工程項目績(jì)效報告(通用22篇)
隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升,報告十分的重要,不同種類(lèi)的報告具有不同的用途。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?下面是小編為大家收集的工程項目績(jì)效報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

工程項目績(jì)效報告 篇1
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
20xx年,安排中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。
20xx年,中央轉移支付一共下達項目資金20萬(wàn)元。綿陽(yáng)市教育和體育局和相關(guān)單位根據資金的用途,限定了資金具體的使用范圍,主要用于全民健身設施建設。項目實(shí)施過(guò)程中嚴格控制,層層把關(guān)不存在浪費資金的現象。項目資金的實(shí)施,有效緩解了經(jīng)費緊張的狀況,確保體育事業(yè)的可持續發(fā)展,項目完成質(zhì)量滿(mǎn)意度較高,為我縣全民健身公共服務(wù)體系建設做出了新的貢獻。
項目的申報內容與具體實(shí)施內容相符,申報目標合理可行,且取得了較好效果。
。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法。
縣教體局要求平武縣土城藏族鄉首先進(jìn)行自評,做到精打細算,合理開(kāi)支,嚴格執行財務(wù)管理制度,做好會(huì )計核算工作,建立健全賬目,做到賬賬相符,賬實(shí)相符,使用資金逐級審批。
縣教體局體衛藝股、計劃財務(wù)基建股等相關(guān)股室,組織專(zhuān)門(mén)的工作小組,對相關(guān)單位進(jìn)行專(zhuān)項績(jì)效評價(jià)。
二、項目資金申報及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。
20xx年5月平武縣教體局申報《20xx年度中央資金支持全民健身場(chǎng)地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目》,20xx年11月30日,綿陽(yáng)市財政局 綿陽(yáng)市文化廣播電視和旅游局 綿陽(yáng)市教育和體育局《關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金預算》的通知(綿財教〔20xx〕77號),下達我縣中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬(wàn)元。
。ǘ┵Y金使用情況。
上級下達的專(zhuān)項資金均按照資金跟著(zhù)項目走的原則規范使用,對本項資金的開(kāi)支做到合規合法。
項目資金用于平武縣土城藏族鄉多功能運動(dòng)場(chǎng)建設補助資金,土城藏族鄉為項目業(yè)主,縣教體局將20萬(wàn)項目資金下?lián)芙o平武縣土城藏族鄉人民政府,提出資金使用范圍及項目建設標準,縣教體局采用不定期督查的方式對項目建設進(jìn)度和資金使用進(jìn)行監督管理,目前下?lián)?0萬(wàn)元。
。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況。
按照財政局對于項目資金方面的使用及管理要求,嚴格按照專(zhuān)項資金的用途和范圍,結合單位的實(shí)際情況制定了相關(guān)的財務(wù)管理制定。一是規范資金審批程序,做好細節管理。嚴格貫徹多級審核、統一支付。重大開(kāi)支由業(yè)主單位黨委研究,一致同意后再進(jìn)行支付。二是規范賬戶(hù)管理程序,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,按照工程設計和施工合同約定予以資金支付,杜絕專(zhuān)項資金被擠占。
三、項目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實(shí)施流程。
資金下達后,縣教體局即刻安排分管領(lǐng)導牽頭,各相關(guān)股室具體負責的領(lǐng)導小組,督促、指導項目業(yè)主開(kāi)展項目實(shí)施。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r。
嚴格執行專(zhuān)項資金管理制度,本著(zhù)專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,不擠占和挪用財政專(zhuān)項資金。專(zhuān)項資金支付附真實(shí)、有效、合法的憑證,對專(zhuān)項資金進(jìn)行定期和不定期檢查,確保資金使用安全。
。ㄈ╉椖勘O管情況。
為加強項目管理,縣教體局采取不定期抽查、調研、上交資料等方式,及時(shí)掌握項目工作開(kāi)展情況,達到了監管的及時(shí)性,確保了監管力度與效果。
四、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
1.項目的經(jīng)濟性分析
。1)項目成本控制情況
20xx年,共計下達我縣項目資金20萬(wàn)元,實(shí)際使用20萬(wàn)元,項目實(shí)施過(guò)程嚴格控制支出,超出部分由項目單位自籌。
。2)項目成本節約情況
在項目管理小組的管理和監督下,項目資金在執行過(guò)程中層層把關(guān),不存在浪費資金現象。
2.項目的效率性分析
。1)項目的實(shí)施進(jìn)度
項目資金實(shí)施進(jìn)度基本上按照制定的計劃執行。
。2)項目完成質(zhì)量
項目資金的實(shí)施,充分促進(jìn)全縣全民健身的發(fā)展,確保群眾體育事業(yè)的可持續發(fā)展,項目完成質(zhì)量滿(mǎn)意度較高。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
1.項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
項目的實(shí)施確保了預期目標的圓滿(mǎn)完成,保障了建設全民健身設施工作任務(wù)順利開(kāi)展。
。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響
項目的.實(shí)施確保群眾廣泛參與全民健身,培養群眾健身意識和科學(xué)生活方式,提高城鄉居民文明素質(zhì)和群眾體育可持續發(fā)展。
2.項目的可持續性分析
項目的實(shí)施,完善了我縣全民健身公共服務(wù)體系,從而促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動(dòng)內需和形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的動(dòng)力源,從而進(jìn)一步推動(dòng)體育事業(yè)繁榮昌盛。
3.項目的績(jì)效指標完成情況分析
通過(guò)項目,帶動(dòng)了全鄉群眾體育蓬勃開(kāi)展,引導當地青少年兒童廣泛參與體育活動(dòng),促進(jìn)青少年兒童增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志、全面發(fā)展。
五、評價(jià)結論及建議
。ㄒ唬┰u價(jià)結論。
此項資金的使用,對我縣群眾體育的發(fā)展起到了積極推進(jìn)作用,同時(shí)也取得了很好的社會(huì )效益,對于城鄉居民養成日常健身和科學(xué)生活方式起到了積極的作用,使整個(gè)社會(huì )形成了喜歡體育,參與體育的良好氛圍。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題。
1.由于我縣屬山區地形,在項目實(shí)施過(guò)程中,場(chǎng)地回填、平整、堡坎等方面增加建設資金投入,導致建設項目經(jīng)費相對緊張。
2.運動(dòng)訓練所需的器材專(zhuān)業(yè)性較強,要求高,但在政府招標中不允許指定品牌,容易造成招非所要現象。
工程項目績(jì)效報告 篇2
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財政項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(津財績(jì)效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專(zhuān)業(yè)機構成立了績(jì)效評價(jià)組,于20xx年9月-12月,對“區級公路養護資金”項目開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)。該項目評價(jià)結果為67.58分,評價(jià)等級為“中”,有關(guān)情況如下。
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
公路是國民經(jīng)濟建設的重要基礎設施,為改善公路使用質(zhì)量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規定“公路管理機構應當按照國務(wù)院交通主管部門(mén)規定的技術(shù)規范和操作規程對公路進(jìn)行養護,保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農村公路管理養護長(cháng)效機制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養護管理體制改革的意見(jiàn)》(津政發(fā)〔20xx〕24號)、《天津市關(guān)于深化農村公路管理養護體制改革實(shí)施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),前者明確提出由市公路主管部門(mén)根據各區近三年平均資金使用水平和設施量核對區級公路日常養護資金和大中修資金后,市財政部門(mén)將專(zhuān)項資金通過(guò)轉移支付的方式下達至各區的公路養管資金分配方法;后者明確提出“建立權責清晰、齊抓共管、運轉高效的農村公路管理養護運行機制”的總體要求。
為貫徹落實(shí)國家、天津市相關(guān)政策文件要求,20xx年天津市交通運輸委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市交通運輸委”)延續申請設立“區級公路養護資金項目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個(gè)區的縣道、橋梁及附屬設施等養護維修和大中修工程支出,提升區級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強交通保障能力。
2.主要內容
根據東麗、津南等10個(gè)區的縣道、橋梁、綠化及附屬設施等設施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規定的“路面日常養護4.2元/平方米、橋梁日常養護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準,將專(zhuān)項資金通過(guò)轉移支付的方式下達至各區,用于縣道、橋梁、綠化及附屬設施的養護管理。
3.項目組織管理
市交通運輸委為項目主管單位,負責全市農村公路養護管理工作的監督和指導,其所屬公益一類(lèi)事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”)為項目組織單位,負責編制農村公路年度養護資金補助計劃,監督檢查養護計劃執行情況,做好監督管理和技術(shù)指導。東麗、津南等10個(gè)區的交通運輸部門(mén)為項目實(shí)施單位,具體負責區級匹配資金申報,縣道、橋梁、綠地及附屬設施等養護、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況
。1)資金投入情況。20xx年市財政局安排專(zhuān)項轉移支付資金23244萬(wàn)元用于區級公路養護資金項目。根據“津政辦函〔20xx〕97號”規定的區級配套資金要求,各區配套資金合計應不低于23244萬(wàn)元。
。2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級轉移支付資金和區級配套資金實(shí)際到位至各區末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬(wàn)元、0萬(wàn)元,資金到位率分別為49.57%、0%。
。3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級轉移支付資金實(shí)際支出9288.48萬(wàn)元,預算執行率為80.61%。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
通過(guò)對縣道、橋梁、綠地及附屬設施定期巡視、養護、維修,改善區域內行車(chē)安全性及舒適性,降低行駛車(chē)輛的保養成本,節約運輸過(guò)程中消耗的金錢(qián)與時(shí)間。
二、績(jì)效評價(jià)情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)方法
結合項目具體情況,本次績(jì)效評價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個(gè)方面開(kāi)展評價(jià),并對6個(gè)涉農區進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)、對4個(gè)涉農區進(jìn)行了非現場(chǎng)評價(jià)。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)結果
經(jīng)過(guò)綜合評價(jià),區級公路養護資金項目得分67.58分,評價(jià)等級為“中”。其中,項目決策14.35分,項目過(guò)程13.06分,項目產(chǎn)出24.22分,項目效益15.95分。
評價(jià)結論:本項目立項符合政策要求,市級層面立項程序較規范,業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度較健全,公路和橋梁日常養護面積達到預期目標,居民滿(mǎn)意度較高。但存在以下方面問(wèn)題:決策方面,部分區大中修工程立項前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測、部分預算測算內容不夠合規、測算數據不夠準確、績(jì)效目標設置質(zhì)量不高等;過(guò)程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規、制度執行有效性不足;產(chǎn)出方面,公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區養護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效;項目效益在降低運輸成本、改善行車(chē)安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。
三、項目產(chǎn)出及績(jì)效
。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出情況
1.養護公路面積。根據市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細及設施統計表》,20xx年度計劃養護公路面積為1204.8萬(wàn)平方米。根據抽查各區日常養護巡查記錄和各區提供的數據,20xx年度各區養護公路面積實(shí)際完成率均達到100%。
2.公路大修面積。項目20xx年度各區計劃公路大修面積為60.26萬(wàn)平方米(20xx年計劃養護公路面積*5%)。根據各區提交大修工程資料及數據,20xx年度全市實(shí)際公路大修面積為33.08萬(wàn)平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個(gè)區公路大修面積實(shí)際完成率達到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個(gè)區均未開(kāi)展大修,實(shí)際完成率為0%。
3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬(wàn)平方米(20xx年計劃養護公路面積*8%)。根據各區提交中修工程資料及數據,20xx年度全市實(shí)際公路中修面積為32.2萬(wàn)平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區公路中修面積實(shí)際完成率達到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個(gè)區均未開(kāi)展中修,實(shí)際完成率為0%。
4.養護橋梁面積。根據《縣道明細及設施統計表》,20xx年度項目計劃養護橋梁面積為27萬(wàn)平方米。根據抽查各區日常養護巡查記錄日志和各區提供數據,實(shí)際養護橋梁面積為25.3萬(wàn)平方米,各區養護橋梁面積實(shí)際完成率均達到100%。
5.路面技術(shù)狀況!短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農村路”建設工作的實(shí)施意見(jiàn)》(津政辦函〔20xx〕49號)中規定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區區級公路路面技術(shù)狀況評定報告顯示,僅薊州區和寧河區優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
6.養護質(zhì)量達標率。各區針對檢查巡查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題均及時(shí)進(jìn)行了整改。評價(jià)組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個(gè)區養護設施查看,養護設施狀況良好,達到規定的養護標準,但部分區路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時(shí)、不到位的問(wèn)題,如北辰區。
7.工程驗收合格率。通過(guò)對開(kāi)展大中修養護工程的7個(gè)區的驗收材料進(jìn)行抽查審核,凡是組織了驗收的養護工程均驗收合格,驗收合格率100%。
8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務(wù)為日常養護和大中修工程。通過(guò)抽查各區基礎資料發(fā)現,各區基本能夠按照相關(guān)規范要求通過(guò)公開(kāi)招投標、市場(chǎng)詢(xún)價(jià)等方式,確定性?xún)r(jià)比最優(yōu)的服務(wù)商,較好地實(shí)現了源頭成本控制。但各區在機械設備租賃方面的定價(jià)方式、定價(jià)標準上有一定差異,如津南區水車(chē)、裝載機、雙排等設備租賃單價(jià)高于北辰區。項目總體層面缺乏行業(yè)統一規范標準,不利于進(jìn)行有效的成本控制。
9.養護巡查頻次。根據抽查各區基礎資料發(fā)現,部分區未達到規定的養護巡查頻次。如靜海區20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區列養公路設施開(kāi)展了3次巡查、寶坻區20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養公路設施每周開(kāi)展了2次巡查,均未達到制度規定的每周完成2次轄區列養公路設施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時(shí)率。通過(guò)對開(kāi)展大中修養護工程的7個(gè)區資料進(jìn)行抽查發(fā)現,部分工程完工不夠及時(shí)。如靜海區唐王路修復工程計劃工期45天,實(shí)際工期168天;薊州區馬營(yíng)路大修工程合同工期為45天,實(shí)際工期141天;西青區津靜復線(xiàn)修復工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實(shí)際工期為20xx年2月19日至4月18日。
。ǘ╉椖繉(shí)現的效益
1.經(jīng)濟效益情況
日常養護公路的車(chē)輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養護的更優(yōu)良,實(shí)際上在隱形條件下降低了車(chē)輛的保養成本,節約了運輸過(guò)程中消耗的金錢(qián)與時(shí)間,能夠為不同地區經(jīng)濟的互動(dòng)與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會(huì )性的`經(jīng)濟效益。但從市對區開(kāi)展路況檢查結果看,尚有2個(gè)區路面技術(shù)狀況(PQI)不達標,說(shuō)明路面技術(shù)狀況未達到最優(yōu)狀態(tài),進(jìn)而導致車(chē)輛運輸損耗成本不能實(shí)現最大化節約,降低運輸成本效果有待進(jìn)一步提升。
2.社會(huì )效益情況
通過(guò)開(kāi)展縣道、橋梁及附屬設施養護工作,能夠及時(shí)發(fā)現路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時(shí)整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度,各區未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時(shí)所產(chǎn)生的重大交通事故,但評價(jià)組針對縣道行駛舒適、安全性的滿(mǎn)意度調查結果顯示,津南區5%、薊州區10%、寶坻區18.75%的居民評價(jià)為一般,寶坻區12.5%的居民甚至表示不滿(mǎn)意,說(shuō)明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。
3.服務(wù)對象滿(mǎn)意度情況
評價(jià)組采取隨機抽樣方式,對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個(gè)區,共120位居民開(kāi)展了區級公路養護方面滿(mǎn)意度調查。調查結果顯示,上述6個(gè)區的居民滿(mǎn)意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿(mǎn)意度為91.53%,說(shuō)明居民對整體工作滿(mǎn)意。
四、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┦屑墝用娼y籌管理不足
資金分配計量數據采集和應用在市區兩級層面未實(shí)現有效同步,信息不夠對稱(chēng)。調研發(fā)現,市級層面用于制定轉移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設施養護量基礎數據來(lái)源于始建移交后的養護投資臺賬及后續年度發(fā)生等級或數量等變更后的上報文件,但各區填報的數據采集表(評價(jià)組設計)中計劃任務(wù)量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有:從區到市經(jīng)手臺賬數據(含年度變動(dòng))上報工作的責任人不清晰,從市到區下?lián)芮袎K資金時(shí)也未明確統計確認的投資臺賬數據,各區在制定養護計劃任務(wù)量時(shí)未能與投資臺賬數據進(jìn)行有效對標;當年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增,原道路升級不再按縣道標準養護產(chǎn)生的減少等。該問(wèn)題導致轉移支付資金分配結果與實(shí)際需求不夠匹配。
。ǘ┐笾行耷袎K資金分配方式欠合理
大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一,通過(guò)分析開(kāi)展大中修區近5年的數據發(fā)現,切塊劃撥大中修資金采用的計量數據大修為5%、中修8%,跟各區實(shí)際差異較大,如薊州、武清區大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區20xx年僅有1項中修(以前年度數據因機構改革、人員變動(dòng)等無(wú)法獲。,占比為6.29%,低于8%?傮w上,全市每年大中修的量未達5%、8%。其二,各區同一類(lèi)型維修的單價(jià)因工程結構不同存在較大差異,但均價(jià)明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區財政資金無(wú)法按要求配套的情況下,不足資金由后續年度市級轉移支付資金補齊。其三,在當年沒(méi)有實(shí)施大中修的情況下,各區將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費分攤。因素分配法得出的資金分配結果與各區實(shí)際需求情況差異較大,分配方式有待改進(jìn)。
。ㄈ﹨^級配套資金未按政策要求落實(shí)到位
各區未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規定的“區財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實(shí)區級配套資金,區級配套資金到位率0%。
。ㄋ模┎糠仲Y金使用不合規
1.部分資金支出方向不合理。津南區在20xx年度沒(méi)有實(shí)施大中修工程的情況下,將市級轉移支付資金531.85萬(wàn)元用于人員和各項公用經(jīng)費支出;靜海區將市級轉移支付資金432.37萬(wàn)元用于后勤管理人員工資和各項公用經(jīng)費;東麗區將市級轉移支付資金238.55萬(wàn)元用于機關(guān)管理人員績(jì)效工資、公積金等;寧河區將市級轉移支付資金4.88萬(wàn)元用于支付幫扶沿河路社區建設樓新建自行車(chē)棚及晾衣架;武清區將市級轉移支付資金1.14萬(wàn)元用于購置大米、油、食品類(lèi)等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執行。北辰區養護合同中明確全年養護費用的80%分4個(gè)季度進(jìn)行支付,北辰區區公路建設養護中心實(shí)際于20xx年7月一次性將四個(gè)季度的80%款項支付給乙方。西青區津靜復線(xiàn)修復性養護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付,西青區公路建設養護中心實(shí)際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。西青區公路建設養護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設計費和養護工程款時(shí),直接支付入賬通知書(shū)顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
4.部分項目資金支出審批手續不夠完整。西青區公路建設養護中心20xx年4月16#憑證支付農村公路(區縣級)運營(yíng)階段安全生命防護情況評價(jià)費用時(shí),資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區公路建設養護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區公路建設養護中心資金支付審批單》中無(wú)分管領(lǐng)導意見(jiàn),《津南區公路建設養護中心票據審批單》無(wú)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導意見(jiàn)及簽字。
5.財務(wù)記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養護公路類(lèi)型(國省干線(xiàn)、縣道)、項目來(lái)源(上級主管部門(mén)委托、自營(yíng)創(chuàng )收)等進(jìn)行費用分配,如薊州區。
。ㄎ澹┲贫冉ㄔO和執行有效性不足
1.制度建設滯后。津南區路產(chǎn)路權保護“三員”人員雖已在各區、鄉、村中配備,但區級路產(chǎn)路權保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調整手續不完備。調研發(fā)現,薊州區未對計劃開(kāi)展而實(shí)際未開(kāi)展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內部備案手續。
3.部分工作組織實(shí)施未嚴格按照制度或合同執行。薊州區公路管理所與5個(gè)公路站簽訂《縣級設施養護協(xié)議書(shū)》中明確實(shí)行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實(shí)際未制定與該協(xié)議內容相匹配的獎勵辦法,也未見(jiàn)百分制考核落實(shí)相關(guān)材料。津南區未按照機械租賃合同中規定“承租前,乙方提供設備必須保證性能良好,并填寫(xiě)設備進(jìn)場(chǎng)驗收表,經(jīng)雙方簽字確認”開(kāi)展相應工作。津南區20xx年區級公路養護項目年度資金使用預算未經(jīng)中心黨總支會(huì )或領(lǐng)導班子辦公會(huì )討論批準,與《“三重一大”決策工作實(shí)施辦法》規定“大額資金使用(年度資金的使用預算)應通過(guò)三重一大討論決定”不符。西青區未按照《天津市西青區農村公路養護管理細則》中規定的“區公路管理機構每年開(kāi)展路面技術(shù)狀況評定”去開(kāi)展相應工作。武清區青上路、河大路和梅石公路修復性養護工程的驗收報告中設計單位均未參與驗收工作,與《公路工程竣(交)工驗收辦法》中規定“項目法人、設計單位、監理單位、施工單位、接管養護等單位參加竣工驗收工作”不符。
4.支付資金來(lái)源與合同內容未保持一致。薊州區交通局塘承高速延長(cháng)線(xiàn)綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來(lái)源為“自籌”,實(shí)際結算時(shí)將3項合同總金額166.01萬(wàn)元全部在市級轉移支付資金中列支。
5.資料或審批手續不完備。西青區津靜復線(xiàn)修復性養護工程監理合同中未約定計劃開(kāi)竣工時(shí)間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內容,同時(shí)該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書(shū)等資料缺少施工單位、監理單位的簽字和蓋章。東麗區津漢支路維修工程(大修)施工、設計、造價(jià)咨詢(xún)等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時(shí)間晚于服務(wù)開(kāi)始時(shí)間。如津南區機械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規范,部分資料缺失。寶坻區公路養護服務(wù)中心由于人員調整,未見(jiàn)相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會(huì )議紀要或記錄。
。╉椖慨a(chǎn)出及效益實(shí)現尚有不足
除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時(shí)核定的大中修工程量對標實(shí)際完成量導致的產(chǎn)出數量完成率的評價(jià)結果較低外,項目其他產(chǎn)出及效益實(shí)現尚存在不足。主要表現為:北辰區路面養護不達標;津南區設備租賃單價(jià)高于北辰區;靜海區、寶坻區列養公路設施養護巡查頻次未達到規定要求;靜海區唐王路修復養護工程、薊州區馬營(yíng)路大修工程、西青區津靜復線(xiàn)修復性工程未及時(shí)完工;薊州區和寧河區路面技術(shù)狀況未達到最優(yōu)狀態(tài),導致車(chē)輛運輸損耗成本不能實(shí)現最大化節約;市民對行車(chē)安全性及舒適性,以及整個(gè)項目實(shí)施滿(mǎn)意度等的調查數據顯示養護服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。
。ㄆ撸┛(jì)效目標表整體填報質(zhì)量較差
各區績(jì)效目標表填報質(zhì)量整體較差。一是西青區和寧河區未編制區域績(jì)效目標。二是部分區指標設置不夠清晰、量化,如東麗區數量指標值設置不夠明確具體;濱海新區服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標和靜海區數量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區效益指標概念混淆,如津南區和靜海區經(jīng)濟效益指標中出現社會(huì )效益相關(guān)的內容描述等。四是部分區績(jì)效指標與項目目標任務(wù)或計劃數不夠對應,如薊州區、靜海區、濱海新區、武清區、北辰區未體現大中修工程的目標任務(wù)數或計劃數。五是部分區績(jì)效目標未體現產(chǎn)出或效益,如薊州區、東麗區、津南區、寶坻區、靜海區、武清區。
五、相關(guān)建議
。ㄒ唬┘訌娛屑墝用娼y籌管理,完善項目頂層部署
一是建議市級主管部門(mén)后續年度嚴格按照《天津市市對區轉移支付資金預算績(jì)效管理辦法》(津財績(jì)效〔20xx〕17號)中相關(guān)要求,落實(shí)全市績(jì)效目標編制工作,指導區級部門(mén)和具體項目實(shí)施單位開(kāi)展分區目標和項目目標編制工作,并保障區級目標、項目目標與全市績(jì)效目標有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數據采集和應用的動(dòng)態(tài)更新機制,實(shí)現市區兩級數據高效同步。在此基礎上,建立市區兩級數據變更信息統計、系統上傳的工作責任落實(shí)機制,明確到人、落實(shí)到崗,形成上下聯(lián)動(dòng)、責任明晰的工作匯報和管理機制。
三是建議在“津財績(jì)效〔20xx〕17號”基礎上,建立健全專(zhuān)項資金管理和財務(wù)監控制度,明確專(zhuān)項資金支出方向,加強對區級部門(mén)資金使用的指導;另一方面針對專(zhuān)項資金建立監督檢查機制,及時(shí)跟蹤資金使用,促進(jìn)監管工作常態(tài)化。
。ǘ┱{整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結果的合理性
建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調整為項目分配法,在市財政承受范圍內,多干多補,少干少補!敖蛘k函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年,農村公路管理機構運行經(jīng)費和人員支出納入區人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結果與各區實(shí)際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區將切塊資金用于管理人員支出,同時(shí)又從區財政獲得管理經(jīng)費導致的多渠道重復收入情況。
。ㄈ﹪栏衤鋵(shí)區級配套責任,強化農村公路管理養護資金保障
建議各區在市級層面調整優(yōu)化資金分配方案后,嚴格落實(shí)“津政辦函〔20xx〕97號”規定的“區級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求,強化農村公路養護管理資金保障,確保各區財政支出責任落實(shí)到位,避免因預算經(jīng)費不足影響公路養護質(zhì)量,無(wú)法實(shí)現市級補助資金和區級配套資金的聯(lián)動(dòng)效益。在區級落實(shí)支出責任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導、市場(chǎng)驅動(dòng)的作用,促進(jìn)公路養護管理水平不斷提升。
