項目綜合績(jì)效評價(jià)報告(精選10篇)
在我們平凡的日常里,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告,要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。在寫(xiě)之前,可以先參考范文,下面是小編為大家整理的項目綜合績(jì)效評價(jià)報告,歡迎大家分享。

項目綜合績(jì)效評價(jià)報告 1
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖勘尘、內容。
根據《重慶市政務(wù)數據資源管理暫行辦法》、《豐都縣全面推行云長(cháng)制工作方案》及專(zhuān)家評審意見(jiàn),決定實(shí)施豐都縣生態(tài)環(huán)境局污染源在線(xiàn)監控系統升級改造項目。本項目建設內容包含兩個(gè)部分。一是軟件服務(wù)部分包含4項功能:豐都縣環(huán)境治理監管數據編碼規范、空氣質(zhì)量在線(xiàn)監測數據接入及數據分析、環(huán)境噪聲/水在線(xiàn)監測數據接入及分析、環(huán)境在線(xiàn)監測問(wèn)題全生命周期管理等。二是云資源服務(wù)部分包含:計算資源、安全、災備、專(zhuān)線(xiàn)、短信、運維服務(wù)等。
。ǘ╉椖抠Y金情況。(項目資金到位、資金執行和管理等情況)20xx年項目結轉資金50萬(wàn)元,到位50萬(wàn)元,到位率100%;實(shí)際項目完工成本49萬(wàn)元,資金執行49萬(wàn)元,執行率98%。在項目實(shí)施建設過(guò)程中,加強對項目實(shí)施監督,確保項目指標全部按時(shí)保質(zhì)保量完成,積極爭取財政資金,落實(shí)項目監管責任,對項目進(jìn)行多重驗收檢測,確保質(zhì)量過(guò)硬。
。ㄈ┛(jì)效目標。(設定預期目標情況)
1.產(chǎn)出數量指標設置:升級污染物在線(xiàn)監控系統1套、監控系統鄉鎮覆蓋數量3個(gè)
2.產(chǎn)出質(zhì)量指標設置:項目驗收合格率100%、監測點(diǎn)正常運轉率100%
3.產(chǎn)出時(shí)效指標設置:升級計劃及時(shí)完成率100%、污染預警信息預報及時(shí)率95%
4.產(chǎn)出成本指標設置:項目成本≤50萬(wàn)元
5.社會(huì )效益指標設置:提升水質(zhì)污染預警效率-達標、當地居民環(huán)境保護基本知識普及率≥90%
6.生態(tài)效益指標設置:人為破壞環(huán)境案件發(fā)生率≤80%
。ㄋ模┎块T(mén)(單位)職能職責。
1.負責貫徹執行國家和市級生態(tài)環(huán)境基本制度。負責貫徹執行生態(tài)環(huán)境法律法規、規章、標準和方針政策,根據職責和授權擬訂有關(guān)規范性文件。會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂生態(tài)環(huán)境政策、規劃并組織實(shí)施。會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制并監督實(shí)施重點(diǎn)區域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規劃和水功能區劃。
2.負責重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統籌協(xié)調和監督管理。建立健全突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急預警機制。牽頭協(xié)調較大及以上環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的應急、預警和調查處理。牽頭指導和實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調解決環(huán)境污染糾紛。統籌協(xié)調重點(diǎn)區域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。
3.負責監督管理減排目標的落實(shí)。監督實(shí)施各類(lèi)污染物排放總量控制、排污許可證制度,組織確定水、大氣等納污能力,監督檢查污染物減排任務(wù)完成情況,實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。
4.負責提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規模和方向、財政性資金安排的意見(jiàn),配合有關(guān)部門(mén)做好組織實(shí)施和監督工作。
5.負責環(huán)境污染防治的監督管理。擬訂水、大氣、土壤、固體廢物、化學(xué)品、機動(dòng)車(chē)、噪聲、光、惡臭等污染防治管理制度并監督實(shí)施。會(huì )同有關(guān)部門(mén)監督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,負責流域水環(huán)境保護,監督防止地下水污染。負責入河排污口的設置管理。組織指導城鄉生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監督指導農業(yè)面源污染治理工作。監督指導大氣環(huán)境保護工作,組織實(shí)施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。
6.指導協(xié)調和監督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規劃,監督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。組織擬訂各類(lèi)自然保護地生態(tài)環(huán)境監管制度并監督執法。監督野生動(dòng)植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。指導協(xié)調和監督農村生態(tài)環(huán)境保護工作。監督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調生物多樣性保護工作。參與生態(tài)保護補償工作。
7.負責核與輻射安全的監督管理。牽頭負責核安全工作協(xié)調機制有關(guān)工作。監督管理核安全和放射源安全,監督管理電磁輻射、核技術(shù)應用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治。組織開(kāi)展核與輻射環(huán)境監測工作。負責輻射環(huán)境事故應急處理,參與核事故應急處理。
8.負責生態(tài)環(huán)境準入的監督管理。受縣政府委托對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規劃以及重大經(jīng)濟開(kāi)發(fā)計劃進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),按規定審批或審查重大開(kāi)發(fā)建設區域、規劃、項目環(huán)境影響評價(jià)文件,組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準入清單。
9.負責生態(tài)環(huán)境監測工作。貫徹執行上級生態(tài)環(huán)境監測規范和相關(guān)標準,擬訂生態(tài)環(huán)境監測制度并監督實(shí)施。組織建設和管理生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng),會(huì )同有關(guān)部門(mén)統一規劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監測站點(diǎn)設置。組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監測、污染源監督性監測、溫室氣體減排監測、應急監測。組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況調查評價(jià)、預測預警。建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度,統一發(fā)布生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和重大生態(tài)環(huán)境信息。
10.負責應對氣候變化工作。貫徹執行應對氣候變化及溫室氣體減排重大戰略、規劃和政策,承擔國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約在我縣的相關(guān)工作。
11.組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護督查。負責建立健全生態(tài)環(huán)境保護督查制度,對接中央、重慶市生態(tài)環(huán)境保護督察有關(guān)工作,組織協(xié)調縣級生態(tài)環(huán)境保護督查工作,根據授權對鄉鎮(街道)、有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護決策部署情況進(jìn)行督查問(wèn)責。
12.負責生態(tài)環(huán)境監督執法。組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護執法檢查活動(dòng),查處生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題,具體執法交由相關(guān)執法隊伍承擔,并以部門(mén)名義統一執法,指導鄉鎮(街道)生態(tài)環(huán)境保護執法工作。
13.負責開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科技工作。組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設。參與指導推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
14.組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育綱要,推動(dòng)社會(huì )組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。組織協(xié)調有關(guān)生態(tài)環(huán)境國際條約在我縣的履約工作。
15.承擔豐都縣生態(tài)環(huán)境委員會(huì )的日常工作。
16.負責機關(guān)和所屬單位黨建、安全監管、信訪(fǎng)穩定工作。
17.完成縣委、縣政府交辦的`其他任務(wù)。
