以獎代補項目績(jì)效評價(jià)報告范文(精選13篇)
在人們素養不斷提高的今天,大家逐漸認識到報告的重要性,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準確、簡(jiǎn)潔。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難,以下是小編整理的以獎代補項目績(jì)效評價(jià)報告范文,歡迎大家分享。

以獎代補項目績(jì)效評價(jià)報告 篇1
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r:人民調解是一項具有中國特色的社會(huì )主義法律制度,它憑借扎根基層、遍布城鄉、方便快捷、不傷和氣、不收費用、聯(lián)動(dòng)各方的特點(diǎn)和優(yōu)勢,在我國矛盾糾紛多元化解機制體系中發(fā)揮著(zhù)基礎性作用,是法治建設、平安建設必須堅持的“金字招牌”,“依靠群眾就地化解矛盾”是“楓橋經(jīng)驗”的精髓所在,也是新時(shí)代人民調解工作的價(jià)值追求和職責所系。人民調解“以獎代補”是用來(lái)鼓勵人民調解員的一種方式,有利于調動(dòng)人民調解員工作積極性。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標,扎實(shí)開(kāi)展人民調解工作,排查化解社會(huì )矛盾糾紛。進(jìn)一步落實(shí)村(社)、鄉(街)、區級三級矛盾糾紛調處機制,真正實(shí)現矛盾糾紛排查調處工作經(jīng);、制度化。
。ㄈ╉椖繉(shí)施情況分析:20xx年人民調解“以獎代補”項目投入經(jīng)費2.7萬(wàn)元,主要用于給人民調解員發(fā)放人民調解案件補貼。
資金管理情況:
一是定期全面自查。每年底,我局對資金使用情況進(jìn)行全面自查,從幾年來(lái)的自查情況看,基本確保了專(zhuān)款專(zhuān)用。
二是接受審計,對在審計過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及進(jìn)加以整改。
三是隨時(shí)接受專(zhuān)項清查。根據工作安排,加強了資金專(zhuān)項清理和檢查,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。
項目組織和項目管理情況:
1、堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,進(jìn)一步做好新時(shí)代人民調解工作。
2、充分發(fā)揮矛盾糾紛排查調處職能作用。
3、本項目需要司法所工作人員與街道、鄉鎮工作人員共同配合、通力合作。各司法所負責協(xié)調相關(guān)工作。
4、項目資金由辦公室具體管理,按計劃,制定管理制度,不得擠占挪用項目資金,并由辦公室執行相關(guān)管理制度。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的:了解人民調解“以獎代補”專(zhuān)項資金使用情況及取得的效果,總結資金管理的經(jīng)驗,發(fā)現資金管理中存在的問(wèn)題,為提高司法專(zhuān)項資金的使用效益,加強財政支出的規范化管理,健全和完善支出項目和資金使用管理辦法,完善預算編制、加強績(jì)效目標管理和績(jì)效考核工作提供重要的參考依據,以及提出相關(guān)的建議和應采取的`改進(jìn)措施等。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程,主要包括前期準備、組織實(shí)施和分析評價(jià)等內容。
1、成立績(jì)效評價(jià)工作小組。局機關(guān)各業(yè)務(wù)相關(guān)處室成立績(jì)效評價(jià)工作小組,具體開(kāi)展項目績(jì)效評價(jià)工作。
2、項目實(shí)施單位自評。各項目實(shí)施單位開(kāi)展項目自評工作。
3、收集基礎數據。根據項目績(jì)效評價(jià)工作要求收集整理、填報評價(jià)基礎數據和相關(guān)資料。
4、匯總分析,撰寫(xiě)評價(jià)報告。根據審核后的各項目單位報送的,基礎數據表和項目績(jì)效報告,對基礎數據進(jìn)行匯總和綜合分析,形成績(jì)效評價(jià)報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
人民調解“以獎代補”工作項目實(shí)施后,經(jīng)費到位及時(shí),經(jīng)費支出合理合規,充分發(fā)揮了資金使用效益,實(shí)現了預定的績(jì)效目標,項目設立依據充分,并且目標明確,符合上級有關(guān)加強人民調解工作的要求,明顯提高了我區人民調解工作的力度,為營(yíng)造古色古香的“洪福洪江”氛圍、維護社會(huì )和諧穩定中發(fā)揮了重要作用。
四、項目主要績(jì)效情況分析
1、項目經(jīng)濟性分析:20xx年人民調解“以獎代補”專(zhuān)項資金2.7萬(wàn)元,使用1.3萬(wàn)元,結轉1.4萬(wàn)元。
2、項目的效率性分析:
。1)依法及時(shí)調解矛盾糾紛。立足源頭治理、預防為主,堅持應調盡調、就地化解,充分發(fā)揮基層調解組織和行業(yè)主管部門(mén)職能優(yōu)勢,依法及時(shí)化解轄區、行業(yè)內的矛盾糾紛,防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級。截至目前,全區各調解組織共排查糾紛2455次,預防56起糾紛。共主動(dòng)及依申請調處127起矛盾糾紛,調處率為百分之百,其中達成書(shū)面協(xié)議62起,口頭協(xié)議65起,涉案金額151余萬(wàn)元,糾紛類(lèi)型為婚姻家庭糾紛19起、鄰里糾紛55起、房屋宅基地糾紛1起、合同糾紛6起、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛2起、損害賠償糾紛19起、山林土地糾紛1起、環(huán)境污染糾紛(鄰里)1起、拖欠農民工工資糾紛1起、物業(yè)糾紛2起、醫療糾紛5起、其他糾紛15起。
。2)深化人民陪審員、監督員選任管理,提高人民群眾參與和促進(jìn)法治的能力。一是積極協(xié)助人民法院建立人民陪審員、監督員信息庫;二是協(xié)助人民法院建立完善人民陪審員、監督員管理制度。
3、項目的效益性分析:人們調解工作的穩定開(kāi)展,為居民和諧生活提供了良好保障,為建設創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、宜居宜游,精致精美、古色古香的“洪福洪江”營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。
五、存在的問(wèn)題
20xx年,人民調解工作開(kāi)展以來(lái),我局雖然取得了一些成績(jì),但也存在著(zhù)一些問(wèn)題。主要表現在:一是人民調解員隊伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有所欠缺,大部分調解員年齡較大,不會(huì )使用電腦,造成許多案件未能形成卷宗;二是人民調解員積極性有其所欠缺,司法所要充分發(fā)揮牽頭作用,指導、帶領(lǐng)各人民調解委員會(huì )工作熱情,使得專(zhuān)項工作資金充分發(fā)揮其使用效益。
六、有關(guān)建議
加大對人民調解工作的宣傳力度,加強人民調解委員會(huì )隊伍建設,多舉辦相關(guān)培訓活動(dòng),來(lái)提高人民調解員的工作能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。建立完善的人民調解“以獎代補”經(jīng)費保障機制,爭取多渠道的經(jīng)費保障,以確保人民調解工作的順利開(kāi)展。
以獎代補項目績(jì)效評價(jià)報告 篇2
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。中方縣司法局人民調解“以獎代補”專(zhuān)項經(jīng)費為省撥專(zhuān)款,為履行特定職責、辦理人民調解案件和開(kāi)展業(yè)務(wù)工作支出的專(zhuān)項工作經(jīng)費。20xx年度預算收入6萬(wàn)元,全年執行10.12萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。加強社會(huì )主義法治文化建設,本年度全縣鄉鎮村矛盾化解工作。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。為保障司法行政工作正常運行,對中方縣司法局20xx年度人民調解“以獎代補”專(zhuān)項經(jīng)費預算執行情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。嚴格按照湖南省財政廳《湖南省司法廳關(guān)于印發(fā)<湖南省人民調解案件“以獎代補”管理辦法>的通知》湘財政法〔20xx〕2號中關(guān)于人民調解“以獎代補”專(zhuān)項經(jīng)費使用管理規定,通過(guò)對人民調解“以獎代補”專(zhuān)項經(jīng)費的'監督管理,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,保障司法局正常業(yè)務(wù)開(kāi)支需求。執行績(jì)效評價(jià)報告編報要求,對項目資金投入使用進(jìn)行監督管理。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。由承擔項目績(jì)效股室對績(jì)效完成情況進(jìn)行自評并編制績(jì)效報告;計財股對該績(jì)效目標完成情況進(jìn)行初步審核,按照有關(guān)規定組織績(jì)效評價(jià),編寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(附相關(guān)評分表)
績(jì)效評價(jià)等級:優(yōu)
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。項目支出按財務(wù)規定流程,根據金額大小進(jìn)行單位自行組織、報采購招投標等。經(jīng)費支出5000元以上,需通過(guò)黨組會(huì )議集體通過(guò)。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。項目目標設定依據充分、合理;項目建設符合縣委、縣政府及上級部門(mén)相關(guān)規定;實(shí)現項目與過(guò)程管理有機結合。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
1、人民調解工作扎實(shí)有效。健全完善多元化矛盾糾紛調解機制,積極推進(jìn)人民調解研判預警機制,實(shí)行“以獎代補”、“一案一補”制度,按調解協(xié)議數發(fā)放人民調解員誤工補貼,并確保經(jīng)費落到實(shí)處。重點(diǎn)發(fā)揮醫患、交通事故等行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調解組織第三方調解矛盾優(yōu)勢,妥善化解糾紛,維護雙方合法權益,有效避免了集體訪(fǎng)和越級訪(fǎng)發(fā)生。一年來(lái),全縣各級人民調解組織共調處各類(lèi)矛盾糾紛974件,調處成功966件,調解成功率99%,無(wú)因矛盾糾紛調處不及時(shí)或處理不到位引發(fā)的群體性械斗、非正常死亡、群體性上訪(fǎng)等事件。
2、基層法律服務(wù)工作有序開(kāi)展。根據司法部《基層法律服務(wù)所管理辦法》和《基層法律服務(wù)者管理辦法》要求,結合我縣基層法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作實(shí)際,制定了相關(guān)管理制度。采用行風(fēng)自評、聽(tīng)證評議、回訪(fǎng)當事人等方式,加大對法律服務(wù)工作者的指導和監督,有效杜絕不作為、亂作為、亂收費等現象。一年來(lái),基層法律服務(wù)工作者應聘擔任法律顧問(wèn)8家,接受當事人的委托代理訴訟案件42件,代理非訴訟案件9件,直接調解疑難糾紛11件,解答法律咨詢(xún)481人次,辦理法律援助案件46件,為公民和法人避免、挽回經(jīng)濟損失300余萬(wàn)元。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
存在經(jīng)費支出監管力度不足的情況、財務(wù)人員業(yè)務(wù)熟悉程度不夠等等情況
六、有關(guān)建議
專(zhuān)項經(jīng)費嚴重不足,需增加專(zhuān)項資金支持力度。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
以獎代補項目績(jì)效評價(jià)報告 篇3
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
1.立項背景及目的。
深入推進(jìn)愛(ài)國衛生“7個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)”工作,狠抓落實(shí)、強力推進(jìn),廣大干部群眾積極參與,全縣城鄉人居環(huán)境明顯改觀(guān),人民群眾文明健康生活方式逐漸養成,筑牢了常態(tài)化疫情防控的堅實(shí)屏障,有效保障了人民群眾生命安全和身體健康。
2.項目實(shí)施情況。
深入學(xué)習省、市推進(jìn)愛(ài)國衛生“7個(gè)專(zhuān)項”工作安排,圍繞“進(jìn)農村、滅死角、標準化、建機制、追責任”的工作要求,努力實(shí)現縣城環(huán)境干凈、整治、有序。
3.資金來(lái)源及使用情況。
20xx年用省級財政資金10萬(wàn)元,撥付永定街道辦西邑村委會(huì ),用于全面消除城鄉裸露垃圾,公共場(chǎng)所常態(tài)化清潔、健康文明全參與宣傳等支出。
4.組織及管理情況。
資金使用嚴格按照下達愛(ài)國衛生“7個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)”以獎代補資金的通知管理使用,嚴禁擅自改變資金用途,隨意截留、擠占、挪用,做好績(jì)效監控,確保其專(zhuān)款專(zhuān)用,切實(shí)提高財政資金使用效益。
。ǘ┛(jì)效目標。
1.總目標