。ㄋ模┰鰪娰Y金使用合規意識,提升區級部門(mén)專(zhuān)項資金管理效能
建議各區級資金使用單位增強財務(wù)管理規范和資金使用合規意識。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執行,隨意更改支付方式或支付額度的現象。二是加強資金支出審批手續管理,做到審批單據必須要素齊全、填寫(xiě)清楚,避免資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。三是專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨記賬,杜絕國省干線(xiàn)和縣道養護,上級主管部門(mén)委托和自營(yíng)創(chuàng )收項目材料費、機械費等混用。
。ㄎ澹┩晟起B護相關(guān)制度建設,提高制度執行有效性
一是建議市區兩級主管部門(mén)或養管單位,結合區域內農村公路管理養護體制改革工作部署和機構改革所帶來(lái)的行政管理體制機制變革,及時(shí)修訂或制定相關(guān)管理制度,完善體制機制建設,為相關(guān)改革工作提供及時(shí)有效的制度和機制保障,確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
二是建議各區養護主管部門(mén)或養管機構嚴格按照預算績(jì)效管理、養護管理制度或合同約定條款等組織項目實(shí)施,嚴格履行項目?jì)热莼蝾A算金額調整備案手續;加強資料和審批手續完整性、合規性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節點(diǎn)事項落實(shí)的資料簽署具體日期等。
。┘訌娍(jì)效管理學(xué)習和培訓,提升項目整體預算績(jì)效管理水平
建議市區兩級主管部門(mén)和養管機構加強預算績(jì)效管理學(xué)習和培訓。通過(guò)學(xué)習和培訓了解預算績(jì)效管理的基本理論,掌握項目支出績(jì)效管理中目標設置、運行監控、績(jì)效評價(jià)、結果應用等環(huán)節關(guān)注重點(diǎn)以及對應環(huán)節的成果輸出,并做好及時(shí)歸檔整理。針對此類(lèi)多層級服務(wù)下放代辦的項目,建立自上而下的全過(guò)程績(jì)效管理機制,通過(guò)逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系,提高財政資金使用效益。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
20xx年7月,市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養護管理體制改革的意見(jiàn)》(津政發(fā)〔20xx〕24號),明確路面、橋梁、附屬設施、道路大中修養護單價(jià)標準,提出“今后,將根據市財力狀況相應調整公路養護單價(jià)”,以及“以20xx年6月底公路設施等級臺賬為依據,綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養護平均單價(jià),計算資金分配數額”的養管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農村公路管理養護體制改革實(shí)施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),提出“市區相關(guān)部門(mén)應根據實(shí)際情況,建立與農村公路養護成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農村公路養護投入標準的動(dòng)態(tài)調整機制”。評價(jià)發(fā)現,市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規定的縣道路面、橋梁及附屬設施養護單價(jià)標準,且在分配各區養管資金時(shí)僅將路面、橋梁等設施量作為唯一分配因素。對于已持續使用10年的標準,建議相關(guān)部門(mén)強化調研分析,適時(shí)完善相關(guān)政策文件,推動(dòng)建立與農村公路養護成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農村公路養護投入標準動(dòng)態(tài)調整機制。
工程項目績(jì)效報告 篇3
根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知》(湘財績(jì)〔20xx〕7號)等有關(guān)規定,按照《邵陽(yáng)市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作的通知》(邵財績(jì)〔20xx〕14號)要求,我們接受邵陽(yáng)市財政局委托組成評價(jià)工作組,對邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),F將績(jì)效評價(jià)情況報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
實(shí)施邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目,是通過(guò)配套產(chǎn)業(yè)園的建設擴大三一湖汽公司產(chǎn)能,以提高邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區整體實(shí)力,帶動(dòng)園區上下游配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,刺激內需,保持社會(huì )需求穩定增長(cháng),促進(jìn)社會(huì )就業(yè)及和諧穩定,20xx年8月29日,邵陽(yáng)市市委、市政府領(lǐng)導和三一集團主要負責人就邵陽(yáng)市與三一集團加快推進(jìn)“實(shí)現100億、建設200億、規劃300億”進(jìn)行了座談,會(huì )議議定如下主要意見(jiàn):由邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區負責做好三一智能制造產(chǎn)業(yè)園現有廠(chǎng)區和D-14、D-15-1地塊土建工程和廠(chǎng)房建設;修建產(chǎn)業(yè)園臨紅旗河河道護坡、擴建5號廠(chǎng)房、三一專(zhuān)汽員工食堂主體工程等。
2、項目單位概況
邵陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )是邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目的主管單位。
邵陽(yáng)市寶慶工業(yè)新城建設投資開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“寶城公司”)是邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目的實(shí)施單位、建設單位。公司成立于20xx年1月,屬?lài)锌毓捎邢挢熑喂,注冊資本伍億元整,出資人為邵陽(yáng)市國資委(占股90%)和湖南省國有投資經(jīng)營(yíng)有限公司(占股10%),經(jīng)營(yíng)范圍主要包括:建設工程施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、市政設施管理、園區管理服務(wù)、工程管理服務(wù)、非居住房地產(chǎn)租賃、住房租賃等。公司負責本項目建設、運營(yíng)與維護、管理等工作。
3.項目主要建設內容
。1)建設地點(diǎn)。包括兩個(gè)地塊,地塊一位于邵陽(yáng)市雙清區大元村,東至大興路,北至高新路,西至紅旗渠,南至愛(ài)蓮池路;地塊二位于大元村,東至廣信路,北至邵陽(yáng)大道,西至大興路,南至高新路。(2)建設內容與規模。項目規劃用地總面積約412畝。地塊一占地面積200畝,建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑,并配套景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等,地塊二占地面積約212畝,主要完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作。(3)投資總額及資金來(lái)源。項目估算總投資80693.08萬(wàn)元,其中:室內外建筑工程36088萬(wàn)元,工程其他費37792.65萬(wàn)元(其中報批和征拆補償費32960萬(wàn)元),預備費3694.03萬(wàn)元,建設期利息3118.40萬(wàn)元。資金來(lái)源為自籌資金20693.08萬(wàn)元,申請發(fā)行政府專(zhuān)項債券60000萬(wàn)元。(4)項目建設期。建設期2年。20xx年12月前完成前期準備工作,20xx年6月前完成工程主體,20xx年12月前完成建筑主體工程驗收,20xx年上半年完成全部項目竣工驗收。
截止20xx年6月底,項目已完成建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑和景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等配套設施,完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作。項目已實(shí)際支出75250.27萬(wàn)元,其中使用專(zhuān)項資金支出52083.90元。
4.政府專(zhuān)項債券概況
本次列入績(jì)效評價(jià)范圍的20xx年度邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區基礎設施項目60000萬(wàn)元,是通過(guò)發(fā)行《20xx年湖南省園區建設專(zhuān)項債券(四期)—20xx年湖南省政府專(zhuān)項債券(四期)》募集的資金。專(zhuān)項債券20xx年1月17日起在深交所上市交易,債券為15年期固定利率附息債,證券編碼“104121”,證券簡(jiǎn)稱(chēng)“湖南20xx”,票面利率3.65%,半年付息一次,20xx年1月15日到期還本并支付最后一期利息。
。ǘ╉椖苛㈨棾绦蚝汀耙话竷蓵(shū)”編制情況
1.環(huán)評。20xx年7月26日,邵陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區分局環(huán)評批復同意本項目(邵經(jīng)環(huán)評[20xx]16號)。
2.可行性研究。20xx年10月,湖南力源工程項目評估咨詢(xún)有限公司出具可研報告,項目總投資80693.08萬(wàn)元。
3.批復立項。20xx年12月3日,邵陽(yáng)經(jīng)經(jīng)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )批復(邵經(jīng)開(kāi)審批(投)發(fā)[20xx]21號),同意項目立項實(shí)施。
4.行政許可。20xx年12月13日,取得項目建設用地規劃許可證(建規[地]字第20xx-JK15B號)、建設工程規劃許可證(建規[建]字第20xx-JK26B號)、建筑工程施工許可證(編號43050120xx12130101)。
5.專(zhuān)項債券“一案兩書(shū)”編制。20xx年1月6日邵陽(yáng)市財政局、市經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )印發(fā)了《湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區建設專(zhuān)項債券項目預期收益與融資平衡方案》,20xx年1月6日湖南天平正大有限責任會(huì )計師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區建設專(zhuān)項債券項目收益與融資自求平衡專(zhuān)項審核報告》;20xx年1月7日湖南省泓銳律師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區建設專(zhuān)項債券之法律意見(jiàn)書(shū)》([20xx]泓銳意字第01號)。
。ㄈ╉椖恐贫冉ㄔO情況
寶城公司主要根據《邵陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)<邵陽(yáng)市集體土地征收及房屋拆遷補償安置辦法>的通知》(邵市政發(fā)〔20xx〕11號)的規定進(jìn)行征地拆遷補償安置。制定了《工程建設項目招投標管理暫行辦法》,規范招標限額標準和流程;制定《工程建設勘察、設計管理暫行辦法》,規范各項工程建設程序;制定了《工程項目現場(chǎng)代表管理暫行辦法》,規范工程現場(chǎng)管理。
。ㄋ模╉椖抠Y金情況
1.資金來(lái)源和撥付到位情況
20xx年3月13日,寶城公司的華融03962銀行賬戶(hù)等7個(gè)雙控賬戶(hù)到位地方政府專(zhuān)項債券資金共計60000萬(wàn)元。項目其他資金由公司自籌到位。
2.資金使用情況
截至20xx年6月底,項目實(shí)際總支出75250.27萬(wàn)元,預算執行率93.25%,其中專(zhuān)債資金支出52083.90元,預算執行率86.81%,專(zhuān)債支出項目及金額如下:
3.資金管理情況
資金使用管理方面。寶城公司對專(zhuān)項債券資金專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴格執行各項財務(wù)規章制度和項目資金報賬審批制度,通過(guò)雙控賬戶(hù)按工程進(jìn)度轉賬支付工程款、征拆款和監理費,按財政部門(mén)通知及時(shí)繳納了各期專(zhuān)債利息。資金使用經(jīng)過(guò)了相應的申請、請示等程序,符合制定的《財務(wù)管理暫行辦法》和《專(zhuān)項資金管理辦法》。財務(wù)審核資金支出依據的原始憑證主要包括:工程款支付審批表(要素包括合同金額、累計完成產(chǎn)值、累計應付、實(shí)付金額、監理簽字、經(jīng)辦人簽字、財務(wù)簽字、總經(jīng)理簽字、管委會(huì )分管工程領(lǐng)導簽字)、征地拆遷付款申請表、發(fā)票、銀行回單,履行了各責任人簽名手續。
。ㄎ澹╉椖拷M織實(shí)施情況
1.工程招標
寶城公司對本項目工程施工、監理服務(wù)采用公開(kāi)招標和邀請招標兩種形式,與中標方簽定合同明確工程規模、建設標準、建設工期、支付方式、雙方責任和義務(wù)等內容。公司于20xx年4月對標準廠(chǎng)房及配套設施建設項目采取公開(kāi)招投標方式,由邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司中標并簽定施工合同。20xx年12月公司與市路橋公司簽定二標段11510.92萬(wàn)元建筑工程合同,該標段僅通過(guò)會(huì )議決定項目施工單位。對配電工程、監理服務(wù)采用邀請招標等方式,與湖南科立電力建設有限公司簽定了配電工程合同,與湖南恒實(shí)項目管理有限公司簽定了工程監理合同。
2.工程建設和監督
施工方按合同書(shū)約定的建設內容和質(zhì)量標準進(jìn)行,寶城公司派現場(chǎng)人員檢查項目施工單位、監理人員是否與合同、與投標文件要求相符,不定期檢查監理日志等監理資料,檢查項目安全生產(chǎn)工作,對檢查中存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),并進(jìn)行復查做好相關(guān)記錄,根據公司要求按時(shí)填報項目進(jìn)度情況。
3.竣工驗收
20xx年6月15日,寶城公司組織經(jīng)開(kāi)區建筑質(zhì)量安全監督管理站以及三一配套工業(yè)廠(chǎng)房工程的使用單位、建設單位、監理單位、設計單位、勘察單位、施工單位,對項目進(jìn)行了竣工驗收,形成各參與方簽字并加蓋公章的驗收會(huì )議紀要和驗收證書(shū)。工程評定為合格。
。ㄎ澹⿲(zhuān)項資金預算績(jì)效目標
項目未申報具體的'績(jì)效目標,根據可研報告、立項批復、施工合同等資料歸納的主要績(jì)效目標如下:
產(chǎn)出數量:建設標準廠(chǎng)房3個(gè),擴建廠(chǎng)房1個(gè);建設流通道1個(gè),食堂1個(gè),空壓間1個(gè),污水處理間1個(gè),垃圾間1個(gè),消防水池2個(gè),傳達室2個(gè),配電房4個(gè);完成道路、綠化工程和強弱電配套設施;完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作。
產(chǎn)出質(zhì)量:工程質(zhì)量達到合格標準,質(zhì)量驗收達標率100%。
產(chǎn)出成本:建設成本節約率大于或等于零。
產(chǎn)出時(shí)效:完成及時(shí)性,包括組織施工及時(shí)性,工程完工及時(shí)性,工程驗收及時(shí)性三個(gè)方面。
經(jīng)濟效益:提高三一專(zhuān)汽產(chǎn)能,帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)增長(cháng)。
社會(huì )效益:完善產(chǎn)業(yè)園基礎設施,符合邵陽(yáng)市城市總體發(fā)展規劃。
可持續影響:吸引更多配套企業(yè)入駐,增加區域就業(yè)機會(huì )。
滿(mǎn)意度:社會(huì )公眾滿(mǎn)意度90%以上。
。╉椖拷ㄔO目標完成情況
按照可研報告、立項批復通知等文件,本項目產(chǎn)出目標(建設內容)為建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑,并配套景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等,完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作,F場(chǎng)評價(jià)時(shí)項目已按時(shí)、按質(zhì)完成征地拆遷工作,完成配電工程,完成了以下主體建筑和配套建筑工程,并經(jīng)項目各相關(guān)方質(zhì)量驗收合格:1#廠(chǎng)房、2#廠(chǎng)房、3#廠(chǎng)房、5#廠(chǎng)房(擴建)、聯(lián)合廠(chǎng)房、配電房4間(1大3。、空壓間、垃圾間、污水處理間、門(mén)衛室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道(鋼結構頂棚)、綠化帶、廠(chǎng)區道路。廠(chǎng)房等全部已移交三一專(zhuān)用汽車(chē)有限公司使用。
項目的實(shí)施極大的提高了三一專(zhuān)汽公司的產(chǎn)值:20xx年年產(chǎn)值由原來(lái)的50億元提升至年產(chǎn)值100億元,20xx年產(chǎn)值147.15億元。項目建設帶動(dòng)了地區相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并創(chuàng )造大量的就業(yè)機會(huì ),對地區經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用,有利于社會(huì )穩定和經(jīng)濟的可持續發(fā)展。群眾滿(mǎn)意度94%。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)全面分析和綜合評邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金的分配使用情況,了解項目的申報、審批、組織實(shí)施及事后監督情況,為進(jìn)一步管理和使用好建設資金使用效益和項目管理水平,總結項目管理經(jīng)驗,發(fā)現資金管理及項目實(shí)施管理存在的問(wèn)題,為以后資金管理和分配安排提供參考依據。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法
1.本次績(jì)效評價(jià)工作按照《中華人民共和國預算法》、《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關(guān)于深度整合規范省級專(zhuān)項資金的通知》(湘財預〔20xx〕87號)、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》的通知(湘財績(jì)〔20xx〕7號)以及有關(guān)的政策、規定、財務(wù)會(huì )計制度等,堅持實(shí)事求是、客觀(guān)公正的原則。
2.本次績(jì)效評價(jià)工作制定了準確、合理、細致的三級績(jì)效評價(jià)指標體系,包括項目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效果的評價(jià)指標,滿(mǎn)分100分?(jì)效評價(jià)結果分為四個(gè)等級:90分(含)—100分為優(yōu),80分(含)—90分為良,60分(含)—80分為較差,60分以下為差。采用查閱資料、實(shí)地查看、問(wèn)卷調查和聽(tīng)取情況介紹等方法進(jìn)行。
三、主要績(jì)效及評價(jià)結論
目前本項目建筑工程、配電工程及配套設施已竣工,標準廠(chǎng)房等已移交三一專(zhuān)汽公司投入使用。項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策,項目的實(shí)施,在提高邵陽(yáng)經(jīng)濟總量、形成產(chǎn)業(yè)聚集效應、促進(jìn)社會(huì )就業(yè)、培養本地人才等方面發(fā)揮積極作用。
根據《邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標表》評分體系,經(jīng)績(jì)效評價(jià)組現場(chǎng)調查審核,會(huì )議討論分析,集體打分,共計得分83.6分,評價(jià)等級為“良”(詳見(jiàn)附表和績(jì)效評價(jià)指標評分過(guò)程情況說(shuō)明)。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
項目評價(jià)指標按決策、過(guò)程、產(chǎn)出與效益四個(gè)方面以百分制集體打分方式進(jìn)行具體細分評價(jià),其中:決策標準分10分、得分8分;過(guò)程標準分30分、得分22.6分;產(chǎn)出標準分35分,得分30分,效益標準分25分、得分23分。評分結果:83.6分
(一)項目決策情況
項目決策標準分10分,得分8分,扣2分。具體情況如下:
1.項目立項
一是本項目事前編制了可行性研究報告,專(zhuān)家論證,主管單位出具了《關(guān)于同意邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區三一配套產(chǎn)業(yè)園工程建設項目的批復》(邵經(jīng)開(kāi)審批(投)發(fā)〔20xx〕21號)的文件,要求項目單位嚴格執行國家有關(guān)招投標的規定,建筑工程、安裝工程、主要設備、重要材料、勘察、設計、監理等均應依法委托有相應資質(zhì)的招投標代理機構實(shí)行公開(kāi)招標,并接受有關(guān)行政主管部門(mén)的監督。二是項目取得相關(guān)部門(mén)的環(huán)評、用地、規劃、施工許可,申報程序合法合規。三是按專(zhuān)項債券申報要求編制了“一案兩書(shū)”,編制《項目預期收益和融資平衡方案》和《收益與融資自求平衡專(zhuān)項審核報告》進(jìn)行論證,申請額度與項目目標相適應,申請額度在項目土地出售收入、標準廠(chǎng)房出租出售收入、停車(chē)位出租收入的償還能力之內。
2.績(jì)效目標
項目沒(méi)有進(jìn)行績(jì)效目標申報,沒(méi)有設置清晰、可衡量的績(jì)效指標值,扣2分。
(二)項目過(guò)程情況
項目過(guò)程標準分30分,得分22.6分,扣7.4分。具體情況如下:
1.項目資金管理
一是資金到位率100%。二是專(zhuān)項資金預算執行率86.81%,按評價(jià)標準扣0.4分。三是嚴格按照《財務(wù)管理制度》和《湖南省政府專(zhuān)項債券管理暫行辦法》進(jìn)行專(zhuān)項債券資金管理,按照文件規定的建設范圍和用途使用專(zhuān)債資金,使用雙控賬戶(hù)支付資金,資金撥付有完整的審批程序和手續;四是按照協(xié)議約定和財政部門(mén)要求及時(shí)支付利息,未出現違約現象。
2.項目實(shí)施
一是項目立項、報批、征拆過(guò)程、征拆補償標準、工程建設、工程竣工驗收等基本按照國家相關(guān)法律法規和規章制度的規定執行。二標段工程達到必須公開(kāi)招投標的限額標準但未執行制度,扣1分。二是采取了質(zhì)量控制措施,委派現場(chǎng)代表深入工地一線(xiàn)做好建設項目的現場(chǎng)管理工作;寶城公司招標采購部牽頭,會(huì )同公司相關(guān)職能部門(mén),建立了投資項目招標代理、可研、勘察、設計、造價(jià)咨詢(xún)等服務(wù)咨詢(xún)機構庫,通過(guò)在庫內隨機抽取方式確認服務(wù)咨詢(xún)機構。主體工程和配套設施建筑完工后,寶城公司組織相關(guān)單位進(jìn)行了質(zhì)量驗收。配電工程未組織驗收,扣1分。三是寶城公司制定了《融資管理暫行辦法》應對風(fēng)險,實(shí)施過(guò)程中未出現發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規事件及重大聚集性事件等。公司未正式出臺債務(wù)風(fēng)險應對預案和社會(huì )穩定風(fēng)險應對預案,扣1分。公司實(shí)施本項目暫未產(chǎn)生收益,而按照項目預期收益和融資平衡方案,預計項目從20xx年開(kāi)始產(chǎn)生收益,項目收益與預期存在差異風(fēng)險,扣1分。四是委托代理機構對建筑工程和配電工程進(jìn)行了招標并簽訂合同。寶城公司對二標段11510.92萬(wàn)元建設項目未嚴格執行招標程序;合同簽訂不規范,二標段合同的簽訂日期(20xx年12月22日)晚于合同約定的完工日期(20xx年8月30日),即工程完工才補簽合同。配電工程437.40萬(wàn)元,分兩個(gè)合同簽訂,項目總額已達到公開(kāi)招標數額,但僅執行邀請招標程序?3分。五是項目檔案資料由寶城公司對應部門(mén)的人員保管齊全。
(三)項目產(chǎn)出情況
項目產(chǎn)出標準分35分,得分32分,扣3分。具體情況如下:
1.產(chǎn)出數量
已按時(shí)、按質(zhì)完成可研報告和立項審批通知中的建設內容,包括建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑,并配套景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等,完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作,完工項目已移交三一公司投入使用,主要包括:1#廠(chǎng)房、2#廠(chǎng)房、3#廠(chǎng)房、5#廠(chǎng)房(擴建)、聯(lián)合廠(chǎng)房、配電房4間(1大3。、空壓間、垃圾間、污水處理間、門(mén)衛室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道(鋼結構頂棚)、綠化帶、廠(chǎng)區道路。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
建筑工程經(jīng)驗收質(zhì)量合格。
3.產(chǎn)出成本
由邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司實(shí)施的建筑工程合同總額32555.68萬(wàn)元,項目已支付26816.44萬(wàn)元,財評送審金額約37000萬(wàn)元,截至報告日,市財評中心初評審定金額31077.81萬(wàn)元,成本節約率4.54%。
4.產(chǎn)出時(shí)效
主體工程和配套設施建筑在規定時(shí)間內完成施工,并按時(shí)組織了驗收。未組織相關(guān)單位對配電工程開(kāi)展驗收,扣3分。
(四)項目效益情況
項目支出效益包括經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、可持續影響和滿(mǎn)意度。該項滿(mǎn)分為25分,扣4分,得分21分。
邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目現暫未完成結算,對公司而言,未取得經(jīng)營(yíng)收入,暫未產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益。但通過(guò)建設并移交標準廠(chǎng)房和配套設施等給三一公司投入使用,項目實(shí)施產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和可持續影響
1.經(jīng)濟效益
本項目的建設是按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律,因地制宜進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設的,是三一重工湖南汽車(chē)制造有限公司推行持續發(fā)展的重要舉措。項目區分為南北廠(chǎng)區2個(gè)部分,北廠(chǎng)區占地200畝,建筑面積5萬(wàn)平方米。南廠(chǎng)區占地約165畝,廠(chǎng)房建筑面積6.58萬(wàn)平米,用于渣土車(chē)裝配及整車(chē)、三一專(zhuān)汽貨箱和副車(chē)架結構件生產(chǎn)。三一公司擁有先進(jìn)的涂裝生產(chǎn)線(xiàn)、底盤(pán)裝配生產(chǎn)線(xiàn)和整車(chē)檢測線(xiàn)。目前,南北廠(chǎng)區升級改造14條生產(chǎn)線(xiàn)已全線(xiàn)投產(chǎn),并成為國內技術(shù)領(lǐng)先的特種工程機械整車(chē)裝備生產(chǎn)標桿工廠(chǎng)。三一南北廠(chǎng)區順利投入使用后,20xx年三一專(zhuān)用汽車(chē)有限責任公司年產(chǎn)值由原來(lái)的50億元提升至年產(chǎn)值100億元,20xx年產(chǎn)值147.15億元,實(shí)現稅收4.03億元。
項目的建設有利于推進(jìn)邵陽(yáng)市汽車(chē)配件業(yè)的發(fā)展,打造宜商、宜業(yè)的標準化廠(chǎng)區,將有效促進(jìn)三一重工湖南汽車(chē)制造有限公司的發(fā)展,在服務(wù)邵陽(yáng)市汽車(chē)配件業(yè)的同時(shí),還能吸引更多的企業(yè)、商家前來(lái)投資。
2.社會(huì )效益
項目的建設符合邵陽(yáng)市城市總體發(fā)展規劃,建設的必要性明確。為加快經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、特色工業(yè)園區特別是湘商產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展,突出園區提質(zhì)升級,引導特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展和集聚發(fā)展,形成多個(gè)基礎扎實(shí)、實(shí)力雄厚、特色明顯的工業(yè)經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn),本項目在邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區建設引進(jìn)湖南汽車(chē)制造有限責任公司的工程汽車(chē)零部件生產(chǎn)基地,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),吸引更多配套企業(yè)入駐。
3.可持續影響力
項目建設有利于增加區域就業(yè)機會(huì ),解決下崗職工以及周邊富余勞動(dòng)力就業(yè)需求。該項目建成后,隨著(zhù)招商引資的順利進(jìn)行,園區內企業(yè)數量將逐漸增多,對勞動(dòng)力需求將成較大數量級的態(tài)勢增長(cháng)。為下崗失業(yè)人員以及項目區域周邊富余勞動(dòng)力提供了較為優(yōu)越的就業(yè)機會(huì ),能夠較大程度的解決富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題,緩解經(jīng)開(kāi)區的就業(yè)壓力,提高居民生活水平,增強人民群眾幸福感。
4.滿(mǎn)意度
本次現場(chǎng)評價(jià)發(fā)放調查問(wèn)卷30份,被調查對象滿(mǎn)意度在94%。
五、項目主要經(jīng)驗、存在的問(wèn)題及建議
。ㄒ唬╉椖恐饕(jīng)驗
1.項目的立項、論證符合法律、法規要求,按相關(guān)程序操作。做到立項有依據。
2.加強項目管理、確保項目達標。對項目實(shí)施從預算、財評、監理、驗收方面嚴格把關(guān),執行招標程序。對項目資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用,資金撥付程序規范,建設資金根據項目建設進(jìn)度、質(zhì)量及合同約定付款方式支付。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
1.沒(méi)有清晰、細化、可衡量的績(jì)效目標申報
項目的可研報告、申報批復文件等僅有泛化的建設內容,沒(méi)有將項目績(jì)效目標細化分解具體的績(jì)效指標,沒(méi)有通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現。
2.項目資金支出與項目建設進(jìn)度不匹配
項目建設已基本完成,建筑工程已在20xx年6月完成竣工驗收,但工程決算、財評工作在近期才開(kāi)展,配電工程沒(méi)有辦理工程決算和財評,預算執行率86.81%=(52083.9/60000)×100%。
3.管理制度未有效執行
《必須招標的工程項目規定》(國家發(fā)展改革委令第16號):施工單項合同估算價(jià)400萬(wàn)元以上,重要設備、材料單項合同估算價(jià)200萬(wàn)元以上,勘察、設計、監理等服務(wù)單項合同估算價(jià)100萬(wàn)元以上必須公開(kāi)招標。公司制定《寶城公司工程建設項目招標投標管理暫行辦法》規定:杜絕肢解項目、化整為零等方式規避招標。
項目建設工程二標段11510.92萬(wàn)元未嚴格履行工程項目的招標程序,被監管部門(mén)罰款115萬(wàn)元,截至報告日,寶城公司已整改到位。20xx年10月30日與湖南科立簽訂配電建設工程合同總計437.40萬(wàn)元,拆分為2個(gè)合同:(五號配電房及宿舍)398.24萬(wàn)元和10KV-0.4KV配電工程39.16萬(wàn)元,未嚴格執行達到采購限額標準以上的招標程序。
4.項目質(zhì)量控制不到位
本項目配電工程早已完工,未辦理竣工決算,沒(méi)有采取驗收這一必需的質(zhì)量控制措施。
5.未正式出臺債務(wù)風(fēng)險應對預案和社會(huì )穩定風(fēng)險應對預案。
6.工程項目執行政府采購程序不規范,合同簽訂事項欠嚴謹。
與邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司簽訂的二標段合同金額11510.92萬(wàn)元未嚴格執行政府采購程序。
與邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司簽訂合同日期為20xx年12月22日,晚于合同約定的完工日期20xx年8月30日,即工程完工才補簽合同,合同簽訂不規范。
。ㄈ┯嘘P(guān)建議
1.重視績(jì)效目標管理工作。按照《湖南省政府債務(wù)項目績(jì)效管理暫行辦法》(湘財績(jì)[20xx]12號)規定,“項目單位在項目申報時(shí)應當編制項目績(jì)效目標。未按要求設定績(jì)效目標或績(jì)效目標審核未通過(guò)的項目不得納入政府債券需求清單?(jì)效目標應當具體、明確、可衡量、可實(shí)現!
