果。企業(yè)救援人員以兼職為主,專(zhuān)業(yè)水平低,缺乏實(shí)戰演練經(jīng)驗,應對事故的能力有限。
。ㄈ┬∥⑵髽I(yè)的安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)不到位。企業(yè)負責人安全生產(chǎn)意識不夠強,安全生產(chǎn)措施還不到位,生產(chǎn)安全壓力較大。
。ㄋ模┺r村火災隱患明顯。個(gè)別居民巷道柴草麥垛仍然存在,如遇大風(fēng)天氣,極易發(fā)生火災事故;個(gè)別村民房屋年代久遠,用電線(xiàn)路老化嚴重、或群眾用火用電習慣錯誤,自身安全防范意識和自救互救知識比較缺乏等,致使農村火災防控工作難度較大。
三、加強基層應急能力建設和對策和意見(jiàn)建議
。ㄒ唬┙∪珣惫芾眍A案體系。健全突發(fā)事件預防、應急準備、監測預警、指揮協(xié)調、信息發(fā)布和處置評估等制度,進(jìn)一步完善應急預案體系,組織開(kāi)展應急預案評估、補充、修訂、完善和備案工作,加強預案之間的銜接;組織開(kāi)展應急演練,增強預案的針對性、實(shí)用性和可操作性。
。ǘ┲(zhù)力深化應急知識宣傳教育。進(jìn)一步加大應急知識的宣傳力度,積極推進(jìn)防災減災示范村(社區)和平安校園等創(chuàng )建工作,充分利用網(wǎng)絡(luò )媒體、印發(fā)宣傳單、張掛標語(yǔ)等多種渠道、多種形式,針對各類(lèi)易發(fā)公共事件,面向廣大群眾,廣泛深入開(kāi)展應急管理知識宣傳教育,營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍,全面提高全鎮各級應急工作水平。
街道應急管理能力建設情況報告通用4
按照省《關(guān)于緊急開(kāi)展基層應急能力建設情況調查的通知》,街道針對應急能力建設情況(隊伍、物資裝備、應急聯(lián)動(dòng)建設情況、問(wèn)題原因分析、建議措施等)現將情況報告如下。
一、健全領(lǐng)導機構,完善指揮體系
。ㄒ唬┙∪I(lǐng)導機構。
街道成立由主任任組長(cháng)、應急管理辦公室主任、派出所長(cháng)任副組長(cháng),有關(guān)科室科長(cháng)、社區居委會(huì )主任、人武干事為成員的應急管理工作領(lǐng)導小組。街道對社區實(shí)行定期調度、年度考核、督察督辦、問(wèn)責約談等工作機制。
。ǘ┩晟浦笓]體系。
應急管理工作領(lǐng)導小組下設應急辦、現場(chǎng)救援組、后勤保障組、新聞宣傳組、善后處置組。各部門(mén)明確分工、各司其職,密切協(xié)同,形成強大工作合力。
二、完善應急預案,規范信息報送
。ㄒ唬┲贫ú雌谛蘧庮A案。
街道辦事處制定了《街道綜合應急預案》、《安全生產(chǎn)事故應急預案》、《防兒童溺水安全事故應急預案》、《防汛工作預案》、《地震應急預案》等各項應急預案,按照市、縣有關(guān)要求定期做好各項預案的修編工作。
。ǘ﹪栏駡绦行畔蟾嬷贫。
要求事發(fā)地社區對于突發(fā)事件信息、重大緊急信息,必須第一時(shí)間向街道辦事處報告,統一由街道應急辦負責收集、匯總后,向縣應急辦和相關(guān)部門(mén)報送,對因遲報、漏報、瞞報造成嚴重損失、重大影響或嚴重后果的,嚴肅進(jìn)行追責。
三、加強隊伍建設,落實(shí)值班值守
。ㄒ唬〾汛蠡鶎討本仍α。
一是按照街道應急管理辦公室的統一指揮調度,街道負責組織應急人員參加河道、橋段防汛搶險工作。按照街道配備的應急搶險人員額,街道配備1個(gè)應急隊,員額30人;1個(gè)防汛分隊,員額26人;二是辦事處機關(guān)、各社區、行政村現有應急救援隊員1337人。辦事處、各社區由主要領(lǐng)導帶隊,分管領(lǐng)導負責現場(chǎng)指揮。三是辦事處及各社區安全監管、食藥監管、環(huán)衛管護等專(zhuān)業(yè)人員,針對不同行業(yè)、不同領(lǐng)域,開(kāi)展隱患排查,強化落實(shí)整改,將各類(lèi)風(fēng)險消除在萌芽之中。
