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烏當區農村物流現狀及其發(fā)展思考
引導語(yǔ)：目前。烏當區農村為服務(wù)生產(chǎn)、方便生活，形成了自己的運輸、倉儲、配送等物漉體系。進(jìn)入新世紀以來(lái)，一批龍頭企業(yè)通過(guò)自己或整合社會(huì )物流資源，也建起了自己的物流部門(mén)。下面是yjbys小編為你帶來(lái)的烏當區農村物流現狀及其發(fā)展思考，希望對你有所幫助。
從1978年實(shí)施改革開(kāi)放至今，已有30多年的發(fā)展歷程，我國的市場(chǎng)化取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，經(jīng)濟市場(chǎng)化程度逐步提高，有力地促進(jìn)我國經(jīng)濟的持續快速增長(cháng)。但是由于我國城鄉二元結構的限制，我國農村經(jīng)濟發(fā)展并不盡人意，近年來(lái)農村的市場(chǎng)價(jià)格低迷，市場(chǎng)流通不暢，導致農民農業(yè)生產(chǎn)的積極性不高。
烏當區作為貴陽(yáng)市的三郊區之一，牢牢把握作為郊區的優(yōu)勢，大力發(fā)展林木、糧食、果蔬、藥材、花草、水產(chǎn)、畜禽，近幾年在各鄉鎮建立了各種農業(yè)基地，該區農業(yè)綜合立體開(kāi)發(fā)成效顯著(zhù)，農業(yè)化經(jīng)營(yíng)初具規模，農副產(chǎn)品基地逐漸形成，有機蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)良畜禽品優(yōu)價(jià)廉，倍受青睞。但農村物流遠遠沒(méi)能跟上農副產(chǎn)品發(fā)展的需要，農村經(jīng)濟的發(fā)展從而遇到瓶頸問(wèn)題，該區農業(yè)發(fā)展要想從傳統向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現代農業(yè)和都市農業(yè)方向發(fā)展，建立現代的農村物流和運輸體系，是該區發(fā)展郊區農業(yè)的首要任務(wù)。
2農村物流概述
2.1農村物流概念
農村物流是一個(gè)相對于城市物流(Urban Logistics)的概念,以城鄉地域劃分為基礎，泛指農村區域內從農用生產(chǎn)資料的采購到農產(chǎn)品生產(chǎn)、農產(chǎn)品儲藏、農產(chǎn)品流通加工到農產(chǎn)品銷(xiāo)售直至最后送到最終消費者手中的全部活動(dòng)，以及農村區域內農民獲得生活用品的過(guò)程的集成。
農村物流不同于農產(chǎn)品物流。農產(chǎn)品物流是從貨物的種類(lèi)來(lái)考察的，是指為了滿(mǎn)足用戶(hù)需求，實(shí)現農產(chǎn)品價(jià)值而進(jìn)行的農產(chǎn)品物質(zhì)實(shí)體及相關(guān)信息從供給者到需求者之間的物理性經(jīng)濟活動(dòng)。在這一活動(dòng)過(guò)程中創(chuàng )造了時(shí)間價(jià)值、場(chǎng)所價(jià)值和部分加工價(jià)值。具體地說(shuō)，它包括農產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、配送、流通加工及相關(guān)信息活動(dòng)等一系列環(huán)節鏈。從物流客體來(lái)看，農產(chǎn)品物流客體是農產(chǎn)品，而農村物流除了農產(chǎn)品以外，還包括從城市進(jìn)入的農用生產(chǎn)資料和農村居民生活必需的生活資料等工業(yè)品。從地域來(lái)看，農產(chǎn)品在農村地域范圍內的物流活動(dòng)屬于農村物流范疇，但只要進(jìn)入城市，在城市范圍內的物流活動(dòng)就應屬于城市物流范疇了。
因此，農村物流是為農業(yè)生產(chǎn)和農村居民生活服務(wù)的物流，它服務(wù)于農業(yè)生產(chǎn)和農村居民生活的需要，包括農產(chǎn)品物流、農村日用工業(yè)品物流和農業(yè)生產(chǎn)資料物流三個(gè)部分。