建議項目目單位今后在申請政府債務(wù)項目資金時(shí),向財政部門(mén)做好預算績(jì)效目標申報工作。
2.及時(shí)組織驗收和工程決算工作。做好施工前期準備工作,加強與使用方、施工方協(xié)調溝通,避免施工過(guò)程變更過(guò)多,根據實(shí)際情況確定合理工期。
3.加強制度的執行和落實(shí)。制度不執行,結果等于零。公司應建立制度執行的檢查與監督機制,由公司法務(wù)部門(mén)或內審部門(mén)對公司制度執行情況進(jìn)行跟蹤監督、定期考核。
4、及時(shí)辦理驗收手續。項目施工完成后,督促施工單位收集完整竣工資料,及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收,避免工期延誤、建筑物未驗收便投入使用造成安全隱患、拖欠工程款,甚至不必要的法律糾紛。
5.建立完善專(zhuān)項債務(wù)管理制度,加強專(zhuān)項債券全生命周期風(fēng)險管理。防范風(fēng)險管控,參照國家、省市有關(guān)專(zhuān)項債券管理辦法規定,制定單個(gè)項目的政府性債務(wù)風(fēng)險應急處置預案。
6、加強招投標管理和合同審核工作。公司法務(wù)部門(mén)或合同管理部門(mén)參與合同擬定工作,規范合同簽定,簽定程序和內容、性質(zhì)要符合國家法律、法規規定和公司的內部制度,避免出現達到招標限額標準未招標、先施工后簽訂合同等違法、違規行為而造成公司損失。
工程項目績(jì)效報告 篇4
根據《財政部關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》(財監〔20xx〕1號)和《西藏自治區財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》(藏財監〔20xx〕10號)要求,自治區體育局高度重視,精心組織,安排專(zhuān)人認真開(kāi)展了20xx年度公共文化服務(wù)體系建設資金績(jì)效自評工作。根據預算績(jì)效管理相關(guān)要求,現將預算績(jì)效自評相關(guān)情況向社會(huì )進(jìn)行公告,具體如下:
一、績(jì)效目標分解下達情況
根據《財政部關(guān)于提前下達20xx年公共體育場(chǎng)館向社會(huì )免費或低收費開(kāi)放補助資金預算的通知》(財教〔20xx〕104號)和《財政部關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金預算的通知》(財教〔20xx〕69號),下達西藏自治區20xx年度公共文化服務(wù)體系建設資金,其中安排體育類(lèi)項目資金2270萬(wàn)元,其中:全民健身場(chǎng)地器材補短板工程1700萬(wàn)元,用于全區全民健身場(chǎng)地器材建設;大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金570萬(wàn)元,用于全區大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助。
根據《大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金管理辦法》(財教〔2014〕54號)和關(guān)于推進(jìn)全民健身補短板工程相關(guān)工作要求,自治區體育局、財政廳結合西藏體育事業(yè)發(fā)展實(shí)際,于20xx年12月分解下達大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金386萬(wàn)元(藏財科教指〔20xx〕104號),其中:拉薩市202萬(wàn)元,日喀則市80萬(wàn)元,那曲市104萬(wàn)元。20xx年1月分解下達大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金184萬(wàn)元(藏財預指〔20xx〕001號),其中:自治區社會(huì )和民族傳統體育指導管理中心104萬(wàn)元,自治區體育產(chǎn)業(yè)和實(shí)施開(kāi)發(fā)管理中心80萬(wàn)元。20xx年8月,分解下達全民健身場(chǎng)地器材補短板工程1700萬(wàn)元(藏財科教指〔20xx〕42號),其中:拉薩市260萬(wàn)元,日喀則市240萬(wàn)元,山南市200萬(wàn)元,林芝市220萬(wàn)元,昌都市240萬(wàn)元,那曲市260萬(wàn)元,阿里地區280萬(wàn)元。
為加強預算績(jì)效管理,在資金下達的同時(shí)批復了項目績(jì)效目標表,要求項目監管單位和實(shí)施單位按照預算績(jì)效管理相關(guān)要求,做好全過(guò)程預算績(jì)效管理工作。
二、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
根據《西藏自治區財政廳西藏自治區體育局關(guān)于提前下達20xx年公共體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金預算指標的通知》(藏財科教指〔20xx〕104號)《西藏自治區財政廳關(guān)于20xx年自治區本級部門(mén)預算的'批復》(藏財預指〔20xx〕001號)和《西藏自治區財政廳關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金(第二批)預算指標的通知》(藏財科教指〔20xx〕42號),已下達20xx年度公共文化服務(wù)體系建設資金2270萬(wàn)元,其中:全民健身場(chǎng)地器材補短板工程1700萬(wàn)元,大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金570萬(wàn)元,資金到位率100%。截止20xx年12月底,實(shí)際支出數1490萬(wàn)元,執行率為65.64%。
預算資金管理方面,嚴格按照《中華人民共和國預算法》《大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金管理辦法》《中央對地方專(zhuān)項轉移支付績(jì)效目標管理暫行辦法》等規定要求,科學(xué)合理申報、安排項目資金,實(shí)施中嚴格落實(shí)預算管理、績(jì)效管理和項目管理等制度規定,規范資金管理和項目管理活動(dòng)。
。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析
項目資金下達時(shí),設定如下年度績(jì)效目標:
1.深入貫徹落實(shí)全民健身國家戰略,推進(jìn)實(shí)施健康中國、健康西藏行動(dòng);加強全民健身場(chǎng)地設施建設,構建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系;切實(shí)解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問(wèn)題;提高基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺(jué)性。
2.體育場(chǎng)館和區域內的公共體育設施用于提供體育及相關(guān)服務(wù)的面積不低于60%;全民健身日等重要時(shí)間節點(diǎn)免費向公眾開(kāi)放;體育場(chǎng)館周邊戶(hù)外場(chǎng)地全面免費開(kāi)放;全年開(kāi)放天數不少于330天,每周開(kāi)放時(shí)間不少于35小時(shí),國家法定節假日、全民健身日、寒暑假期間每天開(kāi)放時(shí)間不少于8小時(shí);體育場(chǎng)館所屬戶(hù)外場(chǎng)地每天開(kāi)放時(shí)間不少于12小時(shí);提供體育健身相關(guān)配套服務(wù),開(kāi)展科學(xué)健身推廣、體育健身職業(yè)技能培訓服務(wù),開(kāi)展國民體質(zhì)監測服務(wù),舉辦或承辦各類(lèi)體育賽事、群眾體育及文化等活動(dòng)。
20xx年實(shí)際完成情況:
1.項目的實(shí)施是深入貫徹落實(shí)全民健身國家戰略,推進(jìn)實(shí)施健康中國、健康西藏行動(dòng)的有力體現,是加強全民健身場(chǎng)地設施建設,構建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的具體措施;不僅切實(shí)解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問(wèn)題,同時(shí)有效地提高了基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺(jué)性。
2.大型體育場(chǎng)館在做好疫情防控前提下,能按要求做好免費或低收費向社會(huì )開(kāi)放,貫徹落實(shí)了自治區黨委和政府“為民辦實(shí)事”精神。在保障場(chǎng)館開(kāi)放工作的前提下,各大型體育場(chǎng)館利用自身優(yōu)勢和特點(diǎn)提供了體育健身相關(guān)配套服務(wù),開(kāi)展科學(xué)健身推廣、國民體質(zhì)監測服務(wù),舉辦或承辦各類(lèi)體育賽事、群眾體育及文化等活動(dòng)。
。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析
截止20xx年底,大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放工作已完成,已全部完成預期績(jì)效指標;全民健身補短板工程已完成46個(gè),完成預期目標數的54.12%,部分績(jì)效指標未完成,具體績(jì)效指標完成情況如下:
1.數量指標:設定全民健身補短板數量大于等于85個(gè),20xx年實(shí)際完成值46個(gè);設定新建、改擴建體育場(chǎng)地面積大于等于30000平方米,20xx年實(shí)際完成值16550平方米;設定項目受益人數大于等于30萬(wàn)人,20xx年實(shí)際完成值大于等于40萬(wàn)人;設定大型體育場(chǎng)館年平均開(kāi)放天數大于等于330天,20xx年實(shí)際完成值大于等于350天;設定大型體育場(chǎng)館周平均開(kāi)放時(shí)間大于等于35小時(shí),20xx年實(shí)際完成值大于等于40小時(shí);設定大型體育場(chǎng)館平均每天開(kāi)放時(shí)間大于等于8小時(shí),20xx年實(shí)際完成值大于等于9小時(shí)。
2.質(zhì)量指標:設定體育器材類(lèi)項目采購驗收合格率大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值100%;設定體育場(chǎng)地設施類(lèi)項目驗收合格率大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值100%;設定大型體育場(chǎng)館開(kāi)放率100%,20xx年實(shí)際完成值100%;設定體育場(chǎng)館利用效益顯著(zhù)提高,20xx年實(shí)際完成值85%;設定經(jīng)常鍛煉人數明顯增多,20xx年實(shí)際完成值100%。
3.時(shí)效指標:設定全民健身補短板項目按期執行率大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值54.12%;設定全民健身補短板項目資金按時(shí)撥付率大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值100%;設定大型體育場(chǎng)館按期完成率大于等于95%,20xx年實(shí)際完成值100%;設定大型體育場(chǎng)館按期開(kāi)放率大于等于95%,20xx年實(shí)際完成值100%。
4.成本指標:設定全民健身場(chǎng)地器材補短板工程成本小于等于1700萬(wàn)元,20xx年實(shí)際完成值920萬(wàn)元;設定大型體育場(chǎng)開(kāi)放補助資金小于等于312萬(wàn)元,20xx年實(shí)際完成值312萬(wàn)元;設定大型體育館開(kāi)放補助資金小于等于240萬(wàn)元,20xx年實(shí)際完成值240萬(wàn)元;設定大型體育場(chǎng)館開(kāi)放獎勵資金小于等于18萬(wàn)元,20xx年實(shí)際完成值18萬(wàn)元。
5.經(jīng)濟效益指標:設定提供良好履行基礎服務(wù)社會(huì )發(fā)展能力有所提升,20xx年實(shí)際完成值80%;設定帶動(dòng)體育消費增長(cháng)5%,20xx年實(shí)際完成值大于等于5%。
6.社會(huì )效益指標:設定促進(jìn)全民健身事業(yè)發(fā)展有所提升,20xx年實(shí)際完成值80%;設定完善體育場(chǎng)地設施建設有所提升,20xx年實(shí)際完成值100%;設定參加鍛煉群眾的身體素質(zhì)有所提升,20xx年實(shí)際完成值100%;設定基礎公共體育服務(wù)設施服務(wù)水平有所提升,20xx年實(shí)際完成值85%。
7.可持續影響指標:設定場(chǎng)地器材建設服務(wù)全民健身事業(yè)大于等于8年;20xx年實(shí)際完成值大于等于8年;設定對于促進(jìn)全民健身事業(yè)健康持續發(fā)展長(cháng)期,20xx年實(shí)際完成值100%;設定提供大型體育場(chǎng)館開(kāi)放服務(wù)的期限大于等于1年,20xx年實(shí)際完成值1年。
8.服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:設定健身群眾滿(mǎn)意度大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值95%;設定場(chǎng)館使用者滿(mǎn)意度大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值95%。
三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┢x績(jì)效目標的原因
從此次績(jì)效自評情況來(lái)看,偏離績(jì)效目標的主要原因是全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目進(jìn)展緩慢,僅完成了預期數量的54.12%,導致部分績(jì)效指標未完成。全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目資金于20xx年8月份下達至各地市,資金到達地市級財政部門(mén)后,需再撥付至項目實(shí)施單位。受西藏氣候條件惡劣,常年低溫,施工期短等因素影響,加之項目資金到位后需進(jìn)行一些政府采購招標前期工作,導致項目進(jìn)度緩慢。
。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施
1.建立項目執行定期監控報告制度,及時(shí)掌握督促項目實(shí)施
下一步,計劃建立全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目執行監控報告制度,要求地市定期報告項目進(jìn)展和預算執行進(jìn)度情況,及時(shí)掌握項目實(shí)施進(jìn)度,了解項目實(shí)施情況,督促項目實(shí)施。充分利用各類(lèi)體育調研、檢查等工作契機,對項目實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地檢查,推進(jìn)項目實(shí)施。
2.健全項目庫管理制度,優(yōu)先保障前期手續齊備的項目
在以后工作中,加強項目庫建設,督促各地市做好項目入庫前前置手續辦理和前期準備工作,健全項目庫制度,優(yōu)先安排項目庫中前期資料齊備和前期工作準備充分的項目,確保資金到位后及時(shí)實(shí)施,發(fā)揮資金效益。
四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
自治區體育局將根據績(jì)效自評結果,總結經(jīng)驗,查找問(wèn)題,認真分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,在工作中建立健全預算安排工作機制、績(jì)效管理工作機制等,改進(jìn)和提升管理水平,并將自評結果應用到公共文化服務(wù)體系建設資金預算申報和資金安排工作中來(lái),作為預算資金安排的重要依據。
工程項目績(jì)效報告 篇5
根據《三亞市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年市直單位預算績(jì)效管理工作的通知》(三財〔20xx〕478號)要求,現將20xx年度中小學(xué)基礎設施建設及改造項目預算執行績(jì)效自評情況報送如下:
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
預算單位:三亞市教育局
項目:中小學(xué)基礎設施建設及改造項目
主管部門(mén):三亞市教育局
項目負責人:王小翠
聯(lián)系電話(huà):0898-88657885
項目概述如下:根據《三亞市“十四五”教育現代化規劃》、《三亞市學(xué)前教育發(fā)展布局規劃(20xx-20xx)》、《三亞市中小學(xué)教育發(fā)展布局規劃(20xx-20xx)》等文件精神,三亞市教育局開(kāi)展中小學(xué)基礎設施建設及改造項目旨在建設高質(zhì)量教育體系,加快教育現代化,進(jìn)一步推進(jìn)教育提升工程。20xx年財政安排中小學(xué)基礎設施建設及改造項目資金2471.51萬(wàn)元。
。ǘ╉椖磕甓阮A算績(jì)效目標和績(jì)效指標設定情況
1.總體目標:中小學(xué)基礎設施建設及改造項目旨在建設高質(zhì)量教育體系,加快教育現代化,確保教育安全。
年度目標:完成20xx年中小學(xué)基礎設施建設及改造項目的建設工作,及時(shí)足額撥付資金確保項目順利進(jìn)行,減少資金結余。
2.績(jì)效指標:20xx年中小學(xué)基礎設施建設及改造項目績(jì)效自評總分100分,設4個(gè)指標,其中:項目經(jīng)濟指標一個(gè)“預算執行率”,權重10%;項目產(chǎn)出指標一個(gè)“驗收合格率”,權重40%;項目效益指標一個(gè)“受益學(xué)校數量”,權重40%;項目滿(mǎn)意度指標一個(gè)“師生滿(mǎn)意度”,權重10%。
。1)預算執行率:該指標分值10分,以“全年執行數”占“全年預算數”百分比計取分值,得分=(全年執行數/全年預算數)×100%×10。
。2)驗收合格率:該指標分值40分。驗收合格率不少于90%時(shí),該指標得40分;驗收合格率少于90%時(shí),得分=[(驗收合格率/90)×100%]×40。
。3)受益學(xué)校數量:該指標分值40分。20xx年中小學(xué)基礎設施建設及改造項目資金支出保障基礎教育設施建設的學(xué)校數量不少于10所時(shí),該指標得40分;學(xué)校數量少于10所時(shí),該指標得分=[(保障學(xué)校數量/10)×100%]×40。
。4)師生滿(mǎn)意度:該指標分值10分。師生滿(mǎn)意度不小于80%時(shí)得10分;師生滿(mǎn)意度小于80%時(shí),得分=[(得分80分以上的有效問(wèn)卷數/有效問(wèn)卷數)×100%]/80%×10。
3.當年年度目標完成情況
20xx年財政安排中小學(xué)基礎設施建設及改造項目資金2471.51萬(wàn)元,市教育局完成支出585.64萬(wàn)元,預算執行率為23.70%。項目資金的支出基本保障了各中小學(xué)基礎設施新建及改建經(jīng)費,確保了各項建設工程正常實(shí)施,未發(fā)生因經(jīng)費不足而停工的情況。
二、項目決策及資金使用管理情況
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
20xx年財政共計安排中小學(xué)基礎設施建設及改造項目資金2471.51萬(wàn)元,市教育局依據各學(xué)校項目進(jìn)度情況,及時(shí)足額撥付了西南大學(xué)三亞中學(xué)校道排水排污工程設計費、光彩小學(xué)校園改造項目測繪費和那會(huì )小學(xué)等供配電工程建安費共計585.64萬(wàn)元,截至預算年度終了,財政安排資金結余1885.86萬(wàn)元。
。ǘ╉椖抠Y金安排落實(shí)、總投入等情況
落實(shí)情況:20xx年財政安排中小學(xué)基礎設施建設及改造項目2471.51萬(wàn)元。
。ㄈ╉椖抠Y金(主要是指財政資金)實(shí)際使用情況
資金執行情況如下:
20xx年中小學(xué)基礎設施建設及改造項目完成支出585.64萬(wàn)元,當年財政安排資金已全部支出,預算執行率23.70%。
。ㄋ模╉椖抠Y金管理情況
項目資金嚴格按照《海南省人民政府關(guān)于規范政府投資項目管理的規定》的規定實(shí)行報賬制,并結合《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市政府投資項目管理規定的通知》(三府〔20xx〕112號)和《三亞市教育局機關(guān)財務(wù)管理辦法》,進(jìn)一步加強和規范項目資金支出,不挪用、不擠占、不拖延,強化工程竣工驗收及結算審計工作,確保工程質(zhì)量及資金安全。
三、項目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
我局收到項目資金后,依法履行項目法人的職責,組織開(kāi)展項目前期工作,適用《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市政府投資項目代建制管理辦法的通知》(三府〔20xx〕320號)依法委托代建單位,嚴格按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市政府投資項目前期工作管理暫行辦法的通知》(三府〔20xx〕92號)等文件精神,依法依規確定項目各參建單位,應實(shí)行監理的項目一律聘請監理單位進(jìn)行監督。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
在中小學(xué)基礎設施建設及改造項目的.執行過(guò)程中,我局依托財審科、電教站等科室職能設立多個(gè)工作小組,對項目實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行組織、協(xié)調、監督及指導,確保項目順利推進(jìn),資金及時(shí)足額支付,落實(shí)建設項目的質(zhì)量保障。
四、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖靠(jì)效目標完成情況。
1.項目的經(jīng)濟性分析(經(jīng)濟指標)
預算執行率:20xx年中小學(xué)基礎設施建設及改造項目全年財政安排2471.51萬(wàn)元,全年完成支出585.64萬(wàn)元,執行率為23.70%。該指標得2.37分。
2.項目的效率性分析(產(chǎn)出指標)
驗收合格率:利用20xx年中小學(xué)基礎設施建設及改造項目資金支付的各中小學(xué)新建/改建項目設計費及勘察費所涉及的成果均已驗收合格,僅支付那會(huì )小學(xué)等供配電工程和東方紅小學(xué)等供配電工程建安費,因項目尚未達到驗收條件,所以尚未組織驗收。該指標得40分。
3.項目的效益性分析(效益指標)
受益學(xué)校數量:20xx年中小學(xué)基礎設施建設及改造項目資金的支出確保了西南大學(xué)三亞中學(xué)、那會(huì )小學(xué)和東方紅小學(xué)等19所學(xué)校的基礎設施建設正常實(shí)施。受益學(xué)校數量大于10所,該指標得40分。
4.項目的社會(huì )影響性分析(滿(mǎn)意度指標)
師生滿(mǎn)意度:為了中小學(xué)基礎設施建設及改造項目實(shí)施受益對象滿(mǎn)意度,自評小組向資金撥付涉及學(xué)校在校師生發(fā)出30份滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷,實(shí)際收回30份,評分在80分以上有30份,學(xué)生滿(mǎn)意度100%。學(xué)生滿(mǎn)意度大于90%,該指標得10分。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標未完成情況及原因分析
指標“預算執行率”完成程度偏低。中小學(xué)基礎設施建設及改造項目主要用于三亞市內各中小學(xué)零星工程建設經(jīng)費的保障,項目投資估算普遍不高,再加上大多系新項目,尚處于前期工作階段,所以預算執行率不高。
。ǘ┛(jì)效自評綜合得分情況
中小學(xué)基礎設施建設及改造項目20xx年度目標完成良好,經(jīng)費涉及項目各項工作均能有序開(kāi)展,本年度績(jì)效自評綜合得分92.37分,綜合評價(jià)為“優(yōu)”。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
。ㄒ唬┖罄m工作計劃
根據《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市政府投資項目前期工作管理暫行辦法的通知》(三府〔20xx〕92號)的文件精神,加快項目前期工作進(jìn)度,盡快進(jìn)入項目施工階段,確保學(xué)校的教學(xué)需求,確保師生安全。
工程項目績(jì)效報告 篇6
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內容
1、項目基本性質(zhì):教育系統基礎設施建設與維護,教育信息化。屬于一次性項目。
2、用途和主要內容:本年度包括:
。1)校園網(wǎng)絡(luò )改造
。2)智慧校園廣播系統
。3)學(xué)校教育管理系統
。、涉及范圍:校園內及互聯(lián)網(wǎng)
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
本項目通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò )改造,建立一整套先進(jìn)、完善的通訊、網(wǎng)絡(luò )布線(xiàn)系統,包括為數據、語(yǔ)音、圖像、控制等應用系統提供接入方式、配線(xiàn)和各樓層間、各大樓間網(wǎng)絡(luò )互連方案,滿(mǎn)足學(xué)校各種大樓當前的使用需要,又要考慮將來(lái)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的需要,使網(wǎng)絡(luò )系統達到配置靈活、易于管理、易于維護、易于擴充的目標。智慧校園廣播系統用于學(xué)校開(kāi)展教學(xué)信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播的開(kāi)展等需求。智慧校園平臺提高學(xué)校教育的信息化水平,并探索如何促進(jìn)基于大數據模式下的教育管理與教育教學(xué)實(shí)現形式。最終實(shí)現建成完整統一、技術(shù)先進(jìn),覆蓋全面、應用深入,高效穩定、安全可靠的智慧校園。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析
項目所需省財政性資金撥款已足額到位。
。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析
為了規范項目資金管理,我校特別要求專(zhuān)項資金的管理和使用應當遵循“專(zhuān)款專(zhuān)用、公開(kāi)透明”的原則。省財政廳按財政資金撥付程序,將省級專(zhuān)項資金分解下達到我校,我校按照專(zhuān)項資金管理辦法撥付資金。同時(shí)對項目專(zhuān)項資金,不得擠占和挪用。對于虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用補助資金等行為,一經(jīng)查實(shí),將依法嚴肅處理。
三、項目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析
一是加強組織領(lǐng)導。教務(wù)科、財科務(wù)、學(xué)生科等科室嚴格把關(guān),做到按時(shí),按預算、依據規范完成。
二是強化資金管理。教務(wù)科、財科務(wù)、學(xué)生科等科室要切實(shí)加強對補助資金的管理,對項目資金實(shí)行專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擠占和挪用。紀檢監察等部門(mén)要加強對補助資金的監督和檢查。對于虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用項目資金等行為,一經(jīng)查實(shí),將依法嚴肅處理。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
一是建立責任分解,落實(shí)到人的工作機制。為做好我校20xx年設備購置項目工作,對各個(gè)環(huán)節的工作任務(wù)做了詳細分解,工作任務(wù)落實(shí)到各科室,各相關(guān)科室也安排了專(zhuān)人負責,具體工作落實(shí)到人。
二是建立定期檢查,定期通報制度。為確保項目順利完成,我校進(jìn)行定期檢查,并根據工作需要會(huì )同相關(guān)科室進(jìn)行不定期檢查,確保項目資金專(zhuān)項專(zhuān)用。并將對檢查中發(fā)現問(wèn)題及政策落實(shí)不到位的學(xué)校及單位進(jìn)行通報。
四、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖靠(jì)效目標完成情況分析
1. 項目的經(jīng)濟性分析
。1)項目成本(預算)控制情況
項目成本(預算)控制情況
項目預算總額為180萬(wàn)元,項目經(jīng)費全部用于項目的開(kāi)展,無(wú)挪用、超支情況。
。2)項目成本(預算)節約情況
項目預算總額為180萬(wàn)元,總支出為177.56萬(wàn)元,節約2.31萬(wàn)元,項目已完成,余款國庫回收。
2. 項目的效率性分析
。1)項目的實(shí)施進(jìn)度
本項目工作進(jìn)展順利,按時(shí)完成。
。2)項目完成質(zhì)量
經(jīng)學(xué)校數字化校園項目(一期)評價(jià)工作小組評議,該項目產(chǎn)出數量、時(shí)效、成本、質(zhì)量達到績(jì)效目標,評價(jià)優(yōu)等級,質(zhì)量得到廣大師生的認可。
3. 項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
校園網(wǎng)絡(luò )改造建立一整套先進(jìn)、完善的通訊、網(wǎng)絡(luò )布線(xiàn)系統,智慧校園廣播系統用于學(xué)校開(kāi)展教學(xué)信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播,智慧校園平臺提高學(xué)校教育教學(xué)的信息化水平等,得到師生的普遍贊揚,效果非常好,達到了預期的目標。
。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響
通過(guò)項目的實(shí)施,改善我校校信息化環(huán)境,信息化建設水平進(jìn)一步提高。在師生中得到了很好的反響,在普遍的贊譽(yù)聲中我們體驗到項目良好的社會(huì )效益。
4. 項目的'可持續性分析
主要是對項目完成后,后續政策、資金、人員機構安排和管理措施等影響項目持續發(fā)展的因素進(jìn)行分析。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標未完成原因分析
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
本項目的目標明確、決策科學(xué)、項目實(shí)施成果達到預期目標、項目組織科學(xué)合理、項目管理上規范到位,項目產(chǎn)出達到績(jì)效目標,經(jīng)濟、社會(huì )效益顯著(zhù),評價(jià)等次為優(yōu)秀。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
1、是建立責任分解,落實(shí)到人的工作機制。為做好我校20xx年的項目對各個(gè)環(huán)節的工作任務(wù)做了詳細分解,工作任務(wù)落實(shí)到各科室,各相關(guān)科室也安排了專(zhuān)人負責,具體工作落實(shí)到人。
2、是建立定期檢查,定期通報制度。為確保我校20xx年項目順利完成,我校進(jìn)行定期檢查,并根據工作需要會(huì )同相關(guān)科室進(jìn)行不定期檢查,確保項目資金專(zhuān)項專(zhuān)用。并將對檢查中發(fā)現問(wèn)題及政策落實(shí)不到位的部門(mén)進(jìn)行通報。
七、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
此次項目種類(lèi)多,在個(gè)別小的細節上也需要積極督促,建立完善的檢查機制,加快項目進(jìn)度。
工程項目績(jì)效報告 篇7
根據《關(guān)于進(jìn)一步做好20xx年度民生工程績(jì)效評價(jià)相關(guān)工作的通知》要求,現將義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設自評情況報告如下:
一、基本情況
根據《安徽省智慧學(xué)校建設總體規劃(20xx-2022年)》和《宿州市人民政府關(guān)于20xx年實(shí)施33項民生工程的通知》(宿政發(fā)〔20xx〕5號)文件精神,到20xx年底,以貧困地區農村義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為重點(diǎn),實(shí)現貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設全覆蓋。項目經(jīng)費從20xx年省級貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設項目專(zhuān)項結余資金、20xx年義務(wù)教育薄弱環(huán)節改善與能力提升補助資金和自籌資金中統籌解決。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