二、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬┛傮w績(jì)效目標完成情況分析(對照總體目標分析全年實(shí)際完成情況)。
豐都縣重點(diǎn)整治流域碧溪河流域(包括社壇鎮、保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮)所建設的污染源在線(xiàn)監測數據傳輸至廢水在線(xiàn)監測系統全面改造升級完成,確保了在線(xiàn)監測數據穩定正常,為環(huán)境管理提供科學(xué)支撐。
。ǘ┛(jì)效指標完成情況分析
根據產(chǎn)出、效益、滿(mǎn)意度績(jì)效指標值,逐項分析全年實(shí)際完成情況。
產(chǎn)出
數量指標完成情況:升級污染物在線(xiàn)監控系統1套,覆蓋社壇鎮、保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮4個(gè)鄉鎮。
質(zhì)量指標完成情況:升級改造驗收合格,能夠有效提升監測水平,所有監測點(diǎn)穩定高效運行。
時(shí)效指標完成情況:項目按照合同約定期限完成,并驗收合格,污染預警信息預報及時(shí)率提升至95%。
成本指標完成情況:升級改造成本49萬(wàn)元,節約項目資金1萬(wàn)元。
效益:
社會(huì )效益指標完成情況:監測信息及時(shí)反饋,大大提升預警效率和有效率,同時(shí)向當地居民進(jìn)行系統及相應環(huán)保知識普及,覆蓋率95%以上。
生態(tài)效益指標完成情況:升級改造項目后,人為破壞環(huán)境案件占環(huán)境案件比例有所下降,起到了及時(shí)監察作用,維護環(huán)境安全。
持續性效益指標完成情況:升級改造完成后,對基礎設施進(jìn)行定時(shí)定期檢查維修,確保其正常運行,持續監測污染源。
滿(mǎn)意度
滿(mǎn)意度指標完成情況:升級改造項目驗收合格,提升了環(huán)境監測能力,有效防止污染事件發(fā)生,受益群眾及主管部門(mén)對項目較為認可,滿(mǎn)意度均≥95%。
。ㄈ┰u價(jià)結果
本項目自評得分100分,達到預期績(jì)效目標。
三、存在問(wèn)題
項目后期維護缺乏相應資金支持。
四、下一步改進(jìn)措施
積極爭取財政資金支持,確保項目后期管護延續
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
績(jì)效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi),績(jì)效評價(jià)結果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
中央巡視、各級審計和財政監督中發(fā)現的問(wèn)題及其所涉及的金額。
項目綜合績(jì)效評價(jià)報告 2
一、項目概況
為推動(dòng)我市水污染防治在“十四五”時(shí)期繼續保持向好趨勢及完成上級考核目標任務(wù)和20xx年全市生態(tài)環(huán)境保護重點(diǎn)工作,20xx年度市級環(huán)境保護專(zhuān)項資金共2470.66萬(wàn)元,分為3個(gè)二級項目,江門(mén)市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費主要用于全市范圍內各鎮(街)的鎮級環(huán)保巡查隊伍建設補助,污染防治整治資金主要用于大氣污染防治、土壤污染防治、固體廢物污染防治、生態(tài)環(huán)境執法及應急4個(gè)方面,環(huán)境監管能力建設資金主要用于生態(tài)環(huán)境保護規劃及方案編制、生態(tài)文明示范創(chuàng )建、排污許可管理、環(huán)保監控設施通訊及運維、儀器設備購置、核應急前沿指揮所運維保障、其他重點(diǎn)工作7個(gè)方面。
二、項目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬┩度。
20xx年度市級環(huán)境保護專(zhuān)項資金共2470.66萬(wàn)元,支持42個(gè)項目,其中:江門(mén)市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費906.66萬(wàn)元(7個(gè)項目)、污染防治資金946萬(wàn)元(17個(gè)項目)、環(huán)境監管能力建設資金618萬(wàn)元(18個(gè)項目)。
截至20xx年12月31日,市級環(huán)境保護專(zhuān)項資金共支出2452.53萬(wàn)元,預算執行率為99.27%,其中:江門(mén)市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費906.66萬(wàn)元,執行率100%;污染防治資金935.5萬(wàn)元,執行率98.89%;環(huán)境監管能力建設資金610.37萬(wàn)元,執行率98.77%。
。ǘ┻^(guò)程。
按照《關(guān)于印發(fā)〈江門(mén)市級環(huán)境保護專(zhuān)項資金管理細則(試行)的通知〉》(江環(huán)〔20xx〕51號)第十二條“專(zhuān)項資金實(shí)行項目制分配,市生態(tài)環(huán)境部門(mén)通過(guò)公開(kāi)征集、專(zhuān)家評審、集體決策、公開(kāi)公示等程序分配”的要求,市生態(tài)環(huán)境局于20xx年8月發(fā)布《關(guān)于組織申報20xx年江門(mén)市級環(huán)保專(zhuān)項資金項目的通知》(江環(huán)函〔20xx〕240號),布置各縣(市、區)和市直有關(guān)單位認真梳理儲備項目并開(kāi)展項目入庫工作;20xx年9月-20xx年2月,多次召開(kāi)項目入庫評審會(huì ),對申報項目進(jìn)行專(zhuān)家評審和項目復核。20xx年4月,結合20xx年全市生態(tài)環(huán)境保護重點(diǎn)工作任務(wù)及生態(tài)環(huán)境項目申報入庫情況,擬定了20xx年度市級環(huán)境保護專(zhuān)項資金分配方案,經(jīng)局黨組會(huì )議審議通過(guò),按規定進(jìn)行公示,報市政府同意后,由市財政局下達資金。
為加快專(zhuān)項資金支出進(jìn)度,確保資金支出安全、專(zhuān)款專(zhuān)用,我局制定專(zhuān)項資金使用進(jìn)度計劃,按計劃督促、推動(dòng)資金支出,建立每月調度和通報資金情況制度,及時(shí)協(xié)調解決資金支出進(jìn)度慢的問(wèn)題。落實(shí)好資金預算執行和績(jì)效目標 “雙監控”監控機制,形成閉環(huán)管理。我局于20xx年9月組織專(zhuān)門(mén)工作組到各縣(市、區)開(kāi)展專(zhuān)項資金現場(chǎng)督導工作,要求各縣(市、區)規范資金使用和支出管理,嚴格把好資金管理關(guān)。
三、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬┙T(mén)市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費
安排資金906.66萬(wàn)元,共實(shí)施7個(gè)項目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績(jì)效目標。建立全市73個(gè)鎮級環(huán)保巡查隊伍巡查機制,其中蓬江區6個(gè)鎮(街)、江海區3個(gè)鎮(街)、新會(huì )區11個(gè)鎮(街)、臺山市17個(gè)鎮(街)、開(kāi)平市15個(gè)鎮(街)、鶴山市10個(gè)鎮(街)、恩平市11個(gè)鎮(街),每個(gè)鎮街環(huán)保巡查隊伍的人數均不少于10人,每個(gè)隊伍巡查天數均不少于240天,提高環(huán)保巡查隊伍發(fā)現問(wèn)題和處理問(wèn)題能力,完善巡查制度建設。
。ǘ┐髿馕廴痉乐钨Y金
安排資金296萬(wàn)元,共實(shí)施4個(gè)項目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績(jì)效目標。
1、重點(diǎn)區域大氣污染源深入摸排和管控項目報告編制,建立環(huán)境空氣質(zhì)量國控子點(diǎn)周邊1km,3km和5km范圍內的大氣污染源“畫(huà)像”6份、大氣污染源重點(diǎn)監管單位名單、大氣污染源管控問(wèn)題與改進(jìn)提升措施清單,形成重點(diǎn)區域大氣污染源清單與管控項目報告1份。通過(guò)建立大氣環(huán)境的基礎數據,為強化重點(diǎn)區域污染源管控提供數據支撐。
2、江門(mén)市臭氧、PM2.5協(xié)同控制技術(shù)指導服務(wù)項目,編制江門(mén)市臭氧、PM2.5協(xié)同控制技術(shù)指導服務(wù)項目報告一份,開(kāi)展江門(mén)市臭氧污染來(lái)源分析,指導江門(mén)市深入開(kāi)展臭氧、PM2.5協(xié)同控制,強化污染天氣應對措施,促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善。
3、江門(mén)市20xx年油氣回收系統監督檢查檢測項目,委托華測檢測認證集團股份有限公司根據標準《加油站大氣污染物排放標準》(GB20952-20xx)《儲油庫大氣污染物排放標準》(GB20950-20xx),開(kāi)展全市區域范圍的加油站、儲油庫排放監督性抽檢,抽檢企業(yè)133家,并出具檢查報告133份。通過(guò)加強全市加油站、儲油庫監督性抽檢,提高油氣回收設備正常運行率,減少VOCs排放。
4、江門(mén)市重點(diǎn)區域無(wú)人機航飛影像采集服務(wù)項目,完成江門(mén)市重點(diǎn)區域數據采集及高分辨率影像圖2套。利用無(wú)人機航拍技術(shù),對江門(mén)市國控子站周邊5公里范圍、濱江新區華盛路沿路一帶等重點(diǎn)區域進(jìn)行影像數據采集,生成江門(mén)市重點(diǎn)區域高分辨影像圖,摸清重點(diǎn)區揚塵污染源現狀,強化揚塵源監控力度,減少揚塵污染對江門(mén)市空氣質(zhì)量影響,為江門(mén)市大氣污染防治提供有力的數據支撐。
。ㄈ┩寥牢廴痉乐钨Y金
安排資金155萬(wàn)元,共實(shí)施2個(gè)項目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績(jì)效目標。
1、20xx年江門(mén)市重點(diǎn)監管企業(yè)周邊土壤環(huán)境監測項目,完成我市14家重點(diǎn)監管企業(yè)周邊土壤監測,出具14份檢測報告,基本掌握重點(diǎn)監管地塊周邊土壤環(huán)境現狀,為實(shí)施有效的土壤污染防治風(fēng)險管控,逐步建立土壤污染防治體系奠定基礎。
