道路工程項目事前績(jì)效評估報告（精選10篇）
在人們素養不斷提高的今天，越來(lái)越多人會(huì )去使用報告，報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非�？鄲腊�，以下是小編整理的道路工程項目事前績(jì)效評估報告，歡迎閱讀與收藏。
道路工程項目事前績(jì)效評估報告 1
一、項目基本情況
1.立項目的和依據
仙桃市胡郭公路318國道至排湖綠道段是仙桃市腹地的一條重要縱向通道，距滬渝高速排湖互通僅400米，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展、沿線(xiàn)排湖風(fēng)景旅游區的逐步開(kāi)發(fā)和滬渝高速公路排湖互通的建成通車(chē)，該路段交通量持續增加，現有的二級公路不能滿(mǎn)足日益增長(cháng)的.交通需求，亟待實(shí)施一級公路改擴建工程。經(jīng)報發(fā)改委獲批（仙發(fā)改交通〔20xx〕260號），仙桃市公路管理局設立“胡郭公路318國道至排湖綠道段改建工程”項目。
2.資金來(lái)源和使用情況
本項目資金合同總價(jià)12837.55萬(wàn)元，資金來(lái)源為部省補助資金和地方政府自籌。20xx年7月，根據《省財政廳關(guān)于下達20xx年普通公路建養和“三年消危行動(dòng)”補助資金的通知》（鄂財建發(fā)〔20xx〕83號），下達省級專(zhuān)項資金7245萬(wàn)元；20xx年10月12日，市財政局下達一般債券資金3000萬(wàn)元（仙財專(zhuān)20xx-90000008），項目共計到位資金10245萬(wàn)元，已全部撥付給仙桃市四達公路建設有限公司。
3.項目屬性和類(lèi)型
該項目為新增性、一次性項目。
4.項目實(shí)施情況
市公路管理局重點(diǎn)工程指揮部經(jīng)公開(kāi)招標，確定由仙桃市四達公路建設有限公司進(jìn)行工程施工，由仙桃市安通公路工程監理有限公司進(jìn)行工程監理，共建設道路10.361公里，改建橋梁2座，涵洞15道，等級路交叉2處，分離式立交交叉1處，目前項目已進(jìn)入交工驗收階段。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況和績(jì)效評價(jià)結論
1.績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
為促進(jìn)預算部門(mén)強化支出責任，規范管理行為，提高財政資金使用效益，仙桃市利安資產(chǎn)評估事務(wù)所受市財政局委托對本項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。評價(jià)方法為成本效益分析法、因素分析法、公眾評判法。評價(jià)抽樣對項目資金采取全覆蓋，樣本抽樣率100%。評價(jià)體系遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統性、經(jīng)濟性、明確性等基本原則，參考《仙桃市預算項目績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架》，結合項目的實(shí)際情況和特點(diǎn)進(jìn)行設計。
2.績(jì)效評價(jià)結論
本項目綜合評分為90.7分，評價(jià)結果級別為“優(yōu)”。其中：決策得分16分（滿(mǎn)分18分），過(guò)程得分17.7分（滿(mǎn)分22分），產(chǎn)出得分33分（滿(mǎn)分33分），效果得分24分（滿(mǎn)分27分）。該項目立項依據充分，程序規范，項目預算測算依據充分，資金分配合理；項目資金到位率79.8%，預算執行率100%，資金使用合規；財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全，制度執行基本有效；項目建設基本達到預期工程建設標準,項目實(shí)施促進(jìn)了沿線(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展，改善了交通環(huán)境，社會(huì )公眾滿(mǎn)意度高。
三、存在的問(wèn)題
1.項目交工竣工驗收不及時(shí)。k8+310-k10+400標段早已在20xx年7月20日完工， 20xx年4月21日才申請交工驗收，截止交工申請時(shí)間已通車(chē)試運營(yíng)2年9個(gè)月，違反了《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設工程管理辦法》“試運營(yíng)期最多不超過(guò)兩年，試運營(yíng)期結束必須組織竣工驗收”等相關(guān)規定。
2.未按規定辦理工程變更手續。項目施工單位未安裝道路中央分隔帶、防落網(wǎng)、突起路標、柱式輪廓標、防眩板等交通安全設施，涉及合同金額約417萬(wàn)元，未辦理工程變更手續，未按合同清單單價(jià)或議定單價(jià)據實(shí)增減合同價(jià)款，違反了《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設工程管理辦法》第七章工程變更管理規定的相關(guān)制度，一定程度上降低了道路安全水平。
3.監理檔案資料編制不規范。監理單位編制的監理月報內容簡(jiǎn)略，未詳細描述當月工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、支付、合同管理、合同執行情況、存在的問(wèn)題、監理工作小結等事項，不符合《湖北省公路工程監理規范》（DB42/T851-20xx）相關(guān)要求，不利于建設單位全面、實(shí)時(shí)了解項目的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量。
4.項目績(jì)效管理有待加強。項目績(jì)效目標設置不能清晰反映預算資金的預期產(chǎn)出，績(jì)效指標不夠細化量化，未在預算執行中開(kāi)展績(jì)效監控，不符合《省財政廳關(guān)于下達20xx年普通公路建養和“三年消危行動(dòng)”補助資金的通知》（鄂財建發(fā)〔20xx〕83號）中“加強項目績(jì)效管理”的相關(guān)規定。
四、建議
1.建設單位應嚴格履行交工、竣工驗收職責。市公路管理局重點(diǎn)工程指揮部應嚴格按照《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設工程管理辦法》規定的公路工程交工竣工程序，組織設計單位、施工單位、監理單位等部門(mén)人員進(jìn)行驗收。
2.施工單位應認真執行建設工程管理辦法。施工單位應嚴格按照《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設工程管理辦法》，對一般性工程變更按程序填報工程變更申請批復單，說(shuō)明變更項目、變更內容、變更理由、工程量增減數量、變更金額，對工期的影響等有關(guān)情況,報監理單位、建設單位審核。
3.監理單位應認真履行監理職責。監理單位在今后的項目實(shí)施中，應認真履行監理職責，按照《湖北省公路工程監理規范》（DB42/T851-20xx）編制相關(guān)項目監理文件與資料，歸檔文件必須完整、準確、系統的反映工程監理活動(dòng)的全過(guò)程。
4.項目單位應嚴格執行預算績(jì)效管理制度。建議市公路管理局組織各部門(mén)人員認真學(xué)習預算績(jì)效管理制度，做到績(jì)效目標能清晰反映預算資金的預期產(chǎn)出和效果，并以相應的績(jì)效指標予以細化、量化描述；預算執行中，對資金運行狀況和績(jì)效目標實(shí)現程度開(kāi)展績(jì)效監控，確保建設工作取得實(shí)效。
道路工程項目事前績(jì)效評估報告 2
為加快推進(jìn)預算績(jì)效管理，加強評價(jià)結果應用，提升財政管理科學(xué)化、精細化水平，按照原州區財政局《原州區關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（原政辦發(fā)〔20xx〕32號）文的要求，須對列入20xx年重點(diǎn)項目的“20xx秋季道路水毀維修工程”項目開(kāi)展績(jì)效目標自評工作。我單位組織開(kāi)展此次績(jì)效評價(jià)工作，現將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
原州區行政審批局《關(guān)于原州區20xx年秋季道路水毀維修工程初步設計的批復》,路線(xiàn)分布于原州區境內，涉及14條公路，路線(xiàn)全長(cháng)100.12公里，分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。項目總投資概算1068.25萬(wàn)元，資金來(lái)源分別從車(chē)購稅和支持鞏固脫貧攻堅和銜接鄉村振興債券資金中安排，解決。項目建設期間20xx年8-11月。
根據關(guān)于印發(fā)《原州區20xx年統籌整合使用財政涉農資金項目（年終調整）實(shí)施方案》的通知（原鄉振組發(fā)﹝20xx〕5號文件），對項目進(jìn)行了年終調整，調整后20xx年資金規模為1030萬(wàn)元，資金來(lái)源分別為從車(chē)購稅和支持鞏固脫貧攻堅530萬(wàn)元和銜接鄉村振興債券資金500萬(wàn)元，項目路線(xiàn)分布于原州區境內，涉及14條公路，路線(xiàn)全長(cháng)100.12公里，分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
本工程合同段長(cháng)約100.12公里，為新建項目，全線(xiàn)按公路工程技術(shù)標準四級公路設計/三級/鄉村二級標準維修。合同總價(jià)為898.2466萬(wàn)元，工程期限為20xx年8-11月。
本工程現已完工完工時(shí)間為20xx-11月。我局積極與鄉村振興局、財政、審計部門(mén)協(xié)調，計劃于本年12月底之前完成交工驗收和決算工作。
�。ǘ╉椖抠Y金使用及管理情況
1、資金使用情況分析
�。�1）資金到位情況分析
該工程20xx年資金規模1030萬(wàn)元，資金到位1030萬(wàn)元，資金到位率100%，其中分別從車(chē)購稅和支持鞏固脫貧攻堅530萬(wàn)元和銜接鄉村振興債券資金500萬(wàn)元；上年結轉結余資金0萬(wàn)元,本年度實(shí)際支付755.2239萬(wàn)元。
(2)項目實(shí)際支出金額
截至績(jì)效評價(jià)日，項目實(shí)際完成支出755.2239萬(wàn)元。
2、項目資金管理情況分析
資金管理按照《財政專(zhuān)項資金管理辦法》的規定，對項目資金進(jìn)行管理和使用，專(zhuān)款專(zhuān)用。由自治區財政廳下?lián)苜Y金到固原市原州區財政局，再由財政局將款項撥到固原市原州區住房城鄉建設和交通局賬戶(hù)。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
根據《原州區20xx年統籌整合使用財政涉農資金項目（年終調整）實(shí)施方案》的通知（原鄉振組發(fā)﹝20xx〕5號文件）、《原州區關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（原政辦發(fā)〔20xx〕32號）我單位按下列步驟開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作：