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辦事處建立了《應急管理值班值守工作制度》,雙休假期、放汛期間、重大節日、氣象臺發(fā)布預警的極端惡劣天氣等時(shí)間節點(diǎn),機關(guān)及各社區每天安排1名班子成員、1名干部24小時(shí)值班值守;全體機關(guān)干部、社區兩委成員24小時(shí)保持通訊暢通。
四、備齊應急物資,抓好演練宣傳
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每年對各社區應急儲備物資進(jìn)行一次清點(diǎn)檢驗,對失效破損的物資及時(shí)更新補充,編制應急物資臺賬。
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辦事處安監辦公室每年在各社區舉辦實(shí)地滅火演練、消防逃生演習。廣泛通過(guò)各種方式,向街道民群眾宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等知識,增強人民群眾的憂(yōu)患意識、社會(huì )責任意識和自救、互救能力,形成全社會(huì )共同正確應對突發(fā)公共事件的良好局面。
五、存在的問(wèn)題短板
一是街道、社區財力有限,對應急管理工作的經(jīng)費投入不足。街道社區目前尚無(wú)專(zhuān)業(yè)救援車(chē)輛和通訊車(chē)輛。二是應急裝備種類(lèi)不全,功能單一,操作不便,儲備物資種類(lèi)較少,不利于緊急救援及人員防護。例如,由于缺乏橡皮筏、破拆機械等專(zhuān)用設備,救生衣數量有限,在暴雨條件下轉移水中被困車(chē)輛人員只能通過(guò)云梯爬行、繩拽人拉等方式,可能會(huì )延誤搶救生命的.寶貴時(shí)間。三是應急人員多為網(wǎng)格員,無(wú)編制、無(wú)補貼,未建立一套科學(xué)定量的考評機制,以及推薦表彰申報流程,一定程度上影響了應急人員的工作積極性。
六、下一步工作打算
1、進(jìn)一步完善全辦應急預案體系。按照內容合法、程序規范、政務(wù)公開(kāi)的原則,認真做好應急預案的發(fā)布與宣傳。抓好預案的組織實(shí)施,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)基層應急管理工作開(kāi)展。
2、進(jìn)一步加強應急機構和隊伍建設。完善應急管理的各類(lèi)工作機構。加強應急隊伍建設,重點(diǎn)抓好骨干隊伍、專(zhuān)業(yè)隊伍、志愿者隊伍建設。加強應急救援體系的建設,完善各項保障措施,健全救災物資儲備制度,對一些重點(diǎn)部位、重要行業(yè)和重點(diǎn)工程項目,建立完善的預防和應急管理措施,全面提高全社會(huì )的抗風(fēng)險能力。
3、進(jìn)一步完善突發(fā)事件排查評估預警體系。加強各類(lèi)突發(fā)事件苗頭傾向的自查評估,認真抓好整改;針對重大事故事件隱患,及時(shí)向上級機關(guān)報告預警,提高處置突發(fā)公共事件的能力。
4、進(jìn)一步擴大應急管理科普宣傳教育。做好應急管理科普宣教工作,增強公眾的公共安全和社會(huì )責任意識,提高公眾應對突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預防突發(fā)公共事件并減少損失,保障公眾合法權益和生命財產(chǎn)安全。
街道應急管理能力建設情況報告通用5
xxx街道在區委、區政府的堅強領(lǐng)導下,按照區應急辦的統一安排和部署,圍繞應急管理工作六有要求,立足街道應急管理工作實(shí)際,完善應急管理組織和責任體系,科學(xué)修編各類(lèi)專(zhuān)項應急預案,加強應對突發(fā)事件隊伍建設和培訓演練,確保了公共安全和社會(huì )穩定,F將街道應急管理工作現狀自查情況情況報告如下:
一、主要工作開(kāi)展情況
1.明確分工,落實(shí)責任,強化應急管理組織保障。根據工作要求,街道成立了應急工作管理領(lǐng)導小組,由辦事處主任許政任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),各科室、社區負責人為成員,負責組織、指導、協(xié)調轄區內突發(fā)公共事件的預防預警、應急處置、應急保障等工作。街道應急工作管理領(lǐng)導小組辦公室設立在街道黨工委辦公室,負責街道應急管理工作的日常事務(wù)。同時(shí),建立應急聯(lián)絡(luò )員機制,街道應急管理工作小組辦公室明確專(zhuān)人擔任應急聯(lián)絡(luò )員,各社區配備應急管理協(xié)管聯(lián)絡(luò )員,強化責任落實(shí)。
2.加強值守,分級負責,建立高效快捷運轉機制。聯(lián)合轄區相關(guān)職能部門(mén)做好日常公共事件隱患的排查,完善應急管理工作機制。強化應急值守機制,嚴格執行24小時(shí)值班備勤、領(lǐng)導帶班、重大事項報告制度,尤其是在黨和國家重要會(huì )議、重大活動(dòng)以及節假日期間,嚴格按照日報告和零報告制度要求,對所有緊急突發(fā)事件不分級別、不分大小,第一時(shí)間向上級報告,確保發(fā)現、報告、指揮緊密銜接。加強對緊急、突發(fā)事件信息報送工作的管理,建立健全緊急信息報送網(wǎng)絡(luò ),規范報送信息程序,做到信息報送及時(shí)、準確、詳實(shí),逐漸形成防范有力、統一指揮、響應快速、處置高效、應對有序的應急管理信息網(wǎng)絡(luò )。
3.認真調研,充分論證,推進(jìn)應急預案體系建設。街道應急辦深入組織開(kāi)展應急預案體系建設調研,結合轄區商業(yè)聚集、人員密集的實(shí)際,研究制定了《xxx街道辦事處突發(fā)公共事件總體應急預案》,明確了處置突發(fā)公共事件職責和應急程序,完善了處置突發(fā)公共事件管理工作機制。根據《xxx街道辦事處突發(fā)公共事件總體應急預案》,各相關(guān)科室結合業(yè)務(wù)特點(diǎn),實(shí)事求是、因地制宜,制定和完善了《事故災害、自然災害應急處置預案》、《防汛工作應急預案》、《安全生產(chǎn)應急預案》等一系列具有較強針對性、實(shí)用性和可操作性的專(zhuān)項應急預案。對專(zhuān)項預案進(jìn)行反復研討,著(zhù)重解決誰(shuí)來(lái)做、做什么、怎么做等問(wèn)題,把應急預案處置措施落實(shí)到崗、落實(shí)到人。
4.合理統籌,凝聚合力,加強應急處置隊伍建設。按照分類(lèi)整合、多項任務(wù)切換的'原則,立足于現有的應急救援資源,整合街道、社區、物業(yè)、駐地單位、志愿者等5支隊伍,組建應急綜合管理隊伍和志愿者隊伍,逐步建立統一高效的專(zhuān)業(yè)應急救援體系。根據劃分網(wǎng)格進(jìn)行分工,將人員下沉到網(wǎng)格。加強日常訓練,強化協(xié)調聯(lián)動(dòng),提高綜合應對各類(lèi)突發(fā)事件的能力,特別是發(fā)生突發(fā)事件后,能夠迅速集結到位,按照分工第一時(shí)間開(kāi)展處置工作,充分發(fā)揮突發(fā)事件先期處置作用。