按照愛(ài)國衛生“7個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)”以獎代補資金通知的要求,落實(shí)資金專(zhuān)款專(zhuān)用,以確保全面完成各項產(chǎn)出目標,達到預期效果目標。
2.年度目標
努力實(shí)現縣城環(huán)境干凈、整潔、有序;公共廁所干凈、衛生;洗手設施管護到位、使用方便;公共場(chǎng)所清潔消毒制度化、標準化、規范化、常態(tài)化;農貿市場(chǎng)整潔、有序、規范、標準;健康文明生活方式全知曉、齊動(dòng)手、皆參與、都知曉的目標。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
加強項目資金的管理使用,確保資金使用合規合法,促進(jìn)工作效率提高,確保專(zhuān)項資金的使用達到預期效果。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)方法
1.績(jì)效評價(jià)原則。
本次績(jì)效評價(jià)遵循科學(xué)規范原則、公正公開(kāi)原則、分級分類(lèi)原則、績(jì)效相關(guān)原則。
2.績(jì)效評價(jià)方法。
本次績(jì)效評價(jià)采用了成本效益比較法、目標預定與實(shí)施效果比較法、最低成本法。
三、評價(jià)結論
。ㄒ唬┰u價(jià)結果
根據資金使用情況分析,我單位對績(jì)效評價(jià)情況進(jìn)行了綜合評定,認為愛(ài)國衛生“7個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)”以獎代補資金的`管理使用規范、資金使用效益明顯,成效顯著(zhù),根據20xx年項目支出績(jì)效自評指標評分表評分,按照打分標準,得出20xx年度愛(ài)國衛生“7個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)”以獎代補資金綜合評價(jià)自評分數為99分,績(jì)效評價(jià)等次為“優(yōu)秀”。
。ǘ┲饕(jì)效
該專(zhuān)項資金的投入使用,為實(shí)現縣城環(huán)境干凈、整潔、有序;公共廁所干凈、衛生;洗手設施管護到位、使用方便;公共場(chǎng)所清潔消毒制度化、標準化、規范化、常態(tài)化;健康文明生活方式全知曉、齊動(dòng)手、皆參與、都知曉,文明縣城復查工作提供了財力保證。
四、成本效益分析。
該項資金使用,為實(shí)現縣城環(huán)境干凈、整潔、有序提供了財力保障,資金支出控制在預算范圍內,達到了預期績(jì)效目標。項目和資金管理科學(xué)合理,整體項目效果良好。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
加強項目和資金管理,確保資金使用合規合法,促進(jìn)工作效率提高,保障項目資金支出有效。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
績(jì)效指標設立科學(xué)性有待加強。項目實(shí)施后的經(jīng)費支出情況有待更細化、完整、科學(xué)。
。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施
進(jìn)一步完善項目績(jì)效目標及績(jì)效指標。項目績(jì)效指標需結合項目明細具體設置,盡可能全面、客觀(guān)的反映項目產(chǎn)出及效果。
以獎代補項目績(jì)效評價(jià)報告 篇4
根據《云南省財政廳關(guān)于做好20xx年度省級PPP以獎代補資金績(jì)效自評工作的通知》(云財金〔20xx〕74號)要求,紅河州財政局高度重視,積極組織開(kāi)展20xx年度省級PPP以獎代補專(zhuān)項資金績(jì)效自評工作,現將績(jì)效評價(jià)情況報告如下:
一、基本情況
《云南省財政廳關(guān)于下達20xx年度省級PPP以獎代補資金的通知》(云財金〔20xx〕125號)下達紅河州20xx年度PPP以獎代補資金1578.8萬(wàn)元,其中,項目以獎代補資金1167萬(wàn)元,綜合以獎代補411.8萬(wàn)元。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┣捌跍蕚
根據《云南省財政廳關(guān)于做好20xx年度省級PPP以獎代補資金績(jì)效自評工作的通知》(云財金〔2018〕74號)要求,為保證績(jì)效自評工作的順利實(shí)施,首先,召開(kāi)工作會(huì )議明確工作職責;其次,組織相關(guān)人員認真學(xué)習財政部《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》(財預〔2011〕285號)、《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省省級部門(mén)財政支出績(jì)效自評暫行辦法的通知》(云財預〔20xx〕98號)及相關(guān)專(zhuān)項資金績(jì)效目標、專(zhuān)項資金及項目管理辦法、財務(wù)會(huì )計制度。
。ǘ┙M織過(guò)程
根據省廳要求,結合我州情況對績(jì)效評價(jià)工作進(jìn)行安排布置并提出了相關(guān)要求。通過(guò)收集項目相關(guān)資料,對資金使用情況進(jìn)行檢查、對項目完成情況進(jìn)行督查。同時(shí)認真填報《項目支出概況》、《項目支出績(jì)效自評》、《項目績(jì)效目標管理》、《項目評價(jià)工作組織實(shí)施情況》。通過(guò)績(jì)效自評,進(jìn)一步規范財政資金管理,強化部門(mén)責任意識,提高財政資金使用效益。
。ㄈ┓治鲈u價(jià)
我州對省級PPP以獎代補資金的管理和使用,嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”管理,按照預算資金管理辦法,堅持“量入為出和專(zhuān)款專(zhuān)用”原則,根據項目實(shí)施進(jìn)度,統籌用于項目前期費用補助、股權投入等相關(guān)支出,規范推進(jìn)PPP示范項目。
三、績(jì)效目標實(shí)現情況分析
。ㄒ唬┵Y金情況分析
1.資金執行情況分析。
省級獎補資金下達后,州級財政全額、及時(shí)撥付到相關(guān)部門(mén)及縣市財政局!都t河州財政局關(guān)于下達20xx年度省級PPP項目以獎代補資金的.通知》(紅財金發(fā)〔20xx〕93號)、《紅河州財政局關(guān)于下達20xx年度省級PPP項目以獎代補資金的通知》(紅財金發(fā)〔20xx〕105號)下達項目獎補資金1167萬(wàn)元,其中,下達紅河州高速公路開(kāi)發(fā)投資有限公司:紅河州瀘西至彌勒高速公路獎補資金442萬(wàn)元、新安所至雞街高速公路72萬(wàn)元、元江至蔓耗高速公路(紅河段)340萬(wàn)元、元陽(yáng)至綠春高速公路70萬(wàn)元、蔓耗至金平高速公路70萬(wàn)元;下達紅河州軌道交通開(kāi)發(fā)投資有限責任公司:紅河州滇南中心城市群現代有軌電車(chē)示范線(xiàn)項目150萬(wàn)元;下達紅河州水利水電投資有限公司:蒙開(kāi)個(gè)地區河庫連通工程10.2萬(wàn)元;下達個(gè)舊市:個(gè)舊市特色農業(yè)生態(tài)園基礎設施建設項目12.8萬(wàn)元!都t河州財政局關(guān)于下達20xx年度省級PPP以獎代補資金的通知》(紅財金發(fā)〔20xx〕106號)下達綜合獎補411.8萬(wàn)元,其中,下達彌勒市:彌勒“一水兩污”治理示范項目50萬(wàn)元、彌勒市城市軌道交通建設項目(一期)65萬(wàn)元;下達綠春縣:綠春縣中醫院PPP項目40萬(wàn)元,綠春縣新區幼兒園、思源實(shí)驗學(xué)校PPP項目40萬(wàn)元,綠春縣特色產(chǎn)業(yè)園區一號橋片區基礎設施PPP項目40萬(wàn)元;下達建水縣:建水古城傳統風(fēng)貌保護恢復暨景區建設PPP項目65萬(wàn)元;下達蒙自市:蒙自市地下綜合管廊項目65萬(wàn)元;下達開(kāi)遠市:開(kāi)遠市鳳凰谷養老養生項目46.8萬(wàn)元。
根據《云南省推廣和運用政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式以獎代補資金管理暫行辦法》的規定,20xx年度省級PPP以獎代補資金統籌用于PPP項目全生命周期的各項財政支出,包括項目咨詢(xún)、物有所值評估、財政承受能力論證、實(shí)施方案編制、合同文本擬定、法律財務(wù)顧問(wèn)、資產(chǎn)效益評估、運營(yíng)補貼、建設融資費用補助、績(jì)效評價(jià)、檢查驗收等。
2.資金管理情況分析。
按照《云南省推廣和運用政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式以獎代補資金管理暫行辦法》、《行政事業(yè)單位財務(wù)準則》的規定管理使用資金,做到資金專(zhuān)項使用。
。ǘ┛(jì)效指標完成情況分析
1.獲得項目以獎代補資金的PPP項目合同簽訂情況分析。我州獲得獎補資金的PPP項目全部已完成PPP合同簽訂工作。
2.資金下達后對當地PPP工作開(kāi)展促進(jìn)作用情況分析。省級PPP項目以獎代補資金的及時(shí)到位,充分發(fā)揮了以獎代補資金激勵和促進(jìn)作用,積極引導和鼓勵PPP項目單位規范實(shí)施,保障項目得以順利落地,按期開(kāi)展,積極推動(dòng)項目建設,加快項目實(shí)施進(jìn)度。
四、下一步工作打算
為使紅河州PPP項目工作穩步推進(jìn),下一步我州將繼續履行好各項工作職能、職責,加強資金的內部控制管理,同時(shí)加大對PPP以獎代補資金管理,強化監督檢查工作力度。
五、績(jì)效自評結果應用和公開(kāi)計劃
紅河州獲得以獎代補資金支持的PPP項目全部已簽訂PPP項目合同,完成率100%,完成質(zhì)量?jì)?yōu);PPP獎補資金實(shí)際支出完成率達81%,完成質(zhì)量為“中”。以獎代補資金用于PPP項目執行過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)、運營(yíng)補助等方面加快推進(jìn)我州PPP項目實(shí)施進(jìn)度,促進(jìn)作用明顯,完成率100%,完成質(zhì)量“優(yōu)”。我州將在規定的時(shí)限前按照政務(wù)公開(kāi)相關(guān)規定,將績(jì)效自評向社會(huì )公開(kāi),接受社會(huì )監督。
六、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
充分認識專(zhuān)項資金管理的重要性,堅持貫徹資金管理的嚴格性。嚴格遵循強化導向、突出重點(diǎn)、嚴格管理、注重績(jì)效的管理原則。專(zhuān)項資金到位后及時(shí)按照撥付流程對資金及時(shí)撥付。今后我州將總結經(jīng)驗,嚴格把控、有效落實(shí)績(jì)效指標的完成,確保PPP以獎代補資金效益最大化。
以獎代補項目績(jì)效評價(jià)報告 篇5
為紓緩新冠肺炎疫情對中小微企業(yè)所造成的影響,依據《重慶市財政局關(guān)于下達20xx年受災區縣商貿流通恢復重建等項目補助資金的通知》(渝財產(chǎn)業(yè)〔20xx〕174號)要求,我委及時(shí)將20xx年新冠肺炎疫情農產(chǎn)品市場(chǎng)保供以獎代補項目資金兌現到位,F自評如下:
一、項目基本概況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.立項背景
依據《重慶市財政局關(guān)于下達20xx年受災區縣商貿流通恢復重建等項目補助資金的通知》(渝財產(chǎn)業(yè)〔20xx〕174號)精神,對新冠肺炎疫情農產(chǎn)品市場(chǎng)保供實(shí)施以獎代補,助力中小微困難企業(yè)紓困。
2.經(jīng)費來(lái)源和實(shí)施情況
依照《豐都縣財政局關(guān)于下達20xx年受災區縣商貿流通恢復重建等項目補助資金計劃的通知》(豐財產(chǎn)業(yè)〔20xx〕17號)要求,支付率達100%。一是按企業(yè)申報、部門(mén)審核、公告公示程序,核發(fā)《豐都縣商務(wù)委員會(huì )關(guān)于下達疫情防控期間農產(chǎn)品市場(chǎng)保供以獎代補項目資金的.通知》(豐商務(wù)發(fā)〔20xx〕23 號),核定受益對象57家,以獎代補資金45萬(wàn)元;二是依照《關(guān)于下達20xx年疫情防控期間保供企業(yè)獎補等項目資金的通知》(渝財產(chǎn)業(yè)〔20xx〕190號),支付重慶光明食品貿易有限公司市場(chǎng)保供以獎代補項目資金20萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
項目績(jì)效目標:受益企業(yè)應享盡享,助推困難企業(yè)復工復產(chǎn),受益企業(yè)營(yíng)收成長(cháng)率恢復到疫情前的平均數20%以上,受益企業(yè)職工穩崗率保持在疫情前平均數70%以上。
二、項目績(jì)效評價(jià)工作情況
該項目分屬于補貼類(lèi),標的清楚,認定明晰,全年任務(wù)完成則認定為實(shí)施完成,按照政策規定和合同進(jìn)行資金撥付。
三、績(jì)效分析及評價(jià)結論
。ㄒ唬┩度
項目資金65萬(wàn)元,為中央預算資金,資金到位率100%。
。ǘ┕芾
在項目實(shí)施過(guò)程中,縣商務(wù)委依規對受益對象、受益額度及時(shí)公開(kāi),接受社會(huì )監督,并由商務(wù)委安全環(huán)保監管科(行政審批服務(wù)科)牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)科室結合疫情防控與復工復產(chǎn)工作,會(huì )同財政部門(mén)對應享企業(yè)予以指導。
。ㄈ┊a(chǎn)出
經(jīng)市商務(wù)委委托資質(zhì)會(huì )計師事務(wù)所審計確認,獲批金額65萬(wàn)元。
。ㄋ模┬Ч
受益企業(yè)營(yíng)收成長(cháng)率恢復到疫情前的平均數30%以上,受益企業(yè)職工穩崗率保持在疫情前平均數85%以上,受益企業(yè)滿(mǎn)意度達95%。
。ㄎ澹┰u價(jià)結果
本項目自評得分89分,評價(jià)等級為優(yōu),達到預期績(jì)效目標。
四、存在的問(wèn)題及下一步改進(jìn)措施