1、前期準備。我單位抽調專(zhuān)人成立績(jì)效評價(jià)工作組，明確工作職責，并到項目現場(chǎng)了解被評價(jià)項目的基本情況，并據此設計評價(jià)工作方案和相關(guān)表格。工作組與有關(guān)人員及項目執行單位確定聯(lián)絡(luò )機制。
2、實(shí)施情況。項目績(jì)效評價(jià)實(shí)施步驟：
�。�1）收集核查資料。收集該項目相關(guān)政策文件、資金撥付明細、項目申報及審批等資料；核查相關(guān)制度是否完善，項目申報、評審、公示、審批、實(shí)施、驗收等程序是否符合要求，資金分配、發(fā)放是否合規，撥付手續是否齊全，是否存在擠占、截留、挪用等情況。
�。�2）與項目管理和項目執行負責人面談，了解項目管理與實(shí)施過(guò)程中的情況，分析項目績(jì)效控制的關(guān)鍵因素，并了解實(shí)際控制狀況。
�。�3）召開(kāi)座談會(huì )。組織項目單位、扶貧、財政等相關(guān)部門(mén)及受益農戶(hù)代表等召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取該項目情況介紹。
�。�4）現場(chǎng)查看。深入每個(gè)項目點(diǎn)調查走訪(fǎng)，發(fā)放問(wèn)卷調查。
�。�5）得出評價(jià)結論，形成績(jì)效評價(jià)報告。
三、綜合評價(jià)結論
通過(guò)原州區住房城鄉建設和交通局“20xx秋季道路水毀維修工程”項目的績(jì)效目標評價(jià)，項目申報、審批嚴謹健全，建立了項目管理的一系列制度并得到執行，項目完成符合基本要求；項目實(shí)施對改善農村公路通行狀況，保障了農村經(jīng)濟及生活便利，完善了農村公共基礎設施環(huán)境，減輕了當地農民的負擔。根據從項目投入、產(chǎn)出和績(jì)效三類(lèi)方面的績(jì)效目標評價(jià)指標體系和績(jì)效檢查情況，該項目整體績(jì)效分值100分，實(shí)得96.08分。
四、項目績(jì)效指標完成情況分析
�。ㄒ唬┩度胫笜送瓿汕闆r分析
預算執行率：按年初預算數/年度預算執行數計算，完成目標值達到73.32%。
�。ǘ┊a(chǎn)出指標完成情況分析
1. 數量指標（完成工程量）：
項目路線(xiàn)分布于原州區境內，涉及14條公路，路線(xiàn)全長(cháng)100.12公里，分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
2.質(zhì)量指標：
20xx年秋季道路水毀維修工程，均嚴格按照《原州區20xx年統籌整合使用財政涉農資金項目年終調整方案》的相關(guān)技術(shù)標準要求進(jìn)行設計，規范組織扶貧道路建設項目的實(shí)施。區交通局負責對項目的質(zhì)量采取不定期對扶貧道路建設項目開(kāi)展督促指導和技術(shù)服務(wù)工作，項目質(zhì)量均符合相應的技術(shù)標準和規范要求。
3.時(shí)效指標：
在施工過(guò)程中涉及征地方面的問(wèn)題，需要反復溝通；同時(shí)，因村民、施工難度、鄉村振興相關(guān)工作影響了工期驗收。這反映出項目管理工作做的還不夠精細，與項目相關(guān)部門(mén)的溝通還需要改善和加強。
�。ㄈ┬б嬷笜送瓿汕闆r分析
1.項目實(shí)施的社會(huì )效益分析
本項目的建設是保障沿線(xiàn)群眾和車(chē)輛出行安全，實(shí)現固原市“精準扶貧”、于20xx年同全國同步脫貧、全面建設小康社會(huì )的需要；本項目的建設是實(shí)現固原市交通運輸“十三五”規劃、增大農村公路通達深度的需求；本項目的'建設是認真落實(shí)自治區黨委政府關(guān)于“抓住機遇、趁勢而上。實(shí)踐精準扶貧、集中扶貧、讓原州區貧困地區完成脫貧摘帽，全面建成小康社會(huì )”的具體體現；本項目的建設是推動(dòng)民族團結進(jìn)步新進(jìn)展。
2.項目實(shí)施的可持續影響分析
扶貧道路的建設，將進(jìn)一步推動(dòng)農村經(jīng)濟結構的調整和高效生態(tài)農業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農產(chǎn)品的快速流通和鄉村旅游業(yè)發(fā)展，助推了農業(yè)增效和農民增收；便利的農村交通條件促進(jìn)了農村與城市的信息交流，擴大了農村對外溝通交往程度，隨著(zhù)農村生產(chǎn)生活條件的改善以及城鄉差別縮小，農民生活方式將會(huì )發(fā)生根本轉變，城鄉生活也將實(shí)現和諧交融。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析
我們對秋季道路水毀維修工程建設項目進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)調查，大家普遍認為：項目工作組在項目改造期間建設施工單位均與項目所在村組相處關(guān)系很好；雖然施工期間發(fā)生過(guò)一些沖突，但沖突處理結果能接受；施工期間雖有給所在村組帶來(lái)不便，但困難不大；該項目對出行的便利性和舒適性有非常明顯的改善；對項目本身的總體態(tài)度非常滿(mǎn)意。
五、績(jì)效自評工作的建議
1、做好前期調研及環(huán)境考察工作，盡快做出施工方案，對可能出現的問(wèn)題前期要做好預防措施有效應對。
2、健全組織管理機構，明確管理職責。對于秋季道路水毀維修建設實(shí)現目標考核制度，嚴格兌現目標管理責任書(shū)的要求，對優(yōu)秀的建設管理團隊和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)獎勵；擴大路政管理部門(mén)的工作范圍，對超重超載車(chē)輛依法打擊；由于村組道路路線(xiàn)較長(cháng)且比較分散，僅靠專(zhuān)職的路政管理人員很難管理，因此可以聘用鄉村路政協(xié)管員分片管理。
3、區交通局負責對項目的質(zhì)量采取不定期對扶貧道路建設項目開(kāi)展督促指導和技術(shù)服務(wù)工作，規范組織扶貧道路建設項目的實(shí)施。
道路工程項目事前績(jì)效評估報告 3
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.立項依據
《關(guān)于東至縣昭潭至龍泉公路建設 項目立項的批復》（池發(fā)改交運〔20xx〕154號）、《關(guān)于東至縣昭潭至龍泉公路改建工程 施工圖設計的批復》（池交建〔20xx）15號）
2.項目主要內容
昭龍路路線(xiàn)起點(diǎn)位于昭潭鎮譚東村，與S222（K28+900處）相接，起點(diǎn)樁號K0+000，道路沿途經(jīng)過(guò)黃荊港村、何村村、下畈村、曹村、龍泉街道，終點(diǎn)位于龍泉鎮龍泉村，與官石路相交，終點(diǎn)樁號K13+440，路線(xiàn)全長(cháng)13.440km。
針對K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問(wèn)題，K0+395-K4+200段路面寬度不足問(wèn)題，總投資2422.41萬(wàn)元，對昭龍路進(jìn)行老路病害維修處理和拓寬改造建設。建成設計速度30km/h、路幅寬度6.5m行車(chē)道+2*0.5m土路肩的三級公
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標及完成情況
1.總體目標
針對K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問(wèn)題，K0+395-K4+200段路面寬度不足問(wèn)題，總投資2422.41萬(wàn)元，對昭龍路進(jìn)行老路病害維修處理和拓寬改造建設。建成設計速度30km/h、路幅寬度6.5m行車(chē)道+2*0.5m土路肩的三級公路，并申報安徽省20xx農村公路品質(zhì)示范路。通過(guò)道路的改建，助力龍泉、昭潭兩鎮全域旅游的開(kāi)發(fā)，方便沿線(xiàn)群眾出行，拉動(dòng)兩地經(jīng)濟的發(fā)展。
2.年度目標
20xx年昭龍路改造工程建設任務(wù)13.44公里。
3.完成情況
全部完成
�。ㄈ╉椖繉�(shí)施時(shí)間、主管部門(mén)及實(shí)施單位
項目實(shí)施時(shí)間為20xx年1月至20xx年12月。項目主管部門(mén)為縣交通運輸局，實(shí)施單位為縣農村公路管理服務(wù)中心。
�。ㄋ模╉椖吭u價(jià)期
項目評價(jià)時(shí)間起自20xx年1月1日，截至20xx年11月30日止。
二、績(jì)效評價(jià)結論
昭潭至龍泉縣道公路堅持科學(xué)規劃，因地制宜，在設計過(guò)程中，注重保持環(huán)境原貌，盡量避免大規模開(kāi)挖山體和填埋溝渠，綜合提高公路通行能力，在對公路拓寬改造的同時(shí)，注重綠化提升、路景融合。在穿田、穿村莊路段，通過(guò)綠化帶、擋墻、邊溝等方式合理做好路田、路宅分家。實(shí)施過(guò)程中節約用地、加大生態(tài)環(huán)境保護和水土保持力度，充分利用現有路線(xiàn)和資源，提高投資效益。
工程建設嚴格按照公路建設技術(shù)標準等技術(shù)要求實(shí)施，工程質(zhì)量?jì)?yōu)良、安防設施完善，附屬設施完備、路域環(huán)境優(yōu)美。通過(guò)以點(diǎn)帶面、示范引導農村公路工程建設和公路養護管理工作發(fā)展方向，總結經(jīng)驗并將廣泛推廣。項目完工后第一時(shí)間移交縣農路中心管養，安排專(zhuān)業(yè)養護人員進(jìn)行精細養護、規范管理，同時(shí)依托鄉村道路專(zhuān)管員和路長(cháng)制開(kāi)展定期不定期巡查，確保公路管養到位，保持良好的技術(shù)狀況。
三、評價(jià)指標分析
1、項目決策（12分），評分12分
�。�1）項目申報規范（3分），評分3分。我縣20xx年昭龍路改造工程總里程13.44公里，由縣級申報，市級下達批復文件，申報資料齊全、真實(shí)。
�。�2）項目審批合規性（3分），評分3分。符合市級審批制度，東至縣昭龍路改造工程由市級審批
�。�3）績(jì)效目標合理、明確性（2+4分），評分6分。
項目總體及年度目標合理且明確。
2、資金落實(shí)（8分），評分8分
昭龍路改造工程資金已落實(shí)，資金安排符合國家及政府規定，資金按工程進(jìn)度和合同約定及時(shí)撥付。
�。ǘ┻^(guò)程（30分）,評分30分
1、項目管理（20分），評分20分
�。�1）制度建設及執行（2分），評分2分。昭龍路改造工程參照有的農村公路建設管理制度，嚴格落實(shí)執行。
�。�2）組織管理（1分），評分1分。組建昭龍路改造工程項目管理辦公室，明確成員，人員配備符合要求。
�。�3）項目建設“四制”執行情況（2分），評分2分。一是強化業(yè)主管理。昭龍路改造工程由縣農村公路管理服務(wù)中心擔任項目建設管理法人，組件項目管理辦公室，參與擴面延伸工程的實(shí)施。二是落實(shí)招投標制。依托縣公共資源交易中心平臺組織招投標，嚴格落實(shí)預算評審制度。三是強化工程監理。為加強項目監管，通過(guò)公開(kāi)招標產(chǎn)生監理單位，進(jìn)行監管控制。四是嚴格簽訂施工、安全、廉政三項合同，并嚴格執行合同約定。