2、江門(mén)市20xx年建設用地土壤污染狀況調查報告評審項目,完成40份土壤污染狀況調查報告評審工作,出具40份技術(shù)意見(jiàn),對存在土壤污染風(fēng)險的建設用地地塊,以及用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的土壤污染狀況調查報告把好質(zhì)量關(guān),有效防范人居環(huán)境風(fēng)險。
。ㄋ模┕腆w廢物污染防治資金
安排資金335萬(wàn)元,共實(shí)施3個(gè)項目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績(jì)效目標。
1、江門(mén)市固體廢物遠程執法系統建設項目,開(kāi)發(fā)建設江門(mén)市固體廢物遠程執法系統一套,并完成驗收。進(jìn)一步提高我市固體廢物監管信息化、智能化水平,也是推進(jìn)我市“無(wú)廢城市”建設的重要舉措。對我市涉危險廢物企業(yè)按照風(fēng)險程度進(jìn)行分級分類(lèi)監管,實(shí)現不見(jiàn)面(遠程)執法、在線(xiàn)實(shí)時(shí)上傳數據、視頻監控提醒以及執法數據全程可查可追溯等功能,大大提升執法效率。同時(shí),與現有的江門(mén)市固體廢物監管信息平臺等系統無(wú)縫銜接,形成實(shí)時(shí)、有效的數據統一和上報機制。
2、江門(mén)市廢棄危險化學(xué)品等危險廢物高、中風(fēng)險企業(yè)安全評價(jià)審核項目,完成江門(mén)市廢棄危險化學(xué)品等危險廢物高風(fēng)險企業(yè)安全評價(jià)審核152家、中風(fēng)險企業(yè)安全評價(jià)審核507家,并出具審核報告。進(jìn)一步壓實(shí)高風(fēng)險企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,落實(shí)高風(fēng)險企業(yè)的危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉移、處置等環(huán)節的安全風(fēng)險防范措施,提升相關(guān)企業(yè)危險廢物安全管理能力。
3、江門(mén)市20xx年企業(yè)固體廢物數據校核項目,對120家重點(diǎn)產(chǎn)廢單位落實(shí)“工業(yè)固體廢物申報登記(或排污許可管理)”、“危險廢物管理計劃備案”等情況,以及申報的危廢固廢產(chǎn)生、貯存、轉移、處置數據等情況進(jìn)行抽查校核,并出具報告。進(jìn)一步壓實(shí)固體廢物產(chǎn)生企業(yè)污染治理主體責任,進(jìn)一步掌握重點(diǎn)污染源的固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉移、處置等狀況,進(jìn)一步完善數據庫,為固體廢物監管提供決策依據。
。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境執法及應急
安排資金160萬(wàn)元,共實(shí)施8個(gè)項目,截至20xx年12月31日,除了臺山市、鶴山市污染源監督性監測項目由于項目還在實(shí)施期未完成,市本級及其他市(區)污染源監督性監測項目已完成,并完成項目年度績(jì)效目標。
委托第三方機構開(kāi)展生態(tài)環(huán)境執法污染源監督性監測,出具監督性監測報告306份。進(jìn)一步強化生態(tài)環(huán)境保護監管執法力度,完成常規化監督性監測任務(wù)、專(zhuān)項行動(dòng)監測任務(wù)及涉環(huán)境污染犯罪相關(guān)監測取證任務(wù)。
。┉h(huán)境監管能力建設資金
安排資金618萬(wàn)元,共實(shí)施18個(gè)項目,截至20xx年12月31日,除了蓬江區、江海區環(huán)境監測站購置儀器設備項目尚在質(zhì)保期,項目尾款未支付,其他項目已完成,并完成項目年度績(jì)效目標。
1、江門(mén)市水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃編制、海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃編制、土壤與地下水污染防治“十四五”規劃編制項目,編制《江門(mén)市水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃》《江門(mén)市海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃》《江門(mén)市土壤與地下水污染防治“十四五”規劃》各1份。在“十四五”期間,提升我市水生態(tài)環(huán)境保護管理水平及水生態(tài)環(huán)境、海洋生態(tài)環(huán)境保護管理水平及海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,提升我市土壤及地下水環(huán)境管理科學(xué)化、系統化、法治化、精細化、信息化水平,為江門(mén)市持續推進(jìn)污染防治工作提供有力支撐。
2、江門(mén)市潭江水功能區劃調整可行性研究與溶解氧指標分析報告、江門(mén)市碳排放達峰實(shí)施方案編制、江門(mén)市輻射事故應急預案編制項目,編制《江門(mén)市潭江新會(huì )飲用漁業(yè)用水區水功能區劃調整可行性研究報告》《江門(mén)市潭江牛灣斷面溶解氧超標原因分析報告》《江門(mén)市碳排放達峰研究報告》《江門(mén)市碳排放達峰實(shí)施方案》《江門(mén)市輻射事故應急預案》各1份。
3、江門(mén)市20xx年國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng )建工作項目,完成20xx年江門(mén)市生態(tài)文明示范市創(chuàng )建工作申報材料編制,編寫(xiě)江門(mén)市國家生態(tài)文明示范市創(chuàng )建工作報告1份、江門(mén)市國家生態(tài)文明示范市創(chuàng )建37個(gè)指標技術(shù)報告各1份、江門(mén)市國家生態(tài)文明示范市基本條件分析報告1份,為示范創(chuàng )建提供有力支撐,以創(chuàng )建生態(tài)文明建設示范市為抓手,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,建設美麗僑鄉。
4、20xx年排污許可管理技術(shù)支持服務(wù)項目,完成火電、造紙、污水處理及再生利用等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)1181家企業(yè)的排污許可證質(zhì)量審核;完成火電、造紙、污水處理及再生利用等重點(diǎn)行業(yè)50家企業(yè)排污許可執行報告規范性審核。對核查出的質(zhì)量問(wèn)題,指導督促企業(yè)修改完善,提高我市排污許可證管理水平。
5、20xx年重點(diǎn)污染源監控中心維護、監控中心通訊費、重點(diǎn)污染源自動(dòng)監控數據采集傳輸儀運維項目,對污染源監控中心的核應急指揮中心會(huì )議系統、水質(zhì)發(fā)布系統和監控機房進(jìn)行維護服務(wù),保證污染源監控中心的正常安全運行,確保監控中心設備正常運行,有助于生態(tài)環(huán)境局更好地履行環(huán)境監管職能;租用重點(diǎn)污染源在線(xiàn)監控系統光纖線(xiàn)路10條,開(kāi)通使用物聯(lián)網(wǎng)卡700張,保證污染源監控等系統數據安全傳輸;對213家企業(yè)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監控數據采集傳輸儀進(jìn)行運維,使環(huán)境監管部門(mén)及時(shí)、準確、完整地掌握重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監控數據,保證自動(dòng)監控數據作為排污申報核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統計、環(huán)保稅征收和現場(chǎng)執法依據,實(shí)現對污染源在線(xiàn)監測儀器的實(shí)時(shí)監控。
6、江門(mén)市生態(tài)環(huán)境監測機構監督檢查工作服務(wù)項目,現場(chǎng)抽檢10家生態(tài)環(huán)境監測機構的工作,并出具生態(tài)環(huán)境監測機構監督檢查表,加強我市對環(huán)境監測機構(包括社會(huì )機構)的監管能力,提升生態(tài)環(huán)境檢測數據的`真實(shí)性、有效性。
7、江門(mén)市20xx年生態(tài)環(huán)境統計工作服務(wù)項目,制作并發(fā)放環(huán)境統計宣傳資料1000份;組織環(huán)境統計調查對象培訓班(現場(chǎng)或視頻培訓)7場(chǎng)。通過(guò)完成上述宣傳、培訓與資料收集工作,為下一步的數據填報、審核及按時(shí)上報工作奠定有力的基礎。
8、江門(mén)市涉重金屬環(huán)境狀況檢測項目,完成我市重點(diǎn)疑似涉含重金屬污泥和污水引起的土壤和地下水重金屬等污染情況監測項目5個(gè),出具相關(guān)報告5份,及時(shí)了解和掌握我市污染地塊土壤及地下水重金屬污染狀況,為重金屬環(huán)境監管提供科學(xué)依據。
9、20xx年專(zhuān)項資金管理工作經(jīng)費,完成省級重點(diǎn)項目績(jì)效評價(jià)報告1份,市級專(zhuān)項資金項目績(jì)效評價(jià)報告1份,審計報告5份?(jì)效評價(jià)結果作為我市安排預算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據,對于加強和規范我市生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項資金管理,提高資金使用效益具有重要意義;通過(guò)賬務(wù)審計,對我局的經(jīng)濟行為進(jìn)行監督檢查,保證職責的有效履行,使財政資金發(fā)揮預期的效益。
10、20xx年蓬江區、江海區環(huán)境監測站儀器設備購置項目,蓬江區環(huán)境監測站購置高錳酸鹽指數機器人分析系統1臺、立式高壓蒸汽滅菌鍋1臺、實(shí)驗室耗材(玻璃器皿、試劑等)等環(huán)境監測設備1批,完善和更新站內實(shí)驗室儀器,提升日常監測能力;江海區環(huán)境監測站購置購置超純水機1臺、多參數分析儀1臺、數顯滴定儀2臺、瓶口分液器2臺、COD自動(dòng)消解回流儀2臺、顆粒物/大氣綜合采樣器4臺、實(shí)驗室檢測儀器1批,完善和更新站內實(shí)驗室儀器,提升日常監測能力。
11、臺山市核應急前沿指揮所運維保障項目,核應急前沿指揮所運轉經(jīng)費,包括3名人員工資、水電費、網(wǎng)費等,確保指揮所正常運行,切實(shí)保障我市核應急值班、應急響應等工作。