該項目分屬于補貼類(lèi),標的清楚,認定明晰,全年任務(wù)完成則認定為實(shí)施完成,按照政策規定和合同進(jìn)行資金撥付。但是資金撥付時(shí)間相對滯后,希望來(lái)年加快資金撥付力度。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
績(jì)效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi),接受社會(huì )監督。
以獎代補項目績(jì)效評價(jià)報告 篇6
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景:20xx年2月27日下午,林紅玉區長(cháng)在區政府二樓會(huì )議室主持召開(kāi)了會(huì )議,專(zhuān)題研究了城市建設管理相關(guān)事宜。
2.項目?jì)热菁皩?shí)施情況:為充分調動(dòng)各級各部門(mén)積極性,提高城市精細化管理水平,設立500萬(wàn)元城管精細化管理專(zhuān)項資金。專(zhuān)項資金總額與我區在全市的經(jīng)實(shí)話(huà)管理考核結果直接掛鉤,原則上取得第一名滿(mǎn)額發(fā)放,第二名、第三名分別減少100萬(wàn)元和200萬(wàn)元,第四名則取消發(fā)放。以我區在全市城市精細化管理年度考核中取得第一名為例,獎勵資金總額為500萬(wàn)元,其中,鎮街組425萬(wàn)元,區直部門(mén)組75萬(wàn)元。我區在全市城市精細化管理年度考核中名列第二、第三,則各組獎勵資金相應減少20%、40%,剩余獎勵資金由區財政局收回。
3.資金投入和使用情況:20xx年我區在全市城市精細化管理年度考核中名列區市組第三名,根據獎勵辦法規定,20xx年獎勵資金總額為300萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1.充分調動(dòng)各鎮街積極性,為打造精致威海提供相應扶持;
2.我區在全市城市精細化管理年度考核中能夠在區市組考核中達到爭一保二的目標;
3.我區城市精細化管理水平顯著(zhù)提高。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍
績(jì)效評價(jià)目的:充分發(fā)揮獎勵資金的激勵及促進(jìn)作用,進(jìn)一步提升我區城市精細化管理水平,扎實(shí)推進(jìn)精致城市建設攻堅突破,圓滿(mǎn)完成區委區政府20xx年重點(diǎn)工作要求。
績(jì)效評價(jià)對象:8個(gè)鎮街(鯨園街道、竹島街道、環(huán)翠樓街道、孫家疃街道、嵩山街道、羊亭鎮、溫泉鎮、張村鎮)和4個(gè)區直部門(mén)(區綜合行政執法局、住建局、市政園林服務(wù)中心、環(huán)境衛生服務(wù)中心)
績(jì)效評價(jià)范圍:一是承擔市級考核項目。包括數字城管案件平臺處置情況、城鄉環(huán)衛一體化工作、城市清雪防滑工作。二是違法建設治理考核。主要包括新增違法建設防控、存量違法建設治理。三是城市容貌管理工作。主要包括街長(cháng)制、重點(diǎn)督辦事項、早夜市、戶(hù)外廣告安全監管等方面工作。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準等
績(jì)效評價(jià)原則:
1.科學(xué)規范。嚴格按照《關(guān)于20xx年環(huán)翠區城市精細化管理考核獎勵資金分配的意見(jiàn)》核算分配。
2.公正公開(kāi)?(jì)效評價(jià)客觀(guān)、公正,標準統一、資料可靠,依法公開(kāi)并接受監督。
3.績(jì)效相關(guān)?(jì)效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,評價(jià)結果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。
評價(jià)指標體系:按照《環(huán)翠區20xx年城市精細化管理考核辦法》,根據確定的評價(jià)內容,結合本項目特點(diǎn)和實(shí)際情況,本次評價(jià)指標體系設定以指標體系框架為模型,維持共性指標體系中的一、二級指標名稱(chēng),一、二級指標權重、三、四級指標名稱(chēng)和權重。根據項目具體情況,充分體現項目特點(diǎn),考慮實(shí)用性、可操作性和可實(shí)現性等因素,借鑒項目績(jì)效目標申報表制定而成。
評價(jià)方法:績(jì)效評價(jià)方法選用堅持簡(jiǎn)便有效原則。根據評價(jià)對象的具體情況,采用定量與定性相結合。從比較法、因素分析法、公眾評判法中選用一種或多種方法進(jìn)行評價(jià),對項目進(jìn)行綜合評價(jià)打分。本次績(jì)效評價(jià)采用因素分析法、公眾評判法、比較法、成本效益分析法。
評價(jià)標準:評價(jià)工作組嚴格按照《環(huán)翠區20xx年城市精細化管理考核辦法》,在對評價(jià)項目績(jì)效情況進(jìn)行全面分析的基礎上,本著(zhù)客觀(guān)、公正、準確的原則,進(jìn)行綜合評分。針對評價(jià)發(fā)現的問(wèn)題提出意見(jiàn)建議,形成績(jì)效評價(jià)結果。評價(jià)結果包括綜合評分和評級,評價(jià)等級按百分制得分劃段確定,分為四個(gè)級別:優(yōu)秀(≥90分)、良好(≥75分,<90分)、合格(≥60分,<75分)、不合格(<60分)。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
根據往年績(jì)效評價(jià)的經(jīng)驗,具體時(shí)間安排如下:
1、前期準備。成立評價(jià)小組,學(xué)習評價(jià)指標體系和績(jì)效相關(guān)文件通知。
2、組織實(shí)施。按照規定的工作程序組織績(jì)效評價(jià)自評,注重評價(jià)質(zhì)量,撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。
3、分析評價(jià)。根據評價(jià)結果進(jìn)行相應整改,充分運用分析評價(jià)充分發(fā)揮獎勵資金的激勵作用。
4、撰寫(xiě)與提交評價(jià)報告。嚴格按照規定要求做到數據真實(shí)準確、內容完整、依據充分、分析透徹、結論準確、建議可行。初稿完成,征詢(xún)項目單位意見(jiàn)。根據反饋意見(jiàn)修改、完善報告。
5、歸集檔案。建立和落實(shí)檔案管理,所有項目資料統一歸檔留存。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
城市精細化管理以獎代補獎金項目通過(guò)了區政府辦公會(huì )議,項目實(shí)施依據充分,績(jì)效目標比較明確。制定了項目實(shí)施辦法,在項目實(shí)施過(guò)程中執行了相關(guān)政策規定,項目的立項、項目的實(shí)施、項目資金的發(fā)放均未發(fā)現不符合政策要求的情況。匯總分析各類(lèi)評價(jià)結果,綜合評價(jià)得分94分,確定績(jì)效等級為優(yōu)秀。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。20xx年2月27日下午,林紅玉區長(cháng)在區政府二樓會(huì )議室主持召開(kāi)了會(huì )議,決定設立500萬(wàn)元城管精細化管理專(zhuān)項資金,采取以獎代補的方式,充分調動(dòng)各級各部門(mén)積極性,提高城市精細化管理水平。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。區綜合行政執法局制定項目獎勵分配辦法,根據我區在全市城市精細化管理年度考核中的名次確認本年度獎勵資金總額,同時(shí)結合我區城市精細化管理工作各成員單位年度精細化管理考核排名情況核算分配金額;區財政局負責預算資金的審核、撥付。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。20xx年我區在全市城市精細化管理年度考核中名列區市組第三名,未達到爭一保二的年度目標。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。通過(guò)城市精細化管理以獎代補獎勵資金,在一定程度上減輕了各鎮街在城市精細化管理工作方面的支出壓力,且根據獎勵辦法,有效激勵了各鎮街的工作積極性,我區城鄉容貌環(huán)境水平和群眾滿(mǎn)意度逐年提高。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
1.數字城管平臺工作。一是全年我區數字平臺共接收上級部門(mén)案件35380件,按期結案率99.82%,其中重點(diǎn)案件13689件,所占比例38.70%,返工案件994件,所占比例2.81%,現場(chǎng)辦公90余件次,有效提升了案件處置效率。二是利用現有監控系統,對全區的清雪工作進(jìn)行調度和指導,完善清雪工作方案,完成了230條道路的分類(lèi)工作,明確區直48個(gè)部門(mén)的分片包干任務(wù),通過(guò)招投標采購3000噸融雪劑,改造清雪消納場(chǎng)1處,為清雪工作順利推進(jìn)提供有力保障。
2.“三線(xiàn)”環(huán)境綜合整治工作。一是開(kāi)展環(huán)山路S201環(huán)境綜合整治。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展環(huán)山路沿線(xiàn)環(huán)境整治的通知》,牽頭組織相關(guān)鎮街、部門(mén)開(kāi)展排查整治,累計自查裸露土地、亂堆物料等各類(lèi)問(wèn)題43處,完成整治43處,整治率100%,開(kāi)展實(shí)地督查,督辦并整改新問(wèn)題93處。二是開(kāi)展鐵路沿線(xiàn)環(huán)境整治工作。組織各鎮街對轄區鐵路沿線(xiàn)環(huán)境衛生、安全隱患等問(wèn)題進(jìn)行排查,建立整改工作臺賬,對上級派遣的鐵路沿線(xiàn)存在的問(wèn)題,安排專(zhuān)人現場(chǎng)落實(shí),已完成鐵路沿線(xiàn)環(huán)境及安全隱患問(wèn)題31處。三是開(kāi)展沿海岸線(xiàn)綜合整治修復工作,結合精致城市建設,建立《環(huán)翠區海岸帶綜合整治修復工作項目清單》,建立問(wèn)題臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理,清單共分為21類(lèi)、44小項,市級反饋問(wèn)題圖片64張,完成率100%。
3.精致城市攻堅突破行動(dòng)及矛盾糾紛排查整治。
。1)攻堅突破整治行動(dòng)情況。按照全市統一部署和《環(huán)翠區精致城市建設攻堅突破行動(dòng)實(shí)施方案》要求,牽頭開(kāi)展了攻堅突破整治行動(dòng),對市派問(wèn)題組織各鎮街、相關(guān)部門(mén)開(kāi)展整治,并納入了全區績(jì)效目標考核當中。目前第一、第二階段攻堅突破任務(wù)已經(jīng)完成,累計組織鎮街完成問(wèn)題整改301處,協(xié)調配合市區兩級完成現場(chǎng)核查驗收,整改完成率100%,同時(shí)組織各鎮街開(kāi)展舉一反三自查自改整治行動(dòng),累計發(fā)現并處置各類(lèi)自查問(wèn)題470處,已整治完成470處,完成率100%。第三階段攻堅突破整治行動(dòng)正在進(jìn)行中,接收市派整治問(wèn)題44處,已完成整治35處;各鎮街、部門(mén)繼續開(kāi)展自查自改整治行動(dòng),已累計提報各類(lèi)自查問(wèn)題998處,整治完成913處。
。2)矛盾糾紛排查整治情況。通過(guò)對12345系統進(jìn)行排查,今年1-6月份涉及綜合行政執法領(lǐng)域案件共1289件,其中油煙擾民類(lèi)233件,噪音擾民類(lèi)473件,違章建設類(lèi)470件,破壞綠化帶類(lèi)31件,改變建筑物使用性質(zhì)類(lèi)35件,戶(hù)外廣告設施類(lèi)24件,占用城市道路類(lèi)6件,道路不文明施工類(lèi)11件。通過(guò)制定專(zhuān)項整治方案,對其中仍未答復滿(mǎn)意的問(wèn)題牽頭相關(guān)鎮街開(kāi)展專(zhuān)項清理整治,已全部完成整治。
4.開(kāi)展市容市貌提升工作,全力拆除違法建設。一是扎實(shí)推進(jìn)戶(hù)外廣告安全檢測制度。印發(fā)《環(huán)翠區戶(hù)外廣告設施設置與監管環(huán)節操作規范實(shí)施細則》、《關(guān)于戶(hù)外廣告設施安全檢測有關(guān)事項的通告》等,積極引導戶(hù)外廣告所有者或管理者認真履行定期安全檢測工作,累計開(kāi)展戶(hù)外廣告安全檢測142處,已出具安全檢測報告131份,拆除各類(lèi)整改不到位戶(hù)外廣告33處。二是全力抓好違建治理工作。實(shí)行每月調度、雙向督查等措施,加大考核力度,形成強力拆違的工作合力,已完成存量違建治理163處、58946平方米,拆除新建違建10處、608平方米,超額完成年初制定的.3萬(wàn)平方米違建拆除計劃。三是對非建筑類(lèi)圍擋開(kāi)展排查摸底。根據區政府的安排部署,實(shí)地調度全區圍擋情況,對65處問(wèn)題圍擋中逐一制定整治計劃、措施,已經(jīng)完成拆除29處,完成整治28處。
5.“街長(cháng)制”工作。1-12月份,各級街長(cháng)巡查發(fā)現并處置問(wèn)題14018件次。對比市住建局城市綜合管理信息系統(數字城管)數據分析,我區1-12月份被市級考評員采集立案問(wèn)題數量36449件,其中實(shí)行街長(cháng)制管理的街巷被采集問(wèn)題數量1321件,僅占被采集數量的3.62%,運行成效明顯。
6.背街小巷整治工作。每月調度匯總整治進(jìn)展情況,定期開(kāi)展現場(chǎng)督導檢查10余次,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)反饋相關(guān)鎮街落實(shí)。截至目前,我區20xx年整治計劃的7條背街小巷已完成6條。