�。�4）安全管理（2分），評分2分。工程具體實(shí)施過(guò)程中，建設、監理、施工等參建單位都建立了單獨的安全生產(chǎn)責任制，并且得以落實(shí)。施工單位配備了安全生產(chǎn)監督員，在工程建設中無(wú)發(fā)生事故。
�。�5）質(zhì)量監督（3分），評分3分。由項目法人向縣交通質(zhì)量監督站申請質(zhì)量安全監督工作；項目法人建立工程質(zhì)量責任追究制和安全生產(chǎn)責任制；質(zhì)監部門(mén)開(kāi)展質(zhì)量安全監督巡查，對發(fā)現的問(wèn)題督促相關(guān)單位整改。
�。�6）竣（交）工驗收（3分），評分3分。各項目均按規定程序辦理了交工驗收。
�。�7）資料報送情況（5分），評分5分。自評資料齊全、真實(shí)、準確，并按時(shí)報送。
�。�8）項目公示情況（2分），評分2分。各項目均在施工路段設置項目公示牌，公開(kāi)建設計劃、補助政策、招投標、施工管理、質(zhì)量監督、資金使用、工程驗收等七項內容。實(shí)行政府監督和社會(huì )監督相結合，充分調動(dòng)發(fā)揮老黨員、老村干的監督作用，組織群眾參與管理和監督工作。
2、財務(wù)管理（10分），評分10分
�。�1）制度建設及執行有效性（2分），評分2分。參照已有農村公路資金管理制度，嚴格按制度執行。
�。�2）資金使用合規性（4分），評分4分。資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用，上級補助資金全額用于工程直接費用，不存在截留、擠占、挪用、虛報套取等違反資金管理規定的現象。
�。�3）會(huì )計核算（2分），評分2分。按照《基本建設財務(wù)管理規定》和《國有建設單位會(huì )計制度》的規定進(jìn)行會(huì )計核算，會(huì )計核算基礎工作符合要求，會(huì )計信息真實(shí)、完整、可靠。
�。�4）國庫集中支付制度執行情況（2分），評分2分。財政專(zhuān)項資金納入國庫集中支付。
�。ㄈ┊a(chǎn)出（25分）,評分25分
1、目標任務(wù)完成情況（8分），評分8分。
本年度目標任務(wù)共13.44公里已全部完成。
2、項目完成及時(shí)性（5分），評分5分。項目開(kāi)工率、完工率均100%。
3、質(zhì)量達標情況（5分），評分5分。各項目經(jīng)施工單位自檢、監理單位抽檢合格后，組織第三方質(zhì)量檢測，數據顯示質(zhì)量達到合格要求。
4、技術(shù)規范符合程度（2分），評分2分。路面結構層厚度、路面寬度、長(cháng)度均符合農村公路擴面延伸工程技術(shù)要求。
5、中央及省補資金使用率（5分），評分5分。中央及省補資金使用率100%。
�。ㄋ模┬Ч�25分）,評分25分
1、社會(huì )效益（8分），評分8分。通過(guò)實(shí)施工程改善群眾出行條件，社會(huì )公眾、周邊村民群眾滿(mǎn)意度較高，改善農民生產(chǎn)生活條件；改善村容村貌；提高政府威信；維護社會(huì )發(fā)展公平等社會(huì )效益顯著(zhù)。
2、生態(tài)效益（2分），評分2分。通過(guò)工程的實(shí)施，路邊生態(tài)修復情況較好，路邊綠化優(yōu)良率高，路面清潔情況較好，項目生態(tài)效益顯著(zhù)。項目重視沿線(xiàn)綠化工作，綠化率較高；沿途路邊居住村民的環(huán)保意識明顯增強，沒(méi)有在路肩種菜的現象，自覺(jué)性較高。
3、可持續性影響（5分），評分5分。為切實(shí)抓好農村公路建管養運協(xié)調可持續發(fā)展，大力推行農村公路路長(cháng)制工程，鄉管員經(jīng)培訓后全部上崗，全面建立農村公路管養制度。
4、社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度（10分），評分10分。采用調查問(wèn)卷方式，發(fā)放了20份調查問(wèn)卷，社會(huì )公眾對道路質(zhì)量、標識標牌、政務(wù)公開(kāi)、建設協(xié)調、交通便捷、出行時(shí)間等方面都較為滿(mǎn)意。
四、評價(jià)中發(fā)現的主要問(wèn)題
在本次績(jì)效評價(jià)中，我們也發(fā)現了一些問(wèn)題，主要有：項目管理有待加強。
五、相關(guān)建議
加強項目管理。不定期深入項目一線(xiàn)督查指導、現場(chǎng)辦公，協(xié)調解決工程建設中存在的.困難，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，督促施工單位推進(jìn)建設工作進(jìn)度。
六、評價(jià)依據
�。ㄒ唬吨腥A人民共和國預算法》等國家相關(guān)法律、法規；
�。ǘ敦斦筷P(guān)于印發(fā)財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法的通知》（財預〔20xx〕285號）；
�。ㄈ栋不帐∪嗣裾P(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（皖政〔20xx〕115號）；
�。ㄋ模栋不帐∝斦䦶d關(guān)于深入推進(jìn)預算績(jì)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（財績(jì)〔20xx〕1114號）；
�。ㄎ澹吨泄舶不帐∥� 安徽省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)“四好農村路”建設的實(shí)施意見(jiàn)》；
�。╉椖繉�(shí)施單位按照本次績(jì)效評價(jià)工作要求提供的相關(guān)資料，包括項目申報書(shū)、項目自評報告、數據統計匯總表；
�。ㄆ撸┰u價(jià)工作人員通過(guò)現場(chǎng)調查、核實(shí)等獲得的資料等；
�。ò耍┢渌嚓P(guān)資料。
道路工程項目事前績(jì)效評估報告 4
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優(yōu)化財政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預算績(jì)效管理體系，縣財政預算安排20xx年預算績(jì)效評價(jià)“四好農村公路”建設工程174萬(wàn)元，用于全縣農村公路建設工程提質(zhì)。根據《桂陽(yáng)縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政資金部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》（桂財績(jì)〔20xx〕7號）有關(guān)要求，現將20xx年預算績(jì)效評價(jià)“四好農村公路”建設工程績(jì)效自評如下：
一、專(zhuān)項資金基本情況
�。ㄒ唬⿲�(zhuān)項資金概況
為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（湘財績(jì)〔20xx〕7號）等文件精神，結合20xx年我縣財政績(jì)效評價(jià)工作計劃，年初預算安排我公路建設養護中心20xx年預算績(jì)效評價(jià)“四好農村公路”建設工程項目174萬(wàn)元，實(shí)際實(shí)施并下達預算指標173.65萬(wàn)元。
�。ǘ⿲�(zhuān)項資金預期目標完成程度
�。�1）項目單位基本情況，農村公路養護線(xiàn)路有S345等26條路線(xiàn)314.861公里，共有25個(gè)養護工班；計劃將15條路線(xiàn)87.062km納入“四好農村公路”建設工程提質(zhì)，投入174萬(wàn)元。
�。�2）項目年度專(zhuān)項資金預期目標、績(jì)效指標設定目標都已達到，通過(guò)績(jì)效考核評價(jià)每公里建設資金有所節約，節約資金用于年報外的通組公路及扶貧公路，通過(guò)對全縣農村公路專(zhuān)項資金的全部投入，全縣農村公路路況得到大幅度提高，財政資金使用發(fā)揮較大效率。
�。ㄈ⿲�(zhuān)項資金使用管理情況
�。�1）資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來(lái)源為財政本級預算174萬(wàn)元，全部到位并當年“四好農村公路”建設工程，使用率100%。
�。�2）項目資金管理情況。
項目嚴格執行本單位關(guān)于《專(zhuān)項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽(yáng)縣公路建設養護中心財務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績(jì)效評價(jià)管理實(shí)施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進(jìn)行審核，符合本單位報賬審批程序，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
二、專(zhuān)項資金主要績(jì)效
�。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標完成情況
1.數量指標完成情況。
20xx年度績(jì)效完成了全部的`農村公路“四好農村公路”建設工程項目：農村公路縣道養建設58.871公里，農村公路鄉道建設17.967公里，農村公路村道建設10.224公里，合計87.062公路。
2.質(zhì)量指標完成情況。
20xx年度農村公路“四好農村公路”建設工程項目達到公路建設養護有關(guān)考核要求。硬化路肩寬度≥0.5m，漿砌水溝高1.2*寬0.8，清灌縫里程90km，增設交通標志牌、反光鏡數量92塊。四好農村公路建設工程采用縣公路建設養護中心、承包人、鄉鎮主管交通領(lǐng)導共同考核驗收，根據考核及驗收程序，四好農村公路建設工程項目質(zhì)量合格。
3.時(shí)效指標完成情況。
20xx年度農村公路“四好農村公路”建設工程項目于20xx年6月30日前全部完成，達到年前時(shí)效目標。
三、成本指標完成情況。
根據績(jì)效預算考核目標，根據政府采購程序，簽訂了20xx年“四好農村公路”建設工程合同，嚴格按設計圖紙施工，控制變更金額，按變更程序辦理，并根據施工進(jìn)度下?lián)芙ㄔO工程款，從而控制降低建設成本，“四好農村公路”建設工程成本指標約有降低。
�。ǘ┲饕б嬷笜送瓿汕闆r
1.經(jīng)濟效益指標完成情況。
經(jīng)濟效益指標完成情況。項目的經(jīng)濟性分析主要是對項目成本控制、節約等情況進(jìn)行分析；項目的效率性分析主要是對項目實(shí)施的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析；項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個(gè)性指標進(jìn)行分析。減少大中修次數，每減少一次，可節約養護費用 45%~50%，節約資金。
2.社會(huì )效益指標完成情況。
從社會(huì )效益評價(jià)，工程完成后，改善沿線(xiàn)的農村公路路況，原來(lái)路面斷板、下沉地段較多，路肩水溝損毀嚴重，路面寬度較窄且急彎、陡坡危險地段得到根治，該項目實(shí)施后，加大了公路通行能力,極大減少交通事故的發(fā)生，符合生態(tài)環(huán)境要求。