四、項目主要做法和經(jīng)驗
建立定期調度機制,督促相關(guān)單位及各縣(市、區)加快資金支出。組織有關(guān)機構和專(zhuān)家對專(zhuān)項資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查、評估,開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。
五、項目自評結論及得分
根據《項目支出績(jì)效評價(jià)指標評分表》,項目自評得分為98分。項目決策論證充分,資金落實(shí)到位,按照實(shí)施進(jìn)度有序推進(jìn),資金管理和使用范圍嚴格按照財政資金管理相關(guān)規定執行。
項目綜合績(jì)效評價(jià)報告 3
一、年度目標任務(wù)完成情況概述。
今年以來(lái),在區委、區政府的正確領(lǐng)導下,區財政局以貫徹落實(shí)黨的十九大精神為核心,堅持促發(fā)展為第一要務(wù),圍繞中心,服務(wù)大局,主動(dòng)適應新形勢,深化財政服務(wù)+改革,確保全面完成各項目標任務(wù)。
在落實(shí)區委區政府重點(diǎn)工作方面,全力推進(jìn)“區鎮財權事權管理體制改革”和“真金白銀降成本”兩大重點(diǎn)項目,完成率均為100%。
在落實(shí)主要職能重點(diǎn)工作方面:完成一般公共預算收入、民生支出、人均文化支出、八項支出等上級考核目標任務(wù)。
在協(xié)辦項目方面:積極配合牽頭部門(mén)推進(jìn)項目實(shí)施,嚴格按進(jìn)度完成資金撥付任務(wù)。
二、目標任務(wù)完成效果及佐證材料質(zhì)量的自評。
(一)本年主要目標任務(wù)完成效果顯著(zhù):
1、完成推進(jìn)區鎮財權事權管理體制改革。今年推行新一輪鎮街財政體制改革,進(jìn)一步優(yōu)化財權、事權關(guān)系,充分調動(dòng)各鎮(街)發(fā)展經(jīng)濟、培育財源的積極性,出臺鎮(街)財政管理體制改革配套文件,充分釋放基層活力。
2、把真金白銀降成本落到實(shí)處。落實(shí)積極的財政政策,依法兌現稅收優(yōu)惠政策,xx年,通過(guò)推行“降成本行動(dòng)計劃”共降低企業(yè)成本35.2億元,有效激發(fā)市場(chǎng)活力。
3、財稅收入結出新成果,奮力實(shí)現“雙百億”。xx年,實(shí)現一般公共預算收入54.38億元,可比增長(cháng)15.25%,增幅位列全市五區第一,超額完成市對我區54.26億元的收入考核任務(wù);稅收收入占一般公共預算收入比重為79.14%,位列五區第一,財稅收入呈現質(zhì)量并舉的態(tài)勢。全年財稅三級庫收入263億元,地方財政總收入(包含一般公共預算收入、政府基金預算收入及上級補助收入)達到200億元,實(shí)現財稅總收入、地方財政總收入“雙百億”,為我區經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)的財政保障。
4、民生福祉實(shí)現新提升,全力完成“兩項任務(wù)”。積極爭取上級支持,不斷優(yōu)化財政支出結構,重點(diǎn)保障各項民生和重點(diǎn)項目支出,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。全年民生類(lèi)支出完成35.88億元,占一般公共預算支出的六成以上,其中人均文化支出達到225元/人,完成上級考核目標。xx年,我區八項支出完成48.05億元,同比增長(cháng)20.03%,超額完成區政府下達的增長(cháng)17%即46.8億元的支出任務(wù)。民生支出的增長(cháng)切實(shí)解決了涉及群眾利益的民生問(wèn)題,進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感和幸福感。
(二)佐證材料充分有力。佐證材料包括:相關(guān)政策性總領(lǐng)文件、相關(guān)行業(yè)專(zhuān)業(yè)文件、本局出臺政策文件、制度、工作方案、通知、調研培訓以及宣傳貫徹落實(shí)情況活動(dòng)圖文簡(jiǎn)報、工作情況進(jìn)度表等一系列有力佐證。
三、存在主要問(wèn)題及原因分析。
今年財政工作亮點(diǎn)紛呈,成效顯著(zhù),但也存在亟待解決的問(wèn)題:在增收乏力與減收加大的.雙重考驗下,財政組織收入工作有待強化和細化;財政資金需求加大,財政收支矛盾突出,財政支出的效率和效益有待提升;財政監督和改革有待進(jìn)一步深化等。對此,我們將審慎對待,采取更加有力的措施切實(shí)加以解決。
四、主要工作亮點(diǎn)和改革創(chuàng )新成效。
今年以來(lái),區財政局攻堅克難,銳意改革,順利推進(jìn)“四項改革”,不斷提升財政理財服務(wù)質(zhì)效。
一是推行新一輪鎮街財政體制改革,進(jìn)一步優(yōu)化財權、事權關(guān)系,充分調動(dòng)各鎮(街)發(fā)展經(jīng)濟、培育財源的積極性,出臺鎮(街)財政管理體制改革配套文件,充分釋放基層活力。
二是政務(wù)服務(wù)新格局。今年7月1日起全面放開(kāi)基建工程投資評審中介服務(wù)市場(chǎng),實(shí)施“公開(kāi)備案選聘制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制、網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監管制、大額工程雙審制、多源績(jì)效考核制、違約處罰退出制”6項機制,邁出優(yōu)化政務(wù)服務(wù)改革的第一步。截止目前累計受理預、結、決算審核198項,涉及金額7.19億元,推進(jìn)區級財政工程造價(jià)咨詢(xún)中介機構選取更加公平、公正和公開(kāi),切實(shí)提升了基建工程投資評審的質(zhì)效,為三水區“放管服”改革提供了“財政經(jīng)驗”。
三是辦文優(yōu)化新提速。堅持以問(wèn)題為導向,全面排查和剖析影響辦文效率的重點(diǎn)難點(diǎn),通過(guò)采取建立公文督辦制度、清單對接告知制度、辦文延期申請制度,壓縮審批層級和審批時(shí)限、優(yōu)化審批流程和辦文系統功能等十大舉措,下半年共辦理來(lái)文951份(不含傳閱件),實(shí)現平均辦文時(shí)間由原來(lái)的10.7天縮減為5.4天,提速接近50%。
四是大數據建設有了新進(jìn)展。自主研發(fā)“經(jīng)濟智能分析平臺”,以“綜合治稅平臺”數據為藍本,利用交互式地圖、多維化圖的.方式直觀(guān)展現區內主要經(jīng)濟數據,具備重點(diǎn)企業(yè)稅收分析、鎮街土地房產(chǎn)交易信息分析等七大分析模塊,為我區經(jīng)濟建設決策提供更科學(xué)的數據支撐。
項目綜合績(jì)效評價(jià)報告 4
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的決策部署,深化財稅體制改革,優(yōu)化財政資源配置,提高公共服務(wù)質(zhì)量,加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預算績(jì)效管理體系,縣財政預算安排20xx年預算績(jì)效評價(jià)桂嘉提質(zhì)改造工程219萬(wàn)元。根據《桂陽(yáng)縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政資金部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(桂財績(jì)〔20xx〕7號)有關(guān)要求,現將20xx年預算績(jì)效評價(jià)嘉提質(zhì)改造工程績(jì)效自評如下:
一、專(zhuān)項資金基本情況
。ㄒ唬⿲(zhuān)項資金概況
為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(湘財績(jì)〔20xx〕7號)等文件精神,結合20xx年我縣財政績(jì)效評價(jià)工作計劃,該項目年初預算安排219萬(wàn)元,實(shí)際指標下達548.25萬(wàn)元。
。ǘ⿲(zhuān)項資金預期目標完成程度
。1)項目基本情況,桂嘉二期提質(zhì)改造工程總里程19.46km,總投資額1157.481萬(wàn)元,本項目工程建設內容主要為道路路面砼改油和道路延線(xiàn)亮化、綠化提升改造,以及大型村莊路段增設人行設施等。本項目采取BT模式建設,并授權我中心為業(yè)主單位,現項目已經(jīng)于20xx年建成并交工驗收合格移交我中心管護,20xx年政府以回購方式支付給投資方:深圳市天富來(lái)投資管理有限公司,20xx年支付專(zhuān)項資金419萬(wàn)元
。2)項目年度預算績(jì)效目標、績(jì)效指標設定情況,完成桂嘉二期提質(zhì)改造工程,確保人們群眾出行安全、暢通。成本59.48萬(wàn)元/公里。通過(guò)對該項目專(zhuān)項資金的投入,財政資金使用效率逐步提高。
。ㄈ⿲(zhuān)項資金使用管理情況
。1)資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來(lái)源為20xx年財政預算資金419萬(wàn)元,使用419萬(wàn)元。
。2)項目資金管理情況。
項目嚴格執行本單位關(guān)于《專(zhuān)項資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20xx]39號)、《桂陽(yáng)縣公路建設養護中心財務(wù)管理辦法》的通知(桂路字[20xx]28號)、《財政支出績(jì)效評價(jià)管理實(shí)施方案》的通知(桂路字[20xx]37號),對項目進(jìn)行審核,附件發(fā)票完整齊全,符合本單位報賬審批程序,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
二、專(zhuān)項資金主要績(jì)效
。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標完成情況
1.數量指標完成情況。
20xx年度績(jì)效完成了全部的桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程19.46km。
2.質(zhì)量指標完成情況。
桂嘉二期提質(zhì)改造工程達到公路有關(guān)設計規范標準。采用交通主管領(lǐng)導、縣公路建設養護中心、承包人、檢測單位、縣財政局、縣質(zhì)量安全監督站共同驗收,根據考核及驗收程序,桂嘉二期提質(zhì)改造工程質(zhì)量經(jīng)檢測達到合格標準。
3.時(shí)效指標完成情況。
桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程于20xx年9月30日前全部完成,達到原來(lái)預期目標。