根據《關(guān)于進(jìn)一步做好20xx年度民生工程績(jì)效評價(jià)相關(guān)工作的通知》要求,我市對照績(jì)效自評指標,對小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設資金認真開(kāi)展自評,較好完成績(jì)效自評工作。
三、綜合評價(jià)結論
依據評價(jià)指標體系,產(chǎn)出指標自評得分50分、效益指標自評得分30分、滿(mǎn)意度指標自評得分10分、預算資金執行率自評得分10分,綜合得分100分。
四、工作開(kāi)展情況
1.項目開(kāi)展前,市教體局、各縣(區)教體(育)局及中心校成立領(lǐng)導小組,安排專(zhuān)人負責此項工作,制定、落實(shí)相關(guān)制度,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,組織相關(guān)培訓,并安排專(zhuān)人參加省級建設意見(jiàn)征詢(xún)會(huì )。對全市教學(xué)點(diǎn)信息化基礎數據進(jìn)行摸排,掌握第一手資料上報省教育廳。
2.按照省政府重點(diǎn)工作安排,我市20xx年擬建設智慧學(xué)校的貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))上半年啟動(dòng)項目建設,省級制定項目技術(shù)及采購需求方案,下半年配合省政府采購中心公開(kāi)招標,采取統招分簽方式,由地方實(shí)施建設并開(kāi)展應用培訓等工作。中標供應商承擔所有設備的設備供應、設備安裝與調試、系統優(yōu)化、人員培訓,以及5年免費運維保障等;在驗收結束后,履約保證金轉換為中標供應商的質(zhì)保金,存放在安徽省電化教育館,五年質(zhì)保期滿(mǎn)后,再根據中標供應商的履約情況返還給中標供應商。
3.20xx年3月,市教體局以20xx年教育事業(yè)統計年報為主要依據,堅持實(shí)事求是的.原則,對20xx年擬建設智慧學(xué)校的貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))進(jìn)行核準,擬定我市20xx年擬建設智慧學(xué)校的貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))300所。7月,安徽省教育廳20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設通過(guò)安徽合肥公共資源交易中心掛網(wǎng)招標;9月,省教育廳召開(kāi)20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校項目工作布置會(huì ),組織簽訂20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設項目采購合同,布置項目施工建設等工作,我市再次核準教學(xué)點(diǎn)基本信息,擬定我市20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設項目學(xué)校名單;10月,項目正式實(shí)施,為切實(shí)發(fā)揮民生工程資金效益,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,在教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校全覆蓋的基礎上,將結余智慧學(xué)校設備用于鄉村小規模學(xué)校智慧學(xué)校建設,確定我市20xx年貧困地區義務(wù)教育小規模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設項目學(xué)校287所(碭山縣30所、靈璧縣95所、泗縣45所、蕭縣79所、埇橋區38所)。20xx年12月18日,完成設備的安裝、調試、培訓和驗收等工作。
4.為全面做好中小學(xué)智慧學(xué)校建設宣傳工作,提高廣大群眾對智慧學(xué)校建設知曉度和滿(mǎn)意度,宿州市教體局和各縣區教育主管部門(mén)印發(fā)宣傳通知,通過(guò)多渠道,多方式的宣傳形式,讓群眾對中小學(xué)智慧學(xué)校建設政策有了進(jìn)一步了解。通過(guò)問(wèn)卷調查分析,群眾對中小學(xué)智慧學(xué)校建設滿(mǎn)意度達97%以上。
五、下一步工作改進(jìn)建議
項目建成后,建立項目管理站,為項目提供運維管理保障服務(wù)。在項目管理站存放備件(智慧課堂設備、配件和線(xiàn)纜等),供維修人員及時(shí)更換。
督促中標方在我市各縣區按合同約定派駐技術(shù)人員,駐點(diǎn)時(shí)間從驗收合格開(kāi)始,時(shí)長(cháng)為6個(gè)月,提供現場(chǎng)指導和培訓,幫助解決使用問(wèn)題。在線(xiàn)提供微視頻、FAQ等使用和故障排除類(lèi)教程,供技術(shù)管理人員和教師使用,教程要便捷獲取。通過(guò)省運維保障系統,實(shí)現二維碼掃描報修、維修流程管理等功能。做好學(xué)校設備信息錄入、處理等工作。
要求中標方派有培訓資格的培訓教師到各縣區項目學(xué)校授課,并提供使用和運維培訓資料(紙質(zhì)、電子和微視頻等)。培訓計劃的實(shí)施與項目驗收相銜接,服從工程項目的整體系統集成驗收計劃。培訓過(guò)程做到有詳細培訓方案、有培訓通知文件、有進(jìn)度安排表格、有能力達標考核。
工程項目績(jì)效報告 篇8
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財政項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(津財績(jì)效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專(zhuān)業(yè)機構成立了績(jì)效評價(jià)組,于20xx年9月-11月,對天津市住房和城鄉建設委員會(huì )的“臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線(xiàn)工程”項目開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)。該項目評價(jià)結果為88.84分,評價(jià)等級為“良”。有關(guān)情況如下。
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
完善住宅小區市政配套基礎設施,有利于為群眾提供更加舒適的居住環(huán)境和便利的出行條件,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。按照現行城市發(fā)展規劃部署要求,新建住宅小區均需配套道路、排水、給水、燃氣、路燈等市政基礎設施!冻鞘械缆饭芾項l例》(國務(wù)院令第198號)《天津市城市道路管理條例》均規定,城市供水、排水、燃氣等依附于城市道路的各種管線(xiàn)、桿線(xiàn)等設施的建設計劃,應當與城市道路發(fā)展規劃和年度建設計劃相協(xié)調,堅持先地下、后地上的施工原則,與城市道路同步建設。
項目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠(chǎng)地塊”項目西側,是該項目的配套主要道路!皫т搹S(chǎng)地塊”是位于天津市南開(kāi)區的住宅小區,于20xx年8月開(kāi)始建設,20xx年10月竣工,建設有7棟住宅樓及物業(yè)管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠(chǎng)地塊”城市基礎設施建設,滿(mǎn)足居民出行和給水、燃氣、排水等生活服務(wù)配套需求,天津市住房和城鄉建設委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市住房城鄉建設委”)20xx年申請設立了臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線(xiàn)工程項目。
2.主要內容
項目主要內容是實(shí)施臨潼路道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、給水工程、中水工程、燃氣工程、路燈工程、交通設施工程、綠化工程8項工程。
3.項目組織管理
市住房城鄉建設委是項目主管單位,所屬事業(yè)單位天津市安居工程發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安居工程發(fā)展中心”)是項目實(shí)施單位。市住房城鄉建設委負責審核安居工程發(fā)展中心上報的項目實(shí)施方案及年度預算,向安居工程發(fā)展中心撥付項目資金,監督資金使用方向,監督管理項目實(shí)施質(zhì)量、進(jìn)度等。安居工程發(fā)展中心具體負責項目招投標、監督管理、驗收、結算等工作。
4.資金投入和使用情況
項目批復資金1777.15萬(wàn)元,由安居工程發(fā)展中心按照工程實(shí)際完成情況,分批向市住房城鄉建設委申請資金,市住房城鄉建設委審核后向市財政局提出資金申請,并撥付至安居工程發(fā)展中心。20xx年-20xx年,項目實(shí)際到位資金為1439萬(wàn)元,資金到位率為100%,到位及時(shí)率為100%。截至20xx年9月30日,項目共簽訂23個(gè)合同,合同總額為1493.74萬(wàn)元,實(shí)際支付1210.53萬(wàn)元(按合同支付1210萬(wàn)元,印花稅0.43萬(wàn)元,電費0.1萬(wàn)元),預算執行率為84.12%。
。ǘ╉椖抗ぷ髂繕
通過(guò)實(shí)施臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程等8項工程,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件,完善城市基礎設施、提升居民生活便利性。
二、績(jì)效評價(jià)情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)方法
結合項目具體情況,本次績(jì)效評價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個(gè)方面開(kāi)展評價(jià),并對臨潼路進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)結果
經(jīng)過(guò)綜合評價(jià),臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線(xiàn)工程項目得分88.84分,評價(jià)等級為“良”。其中,決策15分,過(guò)程17.98分,產(chǎn)出35.06分,效益21.8分,項目自評報告及自評表填寫(xiě)不夠規范扣1分。
評價(jià)結論:本項目立項依據充分,績(jì)效目標較明確,財政資金足額及時(shí)到位,項目產(chǎn)出數量、質(zhì)量基本達到預期目標,成本節約情況較好,實(shí)現了完善城市基礎設施、提升居民生活便利性,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會(huì )效益,但項目在決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益方面均存在一定問(wèn)題。決策方面,立項程序不夠規范,預算測算數據不符合客觀(guān)需求;過(guò)程方面,資金支出不夠規范,制度執行有效性不足;產(chǎn)出方面,項目實(shí)施進(jìn)度滯后。
三、項目產(chǎn)出及績(jì)效
。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數量
。1)新建道路長(cháng)度。根據《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書(shū)》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《道路施工設計圖》完成了252.12m臨潼路的建設工作。
。2)新建排水工程(包括墻子河西路污水管道)。根據《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書(shū)》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設計》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。
。3)新建給水工程。根據《天津市自來(lái)水集團有限公司給水管道工程總體驗收報告》,安居工程發(fā)展中心按照《給水施工圖設計》新建了1條DN300給水管道。
。4)新建中水工程。根據《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書(shū)》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設計》新建了1條DN300中水管道。
。5)新建燃氣工程。根據《燃氣管道帶氣置換任務(wù)單》和現場(chǎng)調研,安居工程發(fā)展中心新建了1條DN300燃氣中壓管道。
。6)新建路燈工程。根據現場(chǎng)調研,安居工程發(fā)展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。
。7)新建綠化工程。根據《道路工程市政工程竣工驗收書(shū)》《市政工程竣工驗收》和現場(chǎng)調研,安居工程發(fā)展中心按照《綠化施工圖設計》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹(shù)的工作,共種植74棵。
。8)新建交通設施工程。根據《“兩類(lèi)設施”驗收告知書(shū)》和現場(chǎng)調研,安居工程發(fā)展中心按照《交通工程施工圖設計》完成了臨潼路標志標線(xiàn)工作、安裝電子警察工程、安裝信號燈交通設施工作。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
竣工驗收合格率。截至20xx年9月30日,道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程、給水工程、燃氣工程、交通設施工程7項完成竣工驗收,驗收結果均為合格。
3.產(chǎn)出成本
成本節約率。20xx年中批復項目預算1777.15萬(wàn)元,項目共簽訂23個(gè)合同,合同總額為1493.74萬(wàn)元,成本節約率為15.95%。
4.產(chǎn)出時(shí)效
。1)工程完工及時(shí)率。根據項目單位提供的合同和對應工程驗收報告等資料,發(fā)現僅路燈工程1項按照合同規定總工期按時(shí)完工,其余7項實(shí)際完工時(shí)間均長(cháng)于合同規定總工期,具體情況見(jiàn)表2。
。2)竣工驗收完成及時(shí)率。截至20xx年9月30日,除路燈工程仍未開(kāi)展驗收工作,其余7項全部完成驗收工作,完成及時(shí)率93.91%。
。ǘ╉椖繉(shí)現的效益
1.社會(huì )效益情況
。1)緩解相鄰道路交通壓力,改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠(chǎng)地塊”的配套道路工程,是城市次干線(xiàn)道路,行駛車(chē)輛可直接由臨潼路右轉青年路進(jìn)入紅旗路主干線(xiàn)路,起到交通分流作用;同時(shí)根據《項目建議書(shū)》預測每小時(shí)通行能力達到1968pcu,而周邊小區(芳庭雅苑、雅美里小區)共有1597戶(hù)居民,預估1600輛車(chē),臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力,為附近居民出行創(chuàng )造良好的交通條件。
。2)完善城市基礎設施,提升居民生活便利性。根據現場(chǎng)調研及滿(mǎn)意度調查,臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃氣管道等配套管線(xiàn)建成后,完善了“帶鋼廠(chǎng)地塊”基礎設施,有效地滿(mǎn)足了居民基本生活需求,提升了居民生活便利性。
2.服務(wù)對象滿(mǎn)意度
附近居民滿(mǎn)意度。本次現場(chǎng)調研共發(fā)放問(wèn)卷40份,回收有效問(wèn)卷共40份。根據問(wèn)卷情況,40%附近居民表示對臨潼路及配套管線(xiàn)總體建設非常滿(mǎn)意,55%表示比較滿(mǎn)意,5%認為建設一般,附近居民對項目實(shí)施總體滿(mǎn)意度達到95%。
四、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬╉椖课撮_(kāi)展可行性研究,進(jìn)度風(fēng)險管控不足
安居工程發(fā)展中心未按照《市住房城鄉建設委關(guān)于臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線(xiàn)工程和墻子河西路界外污水管道工程實(shí)施方案的批復》(津住建計審〔20xx〕89號)內容開(kāi)展可行性研究,未就項目實(shí)施過(guò)程中可能出現的影響項目進(jìn)度的風(fēng)險因素進(jìn)行預判、調研核實(shí)和分析,進(jìn)而制定相應管控措施并合理安排工期,導致其中7項工程實(shí)際工期均長(cháng)于合同規定總工期(詳見(jiàn)表2)。
。ǘ╉椖课淳幹仆顿Y預算,以概算代預算,計劃資金投入額度與實(shí)際投入存在一定差異
按照工程類(lèi)項目組織實(shí)施流程,在完成施工圖設計后要編制投資預算,但安居工程發(fā)展中心并未開(kāi)展此項工作,導致工程建設費合同額與批復總概算存在126.18萬(wàn)元的差異。同時(shí),由于未編制投資預算,安居工程發(fā)展中心未能進(jìn)一步核定工程建設輔助工作,導致概算中批復的路燈切改、交通設施遷改、拆除綠化、遷移樹(shù)木等工程,在實(shí)際建設過(guò)程中因無(wú)需開(kāi)展而未發(fā)生支出,計劃資金投入額度與實(shí)際投入存在72.61萬(wàn)元差異。
。ㄈ╉椖抠Y金支出不夠規范
項目共簽訂23個(gè)合同,其中12個(gè)合同資金支出與合同規定付款方式及付款期限不一致,具體表現為:一是資金支出未按照合同規定付款方式進(jìn)行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補充協(xié)議規定,結算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”,而實(shí)際支付合同金額的60%。二是資金支出時(shí)間與合同規定時(shí)限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預付款未按照合同規定的“預付款于市住房城鄉建設委資金到位后15日支付”履行,市住房城鄉建設委于20xx年8月?lián)芨顿Y金,而安居工程發(fā)展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請表計算錯誤。交通設施工程合同規定“工程完工后支付合同總價(jià)60%”,應支付至97.97萬(wàn)元,但用款申請表申請支付至95.31萬(wàn)元。
。ㄋ模﹤(gè)別制度執行不規范
項目個(gè)別環(huán)節未能按照相關(guān)制度執行,制度執行有效性不足。驗收管理方面,給水工程驗收單缺少施工單位簽字及蓋章,驗收管理規范性有待提升。結算審核方面,一是項目建設單位管理未按照《基本建設項目管理規定》(財建〔20xx〕504號)規定費率進(jìn)行結算,項目批復總概算1777.15萬(wàn)元,按照《基本建設項目管理規定》(財建〔20xx〕504號)中項目建設管理費總額控制數費率表,建設管理費應為31.66萬(wàn)元,但實(shí)際結算金額35.54萬(wàn)元。二是燃氣工程未按照規定開(kāi)展結算審核工作,《工程建設合同結算管理規定》要求“合同發(fā)生調整的實(shí)質(zhì)性?xún)热荩ń痤~、約定內容等),需要在結算協(xié)議中列明并以新的結算金額與供應商簽訂結算單及結算協(xié)議”,燃氣工程結算審核報告中增加工程清單外工作量,但僅在結算報告中列明實(shí)際工程量(包括工程清單內、外工作量),未重新簽訂結算單及結算協(xié)議。
。ㄎ澹╉椖框炇、結算審核進(jìn)度滯后
項目主要包括道路工程等8項內容,于20xx年7月3日開(kāi)始施工,但截至20xx年9月30日,個(gè)別工程驗收、結算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設完成,截至20xx年9月30日驗收工作仍未開(kāi)展,驗收工作滯后;道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程4項工程施工合同規定“承包人應在工程竣工驗收合格后28天內向發(fā)包人和監理人提交竣工結算申請單,并提交完整結算資料”,工程已于20xx年11月24日完成驗收工作,但截至20xx年9月30日仍未完成結算審核工作。
五、相關(guān)建議
。ㄒ唬┘訌婍椖靠尚行匝芯,為后續有效實(shí)施奠定基礎
可行性研究是在項目建設前對建設必要性、經(jīng)濟合理性、建設條件可行性進(jìn)行的科學(xué)論證,是項目投資決策重要依據,能為后期項目實(shí)施提供科學(xué)指導。建議安居工程發(fā)展中心根據市政基礎設施項目立項相關(guān)政策文件,結合項目現狀、申報材料,深入調研、分析各子項實(shí)際需求、市場(chǎng)價(jià)格,對項目實(shí)施必要性、可行性、實(shí)施計劃、實(shí)施影響因素進(jìn)行充分研究,以便于編制具體、明確的可行性研究報告,為項目后期實(shí)施提供有效指導。
。ǘ┮幏豆こ添椖客顿Y預算編制工作,提高預算編制合理性
工程類(lèi)建設項目組織實(shí)施流程包括決策階段、設計階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項目建議書(shū)和可行性研究;設計階段主要包括勘察、設計(初步設計-概算、施工圖設計-預算);施工階段主要包括采購及施工;交付使用階段主要包括竣工驗收、竣工結算、竣工決算。建議安居工程發(fā)展中心嚴格按照設計階段流程做好投資預算編制工作,根據項目既定的施工圖紙,結合項目具體情況核定資金投入額度、合理編制項目投資預算,避免實(shí)際費用需求與計劃資金需求差距較大,確保充分發(fā)揮財政資金使用效益。
。ㄈ┘訌娰Y金支付監管力度,提高資金使用的'規范性
建議安居工程發(fā)展中心嚴格按照合同約定的資金支付方式、時(shí)限等條款進(jìn)行合同進(jìn)度款支付,并嚴格落實(shí)《票據報銷(xiāo)管理辦法及財務(wù)報銷(xiāo)程序》中規定的審批流程要求和對應經(jīng)辦人員責任,維護合同本身的法律效力,充分發(fā)揮制度本身對工作管理的約束和指導作用,提高資金使用的規范性。
。ㄋ模﹪栏駡绦鞋F有制度,提高項目精細化管理水平
針對已有的《基本建設項目管理規定》(財建〔20xx〕504號)《工程建設合同結算管理規定》《工程質(zhì)量管理制度》等工程管理制度,建議安居工程發(fā)展中心嚴格執行其中的項目建設管理費率及計算方式、驗收管理、合同結算管理等細則,規范項目過(guò)程管理工作,提升項目實(shí)施的有效性和全過(guò)程管理水平。
。ㄎ澹⿵娀椖窟^(guò)程管控力度,提升項目實(shí)施的有效性
一是建議安居工程發(fā)展中心加大自查力度,加強對項目實(shí)施過(guò)程的核查、巡查,及時(shí)發(fā)現項目實(shí)施過(guò)程中出現的問(wèn)題,進(jìn)行總結分析并及時(shí)整改,確保項目按期完成;及時(shí)開(kāi)展竣工驗收和工程審計工作,按進(jìn)度支付工程款。二是建議市住房城鄉建設委加強對項目實(shí)施進(jìn)度的督導工作,提出整改要求并督促整改,保證項目執行進(jìn)度與合同約定工期的一致性。
。┙M織培訓、學(xué)習,提升預算績(jì)效管理意識
項目存在可行性研究缺失、未編制投資預算、資金支出不夠規范、驗收及結算審核進(jìn)度滯后等問(wèn)題,集中反映出項目單位預算績(jì)效管理意識薄弱、經(jīng)驗積累不足。建議市住房城鄉建設委結合中央及我市關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的政策文件精神,加強對預算績(jì)效管理相關(guān)制度的學(xué)習,督促項目主管單位、實(shí)施單位深化對預算績(jì)效管理的認識,牢固樹(shù)立績(jì)效理念,將其融入到項目事前、事中、事后具體管理,推動(dòng)財政資金聚力增效。
工程項目績(jì)效報告 篇9
為加強政府預算績(jì)效管理,促進(jìn)財政資金使用的科學(xué)化、合理化和精細化,根據中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(湘辦發(fā)[20xx]10號)等文件,受津市市財政局委托,湖南源濤聯(lián)合會(huì )計師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我所”)于20xx年10月23日至20xx年10月31日,對20xx年度津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設項目專(zhuān)項資金進(jìn)行績(jì)效評價(jià),現將有關(guān)情況報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目簡(jiǎn)介
20xx年6月,津市市國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司與中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金有限公司合作,由中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金有限公司對津市市嘉山實(shí)業(yè)有限公司投入中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金1億元,定向用于常德市津市市智慧城市工程項目,其中包括智慧教育工程。
津市市一中信息化建設項目,是津市市智慧城市——智慧教育工程的中重要項目。根據規劃,津市市一中信息化建設項目專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一中信息化建設項目”或“該項目”),是利用中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金,全面加強信息技術(shù)支撐教育改革發(fā)展,以先進(jìn)教育技術(shù)改造傳統教育教學(xué),以信息化促進(jìn)教育現代化以及學(xué)校信息化建設,促進(jìn)學(xué)校智能化管理和教學(xué)手段的現代化,錘煉學(xué)校信息化辦學(xué)特色。主要建設內容包括多媒體教學(xué)系統、校園語(yǔ)音廣播系統、高考系統、校園網(wǎng)改造有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)一體化網(wǎng)絡(luò )系統、校園電視臺演播系統、學(xué)校資源管理平臺、多媒體網(wǎng)絡(luò )機房(普通和帶錄播)、專(zhuān)用錄播室、多功能學(xué)術(shù)報告廳音響及顯示系統、綜合顯示系統。
2、立項依據
一中信息化建設項目的立項依據包括:
。1)國家發(fā)改委等七部委20xx年8月27日《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》;
。2)中共中央、國務(wù)院20xx年2月《關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃管理工作的若干意見(jiàn)》;
。3)國家發(fā)改委20xx年11月《關(guān)于組織開(kāi)展新型智慧城市評價(jià)工作務(wù)實(shí)推動(dòng)新型智慧城市健康發(fā)展的通知》;
。4)常德市政府《關(guān)于加快推進(jìn)智慧常德建設的實(shí)施意見(jiàn)》;
。5)20xx年7月26日,《津市市人民政府常務(wù)會(huì )議紀要》(第8次)。
3、管理和實(shí)施機構
一中信息化建設專(zhuān)項項目由市智慧城市辦負責管理,項目實(shí)施單位為津市市嘉山實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施單位”),并由其委托津市市第一中學(xué)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市一中”)具體執行。根據津市市人民政府電子政務(wù)管理辦公室的審查意見(jiàn)和招投標中標結果,實(shí)施單位對該項目計劃安排資金956.55萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1、項目績(jì)效總目標
促進(jìn)信息技術(shù)在市一中的教學(xué)應用,進(jìn)一步創(chuàng )新教學(xué)方式與教育模式;推動(dòng)教育改革發(fā)展,提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理水平;增強信息化環(huán)境下學(xué)生自主學(xué)習能力,培養適應信息社會(huì )要求的創(chuàng )新人才,為實(shí)現教育教學(xué)的現代化夯實(shí)基礎。
2、20xx年具體績(jì)效目標
20xx年一中信息化建設項目具體績(jì)效目標如下:
。1)完成高考監控系統的安裝;
。2)完成多媒體教學(xué)系統的安裝;
。3)完成校園育英廣播系統的安裝;
。4)完成校園網(wǎng)改造有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)一體化網(wǎng)絡(luò )機房(普通)多媒體網(wǎng)絡(luò )機房(帶錄播)的安裝;
。5)完成專(zhuān)用錄播室的安裝;
。6)完成多功能學(xué)術(shù)報告廳音響及顯示系統的安裝和損壞線(xiàn)路二次敷設的安裝;
。7)完成LED綜合顯示系統的安裝;
。8)社會(huì )公眾滿(mǎn)意度不低于85%。
二、項目單位績(jì)效報告情況
市一中對于一中信息化建設專(zhuān)項的支出績(jì)效進(jìn)行了自評,并在本次評價(jià)期間提交了績(jì)效自評報告。
三、績(jì)效評價(jià)工作情況
我所根據市財政局的委托,成立了績(jì)效評價(jià)小組,結合項目實(shí)際情況制定了績(jì)效評價(jià)實(shí)施方案。根據擬定方案評價(jià)小組前往項目管理單位、實(shí)施單位、市一中進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)。經(jīng)過(guò)聽(tīng)取情況介紹、查閱收集相關(guān)資料、審查賬簿憑證、發(fā)放問(wèn)卷調查、查看項目具體實(shí)施情況后,對專(zhuān)項資金的管理和使用進(jìn)行分析評價(jià),與項目管理單位、實(shí)施單位、市一中溝通交流,形成該項目績(jì)效評價(jià)報告。
四、績(jì)效評價(jià)指標完成情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1、專(zhuān)項資金到位情況
20xx年,項目管理單位對一中信息化建設項目安排資金956.55萬(wàn)元,資金全部存儲于實(shí)施單位銀行賬戶(hù),資金到位率為100%。
2、專(zhuān)項資金使用情況
截至本次評價(jià)結束時(shí)止,實(shí)施單位共計支付一中信息化建設項目資金總額663.9萬(wàn)元。
3、項目資金管理情況
。1)資金管理制度
為切實(shí)加強項目資金管理,規范項目資金管理使用行為,有效發(fā)揮項目資金效益,一是津市市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司、實(shí)施單位與中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金有限公司共同簽訂的《中國農發(fā)重點(diǎn)建設基金投資協(xié)議》中,明確了農發(fā)重點(diǎn)建設基金確保用于“常德市津市市智慧城市建設工程”的承諾條款;二是實(shí)施單位根據各類(lèi)專(zhuān)項資金管理的要求,建立了專(zhuān)項資金管理制度,對專(zhuān)項資金計劃分配、投資評審、政府采購、資金管理、監督檢查等內容做出了比較完善和明確的規定。
但實(shí)施單位、市一中未見(jiàn)單獨的智慧城市建設管理制度。
。2)專(zhuān)項資金核算
常德市津市市智慧城市建設資金收支,由實(shí)施單位進(jìn)行核算,并分項目進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)反映。一中信息化建設項目專(zhuān)項資金的收支在“在建工程—智慧城市—智慧教育”科目進(jìn)行核算,收支核算較為規范,反映結果明晰。
。3)專(zhuān)項資金支付
從核算的支出憑證來(lái)看,項目資金的支付,首先由市智慧城市辦對施工單位提出的資金申請報告進(jìn)行審核,再由實(shí)施單位逐級審簽,并在取得施工單位開(kāi)具的.增值稅統一發(fā)票后,支付項目進(jìn)度資金,控制程序比較規范,審核、簽批手續完備,專(zhuān)項資金管理制度遵循比較到位。
。ǘ╉椖拷M織實(shí)施情況
1、政府采購政策執行規范。20xx年4月,一中信息化建設項目施工單位的采購,按規定進(jìn)行了政府采購和公開(kāi)招標。項目招投標代理機構為常德市中德招標代理有限公司,中標單位為湖南嘉創(chuàng )信息科技發(fā)展有限公司,中標金額956.55萬(wàn)元,合同約定項目全部工程20xx年7月15日完成。
2、項目竣工驗收監管程序到位。20xx年1月,津市市人民政府電子政務(wù)管理辦公室組織專(zhuān)家、業(yè)主方、監理方和施工方等單位代表共15人的驗收小組,對該項目進(jìn)行了驗收,并出具了通過(guò)驗收的書(shū)面意見(jiàn)。