3.可持續影響指標完成情況。
項目的可持續性分析主要是對項目完成后，后續政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續發(fā)展的因素進(jìn)行分析,項目根據進(jìn)度發(fā)放工程款，施工過(guò)程實(shí)行巡查，對工程質(zhì)量安全進(jìn)行通報，工程的實(shí)施極大地改善當地農村公路的交通狀況和道路的通行能力。對促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展，降低養護成本，帶動(dòng)沿線(xiàn)及周邊區域脫貧致富和鄉村振興具有重大意義。
4.滿(mǎn)意度指標完成情況。
預算績(jì)效管理有效提高財政資金使用效益，工程質(zhì)量得到保證，建設成本降低，沿線(xiàn)村民得到實(shí)惠，消除安全隱患，大大提高了人民群眾安全出行，經(jīng)問(wèn)卷調查群眾滿(mǎn)意度達97%。
四、存在的問(wèn)題
偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
桂陽(yáng)農村公路“四好農村公路”建設項目實(shí)施后，由于已硬化的通組公路未列入年報范圍內,日常養護經(jīng)費不足。
有關(guān)建議
我建設養護中心將加強項目管理，將通組農村公路納入年報中。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
�。�1）每年增加“四好農村公路”建設里程。
�。�2）主要經(jīng)驗及做法通過(guò)政府采購程序采購項目，嚴格項目管理，抓好工程質(zhì)量安全，發(fā)現情況及時(shí)處理，建設工程質(zhì)量得到較大的提高。
道路工程項目事前績(jì)效評估報告 5
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。
1.立項背景及目的。
富民縣城市管理局20xx年清掃保潔經(jīng)費支出項目主要用于保障城市環(huán)境衛生管理工作的正常開(kāi)展，達到環(huán)衛設施完好、保持縣城環(huán)境衛生的干凈整潔，城市管理有序，按照昆明主城標準管理富民輔城提供堅實(shí)保障。同時(shí)，環(huán)衛站安排人員對縣城環(huán)境衛生工作進(jìn)行巡查、檢查，依照《昆明市城市市容和環(huán)境衛生管理條例》對亂潑亂倒等違反的行為予以糾正和勸阻，提高市民的環(huán)境衛生意識，增進(jìn)市民對環(huán)衛工作的理解和支持。
2.項目實(shí)施情況。
富民縣城市管理局20xx年清掃保潔經(jīng)費支出項目主要用于發(fā)放180名環(huán)衛工人工資、環(huán)衛基礎設施日常維護、32輛環(huán)衛專(zhuān)用車(chē)日常養護、縣城22座公廁免收費的管理及維護費。
3.資金來(lái)源及使用情況。
20xx年清掃保潔經(jīng)費支出項目資金來(lái)源為縣級財政撥款，上年結余92.52萬(wàn)元，20xx年收入976.61萬(wàn)元，支出1039.73萬(wàn)元，結余29.4萬(wàn)元。
�。�1）富民縣委宣傳部城鄉建設管理及衛生提升整治工作經(jīng)費收入10.00萬(wàn)元，支出8.57萬(wàn)元，本年結余1.43萬(wàn)元。
�。�2）環(huán)衛設施維修維護費專(zhuān)項資金上年結余34.51萬(wàn)元，支出18.33萬(wàn)元，本年結余16.18萬(wàn)元；
�。�3）20xx年環(huán)衛巡查車(chē)配備經(jīng)費項目收入10.00萬(wàn)元，支出10.00萬(wàn)元，剩余0萬(wàn)元。
富民縣10個(gè)地標新作洗手池建設美化經(jīng)費上年結余30.00萬(wàn)元，支出30.00萬(wàn)元，剩余0萬(wàn)元。
富民縣城市生活垃圾分類(lèi)工作經(jīng)費上年結余23.00萬(wàn)元，支出10.00萬(wàn)元，剩余13.00萬(wàn)元。
環(huán)衛工人節補助經(jīng)費上年結余5萬(wàn)元，支出0萬(wàn)元，剩余5萬(wàn)元。
20xx年政府購買(mǎi)專(zhuān)項資金收入925.47萬(wàn)元，支出925.47萬(wàn)元，剩余0萬(wàn)元。
20xx年洗手設施外包及工程尾款經(jīng)費收入15.55萬(wàn)元，支出15.55萬(wàn)元，剩余0萬(wàn)元。
20xx年老舊環(huán)衛設施更換及垃圾中轉站提升改造經(jīng)費收入15.59萬(wàn)元，支出15.59萬(wàn)元，剩余0萬(wàn)元。
4.組織及管理情況。
�。�1）政府購買(mǎi)專(zhuān)項資金使用采取按月支付方式，每月約77萬(wàn)元。
�。�2）垃圾處置費資金按照每季度實(shí)際產(chǎn)生的經(jīng)費進(jìn)行審批，主要用于保障環(huán)衛工作日常工作的開(kāi)展、環(huán)衛車(chē)輛維護及公廁維護。
�。ǘ┛�(jì)效目標。
1.總目標。
部門(mén)績(jì)效目標一：落實(shí)全日制保潔制度，提高環(huán)衛保潔質(zhì)量。
部門(mén)績(jì)效目標二：加強環(huán)衛設施維護，提高設備運行效率。
部門(mén)績(jì)效目標三：做好公廁管理，提升服務(wù)質(zhì)量。
2.年度目標。
�。�1）產(chǎn)出目標。
縣城清掃率、垃圾收集率、垃圾無(wú)害化處理率達到90%以上。
�。�2）效果目標。
縣城建成區18條街道，清掃保潔面積58.38萬(wàn)平方米，道路清潔率達到100%�？h城日產(chǎn)生活垃圾48噸，做到日產(chǎn)日清，集中收集處理率常年保持在100%，公眾滿(mǎn)意度100%。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬╆U述的主要內容：嚴格項目管理，確保項目實(shí)施過(guò)程是否規范、年度目標已全部完成，并且效果明顯，在資金管理方面嚴格按專(zhuān)項資金管理及使用要求，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格按照合同條款付款，付款憑證材料完善。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)方法
1.績(jì)效評價(jià)原則。根據預算法的相關(guān)規定，在預算編制時(shí)，我局已建立事前績(jì)效目標編制工作，構建事中績(jì)效跟蹤和績(jì)效評價(jià)機制。為確�？�(jì)效目標如期實(shí)現，我局根據確定的部門(mén)整體支出績(jì)效目標和項目支出績(jì)效目標，對績(jì)效目標的完成情況進(jìn)行跟蹤和績(jì)效自評。按照“誰(shuí)申請資金、誰(shuí)編制目標”的原則做好評價(jià)工作。
2.績(jì)效評價(jià)方法。積極組織力量，項目自評績(jì)效由業(yè)務(wù)處室填報項目績(jì)效自評情況，財務(wù)處協(xié)助；單位整體績(jì)效由財務(wù)處填報，辦公室及相關(guān)部門(mén)提供佐證材料和依據。
三、評價(jià)結論
�。ㄒ唬┰u價(jià)結果。
根據項目支出績(jì)效指標要求，我單位分析評價(jià)自評分為99分，自評等級為優(yōu)秀。
�。ǘ┲饕�(jì)效。
該項目的.實(shí)施保持縣城環(huán)境衛生的.干凈整潔，縣城建成區18條街道，清掃保潔面積58.38萬(wàn)平方米，道路清潔率達到100%�？h城日產(chǎn)生活垃圾40噸，做到日產(chǎn)日清，集中收集處理率常年保持在100%，公眾滿(mǎn)意度100%。
四、成本效益分析。
該項目資金的使用采用實(shí)報實(shí)銷(xiāo)，有效的節約資金，并保障資金落實(shí)到實(shí)處。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法；
�。�1）要建立部門(mén)長(cháng)期、中期目標、做好項目前期準備，立項依據要充分。
�。�2）設定合理的項目績(jì)效目標，保證相關(guān)性、完整性、與預算匹配性。
�。�3）財務(wù)制度健全，資金撥付到位。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題；
無(wú)。
�。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施。
在項目實(shí)施過(guò)程中要按照項目實(shí)施過(guò)程來(lái)及時(shí)修正績(jì)效目標，保證項目按時(shí)按量完成。
道路工程項目事前績(jì)效評估報告 6
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
交通運輸是國民經(jīng)濟建設的基礎設施和先行部門(mén)，公路建設帶動(dòng)工程建材、飲食服務(wù)、勞務(wù)用工等一系列產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，對促進(jìn)就業(yè)，拉動(dòng)地區經(jīng)濟發(fā)展有較大的影響。我縣交通行業(yè)緊盯建設區域性交通樞紐城市目標不放松，大力實(shí)施“交通先行”戰略，對內大循環(huán)、對外大開(kāi)放的現代綜合交通網(wǎng)絡(luò )基本形成。交通專(zhuān)項資金實(shí)為交通系統專(zhuān)項資金，用于全縣交通事業(yè)發(fā)展，20xx年專(zhuān)項資金安排5392.9萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
20xx年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導和市局的關(guān)心支持下，全縣交通系統干部職工凝心聚力、攻堅克難，超額完成了交通建設投資任務(wù)，行業(yè)管理水平有明顯提升。20xx年安排完成S243袁銅、S249新硤和S250石蒿三條干線(xiàn)公路瀝青路面鋪筑等主體工程，完成投資3600多萬(wàn)元，完成率實(shí)現100%；
讓全縣交通運輸體系得到有效完善，群眾出行難問(wèn)題得到較大緩解。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍
20xx年的'交通專(zhuān)項資金根據縣委縣政府對《縣財政局關(guān)于20xx年交通縣級配套預算專(zhuān)項資金安排的通知》的批示及上級資金文件要求進(jìn)行分配及實(shí)施。并對資金使用績(jì)效情況進(jìn)行自我評價(jià)。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)說(shuō)話(huà)法、評價(jià)標準等。
20xx年我局嚴格按年初預算安排資金執行，積極落實(shí)項目專(zhuān)項資金，嚴格按照《懷化市本級財政專(zhuān)項資金管理辦法》（懷政發(fā)〔20xx〕8號）進(jìn)行資金管理，并接受縣財政等部門(mén)的監督，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，沒(méi)有滯留、截留、擠占和挪用的現象。項目財務(wù)管理方面，財務(wù)管理制度健全，嚴格執行財務(wù)管理制度，賬務(wù)處理及時(shí)，會(huì )計核算規范。并按以上原則、體系和標準進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