2.2國內外農村物流現狀
2.2.1 國外農村物流現狀
美國擁有一個(gè)龐大、暢通、高效和專(zhuān)業(yè)的農產(chǎn)品物流體系。據統計，美國90%的農場(chǎng)主平均擁有土地10000畝以上，每個(gè)大型的農場(chǎng)都有專(zhuān)門(mén)的儲存、包裝、分揀的設備和工廠(chǎng)。[2]美國約60%以上的農產(chǎn)品是通過(guò)超市到達消費者的，另外40%是通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)或者貿易的方式直接銷(xiāo)售到零售商和貿易商。美國農產(chǎn)品物流一個(gè)最明顯的優(yōu)勢在于將其發(fā)達的農業(yè)信息流作為農產(chǎn)品發(fā)展的基礎。農業(yè)生產(chǎn)數據和信息的收集、傳播和共享為美國農產(chǎn)品物流的發(fā)展提供了及時(shí)準確的信息。
歐盟的農業(yè)規模沒(méi)有美國大，農場(chǎng)主傾向于市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，建立了垂直合作一體化的市場(chǎng)運行體系，農產(chǎn)品物流的專(zhuān)業(yè)化程度越來(lái)越高。超級市場(chǎng)不斷發(fā)展壯大，越來(lái)越多
的消費者從超市購買(mǎi)生鮮食品，這一比例在法國為68%、荷蘭為72%、英國為80%。歐盟的食品行業(yè)在向超市化和品牌連鎖經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，對農產(chǎn)品附加值的提高越來(lái)越重視。在信息化方面，荷蘭已經(jīng)建立電子化農產(chǎn)品交易市場(chǎng)，協(xié)調聯(lián)運物流中心和農產(chǎn)品集成保鮮中心，花卉和園藝中心的新式電子交換式信息和訂貨系統，向全國和許多國家的廣大客戶(hù)提供服務(wù)。
日本的農產(chǎn)品物流在世界上處于領(lǐng)先地位，各個(gè)環(huán)節的技術(shù)水平都相當完善和發(fā)達。物流從業(yè)主體主要以批發(fā)市場(chǎng)為核心、單位企業(yè)為主導的形式。一方面，農產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì )在物流中發(fā)揮積極作用，農協(xié)將農民生產(chǎn)的產(chǎn)品集中起來(lái)，進(jìn)行統一銷(xiāo)售，充當了生產(chǎn)者與批發(fā)商之間的中介;另一方面，日本政府對農產(chǎn)品物流管理體系通過(guò)自上而下的統一行政體系設置，使每一環(huán)節都有專(zhuān)門(mén)的機構和部門(mén)負責具體的事務(wù)。
2.2.2國內物流現狀
當前，農村農業(yè)生產(chǎn)資料銷(xiāo)售的主渠道依然是供銷(xiāo)合作社系統和部分農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)開(kāi)展技物結合所辦的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。日用品及工業(yè)品的供銷(xiāo)為供銷(xiāo)合作社系統與個(gè)體經(jīng)營(yíng)各分天下的局面。農產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道除了個(gè)體商販的經(jīng)營(yíng)、個(gè)別農業(yè)加工企業(yè)以訂單形式與農戶(hù)簽訂農產(chǎn)品的購銷(xiāo)合同外，大多數由農民自己進(jìn)行銷(xiāo)售;農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)雖然具有雄厚的技術(shù)力量，但是由于計劃經(jīng)濟時(shí)代形成的“技術(shù)示范+行政干預”的模式，與市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，農村對科技的需求不相適應，往往出現只重視技術(shù)推廣，忽視農資經(jīng)營(yíng)的狀況。另外，由于過(guò)去受計劃經(jīng)濟和其他原因的影響，目前供銷(xiāo)合作社系統和農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)除了自身存在的許多問(wèn)題外，在農業(yè)生產(chǎn)資料供銷(xiāo)領(lǐng)域各自都存在著(zhù)很大的缺陷。在現階段，可以說(shuō)目前在我國農村幾乎沒(méi)有一個(gè)完整的、暢通的物流渠道。