4.成本指標完成情況。
。1)項目組織情況:20xx年8月21日,縣發(fā)改委以《關(guān)于桂嘉路二期改造工程項目可行性研究報告的批復》(桂發(fā)改[20xx]135號)批復了該項目的可行性研究報告,項目的規劃許可、環(huán)評批復、林地許可、國土批復等審批手續齊全。
該項目全長(cháng)19.461公里,全線(xiàn)按城市次干道路標準建設,雙向四車(chē)道,設計時(shí)速50公里/小時(shí),路面寬15.6米,橋梁荷載等級為公路-Ⅱ級。瀝青砼路面,路面結構層12cm。其它技術(shù)指標按交通運輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標準》JTGB01-20xx和《城市道路設計規范》(CJJ37-90)執行。路面結構為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20(C)瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來(lái)源為地方自籌。
。2)根據設計圖紙及財政預算控制指標,施工過(guò)程中嚴格控制變更程序,嚴格控制做到不超概。20xx年初預算專(zhuān)項資金為219萬(wàn)元,資金使用成本在可控范圍,工程全部完工交(竣)驗收為合格。
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1.經(jīng)濟效益指標完成情況。從經(jīng)濟效益評價(jià),該項目的實(shí)施極大地改善當地我縣公路網(wǎng)的交通狀況通行能力。它的改造對于我縣、我市城市道路等級的.提升、沿線(xiàn)資源的開(kāi)發(fā)和運輸,乃至我省南部地區的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)十分重要的意義。
2.社會(huì )效益指標完成情況。從社會(huì )效益評價(jià),該項目完成后,對改善實(shí)施地的交通安全狀況發(fā)揮了重要的作用,桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程桂陽(yáng)至嘉禾公路(桂陽(yáng)段)起點(diǎn)位于桂陽(yáng)縣青平、元里止于麻田村,與嘉禾交界,終點(diǎn)樁號為K19+471.17,全長(cháng)19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠、道縣交通大動(dòng)脈,對拉動(dòng)我縣經(jīng)濟具有重大意義。
3.可持續影響指標完成情況。
項目的可持續性分析主要是對項目完成后,后續政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續發(fā)展的因素進(jìn)行分析,工程的實(shí)施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠、藍山的交通安全狀況和道路的安全通行能力,交通流量大于預期。
滿(mǎn)意度指標完成情況。
該項目實(shí)施后,路面由原來(lái)的15m擴寬到24m,人行道兩側各增加到8m,路面結構由原來(lái)水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面,行車(chē)舒適度、平穩性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高,經(jīng)問(wèn)卷調查群眾滿(mǎn)意度達97%。
三、存在的問(wèn)題
其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
。1)該路改造屬于城市道路建設項目,建設資金缺口較大。
。2)人行道綠化植樹(shù)加強養護維護,雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復,對于安全隱患路段,需設置安全警示標志標牌及防護欄。
項目綜合績(jì)效評價(jià)報告 5
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖亢(jiǎn)介
中樞鎮20xx年非4類(lèi)重點(diǎn)對象實(shí)施危房改造23戶(hù),拆除重建9戶(hù),修繕加固14戶(hù)。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1.項目績(jì)效總目標
完成23戶(hù)非4類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造,達到安全穩固,遮風(fēng)避雨,合格通過(guò)驗收。
2.項目績(jì)效階段性目標
20xx年內完成23戶(hù)危房改造任務(wù)
二、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金收支管理分析
1.項目資金到位情況(375,000元)
20xx年5月29日(5月10#憑證)縣財政局(扶貧資金專(zhuān)戶(hù))劃撥瀘開(kāi)組〔20xx〕27號20xx年中樞鎮提升人居環(huán)境房屋改造項目資金375,000元。
2.項目資金使用情況分析(319,808.65元)
20xx年完成非4類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造23戶(hù),拆除重建9戶(hù),按照人均2萬(wàn)元,不超過(guò)4萬(wàn)元(或建房總造價(jià))的標準進(jìn)行補助,應兌付補助資金26.5萬(wàn)元,已兌付補助資金19.5萬(wàn)元;修繕加固14戶(hù),按照竣工結算工程進(jìn)行補助,應兌付補助資金213518.32元,已兌付補助資金124808.65元,總計應兌付補助資金478518.3元,已兌付補助資金319808.65元,尚缺口資金103518.3元。
。1)20xx年9月5日(9月2#憑證)支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境危房改造資金40,000元;
。2)20xx年9月12日(9月7#憑證)支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金94,011.17元;
。3)20xx年9月24日(9月13#憑證)支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號(胡炳忠)20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補助款40,000元;
。4)20xx年9月24日(9月13#憑證)支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號(胡秉貴)20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補助款40,000元;
。5)20xx年9月29日(9月14#憑證)支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號人居環(huán)境提升改造資金20,000元;
。6)20xx年11月21日(11月8#憑證)支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金40,000萬(wàn)元;
。7)20xx年12月13日(12月10#憑證)支付提升人居環(huán)境改造資金45,797.48元;
。8)截止20xx年3月17日止結余55,191.35元。
3.項目資金管理情況分析
加大力度夯實(shí)會(huì )計核算基礎,確保財務(wù)數據精準。財政部門(mén)要進(jìn)一步規范權責發(fā)生制核算,除國庫集中支付年終結余外,一律不得按權責發(fā)生制列支整合資金,嚴禁違規采取“以撥代支”方式虛列支出。預算單位要嚴格執行《會(huì )計法》《會(huì )計基礎工作規范》《政府會(huì )計準則——基本準則》及具體準則、《政府會(huì )計制度——行政事業(yè)單位會(huì )計科目和報表》及其銜接補充規定等法規制度,夯實(shí)單位會(huì )計核算工作基礎,按項目專(zhuān)項核算整合資金,及時(shí)、全面、完整、真實(shí)反映資金收支情況,確保賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。
縣財政局負責匯總全縣財政涉農資金臺賬工作?h財政局、縣扶貧辦、項目實(shí)施鄉鎮和相關(guān)部門(mén)要做好會(huì )計核算及對賬工作,并建立項目及資金臺賬,完整、準確、及時(shí)統計和反映財政涉農資金的來(lái)源、支出及監管情況,確保資金賬簿、原始憑證、表冊、文件、領(lǐng)導批示等痕跡資料完整真實(shí)。
項目實(shí)施單位項目報賬管理責任。由鄉鎮直接實(shí)施的項目,實(shí)行鄉級報賬制管理,并按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,對項目的規劃設計、實(shí)施過(guò)程的監督管理、檢查驗收、資金報賬、風(fēng)險責任承擔等負責;由縣級行業(yè)部門(mén)直接實(shí)施的項目,在項目實(shí)施部門(mén)直接管理、報賬。
項目招投標。嚴格按照項目建設程序及政府采購、招投標等相關(guān)規定執行。
實(shí)施項目的鄉鎮、縣級部門(mén)應加快項目實(shí)施進(jìn)度,做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、責任到項目,提高資金使用效益。
全面推行公開(kāi)公示制度。財政涉農資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進(jìn)度等信息,要及時(shí)向社會(huì )公開(kāi),接受群眾和社會(huì )的監督?h扶貧部門(mén)、項目實(shí)施單位應嚴格按照(紅開(kāi)組〔20xx〕7號)文件執行并認真做好事前、事中、事后的監管。
除上級部門(mén)特殊規定外,財政專(zhuān)項扶貧資金縣級當年結余結轉率應控制在8%以?xún),其他財政涉農資金應控制在20%以?xún)。結轉結余資金超過(guò)范圍的責任劃分為:
年度預算執行中形成的扶貧資金結余結轉,因規化滯后導致資金結余結轉,由規劃牽頭部門(mén)承擔責任。
因項目不成熟或未按期完工導致資金結余結轉,由項目實(shí)施部門(mén)承擔責任;因資金下達不及時(shí)導致資金結余結轉,由資金管理部門(mén)承擔責任;因項目驗收不及時(shí)導致資金結余結轉,由驗收牽頭部門(mén)承擔責任;因未收回部門(mén)已上報的項目?jì)艚Y余資金導致資金結余結轉,由資金管理部門(mén)承擔責任;因報賬不及時(shí)或不按規定申請報賬的,導致資金結余結轉,由項目報賬部門(mén)承擔責任;因不及時(shí)督促或受理報賬,導致資金結余結轉,由項目報賬部門(mén)承擔責任;因審批不及時(shí)導致資金結余結轉,由項目審批部門(mén)承擔責任;除不可抗力外,其他情況導致資金結余結轉,一律由項目主管部門(mén)承擔責任。