�。ㄈ�、績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
我局根據縣財政局批復預算，按部門(mén)職責分工明確，嚴格遵循工作計劃穩步推進(jìn)實(shí)施。完善各項內部控制與考核制度，建立較為完整的財務(wù)管理制度。各實(shí)施單位基本做到了資金的專(zhuān)款專(zhuān)用，資金支付有相關(guān)審批程序和手續，制度執行較有效，項目質(zhì)量可控性較好。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
項目總體執行情況較好，能按照制定的計劃完成，預期的績(jì)效目標的也基本實(shí)現，無(wú)論是取得的經(jīng)濟效益還是社會(huì )效益都有顯著(zhù)成果，項目的運行也是嚴格按照相關(guān)規章制度執行，不存在違法亂紀的問(wèn)題，總體評分98分，等級為優(yōu)。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。根據懷化市發(fā)展和改革委員會(huì )批復，懷發(fā)改基礎〔20xx〕9號文。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。項目由我局負責管理，并由中方縣縣鄉公路改造工程有限公司具體實(shí)施。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。20xx年已完成S243袁銅、S249新硤和S250石蒿三條干線(xiàn)公路瀝青路面鋪筑等主體工程，完成投資3600多萬(wàn)元，完成率為100%；
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。改善人們出行條件，促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展，并增加當地群眾收入。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
20xx年縣直交通系統有效科學(xué)地使用專(zhuān)項資金，取得了一定的成績(jì)，但仍存在著(zhù)一些困難和問(wèn)題。一是交通專(zhuān)項資金到位進(jìn)度慢，20xx年的專(zhuān)項資金年底才撥付到位，一定程度上影響項目進(jìn)度。二是交通專(zhuān)項資金存在一定的缺口�！笆濉逼陂g是我縣交通大建設、大投入的發(fā)展期，各項工作任務(wù)繁重，工作經(jīng)費支出大。三是增加項目工作經(jīng)費。
六、有關(guān)建議
我局針對存在得困難提出以下建議：一是建議縣財政局交通專(zhuān)項資金按照項目進(jìn)度撥付，確保項目前期工作的開(kāi)展。二是根據《預算法》及全口徑預算的要求，建議縣財政局將交通建設資金納入年度專(zhuān)項預算。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
道路工程項目事前績(jì)效評估報告 7
根據《《中華人民共和國預算法》、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)[20xx]10號）、《江華瑤族自治縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政支出績(jì)效自評工作的通知》（江財績(jì)[20xx]1號）精神，我單位領(lǐng)導高度重視，認真組織，對20xx年部門(mén)整體支出進(jìn)行了績(jì)效自評，現將我單位部門(mén)整體支出績(jì)效自評情況報告如下：
一、部門(mén)概況
(一）部門(mén)基本情況
江華瑤族自治縣公路局內設8個(gè)職能股室，包括養護股、安全法制股、路政股、工程股、鄉村公路管理股、政工股、辦公室、財務(wù)股，3個(gè)下屬事業(yè)單位，包括白芒營(yíng)中心養護站，河路口車(chē)輛超限超載檢測站，公路局公路養護站，單位職責是：
1、貫徹執行國家、省、市有關(guān)公路養護和管理工作的方針、政策和法律法規，并擬定相應的實(shí)施辦法和措施。
2、參與制定全縣公路建設的中、長(cháng)期發(fā)展規劃；負責擬定縣、鄉、村公路、橋涵、隧道、渡口、碼頭年度改造、養護計劃。
3、組織實(shí)施國、省、縣道的建設、養護、管理及公路水毀搶修、應急搶險工作；負責國、省、縣道的危橋改造、大中修工程、安保工程及公路附屬設施的維修工作；負責公路建設工程材料檢測實(shí)驗工作。
4、指導和監督、考核各鄉、鎮所管轄鄉、村公路的建設、養護和管理工作；配合林業(yè)部門(mén)實(shí)施公路綠化式作。
5、根據《中華人民共和國公路法》規定并受縣交通運輸管理局委托承擔公路行政執法、路政管理、超限超載治理、按規定權限審批（核）全縣公路行政許可事項等行政職能。
6、落實(shí)公路科技項目成果推廣應用等工作。
7、負責交通戰備保障工作。
8、按機構改革的.總體要求，負責對下屬單位機構設置、職能配置和人員編制配備等提出調整意見(jiàn)，報機構編制部門(mén)明確。
9、承辦縣委、縣人民政府及縣交通運輸局交辦的其他事項。
�。ǘ┤藛T情況
核定人員編制154人，實(shí)有在職在編人數124人。核定車(chē)輛編制1臺，實(shí)有公務(wù)用車(chē)1臺。
二、部門(mén)整體收支結余情況
我單位20xx年收到財政資金3285.18萬(wàn)元。其中基本支出1669.41萬(wàn)元，項目支出1615.77萬(wàn)元；20xx年全年實(shí)際支出3285.18元；結余財政資金0元�；局С鼋Y余0元，項目支出結余0元。
三、預算執行與管理情況
20xx年，我單位積極履職，強化管理，較好地完成了年度工作目標。根據部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標體系，我單位20xx年度評價(jià)得分為100分。部門(mén)整體支出績(jì)效情況如下：
1、投入10分
預算配置得10分。其中：在職人員控制率：在職124人/編制154人x100%=80.52%，得5分；“三公”經(jīng)費較預算減少，變動(dòng)率小于零，得5分。
2、過(guò)程50分
�。�1）預算執行得20分。預算完成率136.53%得5分；預算控制率得5分；無(wú)新建樓堂館所得10分。
�。�2）預算管理得30分。政府采購執行率111.45萬(wàn)元/111.45萬(wàn)元＝100%，得6分；管理制度健全有相關(guān)財務(wù)管理制度等得8分；資金使用符合規定得6分；預決算信息公開(kāi)按規定內容在規定時(shí)限在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)，基礎信息完善，得10分。
3、履職效益得10分。
�。�1）產(chǎn)出指標內容：
數量指標：超限率≤1%，實(shí)際超限率≤1%，得3分
質(zhì)量指標;保障道路橋梁安全，實(shí)際完成情況道路橋梁安全暢通，得2分
時(shí)效指標：按期完成預算，實(shí)際按期完成預算，得3分
成本指標：控制在成本范圍內，實(shí)際控制在成本范圍內，得2分。
�。�2）效益指標方面：
經(jīng)濟效益指標：經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)作用，實(shí)際完成情況為我縣經(jīng)貿打下堅實(shí)交通基礎，得5分；
社會(huì )效益指標：實(shí)際完成情況提高公共服務(wù)水平，公路安全暢通，實(shí)際完成情況本年繼續保持高水平的公共服務(wù)，提供高質(zhì)量的交通基礎設施，得5分。
�。�3）社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度得10分：在年度績(jì)效考核中成績(jì)優(yōu)異，道路暢通需進(jìn)一步提升。
四、績(jì)效情況
�。ㄒ唬┎块T(mén)職責履行情況分析。
1、大中修任務(wù)順利完成。主要圍繞“十三五”“迎國評”開(kāi)展工作。一是完成了G207線(xiàn)水泥路面破板挖補2611m2的中修計劃任務(wù)。二是完成了8.09公里大修計劃任務(wù)。在工作中，我們按進(jìn)度要求合理組織施工，節假無(wú)休、日夜連續作業(yè)，克服施工路線(xiàn)長(cháng)、邊通車(chē)邊施工易堵塞交通等困難，采取24小時(shí)不間斷輪崗值班作業(yè)制度，確保了施工進(jìn)度和質(zhì)量。
2、公路路況穩定上升。大力開(kāi)展“路域環(huán)境集中整治和養護保潔百日競賽”專(zhuān)項，加大保潔力度，做到路面保潔常態(tài)化、規范化。加強路基和邊溝、涵洞、擋土墻的日常養護，對缺損的部位及時(shí)修復，做到路基無(wú)缺口、排水設施無(wú)積水。路面保潔377.669km、清理疏通水溝100km。加強對安保設施的監管，對損毀設施及時(shí)恢復，修復G207線(xiàn)波形護欄2534m，補劃標線(xiàn)62.2Km，護欄刷新13000m。加大G207線(xiàn)路面裂縫修補力度，全線(xiàn)52.2Km使用聚合物高彈性密封材料清灌接縫192560m，向過(guò)往群眾展現了“潔、美、暢、安”的便捷交通環(huán)境。
3、路域環(huán)境持續好轉。以“十三五”全國普通干線(xiàn)公路“迎國評”為契機，深入開(kāi)展路域環(huán)境整治，大力打造了“暢、潔、綠、美”的公路交通環(huán)境，實(shí)現了對公路路域的有效管控，路域環(huán)境明顯改善。共拆除非公路標志162塊，查處損壞公路的違法行為及16起，清除路障48處，制止擺攤設點(diǎn)158處，制止“三非”違法建筑34戶(hù)，并下達了責令整改通知書(shū)，拆除“三非”違法建筑20戶(hù)，處罰“三非”違法建筑12戶(hù)；深入推進(jìn)治超工作，開(kāi)展了多次“割馬槽車(chē)”專(zhuān)項整治行動(dòng)和治超“零點(diǎn)行動(dòng)”，大力切割“馬槽車(chē)”，99%以上的“馬槽車(chē)”被強制切割，共檢測車(chē)輛40329臺，卸貨車(chē)輛87臺，卸貨1905.2噸，有力維護了公路交通安全。
4、黨建工作有聲有色。完成了支部換屆選舉工作，新增發(fā)展對象1名，發(fā)展入黨積極分子6名，積極地為黨組織補充新鮮血液力。深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，極大地激活了廣大黨員干部干事創(chuàng )業(yè)熱情。20xx年上半年，在縣直單位黨建工作考核中排名前列。
5、機構改革工作平穩推進(jìn)。初步完成內設機構調整和
綜合行政執法改革等工作，向上級編制主管部門(mén)匯報了當前機構改革中存在的問(wèn)題，目前機構改革各項工作平穩推進(jìn)中，路政執法人員將實(shí)現平穩過(guò)渡。
�。ǘ┥鐣�(huì )經(jīng)濟效益分析
1、經(jīng)濟效益指標：嚴控公路沿線(xiàn)的“三非”違法建筑，加大了對公路沿線(xiàn)“三非”違法建筑的整治力度。截止10月底，共制止“三非”違法建筑34戶(hù)，并下達了責令整改通知書(shū)，拆除“三非”違法建筑20戶(hù)，處罰“三非”違法建筑12戶(hù)。保護國家路產(chǎn)路權。