3、項目竣工結算程序合規。該項目竣工后,施工單位報送工程結算金額為956.55萬(wàn)元。按我市重大建設項目結算管理程序,首先由津市市財政投資評審中心對其進(jìn)行了結算評審,評審確認投資支出金額為955.39萬(wàn)元;然后由津市市審計局對評審結果進(jìn)行了復審,復審確認投資支出金額為930.16萬(wàn)元,項目結算支出最終審減26.39萬(wàn)元。
。ㄈ╉椖恐饕(jì)效
通過(guò)實(shí)施一中信息化建設項目,全面完成了前述項目的具體績(jì)效目標任務(wù)。該項目投入使用近兩年來(lái),使市一中在辦學(xué)硬件上上了新臺階,在以下方面產(chǎn)生了良好的效應:
1、多功能報告廳綻放異彩。八百多平方米的多功能報告廳安放六百七十六個(gè)座位,五十多平方米高清P2電子顯示屏,大廳四周遍布音箱,明亮、絢麗、動(dòng)感可控的燈光。報告廳建成后,承辦了全市經(jīng)濟工作會(huì )、全市教師節表彰大會(huì )、全市教師培訓大會(huì )、高中學(xué)生成人禮與畢業(yè)典禮、二小學(xué)生畢業(yè)典禮、學(xué)術(shù)報告交流會(huì )等多場(chǎng)大型會(huì )議,增進(jìn)了社會(huì )各界對市一中的了解。
2、監控無(wú)縫覆蓋顯公平。為了對接國家考試中心監控系統,讓國家、省、市能實(shí)時(shí)查看津市考點(diǎn)的情況,安裝了高清智能監控系統與終端。高考會(huì )考期間,監督人員坐在監控室能對學(xué)生作題情況與監考員的履職狀況一目了然,極大地維護了國考的嚴肅性,體現其公平性,也有力地考核了監考人員的工作。實(shí)時(shí)知悉學(xué)生的學(xué)習精神風(fēng)貌與教師是否有違教學(xué)常規的現象。還可以對不法分子形成強有力的震懾。
3、教室內置平板效用多。按設計方案,所有教室配置了使用便捷的84英寸平板內置的黑板,實(shí)現了直播互聯(lián)網(wǎng)信息、反映教師自制課件、學(xué)生演示實(shí)驗、實(shí)時(shí)呈現學(xué)生作業(yè)等功能,且其書(shū)寫(xiě)功能使得教師在已有的課件上添加知識點(diǎn)、點(diǎn)評和更改學(xué)生答題情況等操作十分便捷。
4、錄播室顯神威。錄播室在隔音、錄像、傳聲、防靜電等方面裝備精良,授課老師與學(xué)生交流,不受位置、空間的制約,其聲音與圖像能很好地同步傳送到學(xué)校的每個(gè)教室、辦公室;現場(chǎng)聽(tīng)課老師、工作人員不會(huì )對上課師生形成任何侵擾。錄播室建成后,承辦了多次常德市舉辦的語(yǔ)言、地理賽課活動(dòng)。
5、廣播系統智能多控。該項目建設完成的數字與模擬雙控廣播系統及其終端,覆蓋整個(gè)校園角落,具有分區域子系統單獨控制功能,實(shí)現了各年級組英語(yǔ)聽(tīng)讀內容不同,但能在同一時(shí)間播放完成的目標。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
經(jīng)綜合考評,20xx-2019年度一中信息化建設項目專(zhuān)項績(jì)效評價(jià)得分為93分,總體績(jì)效評價(jià)等級為“優(yōu)”。
評分詳細情況見(jiàn)附件1:《20xx年津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標評分表》。
六、存在的問(wèn)題
從本次評價(jià)的情況來(lái)看,一中信息化建設項目的立項、實(shí)施、資金管理的等較為規范,支出績(jì)效明顯,沒(méi)有發(fā)現嚴重違紀違規問(wèn)題。但還存在以下問(wèn)題:
1、監理單位選用滯后。
市一中與項目施工單位于20xx年7月簽訂《設施設備采購合同》(含設施設備集成、安裝、調試、培訓等),約定全部工程20xx年7月15日完成。但對監理單位(湖南致信信息股份有限公司)的選用,《合同協(xié)議書(shū)》于20xx年12月28日簽訂,約定履行合同時(shí)間為20xx年1月2日—20xx年1月4日(2天),項目建成后近半年才選用監理單位,選用時(shí)間明顯滯后,不能對項目的施工過(guò)程實(shí)施有效監理 ,實(shí)際僅參與項目驗收過(guò)程,項目建設存在可能產(chǎn)生隱形質(zhì)量問(wèn)題的風(fēng)險。
2、設施設備移交程序不到位。
該項目竣工驗收后,已正式投入使用近2年時(shí)間。雖然施工單位編制了設施設備移交簽單,但至本次評價(jià)結束時(shí)止,未見(jiàn)辦理正式移交、簽收手續,項目設施設備管理、使用、日常維護責任不明確。
3、社會(huì )滿(mǎn)意度未達到預期目標。通過(guò)對教師、學(xué)生及學(xué)生家長(cháng)、社會(huì )公眾進(jìn)行滿(mǎn)意度調查,發(fā)放問(wèn)卷40份,收回40份,綜合滿(mǎn)意度為80.07%,滿(mǎn)意度得分不高,未實(shí)現預期不低于目標值85%的目標,說(shuō)明學(xué)生、教師對項目的實(shí)施工作和對系統的使用效能還不夠滿(mǎn)意,未完全達到理想狀態(tài),尚需進(jìn)一步予以完善和加強技術(shù)指導。
七、相關(guān)建議
針對存在的問(wèn)題,提出如下建議:
1、對于后期的建設項目,監理單位的采購應與施工單位的采購同步到位,確保實(shí)現對工程物資采購和工程建設全過(guò)程的監督,杜絕安全和質(zhì)量問(wèn)題的隱形風(fēng)險。對于一中信息化建設項目,監理單位應搞好項目設施設備和施工建設質(zhì)量和安全隱患排查,保證監理責任履行到位。
2、盡快辦理項目設施設備移交及資產(chǎn)入賬手續,明確項目設施設備管理、使用、日常監管責任,及時(shí)發(fā)現運行運轉可能存在的問(wèn)題,以便及時(shí)通知施工單位履行缺陷責任期維修、維護責任,確保項目系統安全、穩定、高效運行。
3、改進(jìn)和完善項目實(shí)施的宣傳和技術(shù)指導工作,充分發(fā)揮項目支出的效能。
工程項目績(jì)效報告 篇10
一、單位基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)職能概述
永興縣全民健身服務(wù)中心屬永興縣文化旅游廣電體育局管理的副科級公益一類(lèi)事業(yè)單位,其主要職責是:
1、開(kāi)展全民健身政策、法規、科普知識宣傳,對群眾體育運動(dòng)的普及與提高提供指導和服務(wù),舉辦各類(lèi)運動(dòng)項目培訓。
2、組織、策劃各項群眾體育賽事和全民健身活動(dòng)。
3、開(kāi)展社會(huì )體育指導員的培訓工作。
4、承擔國民體質(zhì)監測服務(wù)工作,建立全縣國民體質(zhì)監測數據庫,掌握全縣國民體質(zhì)變化規律,開(kāi)展各類(lèi)人群體質(zhì)測定服務(wù)工作。
5、負責指導和管理群眾體育組織建設,管理和維護全縣公共基礎體育設施,指導、協(xié)調開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)。
6、對全縣性群眾體育競賽和全民健身活動(dòng)進(jìn)行管理,負責群眾體育活動(dòng)、群眾體育競賽的組織工作。引導各類(lèi)人群科學(xué)鍛煉,推動(dòng)全民健身志愿服務(wù)工作。
7、承辦縣委、縣政府和縣文化體育廣電新聞出版局(縣旅游外事僑務(wù)局)交辦的其他事項。
。ǘ┎块T(mén)組織機構及人員情況
永興縣全民健身服務(wù)中心內設3個(gè)部門(mén),分別為綜合股、業(yè)務(wù)股、國民體質(zhì)監測股。本單位核定事業(yè)編制15名,其中全額事業(yè)編13名,差額事業(yè)編2名;實(shí)有人數21名,其中在職人員15名,退休人員6名。
二、一般公共預算支出情況
基本支出情況
基本支出166.91萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費149.81萬(wàn)元,主要用于人員工資及社保繳納等;一般商品服務(wù)支15.60萬(wàn)元,主要用于日常辦公開(kāi)支;對個(gè)人和家庭的補助支出1.5萬(wàn)元。三公經(jīng)費支出1.26萬(wàn)元,其中因公出國(境)費用0萬(wàn)元、車(chē)輛運行費用0萬(wàn)元和公務(wù)接待經(jīng)費1.26萬(wàn)元。
項目支出情況
項目支出58.04萬(wàn)元,其中競技體育3.5萬(wàn)元,免費開(kāi)放經(jīng)費21.50萬(wàn)元,群眾體育20萬(wàn)元,全民健身工程7.84萬(wàn)元,主要用于體育場(chǎng)館日常維護、能源費用、公益性體育活動(dòng)舉辦、設施設備更新、環(huán)境改善;援建行政村體育健身器材,為居民提供了健身場(chǎng)地,提升了我縣競技體育的綜合實(shí)力,推動(dòng)了全民健身的事業(yè)發(fā)展。
事業(yè)發(fā)展經(jīng)費2.8萬(wàn)元,主要為保障我單位更好履行職能職責,提高工作效率。
本單位各項項目資金其主要用途是確保單位的正常運轉,促進(jìn)各項工作任務(wù)順利完成。在人員經(jīng)費支出、公共支出嚴格執行財會(huì )制度;在項目經(jīng)費的使用上,在保證各項任務(wù)順利完成的同時(shí),嚴格落實(shí)厲行節約的原則;三公經(jīng)費的使用嚴格控制在預算申報的范圍內。
三、政府性基金預算支出情況
無(wú)
四、國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出情況
無(wú)
五、社會(huì )保險基金預算支出情況
無(wú)
六、部門(mén)整體支出績(jì)效情況
20xx年,縣全民健身服務(wù)中心全體干部職工團結奮進(jìn)、積極有為,各項工作進(jìn)展順利,成績(jì)斐然。
。ㄒ唬I(yè)務(wù)工作取得新成效。
1.群眾體育蓬勃發(fā)展。今年我縣群體工作得到上級體育部門(mén)的充分肯定,中心主任羅浩同志榮獲“全國群體工作先進(jìn)個(gè)人”,是全市三個(gè)獲獎名額中唯一一名獲得該殊榮的縣級體育工作者。一是積極參加上級群體賽事。7月,組隊參加了20xx年“體彩杯”郴州市首屆武術(shù)節,展示了我縣武術(shù)風(fēng)采;8月,組織象棋隊、圍棋隊參加郴州市第2屆智運會(huì ),取得象棋團體第4名、圍棋團體第2名的好成績(jì)。11月,組隊參加郴州市氣排球比賽,獲得中年女子組第一名的佳績(jì)。11月,組隊參加20xx年郴州市“體彩杯”郴超、郴甲足球賽。二是認真組織本級群體活動(dòng)。20xx年,我縣共組織本級賽事10次,直接參加賽事活動(dòng)人員8000人次。先后參與組織了20xx年凱旋杯第五屆俱樂(lè )部羽毛球賽、20xx年永興縣“超級”足球聯(lián)賽、永興縣“德恒五星”杯男子籃球賽、20xx年永興縣“慶祝建黨100周年”干部職工趣味運動(dòng)會(huì )、永興縣第五屆干部職工釣魚(yú)比賽、20xx年永興縣初中小學(xué)校園足球聯(lián)賽、永興縣20xx年U35U45籃球賽、永興縣第五屆干部職工羽毛球俱樂(lè )部聯(lián)賽、永興縣20xx年干部職工籃球賽、20xx年干部職工氣排球賽。各項賽事充分考慮不同年齡階層、不同項目愛(ài)好有針對性組織開(kāi)展,擴大體育運動(dòng)在群眾中生活中的影響,培養群眾健康的生活習慣,為“健康永興”打造提供支持。三是精心指導其他單位和協(xié)會(huì )開(kāi)展群體活動(dòng)。指導縣城管系統組織開(kāi)展氣排球賽;指導跑步協(xié)會(huì )舉行“健康跑”系列活動(dòng);協(xié)助縣人大組隊參加全市人大系統舉行的羽毛球和乒乓球賽,協(xié)助縣委組織部組隊參加全市組織系統舉行的氣排球賽和籃球賽;指導柏林鎮舉行第七屆乒乓球賽。
2.競技體育再創(chuàng )佳績(jì)。近年來(lái),我中心十分注重競技體育的發(fā)展,競技體育成績(jì)再創(chuàng )佳績(jì)。永興籍運動(dòng)員李圓在第十四屆全運會(huì )63公斤級柔道比賽中獲得季軍,實(shí)現了我縣在全運會(huì )上獎牌零突破;李凌敏獲得第十四屆全運會(huì )跆拳道項目決賽資格。一是注重青少年的培訓。20xx年對全縣8個(gè)體育協(xié)會(huì )或培訓機構安排了3000元每個(gè)的青少年培訓補助資金,共2.4萬(wàn)元,要求各體育協(xié)會(huì )和培訓機構免費為青少年開(kāi)展體育培訓1000人次。其中由我縣乒乓球協(xié)會(huì )培養的羅子蒙在20xx年中國乒協(xié)國青國少集訓隊(第二期)“金冠·蝴蝶杯”湖南省選拔賽中,榮獲男子單打9歲組第一名。二是注重體育后備人才基地發(fā)展。我縣目前有省級體育后備人才基地1個(gè),市級體育后備人才基地2個(gè)。我中心對照體育后備人才基地建設標準,督促各體育后備人才基地完善訓練機制。同時(shí),在體育苗子選拔和學(xué)生就讀問(wèn)題等方面積極與教育部門(mén)協(xié)調,推動(dòng)基地訓練取得好的成績(jì)。20xx年,軍威體育后備人才基地派出運動(dòng)員參加“湖南省青少年錦標賽”,其中拳擊錦標賽獲得2個(gè)第二名、10個(gè)第3名、3個(gè)第五名,團體總分第二;武術(shù)散打錦標賽獲得4個(gè)第三名、2個(gè)第5名;柔道錦標賽獲得1個(gè)第2名,1個(gè)第5名,2個(gè)第7名。
3.綜合體育穩步推進(jìn)。一是深入開(kāi)展體育培訓。今年共主辦各類(lèi)培訓班八期,向上級推送社會(huì )體育指導員73人(氣排球6人、體育舞蹈6人、瑜伽8人、太極拳45人、跆拳道3人、戶(hù)外登山運動(dòng)2人、戶(hù)外長(cháng)跑運動(dòng)3人)。20xx年我縣新增二級社會(huì )體育指導員44人、三級社會(huì )體育指導員29人,夯實(shí)了群眾健身的基礎。二是完善體育基礎設施建設。上報了“十四五”規劃期間全民健身補短板項目庫,結合精準扶貧和縣創(chuàng )文創(chuàng )衛工作,完善了部分社區和農村的基礎體育設施,共發(fā)放全民健身路徑8套、農民體育健身工程22套,維修維護城區公共健身器材40余件。三是積極配合上級體育部門(mén)開(kāi)展體育業(yè)務(wù)性工作。及時(shí)完成永興縣體育場(chǎng)地(學(xué)校類(lèi))常態(tài)普查工作;完善各項體育數據填報工作;收集并填報體育社會(huì )指導員基本信息;協(xié)助完成第六批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)江南七俠拳資料收集填寫(xiě)和匯報工作,為我縣創(chuàng )建全國武術(shù)之鄉打下堅實(shí)基礎。每項上級體育部門(mén)安排部署的工作都能按時(shí)按質(zhì)完成,得到了充分肯定。
七、存在的主要問(wèn)題及下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬、存在的問(wèn)題及原因
1.對于績(jì)效評價(jià)的'認識不夠深入,把預算績(jì)效簡(jiǎn)單等同于工作目標、工作考核和業(yè)務(wù)管理。
2.績(jì)效目標和指標往往根據項目實(shí)際完成情況制定,對項目執行過(guò)程有效約束不夠,存在一定的偏差。
3.在績(jì)效考評指標的設計上,部分特色指標缺乏數據支持和可行的分析測評,績(jì)效指標體系有待完善。
4.報賬支出額度不夠,造成專(zhuān)項資金報賬不及時(shí),導致專(zhuān)項資金結余并收取而不能支付。
。ǘ、下一步改進(jìn)措施
配套資金嚴重不足,行政經(jīng)費缺口較大,導致工作起來(lái)較被動(dòng),建議增加我中心每月的報賬支出額度,提高專(zhuān)項資金的使用。在今后的工作中,在上級部門(mén)的大力支持下,我們將采取有力措施,加大資金爭取力度,嚴格財務(wù)管理、節約開(kāi)支,有序推進(jìn)體育工作發(fā)展,為老百姓謀福利,為區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展穩定和諧作出積極貢獻。
八、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
對照永財績(jì)函〔20xx〕19號文件規定的考核指標,我單位從預算配置、預算執行、預算管理、履職效益等方面對20xx年部門(mén)整體支出績(jì)效開(kāi)展了評價(jià),自評得分94分,將本次績(jì)效自評結果在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)公開(kāi),并運用到單位整體運行管理中,對不足之處加以改進(jìn)完善,提高單位整體支出績(jì)效水平。
九、其他需要說(shuō)明的情況
無(wú)
工程項目績(jì)效報告 篇11
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
亳州市工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺系統以工程進(jìn)度為主線(xiàn),進(jìn)一步優(yōu)化已建成的工程建設項目審批管理系統,同時(shí)以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心,動(dòng)態(tài)記錄工程項目從立項開(kāi)始到開(kāi)工前審批再到竣工備案歸檔的全過(guò)程。通過(guò)省、市、縣(區)多級部門(mén)的信息打通,數據共享,同時(shí)與各工程建設主體聯(lián)動(dòng),最終形成各主體單位、部門(mén)網(wǎng)上互動(dòng),實(shí)現“工程云”網(wǎng)上監管,形成多方主體參與工程建設項目全過(guò)程全生命周期的監管,達到可跟蹤可追溯及全程留痕的模式,最終讓各方主體人員各施其職,少跑腿、少見(jiàn)面,數據多跑路,主管部門(mén)實(shí)行遠程監控及管理。從而建立一套監管機制、一套技術(shù)標準規范、一體化集成平臺、一個(gè)協(xié)同監管中心、一個(gè)監管大數據中心、一套工程圖庫中心、N個(gè)應用系統等。該項目由市住建局負責,北京建設數字科技股份有限公司負責承建開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)周期為45個(gè)日歷日。目的是從工程建設全過(guò)程各個(gè)環(huán)節具體業(yè)務(wù)應用出發(fā),把握業(yè)務(wù)之間的區別和聯(lián)系,按照不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和信息技術(shù)的特點(diǎn),遵循“技術(shù)先進(jìn),實(shí)用易用,經(jīng)濟可維護,結構開(kāi)放,安全穩定”的設計思想,以實(shí)際需求為導向,充分滿(mǎn)足當前的要求并具有突破性和前瞻性。充分融合了“互聯(lián)網(wǎng)+監管”、大數據、云平臺、5G等先進(jìn)技術(shù)和理念,達到系統集成一體化、信息采集數字化、工程監管智能化、現場(chǎng)管理便利化、主體責任可溯化、監管協(xié)同共享化、檔案歸集自動(dòng)化。
項目績(jì)效目標
項目中長(cháng)期目標為:
構建一體化的工程建設項目全生命周期監管一條線(xiàn)、數字化監管內容一本賬及監管協(xié)同的總體設計的核心內容,以信息技術(shù)為驅動(dòng),倒逼行業(yè)管理方式向數字化轉型,提高工程建設領(lǐng)域數字化管理水平,實(shí)現“過(guò)程管理數字化、采集應用多元化、監管執法精準化、決策分析智能化”的目標,達到工程建設行業(yè)監管六全(全協(xié)同、全通、全鏈、全方位、全智能、全域)。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
根據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)操作規程》(亳財預〔20xx〕28號),對項目決策、實(shí)施、產(chǎn)出和效益等進(jìn)行客觀(guān)、公正的衡量、分析和評判,為進(jìn)一步提高財政資金使用效益提供決策依據。
。ǘ┰u價(jià)對象和范圍
評價(jià)對象和范圍為亳州市住房和城鄉建設局20xx年工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目。
。ㄈ┰u價(jià)原則
本次績(jì)效評價(jià)遵循以下基本原則:
1.科學(xué)規范原則?(jì)效評價(jià)嚴格執行規定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
2.公正公開(kāi)原則?(jì)效評價(jià)符合真實(shí)、客觀(guān)、公正的要求,依法公開(kāi)并接受監督。
3.績(jì)效相關(guān)原則。本次績(jì)效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,評價(jià)結果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的對應關(guān)系。
。ㄋ模┰u價(jià)指標體系
本次績(jì)效評價(jià)指標共設置決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益等4個(gè)一級指標,10個(gè)二級指標,18個(gè)三級指標,詳見(jiàn)“附件1:績(jì)效評價(jià)指標體系”。
。ㄎ澹┰u價(jià)標準
本次評價(jià)按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)操作規程》(亳財預〔20xx〕28號)中的評價(jià)框架指標實(shí)施,評價(jià)指標詳見(jiàn)本報告附件?(jì)效評價(jià)結果采取評分和評級相結合的方式,總分設置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
三、績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
根據相關(guān)規定,我局組織相關(guān)人員,搜集相關(guān)資料,結合工作實(shí)際,參照評價(jià)標準,從項目決策、產(chǎn)出、過(guò)程和效益四個(gè)方面對亳州市工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺系統行績(jì)效評價(jià)。
四、績(jì)效分析和評價(jià)結論
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況(20分)
1、項目立項情況(5分)
工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目立項符合法律法規、相關(guān)政策、發(fā)展規劃要求,項目申請、設立過(guò)程符合相關(guān)要求。
此項得分5分
2、績(jì)效目標情況(10分)
以工程進(jìn)度為主線(xiàn),優(yōu)化已建成的工程建設項目審批管理系統,以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心,動(dòng)態(tài)記錄工程項目從立項開(kāi)始到開(kāi)工前審批再到竣工備案歸檔的全過(guò)程。
此項得分10分
3、資金投入情況(5分)
工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目納入預算編制,該項目屬于長(cháng)期項目年初預算總資金296萬(wàn)元,20xx年財政己批預算資金162.8萬(wàn)元。
此項得分5分
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況(20分)
1、資金管理情況(15分)
工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目20xx年財政己批預算資金162.8萬(wàn)元,實(shí)際到位資金162.8萬(wàn)元,資金到位率100%,實(shí)際撥付資金162.8萬(wàn)元,資金撥付率100%。
此項得分15分
2、組織實(shí)施情況(5分)
我局財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全,項目實(shí)施符合相關(guān)管理規定。
此項得分5分
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況(30分)
1、產(chǎn)出數量情況(10分)
20xx年工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目實(shí)際完成率100%。
此項得分10分
2、產(chǎn)出質(zhì)量情況(10分)
工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺項目質(zhì)量達標率為100%。
此項得分10分
3、產(chǎn)出時(shí)效情況(5分)
項目實(shí)施在年度內己按時(shí)完成。
此項得分5分
4、產(chǎn)出成本情況(5分)
本項目合同價(jià)為296萬(wàn)元。根據合同約定,驗收完成后支付55%,剩余45%在3年免費運維期每年支付15%。住建局機關(guān)20xx年已支付合同價(jià)款的55%為162.8萬(wàn)元,支付率達55%。剩余款項2022年、2023年、2024年各支付15%。我單位嚴格按照合同約定及資金管理相關(guān)規定及時(shí)撥付。20xx年財政己批預算資金162.8萬(wàn)元,實(shí)際成本162.8萬(wàn)元,成本節約率0%。
此項得分4分
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r(30分)
1、項目效益情況(30分)
。1)社會(huì )效益
“工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管”是城市發(fā)展建設管理的新目標新理念,是推動(dòng)政府數字化轉型、推進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新的新手段,是信息技術(shù)創(chuàng )新應用和城市轉型發(fā)展深入融合的產(chǎn)物。以工程建設為核心,運用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等先進(jìn)技術(shù),整合公共設施和公共基礎服務(wù)信息,加強基礎數據和信息資源采集與動(dòng)態(tài)管理,搭建工程建設管理與服務(wù)數據庫,積極推進(jìn)建設領(lǐng)域管理數字化、業(yè)務(wù)智能化、公共服務(wù)便捷化、市政公用設施智慧化、網(wǎng)絡(luò )與信息安全化,促進(jìn)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區信息共享與互聯(lián)互通。
“工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管”使城市規劃更加科學(xué),城市建設更加有序、管理更加精細,行業(yè)管理更加高效,政務(wù)服務(wù)更加便捷。
。2)經(jīng)濟效益
系統的建設在保證功能、性能指標的前提下,盡可能降低成本,利用現有的資源,按計劃在規定時(shí)間內實(shí)現系統的'建設目標。系統建成使用后,極大提高工作效率和加強監管力度,通過(guò)運用先進(jìn)的計算機信息技術(shù),實(shí)現對建設工程質(zhì)量安全生產(chǎn)過(guò)程的規范管理,尤其是實(shí)現施工現場(chǎng)質(zhì)量安全管理與政府監管的聯(lián)動(dòng),落實(shí)責任主體的同時(shí),提高監管效率;通過(guò)對施工過(guò)程監管留痕與統計分析,建立現場(chǎng)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機制。以建設工程監督管理為依托,形成全面化、整體化、全過(guò)程的建設工程智慧監管解決方案,以達到“物聯(lián)感知建設生產(chǎn),科技改善監督管理”的效果。
此項得分30分
綜合得分99分,等級為“優(yōu)”級。
五、主要經(jīng)驗及做法
亳州市已全面建成全市統一的工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管平臺系統,建立一套工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管平臺運行的規則及事中事后監管的制度,建立以“隨機抽查、遠程監控抽查、工程監理數字化和現場(chǎng)取證”為基本互聯(lián)網(wǎng)+監管手段,建立統一工程建設項目的工程質(zhì)量、工程安全、工程檢測、工程造價(jià)等數字化采集標準;建立工程檔案自動(dòng)化歸檔的標準目錄;建立工程建設過(guò)程中施工現場(chǎng)、工程監理現場(chǎng)一本數字化臺賬等數據標準規范體系。打破傳統的條塊分割、各主管部門(mén)相互獨立和割裂的傳統的監管方式,打通從項目立項、審批、準入開(kāi)工、建設及運維等監管環(huán)節,實(shí)現跨部門(mén)、跨區域監管的聯(lián)動(dòng)響應和相互協(xié)作,監管標準互通、處理結果互認。工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管平臺用現代科技讓工程建設監督與管理更智能、更便利,用技術(shù)賦能工程建設項目全生命周期管控的現代化、一體化、可溯化、自動(dòng)化;緦(shí)現工程建設監管的市域全覆蓋、周期全覆蓋、主體全覆蓋,即使在疫情期間,通過(guò)實(shí)名制和定位實(shí)現人員動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)追蹤,通過(guò)遠程視頻結合電子化圖紙實(shí)現網(wǎng)上質(zhì)量監督管理,通過(guò)智能視頻實(shí)現網(wǎng)上安全監督管理及網(wǎng)上智能化派工和智能化交底等。
六、存在問(wèn)題及建議
。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題
亳州市工程建設項目審批及全過(guò)程智慧監管服務(wù)平臺系統雖填報了行政審批各項經(jīng)費績(jì)效目標申報表,但部分績(jì)效指標設置不夠清晰,存在多個(gè)定性指標的目標值無(wú)法準確衡量,項目的績(jì)效指標有待進(jìn)一步的細化和完善。
。ǘ└恼胧
在進(jìn)行績(jì)效目標申報時(shí),應根據項目的總目標和實(shí)際開(kāi)展的項目情況,對項目的績(jì)效指標進(jìn)行分類(lèi)細化,設定可衡量的績(jì)效指標,以便于對績(jì)效目標的跟蹤和考核管理,提高項目管理水平。
工程項目績(jì)效報告 篇12
一、項目概述
為培育壯大脫貧地區特色產(chǎn)業(yè),讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續,實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,堅持以市場(chǎng)為導向、區域化布局、品牌化發(fā)展。保證糧食安全和菜籃子工程。依尊重群眾意愿為原則,在保證糧食面積和蔬菜面積基本穩定、產(chǎn)量不減少的前提下,大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。20xx年,我縣及早謀劃特色產(chǎn)業(yè)項目,重點(diǎn)支持民權縣優(yōu)質(zhì)糧食基地建設項目、溫棚蔬菜產(chǎn)業(yè)建設項目和水產(chǎn)品加工與冷藏項目的建設,并組織各鄉鎮實(shí)施,增加了脫貧戶(hù)和項目區內農戶(hù),及村集體收入。
二、績(jì)效評價(jià)
通過(guò)對民權縣20xx年優(yōu)質(zhì)糧食建設項目的全面自評核查,民權縣共得102分。具體分項得分情況如下:
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規劃(10分)
1、產(chǎn)業(yè)規劃制定
我縣結合本縣實(shí)際,制定了優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規劃,《民權縣20xx-2025年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》,自評得5分。
特色產(chǎn)業(yè)規劃經(jīng)多方科學(xué)論證,結合各鄉鎮資源優(yōu)勢和種植習慣,重點(diǎn)突出五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目標:一是以神人助糧油和雙龍面粉等龍頭企業(yè)帶動(dòng),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥基地24萬(wàn)畝。二是以河南長(cháng)領(lǐng)食品、花仙子糧油為龍頭,帶動(dòng)花生種植面積40萬(wàn)畝。三是根據“菜籃子”工程要求,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。主要包括蔬菜、食用菌、蓮藕、山藥、大蒜、香菜、蘆筍、小辣椒等蔬菜種植。四是發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄、酥梨、小雜果等果品生產(chǎn)。五是以我縣莊子鎮、北關(guān)鎮背河洼地開(kāi)發(fā)利用為突破口,大力發(fā)展特色水產(chǎn)養殖業(yè)生產(chǎn)。
2、年度實(shí)施方案制定
我縣突出重點(diǎn)、因地制宜制定了《民權縣20xx年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》,自評得5分。
一是明確年度任務(wù)。20xx年我縣重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養殖3種優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項目總投資11394.4萬(wàn)元,其中新建優(yōu)質(zhì)糧食基地6萬(wàn)畝,投次9027萬(wàn)元。