縣紀委監委、縣委組織部、縣審計局、縣財政局、縣扶貧辦及項目主管部門(mén)要把納入統籌整合范圍的財政涉農資金作為監管重點(diǎn),開(kāi)展經(jīng)常性和專(zhuān)項性監督檢查,針對發(fā)現的情況和問(wèn)題,及時(shí)提出意見(jiàn)和建議,督促有關(guān)部門(mén)和鄉鎮及時(shí)整改。駐村工作隊、村委會(huì )也應參與財政涉農資金和項目的管理監督。在監督管理方面,各相關(guān)部門(mén)應努力創(chuàng )新監管方式,積極探索開(kāi)展第三方獨立監督,構建多元化資金監管機制。
對擠占、截留、挪用、貪污財政涉農資金的,一經(jīng)查實(shí),由相關(guān)職能部門(mén)立即責令改正,追回資金,并依照國家相關(guān)法律、法規、規章制度追究相關(guān)單位和人員的責任。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
中樞鎮成立危房改造領(lǐng)導小組,有專(zhuān)人負責,各村也指定專(zhuān)人負責此項工作。該項目首先由農戶(hù)進(jìn)行申請,村委會(huì )進(jìn)行審核,進(jìn)行公示,報鄉鎮審批公示,報縣住建局,由縣技術(shù)指導組對申報房屋進(jìn)行鑒定,出具鑒定報告,確定改造方案;再進(jìn)行改造,竣工后組織驗收,出現問(wèn)題的`限時(shí)整改,驗收合格后完善相關(guān)材料,兌付補助資金。
。ㄈ╉椖靠(jì)效情況分析
1.項目成本(預算)控制情況
根據縣住建部門(mén)鑒定出具的方案,達到安全穩固的不再納入改造補助,C級危房原則上進(jìn)行修繕加固,D級能通過(guò)修繕加固達到安全住房的進(jìn)行修繕加固,修繕加固成本過(guò)高的進(jìn)行拆除重建,按照住建部門(mén)規定的建筑面積嚴格控制,拆除重建按照人均2萬(wàn)元,最高不超過(guò)6萬(wàn)元和建房成本進(jìn)行補助,修繕加固按照住建部門(mén)出具的方案進(jìn)行改造,初步預算1.5萬(wàn)元/戶(hù),待竣工收方結算后按照結算進(jìn)行補助。
2.項目完成質(zhì)量
23戶(hù)改造戶(hù)已全部竣工,合格通過(guò)驗收。
3.項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
截止20xx年12月底,納入改造的23戶(hù)已全部竣工,合格通過(guò)驗收,完成預期目標。
。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響
通過(guò)項目的實(shí)施,保障危房戶(hù)住房達到安全穩固、遮風(fēng)避雨,為脫貧退出提供保障,進(jìn)一步提升村莊人居環(huán)境,改善村容村貌。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
該項目在規定的時(shí)間范圍內,全部按期竣工,100%通過(guò)縣鎮組織的初步驗收,驗收合格
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
項目補助采取農戶(hù)自愿申請,村組審核公示,逐級上報審批,行業(yè)部門(mén)鑒定,按照方案進(jìn)行改造,竣工及時(shí)驗收,收集相關(guān)材料,做好一戶(hù)一檔案材料,存在補助資金劃撥兌付不及時(shí)的問(wèn)題。
五、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
項目綜合績(jì)效評價(jià)報告 6
按照《南江縣財政局關(guān)于20xx年政策和項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》要求,我局對20xx年生態(tài)環(huán)境保護項目開(kāi)展了績(jì)效自評工作。本次績(jì)效自評工作共涉及項目11個(gè)、總投資3295.6萬(wàn)元。截至績(jì)效自評日,共支出專(zhuān)項資金1388.38萬(wàn)元。
一、生態(tài)環(huán)境局資金項目管理情況
。ㄒ唬⿲(zhuān)項資金項目管理制度制定及執行情況
為加強環(huán)保專(zhuān)項資金和項目監管,我縣研究制定了《環(huán)保專(zhuān)項資金管理暫行辦法》和《環(huán)保專(zhuān)項資金項目管理職責分工和運行流程暫行規定》,對項目資金分配、撥付和項目申報、實(shí)施、監管、驗收等環(huán)節進(jìn)行規范,在項目建設實(shí)施中,對資金運行實(shí)行全程跟蹤、動(dòng)態(tài)管理,對資金使用績(jì)效進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。強化項目庫管理,適時(shí)完善項目資料,不斷提高項目成熟度,確保項目的科學(xué)性、針對性和可操作性。加強項目實(shí)施過(guò)程監管,對項目進(jìn)展實(shí)行季調度,督促監理單位代行監管職能,有效保證工程質(zhì)量,協(xié)調縣財政將環(huán)保專(zhuān)項資金項目納入年度績(jì)效評價(jià)工作計劃,適時(shí)組織開(kāi)展績(jì)效評估,會(huì )同財政、發(fā)改、審計等職能部門(mén)開(kāi)展督查檢查,督導項目實(shí)施單位進(jìn)行問(wèn)題整改,保證項目有序實(shí)施和資金規范運行,確保項目質(zhì)量和資金安全。
。ǘ╉椖?jì)鋷旖⒑凸芾砬闆r
建立了項目?jì)鋷,對項目(jì)鋷鞂?shí)施動(dòng)態(tài)管理,圍繞項目實(shí)施的重要性和必要性、項目實(shí)施基礎條件、前期工作籌備情況、地方籌措資金力度等對申報項目組織審查。一月召開(kāi)一次項目專(zhuān)題會(huì ),研究?jì)漤椖,積極申報入庫,實(shí)時(shí)更新儲備庫項目。
。ㄈ⿲(zhuān)項資金分配管理情況
省、市下達資金計劃后,縣財政局、生態(tài)環(huán)境局根據《四川省生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項資金管理辦法》等文件要求,依據南江縣已納入中央、省級環(huán)境保護項目?jì)鋷祉椖康膶?shí)施內容、資金概算和進(jìn)展情況,結合縣委、縣人民政府生態(tài)環(huán)境保護重點(diǎn)工作安排,以環(huán)境治理和環(huán)境監管能力建設為重點(diǎn),會(huì )商提出資金分配初步方案,按照“三重一大”制度,報縣委、縣政府審批后,下達到相關(guān)項目實(shí)施單位。專(zhuān)項資金分配決策程序合規;專(zhuān)項資金安排嚴格遵守“項目庫外無(wú)項目”的原則,無(wú)“庫外安排項目”;中省專(zhuān)項資金在下達兩年后若有結余結轉資金,縣財政局及時(shí)對結余資金予以收回,重新安排用于環(huán)保類(lèi)項目。
。ㄋ模⿲(zhuān)項資金項目監管情況
我縣成立了專(zhuān)班,對項目進(jìn)行統一的組織管理。每半月調度一次項目進(jìn)度,并收集相關(guān)項目資料,每月赴項目現場(chǎng)監督檢查至少一次,檢查項目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調解決并推進(jìn)項目實(shí)施。督促項目實(shí)施單位按照入庫項目?jì)热輰?shí)施項目,督促完工項目及時(shí)進(jìn)行驗收,對審計、績(jì)效評價(jià)、監督檢查等問(wèn)題及時(shí)整改。
二、項目承擔單位資金項目管理情況
。ㄒ唬┵Y金使用情況
1.資金使用及財務(wù)收支核算情況
本次績(jì)效自評工作共涉及項目11個(gè),下達中省專(zhuān)項資金3295.6萬(wàn)元,截至績(jì)效自評日,共支出中省專(zhuān)項資金1388.38萬(wàn)元,支付率42.13%。
中省專(zhuān)項資金在支付時(shí)需提供完整的資料,主要包括:資金下達文件、項目立項、規劃、國土、環(huán)評、財評、采購(含采購過(guò)程資料)資料;由業(yè)主、施工、監理等單位認可的進(jìn)度資料、發(fā)票等資料;中省專(zhuān)項資金嚴格按預算范圍使用;未出現向個(gè)人賬戶(hù)支付專(zhuān)項資金或違規支付大額現金。
個(gè)別項目因縣級財政財力緊張資金調度困難,資金支付率較低。
2.地方配套資金和企業(yè)自籌資金到位情況
績(jì)效自評項目11個(gè),發(fā)現問(wèn)題項目0個(gè),根據項目實(shí)施方案,20xx年下達中央農村環(huán)境綜合整治資金1163萬(wàn)元,需地方投入23510.25萬(wàn)元,截止績(jì)效自評日,縣財政配套農村污水治理資金423萬(wàn)元,配套“廁污共治”示范村資金1024萬(wàn)元,整合交通、糧食等部門(mén)資金1500萬(wàn)元,專(zhuān)項用于中央農村環(huán)境整治項目,后期將根據項目實(shí)施情況繼續加大地方投入。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
1.項目立項、可研報告(實(shí)施方案)的編制及審批情況
績(jì)效自評項目11個(gè),發(fā)現問(wèn)題項目0個(gè),南江縣疑似污染地塊調查及風(fēng)險管控項目、20xx年中央農村環(huán)境綜合整治等項目均在調查評估、分析論證的基礎上編制了項目可研或實(shí)施方案,取得立項批復。
部分資金用于設備購置及服務(wù),經(jīng)縣委、縣政府審議通過(guò),無(wú)需編制實(shí)施方案、辦理立項手續。
2.項目政府采購及招投標制度落實(shí)情況
績(jì)效自評項目11個(gè),發(fā)現問(wèn)題項目0個(gè),應公開(kāi)招標的`項目均嚴格按照政府采購和招投標的相關(guān)規定組織進(jìn)行了政府采購或公開(kāi)招投標,在招標過(guò)程中,不存在虛假招標、化整為零規避招標、以不合理條件限制、排斥潛在投標人進(jìn)行招標的問(wèn)題,合同簽署嚴格按照招標文件要求合法規范簽定。
3.項目組織管理情況
績(jì)效自評項目11個(gè),發(fā)現問(wèn)題項目0個(gè),我縣建立健全了項目?jì)、報備、?dòng)態(tài)監管等管理制度,并在項目實(shí)施過(guò)程中執行了相關(guān)項目管理制度。