2、社會(huì )效益指標：20xx年初為充分做好防抗冰雪期間的養護工作，我單位及時(shí)制定并啟動(dòng)了四級防抗冰凍應急預案，在冰災來(lái)臨前做好排查和預防養護工作，以良好路況迎接冰凍天氣的到來(lái)。在防抗冰凍期間，我單位投入了人工300個(gè)、車(chē)輛臺班100個(gè)（應急車(chē)輛5臺、挖機1臺、裝載機2臺、融雪劑撒布機1臺）、施工機械20個(gè)臺班、融雪劑40噸、防滑砂1000立方米、抗冰提示標志牌100塊、錐筒200個(gè)，合計投入經(jīng)費約20萬(wàn)余元，確保有效時(shí)間內搶通線(xiàn)路，保障過(guò)往行人、車(chē)輛通行無(wú)阻。
3、可持續影響指標：提高國省干線(xiàn)公路的通行安全率，保障了沿線(xiàn)群眾出行安全，提升群眾生活幸福指數。
�。ㄈ┬姓芊治�
20xx年，我局進(jìn)一步提高行政效能。
1、G207線(xiàn)白芒營(yíng)中心養護站內和新建白芒營(yíng)服務(wù)區為過(guò)往車(chē)輛和出行群眾提供九大功能服務(wù)，可為道路出行人員解決路途中遇到的困難，還為永州市207國道“美麗公路”建設增設了一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)，也是江華旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一張名片；
2、貫徹落實(shí)厲行節約。嚴控“三公”經(jīng)費，加強“三公”經(jīng)費的監管，降低一般運行經(jīng)費，杜絕不合規、不合理、鋪張浪費的開(kāi)支；加強項目支出管理；
3、規范項目支出的預算、合同簽訂、付款等環(huán)節的審批流程，制定項目支出管理辦法，合理控制項目開(kāi)支。
五、存在的問(wèn)題
1、養護經(jīng)費嚴重不足。20xx年，我局由市公路局成建制劃至縣里政府管理。市公路局只負責國省干線(xiàn)公路養護建設的'計劃與指導，支線(xiàn)公路養護資金由縣財政安排。由于資金緊張，養人與養路的矛盾相當突出，導致支線(xiàn)公路養護資金嚴重不足，路況出現越來(lái)越差的現象。
2、路政執法工作環(huán)境有待改進(jìn)。一是在辦理行政許可案件時(shí)，由于當事人需提供的許可材料繁雜，且需評估公司進(jìn)行評估，要提交完整許可材料有一定困難。二是沿線(xiàn)“馬路市場(chǎng)”猖獗，治而不完，石場(chǎng)、沙場(chǎng)過(guò)多，監管難度大。
3、機關(guān)管理人員不足。近幾年來(lái)，機關(guān)外借人員多達30人，導致現有在崗人員工作量越來(lái)越大，經(jīng)常一個(gè)人做幾個(gè)人的事，加班加點(diǎn)時(shí)有發(fā)生，勞動(dòng)強度越來(lái)越大。
六、后續的工作計劃
1、加強財務(wù)管理，嚴格財務(wù)審核。在費用報賬支付時(shí)，按照預算規定的費用項目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算，杜絕超支現象的發(fā)生。
2、持續抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規模和比例，把關(guān)“三公”經(jīng)費支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預算資金行為；進(jìn)一步細化“三公”經(jīng)費的管理，合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。
3、加強項目開(kāi)展進(jìn)度的跟蹤，開(kāi)展項目績(jì)效評價(jià)，確保項目績(jì)效目標的完成。
道路工程項目事前績(jì)效評估報告 8
根據《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年度民生工程實(shí)施情況考核辦法的通知》文件精神，我局按照《黃山市“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)辦法》文件具體要求，對全市20xx年“四好農村路”建設進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)。
一、績(jì)評評價(jià)基本情況
�。ㄒ唬╉椖客度肭闆r
1.“建好”農村公路：20xx年計劃實(shí)施農村公路擴面延伸工程204個(gè)，338.9公里，計劃完成投資25393.7萬(wàn)元�，F已全面完工，圓滿(mǎn)完成年度目標任務(wù)。所實(shí)施的項目均嚴格按照《安徽省農村公路擴面延伸工程建設計劃管理辦法》執行，所確定的建設目標均通過(guò)各區縣人民政府予以確認。資金來(lái)源主要是上級補助和地方配套，其中上級計劃補助資金為6777.74萬(wàn)元。
2.“管好”農村公路：20xx年我市計劃基本構建農村公路三級管理體系，并確保到6月底前各區縣完成鄉村道路專(zhuān)管員招募上崗工作的鄉鎮比例不少于20%，8月底前不少于40%，10月底前全市所有鄉鎮完成鄉村道路專(zhuān)管員招募、培訓、上崗工作（我市制定的目標在省目標的基礎上提前2個(gè)月），計劃總投資550.62萬(wàn)元。目前各區縣、鄉鎮路長(cháng)制辦公室均已成立，農村公路三級管理體系已基本建立，全市所有鄉鎮已于10月底前完成了鄉村道路專(zhuān)管員的招募、培訓，上崗開(kāi)展工作，完成率100%。完成投資550.62萬(wàn)元，完成比例100%。
3.“護好”農村公路：20xx年計劃實(shí)施養護水平提升工程19個(gè)，107.1公里，計劃完成投資4082.40萬(wàn)元�，F已全面完工，圓滿(mǎn)完成年度目標任務(wù)。20xx年底督促區縣根據農村公路技術(shù)狀況，按照實(shí)事求是、輕重緩急原則上報20xx年農村公路養護工程計劃，市局組織技術(shù)人員實(shí)地核查后及時(shí)下達全市20xx年農村公路養護工程計劃，資金來(lái)源主要是上級補助、市級補助和地方配套，其中上級計劃補助2544萬(wàn)元，市級補助505.29萬(wàn)元。
4.“運營(yíng)好”農村公路：20xx年計劃實(shí)施通客車(chē)建制村5個(gè)，計劃完成投資650萬(wàn)元。本年度實(shí)際完成建制村通客車(chē)任務(wù)36個(gè)。20xx年底督促區縣根據實(shí)際，因地制宜的開(kāi)展建制村通客車(chē)工作，按照實(shí)事求是的原則上報20xx年建制村通客車(chē)任務(wù)，資金來(lái)源主要是上級補助和區縣配套，其中上級補助500萬(wàn)元，區縣配套150萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況
各區縣實(shí)施的“四好農村路”建設項目均嚴格按照《黃山市“四好農村路”建設實(shí)施辦法》相關(guān)規定組織實(shí)施。一是嚴格按基本建設程序施工，落實(shí)工程“四制”，執行相關(guān)技術(shù)標準，落實(shí)質(zhì)量安全保證體系，加強施工現場(chǎng)管理，每個(gè)項目點(diǎn)均對其參建單位、監督電話(huà)等進(jìn)行公示，接受廣大群眾監督。二是牢固樹(shù)立安全理念，嚴格安全操作規程，制定安全生產(chǎn)責任制。對施工路段做到施工安全警示標志齊全，設專(zhuān)人指揮車(chē)輛和行人通行，確保工程施工安全。三是對工程款的支付環(huán)節做到嚴格把關(guān)，依據合同約定統一辦理、按時(shí)支付，較好地從源頭上預防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生，通過(guò)抽查，未發(fā)現滯留、拖欠工程款現象。四是市四好辦定期不定期對區縣四好農村路建設實(shí)施情況進(jìn)行督查督導，并根據督查督導情況下發(fā)通報，各區縣均按照通報指出的問(wèn)題完成了整改。五是為推動(dòng)農村公路路長(cháng)制工程的順利實(shí)施，各區縣農村公路機械負責人前往涇縣學(xué)習路長(cháng)制工程推行經(jīng)驗，深入鄉鎮督查路長(cháng)制推進(jìn)情況，根據綜合督查通報，及時(shí)整改落實(shí)，同時(shí)加強對鄉村道路專(zhuān)管員的培訓指導和農村公路路長(cháng)制APP管理。六是各區縣根據實(shí)際情況，開(kāi)展道路通行條件審核，一村一策的制定實(shí)施計劃，保障建制村通客車(chē)任務(wù)的順利實(shí)施。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
各區縣均嚴格按照下達的農村公路擴面延伸工程計劃、養護水平提升工程計劃項目和建制村通客車(chē)計劃組織實(shí)施，其中農村公路擴面延伸工程由各鄉鎮人民政府負責組織實(shí)施，養護水平提升工程由各區縣農村公路管養機構負責組織實(shí)施，均圓滿(mǎn)完成年度計劃目標任務(wù)。根據市級委托第三方實(shí)體檢測結果，所抽查的項目總體情況較好。
20xx年各區縣三級管理體系的'建設完善方面有了長(cháng)足的進(jìn)步，各級路長(cháng)制辦公室已設置，全市282名鄉村道路專(zhuān)管員已完成招募、培訓、上崗工作，路長(cháng)制公示牌也已設置到位，共完成投資550.62萬(wàn)元，產(chǎn)生了保護農村公路的強大合力。
�。ㄋ模╉椖啃Ч闆r
“四好農村路”建設的實(shí)施進(jìn)一步提升了農村公路通行能力，提高了農村公路服務(wù)水平，有效加強了對農村道路的管理和保護，在一定程度上極大地改善了沿線(xiàn)農民群眾生產(chǎn)生活條件，對打贏(yíng)脫貧攻堅戰具有重要意義。通過(guò)對“四好農村路”建設的宣傳引導，使廣大農村百姓愛(ài)路、護路意識得到提升，路域環(huán)境更加暢、安、舒美，為百姓的出行和生產(chǎn)打下了良好的基礎，而且對于改善投資環(huán)境、促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展、加快優(yōu)勢資源開(kāi)發(fā)、促進(jìn)社會(huì )穩定具有重要的意義。
二、存在問(wèn)題
1.根據《安徽省農村公路擴面延伸工程實(shí)施方案》精神，省補助資金在項目驗收合格后才予以安排，直接加大地方配套資金的壓力。
2.部分區縣對鄉鎮路長(cháng)制辦公室指導不足，鄉村道路專(zhuān)管員的職責尚未得到明確細化。
3.部分區縣對鄉村道路專(zhuān)管員的技術(shù)指導尚有欠缺，巡查效果還未完全發(fā)揮。
三、績(jì)效評價(jià)結果
本次績(jì)效評價(jià)對“四好農村路”建設的建、管、護、運四塊內容分別開(kāi)展，并在此基礎上綜合得出最終績(jì)效評價(jià)結果，四塊內容的權重分別為0.4、0.1、0.3、0.2，滿(mǎn)分為100分。經(jīng)評價(jià)，全市20xx年“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)綜合得分97分，評價(jià)等級為優(yōu)。
道路工程項目事前績(jì)效評估報告 9