二是完善推動(dòng)措施。根據農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,因地制宜發(fā)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè),在強化組織領(lǐng)導方面,我縣成立農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)工作專(zhuān)班,由縣主管農業(yè)副縣長(cháng)任組長(cháng),農業(yè)農村局、鄉鎮振興局、發(fā)改委、財政局、水利局、畜牧局、林業(yè)發(fā)展中心等主要涉農部門(mén)為成員單位,加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導力度,確保特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展持久見(jiàn)效。在強化技術(shù)服務(wù)方面,我縣成立了民權縣農作物專(zhuān)家指導組,組建了民權縣農業(yè)技術(shù)專(zhuān)家隊伍?h農業(yè)農村局派出了92名技術(shù)人員,按照“一戶(hù)一策、因地制宜”的要求,大力開(kāi)展入戶(hù)培訓、集中培訓和“手把手、面對面”的田間技術(shù)指導等多種形式的技術(shù)服務(wù)。在強化示范引導方面,我縣積極開(kāi)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作典型評選、示范認定、宣傳表?yè)P等活動(dòng),總結推廣經(jīng)驗做法,發(fā)揮典型示范引導作用,營(yíng)造發(fā)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)良好氛圍,服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進(jìn)鄉村振興。并積極向省廳和市局推介我縣推進(jìn)農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗好做法好典型。
三是落實(shí)責任分工。按照“分工負責抓落實(shí)”的工作要求和“一鄉一業(yè)”、“一村一品”總體思路,我縣根據鄉鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,落實(shí)責任,明確分工,各負其責,密切協(xié)作,及早謀劃優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目?h發(fā)改委負責特色產(chǎn)業(yè)項目規劃立項、初審認定工作;縣農業(yè)農村局負責特色產(chǎn)業(yè)項目申報與組織實(shí)施工作;縣鄉村振興局負責特色產(chǎn)業(yè)項目與鄉村振興工作銜接與指導;縣財政局負責特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目資金的統籌整合工作;縣林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負責特色產(chǎn)業(yè)項目與林業(yè)產(chǎn)業(yè)對接契合工作;各鄉鎮負責具體特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目組織實(shí)施工作。
四是加強過(guò)程管理。嚴格項目管理,加強過(guò)程監管,確保項目發(fā)揮良好效益,資金安全運行。在評審論證階段,按照有關(guān)要求,及時(shí)組織相關(guān)專(zhuān)家對上報的'項目進(jìn)行科學(xué)論證評審,對于實(shí)施項目條件較好、群眾滿(mǎn)意度高的項目才予以上報。在項目入庫階段,嚴格認真進(jìn)行績(jì)效審核,績(jì)效明顯且達到85分以上,予以準入項目庫。在項目實(shí)施階段,定期不定期召開(kāi)項目建設協(xié)調會(huì )議,加大督查力度,加強項目信息通報。在竣工驗收階段,及時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行項目驗收、質(zhì)檢,編寫(xiě)驗收報告;在資金撥付階段,嚴格執行項目資金專(zhuān)人專(zhuān)賬制、報賬制、公示制等資金管理制度。
五是嚴格考核驗收。按照特色產(chǎn)業(yè)工作績(jì)效考核辦法,定期到各鄉鎮抽查優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)展情況,項目完工后,采用第三方評估對項目進(jìn)行驗收,并將驗收成果作為下年度項目謀劃的依據。
。ǘ╉椖繋旖ㄔO(15分)
1、當年項目庫建設
我縣當年項目庫儲備的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目(與規劃對應)資金規模為11394.4萬(wàn)元,其中優(yōu)質(zhì)糧食建設項目9027萬(wàn)元,產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目資金規模為21527萬(wàn)元,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目(與規劃對應)資金占產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目比例為52.9%,自評得10分。
2、下年度項目謀劃
我縣20xx年項目庫優(yōu)質(zhì)糧食項目9232萬(wàn)元。20xx年度資金規模為9027萬(wàn)元,20xx年資金儲備規模高于20xx年度資金規模,自評得5分。
。ㄈ┵Y金投入(15分)
1、銜接資金投入
我縣20xx年中省市縣四級銜接資金投入優(yōu)質(zhì)糧食項目為11394.4萬(wàn)元,其中優(yōu)質(zhì)糧食項目9027萬(wàn)元,20xx年投入產(chǎn)業(yè)項目資金總量為21527萬(wàn)元,所占比例為52.9%,銜接資金和項目臺賬中各級銜接資金數一致,不存在有誤或邏輯關(guān)系不一致情況,自評得10分。
2、撬動(dòng)社會(huì )和金融資金
通過(guò)優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)施,我縣投入的銜接資金規模為11394.4萬(wàn)元,其中優(yōu)質(zhì)糧食項目9027萬(wàn)元;撬動(dòng)社會(huì )、行業(yè)和金融資金新增實(shí)際投資規模為69500萬(wàn)元,其中優(yōu)質(zhì)糧食項目54500萬(wàn)元,撬動(dòng)社會(huì )、行業(yè)和金融資金的規模是銜接資金的6倍。自評得5分。
。ㄋ模╉椖拷M織實(shí)施(20分)
1、利益聯(lián)結機制
在重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食項目發(fā)展過(guò)程中,龍頭帶動(dòng)企業(yè)、項目實(shí)施單位與村集體經(jīng)濟組織和脫貧戶(hù)建立了3種以上明確的利益聯(lián)結機制。自評得5分。
一是帶動(dòng)務(wù)工。項目區建設共需農民工53000余人次,農戶(hù)務(wù)工平均每人每天150元,年務(wù)工收入800萬(wàn)元;二是技術(shù)培訓。在項目區舉辦培訓30余次,4000余人;三是項目區優(yōu)質(zhì)小麥加工后全部實(shí)行訂單銷(xiāo)售。
2、項目實(shí)施進(jìn)度
我縣20xx年銜接資金(含統籌整合資金)投資建設項目預算安排資金9027萬(wàn)元,截止目前實(shí)際支出資金6745.31萬(wàn)元,項目實(shí)施進(jìn)度達到100%,自評得5分。
3、組織化規;l(fā)展
我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)通過(guò)龍頭企業(yè)(或其他經(jīng)營(yíng)主體、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )等)進(jìn)行加工、銷(xiāo)售以及統一提供種苗、生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)等全程化服務(wù)的產(chǎn)值總額為6100萬(wàn)元,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為7470萬(wàn)元,所占比例為81.66%,自評得5分。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展區域包括6萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧食基地建設分布在全縣7個(gè)鄉鎮。其中北關(guān)鎮的崔壩村、李館東村、李館西村、六合村、南北莊村、任莊村、四海營(yíng)村和龍塘鎮的軒莊村、黃莊村、陶鄭莊村、渾北村、張堂村、戶(hù)莊村,連片發(fā)展規模為4.4萬(wàn)畝(投入資金6620萬(wàn)元),全縣該產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規模為6萬(wàn)畝(投入資金9027萬(wàn)元),連片發(fā)展規模占我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規模比例為73.3%,自評得5分。
。ㄎ澹┬б嫘Ч40分)
1、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展數量
我縣20xx年、20xx年優(yōu)質(zhì)糧食種植面積5.4萬(wàn)畝、6萬(wàn)畝,增長(cháng)比例為11.1%,增長(cháng)11.1個(gè)百分點(diǎn),自評得10分。
2、參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的行政村增長(cháng)比例
我縣20xx年、20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的行政村數量分別為37個(gè)、41個(gè),增長(cháng)比例為10.8%,增長(cháng)10.8個(gè)百分點(diǎn),自評得5分。
3、參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農戶(hù)增長(cháng)比例
我縣20xx年、20xx年參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農戶(hù)數量分別為7900戶(hù)、8810戶(hù),增長(cháng)比例為11.5%,增長(cháng)11.5個(gè)百分點(diǎn);20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的脫貧戶(hù)(含監測對象)人數為4326戶(hù),占總農戶(hù)比例為49.1%,自評得5分。
4、農戶(hù)收入增加總值
我縣20xx年農戶(hù)通過(guò)在項目區務(wù)工增加收入800萬(wàn)元,優(yōu)質(zhì)小麥銷(xiāo)售每公斤多0.06元,3100萬(wàn)公斤小麥多銷(xiāo)售186萬(wàn)元。收入等方式增加農戶(hù)收入總值為986萬(wàn)元,銜接資金總額為9027萬(wàn)元,收入總值占銜接資金總額比例為10.9%,自評得10分。
5、群眾滿(mǎn)意度
我縣對參與產(chǎn)業(yè)的農戶(hù)進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)或問(wèn)卷調查,共260份,滿(mǎn)意度為91.5%,自評得10分。
。┘臃种笜耍4分)
我縣銜接資金在品牌打造、品質(zhì)提升等方面,多措并舉,積極發(fā)揮優(yōu)勢,努力創(chuàng )新。20xx年6月,向中國農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)期刊投稿《民權縣念好“四字決”扎實(shí)推進(jìn)高標準農田建設》,交流我縣在優(yōu)質(zhì)糧食基地建設經(jīng)驗;20xx年11月18日商丘市20xx年度第二次農村人居環(huán)境整治暨高標準農田建設工作觀(guān)摩組蒞民觀(guān)摩,共計加3分。
三、工作建議
一是建議上級加大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的資金投入,建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)是我省確立的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的一項工作重點(diǎn),并加大了考評力度,今后要進(jìn)一步加大政策支持和資金投入。今后,我縣將在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫,加強與全國蔬菜流通協(xié)會(huì )、大一農業(yè)科技有限公司等深度合作,加快優(yōu)質(zhì)韭菜、優(yōu)質(zhì)土豆種植等示范基地建設進(jìn)度;培育一批品牌影響力大、帶動(dòng)能力強的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),集中打造市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè),支持龍頭企業(yè)建設優(yōu)質(zhì)原料基地、擴大生產(chǎn)規模、發(fā)展綠色生產(chǎn)和精深加工,為龍頭企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng )造條件。
二是建議對重點(diǎn)支持項目要靈活把握、統籌兼顧。按照特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)考評辦法,重點(diǎn)支持特色產(chǎn)業(yè)項目每縣僅局限于3個(gè),但對山區和平原地區要靈活掌握并區別對待。適宜山區的特產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)類(lèi)別相對集中,但我省平原地區大都是全國的糧食主產(chǎn)區和核心區,在確保糧食安全的情況下,各地大都制定了“一鄉一業(yè)”和“一村一品”特產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,若每年特色產(chǎn)業(yè)項目?jì)H局限于3個(gè),會(huì )影響產(chǎn)業(yè)布局和實(shí)施效果。建議適度給予當地政府自主權調整產(chǎn)業(yè)布局,打破重點(diǎn)支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的局限性。
工程項目績(jì)效報告 篇13
按照《四川省體育局關(guān)于轉發(fā)<財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知>的通知》(川體經(jīng)﹝20xx﹞20號)要求,現將我市20xx年度中央補助全民健身場(chǎng)地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目績(jì)效自評報告如下:
一、績(jì)效目標分解下達情況
馬爾康市20xx年度中央補助全民健身場(chǎng)地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目合計2個(gè),每個(gè)項目投資20萬(wàn)元,累計投資40萬(wàn)元,其中馬爾康市沙爾宗鎮呷博村1個(gè),黨壩鄉1個(gè)。項目資金已于20xx年12月底下達至我市。
二、綜合評價(jià)結論
因項目資金于20xx年12月底下達至我市,我市已進(jìn)入冬季,錯過(guò)高原有限施工期,項目將在20xx年實(shí)施完成。
三、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金情況分析。項目資金合計40萬(wàn)元,馬爾康市沙爾宗鎮呷博村20萬(wàn)元,黨壩鄉20萬(wàn)元。
。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析。引導和支持地方提供基本公共文化服務(wù)項目,改善基層公共文化服務(wù)設施條件,加強基層公共文化服務(wù)人才隊伍建設等,支出加快構建現代公共文化服務(wù)體系,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標準化、均等化,保障廣大群眾開(kāi)展文化體育活動(dòng)等基本文化權益。
。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析。
1.數量指標:完成全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目數2個(gè)(沙爾宗鎮呷博村1個(gè),黨壩鄉1個(gè));
2.質(zhì)量指標:健身器材及場(chǎng)地驗收合格率≥99%;
3.時(shí)效指標:項目于20xx年12月31日完成;
4.成本指標:項目預算控制數在20萬(wàn)元以?xún)龋?/p>
5.經(jīng)濟效益指標:對體育消費、體育旅游拉動(dòng)有促進(jìn)作用,引導地方對全民健身事業(yè)有所投入;
6.社會(huì )效益指標:提高群眾參與全民健身賽事和活動(dòng)的積極性、對競技體育正向促進(jìn)作用、促進(jìn)群眾體育健身活動(dòng)的開(kāi)展;
7.生態(tài)效益指標:無(wú)生態(tài)環(huán)境影響
8.可持續影響指標:對全市體育事業(yè)可持續發(fā)展的影響程度持續向好、對全州體育事業(yè)發(fā)展有正向影響力
9.服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:受益人群滿(mǎn)意度≥90%
四、下一步改進(jìn)措施
因項目資金于20xx年12月底下達至我市,我市已進(jìn)入冬季,錯過(guò)高原有限施工期,項目將在20xx年實(shí)施完成,項目將嚴格按照相關(guān)法律法規和制度認真執行,堅決做好資金使用的`相關(guān)工作,確保項目的實(shí)施。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
(一)存在的問(wèn)題
我市實(shí)施項目鄉鎮屬高山峽谷一帶,項目實(shí)施難度較大,補助資金較少。
(二)整改措施及建議
我市將要求和指導文體旅游繼續強化專(zhuān)項資金的管理和使用,切實(shí)加強項目實(shí)施工作的督促檢查,定期進(jìn)行調度,確保項目按時(shí)完成、資金執行到位,為基層群眾提供更高質(zhì)量的服務(wù),滿(mǎn)足群眾基本文體需求。
工程項目績(jì)效報告 篇14
根據四川省財政廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》(川財績(jì)〔20xx〕3號)文件精神,現將我市20xx年度中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設--全民健身補短板工程項目自評報告如下:
一、績(jì)效目標分解下達情況
《財政廳省委宣傳部文化和旅游廳省廣電局省體育省文物局關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金預算的通知》(川財教〔20xx〕132號)文件下達我市全民健身場(chǎng)地器材補短工程160萬(wàn)元,按每個(gè)街道(鄉鎮)20萬(wàn)元標準核定。我局商同達州市財政局后,分別下達宣漢縣和萬(wàn)源市各80萬(wàn)元,以《達州市財政局達州市委宣傳部達州市文化體育和旅游局關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金預算的通知》(達市財教〔20xx〕46號)文件下達,明確宣漢縣完成樊噲鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)、桃花鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)、黃金鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)和黃石鄉多功能運動(dòng)場(chǎng)4個(gè)工程項目建設;明確萬(wàn)源市完成太平鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)、萬(wàn)源市長(cháng)壩鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)、萬(wàn)源市沙灘鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)和萬(wàn)源市永寧鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)4個(gè)工程項目建設,資金于20xx年10月底,全部下達到位,資金到位率100%。
二、綜合評價(jià)結論
下達宣漢縣20xx年中央支持地方公共文化服體系建設補助資金主要用于全民建設補短板工程。下達萬(wàn)源市20xx年下達中央支持地方公共文化服體系建設補助資金主要用于全民建設補短板工程。綜合評價(jià)良好,自評得分90分。
三、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金情況分析
1.項目資金執行情況分析
中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設資金嚴格按照資金通知文件精神執行使用,用于國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣中尚未建設有鄉鎮級(街道級)健身設施的鄉鎮和街道改善公共體育設施條件。宣漢縣和萬(wàn)源市這兩個(gè)脫貧地區共8個(gè)鄉鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)地器材補短板工程,截止目前補助資金全部使用完畢,資金使用率100%。
2.項目資金管理情況分析
專(zhuān)項資金項目實(shí)施完全符合國家的`相關(guān)政策規定和年初備案計劃,項目資金嚴格按財政專(zhuān)項資金管理辦法及報賬程序實(shí)行報賬制,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,資金使用范圍明確,撥付程序嚴格,財務(wù)制度健全,資金使用規范,資金開(kāi)支范圍、標準、支付進(jìn)度、支付依據均合規合法,資金支付完全與預算相符。
。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析
中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設資金計劃建設項目:打造鄉鎮體育基礎設施建設,用于全民健身補短板工程。
按期完成了年初備案績(jì)效目標,為我市公共文化服務(wù)體系建設提供了有力的支持,改善了欠發(fā)達地區基層公共體育服務(wù)基礎設施條件。
。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
。1)數量指標。中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金計劃建設項目8個(gè),完成數量8個(gè),完成率100%。
。2)質(zhì)量指標。改造鄉鎮體育基礎設施建設8個(gè)項目全部驗收合格,驗收合格率100%。
。3)時(shí)效指標。8個(gè)項目均在備案計劃時(shí)間節點(diǎn)內按質(zhì)按量完成,項目完成及時(shí)率100%。
。4)成本指標。所有項目實(shí)施都嚴格控制成本,按相關(guān)服務(wù)標準完成,綜合成本較低。
2.效益指標完成情況分析
主要體現了公共體育文化服務(wù)的社會(huì )效益。通過(guò)項目的實(shí)施,有力地推進(jìn)了我市體育活動(dòng)的繁榮和體育氛圍營(yíng)造,群眾體育活動(dòng)參加人次增長(cháng)近1%,國民體質(zhì)有效改善,有效改善了我市基層公共文化服務(wù)設施條件,穩步提示了我市基本公共文化體育服務(wù)水平,取得了良好的社會(huì )效益。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析
通過(guò)現場(chǎng)走訪(fǎng),詢(xún)問(wèn)群眾意見(jiàn),隨機電話(huà)回訪(fǎng),滿(mǎn)意度回執表采集等方式開(kāi)展了滿(mǎn)意度指標測評,群眾綜合滿(mǎn)意度達到91%。
四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
全民健身補短板工程在我市兩個(gè)地區實(shí)施較好,績(jì)效目標沒(méi)有偏離。
但在持續推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設中心還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是公共體育基礎設備設施專(zhuān)項經(jīng)費投入不足,服務(wù)水平不高、質(zhì)量不優(yōu),與當地群眾需求還有一定的差距;二是各鄉鎮、村、社區體育設備設施管理不夠,沒(méi)有及時(shí)維修維護和更換。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
在本行業(yè)、本系統公共體育服務(wù)體系建設相關(guān)會(huì )議上公布、討論,廣泛征求意見(jiàn)建議。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
工程項目績(jì)效報告 篇15
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
根據新安富領(lǐng){20xx}1號文件《關(guān)于下達自治區20xx年安居富民工程建設任務(wù)的通知》要求,20xx年我縣建設任務(wù)為2500戶(hù),其中建檔立卡貧困戶(hù)500戶(hù)。補助資金資金為每戶(hù)2.85萬(wàn)元(國家1.05萬(wàn)元。自治區0.8萬(wàn)元,援疆1萬(wàn)元),建檔立卡貧困戶(hù)每戶(hù)補助標準3.85萬(wàn)元。(國家1.05萬(wàn)元。自治區0.8萬(wàn)元,援疆2萬(wàn)元)
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
今年的2500戶(hù)任務(wù)截止到目前:全縣開(kāi)工2500戶(hù),開(kāi)工率100%?⒐(hù)2500戶(hù),竣工率100%!敖n立卡”貧困戶(hù)開(kāi)工500戶(hù),開(kāi)工率為100%?⒐(hù)500戶(hù),竣工率為100%。入住率達到95以上。
。ㄈ╉椖繉(shí)施情況
1、于20xx年1月份,召開(kāi)全縣安居富民工程建設專(zhuān)題會(huì ),對20xx年安居富民前期工作進(jìn)行安排部署。要求各鄉(鎮)場(chǎng)結合各自實(shí)際,加快制定完善今年安居富民工程實(shí)施方案,確保工程順利實(shí)施。
2、對有意向的建房戶(hù),合理引導宣傳,讓他們做好建設用地、路、渠等基礎設施的規劃工作,確保早開(kāi)工、早竣工、早入住。
3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設資金,今年援疆資金3000萬(wàn)元。另一方面針對農戶(hù)實(shí)施安居富民工程建設資金缺口的問(wèn)題,除宣傳發(fā)動(dòng)百姓自籌建房資金外。同時(shí),協(xié)調扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進(jìn)行捆綁使用。
4、利用冬季做好管理人員及建筑技術(shù)人員的培訓工作。我縣共開(kāi)展4次集中培訓,培訓管理人員96人次,建筑工匠461人次,建房戶(hù)1200戶(hù)。
5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷(xiāo)售價(jià)格低的有利因素,積極與相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)對接,提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材,最大限度降低建設成本。
6、建立健全“一戶(hù)一檔”及“明白卡”發(fā)放。
7、加大質(zhì)量監管力度,嚴格按照安居富民工程建設標準建設,達不到標準的一律不給予驗收。資金安全:嚴格按照安居富民專(zhuān)項資金管理使用建設資金,堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。
20xx年安居富民工程建設補助資金共計7625萬(wàn)元(國家補助資金2625萬(wàn)元,自治區補助資金20xx萬(wàn)元,援疆補助資金3000萬(wàn)元),現已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l(鎮)場(chǎng),由鄉(鎮)場(chǎng)打入建房戶(hù)專(zhuān)戶(hù)。
二、績(jì)效評價(jià)情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的:解決十三五農業(yè)戶(hù)口建房難的問(wèn)題。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)的原則、指標體系及方法:根據“十三五”安居富民工程建設任務(wù)分解實(shí)施。
。ㄈ┰u價(jià)實(shí)施過(guò)程:20xx年1月份,召開(kāi)全縣安居富民工程建設專(zhuān)題會(huì ),部署今年任務(wù)。4月25日起全面開(kāi)工建設,10月30日全部竣工。嚴格按照《自治區安居富民工程建設質(zhì)量管理辦法》實(shí)施。
三、項目績(jì)效分析
安居富民工程是一項民生工程,惠及全縣所有農業(yè)戶(hù)口家庭,極大地解決了農村建房難的.問(wèn)題,為實(shí)現全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實(shí)的基礎。
四、存在問(wèn)題
近年來(lái),隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展,安居富民工程在農村已全面鋪開(kāi),農房建設發(fā)展迅速,農村空閑地越來(lái)越少,農房原址重建所占比例較大,安居富民工程后期建設大多為貧困戶(hù)和特困戶(hù),任務(wù)艱巨。
五、對策建議
為確保今后工作的順利開(kāi)展,對經(jīng)濟條件差、自籌資金困難的農戶(hù),在積極引導其選擇成本低、面積小的抗震結構房屋,并督促農戶(hù)自行備工、備料的同時(shí),對確實(shí)有困難的,還需相關(guān)單位給予更多的資金扶持。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
上級資金撥付較為緩慢。
工程項目績(jì)效報告 篇16
為加快推進(jìn)預算績(jì)效管理,加強評價(jià)結果應用,提升財政管理科學(xué)化、精細化水平,按照原州區財政局《原州區關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(原政辦發(fā)〔2017〕32號)文的要求,須對列入2021年重點(diǎn)項目的“2021秋季道路水毀維修工程”項目開(kāi)展績(jì)效目標自評工作。我單位組織開(kāi)展此次績(jì)效評價(jià)工作,現將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
原州區行政審批局《關(guān)于原州區2021年秋季道路水毀維修工程初步設計的批復》,路線(xiàn)分布于原州區境內,涉及14條公路,路線(xiàn)全長(cháng)100.12公里,分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。項目總投資概算1068.25萬(wàn)元,資金來(lái)源分別從車(chē)購稅和支持鞏固脫貧攻堅和銜接鄉村振興債券資金中安排,解決。項目建設期間2021年8-11月。
根據關(guān)于印發(fā)《原州區2021年統籌整合使用財政涉農資金項目(年終調整)實(shí)施方案》的通知(原鄉振組發(fā)﹝2021〕5號文件),對項目進(jìn)行了年終調整,調整后2021年資金規模為1030萬(wàn)元,資金來(lái)源分別為從車(chē)購稅和支持鞏固脫貧攻堅530萬(wàn)元和銜接鄉村振興債券資金500萬(wàn)元,項目路線(xiàn)分布于原州區境內,涉及14條公路,路線(xiàn)全長(cháng)100.12公里,分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
本工程合同段長(cháng)約100.12公里,為新建項目,全線(xiàn)按公路工程技術(shù)標準四級公路設計/三級/鄉村二級標準維修。合同總價(jià)為898.2466萬(wàn)元,工程期限為2021年8-11月。
本工程現已完工完工時(shí)間為2021-11月。我局積極與鄉村振興局、財政、審計部門(mén)協(xié)調,計劃于本年12月底之前完成交工驗收和決算工作。
。ǘ╉椖抠Y金使用及管理情況
1、資金使用情況分析
。1)資金到位情況分析
該工程2021年資金規模1030萬(wàn)元,資金到位1030萬(wàn)元,資金到位率100%,其中分別從車(chē)購稅和支持鞏固脫貧攻堅530萬(wàn)元和銜接鄉村振興債券資金500萬(wàn)元;上年結轉結余資金0萬(wàn)元,本年度實(shí)際支付755.2239萬(wàn)元。
(2)項目實(shí)際支出金額
截至績(jì)效評價(jià)日,項目實(shí)際完成支出755.2239萬(wàn)元。
2、項目資金管理情況分析