農村現有的物流條件遠不具備現代要求，這意味著(zhù)它遠遠滿(mǎn)足不了農民對于量和質(zhì)的需求，我國農產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò )缺口很大，許多地方的農副產(chǎn)品由于運不出去而只能眼睜睜的爛在地里。由于產(chǎn)品生產(chǎn)地的相對集聚和近距離販運，造成供大于求的局面，市場(chǎng)價(jià)格壓低，千萬(wàn)農民處于“增產(chǎn)不增收”的經(jīng)濟怪圈里面。農產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運輸、銷(xiāo)售、消費這個(gè)鏈條中，運輸環(huán)節的嚴重不足，導致這個(gè)鏈條變得格外脆弱，極大地制約了實(shí)物流、資金流乃至信息流的流動(dòng)，出現了“腸梗阻”現象。
現在人們對農產(chǎn)品在安全性、新鮮度等諸多方面要求越來(lái)越高。但是由于農產(chǎn)品本身的特點(diǎn)，以及產(chǎn)銷(xiāo)地的相對分散，再加上加工技術(shù)相對薄弱，對農產(chǎn)品物流來(lái)說(shuō)，各方面的要求就更高。對于農業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)過(guò)程農業(yè)生產(chǎn)資料的配送，將農產(chǎn)品配送給農業(yè)加工企業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、超市、酒店和城市居民，把農業(yè)加工企業(yè)加工的食品向專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、超市、酒店和城市居民配送，以及伴隨著(zhù)農民收入的增加，對各種日用品和工業(yè)品的購買(mǎi)力得到提升，向農民配送各種日用品和工業(yè)品，這一切幾乎還都是空白。
3烏當區農村物流的歷史發(fā)展及其存在的問(wèn)題
3.1烏當區概述
烏當區地處貴陽(yáng)市東北部，屬貴陽(yáng)城市規劃的9個(gè)組團之一，全區總面積846.28平方公里，轄5鄉(其中2個(gè)民族鄉)、5鎮、2個(gè)街道辦事處，共129個(gè)村(居)民委員會(huì )，總人口30.12萬(wàn)人。區委、區政府所在地距貴陽(yáng)市中心7公里，距貴陽(yáng)國際機場(chǎng)8公里，距貴陽(yáng)火車(chē)站10公里，貴遵、貴黃、東北繞城高速公路貫境而過(guò)，貴開(kāi)路、航天路等城市一級主干道縱貫新天城區南北，交通便利，四通八達。貴陽(yáng)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區新天園區、貴州貴陽(yáng)國家農業(yè)科技園區坐落境內，是一個(gè)集高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)觀(guān)光農業(yè)和以溫泉旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)為一體的較為發(fā)達的新型城區。[6]