7.城鄉環(huán)衛一體化工作。一是實(shí)行對各相關(guān)鎮街、采集公司“雙考核”的管理機制。修改完善《城鄉環(huán)衛一體化工作考核辦法》和《城鄉環(huán)衛數字村居信息采集管理制度》,對鎮街不定期開(kāi)展實(shí)地督導檢查,對發(fā)現的問(wèn)題以整改通知形式反饋,對采集公司要求核實(shí)確認整改通知的每個(gè)案件,對漏采問(wèn)題按照采集管理制度實(shí)施扣罰;二是對全區涉及城鄉環(huán)衛一體化的93個(gè)村居實(shí)行全覆蓋式采集,目前已派遣案件26060件,按期結案率99.75%。實(shí)地督導巡查整改問(wèn)題696個(gè)。采集公司補采39次,涉及問(wèn)題326個(gè),扣罰2760元,完成市級季度暗訪(fǎng)反饋問(wèn)題82處。三是按照省、市文件要求制定并下發(fā)《環(huán)翠區城鄉環(huán)衛一體化職責分工》,進(jìn)一步明確區級各部門(mén)職責,完成《數字村居項目軟件系統維護服務(wù)合同》等簽訂工作。城鄉環(huán)衛一體化工作市級年度考核成績(jì)我區在全市八個(gè)市區中排名第二。
8.全力抓好綜合執法領(lǐng)域疫情防控。一是嚴格督導落實(shí)疫情防控要求,第一時(shí)間對市區13處早夜市實(shí)行了臨時(shí)閉市措施,配合外來(lái)務(wù)工防控組做好人員排查工作匯總隔離排除信息,對流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放進(jìn)行勸阻,增設了露天臨時(shí)蔬菜、水果售賣(mài)點(diǎn)42個(gè),有效緩解了疫情防控期間群眾買(mǎi)菜難的問(wèn)題。二是制定下發(fā)了《早夜市管理企業(yè)復工指南》,累計開(kāi)展專(zhuān)項檢查175次,督導對早夜市、臨時(shí)攤點(diǎn)周邊進(jìn)行消毒防控139次,對已經(jīng)完成復市的早夜市開(kāi)展檢查113次,下發(fā)問(wèn)題督辦11次,督導整改各類(lèi)不規范問(wèn)題159件次,有效保障了臨時(shí)售賣(mài)攤點(diǎn)、早夜市的安全運行。三是本著(zhù)“政府引導、嚴控疫情、審慎包容、規范有序、適度開(kāi)放、保障有力”的原則,按照相關(guān)文件精神開(kāi)放臨時(shí)擺攤區域29處,在26條道路兩側開(kāi)放臨時(shí)越門(mén)經(jīng)營(yíng)限時(shí)。截至目前已聯(lián)合區住建局、市場(chǎng)監督管理局、區公安分局等部門(mén)開(kāi)展早夜市聯(lián)合監督檢查9次,督導并完成整改問(wèn)題460余處。四是針對冷鏈食品問(wèn)題,第一時(shí)間起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強早夜市冷鏈食品安全防控的實(shí)施意見(jiàn)》,要求相關(guān)鎮街加大對食品來(lái)源的登記備案,以及對售賣(mài)人員的個(gè)人安全防護和體溫登記工作,配合市場(chǎng)監督主管部門(mén)做好常態(tài)化防控。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題及原因分析
數字城管案件屬于精致城市考核中的一部分,是精細化管理的重要組成內容。但市級考核辦法、考核模式等,均對環(huán)翠區有極大不利因素,具有很大的不公平性,導致我區該項考核由連續7年第一,變成了今年的小組第三。我局曾多次對此提出質(zhì)疑,但市級部門(mén)并未采納。
六、有關(guān)建議
繼續加大與市級有關(guān)部門(mén)的協(xié)調溝通,確保我區20xx年城市精細化管理考核年度考核達到爭一保二的目標。
以獎代補項目績(jì)效評價(jià)報告 篇7
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目單位基本情況
近年來(lái),我市將引導農村土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉和確權登記頒證作為發(fā)展現代農業(yè)的重要抓手,各區縣(市)高度重視,積極作為,取得了顯著(zhù)成績(jì)。農村土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉,土地的規;矫黠@提升,新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展,現代農業(yè)發(fā)展步伐明顯增快。
2、項目的實(shí)施依據
《益陽(yáng)市財政局關(guān)于下達20xx年度市級農村土地流轉和農村確權登記頒證專(zhuān)項資金通知》(益財農指[20xx]241號)
3、項目基本性質(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍
1)項目基本性質(zhì)。通過(guò)20xx年農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉和確權登記頒證專(zhuān)項資金使用的績(jì)效評價(jià),有目的地對全市農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉和確權登記頒證開(kāi)展的效果進(jìn)行核實(shí);對資金的撥付和管理是否合規,對專(zhuān)項資金的效能作用的發(fā)揮是否良好進(jìn)行了系統、全面的評價(jià),從而確定項目的可行性和持續性。
2)項目基本用途。通過(guò)20xx年農村土地流轉和土地確權登記頒證專(zhuān)項資金使用績(jì)效評價(jià),對益陽(yáng)市農村土地承包經(jīng)營(yíng)流轉工作有一個(gè)全面的規劃,為今后專(zhuān)項資金的發(fā)放、管理和效能作用的發(fā)揮提供依據,為政府的科學(xué)決策提供參考。
3)項目主要內容。項目主要是對各區縣(市)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉和確權登記頒證工作進(jìn)行獎勵扶持,促使各地整合各類(lèi)資金投入農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉工作,確保有序流轉、規模適度。
4)項目涉及的范圍。項目涉及資陽(yáng)區、赫山區,沅江市、安化縣。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
通過(guò)20xx年農村土地流轉和土地確權登記頒證專(zhuān)項資金使用績(jì)效評價(jià),深入推進(jìn)我市土地流轉工作,優(yōu)化土地資源配置,促進(jìn)土地合理利用,完善承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系,提升土地效能,發(fā)展現代農業(yè)。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
為全面掌握我市20xx年農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉和確權登記專(zhuān)項資金使用情況及取得的效果,規范和強化專(zhuān)項資金使用管理,切實(shí)提高財政資金使用效益。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法
以公平公正的原則進(jìn)行評價(jià),以20xx年農村土地流轉和土地確權登記頒證專(zhuān)項資金使用績(jì)效評價(jià)指標為標準進(jìn)行項目評價(jià)。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1.前期準備階段。一是傳達學(xué)習相關(guān)文件精神。組織相關(guān)人員傳達學(xué)習相關(guān)文件精神和財務(wù)會(huì )計制度。二是成立市績(jì)效評價(jià)工作小組,負責績(jì)效評價(jià)工作的組織領(lǐng)導,制定下發(fā)績(jì)效評價(jià)工作方案,組織落實(shí)績(jì)效評價(jià)工作。
2.組織實(shí)施階段:
一是項目單位自查。由市經(jīng)管站對農村土地流轉和土地確權登記頒證專(zhuān)項資金使用、管理和效益情況進(jìn)行自查,認真填報有關(guān)數據和文字報告。
二是主管部門(mén)自評。市站對上報情況進(jìn)行了認真的審查,在檢查無(wú)誤的基礎上對基礎數據進(jìn)行了匯總分析,進(jìn)行了績(jì)效自評。
3.分析評價(jià)階段:深入到項目區進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)、實(shí)地查看,核查專(zhuān)項資金使用和管理,財務(wù)賬目等,根據評價(jià)實(shí)際情況及時(shí)撰寫(xiě)了全市的'績(jì)效報告。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目建設規模分析
項目總投資70萬(wàn)元,全部為市財政投入,涉及我市4個(gè)區縣市。
2、項目資金到位和使用情況分析
市財政局下達我市20xx年農村土地流轉和土地確權登記頒證專(zhuān)項資金總預算70萬(wàn)元,其中:市經(jīng)管站確權頒證工作獎勵10萬(wàn)元,資陽(yáng)區9萬(wàn)元,赫山區10萬(wàn)元,沅江9萬(wàn)元,安化縣32萬(wàn)元(含市農業(yè)委扶貧辦點(diǎn)20萬(wàn)元)。
。ǘ╉椖繉(shí)施情況分析
1、項目組織情況分析
部里成立了財務(wù)聯(lián)審小組,負責財務(wù)把關(guān),確保項目實(shí)施順利進(jìn)行。在項目資金管理方面,由市審計局對項目資金進(jìn)行審計。實(shí)施項目的全過(guò)程主動(dòng)接受紀委、監察、財政等部門(mén)的監督檢查。
2、項目管理情況分析
1)制定了項目資金管理制度。采取專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)賬核算的管理辦法,配備會(huì )計、出納,完善了項目專(zhuān)帳,確保了項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
2)嚴格履行審批手續。所有費用由市農清辦申請,秘書(shū)科根據實(shí)際情況報批,經(jīng)分管財務(wù)的領(lǐng)導和部長(cháng)簽署意見(jiàn),分管市長(cháng)審批后,按計劃撥付給各實(shí)施單位。
。ㄈ╉椖靠(jì)效情況分析
20xx年,全市各級各部門(mén)按照市委、市政府的統一部署安排,大力推進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉,不斷創(chuàng )新工作方法,強化工作措施,土地流轉機制不斷完善,風(fēng)險防空能力進(jìn)一步增強;土地規;、機械化、科技化經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)明顯提升,農民收益大幅增加,農業(yè)現代化進(jìn)程加速。
一是土地流轉規模穩步擴大。目前,全市流轉土地面積343.2萬(wàn)畝,其中耕地233.1萬(wàn)畝,占耕地總面積的57.7%。土地流轉總量、耕地流轉率居全省前列。適度規模經(jīng)營(yíng)面積245.6萬(wàn)畝,規模經(jīng)營(yíng)比率達71.6%,其中流轉30畝以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體4.5萬(wàn)戶(hù)。選擇桃江縣建立農村產(chǎn)權流轉交易平臺,辦理流轉土地經(jīng)營(yíng)權證34本,他項權利證210本,發(fā)放抵押貸款210筆12124萬(wàn)元,余額11024萬(wàn)元。
繼6月6日桃江縣在全省率先向省確權辦報告“農地確權任務(wù)基本完成”,成為全省第一個(gè)報告基本完成的縣后,其余五個(gè)縣市區(沅江市、南縣、赫山區、資陽(yáng)區和安化縣)也相繼向省確權辦報告了“任務(wù)基本完成”,嚴格按時(shí)間節點(diǎn)完成了第一階段目標任務(wù)。目前,全市79個(gè)鄉鎮(含3個(gè)街道)、1151個(gè)村已全面鋪開(kāi)確權工作,完成入戶(hù)調查93.66萬(wàn)戶(hù),占農戶(hù)總數的96.6%;完成耕地實(shí)測面積397.6萬(wàn)畝,占二調耕地面積的90.7%;公示確認農戶(hù)87.85萬(wàn)戶(hù),完成比率90.6%,區縣市財政共撥付農地確權經(jīng)費6357萬(wàn)元。
四、績(jì)效評價(jià)結果應用建議
通過(guò)對市級20xx年農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉和確權登記頒證專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)的結果看,兩項工作取得了良好的經(jīng)濟效益與社會(huì )效益,得到了廣大群眾的充分肯定和社會(huì )的廣泛贊譽(yù)。
建議:各級政府應加大財政投入力度,為深入持久推進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉提供支持。
以獎代補項目績(jì)效評價(jià)報告 篇8
為了加強政協(xié)委員與提案辦理單位的交流溝通,督促提案的辦理落實(shí),根據市政協(xié)工作安排,9月初,市政協(xié)副主席白生瑞帶領(lǐng)市政協(xié)提案委員會(huì )、提案者、部分政協(xié)委員和市政府督查室等部門(mén)負責人,赴市農業(yè)局及寶塔區南泥灣等鎮就115號提案《關(guān)于加快農村土地流轉,杜絕耕地閑置荒蕪現象發(fā)生的建議》進(jìn)行了專(zhuān)題調研督辦,現就調研督辦情況報告如下:
一、現狀:
近年來(lái),我市各級政府和農業(yè)部門(mén)認真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于引導農村土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》和市政府《關(guān)于推進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉的意見(jiàn)》精神,把農村土地流轉工作作為深化農村改革,促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展的一項重要舉措來(lái)抓。在堅持家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的基礎上,按照“落實(shí)集體所有權,穩定農戶(hù)承包權,放活土地經(jīng)營(yíng)權”的總體思路,堅持依法、自愿、有償的原則,積極引導農村土地承包經(jīng)營(yíng)權依法、有序流轉。據統計,截至20xx年6月底,全市共流轉土地55.82萬(wàn)畝,流轉率12.9%。