資金管理按照《財政專(zhuān)項資金管理辦法》的規定,對項目資金進(jìn)行管理和使用,專(zhuān)款專(zhuān)用。由自治區財政廳下?lián)苜Y金到固原市原州區財政局,再由財政局將款項撥到固原市原州區住房城鄉建設和交通局賬戶(hù)。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
根據《原州區2021年統籌整合使用財政涉農資金項目(年終調整)實(shí)施方案》的通知(原鄉振組發(fā)﹝2021〕5號文件)、《原州區關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(原政辦發(fā)〔2017〕32號)我單位按下列步驟開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作:
1、前期準備。我單位抽調專(zhuān)人成立績(jì)效評價(jià)工作組,明確工作職責,并到項目現場(chǎng)了解被評價(jià)項目的基本情況,并據此設計評價(jià)工作方案和相關(guān)表格。工作組與有關(guān)人員及項目執行單位確定聯(lián)絡(luò )機制。
2、實(shí)施情況。項目績(jì)效評價(jià)實(shí)施步驟:
。1)收集核查資料。收集該項目相關(guān)政策文件、資金撥付明細、項目申報及審批等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項目申報、評審、公示、審批、實(shí)施、驗收等程序是否符合要求,資金分配、發(fā)放是否合規,撥付手續是否齊全,是否存在擠占、截留、挪用等情況。
。2)與項目管理和項目執行負責人面談,了解項目管理與實(shí)施過(guò)程中的情況,分析項目績(jì)效控制的關(guān)鍵因素,并了解實(shí)際控制狀況。
。3)召開(kāi)座談會(huì )。組織項目單位、扶貧、財政等相關(guān)部門(mén)及受益農戶(hù)代表等召開(kāi)座談會(huì ),聽(tīng)取該項目情況介紹。
。4)現場(chǎng)查看。深入每個(gè)項目點(diǎn)調查走訪(fǎng),發(fā)放問(wèn)卷調查。
。5)得出評價(jià)結論,形成績(jì)效評價(jià)報告。
三、綜合評價(jià)結論
通過(guò)原州區住房城鄉建設和交通局“2021秋季道路水毀維修工程”項目的績(jì)效目標評價(jià),項目申報、審批嚴謹健全,建立了項目管理的一系列制度并得到執行,項目完成符合基本要求;項目實(shí)施對改善農村公路通行狀況,保障了農村經(jīng)濟及生活便利,完善了農村公共基礎設施環(huán)境,減輕了當地農民的負擔。根據從項目投入、產(chǎn)出和績(jì)效三類(lèi)方面的績(jì)效目標評價(jià)指標體系和績(jì)效檢查情況,該項目整體績(jì)效分值100分,實(shí)得96.08分。
四、項目績(jì)效指標完成情況分析
。ㄒ唬┩度胫笜送瓿汕闆r分析
預算執行率:按年初預算數/年度預算執行數計算,完成目標值達到73.32%。
。ǘ┊a(chǎn)出指標完成情況分析
1. 數量指標(完成工程量):
項目路線(xiàn)分布于原州區境內,涉及14條公路,路線(xiàn)全長(cháng)100.12公里,分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
2.質(zhì)量指標:
2021年秋季道路水毀維修工程,均嚴格按照《原州區2021年統籌整合使用財政涉農資金項目年終調整方案》的相關(guān)技術(shù)標準要求進(jìn)行設計,規范組織扶貧道路建設項目的實(shí)施。區交通局負責對項目的質(zhì)量采取不定期對扶貧道路建設項目開(kāi)展督促指導和技術(shù)服務(wù)工作,項目質(zhì)量均符合相應的技術(shù)標準和規范要求。
3.時(shí)效指標:
在施工過(guò)程中涉及征地方面的問(wèn)題,需要反復溝通;同時(shí),因村民、施工難度、鄉村振興相關(guān)工作影響了工期驗收。這反映出項目管理工作做的還不夠精細,與項目相關(guān)部門(mén)的溝通還需要改善和加強。
。ㄈ┬б嬷笜送瓿汕闆r分析
1.項目實(shí)施的社會(huì )效益分析
本項目的建設是保障沿線(xiàn)群眾和車(chē)輛出行安全,實(shí)現固原市“精準扶貧”、于2020年同全國同步脫貧、全面建設小康社會(huì )的需要;本項目的建設是實(shí)現固原市交通運輸“十三五”規劃、增大農村公路通達深度的需求;本項目的建設是認真落實(shí)自治區黨委政府關(guān)于“抓住機遇、趁勢而上。實(shí)踐精準扶貧、集中扶貧、讓原州區貧困地區完成脫貧摘帽,全面建成小康社會(huì )”的具體體現;本項目的建設是推動(dòng)民族團結進(jìn)步新進(jìn)展。
2.項目實(shí)施的可持續影響分析
扶貧道路的建設,將進(jìn)一步推動(dòng)農村經(jīng)濟結構的調整和高效生態(tài)農業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農產(chǎn)品的快速流通和鄉村旅游業(yè)發(fā)展,助推了農業(yè)增效和農民增收;便利的農村交通條件促進(jìn)了農村與城市的信息交流,擴大了農村對外溝通交往程度,隨著(zhù)農村生產(chǎn)生活條件的.改善以及城鄉差別縮小,農民生活方式將會(huì )發(fā)生根本轉變,城鄉生活也將實(shí)現和諧交融。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析
我們對秋季道路水毀維修工程建設項目進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)調查,大家普遍認為:項目工作組在項目改造期間建設施工單位均與項目所在村組相處關(guān)系很好;雖然施工期間發(fā)生過(guò)一些沖突,但沖突處理結果能接受;施工期間雖有給所在村組帶來(lái)不便,但困難不大;該項目對出行的便利性和舒適性有非常明顯的改善;對項目本身的總體態(tài)度非常滿(mǎn)意。
五、績(jì)效自評工作的建議
1、做好前期調研及環(huán)境考察工作,盡快做出施工方案,對可能出現的問(wèn)題前期要做好預防措施有效應對。
2、健全組織管理機構,明確管理職責。對于秋季道路水毀維修建設實(shí)現目標考核制度,嚴格兌現目標管理責任書(shū)的要求,對優(yōu)秀的建設管理團隊和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)獎勵;擴大路政管理部門(mén)的工作范圍,對超重超載車(chē)輛依法打擊;由于村組道路路線(xiàn)較長(cháng)且比較分散,僅靠專(zhuān)職的路政管理人員很難管理,因此可以聘用鄉村路政協(xié)管員分片管理。
3、區交通局負責對項目的質(zhì)量采取不定期對扶貧道路建設項目開(kāi)展督促指導和技術(shù)服務(wù)工作,規范組織扶貧道路建設項目的實(shí)施。
工程項目績(jì)效報告 篇17
一、項目資金預算和績(jì)效目標情況
2020年紫金縣“菜籃子”基地建設項目資金預算60萬(wàn)元,由三個(gè)實(shí)施主體實(shí)施,每個(gè)實(shí)施主體20萬(wàn)元,分別是紫金縣好義鎮新輝種養農民專(zhuān)業(yè)合作社、紫金縣吉興養殖農民專(zhuān)業(yè)合作社、紫金縣青茂種植農民專(zhuān)業(yè)合作社?(jì)效目標為引導菜籃子基地基地提升能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益,增加收入。通過(guò)項目實(shí)施,培育示范典型,示范引導我縣菜籃子基地健康發(fā)展,提高我縣“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)的有效供應能力,確保全縣“菜籃子”商品質(zhì)量安全,貨源充足,品種豐富,市場(chǎng)繁榮,
二、績(jì)效目標完成情況分析
為助力實(shí)施鄉村振興戰略,加強我縣對“菜籃子”基地的引導和服務(wù),提升基地產(chǎn)品生產(chǎn)能力和質(zhì)量安全監管能力,充分發(fā)揮“菜籃子”產(chǎn)品有效供應,增強示范帶動(dòng)作用。
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。
項目總額60萬(wàn)元,項目資金的撥付由項目實(shí)施單位待驗收合格后提出資金申請,由國庫集中支付。項目資金管理嚴格按照縣政府《印發(fā)紫金縣財政專(zhuān)項資金管理辦法的通知》和《紫金縣農業(yè)局專(zhuān)項資金與項目管理辦法》項資金實(shí)行專(zhuān)帳專(zhuān)人管理,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。規范對項目資金申報、審批、分配、使用、管理等環(huán)節的管理,強化項目實(shí)施全程監管,確保資金使用安全有效,開(kāi)展定期和不定期檢查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,認真分析原因,采取切實(shí)有效措施,及時(shí)整改。
。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析。
紫金縣“菜籃子”基地建設項目已全面完成并驗收,實(shí)現了總體預期目標,滿(mǎn)意度95%。
。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析。
從經(jīng)濟效益角度分析,應用水塘養殖技術(shù),不但提高龜的受精率,而且符合生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農產(chǎn)品要求。水塘養殖技術(shù)具有節水,節料、節工、節時(shí)的效果,具體是節水60%以上,節料20%以上,節工80%以上。商品率提高30%以上,每造一畝節本增效2500元以上。合作社經(jīng)濟年增長(cháng)率達35%以上,總產(chǎn)值提高250萬(wàn)元以上;從社會(huì )、生態(tài)效益角度分析:馴養繁殖黃喉擬水龜是優(yōu)質(zhì)、高值、高效的產(chǎn)業(yè),是調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,提高農民收入很好的`途徑。以推廣養殖100戶(hù)、每戶(hù)養殖種龜20只(6雄14雌)算,每年140X500X100=700萬(wàn)元,也就是平均每年為養殖戶(hù)增加7萬(wàn)元的收入,有利于促進(jìn)山區農民致富奔小康步伐。馴養繁殖黃喉擬水龜有利于保護野生黃喉擬水龜資源,使其資源量不斷增加,對于保護黃喉擬水龜種群和種質(zhì),保持生態(tài)平衡,都有積極意義。同時(shí)馴養繁殖黃喉擬水龜是生態(tài)型產(chǎn)業(yè),綠色工程,對環(huán)境不會(huì )造成污染。因此,項目單位能合理利用紫金縣山區得天獨厚的地理環(huán)境自然資源發(fā)展特色農產(chǎn)品,加大特色農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化建設,發(fā)揮資源優(yōu)勢,是十分必要的,有效服務(wù)精準脫貧和全面奔康,有效地帶動(dòng)了農民養殖致富,使部分農民走出了脫貧之路,有利于農村富余勞動(dòng)力的轉移,具有十分深遠的意義,也有利于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,有效加快紫金縣山區經(jīng)濟建設。
從經(jīng)濟效益角度分析,通過(guò)項目的實(shí)施,提高單位面積產(chǎn)量,降低生產(chǎn)成術(shù),增加利潤。預計2021年總產(chǎn)將達100萬(wàn)斤,產(chǎn)值超過(guò)250萬(wàn)元,純利80萬(wàn)元以上。項目實(shí)施解決農民就業(yè)不少于120人,帶動(dòng)就業(yè)人員年均增收1.5萬(wàn)元以上;從社會(huì )、生態(tài)效益角度分析,將進(jìn)一步擴大紫金春甜桔的種植規模,有利于形成規模效應,打造標準化種植示范基地;同時(shí)輻射帶動(dòng)周邊農戶(hù)發(fā)展紫金春甜桔種植,促進(jìn)農民增收致富,帶動(dòng)剩余勞動(dòng)力就業(yè),通過(guò)大力發(fā)展春甜桔種植,有利于調整我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展。因此,項目實(shí)施,在當前精準脫貧和全面建成小康社會(huì )時(shí)代背景下,助力地方脫貧奔康事業(yè),解決農村富余勞動(dòng)力轉移,對加快脫貧奔康,增加農業(yè)產(chǎn)出和農民收入,具有深遠的社會(huì )現實(shí)意義。
三、項目資金績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
本次項目資金績(jì)效自評合格,由紫金縣政府網(wǎng)公開(kāi)。
四、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
工程項目績(jì)效報告 篇18
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
上杭縣商務(wù)局行政編制5人,事業(yè)編制7人,參公編制7人,20xx年年末,我局在職人員共18人。下設4個(gè)股室,包括綜合股、市場(chǎng)流通管理股、外經(jīng)外貿股、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、招商引資股。其中,市場(chǎng)流通管理股的主要工作職能有:
負責市場(chǎng)體系建設和城鄉市場(chǎng)發(fā)展促進(jìn)工作,組織擬訂健全規范市場(chǎng)體系的政策措施;推進(jìn)流通標準化;組織申報各級財政性資金安排的市場(chǎng)體系建設重大投資項目;指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃,推進(jìn)農村市場(chǎng)和農產(chǎn)品流通體系建設、改造升級;指導汽車(chē)、建材、農機等工業(yè)品流通服務(wù)體系建設。
起草有關(guān)市場(chǎng)運行調節的規范性文件,并組織實(shí)施;監測、分析全縣市場(chǎng)運行和商品供求狀況,調查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預測預警和信息引導,研究提出市場(chǎng)調控的政策建議;負責建立健全生活必需品市場(chǎng)供應應急管理機制;負責組織實(shí)施重要消費品市場(chǎng)調控和重要生產(chǎn)資料流通管理,組織實(shí)施重要商品(肉、糖、蛋、菜等)市場(chǎng)調控、儲備管理和應急商品調控;負責協(xié)調副食品生產(chǎn)供應工作,指導管理“菜籃子”商品流通和城市副食品基地建設;按有關(guān)規定監督管理原油、成品油流通;負責全縣重大商品交易活動(dòng)和會(huì )展業(yè)管理;統籌商務(wù)領(lǐng)域消費促進(jìn)工作。
承擔牽頭協(xié)調整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的相關(guān)工作;負責組織開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域綜合行政執法,牽頭協(xié)調打擊侵權和假冒偽劣商品,打破市場(chǎng)壟斷、行業(yè)壟斷和地縣封鎖,牽頭規范零售企業(yè)促銷(xiāo)行為,促進(jìn)零售商供應商公平交易;擬訂規范市場(chǎng)運行、流通秩序的政策,建立市場(chǎng)誠信公共服務(wù)平臺;協(xié)調管理我縣商品貿易經(jīng)營(yíng)秩序,指導、管理商務(wù)舉報投訴;推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設、信用擔保、商業(yè)擔保工作;承擔全縣流通領(lǐng)域打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作;承擔商貿行業(yè)的安全生產(chǎn)監督管理工作。
。ǘ╉椖炕厩闆r
1.立項申報情況:制定出臺了《20xx年“菜籃子”工程建設實(shí)施方案》(杭政辦[20xx]63號)。
2.項目涉及范圍:
。1)抓好常年蔬菜基地保護區的管理。
。2)抓好縣副食品基地建設。
。3)著(zhù)力扶持蔬菜設施栽培。
。4)發(fā)展畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)。
。5)搞活市場(chǎng)流通。
3.總體目標:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以滿(mǎn)足我縣城鄉居民日益增長(cháng)的消費需求為出發(fā)點(diǎn),以實(shí)現“菜籃子”產(chǎn)品量足價(jià)穩質(zhì)優(yōu)為目標。
二、項目實(shí)施基本情況
。ㄒ唬╉椖康慕M織管理情況
1、項目執行情況:一是市場(chǎng)建設穩步推進(jìn)。完成白砂、廬豐、下都、通賢集貿市場(chǎng)、商品交易市場(chǎng)改造建設;東門(mén)綜合體項目、帝豪時(shí)代廣場(chǎng)(二期)項目正有條不紊地進(jìn)行;冠超市在我縣設立第2家分店,華潤愛(ài)家超市、潤和購物廣場(chǎng)投入運營(yíng);二是現代物流項目扎實(shí)開(kāi)展。年產(chǎn)3萬(wàn)噸蔬菜瓜果冷鏈物流項目建成投產(chǎn),紫金順安綜合物流園項目建設工作正在有序開(kāi)展。三是菜籃子工程建設有序進(jìn)行。20xx年下?lián)堋安嘶@子”建設資金到鄉鎮、基地,用于支持鄉鎮農貿市場(chǎng)建設、基地生產(chǎn)項目建設,中農批智能化現代設施農業(yè)項目已開(kāi)工建設,福欣牧業(yè)等9家縣副食品調控基地完成新改擴建項目。四是市場(chǎng)監管服務(wù)體系逐步完善。加大了對肉品可追溯體系的管理力度,加強了生豬屠宰、銷(xiāo)售的全程信息化管理;積極配合市場(chǎng)監管、公安等部門(mén)開(kāi)展了打擊私屠濫宰強化肉品衛生安全專(zhuān)項治理行動(dòng)、成品油市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作。
2、采取的糾偏相關(guān)措施:
。1)密切部門(mén)配合!安嘶@子”工程建設是一項系統工程,工作任務(wù)重,涉及部門(mén)多,各部門(mén)要各司其職,各盡其能,加強協(xié)調配合,努力提高“菜籃子”工程建設成效。商務(wù)部門(mén)要主動(dòng)牽頭,進(jìn)一步完善保障市場(chǎng)供應聯(lián)席會(huì )議制度,定期研究“菜籃子”工程建設中的`新情況、新問(wèn)題,提出對策建議,研究解決辦法。發(fā)改(物價(jià))、財政、農業(yè)、住建、國土、交通、環(huán)保、質(zhì)監、工商、檢驗檢疫等部門(mén)要在主動(dòng)履職的基礎上支持配合其它相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作,共同為“菜籃子”工程建設做出貢獻。
。2)構建扶持菜籃子工程建設政策體系。多渠道籌集建設資金,建立以政府投資為引導、農民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機制,吸引社會(huì )資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通及基礎設施建設?h財政今年將繼續安排500萬(wàn)元以上財政資金用于“菜籃子”工程建設,主要用于蔬菜主產(chǎn)區鋼架大棚及省市縣直控基地基礎設施、管理平臺、銷(xiāo)售體系建設,提升副食品基地抗災能力,拓寬銷(xiāo)售渠道。鼓勵各類(lèi)金融機構加大對帶動(dòng)農戶(hù)多、有競爭力、有市場(chǎng)潛力的龍頭企業(yè)的支持力度。加大對“菜籃子”產(chǎn)品實(shí)施標準化生產(chǎn)和認證的支持力度。扶持發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作組織。擴大名牌認定和“三品”(即無(wú)公害、綠色、有機)認證,積極發(fā)展無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品。
。3)建立“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。蔬菜保護區重點(diǎn)鄉鎮及蔬菜直控基地要建立農殘檢測室,加大上市產(chǎn)品檢測力度,縣農產(chǎn)品檢測站要定期、不定期對蔬菜進(jìn)行抽檢。積極探索蔬菜、畜禽水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品全程質(zhì)量追溯體系建設,保障產(chǎn)品質(zhì)量;著(zhù)力抓好城區肉品安全信息可追溯系統的日常運行。
。4)提升信息化服務(wù)體系水平。依托上杭縣農業(yè)信息網(wǎng),建設覆蓋全縣的“菜籃子”產(chǎn)品公共服務(wù)信息平臺,開(kāi)展對專(zhuān)業(yè)合作社、種植、養殖大戶(hù)的技術(shù)指導、技術(shù)培訓、產(chǎn)品銷(xiāo)售等系列化服務(wù)。完善商務(wù)“12312”、工商 “12315”和農業(yè)“12316”網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺,暢通“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全申訴舉報渠道,及時(shí)受理“菜籃子”產(chǎn)品消費者申訴舉報,加大對違法行為的查處力度。
3、項目管理制度及執行情況
一是加強制度建設。20xx年中共上杭縣委辦公室和上杭縣人民政府辦公室印發(fā)了《20xx年“菜籃子”工程建設實(shí)施方案》(杭政辦[20xx]63號),對項目任務(wù)、補助范圍、補助條件、補助標準、資金來(lái)源、辦理機構等作了明確規定。二是加強配合。加強與各相關(guān)單位的配合,無(wú)縫對接工作流程,確保年度工作任務(wù)完成。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理狀況
1、項目總投入情況和實(shí)際支出情況:本年專(zhuān)項資金總投入551.82萬(wàn)元,都屬于地方財政資金;本年專(zhuān)項資金實(shí)際支出551.82萬(wàn)元,支出實(shí)現率為100%。
2、資金到位情況:本年地方財政專(zhuān)項資金共到位551.82萬(wàn)元,資金到位率100%。
3、資金使用合法性、合規性等:我單位能?chē)栏癜凑辗煞ㄒ幱嘘P(guān)規定,規范“菜籃子”工程補助專(zhuān)項資金的使用和管理,嚴格財政專(zhuān)項資金的審批撥付程序,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,無(wú)擠占、挪用、截留等違法違規使用財政專(zhuān)項資金的現象。
三、項目績(jì)效分析
。ㄒ唬╉椖靠(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
一是制定績(jì)效評價(jià)工作方案。根據省市縣文件要求,我局編制了20xx年度績(jì)效目標申報表,采用成本效益分析法,確定績(jì)效目標完成情況。二是根據工作方案要求對本單位進(jìn)行考核,核實(shí)其目標任務(wù)完成情況。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標完成情況
1.主要經(jīng)濟社會(huì )效益:生產(chǎn)更多產(chǎn)品和勞務(wù),居民就業(yè)率提高,稅收收入增加,增加企業(yè)盈利和國家收入,從而有利于國民經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展和人民不斷增長(cháng)的物質(zhì)和文化生活需要的滿(mǎn)足。
2.環(huán)境影響:健全完善了領(lǐng)導分工負責制、限時(shí)辦結制、行政不作為和過(guò)錯責任追究等制度,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,削減審批事項,減少審批環(huán)節,簡(jiǎn)化辦事程序,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
3.可持續影響等情況:堅持經(jīng)濟、社會(huì )與生態(tài)環(huán)境的持續協(xié)調發(fā)展,充分發(fā)揮政府的主導作用,加大投入,強化監管,提供良好的政策環(huán)境和公共服務(wù),使服務(wù)環(huán)境優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結構升級
。ㄈ╉椖靠(jì)效分析
1.投入情況(平均得分30分):全年“菜籃子”工程到位率為100%。以地方投入為主,地方財政配套資金551.82萬(wàn)元。本年度招商引資專(zhuān)項資金實(shí)際支出551.82萬(wàn)元,支出實(shí)現率100%。我單位能?chē)栏癜凑沼嘘P(guān)財經(jīng)規章制度及相關(guān)規定,規范資金使用管理,確保專(zhuān)項資金安全運行,有效使用。
2.產(chǎn)出與效益(平均得分30分):全縣全年完成“菜籃子”工程補助551.82萬(wàn)元。服務(wù)環(huán)境優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境條件改善,產(chǎn)業(yè)結構升級,稅收收入提高。
3.項目管理(平均得分40分):強化組織領(lǐng)導,制定目標責任,確保任務(wù)完成。單位財務(wù)制度完善,會(huì )計核算規范,能準確反映補助資金收、支結余情況,促進(jìn)項目建設進(jìn)度,提高項目實(shí)施質(zhì)量。
。ㄋ模╉椖看嬖诘膯(wèn)題
商務(wù)執法管理力度還不夠,個(gè)別領(lǐng)域的執法工作還沒(méi)有啟動(dòng),沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)的執法用車(chē),執法隊伍參差不齊,難以形成有效的執法合力,執法程序和行為還需要進(jìn)一步規范。
四、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議
做好常年蔬菜基地保護區的管理工作,做好生豬活體、禽蛋、蔬菜儲備和省、市、縣副食品基地建設工作。
五、改進(jìn)預算管理、績(jì)效管理的意見(jiàn)和建議
無(wú)。
工程項目績(jì)效報告 篇19
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的決策部署,根據《預算法》第五十七條和《預算法實(shí)施條例》第七十三條規定,南岳區財政局下發(fā)《關(guān)于做好2021年財政績(jì)效評價(jià)工作的通知》,對2020年度重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)預算項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。根據南岳區財政局的委托,湖南恒基會(huì )計師事務(wù)所有限責任公司組成績(jì)效評價(jià)小組,于2021年7月14日至9月30日對衡陽(yáng)市南岳農村和城市建設投資開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"區城建投公司")實(shí)施的南岳南城區緯二路新建道路工程進(jìn)行了預算支出績(jì)效評價(jià),F將績(jì)效評價(jià)情況報告如下:
一、預算支出基本情況
。ㄒ唬╊A算支出概況
1.預算支出決策背景
緯二路位于南岳區南城區譚家橋村,西起規劃的禹王路,東至規劃四路。
《南岳城市總體規劃》(2005—2020)明確南岳區城市用地發(fā)展方向為"東靠"為輔、"南進(jìn)"為主、"北控"為重。緯二路的建設屬于城市用地發(fā)展方向的"南進(jìn)",符合城市發(fā)展規劃。本項目的實(shí)施,將有效完善城市路網(wǎng)結構,有利于該道路周邊土地開(kāi)發(fā)和南岳區城鎮化,對南岳區的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)重要意義。
20xx年9月,南岳區發(fā)展和改革局《關(guān)于核準南岳南城區緯二路道路工程建設項目的批復》(岳發(fā)改〔20xx〕108號)同意項目立項。
2.預算支出主要內容
岳發(fā)改〔20xx〕108號文批復項目的建設規模:全長(cháng)1032米,寬40米,道路等級為城市次干道,雙向四車(chē)道,設計行車(chē)速度為40km/h;主要建設內容:道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線(xiàn)等;項目建設單位為區城建投公司,估算總投資3248萬(wàn)元,資金來(lái)源為項目單位自籌,建設工期為12個(gè)月。
。ǘ╊A算資金使用管理情況
1.組織管理機構
南岳南城區緯二路新建道路工程由區城建投公司負責建設。區城建投公司的主要職責為運營(yíng)政府授權的國有資產(chǎn)、履行投資主體職能,組織實(shí)施政府指定建設的投資項目等。
2.資金來(lái)源及使用情況
項目建設資金來(lái)源為區城建投公司自籌,以及爭取上級財政資金。截止2021年6月30日,項目共到位資金1,169.29萬(wàn)元,其中:中央財政資金400萬(wàn)元,單位自籌資金769.29萬(wàn)元。
區城建投公司按項目實(shí)際建設進(jìn)度撥付資金,已使用資金1,169.29萬(wàn)元。
3.項目管理制度建設情況
項目實(shí)施管理按《南岳區政府性投資建設項目實(shí)施管理辦法》(岳政發(fā)〔2017〕15號)執行,項目的立項、招標手續按相關(guān)程序辦理,項目招標控制價(jià)經(jīng)區財政評審中心審核,道路工程施工合同、監理合同履行了公開(kāi)招標采購程序,附屬設施工程施工合同采取邀請招標方式,設計費合同采取競爭性談判方式。
區城建投公司按項目實(shí)施內容據實(shí)列支,支出履行內部報賬審批程序;會(huì )計核算實(shí)行專(zhuān)賬核算。
。ㄈ╊A算支出績(jì)效目標
1. 績(jì)效總目標
完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò ),拉開(kāi)城市道路骨架,有利于城市向南拓展,帶動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和城鄉人口向南聚集。
階段性目標
數量目標:實(shí)施方案為道路全長(cháng)772米,路幅寬32米;以及給排水管網(wǎng)等附屬設施工程。
。2)質(zhì)量目標:符合設計規范標準要求。
。3)時(shí)效目標:項目按合同工期完工,工期一年。道路工程工期12個(gè)月(2017年9月開(kāi)工至2018年9月完工),給排水管網(wǎng)安裝工程工期1個(gè)月(2017年10月-11月),其他附屬設施工程工期1個(gè)月(2018年10月-11月)。
。4)成本目標:控制在批復的總投資金額內。
。5)效益目標:完善城市道路交通體系,加快城市基礎設施建設,推進(jìn)南城區城市化進(jìn)程和發(fā)展,同時(shí)給安置區居民生活帶來(lái)便利,促進(jìn)城鄉經(jīng)濟發(fā)展。服務(wù)對象滿(mǎn)意度95%以上。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象、范圍
1.評價(jià)目的:評價(jià)專(zhuān)項資金政策的科學(xué)性、合理性,實(shí)施的規范性和資金使用成效,及時(shí)總結管理經(jīng)驗,完善項目制度及管理辦法,提高項目預算管理水平和資金的使用效益,并為以后年度項目的支出預算提供依據。
2.評價(jià)對象:區城建投公司。
3.評價(jià)范圍:對緯二路新建道路工程的立項、資金管理、使用、產(chǎn)出及效果等進(jìn)行分析評價(jià)。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、方法、指標體系
1.評價(jià)原則:科學(xué)公正、統籌兼顧、激勵約束、公開(kāi)透明。
2.評價(jià)方法:主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評判法、綜合評價(jià)法進(jìn)行評價(jià)。
3.評價(jià)指標體系:根據《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(湘財績(jì)〔2020〕7號)文件規定,評價(jià)小組制訂了《南岳南城區緯二路新建道路工程專(zhuān)項資金指標體系表》,并以此為標準進(jìn)行評價(jià)。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
本所接受區財政局委托后,成立了績(jì)效評價(jià)小組,結合項目實(shí)施情況對本次績(jì)效評價(jià)工作的人員、時(shí)間與程序作出安排。2021年7-10月進(jìn)行現場(chǎng)評價(jià),聽(tīng)取了單位對項目情況的介紹,查閱了項目立項文件、項目招投標、施工方案與技術(shù)措施、項目合同、資金財務(wù)記錄等資料。實(shí)地查看了緯二路新建道路工程完工建設情況。經(jīng)統計匯總、綜合分析,并與區城建投公司溝通交流后,形成本項目績(jì)效評價(jià)報告。
三、預算支出評價(jià)結論
按照項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià),綜合評分82分,評價(jià)等級為"良"。
主要扣分點(diǎn)為:過(guò)程管理方面,主要是工程量減少未辦理工程變更簽證,工程完工未及時(shí)辦理竣工驗收,自評報告內容不完整;產(chǎn)出成果方面,主要是未完成計劃建設任務(wù),工期滯后;產(chǎn)出效益方面,主要是道路完工后未投入使用。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╊A算支出決策情況