根據《市民生工程領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于扎實(shí)做好民生工程績(jì)效評價(jià)自評工作的通知》、《安徽省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)20xx年“交通運輸建設和治超工作”“公共交通”目標管理績(jì)效考核細則的通知》文件要求，我局對20xx年度“四好農村路”開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)自評工作�，F將自評情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況
按照省市下達的目標任務(wù)，20xx年我縣“四好農村路”主要是實(shí)施農村公路擴面延伸工程186條路229公里、農村公路養護水平提升工程10條路60公里；實(shí)施農村公路路長(cháng)制工程。截止目前，各項目已全面完工。
�。ǘ┵Y金安排、使用和結存情況
20xx年我縣農村公路擴面延伸工程估算總投資12595萬(wàn)元，已到位資金12595萬(wàn)元，其中省級交通專(zhuān)項資金2816.6萬(wàn)元，縣級配套資金9778.4。所有已到位資金全額用于農村公路擴面延伸工程建設。
農村公路養護水平提升工程估算總投資5152萬(wàn)元，已到位農村公路養護工程省級補助資金1338萬(wàn)元，縣級配套資金3814萬(wàn)元。所有到位資金全額用于農村公路養護水平提升工程建設。
�。ㄈ┛�(jì)效目標
20xx年，省市下達我縣“四好農村路”建設任務(wù)，現已全面完工并審計定案，達到年度績(jì)效目標要求，并符合專(zhuān)項資金管理規定，與資金量相匹配。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬�、績(jì)效自評工作前期準備情況
為加強中央車(chē)購稅專(zhuān)項資金管理，提高資金使用效率，總結“四好農村路”的建設成效，查找資金項目管理中存在的問(wèn)題，積累資金項目管理的經(jīng)驗，進(jìn)一步提高中央車(chē)購稅專(zhuān)項資金使用效益。由縣交通運輸局牽頭組織開(kāi)展了自評工作，各項目實(shí)施單位提交相關(guān)資料，為評價(jià)提供基礎資料和數據支撐。
�。ǘ�、績(jì)效自評工作組織情況
我局高度重視20xx年“四好農村路”自評工作，專(zhuān)門(mén)成立了績(jì)效考評工作領(lǐng)導小組，局主要領(lǐng)導親自負責，認真組織開(kāi)展績(jì)效自評工作，逐條對照《20xx年交通民生工程績(jì)效自評考核表》，查找存在的'問(wèn)題，總結資金項目管理經(jīng)驗，確�！八暮棉r村路”自評結果真實(shí)、準確、客觀(guān)。
�。ㄈ�、績(jì)效自評情況分析
1、項目決策及審批情況
20xx年霍山縣“四好農村路”農村公路擴面延伸工程實(shí)行“項目法人制”，由縣人民政府發(fā)文，各鄉鎮人民政府為農村公路擴面延伸工程的項目法人；具體負責項目的組織實(shí)施工作。農村公路擴面延伸工程施工圖設計使用通用圖紙，結合各鄉鎮具體情況參照使用，并由霍山縣交通運輸局對通用圖紙進(jìn)行審批，縣交運局按要求出具施工圖批復，完善了相關(guān)建設程序。
20xx年農村公路養護水平提升工程10條路60公里，除大張路改建工程項目業(yè)主為霍山縣地方公路管理局外，其他項目法人均為項目所在地鄉鎮人民政府，項目法人負責農村公路養護水平提升工程的具體組織實(shí)施工作，施工圖設計文件報霍山縣交通運輸局審批，縣交運局按要求出具了施工圖批復，完善了相關(guān)建設程序。
20xx年農村公路路長(cháng)制推進(jìn)工程，我縣出臺了《霍山縣農村公路路長(cháng)制工程實(shí)施方案》，方案中明確到20xx年底，建成縣、鄉、村三級公路路長(cháng)制管理體系。制定路長(cháng)制各項規章制度，落實(shí)縣、鄉、村三級管養責任，建立鄉村道路專(zhuān)管員制度。目前，縣級農村公路路長(cháng)制辦公室已成立，且路長(cháng)制辦公室成員單位職責已明確劃分，鄉村及公路路長(cháng)制管理體系基本建立，農村公路行政管理職能所需經(jīng)費已列入財政預算。本年度3月和6月組織召開(kāi)了縣級路長(cháng)辦公室會(huì )議并形成會(huì )議紀要，著(zhù)力解決路長(cháng)制在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難。
我縣已完成城市公交與城鄉客運一體化項目，項目總投資2.19億元，一體化線(xiàn)路共計46條，運營(yíng)車(chē)輛143臺。全縣16個(gè)鄉鎮、124個(gè)建制村和20個(gè)社區均已按照交通運輸部相關(guān)要求，完成通客車(chē)工作，通村率達100%，打通了便民服務(wù)的“最后一公里”。
2、項目管理及實(shí)施情況
�。�1）、高度重視，加強組織領(lǐng)導。
為切實(shí)做好該項民生工程，確保圓滿(mǎn)完成20xx年度目標任務(wù)，縣委、政府主要領(lǐng)導親自過(guò)問(wèn)，我縣成立了以縣委縣政府主要領(lǐng)導為雙組長(cháng)，常務(wù)分管副縣長(cháng)為副組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)負責人為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在縣交運局，具體負責協(xié)調推進(jìn)“四好農村路”建設工作。將民生工程“四好農村路”納入政府目標管理績(jì)效考核。
(2)、明確責任，全力保障資金投入。
中共霍山縣委及霍山縣人民政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農村路”建設的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施意見(jiàn)中明確了“四好農村路”建設領(lǐng)導機構，并制定了《霍山縣農村公路擴面延伸工程實(shí)施方案》、《霍山縣農村公路路長(cháng)制工程實(shí)施方案》、《霍山縣農村公路養護水平提升工程實(shí)施方案》及《霍山縣農村運輸通達工程實(shí)施方案》，實(shí)施意見(jiàn)中明確縣財政局要加強統籌，要將行使農村公路行政管理職能所需經(jīng)費納入財政預算，加大對“四好農村路”建設的資金投入。
(3)、注重業(yè)務(wù)培訓，強化督查指導。
為規范項目工程實(shí)施程序，我縣對鄉鎮分管負責人、農管辦主任及業(yè)務(wù)技術(shù)人員開(kāi)展了兩期業(yè)務(wù)培訓，統一設計了農村公路擴面延伸工程通用圖紙，供鄉鎮參照選用，保證工程質(zhì)量和技術(shù)標準。為全面掌握工程進(jìn)展情況，縣四好辦聯(lián)合縣民生辦工作人員按季度開(kāi)展了四次聯(lián)合專(zhuān)項督查，召開(kāi)了4次調度會(huì )議壓實(shí)了工作責任，細化了工作措施，有力有序有效地推進(jìn)了“四好農村路”工程建設。
(4)、強化管理，確保工程質(zhì)量。
在實(shí)施“四好農村路”農村公路擴面延伸工程及農村公路養護水平提升工程時(shí)，我們緊緊抓住影響工程質(zhì)量的每一個(gè)施工環(huán)節，全面加強監管，確保工程質(zhì)量。一是嚴把設計關(guān)。通過(guò)公開(kāi)邀請招標確定設計單位，所有項目的施工圖必須經(jīng)專(zhuān)家組評審后，方能組織實(shí)施；二是嚴把招標關(guān)。所有項目要求嚴格執行招投標制度，按程序確定施工單位，嚴防掛靠借用資質(zhì)投標以及惡意低價(jià)中標等現象出現。業(yè)主項目法人與中標施工單位簽定施工合同的同時(shí)簽定廉政合同、安全生產(chǎn)合同，明確雙方的責任和義務(wù)，規范履行合同；三是嚴把施工關(guān)。建立健全“政府監督、法人管理、社會(huì )監理、企業(yè)自檢、群眾參與”的質(zhì)量保障體系；加強對施工現場(chǎng)、施工工藝的管理，嚴格監管措施和制度，嚴防偷工減料，嚴禁隨意壓縮施工工期，禁止違規轉包；加強人員、材料、設備的源頭控制，嚴格工藝、工序、檢測、驗收流程，突出抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監督；工程施工期間，業(yè)主單位實(shí)行巡回監督，監理單位實(shí)行“旁站式”管理，施工單位實(shí)行24小時(shí)駐地服務(wù)。
三、績(jì)效目標實(shí)現情況
“四好農村路”建設資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，實(shí)行財務(wù)公開(kāi)，分級負責，分級監管。其中農村公路擴面延伸工程省級資金已到位2816.6萬(wàn)元；農村公路養護工程省級補助資金已到位1338萬(wàn)元，均全額用于工程直接費，沒(méi)有截留、擠占和挪用，資金使用率100%。
為規范和強化“四好農村路”建設的資金管理，霍山縣“四好農村路”領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴格農村道路暢通工程驗收及資金管理的通知》，文件中明確了村級道路建設工程建設資金的補助標準、資金撥付比例及程序，對工程款的支付環(huán)節做到了嚴格把關(guān)，要求各鄉鎮依據文件約定統一辦理、按時(shí)支付，較好地從源頭上預防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生。截止目前，20xx年度農村公路擴面延伸工程229公里及農村公路養護水平提升工程60公里，已全面完工，并已完成路面長(cháng)度和寬度驗收，資金支付嚴格按合同撥付。
四、項目建成效益
“四好農村路”位于安徽省33項民生工程之首，建好、管好、護好、運營(yíng)好農村公路，將為廣大農民致富奔小康、為加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化提供更好保障。我們將進(jìn)一步加快構建“外通內聯(lián)、通村暢鄉、班車(chē)到村、安全便捷”的交通運輸網(wǎng)絡(luò )，為農村特別是貧困地區帶去了人氣、財氣，加快鄉村振興步伐，助力脫貧攻堅。
綜上所述，20xx年度我縣“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)自評得分100分。
道路工程項目事前績(jì)效評估報告 10
一、項目基本情況
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河間市是全市政治、經(jīng)濟、文化和貿易中心，以發(fā)展輕工業(yè)為主的城市。是全市商貿和物流的集散地。河間轄7個(gè)鎮、12個(gè)鄉、1個(gè)民族鄉，1個(gè)開(kāi)發(fā)區辦事處，1個(gè)省級開(kāi)發(fā)區即河北河間經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。目前市區建成區面積20.9平方公里，人口17.44萬(wàn)，東部開(kāi)發(fā)區面積3平方公里，人口1.12萬(wàn)市。20xx年規劃為27萬(wàn)人，20xx年中心開(kāi)發(fā)區建設用地規模2835公頃。
第一、隨著(zhù)河間市社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，開(kāi)發(fā)區建設步伐的加快，第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對外交通運輸的需求日漸增加。