。ㄒ唬┝鬓D形式靈活。土地流轉形式,主要以轉包、出租、互換為主。其中轉包35.5萬(wàn)畝,占總流轉面積63.6%;出租16萬(wàn)畝,占總流轉面積28.7%;互換2.7萬(wàn)畝,占總流轉面積4.8%;轉讓0.3萬(wàn)畝,占總流轉面積0.5%;股份合作0.9萬(wàn)畝,占總流轉面積1.6%;其他形式0.4萬(wàn)畝,占總流轉面積0.7%。
。ǘ┝鬓D模式多樣。以農戶(hù)為主體雙方自愿協(xié)商流轉,占流轉總面積的79.9%;以農民專(zhuān)業(yè)合作社為平臺組織流轉,占流轉總面積的12.2%;以企業(yè)為主體規;赓U流轉,占流轉總面積的4.8%;流轉入其他主體的,占總流轉面積的2.8%。
。ㄈ┝鬓D措施得力。市政府于2014年3月正式下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉的意見(jiàn)》(延政發(fā)[2014]19號)文件,明確了我市農村土地流轉工作的指導思想、基本原則、目標任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體措施。各縣區也出臺相應激勵政策,通過(guò)直接補貼獎勵流轉戶(hù)、補貼扶持水電路基礎設施建設、出臺扶持主導產(chǎn)業(yè)政策、獎勵引導新型經(jīng)營(yíng)主體等措施,促進(jìn)土地流轉。志丹、甘泉、黃龍等縣根據市政府的文件精神結合各自的實(shí)際,出臺了較為詳細、具體的補貼、獎勵措施,加快了土地流轉工作。
。ㄋ模┬麄鞴ぷ鞯轿。充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò )等各種新聞媒介,宣傳中、省、市農村土地承包和農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉相關(guān)法律法規,讓農民充分了解土地流轉的有關(guān)政策,消除心理疑慮,切實(shí)做到自愿流轉,放心流轉。
。ㄎ澹┝鬓D服務(wù)體系較健全。依托縣、鄉農經(jīng)站、農綜站,成立農村土地流轉服務(wù)中心,健全土地流轉服務(wù)平臺,完善縣鄉村三級服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò )。據統計,全市60%的鄉鎮成立了土地流轉服務(wù)中心,各縣區也成立了土地流轉仲裁委員會(huì ),為流轉雙方提供信息發(fā)布、政策咨詢(xún)、合同簽訂、價(jià)格指導、調解土地流轉糾紛、化解矛盾等服務(wù),切實(shí)保障農民合法權益。制定了《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉合同文本》,從流轉的期限、價(jià)格、兌付方式、以及雙方的權利和義務(wù)等方面進(jìn)行規范,分別由縣鄉農村土地流轉服務(wù)部門(mén)統一管理,做到管有人、存有地、查有序。
。┬滦娃r業(yè)經(jīng)營(yíng)主體初具規模。重視培育各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng),支持和引導有條件的農戶(hù)穩步擴大經(jīng)營(yíng)規模,發(fā)展家庭農場(chǎng),引導土地流向農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,有效解決土地“非糧化”“非農化”的問(wèn)題。截止6月底,全市農業(yè)部門(mén)認定家庭農場(chǎng)634家,創(chuàng )建各類(lèi)農民合作社2829個(gè),發(fā)展市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)98家。
通過(guò)土地流轉,有力地推進(jìn)了我市農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)和國家級現代農業(yè)示范園區建設。20xx年蘋(píng)果面積達到350萬(wàn)畝,預計蘋(píng)果產(chǎn)量285萬(wàn)噸。蔬菜播種面積40萬(wàn)畝,其中設施蔬菜面積達26.2萬(wàn)畝,預計蔬菜產(chǎn)量125萬(wàn)噸。累計啟動(dòng)建設市級以上現代農業(yè)示范園區100個(gè),帶動(dòng)發(fā)展縣級園區78個(gè),覆蓋36個(gè)重點(diǎn)鎮、百個(gè)新型農村社區。共引進(jìn)新品種513個(gè)、新技術(shù)281項,累計培訓農民19.8萬(wàn)人次,實(shí)現農業(yè)總產(chǎn)值19.6億元,園區農民人均收入普遍高于當地平均水平20%以上。20xx年上半年,全市第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值18.89億元,增長(cháng)3.7%,較第一季度增長(cháng)0.8個(gè)百分點(diǎn),增速位列全省第一;農民人均可支配收入5322元,高出全省530元,增長(cháng)9%左右,高出全國增速約2.3個(gè)百分點(diǎn)。
二、存在的問(wèn)題:
。ㄒ唬┩恋亓鬓D規模較小,發(fā)展緩慢
受地理環(huán)境影響,我市集中連片、平坦開(kāi)闊適宜發(fā)展現代農業(yè)的地方有限,農民不能完全使用農業(yè)機械,依靠人力耕作較多,致使我市農村土地流轉規模不大。加之缺乏對農民利益的保護機制,流轉業(yè)主一旦經(jīng)營(yíng)上出現問(wèn)題或擅自改變土地用途,常常會(huì )給參與流轉的農戶(hù)造成經(jīng)濟損失,加之沒(méi)有有效的補償辦法,風(fēng)險全部由農民承擔,導致農民對流轉土地存在很多顧慮。
。ǘ┩恋亓鬓D服務(wù)機構尚不健全。缺乏信息發(fā)布、查詢(xún)土地流轉信息的網(wǎng)絡(luò )平臺,供求雙方信息溝通不暢;指導體系服務(wù)平臺不健全,人員編制不足、經(jīng)費少、工作開(kāi)展受制約,雖然目前有的縣鄉成立了農村土地流轉機構,但除了吳起、子長(cháng)以外都是掛靠農經(jīng)或農綜部門(mén),在一定程度上影響了土地流轉速度。
。ㄈ┺r村社會(huì )保障體系不夠完善。目前,我市農村的養老、醫療、社會(huì )救助、低保保障體系基本健全,但總體來(lái)說(shuō)保障水平不高,不能徹底解決農民的后顧之憂(yōu),農民仍然把土地作為最基本的生活保障,這在一定程度上制約了農民流轉土地的積極性,影響了我市土地流轉速度。
。ㄋ模┝鬓D合同不夠規范。沒(méi)有真正的建立起規范的土地流轉工作機制和合同簽訂、簽證工作程序,容易引發(fā)矛盾糾紛。目前的土地流轉大多是農民與業(yè)主間的.自愿自發(fā)行為,由于政府及部門(mén)主動(dòng)介入少,農民對土地流轉環(huán)節了解不足,合同簽定隨意性大,加之條款不完善、不到位,缺乏監管,極易埋下糾紛隱患。流轉方式以轉包、租賃為主,合作制、股份制占比少。農民分享規;、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果的分配機制和分享土地價(jià)值增長(cháng)的市場(chǎng)價(jià)格機制均不夠完善,農民的長(cháng)期權益難以保障。
三、幾點(diǎn)建議:
。ㄒ唬┘訌娯斦剟詈唾Y金扶持力度。進(jìn)一步制定出臺具體的財政扶持政策,設立土地流轉專(zhuān)項資金,用于對從事種植、養殖、農產(chǎn)品加工業(yè)的家庭農場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型農村經(jīng)營(yíng)主體,落實(shí)以獎代補政策和土地流轉補貼。加強金融信貸支持;完善保險政策,增強家庭農場(chǎng)防范自然和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險能力。
。ǘ┕膭顒(chuàng )新土地流轉形式。積極探索完善土地承包經(jīng)營(yíng)權權能的有效實(shí)現形式,允許通過(guò)健全擔保機制,穩步放開(kāi)家庭承包方式獲得的土地承包經(jīng)營(yíng)權抵押,經(jīng)土地承包經(jīng)營(yíng)權人同意允許流入方質(zhì)押流轉合同,以拓寬農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的融資渠道。鼓勵農民在自愿基礎上開(kāi)展互換并地、分家不分地。有條件的地方,可以在土地出讓金中安排一定比例資金,用于鼓勵進(jìn)城農戶(hù)長(cháng)期流出土地,使留在農村的勞動(dòng)力種更多的地。
。ㄈ⿵娀瘷C構隊伍建設。建議以農經(jīng)站為依托逐級成立農村土地流轉管理指導中心,賦予其集體土地資產(chǎn)管理監督,土地流轉信息、價(jià)格、法律指導公益職能,并在有關(guān)政策中予以明確。同時(shí),建立土地流轉信息服務(wù)平臺、土地流轉市場(chǎng)價(jià)格評估體系和產(chǎn)權交易平臺,為農村經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng )新、產(chǎn)權制度改革提供保障,為承包農戶(hù)、規模經(jīng)營(yíng)主體提供政策咨詢(xún)、信息溝通、價(jià)格評估等服務(wù)。要把土地流轉合同簽訂、鑒證、管理納入農村集體土地監管的日常工作,制定簡(jiǎn)便快捷科學(xué)的工作機制,實(shí)現規范化合同文本普及使用和流轉合同的全面監管。
。ㄋ模┰诖_權基礎上,加快流轉步伐。年底前我市將全面完成農村土地確權登記頒證工作,它將有效解決二輪土地承包期間存在的地塊、面積不準、四址不清、證實(shí)不符等問(wèn)題,從而打消農民不愿流轉土地的后顧之憂(yōu)。充分運用確權的機遇,通過(guò)土地質(zhì)量極差補償機制,鼓勵農民開(kāi)展土地置換,引導農民放心流轉土地,杜絕耕地閑置荒蕪,加快流轉步伐,解決土地“零碎化”,擴大規模經(jīng)營(yíng),提高土地利用率。
以獎代補項目績(jì)效評價(jià)報告 篇9
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
該項目主要是對200畝以上耕地流轉項目按20元/畝/年獎勵承包方和受讓方,共需兌現獎扶資金107萬(wàn)元;建設“民生100工程”:投入3萬(wàn)元1個(gè)縣級土地流轉服務(wù)中心。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1.項目績(jì)效總目標:建立“縣有市場(chǎng)、鄉鎮有中心、村有站點(diǎn)”的綜合服務(wù)體系,健全激勵機制,提高農村土地流轉積極性,進(jìn)一步規范流轉行為,穩定土地承包政策,維護農民權益,逐步實(shí)現全縣農業(yè)規;、產(chǎn)業(yè)化、現代化。
2.項目績(jì)效階段性目標:推行農村土地流轉績(jì)效化管理,推進(jìn)農業(yè)集約化、規;(jīng)營(yíng),實(shí)現全年新增土地流轉面積3萬(wàn)畝以上,其中耕地1萬(wàn)畝以上,累計流轉面積117萬(wàn)畝以上;新建3個(gè)以上鄉鎮土地流轉服務(wù)中心目標。
二、項目單位績(jì)效報告情況
獎勵規模耕地流轉項目150個(gè),落實(shí)獎扶資金107萬(wàn)元,獎勵耕地規模流轉5.35萬(wàn)畝。建設了1個(gè)縣級土地流轉中心,全年新增農村土地流轉面積2.44萬(wàn)畝,流轉總面積達116.94萬(wàn)畝,流轉比例達43.08%,同比增加0.9%,其中流轉耕地19.65萬(wàn)畝、林地82.08萬(wàn)畝、“四荒地”8.86萬(wàn)畝、養殖水面4.12萬(wàn)畝、其它2.23萬(wàn)畝。成立了4個(gè)土地股份合作社,入社農戶(hù)7140戶(hù),入股土地6832畝。
三、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)實(shí)施項目績(jì)效評價(jià),進(jìn)一步優(yōu)化項目資金結構,合理配置資源,提高項目資金高效使用。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法
1.原則:績(jì)效導向原則、目標管理原則、責任追究原則、信息公開(kāi)原則。
2.指標休系:項目產(chǎn)出成果目標、項目績(jì)效目標,每項都制定了定量指標和定性指標。
3.評價(jià)方法:現場(chǎng)核查工作進(jìn)展,向群眾發(fā)放問(wèn)卷調查表,組織召開(kāi)測評會(huì ),綜合評價(jià)項目實(shí)施績(jì)效。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1.前期準備:年初成立了績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組,明確專(zhuān)人負責項目績(jì)效評價(jià)工作,制定了績(jì)效目標申報表,
2.組織實(shí)施:通過(guò)組成聯(lián)合檢查驗收組,深入各鄉鎮、各項目仔細核查,通過(guò)查看現場(chǎng)、資料臺賬等核對工作進(jìn)展情況,通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展相關(guān)調查,發(fā)放調查表,對各項指標進(jìn)行綜合測評。
3.分析評價(jià):召開(kāi)績(jì)效評價(jià)分析會(huì ),對照年初制定的績(jì)效指標認真開(kāi)展分析,看是否完成年初預定任務(wù),看社會(huì )公眾是否滿(mǎn)意。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1.項目資金到位情況分析:規模土地流轉項目獎勵資金在縣聯(lián)合驗收組驗收后,報縣領(lǐng)導審批后實(shí)行一卡通發(fā)放。完工項目全部撥付到位,共撥付資金107萬(wàn)元,占預算資金的97.3%。
2.項目資金使用情況分析:共使用資金110萬(wàn)元。其中:按照20元/畝/年標準,獎勵5.35萬(wàn)畝規模流轉耕地項目,共107萬(wàn)元;按照縣級中心3萬(wàn)元/個(gè)標準,建設1個(gè)縣級流轉中心。