一是組建專(zhuān)門(mén)機構全面負責項目實(shí)施的組織領(lǐng)導、統籌協(xié)調和日常管理,二是落實(shí)主體責任,明確責任單位,將項目建設質(zhì)量、建設進(jìn)度和資金管理與績(jì)效掛鉤。同時(shí),將工作納入年度目標,逗硬督查考核,保證了項目實(shí)施各項目標任務(wù)的完成。在項目實(shí)施過(guò)程中嚴格執行相關(guān)管理制度,嚴格招投標、政府采購、項目公示制等相關(guān)規定。
4.項目實(shí)施過(guò)程中監理情況
績(jì)效自評項目11個(gè),發(fā)現問(wèn)題項目0個(gè),20xx年中央農村環(huán)境綜合整治等項目均以政府采購方式分項目統一采購具有相應資質(zhì)的監理單位,代行項目質(zhì)量等綜合監管職責,監理資料完整、真實(shí)。其余為服務(wù)和設備購置項目,無(wú)需監理。
5.項目運維管護情況
績(jì)效自評項目11個(gè),發(fā)現問(wèn)題項目0個(gè)。已竣工驗收項目均按要求建立了長(cháng)效運維管護制度,污水收集管網(wǎng)交由相應污水處理廠(chǎng)負責運維管護,垃圾收集、轉運設施交由城管局、鄉鎮環(huán)衛所負責運維管護,已建成的垃圾中轉站均投入正常使用,購買(mǎi)的垃圾轉運車(chē)、壓縮箱等正常使用,建成的污水處理設施運行正常,同時(shí)縣財政安排了專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費,給予配套資金保障。
6.環(huán)境效益情況
績(jì)效自評項目11個(gè),發(fā)現問(wèn)題項目0個(gè),一是水污染防治專(zhuān)項資金生態(tài)環(huán)境效益情況,項目實(shí)施后,有效解決了巴河流域水污染問(wèn)題,每年可大量減少COD、氨氮等污染物指標,減少COD1384t/a、NH3-N115.5t/a。南江縣6個(gè)沿河大鎮實(shí)現垃圾無(wú)害化處理量達到32505.5t/a,城鎮垃圾收集率由40%提高到65%;同時(shí)在飲用水水源地設置防護網(wǎng),能直接有效的防止飲用水水源地附近居民的生活垃圾進(jìn)入保護區內;在飲用水水源地附近設置宣傳牌和水源地保護標志,能加強和提高公眾的環(huán)保意識。二是大氣污染防治專(zhuān)項資金生態(tài)環(huán)境效益情況,大氣污染防治項目的實(shí)施,確保揮發(fā)性有機物達標排放,減少污染物對大氣環(huán)境的影響。有效減少城區大氣顆粒物含量,從而降低大氣污染,特別是有效減少冬季霧霾污染。對控制主要污染物排放總量、實(shí)現節能減排、改善環(huán)境質(zhì)量等方面產(chǎn)生的環(huán)境效益顯著(zhù)。三是自然生態(tài)保護資金生態(tài)環(huán)境效益情況,光霧山保護區通過(guò)實(shí)施各種保護措施,將使境內已知的1417多種植物、301種野生動(dòng)物和4萬(wàn)余畝水青岡林得到有效的保護,從而很好地保護生物多樣性,維持境內生態(tài)平衡。對涵養水源、水土保持、調節氣候、凈化空氣、釋放氧氣起著(zhù)重要作用。
三、下一步計劃
一是進(jìn)一步建立健全制度,把職能部門(mén)綜合監管、項目實(shí)施單位日常監管、項目后續績(jì)效評估有機結合,實(shí)現項目監管提質(zhì)增效。
二是進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,組建專(zhuān)門(mén)的項目實(shí)施班子,組織培訓一批專(zhuān)業(yè)的管理人才,確保項目實(shí)施程序規范、監管精準、高質(zhì)高效。
三是進(jìn)一步加快實(shí)施進(jìn)度,有目的、有計劃推動(dòng)項目快速實(shí)施,確保項目早日投產(chǎn)、投運,盡快發(fā)揮效益。
項目綜合績(jì)效評價(jià)報告 7
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖?jì)热荩嚎h中醫院住院綜合樓總建筑面積12938.13平方米,其中地上面積8709.49平方米,地下面積為4228.64平方米,擬建地上15層(不包括轉換層),地下2層。
。ǘ╉椖抠Y金情況:根據豐都縣財政局和豐都縣衛生健康委《關(guān)于下達2020年衛生領(lǐng)域中央基建投資和市基建統籌資金的通知》(豐財建[2020]64號),目前總投資7564萬(wàn)元,其中,中央預算內投資補助5000萬(wàn)元,市基本建設統籌資金補助1250萬(wàn)元,縣級投資1314萬(wàn)元。
。ㄈ┛(jì)效目標:完成改建中醫院住院綜合樓,內容包括住院大樓、地下車(chē)庫以及其他配套設施建設,總建筑面積12939平方米。
。ㄋ模┎块T(mén)(單位)職能職責:由縣中醫院委托縣宏豐公司為第三方代建單位,宏豐公司負責組織實(shí)施項目建設。
二、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬┛傮w績(jì)效目標完成情況分析:按照既定目標有序推進(jìn)項目建設,截至目前完成了高邊坡治理、地下車(chē)庫和主體工程建設,目前正在裝飾裝修階段。已付基礎監測費、工程監理費、主體材料檢測費、民工工資、工程進(jìn)度款和項目前期相關(guān)費用等2450萬(wàn)元。該項目資金的管理和使用按照資金使用方案,堅持專(zhuān)款專(zhuān)用原則,無(wú)截留、擠占、挪用專(zhuān)項資金情況,全部支出使用合法票據,所有支出均通過(guò)轉賬結算。
。ǘ┛(jì)效指標完成情況分析
完成了建筑主體工程建設,建筑面積為12939平方米,各項分部驗收和質(zhì)量檢測合格率為100%,工程完成量為70%,配套設施完成率為80%,工程按期完成率為100%。因項目尚未完全竣工交付使用,效益指標無(wú)法獲取。
。ㄈ┰u價(jià)結果
本項目自評得分95分,達到了預期績(jì)效目標。
三、存在問(wèn)題
。ㄒ唬╉椖抗芾矸矫娴膯(wèn)題:因項目主體和裝飾裝修分開(kāi)實(shí)施,存在交叉施工現象,導致不同程度對工期產(chǎn)生了影響。
。ǘ┵Y金使用方面的'問(wèn)題:工程進(jìn)度款未能按期撥付。
四、下一步改進(jìn)措施
施工過(guò)程中加強各方協(xié)調,保證工程按照預定工期如期完工投入使用,盡早在為全縣居民健康服務(wù)中發(fā)揮效益。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
項目在實(shí)施過(guò)程中接受各級巡視、審計和財政監督,未發(fā)生各種違規違紀問(wèn)題。
項目綜合績(jì)效評價(jià)報告 8
一、基本情況
20xx年6月6日牟定縣發(fā)展和改革局通過(guò)《牟定縣發(fā)展和改革局關(guān)于對牟定縣中醫醫院補短板建設項目可行性研究報告的批復》(牟發(fā)改社會(huì )〔20xx〕29號)批準實(shí)施牟定縣中醫醫院補短板建設項目,項目概算總投資20,024萬(wàn)元。建設內容及規模:新建牟定縣中醫醫院骨外科住院綜合樓、老年人康復中心、科研樓、架空連廊、立體停車(chē)樓、中心花園建設、污水處理站擴建,總建筑面積28,777平方米。資金籌措方案:爭取上級補助及地方配套。
2021年8月牟定縣中醫醫院申報補短板建設項目專(zhuān)項債券資金9,000萬(wàn)元,該債券發(fā)行日期為2021年9月9日,債券期限10年,票面利率為3.1%。2021年9月23日專(zhuān)項債券資金9,000萬(wàn)元已全額到位,截至績(jì)效評價(jià)日,專(zhuān)項債券資金已支出1,018.34萬(wàn)元,該項目計劃配套資金11,024.85萬(wàn)元,實(shí)際到位105.59萬(wàn)元,其余10,919.26萬(wàn)元配套資金暫無(wú)明確資金來(lái)源。骨外科住院綜合樓于20xx年5月13日開(kāi)工建設,目前老年人康復中心完成施工圖設計單位采購、中心花園完成施工單位采購等,其他建設內容暫未組織實(shí)施。
二、績(jì)效評價(jià)結論
評價(jià)得分64.78分,評價(jià)等級為“中”。牟定縣中醫醫院按照專(zhuān)項債券資金的有關(guān)程序申報項目,編制了財務(wù)評價(jià)報告、法律意見(jiàn)書(shū)及實(shí)施方案;符合專(zhuān)項債券資金的支持領(lǐng)域和方向。但項目存在決策不夠科學(xué)合理,項目成熟度不足;配套資金未全部到位、項目預期收益難以覆蓋融資本息等問(wèn)題。
三、主要經(jīng)驗及做法
項目實(shí)施過(guò)程中各方單位合力負責,多方面進(jìn)行協(xié)調和溝通,切實(shí)推進(jìn)項目實(shí)施,對發(fā)現的.問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
四、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬╉椖可陥髮(zhuān)項債券時(shí)成熟度不足,實(shí)施進(jìn)度嚴重滯后,專(zhuān)項債券資金使用效率不高
項目申報專(zhuān)項債券時(shí)前期工作不到位,因骨外科住院綜合樓人防工程使用功能調整變更、內部部分規劃設計修改等導致項目進(jìn)度嚴重滯后,進(jìn)而導致專(zhuān)項債券資金閑置。
。ǘ⿲(zhuān)項債券資金管理使用不規范
在施工單位包工包料的情況下,用專(zhuān)項債券資金支付材料采購款4,600萬(wàn)元,采購依據不充分,采購真實(shí)性存疑。
。ㄈ╉椖看嬖诓荒茏郧笃胶獾娘L(fēng)險
一是申報專(zhuān)項債券資金時(shí)的實(shí)施方案、財務(wù)評價(jià)報告近五年歷史醫療收入歷史數據中,20xx年-2020年收入數據均大于實(shí)際醫療收入數據,申報時(shí)預測的2021年收入比2021年實(shí)際收入少990.15萬(wàn)元,且中醫醫院現無(wú)停車(chē)費收入,也無(wú)食堂出租收入。二是因骨外科住院綜合樓人防工程使用功能調整變更、內部部分規劃設計修改等原因導致項目進(jìn)度嚴重滯后,項目存在不能按期完成的風(fēng)險,進(jìn)而導致項目產(chǎn)生收益的時(shí)間推后故而預期收益難以按計劃實(shí)現。
。ㄋ模╊A算、績(jì)效管理不夠到位
申報專(zhuān)項債券時(shí)實(shí)施方案項目目標僅僅描述項目實(shí)施內容,無(wú)預期產(chǎn)出效益和效果,且存在部分指標不可衡量,如“縣級中醫醫院醫療救治能力提升”(指標值“100%”)、“居民健康水平提高”(指標值“中長(cháng)期”),目標細化、量化程度不夠。
五、建議
。ㄒ唬┮幏俄椖抗芾,加快項目實(shí)施
建議縣級財政在申報專(zhuān)項債券項目環(huán)節,應做實(shí)做細項目成熟度審核,優(yōu)先選取已完成相關(guān)前期工作的項目,防止批復服務(wù)于專(zhuān)債申報,待專(zhuān)項債券資金到位后才開(kāi)展前期工作。確保專(zhuān)項債券資金到位后可及時(shí)形成實(shí)物工作量,提高資金使用效率。