第二、河間市依托106國道、保滄高速公路、朔黃鐵路等全國交通大動(dòng)脈成為區域交通樞紐與物資集散地，隨著(zhù)地方及區域經(jīng)濟發(fā)展，其物流中心的功能將更加突出，貨流量將增加。
第三、社會(huì )經(jīng)濟的迅速發(fā)展，使客貨運量增長(cháng)加快，產(chǎn)業(yè)部門(mén)高檔、高值、高密度產(chǎn)品的增加，對具有“門(mén)對門(mén)”特點(diǎn)的.公路運輸業(yè)提出了質(zhì)和量的更高要求。
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本項目為瀛臺街（南垣路-九河路）道路工程，北起南垣路，南至規劃九河路，道路全長(cháng)497米，紅線(xiàn)寬24米。建設內容包括道路、排水、照明、綠化、交通等工程。
�。ㄈ┵Y金投入和使用情況
本項目工程總投資為748.96129萬(wàn)元，全部由市本級財政撥款。20xx年撥付468萬(wàn)元，全部用于道路施工。
�。ㄋ模╉椖靠�(jì)效目標
建成通車(chē)運行，完善城市路網(wǎng)，方便周邊小區車(chē)輛和人員出行，提升河間市區形象和城市宜居程度，增加人民生活的幸福感。
二、績(jì)效評價(jià)情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)的對象、范圍和目的
1、績(jì)效評價(jià)對象
20xx年瀛臺街（南垣路-九河路）道路項目支出資金。
2、績(jì)效評價(jià)范圍
20xx年瀛臺街（南垣路-九河路）道路項目支出資金的預算安排、預算執行情況，績(jì)效目標及指標設定及完成情況，資金使用合規性，管理制度的建設及執行情況，項目產(chǎn)出數量、質(zhì)量、時(shí)效情況，項目產(chǎn)生的效益及受益對象對項目實(shí)施效果的滿(mǎn)意度等情況。
3、績(jì)效評價(jià)內容及目的
�。�1）專(zhuān)項資金安排、撥付情況。包括項目立項、政策依據是否充分；資金安排是否緊扣專(zhuān)項資金績(jì)效目標、突出重點(diǎn)、科學(xué)合理、程序到位；涉及的相關(guān)部門(mén)是否及時(shí)足額撥付項目資金，地方是否在項目資金申請前、下?lián)芎箝_(kāi)展核查、追蹤問(wèn)效等有關(guān)工作。
�。�2）資金使用管理情況。是否嚴格按資金管理辦法執行，資金使用單位是否專(zhuān)款專(zhuān)用，是否按現有財政、財務(wù)管理制度要求使用資金；單位項目管理和財務(wù)管理是否健全、規范；資金支出范圍和進(jìn)度與申報預算（計劃、預期目標）是否相符，是否按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項目任務(wù)。
�。�3）專(zhuān)項資金績(jì)效情況。通過(guò)評價(jià)取得數量、質(zhì)量等指標資料，圍繞績(jì)效目標，通過(guò)橫向比較、縱向分析、調查問(wèn)卷等方式，對專(zhuān)項資金實(shí)施效果，在促進(jìn)地方經(jīng)濟、維護社會(huì )穩定等方面進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，總結成績(jì)、分析問(wèn)題、提出工作建議。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、依據、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法
1、績(jì)效評價(jià)原則
�。�1）科學(xué)公正�？�(jì)效評價(jià)應當運用科學(xué)合理的方法，按照規范的程序，對項目績(jì)效進(jìn)行客觀(guān)、公正的反映。
�。�2）統籌兼顧。單位自評、財政評價(jià)應職責明確，各有側重，相互銜接。單位自評應由項目單位自主實(shí)施，即“誰(shuí)支出、誰(shuí)自評”。財政評價(jià)應在單位自評的基礎上開(kāi)展，必要時(shí)可委托第三方機構實(shí)施。
�。�3）激勵約束�？�(jì)效評價(jià)結果應與預算安排、政策調整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性?huà)煦^，體現獎優(yōu)罰劣和激勵相容導向，有效要安排、低效要壓減、無(wú)效要問(wèn)責。
�。�4）公開(kāi)透明�？�(jì)效評價(jià)結果應依法依規公開(kāi)，并自覺(jué)接受社會(huì )監督。
2、績(jì)效評價(jià)依據
《中華人民共和國預算法》
《中華人民共和國會(huì )計法》
《關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)[20xx]34號）
河北省財政廳轉發(fā)《財政部關(guān)于印發(fā)〈項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法〉的通知》的通知（財預[20xx]10號）
河間市城市管理綜合行政執法局《河間市瀛臺街（南垣路-九河路）道路工程管理辦法及制度》
3、績(jì)效評價(jià)指標體系
�。�1）績(jì)效指標設計
20xx年瀛臺街（南垣路-九河路）道路項目支出資金績(jì)效評價(jià)指標包含：決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四部分內容（即一級指標），下設9個(gè)二級指標、16個(gè)三級指標，總分值為100分。一是決策環(huán)節分值16分，主要評價(jià)項目績(jì)效目標是否明確、合理；二是過(guò)程環(huán)節分值18分，主要評價(jià)資金管理過(guò)程的規范性、合理性等內容；三是產(chǎn)出環(huán)節分值36分，主要評價(jià)項目實(shí)際進(jìn)度、完成的及時(shí)性、達標率等內容；四是效果環(huán)節分值30分，評價(jià)資金投入達到的效益效果。
�。�2）績(jì)效評價(jià)等級
通過(guò)對指標體系量化評分，績(jì)效評價(jià)分為四個(gè)等級，其中：分值≥90為“優(yōu)”，80≤分值＜90為“良”，60≤分值＜80為“合格”，分值＜60分為“差”。
4.績(jì)效評價(jià)方法
本次績(jì)效評價(jià)采用定性與定量相結合，運用分層抽樣法、比較法和公眾評議等方法進(jìn)行評價(jià)。根據該工程特點(diǎn)，主要采取座談會(huì )、查閱相關(guān)資料、問(wèn)卷調查、綜合分析的方式進(jìn)行評價(jià)。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1.項目啟動(dòng)階段
與河間市財政局就其委托需求、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展要求進(jìn)行接洽，以便更好地開(kāi)展本次評價(jià)工作；同時(shí)，與項目主管部門(mén)城市管理綜合行政執法局進(jìn)行初步溝通，了解項目基本情況及組織管理模式，獲取項目相關(guān)資料。
2.評價(jià)實(shí)施階段
受河間市財政局委托后，搜集并梳理項目資料，全面了解項目實(shí)施情況、組織管理情況等內容。在此基礎上，根據績(jì)效管理工作要求，研發(fā)設計評價(jià)指標體系、撰寫(xiě)調研方案等。
3.報告撰寫(xiě)階段
數據分析：對復核后的'數據和資料進(jìn)行匯總，依據評分標準對績(jì)效指標進(jìn)行評分，并通過(guò)績(jì)效分析形成評價(jià)結論。
撰寫(xiě)評價(jià)報告：在數據分析基礎上，按照預算績(jì)效管理要求撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告�？�(jì)效評價(jià)報告完成初稿后，與委托單位和預算管理單位溝通確認，并根據雙方意見(jiàn)進(jìn)行修改，最終經(jīng)委托方及預算單位確認后定稿。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
通過(guò)檢查項目相關(guān)部門(mén)提供的項目資料及現場(chǎng)實(shí)地查看，該項目綜合得分98分，評價(jià)等級為“優(yōu)”。具體得分如下：
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬Q策。該部分指標滿(mǎn)分16分，實(shí)際得分14分。
該項工作活動(dòng)的設置體現了與國家政策、部門(mén)職責和預算項目的相關(guān)性，起到了承上啟下的關(guān)鍵作用。資金分配依據充分、分配合理。通過(guò)此次評價(jià)，我們認為整體在工作活動(dòng)設置方面完成較好。項目建設方案的設定與國家政策、部門(mén)事業(yè)發(fā)展綱要（規劃）相符。失分原因：預算項目績(jì)效表中績(jì)效指標不夠清晰、細化，數量指標不能完全涵蓋目標要求，扣2分。
�。ǘ┻^(guò)程。該部分指標滿(mǎn)分18分，實(shí)際得18分。
1、資金管理。該部分指標分值12分，得12分。
2、組織實(shí)施。該部分指標分值6分，得6分。河間市城市管理綜合行政執法局制定了專(zhuān)項資金管理制度以及該項目相應的業(yè)務(wù)管理制度，在項目實(shí)施過(guò)程中，定期對項目施工過(guò)程進(jìn)行監督管理。
�。ㄈ┊a(chǎn)出。該部分指標滿(mǎn)分36分，實(shí)際得分36分。該部分指標從產(chǎn)出數量、質(zhì)量、時(shí)效三方面描述項目的預期產(chǎn)出，通過(guò)聽(tīng)取匯報、查閱資料、現場(chǎng)核查，項目建設完成北起南垣路，南至九河路，全長(cháng)497米，紅線(xiàn)寬24米的瀛臺街。完成內容包括道路、排水、照明、綠化、交通等工程。
�。ㄋ模┬б�。該部分指標滿(mǎn)分30分，實(shí)際得分30分。效益指標是對預期效果的描述，包括實(shí)施效益指標、可持續影響指標及服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標。通過(guò)對項目區內群眾發(fā)放問(wèn)卷調查及收集數據，項目實(shí)施完善了城市路網(wǎng)，方便周邊小區車(chē)輛和人員出行，提升河間市區形象和城市宜居程度，增加人民生活的幸福感。
五、績(jì)效評價(jià)中發(fā)現的問(wèn)題及相關(guān)建議
預算績(jì)效指標設置不夠清晰、明確，數量指標不能完全涵蓋目標要求。建議項目單位嚴格落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》精神，在制定績(jì)效指標時(shí)充分考慮績(jì)效指標與項目的相關(guān)性，全面反映專(zhuān)項資金設置的目的、意義和達到的效果，以便于對績(jì)效目標的實(shí)現情況進(jìn)行綜合分析考核。提高績(jì)效指標完整性，對于涉及工作內容較多的項目，應針對每一種類(lèi)支出設計指標，確保指標覆蓋完整。
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