3.項目資金管理情況分析:項目施工采取公開(kāi)交易,實(shí)行合同管理制,固定資產(chǎn)統一通過(guò)政府采購購置,實(shí)行國庫集中支付和財政專(zhuān)戶(hù)管理,特別是獎勵規模土地流轉項目實(shí)行了“一卡通”發(fā)放,確保了資金安全高效使用。
。ǘ╉椖繉(shí)施情況分析
1.項目組織情況分析:我局成立了由分管副縣長(cháng)任顧問(wèn),局長(cháng)吳代彪任組長(cháng),紀檢組長(cháng)劉廣福任副組長(cháng),曹玉華、許蕎蕎為成員的領(lǐng)導小組;各鄉鎮也相應成立了領(lǐng)導小組,明確專(zhuān)人負責土地流轉項目實(shí)施。
2.項目管理情況分析:制定了土地獎扶資金和土地流轉中心建設實(shí)施方案,制定了詳細的工作措施、工作步驟和資金管理辦法。土地流轉中心固定資產(chǎn)由局實(shí)行政府采購,統一派送到項目,資金結算清單由監管驗收人員簽出意見(jiàn)后,實(shí)行專(zhuān)戶(hù)結算,做到了層層把關(guān)、環(huán)環(huán)相扣。
。ㄈ╉椖靠(jì)效情況分析
1.項目經(jīng)濟性分析
。1)項目成本(預算)控制情況:本著(zhù)節約的原則,從嚴管理項目預算資金,項目成本控制在正常范圍內。土地流轉中心建設嚴格按照市縣要求安排資金,規模土地流轉、土地股份合作社等嚴格按照《永興縣農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉實(shí)施辦法》(永辦發(fā)[2009]17號)執行。
。2)項目成本(預算)節約情況:因20xx年新增耕地面積超過(guò)預算面積,導致預算資金少9萬(wàn)元左右。
2.項目的效率性分析
。1)項目的實(shí)施進(jìn)度: 11月底完成了規模土地流轉獎勵項目的申報工作,12月底完成了1個(gè)縣級土地流轉中心建設,12月完成了驗收。
。2)項目完成質(zhì)量:質(zhì)量符合市縣文件要求,順利通過(guò)聯(lián)合驗收組考核驗收。
3.項目的`效益性分析
。1)項目預期目標完成程度:建設了1個(gè)縣級流轉中心;獎勵了150個(gè)規模流轉項目,獎勵面積5.35萬(wàn)畝,推動(dòng)全縣新增土地流轉面積2.44萬(wàn)畝。
。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響:新增200畝以上規模流轉項目25個(gè),推動(dòng)全縣新增流轉面積2.44萬(wàn)畝,累計流轉達到116.94萬(wàn)畝,占總面積的43.08%,減少耕地拋荒面積0.9萬(wàn)畝,為農民增收2600余萬(wàn)元,促進(jìn)了全縣烤煙、水稻、蔬菜、油料等農業(yè)規;、產(chǎn)業(yè)化,廣大農民群眾對該項目的實(shí)施反響良好,滿(mǎn)意度高。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(見(jiàn)附表)
績(jì)效評分為96分,評價(jià)結論為優(yōu)秀。
六、績(jì)效評價(jià)結果應用建議
建議今后逐步加大扶持獎勵力度,增加預算資金,推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展。
七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
主要經(jīng)驗:通過(guò)實(shí)施農村土地流轉項目,推動(dòng)了全縣農村土地有序快速流轉,20xx年新增土地流轉面積2.44萬(wàn)畝,累計達116.94萬(wàn)畝,占總面積的43.08%。
存在的問(wèn)題:因新增規模土地流轉項目和面積無(wú)法準確預測,年初預算資金有缺口,導致20xx年三個(gè)鄉鎮土地流轉中心暫未建設,約缺口9萬(wàn)元。
建議:繼續實(shí)施土地流轉項目,加快推動(dòng)農村土地規?焖倭鬓D,促進(jìn)農業(yè)規;、集約化經(jīng)營(yíng)。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
以獎代補項目績(jì)效評價(jià)報告 篇10
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖靠傮w情況
根據《五指山市嚴重精神障礙患者監護人申領(lǐng)獎勵補貼的實(shí)施方案》(五府辦[20xx]237號)精神,20xx年“以獎代補”專(zhuān)項資金47.1萬(wàn)元納入財政預算。我市登記在冊的三級及三級以上嚴重精神障礙患者共151人,經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)對監護人的監護管理責任落實(shí)情況進(jìn)行認定后,20xx年12月對符合領(lǐng)取條件的151名監護人落實(shí)了“以獎代補”政策,人均年度發(fā)放3000元,共45.3萬(wàn)元,當年全部發(fā)放完畢。
。ǘ┓纸庀逻_資金預算和績(jì)效目標情況
20xx年3月5日五指山市財政局下發(fā)了《關(guān)于批復市級部門(mén)預算的通知》(五財[20xx]68號),下達項目預算資金47.1萬(wàn)元?(jì)效目標為幫助嚴重精神障礙患者監護人員更好地履行監護管理責任。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┣捌跍蕚
擬定實(shí)施方案、評價(jià)指標體系等具體評價(jià)方案
。ǘ┙M織過(guò)程
制定并下發(fā)《市委政法委“嚴重精神障礙患者監護人以獎代補經(jīng)費”績(jì)效評價(jià)工作方案》,成立委機關(guān)項目績(jì)效評價(jià)工作小組。根據項目特點(diǎn),通過(guò)數據填報、實(shí)地隨訪(fǎng)、座談會(huì )等方法收集相關(guān)評價(jià)數據,按照規定的格式和內容進(jìn)行項目支出績(jì)效自評,撰寫(xiě)績(jì)效自評報告。
。ㄈ┓治鲈u價(jià)
截止20xx年12月31日,本項目已完成,資金到位率100%,資金執行率為96.2%。
三、綜合評價(jià)結論
“嚴重精神障礙患者監護人以獎代補經(jīng)費”綜合評價(jià)為:達成預期指標并具有良好效果,服務(wù)對象滿(mǎn)意度達100%。
四、績(jì)效目標實(shí)現情況分析
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1.項目資金到位情況分析
“嚴重精神障礙患者監護人以獎代補經(jīng)費”為市財政預算項目資金,資金總額47.1萬(wàn)元,于20xx年3月份撥付到位,到位率100%。
2.項目資金執行情況分析
“嚴重精神障礙患者監護人以獎代補經(jīng)費”共計47.1萬(wàn)元,截止20xx年12月31日,項目資金共使用45.3萬(wàn)元,項目資金執行率96.2%。項目資金執行率未完成的原因是:我市登記在冊的三級及三級以上嚴重精神障礙患者共151人,由于嚴重精神障礙患者管理屬于動(dòng)態(tài)管理,為保障“以獎代補”政策惠及新增患者,本項目年初預算按157人(人均3000元)申請財政資金,因此造成項目資金執行率未完成的情況。
3.項目資金管理情況分析
市委政法委對“嚴重精神障礙患者監護人以獎代補經(jīng)費”的使用撥款程序規范,符合國家有關(guān)財務(wù)規定。項目支出嚴格按照《五指山市嚴重精神障礙患者監護人申領(lǐng)獎勵補貼的實(shí)施方案》(五府辦[20xx]237號)要求,由相關(guān)職能部門(mén)核查認定監護人在年度內履行監護管理情況,被監護人未發(fā)生肇事肇禍行為的,通過(guò)“一卡通”按時(shí)足額計發(fā)獎勵補貼。
。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
。1)項目完成數量
截止20xx年12月31日,項目資金共使用45.3萬(wàn)元,完成率96.2%,全部用于對符合領(lǐng)取條件的監護人發(fā)放獎勵補貼。
。2)項目完成質(zhì)量
通過(guò)本項目的實(shí)施,幫助嚴重精神障礙患者監護人員更好地履行了管理責任,提高了對嚴重精神障礙患者救治救助力度。項目完成質(zhì)量為優(yōu)。
。3)項目實(shí)施進(jìn)度
截止20xx年12月31日,“嚴重精神障礙患者監護人以獎代補經(jīng)費”完成實(shí)施。
。4)項目成本節約情況
20xx年登記在冊的三級以上嚴重精神障礙患者共151人,經(jīng)嚴格核查,對符合領(lǐng)取條件的151名監護人落實(shí)了“以獎代補”政策,人均年度發(fā)放3000元,共45.3萬(wàn)元,節余資金1.8萬(wàn)元。
2.效益指標完成情況分析
。1)項目實(shí)施的經(jīng)濟效益分析
項目實(shí)施的經(jīng)濟效益主要體現在減輕了患者家庭的經(jīng)濟負擔。
。2)項目實(shí)施的社會(huì )效益分析
通過(guò)項目的實(shí)施,進(jìn)一步提高了患者監護人員履行監護管理責任的水平和能力,從源頭上防止肇事肇禍案事件的發(fā)生,20xx年全市未發(fā)生嚴重精神障礙患者重大違法犯罪案(事)件。
。3)項目實(shí)施的生態(tài)效益分析
“嚴重精神障礙患者監護人以獎代補經(jīng)費”項目不產(chǎn)生生態(tài)效益。
。4)項目實(shí)施的'可持續性影響分析
通過(guò)項目的實(shí)施,進(jìn)一步提高嚴重精神障礙患者監護人員履行監護管理責任的水平和能力,從源頭上防止肇事肇禍案事件的發(fā)生,具有可持續性。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析
已組織實(shí)施并完成項目,服務(wù)對象的滿(mǎn)意度達到100%。
五、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施
該項目為經(jīng)常性項目,當年已經(jīng)完成績(jì)效目標。
六、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
1.利用項目績(jì)效監督,將促進(jìn)本單位增強責任和效益觀(guān)念,提高財政資金支出決策水平和管理水平。
2.在績(jì)效自評結果的運用中,積極探索建立績(jì)效自評結果的責任追究制度,把績(jì)效自評結果與經(jīng)濟責任審計結合起來(lái),建立公開(kāi)、警示制度,對績(jì)效自評中發(fā)現的違紀違規行為堅決進(jìn)行揭露和處罰。
3.在5月20日前將《中共五指山市委政法委員會(huì )20xx年嚴重精神障礙患者監護人“以獎代補”經(jīng)費項目績(jì)效自評報告》報送市財政監督管理局,待審核后發(fā)布到五指山市政府的網(wǎng)站,向社會(huì )公開(kāi),接受群眾的監督。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
一是領(lǐng)導重視。市委政法委高度重視專(zhuān)項資金的使用,嚴格資金審批,提供資金的使用效益,二是管理規范,按照項目資金管理辦法來(lái)嚴格執行,強化監督檢查,有效規范和加強專(zhuān)項資金的管理。三是專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴格按照省、市專(zhuān)項資金管理辦法的規定,做到專(zhuān)項核算,專(zhuān)項專(zhuān)用,沒(méi)有截留、擠占現象。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
以獎代補項目績(jì)效評價(jià)報告 篇11
一、項目概況
(一)項目資金申報及批復情況。
按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅“三類(lèi)三提升”決策部署和工作要求,我局編制了項目工作實(shí)施方案,提交縣委、縣政府主要領(lǐng)導討論審簽后于20xx年5月14日以《甘洛縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)甘洛縣20xx年度農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧“短平快”項目實(shí)施方案的通知》(甘府辦發(fā)【20xx】29號)文件印發(fā)了實(shí)施方案。甘洛縣脫堅辦《關(guān)于印發(fā)甘洛縣20xx年財政涉農資金統籌整合使用方案的通知》(甘脫領(lǐng)辦發(fā)【20xx】4號)及《甘洛縣財政局關(guān)于下達20xx年統籌整合財政涉農資金使用計劃的通知》(甘財農【20xx】20號)下達“短平快”項目計劃及資金。
(二)項目績(jì)效目標。
積極引導發(fā)展貧困戶(hù)“短平快”種養殖業(yè)項目,按照項目計劃要求對全縣建檔立卡貧困戶(hù)以脫貧攻堅農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧種養殖業(yè)“短平快”項目以獎代補形式予以產(chǎn)業(yè)扶持和獎勵,實(shí)現以短促長(cháng)增收效益,促進(jìn)貧困群眾種養殖業(yè)產(chǎn)業(yè)增收脫貧和滿(mǎn)意度、獲得感。
計劃覆蓋全縣建檔立卡貧困戶(hù)15371戶(hù),發(fā)展種植業(yè)1600畝,發(fā)展養殖業(yè)豬牛羊及小家禽187370頭(只、羽)。
(三)項目資金申報相符性。
縣里編制統一的總體實(shí)施方案,由各鄉鎮依各鄉鎮具體情況因地制宜編制鄉鎮為單位的具體實(shí)施方案。甘洛縣20xx年度農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧“短平快”項目申報計劃內容與甘洛縣農牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況相符合,申報目標合理可行。
介于山區農村農戶(hù)分散、道路交通及市場(chǎng)交易條件差異大,地形多變、氣候海拔梯度差大、區域民族群眾生產(chǎn)習慣及風(fēng)俗差異等多種不確定因素的影響,小農戶(hù)型的戶(hù)營(yíng)型種養殖業(yè)生產(chǎn)模式常常導致農戶(hù)在實(shí)際種養殖業(yè)的生產(chǎn)、安排、經(jīng)營(yíng)實(shí)施中會(huì )有較大的波動(dòng)變化性,進(jìn)而導致項目實(shí)施結果與原計劃內容會(huì )有一定的實(shí)際差異性和變動(dòng)性。本項目的執行結果以實(shí)際實(shí)施后結果為準。