秀美的自然風(fēng)光、深厚的歷史文化和多彩的民族風(fēng)情，蘊藏著(zhù)豐富的旅游資源，特別是近在城中、貴在自然、遍布全區的溫泉資源，開(kāi)發(fā)潛力巨大，享有“黔中秘境 自然烏當”美譽(yù)。近年來(lái)，烏當區緊緊圍繞“高新區、生態(tài)區、經(jīng)濟強區”建設目標和“優(yōu)化一產(chǎn)、提升二產(chǎn)、突破三產(chǎn)”的發(fā)展思路，堅定不移地實(shí)施高新技術(shù)帶動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)、城鎮化三大戰略，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鄉一體化、農業(yè)現代化進(jìn)程，主要經(jīng)濟發(fā)展指標在全省23個(gè)經(jīng)濟強縣(市、區)中排名第四，全區經(jīng)濟又好又快發(fā)展，社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平穩步提高。
抓住西部大開(kāi)發(fā)的契機，全面提升現代農業(yè)發(fā)展水平。以貴開(kāi)路為主軸，以貴陽(yáng)國家農業(yè)科技園區和省級現代農業(yè)示范點(diǎn)為兩個(gè)端點(diǎn)，把貴陽(yáng)國家農業(yè)科技園區作為推動(dòng)農業(yè)科技的孵化基地和帶動(dòng)農業(yè)結構調整的龍頭來(lái)建設，用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統農業(yè)，帶動(dòng)全區農業(yè)向高優(yōu)化、集約化、規�；较虬l(fā)展。園區還與省內多家科研院所、大專(zhuān)院校合作，利用農業(yè)高新技術(shù)、無(wú)公害蔬菜、無(wú)公害水果、花卉苗木、畜牧科技、中藥材、辣椒、生態(tài)旅游觀(guān)光等8個(gè)專(zhuān)業(yè)科技園進(jìn)行成果孵化，推廣新品種新技術(shù)，培育特色農業(yè)，打造特色品牌，以東風(fēng)、永樂(lè )、百宜核心區為輻射源，發(fā)展特優(yōu)農產(chǎn)品種植10萬(wàn)余畝。農業(yè)科技園按照“科技+公司+農戶(hù)+基地”的經(jīng)營(yíng)模式，引進(jìn)28家龍頭企業(yè)，以科技為支撐建特色農產(chǎn)品基地，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。經(jīng)過(guò)近幾年的結構調整和培育，建成了以阿栗楊梅、永樂(lè )艷紅桃、下壩黑珍珠櫻桃為代表的5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水果基地;以永樂(lè )、東風(fēng)、下壩為主的10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地;以百宜天麻為龍頭的3,000畝中藥材基地;以東風(fēng)、金華、水田、羊昌為重點(diǎn)的2,500畝花卉苗木基地;以新天、高新、東風(fēng)、下壩等辦事處、鄉鎮為主的奶牛、肉牛、肉禽基地。
3.2烏當區農村物流運輸的發(fā)展
3.2.1第一階段:人力運輸
明清時(shí)期，境內貨運多為人力肩挑背馱。背運者手執呈T形木質(zhì)杵，便于累時(shí)休息，可負重50公斤，日行30~40公里。趕集買(mǎi)賣(mài)，到貴陽(yáng)賣(mài)米，買(mǎi)鹽、布匹等物資，多為人力背運。民國時(shí)期，貴開(kāi)公路修通后，出現手推車(chē)(雞公車(chē))。解放初期，鄉間多肩挑背馱。1958年大躍進(jìn)，烏當區成立搬運組。各公社農具廠(chǎng)生產(chǎn)人力車(chē)、手板車(chē)、雞公車(chē)，以解決交通運輸難問(wèn)題。1963年4月，成立區新添寨搬運小組。1965年7月，成立區搬運裝卸社。1985年10月，更名為烏當區搬運裝卸公司。
3.2.2第二階段：獸力運輸
明清時(shí)期，境內有以馬馱代人背，但養馬戶(hù)極少。民國時(shí)期貴開(kāi)路通車(chē)后，出現馱力車(chē)。鄉間養馬戶(hù)逐漸增加，新場(chǎng)、羊昌、百宜、拐九等地養馬農民自發(fā)組織起來(lái)，以12匹馬為幫，將鄉間米、柴馱到貴陽(yáng)，又買(mǎi)鹽、布匹及生產(chǎn)資料運回。鄉間趕集，養馬戶(hù)多以馬馱代人運。解放初期，金華、野鴨、新添寨、水田、羊昌、馬場(chǎng)養馬馬戶(hù)，有馬車(chē)戶(hù)自發(fā)組織起來(lái)，推選負責人管理，為商業(yè)、糧食、供銷(xiāo)等部門(mén)運送烤煙、化肥、糧食等物資，負責人提取一定比例收入作報酬。1958年，發(fā)展為公私合營(yíng)性質(zhì)的烏當區新添寨運輸聯(lián)社。區里決定發(fā)展牛、馬車(chē)3,500輛，實(shí)行滾珠軸承化，由各人民公社負責供應木材。同年并入貴陽(yáng)市運輸公司。1960年，又歸還烏當區，成立區馬車(chē)運輸公司。