1.項目立項:本項目符合南岳區城市發(fā)展規劃,經(jīng)區發(fā)改局批復立項,程序合規。
2.績(jì)效目標:項目立項文件明確了建設內容、建設工期、投資規模等指標,并且有量化指標值。
3.資金投入:資金分配合理,與項目規模、實(shí)施進(jìn)度相適應。
。ǘ╊A算執行過(guò)程情況
1.資金管理
。1)資金到位率:截止2021年6月30日,實(shí)際到位資金1,169.29萬(wàn)元(其中:中央財政資金400萬(wàn)元),占合同總金額1,654.40萬(wàn)元的70.68%,占項目估算總投資3,248.00萬(wàn)元的36.00%。
。2)預算執行率:截止2021年6月30日,項目共支出金額1,169.29萬(wàn)元,預算執行率為100%。
。3)資金使用合規性:參照區專(zhuān)項資金管理辦法實(shí)行管理。
。4)信息公開(kāi):項目的'資金分配結果、績(jì)效目標、自評報告等未進(jìn)行公開(kāi)公示。
2.組織實(shí)施
。1)管理制度健全性:項目執行《南岳區政府性投資建設項目實(shí)施管理辦法》,執行工程預決算財評審核和政府采購程序。
。2)制度執行有效性:項目的立項、招標手續按相關(guān)程序辦理,項目招標控制價(jià)經(jīng)區財政評審中心審核,道路工程施工、監理履行了公開(kāi)招標采購程序,附屬設施工程施工采取邀請招標方式,設計采取競爭性談判方式。但道路完工長(cháng)度減少152米,未辦理變更簽證;工程完工未辦理竣工驗收手續。
。3)項目績(jì)效管理:按要求進(jìn)行了績(jì)效目標申報。
。4)績(jì)效自評:區城建投公司提交了緯二路績(jì)效自評報告,但無(wú)項目資金使用、建設內容、問(wèn)題與建議等內容。
。ㄈ╊A算支出產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數量
2020年1月15日,道路工程實(shí)際完工620米,與立項批復的1032米比較,有412米未實(shí)施;與合同規定的772米相比,有152米未施工。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
尚未辦理竣工驗收,F場(chǎng)實(shí)地查看,未發(fā)現明顯質(zhì)量問(wèn)題。
3.產(chǎn)出時(shí)效
除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外,其余工程于2020年1月完工,比合同約定的2018年9月完工延期近16個(gè)月。
產(chǎn)出成本
項目尚未辦理財評結算審核,無(wú)法評價(jià)其成本控制情況。
5.服務(wù)對象滿(mǎn)意度
據現場(chǎng)調查,因周邊居民較少,實(shí)際調查3人,對項目本身無(wú)意見(jiàn),希望項目周邊地塊早日開(kāi)發(fā)。
預算支出效益情況
已完工道路目前處于封堵?tīng)顟B(tài),未投入使用,沿線(xiàn)無(wú)新開(kāi)發(fā)項目,未達到預期效益。
五、存在的主要問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┐嬖诘闹饕獑(wèn)題
1、項目建成后未產(chǎn)生預期效益
緯二路新建道路項目從20xx年9月立項,2017年9月開(kāi)工建設,于2020年1月完工,至今已投入資金1100多萬(wàn)元。目前尚未辦理竣工驗收,目前兩個(gè)道路入口已被圍擋堵住,道路未投入使用。沿線(xiàn)除譚家橋安置區(二期)小區外,無(wú)其他開(kāi)發(fā)項目,未達到預期效益。
2、征地拆遷工作不到位,造成項目未能按計劃完成
項目立項建設長(cháng)度1032米,其中禹王路至盛陽(yáng)街的道路260米未納入本次施工范圍,合同明確施工長(cháng)度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷,道路無(wú)法繼續向東延伸,實(shí)際只完成施工620米,其中廣濟路以東的230余米路段實(shí)際上形成了"斷頭路"。
受此影響,項目施工合同約定2018年9月完工,實(shí)際至2020年1月才基本完工,延期近16個(gè)月。
3、后續事項未明確處理方案
K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工,其余路段已完工。至現場(chǎng)評價(jià)時(shí)止,項目現場(chǎng)基本完工已有20個(gè)月,尚未明確后續事項解決方案,未施工路段未辦理變更簽證,已完工路段未辦理驗收手續和工程結算及報財政投資評審。
4、未考慮周邊實(shí)際情況,造成損失浪費
為方便譚家橋安置區(二期)小區道路與綠化工程施工車(chē)輛進(jìn)出施工場(chǎng)地,在已建好的緯二路路面上開(kāi)挖兩條施工便道(即兩個(gè)施工入口),使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車(chē)道紅色瀝青路面及綠化帶損壞,造成了損失浪費。
。ǘ┰蚍治
項目未能達到預期效益的原因是項目建設超前,未充分考慮南城區的實(shí)際發(fā)展進(jìn)程,周邊土地開(kāi)發(fā)未達預期。
項目不能按計劃完成建設任務(wù)項目的主要原因是實(shí)施前尚未完成征地拆遷,開(kāi)工后拆遷受阻。
未辦理工程變更簽證和竣工驗收手續的主要原因是后續事項未明確處理方案。
造成損失浪費的原因主要是實(shí)施方案未考慮譚家橋安置區(二期)小區工程施工對本項目所造成的影響。
六、有關(guān)建議
1、基本建設要有序進(jìn)行
建設項目規劃可適度超前,但項目實(shí)施不應過(guò)于超前,要與周邊社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展相適應。項目建設應遵守基本建設程序,不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項目不能按期完工,或者建成后長(cháng)期閑置,造成財政資金不能及時(shí)發(fā)揮效益。
2、及時(shí)處理后續事項
對于項目建設的遺留問(wèn)題,應明確處理方案,及時(shí)予以解決,不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成,則應加大影響項目施工的房屋拆遷力度。如不需完成,則應將未施工部分辦理工程變更簽證,并在結算時(shí)予以扣減;已完工部分辦理工程驗收手續,并及時(shí)進(jìn)行工程結算及報財政投資評審。
3、施工方案要預計與其他項目的相互影響
對于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區小區施工車(chē)輛損壞的問(wèn)題,建議建設方今后在審批施工方案時(shí)要預計與其他項目的相互影響。如預計損失較大時(shí),宜暫緩施工,待影響消除后再進(jìn)行施工,或作甩項處理,避免財政資金浪費。
工程項目績(jì)效報告 篇20
一、項目基本情況
(一)項目概況
本次評價(jià)項目為攸縣20xx年-2018年農村公路提質(zhì)改造項目中20xx年度項目。
根據經(jīng)攸縣人民政府同意的《攸縣20xx年-2018年農村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》,從20xx年開(kāi)始,計劃用三年時(shí)間投資4億元左右,采取適當的獎補方式,全面加強我縣農村公路建設,完成農村公路提質(zhì)改造1556公里,其中20xx年計劃完成631公里。建設農村公路會(huì )車(chē)道12000處,其中20xx年計劃建設2985處。
。ǘ╉椖繉(shí)施范圍
1、縣道路面寬小于6米、鄉道路面寬小于5米、村道路面寬小于4.5米的公路。
2、縣鄉道之間的斷頭路。
3、未達到縣道標準、不能列入“十三五”國省道改造計劃的省道。
4、路面寬小于或等于3.5米的組道設置會(huì )車(chē)道。
。ㄈ╉椖拷ㄔO標準
1、縣道:路基寬度≥6.5米、路面寬度≥6米、水泥路面厚度≥22厘米(C30)、水泥穩定類(lèi)定基層厚度≥15厘米。
2、鄉道:路基寬度≥6米、路面寬度≥5.5米、水泥路面厚度≥20厘米(C30)。
3、村道:路基寬度≥5.5米、路面寬度≥5米、水泥路面厚度≥20厘米(C30)。
4、會(huì )車(chē)道:每公里不少于3處,根據地形、視距、大約每300米設置1處會(huì )車(chē)道,會(huì )車(chē)道長(cháng)≥10米、路面全幅寬≥6米、水泥路面厚度≥20厘米(C30)。
。ㄋ模╉椖靠(jì)效目標
農村公路提質(zhì)改造項目是一項重大民生工程,關(guān)切全縣廣大老百姓的切身利益,通過(guò)項目實(shí)施達到:一是完善農村公路基礎配套設施,有效提升道路周邊老百姓出行的方便、安全,促進(jìn)“美麗鄉村”的建設,提升村民的幸福感。二是優(yōu)化新農村發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)特色小城鎮的建設,促進(jìn)旅游、運輸、服務(wù)業(yè)的發(fā)展,繁榮農村經(jīng)濟。
二、項目資金管理及使用情況
。ㄒ唬╉椖靠偼顿Y及資金籌集使用情況
我縣20xx年-2018年農村公路提質(zhì)改造項目預計總投資4億元人民幣,其中20xx年預計投資1.5億元人民幣。資金來(lái)源分兩部分,一是由湖南省攸州國有資產(chǎn)投資集團有限公司通過(guò)項目包裝的方式,向中國農業(yè)銀行攸縣支行申請項目貸款,目前已到位3億元。二是上級交通部門(mén)和縣、鄉、村三級配套1億元。
農村公路提質(zhì)改造項目獎補標準為:縣道80萬(wàn)元/公里、鄉道50萬(wàn)元/公里、村道40萬(wàn)元/公里;窄路加寬項目獎補標準為350元/立方米;會(huì )車(chē)道建設項目獎補標準為4000元/處。項目建設的資金不足部分由鄉鎮(街道)及村(社區)自籌解決。
截至績(jì)效評價(jià)日,已投入使用項目資金99846787.36元,其中:獎補項目工程款79783700.00元,其他配套工程1000000.00元,貸款利息11058554.36元,融資顧問(wèn)費4900000.00元,待攤招標代理、監理等前期費用3104533.00元。
。ǘ┵Y金管理
為嚴格項目資金管理,確保順利完成項目計劃目標,我縣農村公路提質(zhì)改造項目采用獎補資金管理方式,設立獎補資金專(zhuān)戶(hù),項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,資金支付嚴格按照縣政府預算支出管理制度進(jìn)行監管,財政局、審計局、交通運輸局、鄉鎮黨政領(lǐng)導及項目業(yè)主單位分級負責監管,建立健全資金審批制度。嚴格按照項目施工合同、項目簽證資料、項目審計結論進(jìn)行項目進(jìn)度款及項目結算款項的'撥付,杜絕任何單位以任何名義挪作他用。
三、項目實(shí)施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
1、縣人民政府對農村公路提質(zhì)改造項目給予了高度重視、精心組織安排,制定了《攸縣20xx年-2018年農村提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》,方案介紹并明確了項目立項、規劃設計、預算評審、招投標及資金管理等各事項的管理程序,確保項目實(shí)施有章可徇。
2、為加強組織領(lǐng)導,縣政府成立了專(zhuān)門(mén)的攸縣農村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導小組,縣政府辦、交通運輸局、發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、攸州國投集團、重點(diǎn)辦等部門(mén)單位聯(lián)合對農村公路提質(zhì)改造項目工作負責,切實(shí)加強了項目實(shí)施過(guò)程的層層監管。
3、為明確各相關(guān)單位的職能職責?h交通運輸局為農村公路提質(zhì)改造項目管理單位,負責項目建設的業(yè)務(wù)指導、施工許可、質(zhì)量監管、竣工驗收、資金撥付監管等工作;縣福園公司為農村公路提質(zhì)改造項目業(yè)主單位,負責農村公路提質(zhì)改造項目包裝、融資和項目建設資金支付工作;各鄉鎮(街道)為農村公路提質(zhì)改造項目實(shí)施主體責任單位,負責本轄區內農村公路建設項目的組織實(shí)施?h發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、重點(diǎn)辦等相關(guān)部門(mén)單位為農村公路提質(zhì)改造項目管理成員單位,嚴格按照各自的工作職能和《關(guān)于加強全縣政府性投資項目管理的通知》(攸政函[20xx]39號)要求,做好項目計劃核準、立項審批、組織實(shí)施等過(guò)程中的相關(guān)配合協(xié)調工作。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
項目建設的立項審批、規劃設計、預算評審、招投標、施工許可、竣工驗收、資金支付等各項程序都必須嚴格按照規定操作。
1、嚴格項目施工管理?h交通運輸局和相關(guān)鄉鎮(街道),要督促施工單位加強項目施工現場(chǎng)管理,做好施工現場(chǎng)的安全防護工作。
2、嚴格項目質(zhì)量監管?h交通運輸局切實(shí)履行農村公路建設項目質(zhì)量安全監督管理的主體責任,嚴把質(zhì)量關(guān)卡,項目建設過(guò)程中必須有監理單位全程監控質(zhì)量安全。嚴格項目資金管理。
3、農村公路建設項目獎補資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位不得以任何名義挪作他用。在施工過(guò)程中,項目竣工驗收之前,按進(jìn)度撥付的項目資金不得超過(guò)獎補資金總額的70%;在竣工驗收質(zhì)量合格后撥付20%;剩余10%作為質(zhì)量保證金,一年后按照合同約定結算到位。
四、項目主要績(jì)效
農村公路提質(zhì)改造以及增建農村公路會(huì )車(chē)道,是直接服務(wù)于農村、造福于老百姓的基礎設施建設項目,是農村經(jīng)濟最終得以發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節,20xx年項目完工后取得了良好的社會(huì )、經(jīng)濟效益。
。ㄒ唬20xx年農村公路提質(zhì)改造項目完成情況。
。ǘ┥鐣(huì )效益
農村公路提質(zhì)改造建設完工后,鄉村道路連接國道、省道、縣道等大中公路,延伸到鄉村組戶(hù),明顯改善了各鄉鎮當地交通出行條件,實(shí)現城鄉基礎設施均衡發(fā)展,強力提升了老百姓的幸福生活指數。
。ㄈ┙(jīng)濟效益
通過(guò)項目實(shí)施后,提升農村公路質(zhì)級,加快農村公路建設,能加強城鄉聯(lián)系和溝通,提升特色小城鎮對外聲譽(yù),增強農業(yè)經(jīng)濟綜合效益,促進(jìn)城鄉經(jīng)濟發(fā)展,改善農村生產(chǎn)生活條件,是繁榮我縣農村經(jīng)濟發(fā)展的戰略性舉措。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
本項目在縣委、縣政府的大力支持與領(lǐng)導下,通過(guò)各相關(guān)建設、管理單位的協(xié)作配合,項目實(shí)施過(guò)程正常有序。本項目實(shí)施后改善了農村公路通行條件,提高了農村經(jīng)濟及生活便利,促進(jìn)了農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,社會(huì )經(jīng)濟效益日見(jiàn)成效。
本項目經(jīng)項目評審小組考評得分81分(滿(mǎn)分100分)。(見(jiàn)攸縣20xx年農村公路提質(zhì)改造項目績(jì)效評價(jià)考評指標及評分標準)
六、存在的主要問(wèn)題及建議
20xx年農村公路提質(zhì)改造項目計劃是由各鄉鎮(街道)根據縣人民政府下達的規劃指標,擬定年度本轄區內農村公路提質(zhì)改造項目計劃后,由縣交通運輸局組織對各鄉鎮的呈報計劃進(jìn)行初步核查,并提出初步核查意見(jiàn)。再由縣農村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導小組根據交通運輸局提供的初步核查意見(jiàn),組織相關(guān)部門(mén)對項目計劃進(jìn)行復查審核,提出具體意見(jiàn)建議,并報縣人民政府審核確定后以文件形式下達的。計劃下達后,不得隨意變更。本次績(jì)效評價(jià)中發(fā)現:
1、項目實(shí)際運行中存在計劃外項目,且無(wú)新增項目原因及相關(guān)部門(mén)批示,部分項目未履行招標程序等,具體項目如下:
、艓n山鎮上垅村(C182)新修399m,補償金額15.96萬(wàn)元。
、泣S豐橋鎮泉塘村(X129,泉塘——江西界)新修1Km,補助金額40萬(wàn)元。
、蔷W(wǎng)嶺鎮湖沙垅村(C472),拓寬驗收方量1806m3,補貼金額63.21萬(wàn)元。
、華.皇圖嶺鎮港口(C303,大戶(hù)坪——木角沖),拓寬項目,驗收方量738m3,補償金額25.83萬(wàn)元。
B.皇圖嶺鎮芳田村新修1km,補貼金額40萬(wàn)元。
、蓪幖移烘偞笈d(X111)新修119.30米,補貼金額95440元。
、蔄.丫江橋鎮橋江村(松江森場(chǎng)——豐沖橋),拓寬驗收方量926.72m3,補貼金額32.11萬(wàn)元。
B.丫江橋鎮仙石村道大修1.83km,補助金額73.20萬(wàn)元。
、诵率墟偠〗猓埱啊旎⑸剑┯媱澊笮2.153km,大修未動(dòng)工;本次驗收:新收界江路口約650米,驗收方量270.80m3,補貼金額35.558萬(wàn)元。
、虦O田鎮陂垅村(Y385)拓寬驗收方量169.80m3,補貼金額59430元。
2、項目運行中存在項目變更情況,且變更項目無(wú)變更原因及相關(guān)部門(mén)批示等,具體項目如下:
、抛T橋街道竹豐村(C646),計劃為大修1公里,補貼金額40萬(wàn)元;變更后為拓寬,驗收方量1150m3,補貼金額40.25萬(wàn)元
、谱T橋街道萬(wàn)美村(河通——萬(wàn)美),計劃為新建1.5公里,補貼金額60萬(wàn)元;驗收為拓寬,拓寬方量1740m3,補貼金額60.90萬(wàn)元。
、蔷撇航偞笄鄞澹–125),計劃為拓寬1.30公里,補貼金額17.94萬(wàn)元;變更后為新修1.22公里,補貼金額48.80萬(wàn)元。
、染W(wǎng)嶺鎮洞井(C405),計劃拓寬0.5km,補貼6萬(wàn)元;驗收拓寬1465m3,補貼金額512750元。
、蓪幖移烘偲号_村賀家灣線(xiàn),計劃為新修2.5km,造價(jià)估算100萬(wàn);變更為拓寬1316米,驗收方量658m3,補貼金額23.03萬(wàn)元。
、市率墟傂侣(lián)村(C689),計劃為新建1.415km,造價(jià)59.40萬(wàn)元;變更為拓寬,驗收方量1412.22m3,補貼金額49.4277萬(wàn)元。
、薃.菜花坪鎮芷陂村Y381線(xiàn),計劃拓寬4km,造價(jià)約72萬(wàn)元。實(shí)際驗收:新修870m,補貼43.50萬(wàn)元;拓寬2184米,驗收方量1149.53m3,補貼金額40.23355萬(wàn)元;拓寬680m,驗收方量327m3,補貼金額114450元;驗收水穩85.05m3×200=17010元;共計補貼968795.50元。
B.菜花坪芷陂村C291道,計劃為新修3.50km,造價(jià)估算140萬(wàn)元;實(shí)際驗收為拓寬1273m,驗收方量1229.70m3,補貼金額430395元。
、虦O田鎮群新村淥草線(xiàn)(X137),計劃拓寬2km,估算造價(jià)36萬(wàn)元;實(shí)驗驗收,新修1244米,補貼金額497600元。
3、根據農村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案,應由鄉鎮(街道)及村(社區)負責的路基工程、道路外其他工程納入補貼范圍,共計補貼金額2944310.50元,具體項目如下:
、沤瓨蚪值劳〾未逍滦11米長(cháng)小橋,補助標準2000元/㎡,補助金額13.20萬(wàn)元。
、坡(lián)星街道泰清塘村興建南星塘水庫,驗收方量1599.60m3,補貼金額398860元。
、茿.丫江橋鎮仙石村組道,驗收方量811.67m3,補貼金額28.41萬(wàn)元;組道接線(xiàn)驗收方量419.62m3,補貼金額14.69萬(wàn)元。
B.丫江橋鎮源佳(X037),護墻驗收497m3×300元/m3=14.91萬(wàn)元。
、刃率墟偢哟褰M道新修1.351km,驗收方量109.81m3,補貼金額57.8833萬(wàn)元。
、葾.蓮塘坳鎮廖公村(X128),驗收護坡方量1192.26m3,補貼金額357678元。
B.蓮塘坳鎮星和村(C085),驗收護坡方量746.31m3,補貼金額223893元。
C.蓮塘坳鎮中江村(Y355),驗收護坡方量1285.80m3,補貼金額385740元。
D.蓮塘坳鎮巨田村(X124),驗收護坡方量957.355m3,補貼金額287206.50元。
建議:
。ㄒ唬┬略鲰椖考白兏椖,應根據有關(guān)程序取得相關(guān)部門(mén)批準后,下達項目變更計劃。根據項目實(shí)際情況組織招標等程序。建議嚴格按照農村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案進(jìn)行補貼,對不符合補貼范圍內的項目不得納入補貼范圍。
。ǘ2017年6月8日,根據縣政府有關(guān)領(lǐng)導批示,撥付攸縣交通局農村公路提質(zhì)改造工作經(jīng)費60萬(wàn)元,建議根據省、市、縣相關(guān)規定,在農村公路提質(zhì)改造項目資金中提取項目管理費,用于項目日常開(kāi)支,但提取項目管理費必須納入專(zhuān)賬管理,據實(shí)列支。
。ㄈ建議按照我縣制訂的重點(diǎn)工程項目建設管理和財務(wù)管理制度的要求進(jìn)行財務(wù)核算。如不能直接納入項目工程的前期費用,先在“待攤費用”中設子目歸集,項目完成后按一定方法分攤。本項目中貸款利息在“融資費用——貸款利息”中列支7060083.35元,在“間接費用——貸款利息”中列支2415291.67元,在“待攤費用——貸款利息”中列支1565958.34元?颇吭O置不規范。
工程項目績(jì)效報告 篇21
為客觀(guān)、真實(shí)地反映專(zhuān)項資金項目實(shí)施和績(jì)效狀況,提高財政資金使用效益,根據新野縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組的要求,由新野縣扶貧辦牽頭,縣財政局會(huì )同相關(guān)部門(mén)對2020年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),現將評價(jià)結果報告如下:
一、項目評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┰u價(jià)目的
通過(guò)對2020年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目的實(shí)施過(guò)程和結果的跟蹤問(wèn)效,達到兩個(gè)目的:第一,了解該項目資金使用的社會(huì )、政治、經(jīng)濟效益,分析存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,促進(jìn)財政資源優(yōu)化配置,提高財政資金的安全性、規范性和有效性。第二,在本項目資金績(jì)效評價(jià)的基礎上,總結經(jīng)驗,鞏固成果,研究探索提高財政支出有效性的新措施、新方法,促進(jìn)財政支出精細化管理水平的提高。
。ǘ┰u價(jià)過(guò)程
依照績(jì)效評價(jià)工作程序,相關(guān)部門(mén)組成了績(jì)效評價(jià)工作組,在收集、匯總、整理、分析項目單位上報的《專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)數據表》、自評報告及其它相關(guān)資料的基礎上,對項目實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)地抽查與核實(shí),對相關(guān)財務(wù)賬簿和憑證進(jìn)行了認真查閱,并在咨詢(xún)有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的基礎上形成本報告。
。ㄈ┰u價(jià)方法
按照《財政專(zhuān)項扶貧資金績(jì)效管理操作指南的通知》(財辦農[2019]68號)要求,結合本項目專(zhuān)項資金運行的.特點(diǎn),本項目采用了“目標預定和實(shí)際效果比較法”的評價(jià)方法,利用定量分析與定性分析相結合的形式進(jìn)行評價(jià),其中:定量分析指標包括資金投入和使用情況、項目實(shí)施情況、項目運行能力情況;定性分析指標包括項目的社會(huì )、政治和綜合效益情況、可持續影響等。評價(jià)類(lèi)型以完成結果評價(jià)為主,兼顧過(guò)程評價(jià)。
二、項目基本情況
2020年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目,主要建設內容包括:在官碾、張營(yíng)、戴營(yíng)三個(gè)自然村內新修入戶(hù)路15條,3米寬,0.12米厚,1800米長(cháng),C20商混。
三、項目執行情況
2020年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目,年初預算安排資金總額49.6萬(wàn)元,實(shí)際支出總額為49.6萬(wàn)元,無(wú)結余資金。
2020年3月26日,新野縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組下達了2020項目實(shí)施方案的批復,項目正式開(kāi)始啟動(dòng)。項目施工后,在項目區域內以公告形式對項目建設內容、投資、時(shí)間、地點(diǎn)等進(jìn)行了多處公示。項目于2020年5月份竣工。
四、績(jì)效情況分析
項目年度總體目標為解決官碾村的貧困戶(hù)行路難問(wèn)題。
該項目實(shí)施后新建貧困村道路≧810米;工程使用年限≧6年。受益貧困人口滿(mǎn)意度≧100%。
項目預算及預期績(jì)效目標編制水平、預算執行率、項目組織管理水平、資金支出合理合規、項目產(chǎn)出、項目效益(效果)六個(gè)方面,均達到指標值,年度總體目標全部完成。
五、評價(jià)結果
在項目單位自評的基礎上,經(jīng)評價(jià)工作組實(shí)地調查,結合項目單位的資金管理情況,評價(jià)組認為:本項目預算(即投入目標)編制科學(xué)、規范、合理,預期績(jì)效目標申報完整,產(chǎn)出、效果類(lèi)關(guān)鍵性指標清晰、明確、量化,投入與項目產(chǎn)出、效果目標匹配。預算執行率為100%,項目支出符合國家相關(guān)法律法規、財務(wù)管理制度等規定,且均在預算范圍內,無(wú)與本項目預算不相符或無(wú)關(guān)的資金支出。建立了質(zhì)量管理、財務(wù)管理等項目管理制度,并嚴格按相關(guān)制度執行。項目經(jīng)濟效益、社會(huì )效益可持續影響及服務(wù)對象滿(mǎn)意度均達到目標值。
根據“優(yōu)、良、中、差”的績(jì)效評價(jià)等級,評價(jià)工作組一致認為:2020年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目的績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
工程項目績(jì)效報告 篇22
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖克鶎賳挝皇姓偣净厩闆r簡(jiǎn)介
市政總公司為副處級公益二類(lèi)事業(yè)單位,隸屬邵陽(yáng)市城市管理和綜合執法局,編制360人,實(shí)有在編人員227人。工作職責是:負責全市城區道路、排水、橋梁及其附屬市政公用設施的日常管理及養護維修及市政工程設施方面的城市防汛、防澇、抗冰雪等突發(fā)應急事件的具體實(shí)施。
。ǘ╉椖抠Y金分配情況
市政總公司主要承擔市區57條主次干道路面、人行道、排水管溝及城市橋梁的日常管理維護,總維護面積300萬(wàn)㎡,其中:城市主干道車(chē)行道面積199.56萬(wàn)㎡;人行道面積78.41萬(wàn)㎡;城市排水管網(wǎng)長(cháng)度173.46Km;城市橋梁7座;西湖橋、沿江橋、青龍橋、邵水橋老橋、邵水橋新橋、洛陽(yáng)洞橋、紅旗河橋等。
。1)項目資金使用情況
2019年度道路維護專(zhuān)項資金共2,334.88萬(wàn)元 ,資金到位率100%。
。2)實(shí)際支出情況
共計支出2,334.88萬(wàn)元,其中:城市主、次干道路面防治支出814.69萬(wàn)元;人行道維護支出596.12萬(wàn)元;排水設施維護支出477.95萬(wàn)元;橋梁日常監測及管護支出87.04萬(wàn)元;西湖橋下專(zhuān)項維護支出59.78萬(wàn)元;政府采購——日常維護設備299.3萬(wàn)元。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
(一)績(jì)效評價(jià)目的
本次績(jì)效評價(jià)的目的是強化財政支出的.管理意識和績(jì)效意識,及時(shí)發(fā)現市政工程日常維護項目管理的薄弱環(huán)節并提出建議,總結經(jīng)驗,分析存在問(wèn)題及原因,進(jìn)一步提高市政工程日常維護的管理水平和使用效益。
(二)績(jì)效評價(jià)過(guò)程
1、前期準備
。1)根據根據《邵陽(yáng)市財政局關(guān)于開(kāi)展2019年度城市道路維護項目資金重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作的通知》(邵財績(jì)〔2020〕7號)的要求,成立了績(jì)效評價(jià)工作指導小組,布置績(jì)效評價(jià)工作。
。2)邵陽(yáng)市財政局制定績(jì)效評價(jià)指標體系、評價(jià)標準后,下發(fā)績(jì)效評價(jià)通知。
。3) 根據通知,由湖南弘信園會(huì )計師事務(wù)所成立績(jì)效評價(jià)工作組,負責實(shí)施績(jì)效評價(jià)的具體工作,開(kāi)展現場(chǎng)評價(jià)。
2、組織實(shí)施
。1)項目單位自評。項目單位按照績(jì)效評價(jià)通知的要求,歸納整理項目建設資料,開(kāi)展績(jì)效自評工作,向績(jì)效評價(jià)工作組提交包括專(zhuān)項資金財務(wù)賬簿、憑證等基礎數據和相關(guān)資料信息。
。2)現場(chǎng)評價(jià)。通過(guò)采用核查資金使用、項目建設的有關(guān)賬目、座談、調查問(wèn)卷、實(shí)地察看建設情況等方式,采集績(jì)效評價(jià)的相關(guān)數據。
。3)績(jì)效評價(jià)工作組審核?(jì)效評價(jià)工作組通過(guò)對單位提交的資料查證、復核并進(jìn)行綜合分析,審核專(zhuān)項資金使用的真實(shí)性、合法性及合規性。
。4)匯總分析,撰寫(xiě)評價(jià)報告。根據審核后的項目單位報送的基礎數據和項目績(jì)效報告,以及現場(chǎng)抽查的項目評價(jià)、評分情況,對基礎數據進(jìn)行匯總和綜合分析,形成績(jì)效評價(jià)報告。
。ㄈ┰u價(jià)結論
根據《邵陽(yáng)市2019年城市道路維護項目資金項目績(jì)效評價(jià)指標表》,從項目決策、項目管理、項目績(jì)效等三大項指標逐一進(jìn)行評價(jià)打分,經(jīng)綜合評價(jià),該項目資金支出基本合理、規范、有效,取得了較好的經(jīng)濟、社會(huì )效益,績(jì)效評價(jià)綜合得分為85分,等級為“良好”。
三、項目實(shí)施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
2019年市政總公司較好地完成了各項工作任務(wù),保證了主干道車(chē)行道完好率93%,人行道(含側石、護欄)完好率97%,排水管渠完好率97%,井座井蓋完好率98%,市政設施維護與工程施工質(zhì)量安全零事故。
。ǘ┱少徍驼型稑饲闆r
道路維護經(jīng)費的采購項目未執行招投標程序,招投標制度未有效執行。道路維護用商品砼和瀝青為日常維護所需材料,年度采購累計額度超過(guò)100萬(wàn)以上,未見(jiàn)招投標的相關(guān)資料。
。ㄈ┴攧(wù)管理情況
資金預算未有效執行,支出內容與立項計劃內容的不完全符合。
四、主要績(jì)效
。ㄒ唬┦姓偣菊J真履行市政設施養護職責。市政設施維護與工程施工質(zhì)量安全零事故。2019年市政道路橋梁等項目均得到較好維護。2019年市政道路維護工作監管到位,無(wú)媒體曝光批評并負責的事例。
。ǘ┓e極投入抗洪防澇工作。結合我市歷年防澇搶險實(shí)際情況,市政總公司制定了嚴密的防汛抗澇應急預案。
。ㄈ┤ε浜鲜形姓母黜椫卮蠡顒(dòng)安排。
。ㄋ模┩晟啤110”社會(huì )聯(lián)動(dòng)承諾服務(wù)。2019年共接警受訴400余次,均做到了接后必處,處后必復。
五、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬╉椖苛㈨椪咭罁蛔。
。ǘ┑缆肪S護經(jīng)費的采購項目未執行招投標程序,招投標制度未有效執行。
。ㄈ⿲(zhuān)項資金未按績(jì)效管理的要求進(jìn)行績(jì)效目標編制績(jì)效管理各環(huán)節執行不徹底。
。ㄋ模⿲(zhuān)項資金支出范圍與項目立項范圍不完全符合。
。ㄎ澹┚S護計劃與巡查、市民投訴關(guān)聯(lián)度不夠高,聯(lián)系渠道不暢。
六、意見(jiàn)建議
。ㄒ唬(shù)立績(jì)效意識,強化主體責任,加強績(jì)效管理,把績(jì)效工作規范化、精細化。
。ǘ﹪栏駡绦姓型稑酥贫,提高采購資金的使用效益。
。ㄈ﹪栏駡绦胸斀(jīng)法規和財務(wù)管理制度,規范資金使用。
。ㄋ模┙⒔∪姺⻊(wù)平臺,完善服務(wù)渠道,及時(shí)反饋群眾意見(jiàn)。
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