二、項目實(shí)施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。
根據《甘洛縣財政局關(guān)于下達20xx年統籌整合財政涉農資金使用計劃的通知》(甘財農【20xx】20號),下達項目計劃資金3078.2萬(wàn)元,資金到位率100%。
2.資金使用。
截至目前為止,完成全縣28個(gè)鄉鎮227村12687戶(hù)建卡戶(hù)兌付打卡入戶(hù)獎補資金2445.246萬(wàn)元。按照甘府辦發(fā)【20xx】29號的工作要求在1000—3000元/戶(hù)的獎補標準范圍內實(shí)施分戶(hù)合理差異化獎補。
農戶(hù)按照因地制宜的`原則,借鑒參考種植業(yè)、養殖業(yè)、種養結合等因地制宜的戶(hù)營(yíng)型農業(yè)生產(chǎn)形式,防止死搬硬套的僵化生產(chǎn)方式,以種養殖實(shí)際增收為目標,更多的結合實(shí)際的種養殖業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)價(jià)格價(jià)值、收益等因素靈活多變的以市場(chǎng)為主導開(kāi)展實(shí)際生產(chǎn)。
(二)項目財務(wù)管理情況。
由鄉鎮統一將資金報賬申請和驗收綜合材料及補助花名冊等項目相關(guān)材料提交縣農業(yè)農村局。審核通過(guò)后,以“銀行代發(fā)、打卡入戶(hù)”方式報賬兌付獎補資金到項目貧困建卡戶(hù)的銀行賬戶(hù)里。
(三)項目組織實(shí)施情況。
一)組織領(lǐng)導。
按照“屬地實(shí)施,分級管理,農戶(hù)自愿,分戶(hù)實(shí)施,宜種則種、宜養則養”的原則,各鄉鎮充分考慮和體現“三類(lèi)三提升”的合理差異化工作要求,立足當地自然條件、資源狀況和氣候特點(diǎn)及貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求,結合鄉、村、組或自然村等區域布局具體條件,充分尊重農戶(hù)自主種養生產(chǎn)意愿,由貧困戶(hù)自主選擇適合自身家庭種養殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際條件相適應的戶(hù)營(yíng)型種養殖“短平快”項目,激發(fā)貧困戶(hù)自主增收內生動(dòng)力開(kāi)展“短平快”獎補項目。
二)政策宣傳。
鄉鎮和村相關(guān)責任主體吃透政策,準確把握政策尺度和標準,確保把政策標準和文件精神宣傳到村到戶(hù)到人;充分利用會(huì )議、宣傳墻、宣傳欄等形式,廣泛宣傳政策及工作要求,動(dòng)員農戶(hù)、發(fā)動(dòng)農戶(hù)、組織農戶(hù),充分發(fā)揮貧困農戶(hù)的主觀(guān)能動(dòng)性,推進(jìn)以獎代補“短平快”項目實(shí)施,發(fā)展壯大農牧業(yè),助推脫貧攻堅。
三)責任落實(shí)。
各項目點(diǎn)所在地鄉鎮黨委政府為項目實(shí)施責任主體和監管主體,全面負責本轄區內項目的實(shí)施、推進(jìn)、協(xié)調、檢查、效益核查、驗收、獎補資金報賬申請、獎補資金補助兌付、項目資料收集匯總上報等工作;項目村兩委及幫扶責任人具體負責項目點(diǎn)貧困戶(hù)的實(shí)施、推進(jìn)、協(xié)調、檢查、監督、驗收等工作;駐村工作隊、幫扶單位、村第一書(shū)記、幫扶責任人等按照各自職責,落實(shí)聯(lián)系幫扶責任,確保責任分工落實(shí)到鄉、到村、到組、到戶(hù)、到人,確保項目有序推進(jìn)。
四)風(fēng)險防范及管理。
各鄉鎮加強動(dòng)植物疫病疫情、自然災害防災減災、市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)等風(fēng)險波動(dòng)因素的動(dòng)態(tài)預警和風(fēng)險防范,按照“早、快、嚴、小”的原則,強化網(wǎng)格化風(fēng)險防控科學(xué)處理原則,盡量減小風(fēng)險因素不利影響。項目推進(jìn)中嚴禁弄虛作假、虛報假報、套取獎補資金。對工作不到位、進(jìn)展緩慢的通報批評;對故意拖延,推進(jìn)不力的,嚴格追究相關(guān)責任人的責任;違反相關(guān)規定導致動(dòng)植物疫情傳播損失的將嚴格追責。
五)考核
縣目標績(jì)效管理辦公室加大監督考核力度,將農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧以獎代補“短平快”項目實(shí)施工作納入目標督辦考核事項,列入各責任單位年度績(jì)效目標責任考核范圍。
三、項目績(jì)效情況
(一)項目完成情況。
通過(guò)項目實(shí)施,截至目前完成建設、驗收及資金報賬28個(gè)鄉鎮227個(gè)村12687戶(hù),兌付打卡入戶(hù)獎補資金2445.246萬(wàn)元。部分鄉鎮打卡失敗的建設戶(hù)已經(jīng)按照補打程序完成補助資金補打。項目實(shí)施后一定程度上促進(jìn)了貧困建卡戶(hù)種養殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和家庭收益的提高。
(二)項目效益情況。
1、經(jīng)濟效益
通過(guò)項目實(shí)施,促進(jìn)貧困建卡戶(hù)發(fā)展蔬菜等短期經(jīng)濟作物農作物7150.25畝,發(fā)展畜禽養殖業(yè)371762萬(wàn)(頭、只、羽),12687戶(hù)建卡戶(hù)“短平快”獎補性增收2445.246萬(wàn)元,戶(hù)均獎補性增收0.1923萬(wàn)元。
2、社會(huì )效益
通過(guò)項目實(shí)施,促進(jìn)貧困建卡戶(hù)發(fā)展種養殖生產(chǎn),增加經(jīng)濟收入,改善了生產(chǎn)生活條件和自食生活改善,有利于促進(jìn)社會(huì )穩定和諧。
3、生態(tài)效益
通過(guò)項目實(shí)施,促進(jìn)種養循環(huán),減少化肥使用量和使用面積,改善土壤環(huán)境。
4、可持續效益及服務(wù)對象滿(mǎn)意度
通過(guò)項目實(shí)施,貧困建卡戶(hù)生產(chǎn)生活條件得到了持續發(fā)展和改善提高,農業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了進(jìn)一步發(fā)展。群眾反映滿(mǎn)意。
四、問(wèn)題及建議
(一)問(wèn)題。
1、農戶(hù)以散狀生產(chǎn)方式為主,缺乏規;a(chǎn)效益,持續性生產(chǎn)效果相對有限,實(shí)際生產(chǎn)的波動(dòng)性、變動(dòng)性、隨意性大,生產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險波動(dòng)變化性大;
2、農村青壯年外出打工現象較多,常年在家勞動(dòng)力相對缺乏,導致部分項目農戶(hù)推進(jìn)實(shí)施相對困難;
3、山區受地形、地勢的制約,生產(chǎn)、生活區域相對分散,交通的限制,在一定程度上影響了項目的壯大和效益的持續發(fā)揮。
4、山區農村農戶(hù)分散、道路交通及市場(chǎng)交易條件差異大,地形多變、氣候海拔梯度差大、區域民族群眾生產(chǎn)習慣及風(fēng)俗差異等多種不確定因素的影響,小農戶(hù)型的戶(hù)營(yíng)型種養殖業(yè)生產(chǎn)模式常常導致農戶(hù)在實(shí)際種養殖業(yè)的生產(chǎn)、安排、經(jīng)營(yíng)實(shí)施中會(huì )有較大的波動(dòng)變化性,進(jìn)而導致項目實(shí)施結果與原計劃內容會(huì )有一定的實(shí)際差異性和變動(dòng)性。
(二)相關(guān)建議。
1、建議加大鄉村社會(huì )化服務(wù)管理體制和隊伍的建立,增強社會(huì )化服務(wù)支撐能力。
2、加大技術(shù)培訓,提高技術(shù)保障能力。
3、加大農戶(hù)自主生產(chǎn)創(chuàng )業(yè)引導,變被動(dòng)脫貧為主動(dòng)脫貧。
以獎代補項目績(jì)效評價(jià)報告 篇12
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
婁底市交通運輸局為全市交通項目建設與交通運輸管理的主管部門(mén),內設辦公室、人事科、法制科、計劃統計科、基本建設科、交通運輸管理科、安全監督科、財務(wù)科、綜合規劃科、公路管理科、港航管理科、科技教育科、交通戰備科、離退休人員管理科、機關(guān)黨委等15個(gè)職能科室,下轄市道路運輸管理處、市農村公路管理處、市交通工程質(zhì)量安全監督管理處、市地方海事局、市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)管理辦公室等五個(gè)二級單位,承擔全市綜合交通運輸體系的規劃與協(xié)調,全市交通項目建設的市場(chǎng)監管和交通運輸市場(chǎng)的監管職能。
。ǘ╉椖康膶(shí)施依據
為加快全市農村公路建設步伐,充分發(fā)揮農村公路在全市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用;進(jìn)一步完善我市農村公路路網(wǎng)結構,加快貧困地區交通運輸發(fā)展,打贏(yíng)交通扶貧脫貧攻堅戰,全面提升交通運輸服務(wù)水平。市政府每年安排農村公路建設以獎代補專(zhuān)項資金,年初列入財政預算。市委、市政府歷來(lái)高度重視全市農村公路建設,每年對農村公路建設重點(diǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署。根據婁底市財政局、婁底市交通運輸局《關(guān)于印發(fā)婁底市市本級農村公路小型項目補助資金使用管理辦法的通知》(婁財建〔20xx〕342號)文件要求,結合各縣(市、區)農村公路的實(shí)際情況,20xx年安排農村公路建設以獎代補經(jīng)費500萬(wàn)元,主要用于全市農村公路可持續發(fā)展、完善農村公路路網(wǎng)結構。
。ㄈ⿲(zhuān)項年度預算績(jì)效目標、績(jì)效指標設定情況
專(zhuān)項年度預算績(jì)效目標設定為:完善農村公路路網(wǎng)結構、完成農村公路建設150公里、以獎代補1000萬(wàn)元
績(jì)效指標設定為:
數量指標:完成農村公路改建150公里
質(zhì)量指標:合格率達到100%
時(shí)效指標:20xx年年底完工、完工及時(shí)率100%
成本指標:1000萬(wàn)元
滿(mǎn)意度指標:群眾滿(mǎn)意率90%以上
。ㄋ模╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍
加快農村公路網(wǎng)絡(luò )的建設對促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展,提高農民生活水平,改善農村消費有著(zhù)十分重要的戰略意義。隨著(zhù)國道、省道等骨干線(xiàn)公路的形成,農村公路建設的重要性和必要性已日益凸現,農村公路是連接國省道,延伸到鄉村組戶(hù),是公路網(wǎng)絡(luò )的基礎部分,也是直接服務(wù)于農村,造福于農民的基礎設施,是公路經(jīng)濟最終得以形成的關(guān)鍵環(huán)節。農村公路建設以獎代補經(jīng)費的開(kāi)支范圍是:全市農村公路、橋梁及其附屬設施的新建、改建和水毀恢復等方面的補助;市領(lǐng)導的扶貧村、示范村、美麗鄉村示范片區及現場(chǎng)辦公等;水毀、災毀公路修復及橋梁改造;通組公路路基工程建設;撤并村后,打通“斷頭”路、邊界路;鄉村振興戰略支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作社等公路建設。補助資金的安排遵循突出重點(diǎn),兼顧一般的原則。根據《婁底市本級專(zhuān)項資金(基金)管理辦法》規定的比例,主要完善農村公路路網(wǎng)結構,提升農村公路服務(wù)水平,優(yōu)先安排新農村公路建設示范項目和扶貧幫困農村公路基礎設施落后的行政村等。
二、資金使用及管理情況
。ㄒ唬┵Y金安排落實(shí)、總投入等情況
20xx年,市財政年初預算安排我局農村公路建設以獎代補經(jīng)費1000萬(wàn)元,因全市統一調減專(zhuān)項資金50%,我局實(shí)際安排的以獎代補經(jīng)費500萬(wàn)元?偣舶才107個(gè)項目,建設里程157公里,項目預算總投資2400萬(wàn)元,年底前已經(jīng)全部完成預算投資目標,投資完成率100%。
。ǘ┵Y金的實(shí)際使用情況
1.項目資金使用情況分析
20xx年我局使用的農村公路建設以獎代補經(jīng)費支出500萬(wàn)元,年底無(wú)結余。其中:婁底經(jīng)開(kāi)區農村公路建設里程3.3公里,補助資金10萬(wàn)元,婁星區農村公路建設里程28.2公里,補助資金96萬(wàn)元,冷水江市農村公路建設里程25.1公里,補助資金74萬(wàn)元,漣源市農村公路建設里程35公里,補助資金104萬(wàn)元,雙峰縣農村公路建設里程30.6公里,補助資金100萬(wàn)元,新化縣農村公路建設里程34.8公里,補助資金116萬(wàn)元。
。ㄈ┵Y金的管理情況
一是管理制度健全。按照市里要求和財政專(zhuān)項資金管理辦法,我局與市財政聯(lián)合發(fā)文,制定了《關(guān)于印發(fā)婁底市市本級農村公路小型項目補助資金使用管理辦法的通知》(婁財建〔20xx〕342號)。嚴格遵循專(zhuān)款專(zhuān)用的管理原則。專(zhuān)項項目的申報嚴格按照婁財建〔20xx〕342號文件的'要求進(jìn)行,專(zhuān)項資金財政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項目建設和資金投入。