3.2.3第三階段：汽車(chē)運輸
民國時(shí)期，貴開(kāi)、川黔、滇黔線(xiàn)通車(chē)后，境內無(wú)固定汽車(chē)，只有過(guò)境車(chē)輛。解放后至1958年，境內貨運由貴筑縣承擔。1958年成立運輸公司，下設運輸社，搬運組。同年3月，成立烏當區汽車(chē)隊，改為區汽車(chē)運輸公司革命委員會(huì )。區運輸公司貫徹執行以集中統一為指導思想的“三統”管理政策，既由交通主管部門(mén)統一管理貨源，統一平衡運力，統一計費標準。80年代初，又加上“統一 燃油供應”，合稱(chēng)“四統”管理，1984年取消。[8]
3.3 烏當區農村物流現狀
3.3.1農村運輸現狀
該區連專(zhuān)業(yè)的農村運輸車(chē)隊都沒(méi)有，更談不上現代意義上的第三方農村物流公司，
主要運輸方式是靠農戶(hù)的各自為戰，也有分散的、實(shí)力很小的、素質(zhì)不高的個(gè)體商業(yè)，沒(méi)有大型龍頭農村貨物運輸企業(yè)。運力結構布局不合理，該區主要的運輸工具以摩托車(chē)、低速簡(jiǎn)易農用運輸車(chē)輛(拖拉機、三輪汽車(chē)和低速貨車(chē))、個(gè)人經(jīng)營(yíng)貨運輸汽車(chē)為主要的交通運輸工具，車(chē)輛的總體水平不能適應公路特別是高等級公路的需要。高效低耗的普通貨車(chē)、廂式貨車(chē)、集裝箱拖運車(chē)和各類(lèi)特種專(zhuān)用汽車(chē)所占比重偏低，高檔貨運車(chē)輛數量更少。
3.3.2農產(chǎn)品加工現狀
2009年2月17日該區被國家農業(yè)部正式授牌為“全國農產(chǎn)品加工業(yè)創(chuàng )業(yè)基地—貴陽(yáng)市烏當區農產(chǎn)品加工基地”。 [9]該區現有老干爹食品辣椒調味品加工、五福坊食品豬肉食品加工、三聯(lián)乳業(yè)為代表的乳制品加工、貴州龍膳香坊食品糧食制品加工等農產(chǎn)品加工企業(yè)，五福坊食品的“廣味香腸”和“豬肉干系列”，老干爹食品的“辣子雞”和“油制辣椒系列”，三聯(lián)乳業(yè)的2個(gè)奶制品系列，分別獲“貴州省名牌產(chǎn)品”榮譽(yù)稱(chēng)號，2008年規模以上(年銷(xiāo)售額在500萬(wàn)元以上)農產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現增加值71,423萬(wàn)元。 “黔五�！毕盗挟a(chǎn)品臘肉、香腸、小米胙、豬肉干、有點(diǎn)意思等產(chǎn)品，年均收購小米50多噸，收購雞鴨20,000多只，收購生豬5,000多頭，還收購辣椒、西紅柿等多種農產(chǎn)品作為輔助材料，并在新場(chǎng)鄉建有“小米”生產(chǎn)基地2,000畝。貴州龍膳香坊食品通過(guò)與“協(xié)會(huì )”簽約，為其粽子、小米胙、辣椒、豬肉腌臘制品、蕎麥與玉米系列糕點(diǎn)，年均收購小米 200噸、玉米200噸、蕎麥500噸、辣椒200噸、生豬500噸，產(chǎn)品原材料質(zhì)量管理體系延伸到威寧“蕎麥”基地、畢節“玉米”基地、黔東南“小米”基地和烏當區“小米”基地，種植面積1,000畝，養殖農戶(hù)10,000戶(hù)。[10]
3.3.3農用倉儲現狀