。ǘ﹪栏駥(zhuān)項債券資金管理,合規使用資金
建議縣級相關(guān)單位樹(shù)立專(zhuān)債資金合規使用意識,規范資金使用,確保資金安全。
。ㄈ(shù)立風(fēng)險意識,防范債務(wù)風(fēng)險
一是各單位申報專(zhuān)項債券資金時(shí)應結合項目實(shí)際情況,根據項目客觀(guān)條件編制申報材料;據實(shí)、科學(xué)、合理編制相關(guān)財務(wù)評價(jià)報告;二是完善對專(zhuān)項債券資金和項目資金管理的相關(guān)制度,及時(shí)對專(zhuān)項債券的風(fēng)險進(jìn)行分析和評估,并根據實(shí)際情況制定切實(shí)可行的風(fēng)險管控措施;三是多方合力積極推進(jìn)項目進(jìn)度,使項目盡早完工并投入使用、產(chǎn)生預期收益,以緩解資金還款壓力、防范債務(wù)風(fēng)險。
。ㄋ模(shù)立績(jì)效理念,加強目標管理
建議各項目相關(guān)單位應樹(shù)立績(jì)效理念、加強專(zhuān)項債券資金預算績(jì)效管理,項目申報時(shí)應全面考慮項目產(chǎn)出和效益,并突出重點(diǎn)設立績(jì)效指標,項目實(shí)施過(guò)程中應加強對目標的監控,將績(jì)效管理貫穿于專(zhuān)項債券資金項目立項、限額分配和使用全過(guò)程。
項目綜合績(jì)效評價(jià)報告 9
一、項目基本情況
為適應新的融資形式,保山市積極研究新政策,在省住建廳和省財政廳的大力支持下,我市緊抓機遇、積極爭取,于20xx年8月22日我市成功發(fā)行保山中心城市青華湖片區棚戶(hù)區改造項目(二期)專(zhuān)項債券8億元,20xx年9月29日開(kāi)始兌付房屋征收補償費。項目總投資108904.35萬(wàn)元,拆遷戶(hù)數1611戶(hù),拆遷面積188658平方米,全部采用貨幣化安置。20xx年保山市財政局共下達我局棚戶(hù)區改造資金3032萬(wàn)元,用于支付該項目專(zhuān)項債利息。
二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
根據《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效自評及財政績(jì)效評價(jià)有關(guān)事項的通知》(保財預〔20xx〕4號),為貫徹落實(shí)黨的十九大“全面實(shí)施績(jì)效管理要求”,不斷提高認識,切實(shí)加強績(jì)效管理工作的組織領(lǐng)導,保山市住房和城鄉建設局建立了規范的內部工作機制,明確業(yè)務(wù)科室為單位內部績(jì)效管理的直接責任主體,綜合辦公室負責績(jì)效管理的組織實(shí)施和監督。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”的原則,市住房城鄉建設局住房保障科為該項目績(jì)效管理的直接責任主體,綜合辦公室負責績(jì)效管理的組織實(shí)施和監督。
三、項目績(jì)效實(shí)現情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。
根據《保山市財政局關(guān)于下達棚戶(hù)區改造項目資本金預算的通知》(保財預〔20xx〕250號)等文件下達資本金3032萬(wàn)元,專(zhuān)項用于償還債券本息。
2.項目資金執行情況。
20xx年保山市住房和城鄉建設局共支付保山中心城市青華湖片區棚戶(hù)區改造項目(二期)3032萬(wàn)元。
3.項目資金管理情況。
為了進(jìn)一步加強單位財務(wù)管理,健全財務(wù)制度,杜絕違紀違法行為,保山市住房和城鄉建設局制定了財務(wù)管理制度經(jīng)費報銷(xiāo)辦法、預(決)算管理辦法、資產(chǎn)管理辦法、專(zhuān)項資金管理辦法、差旅費管理辦法、會(huì )議費管理辦法、財務(wù)報銷(xiāo)管理辦法等一系列管理措施。具體有《保山市住房和城鄉建設局支出報銷(xiāo)審批制度》、《保山市住房和城鄉建設局財務(wù)管理制度》、《保山市住房和城鄉建設局專(zhuān)項資金內部管理暫行制度》、《保山市住房和城鄉建設局預算管理規定》、《保山市住房和城鄉建設局政府采購管理制度》、《保山市住房和城鄉建設局差旅費管理辦法》、《保山市住房和城鄉建設局會(huì )議費管理辦法》、《保山市住房和城鄉建設局培訓費管理制度》等。
。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況
1.產(chǎn)出指標完成情況。
及時(shí)撥付專(zhuān)項債利息3032萬(wàn)元。
2.效益指標完成情況。
通過(guò)棚戶(hù)區改造項目的實(shí)施,有效改善了棚戶(hù)區群眾住房條件,緩解了城市內部二元矛盾,提升了城鎮綜合承載能力,促進(jìn)了經(jīng)濟增長(cháng)與社會(huì )和諧。同時(shí),對本區域發(fā)展及與周邊區域的經(jīng)濟協(xié)作起到了積極的推動(dòng)作用。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況。
通過(guò)棚戶(hù)區改造,進(jìn)一步改變了居住環(huán)境,大幅度提升城市品質(zhì),通過(guò)對被征遷群眾進(jìn)行問(wèn)卷調查,群眾對棚戶(hù)區改造征遷工作滿(mǎn)意度均比較高,達到了90%以上,對于群眾信訪(fǎng),相關(guān)部門(mén)給予及時(shí)處置,及時(shí)給予信訪(fǎng)群眾回復。
四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施
績(jì)效目標已完成。
五、績(jì)效自評結果
我局對該項目評價(jià)得分為100分,整個(gè)項目運行順暢。保山市住房和城鄉建設局緊緊圍繞市委、市政府的安排部署,繼續保持拼搏進(jìn)取的精神狀態(tài)、苦干實(shí)干的工作作風(fēng),全力推進(jìn)各項工作,達到預期目標,今后,我局將進(jìn)一步采取措施,加強項目資金管理,保障政策落實(shí)到位,確保資金使用安全、規范、有效。
六、結果公開(kāi)情況和應用打算
財政支出績(jì)效評價(jià)結果應用是深入開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作的基本前提,是增強資金績(jì)效觀(guān)念,加強財政支出管理,合理配置公共資源,優(yōu)化財政支出結構,提高資金管理水平和使用效益的重要手段,保山市住房和城鄉建設局將對自評結果進(jìn)行整理、歸納、分析,及時(shí)優(yōu)化本部門(mén)后續項目和下一年度預算支出的方向和結構,保山市住房和城鄉建設局將在政府的.網(wǎng)站公開(kāi)項目績(jì)效自評報告及項目自評表。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
(一)管理制度有待完善和健全。
在全面認真梳理保山市住房和城鄉建設局現行各項財務(wù)規章制度和管理辦法的基礎上,發(fā)現我局對權力集中的部門(mén)和崗位未嚴格定期輪崗,在今后的工作中我局要以建立和實(shí)施全面、完整、規范的內部控制制度為抓手,完善全面涵蓋預算、收支、政府采購、資產(chǎn)、建設項目五大業(yè)務(wù)控制的內部流程控制,對權力集中的部門(mén)和崗位定期輪崗,實(shí)行分事行權、分崗設權、分級授權,防止權力濫用,持續穩步建立完善保山市住房和城鄉建設局內部控制制度體系。
(二)項目績(jì)效指標不夠完善。
由于實(shí)施績(jì)效評價(jià)時(shí)間不長(cháng),未能根據績(jì)效自評情況,進(jìn)一步補充完善績(jì)效評價(jià)指標,未形成部門(mén)與行業(yè)的績(jì)效評價(jià)指標庫,保山市住房和城鄉建設局將進(jìn)一步加強預算管理,細化項目的實(shí)施方案,明確資金使用標準和依據,不斷完善能全面反映項目產(chǎn)出、效果及效率的指標。建議逐步通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù),引入第三方服務(wù)機制,在加強預算管理、完善績(jì)效評價(jià)考核、健全內部控制林系、強化資產(chǎn)監督管理和規范會(huì )計核算等方面,全面提升專(zhuān)業(yè)化、規范化和精細化管理水平,提高財政資金使用效益。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
項目綜合績(jì)效評價(jià)報告 10
一、項目基本信息
項目名稱(chēng):
項目編號:
項目負責人:
項目起止時(shí)間:
項目預算:
二、項目背景與目標
背景
簡(jiǎn)述項目開(kāi)展的背景和原因。
說(shuō)明項目與組織戰略或業(yè)務(wù)需求的關(guān)系。
目標
明確闡述項目的總體目標和具體目標。
列出可衡量的目標指標和預期成果。
三、項目執行情況
任務(wù)完成情況
對比項目計劃,說(shuō)明各項任務(wù)的完成情況。
對未完成的任務(wù),分析原因和影響。
進(jìn)度控制
評估項目實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的偏差。
說(shuō)明采取的進(jìn)度調整措施及效果。
資源使用情況
分析人力、物力、財力等資源的投入和使用情況。
評估資源配置的合理性和有效性。
四、項目成果與效益
成果產(chǎn)出
列舉項目產(chǎn)生的有形和無(wú)形成果,如產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)創(chuàng )新等。
對成果的質(zhì)量和性能進(jìn)行評價(jià)。
效益實(shí)現
分析項目在經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境等方面帶來(lái)的.效益。
提供相關(guān)數據和證據支持效益評估。
五、項目管理情況
組織管理
評價(jià)項目團隊的組織架構和職責分工。
分析團隊協(xié)作和溝通的效果。
風(fēng)險管理
識別項目中面臨的風(fēng)險和問(wèn)題。
評估風(fēng)險應對措施的有效性。
質(zhì)量管理
說(shuō)明項目采用的質(zhì)量控制方法和標準。
評估項目成果的質(zhì)量水平。
六、項目評價(jià)結論
綜合評價(jià)
對項目的執行情況、成果效益和管理水平進(jìn)行綜合評價(jià)。
給出項目成功程度的總體判斷。
經(jīng)驗教訓
總結項目實(shí)施過(guò)程中的成功經(jīng)驗和不足之處。
提出改進(jìn)和優(yōu)化項目管理的建議。
七、附件
項目相關(guān)文件和資料清單。
項目成果的證明材料(如報告、圖片、數據等)。
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