二是資金撥付審批手續完整。首先由項目所在地鄉鎮或縣市區交通運輸部門(mén)提出申請,報我局對項目的申報條件進(jìn)行初步審核,然后報市財政局對我局初審合格的項目進(jìn)行再次審核,初步確定補助項目和補助金額,最后市財政局會(huì )同我局將初步確定的補助項目和補助金額報市政府審定。由市政府審定后,市財政局會(huì )同我局聯(lián)合行文發(fā)縣市區財政局和交通運輸局,然后由市財政將補助資金按照文件上分配好的數額下?lián)芙o縣市區財政局。各項資金全部實(shí)現國庫集中支付、專(zhuān)款專(zhuān)用,不存在支出依據不合規、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標準支出等現象,使項目資金的運用得到了合理的控制,項目建設得到了切實(shí)的保障。
三是會(huì )計信息質(zhì)量真實(shí)。嚴格執行《會(huì )計法》等財經(jīng)法規,嚴格按照相關(guān)會(huì )計制度辦理會(huì )計業(yè)務(wù),進(jìn)行會(huì )計核算,并做好會(huì )計記錄,真實(shí)的反映項目資金管理情況,并接受市級財政、審計部門(mén)及上級主管部門(mén)的檢查、監督。
三、項目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
20xx年農村公路建設以獎代補資金項目,先由基層出具報告,報縣市區交通運輸部門(mén)審核,然后由縣市區匯總統一向我局出具申請報告,我局匯總報經(jīng)局黨組集體研究審查后,再報市財政部門(mén)進(jìn)行審定,最后由市財政局報市政府領(lǐng)導審簽,最終由市財政局和市交通運輸局兩家聯(lián)合行文下發(fā)實(shí)施的項目補助資金。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
農村公路是農村經(jīng)濟發(fā)展的基礎性、先導性設施,是農村經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,因此,加快發(fā)展農村公路,改善農村交通狀況,是建設農村小康社會(huì )的必然要求。我局堅持把農村公路項目建設作為交通運輸工作的重中之重,始終保持項目建設的強勁態(tài)勢,加強對項目實(shí)施的督查力度,努力加快發(fā)展農村公路,不斷改善農村交通狀況。20xx年我市共組織實(shí)施農村公路建設以獎代補項目107個(gè),我們嚴格按照婁底市財政局、婁底市交通運輸局《關(guān)于印發(fā)婁底市市本級農村公路小型項目補助資金使用管理辦法的通知》(婁財建〔20xx〕342號)文件要求進(jìn)行管理,項目開(kāi)工率100%,全年完成里程157公里,完成投資2400萬(wàn)元。
四、資金績(jì)效情況
。ㄒ唬┛(jì)效目標完成情況
20xx年底我局組織實(shí)施的農村公路建設以獎代補項目107個(gè),補助資金500萬(wàn)元,建設完工里程157公里,為年目標任務(wù)104.67%,完成投資2400萬(wàn)元,項目合格率達到100%,完工及時(shí)率100%。群眾滿(mǎn)意率90%以上。其中:婁底經(jīng)開(kāi)區項目1個(gè),建設里程3.3公里,預算總投資50萬(wàn)元,婁星區項目21個(gè),建設里程28.2公里,預算總投資450萬(wàn)元,冷水江市項目19個(gè),建設里程25.1公里,預算總投資380萬(wàn)元,漣源市項目24個(gè),建設里程35公里,預算總投資530萬(wàn)元,雙峰縣項目25個(gè),建設里程30.6公里,預算總投資460元,新化縣項目17個(gè),建設里程34.8公里,預算總投資530萬(wàn)元。
通過(guò)推進(jìn)農村公路建設,加快農村公路的建設步伐,使全市公路網(wǎng)結構得到明顯改善,公路的通達深度明顯提高,是實(shí)現交通新的跨越式發(fā)展的重要保障。要貫徹“五個(gè)統籌”,實(shí)現交通全面、協(xié)調和可持續發(fā)展,重點(diǎn)之一就是要解決農村公路通達和暢通問(wèn)題。因此,我局把解決好農村公路發(fā)展問(wèn)題作為交通工作的重中之重。
。ǘ┚C合評價(jià)情況及評價(jià)結論
婁底市交通運輸局20xx年度農村公路建設以獎代補資金專(zhuān)項績(jì)效自評綜合得分為100分。
在資金使用方面,嚴格制定和執行了財務(wù)管理核算制度,資金使用規范,相關(guān)資料齊全,成本控制有效,無(wú)挪用、截留經(jīng)費的情況發(fā)生。在項目管理方面,建立了相關(guān)制度,提高了監管水平,保質(zhì)保量的完成了項目的實(shí)施工作。項目實(shí)施后,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展,取得了顯著(zhù)的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益。
以獎代補項目績(jì)效評價(jià)報告 篇13
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
項目名稱(chēng):1.嚴重精神障礙患者監護人“以獎代補”工作
2.農村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目工作
3.肇事肇禍嚴重精神障礙患者項目工作
項目實(shí)施單位:市中區衛生健康局
20xx年確定23名嚴重精神障礙患者的監護人為“以獎代補”對象,此項目共發(fā)放53000萬(wàn)元。
20xx年為2882名農村婦女發(fā)放葉酸,此項目共發(fā)放資金6916.8元。
20xx年為21名肇事肇禍嚴重精神障礙患者發(fā)放治療費用,此項目共發(fā)放資金91559.17萬(wàn)元。
。ǘ┠康暮鸵饬x
根據《樂(lè )山市市中區社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )辦公室等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)關(guān)于實(shí)施“以獎代補”政策落實(shí)嚴重精神障礙患者監護責任的實(shí)施辦法》(樂(lè )中社綜辦〔20xx〕8號)文件要求,為引導監護人承擔好嚴重精神障礙患者的監護責任,進(jìn)一步加強對嚴重精神障礙患者的監護,保障嚴重精神障礙患者合法權益,維護公共安全,促進(jìn)社會(huì )穩定。
根據《四川省衛生健康委員會(huì )關(guān)于印發(fā)20xx年度基本公共衛生服務(wù)實(shí)施方案的通知》文件要求,為切實(shí)加強我區出生缺陷干預體系和服務(wù)能力建設,達到降低出生缺陷,提高出生人口健康素質(zhì)的目的。
根據《樂(lè )山市市中區人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強嚴重精神障礙患者管理治療工作的意見(jiàn)》(樂(lè )中府辦發(fā)〔20xx〕27號)文件要求,做到對肇事肇禍等嚴重精神障礙患者“有人管、不脫管、不失控、管得住、管得好”,有效預防和減輕肇事肇禍等嚴重精神障礙患者對社會(huì )、家庭和自身造成危害,促進(jìn)肇事肇禍等嚴重精神障礙患者恢復生活功能,回歸社會(huì )。
。ㄈ╉椖恳罁
1.相關(guān)文件!稑(lè )山市市中區社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )辦公室等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)關(guān)于實(shí)施“以獎代補”政策落實(shí)嚴重精神障礙患者監護責任的實(shí)施辦法》(樂(lè )中社綜辦〔20xx〕8號)、《四川省衛生健康委員會(huì )關(guān)于印發(fā)20xx年度基本公共衛生服務(wù)實(shí)施方案的通知》、《樂(lè )山市市中區人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強嚴重精神障礙患者管理治療工作的'意見(jiàn)》(樂(lè )中府辦發(fā)〔20xx〕27號)。
2.績(jì)效考核文件!稑(lè )山市市中區社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )辦公室等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)關(guān)于實(shí)施“以獎代補”政策落實(shí)嚴重精神障礙患者監護責任的實(shí)施辦法》(樂(lè )中社綜辦〔20xx〕8號),《四川省衛生健康委員會(huì )關(guān)于印發(fā)20xx年度基本公共衛生服務(wù)實(shí)施方案的通知》、《樂(lè )山市市中區人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強嚴重精神障礙患者管理治療工作的意見(jiàn)》(樂(lè )中府辦發(fā)〔20xx〕27號)、《樂(lè )山市市中區社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )辦公室關(guān)于切實(shí)加強重精神障礙患者救治救助的通知》(樂(lè )中社綜辦〔20xx〕4號)。
。ㄋ模╉椖恐饕獌热
嚴重精神障礙患者監護人“以獎代補”項目:建立政府、社會(huì )、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系,通過(guò)實(shí)施“以獎代補”,促進(jìn)嚴重精神障礙患者監護人切實(shí)履行監護責任,妥善看護好居家患者,確保不因疏于救治管理而導致危害社會(huì )案(事)件發(fā)生。
農村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目:讓每位準備懷孕和孕早期3個(gè)月的農村生育婦女都能享受免費增補葉酸服務(wù),有效降低神經(jīng)管缺陷發(fā)生率,提高出生人口素質(zhì)。
肇事肇禍嚴重精神障礙患者項目:做到對肇事肇禍嚴重精神障礙患者“有人管、不脫管、不失控、管得住、管得好”,有效預防和減輕肇事肇禍等嚴重精神障礙患者對社會(huì )、家庭和自身造成危害,促進(jìn)肇事肇禍等嚴重精神障礙患者恢復生活功能,回歸社會(huì )。
二、項目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┛(jì)效目標情況
20xx年度確定23名嚴重精神障礙患者監護人為“以獎代補”對象,此項目共發(fā)放資金53000萬(wàn)元。
20xx年度農村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目服務(wù)人數2882人,此項目發(fā)放資金6916.8元。
20xx年為21名肇事肇禍嚴重精神障礙患者發(fā)放治療費用,此項目共發(fā)放資金91559.17萬(wàn)元。
。ǘ┵Y金分配情況
20xx年嚴重精神障礙患者監護人“以獎代補”項目是區級配套資金。
20xx年農村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目資金來(lái)源有市級資金、區級配套資金。
肇事肇禍嚴重精神障礙患者項目是區級配套資金。
。ㄈ┓峙浣Y果情況
20xx年嚴重精神障礙患者監護人“以獎代補”項目總計53000萬(wàn)元,區級配套資金53000萬(wàn)元。
20xx年農村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目總計6916.8元,市級資金配套1729.2元,區級應配套資金5187.6萬(wàn)元。
20xx年肇事肇禍嚴重精神障礙患者項目總計91559.17萬(wàn)元,區級配套資金91559.17萬(wàn)元。
。ㄋ模┵Y金到位情況
20xx年嚴重精神障礙患者監護人“以獎代補”項目預算資金53000萬(wàn)元,資金到位53000萬(wàn)元,資金到位率100%。
20xx年農村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目預算資金6916.8元,資金到位6916.8元,資金到位率100%。
20xx年肇事肇禍嚴重精神障礙患者項目預算資金91559.17萬(wàn)元,資金到位91559.17萬(wàn)元,資金到位率100%。
三、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r
20xx年我區確定23名嚴重精神障礙患者監護人為“以獎代補”對象,嚴格落實(shí)了資金發(fā)放及相關(guān)政策。
20xx年我區通過(guò)多種渠道(婚前醫學(xué)檢查、醫療保健機構和基層衛生單位等)發(fā)放葉酸,取得很明顯的效果。20xx年,我區活產(chǎn)數3576人,為2882名農村準備生育婦女發(fā)放了葉酸,葉酸服用依從人數2882人,服用依從率100%;葉酸知識調查人數3019人,知曉人數3014人,知曉率99.83%。
20xx年我區對收治的21名肇事肇禍嚴重精神障礙患者治療費用進(jìn)行了結算,嚴格落實(shí)了資金發(fā)放及相關(guān)政策。
。ǘ╉椖可鐣(huì )效益情況
通過(guò)網(wǎng)站、微博、微信進(jìn)行發(fā)布,使廣大群眾充分知曉免費政策及服務(wù)內容。
四、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬﹪乐鼐裾系K患者
在對嚴重精神障礙患者管理方面,衛健局采取了很多措施,首先是多部門(mén)協(xié)同合作,因為精神障礙患者尤其是嚴重精神障礙患者的問(wèn)題,不僅僅是一個(gè)醫學(xué)問(wèn)題、衛生問(wèn)題,更是一個(gè)社會(huì )問(wèn)題,所以需要多部門(mén)協(xié)同合作。
。ǘ┺r村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷
宣傳力度不足。各鄉鎮衛生院雖然在門(mén)口設置了各類(lèi)宣傳資料,但是仍存在部分民眾不了解農村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷免費項目,主要原因是項目宣傳停留在了衛生院沒(méi)有走出去,宣傳手段過(guò)于單一,群眾接受信息的渠道不完善。
五、相關(guān)措施
。ㄒ唬┘哟髮ν庑麄
宣傳工作需要走出去,不能僅停留在衛生院內?刹扇⌒麄魇謨裕▎危┌l(fā)放、電話(huà)宣傳等方式開(kāi)展。
。ǘ┰黾幽曛心繕送瓿汕闆r檢查或增設年中目標
針對年初制定的年度目標在年中需要開(kāi)展完成情況檢查工作,掌握目標完成進(jìn)度,及時(shí)調整工作計劃;蛘咴谀瓿踔贫曛心繕,在年中進(jìn)行檢查再根據實(shí)際情況制定年終目標。
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