該區存在用于農用物資，農村消費品，農副產(chǎn)品的倉庫基本是上世紀五六十年代的老倉庫，規模小、現代化程度低、建筑老化、是這些倉庫存在的普遍問(wèn)題。隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展，倉庫容量和倉庫的性能已不能滿(mǎn)足現代農用倉儲的需要，該區為改善這一現狀，也在做很大的努力，為解決烏當區北部鄉鎮及周邊區縣農產(chǎn)品儲存難題，烏當區投入162萬(wàn)元修建羊昌冷庫， 該冷庫建筑面積679.4平方米，可容納蔬菜水果450噸,冷庫主要以羊昌蔬菜產(chǎn)地、百宜蔬菜基地等農產(chǎn)品基地相銜接,現覆蓋蔬菜水果基地12500畝，輻射帶動(dòng)3萬(wàn)余畝。[11]但這種政府投入資金建立現代倉庫的辦法，在市場(chǎng)化發(fā)展程度很高的今天，無(wú)論在效益上、在發(fā)展速度上、在倉庫規模上都有很大的局限性。
3.4烏當區農村物流存在的問(wèn)題
小型個(gè)體的運輸方式，增加了運輸的成本，農戶(hù)要自己買(mǎi)車(chē)，加大了固定成本的投入，自己運輸，還要隨時(shí)投入人力參與運輸，而沒(méi)有時(shí)間好好的務(wù)農，降低了運輸的效益，因為運送車(chē)輛和每戶(hù)農產(chǎn)品產(chǎn)量、農資日用品需要的限制，農戶(hù)每次運送的運量都不大，大大降低了運輸的效益。農產(chǎn)品加工企業(yè)融資困難，投資跟不上，基礎設施薄弱，直接影響農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平，造就了農產(chǎn)品加工企業(yè)規模小、競爭力不強，真正具有一定規模、有市場(chǎng)競爭能力的龍頭企業(yè)不夠多，企業(yè)在技術(shù)、設備、管理水平上相對落后。加上農用倉庫容量以及功能的制約對該區農村經(jīng)濟，特別是關(guān)系到農民切身利益的經(jīng)濟收入影響很大。
農產(chǎn)品銷(xiāo)售方面，主要靠小商販個(gè)體戶(hù)的獨立販運，因為資金以及車(chē)輛的局限性，只能販賣(mài)五里沖，大營(yíng)坡等農產(chǎn)品市場(chǎng)，由于當地已經(jīng)形成產(chǎn)品的相對集聚，造成供大于求的局面，市場(chǎng)價(jià)格很低。特別是隨著(zhù)城鎮生活水平的提高，人們對農產(chǎn)品在安全性、新鮮度等諸多方面的要求越來(lái)越高。由于農產(chǎn)品本身的特點(diǎn)，以及產(chǎn)、銷(xiāo)地的相對分散，加之該區農產(chǎn)品采后加工技術(shù)相對薄弱，使得農產(chǎn)品沒(méi)有賣(mài)到相對高的價(jià)格。利潤只能被小商販拿走，農民自己卻沒(méi)得到多少的實(shí)惠。
市場(chǎng)信息不暢，使得農戶(hù)種養存在盲目性，物流體系的不健全，農產(chǎn)品加工的缺乏，很容易造成谷賤傷農的局面，2008年的西紅柿滯銷(xiāo)現象就是一個(gè)很好的例子，在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，農產(chǎn)品因供求關(guān)系變化出現市場(chǎng)波動(dòng)是難以避免的。但真的只是西紅柿太多這一簡(jiǎn)單的原因嗎?筆者認為主要還是該區農產(chǎn)品生產(chǎn)能力迅速擴大的同時(shí)，市場(chǎng)流通設施滯后，儲藏保存能力和物流體系凸顯不足，產(chǎn)地深加工消化能力有限，產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節發(fā)展不均衡，造成滯銷(xiāo)。
4烏當區農村物流市場(chǎng)概況
4.1烏當區的物流市場(chǎng)規模
2009年，烏當區蔬菜水果茶葉產(chǎn)量289,891噸，糧食產(chǎn)量57,700噸，肉類(lèi)產(chǎn)量13,047噸，農副產(chǎn)品總產(chǎn)量360,638噸。農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值106,609萬(wàn)元。農業(yè)化肥施用折純量10,636噸。農藥需求量為240噸，農用薄膜和地膜分別為167噸和150噸，糧食和蔬菜種子需求量分別為163噸，農用物資總量11,356噸。農村消費品零售總額6,699.4萬(wàn)元。[12]農產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現產(chǎn)值71,423萬(wàn)元。農副產(chǎn)品產(chǎn)量和農用物資需求量一共36,1773噸，光這兩項，5噸載重量的汽車(chē)，需要72,354.6架次，物流費用大概有兩千萬(wàn)。加上農村日用品消費物流費用和農產(chǎn)品加工企業(yè)物流費用該區的農村物流市場(chǎng)能達到3,000萬(wàn)元。