5.整合資源,統一調度,提升應急資源保障水平。根據街道統籌、分類(lèi)管理、統一調度的原則,整合各類(lèi)資源,進(jìn)一步完善應急物資儲備,科學(xué)合理地儲備防汛、抗旱、防火等應急專(zhuān)用物資,加強對應急物資管理,落實(shí)經(jīng)費保障,增強物資統一調配和保障能力,提升預防和處置各類(lèi)突發(fā)安全事故服務(wù)保障水平。 6.注重宣傳,加強防范,開(kāi)展應急培訓實(shí)戰演練。一方面著(zhù)重抓好宣傳教育,提升公眾應急意識和能力。通過(guò)開(kāi)展應急科普知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),搭建應急宣傳教育平臺,擴大安全應急知識的普及范圍;采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式,依靠網(wǎng)絡(luò )、黑板報、宣傳欄、知識手冊、廣告大屏等載體,開(kāi)展應急宣傳教育,增強公眾的公共安全意識、社會(huì )責任意識和自救能力。另一方面,結合不同時(shí)間節點(diǎn),在萬(wàn)達寫(xiě)字樓、居民小區,有計劃地組織開(kāi)展安全疏散應急演練、防汛疏散應急演練,在演練中落實(shí)預案,在實(shí)踐中不斷修改完善預案,提高應急管理水平,最大程度預防和減少突發(fā)事件造成的損害。20xx年,街道共組織進(jìn)行安全消防培訓及演練10余次、涉及群眾600余人次。
二、存在的主要問(wèn)題
1.專(zhuān)項應急預案體系有待完善。由于專(zhuān)業(yè)知識不足,缺乏更具針對性的專(zhuān)項應急預案;部分已制定的應急預案,不夠全面具體,需進(jìn)一步修改、完善。
2.應急物資和應急隊伍建設需進(jìn)一步加強。應急物資方面,雖已基本具備消防器材、防汛抗旱等物資,但存在種類(lèi)有限,且存在物品老化等問(wèn)題。由于器材有限、缺少專(zhuān)業(yè)人員指導,部分志愿者存在不會(huì )使用滅火器等救援工具等問(wèn)題。應急隊伍尤其是志愿者存在年齡結構偏大、應急知識不足等問(wèn)題;應急隊伍缺乏必要的應急救援設施裝備,突發(fā)事件應急處置能力較弱。
3.實(shí)戰應急演練不足。雖然能夠保證每年在固定時(shí)間節點(diǎn)進(jìn)行應急疏散演練,但演練頻次和類(lèi)型遠遠不能滿(mǎn)足需要,受演練時(shí)間和地點(diǎn)限制,演練受眾有限。
三、整改措施
1.進(jìn)一步完善全鎮應急預案體系。抓好街道各類(lèi)應急預案的修訂、發(fā)布和實(shí)施工作。深入開(kāi)展調研,摸排安全隱患、矛盾糾紛,按照內容合法、程序規范、政務(wù)公開(kāi)的原則,認真做好應急預案的發(fā)布和宣傳,組織力量抓好預案的組織實(shí)施,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)應急管理工作的開(kāi)展。
2.進(jìn)一步加強應急隊伍建設。進(jìn)一步完善應急管理的各類(lèi)工作分工,加強應急隊伍建設。重點(diǎn)抓好骨干隊伍、專(zhuān)業(yè)隊伍建設,加強應急救援體系建設,完善各項保障措施,健全救災物資的儲備制度。公開(kāi)應急隊伍招募志愿者,吸收青年志愿者力量。對一些重點(diǎn)場(chǎng)所,建立完善預防和應急管理措施,全面提高應急隊伍的抗風(fēng)險能力。
3.進(jìn)一步推進(jìn)預測預警系統、應急指揮信息網(wǎng)絡(luò )建設。建立完善街道突發(fā)公共事件預測預警制度,對于一些可以預測的突發(fā)公共事件,逐步建立完善預測預警的工作體系。加快應急信息網(wǎng)絡(luò )建設,以網(wǎng)格信息員為基礎,快速傳達、處理各類(lèi)信息,提高信息網(wǎng)絡(luò )的整體效率。
4.進(jìn)一步加大應急知識科普宣傳教育和實(shí)戰演練力度。做好應急管理科普宣教工作,增強公眾的公共安全和社會(huì )責任意識;增加安全應急演練的頻次和類(lèi)型,提高公眾應對突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預防突發(fā)公共事件并減少損失,保障公眾合法利益和生命財產(chǎn)安全。
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