4.2烏當區交通的發(fā)展
多年來(lái)，烏當區落后的交通狀況一直是制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。 烏當區抓住貴陽(yáng)市現實(shí)生產(chǎn)力布局調整的機遇,修建了貴開(kāi)路、高新路等高標準路段,形成“三縱四橫”的路網(wǎng)格局,初步構筑起新天城區的路網(wǎng)骨架。大力改造城市主干道的同時(shí),烏當區還投入大量資金,用于北部鄉鎮公路改造�？偼顿Y1,428萬(wàn)元，于2001年年底竣工的馬朗壩至百宜等多條公路改造，以及羊昌至新場(chǎng)，羊昌至百宜，東風(fēng)至偏坡等公路的修建和改造，打通了城鄉交通的“瓶頸”,成為拉動(dòng)北部鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展的紐帶。至此，該區實(shí)現了全部鄉鎮村村通油路。公路里程達到1369公里。內聯(lián)鄉鎮、村寨,外聯(lián)大都市、大市場(chǎng)公路網(wǎng)的形成,成為烏當區激活區域經(jīng)濟、拉動(dòng)經(jīng)濟騰飛的動(dòng)脈。
4.3國家對農村物流的支持
隨著(zhù)國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國農村運輸已經(jīng)不能適應越來(lái)越大的農村消費市場(chǎng)的需要，國家為了更好地發(fā)展農村物流，在政策和金融財政上都對農村物流給予了很大的支持。
4.3.1 國家政策對農村物流的支持
進(jìn)一步做大做強農村郵政物流，充分發(fā)揮郵政企業(yè)服務(wù)“三農”的作用，2009年5月23日，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)了交通運輸部、發(fā)改委、財政部、農業(yè)部、商務(wù)部、工商總局《關(guān)于推動(dòng)農村郵政物流發(fā)展的意見(jiàn)》，到2012年，基本建成“布局合理、雙向高效、種類(lèi)豐富、服務(wù)便利”的農村郵政物流服務(wù)體系。[14]
1. 國家對農村郵政普遍服務(wù)基礎設施建設項目給予支持，力爭在2012年之前全部完成郵政基礎設施空白鄉鎮的郵政局所補建工作。各地要進(jìn)一步加大投入和支持力度，切實(shí)加強村郵站的建設。
2. 支持郵政進(jìn)入農資市場(chǎng)。郵政企業(yè)及其所屬加盟連鎖郵政“三農”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)可以經(jīng)營(yíng)化肥等農資產(chǎn)品。商務(wù)部、郵政局支持郵政“三農”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)拓展經(jīng)營(yíng)范圍，并逐步建設成集農資、郵政、電信、報刊等多類(lèi)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)為一體的綜合性服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。工商行政管理部門(mén)對經(jīng)營(yíng)農藥、種子等農資按“許可經(jīng)營(yíng)項目”和“一般經(jīng)營(yíng)項目”分類(lèi)登記經(jīng)營(yíng)范圍。
3. 鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。發(fā)展改革、財政部門(mén)要鼓勵郵政企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，建立“連鎖經(jīng)營(yíng)加配送到戶(hù)加科技服務(wù)”的農村物流新體系，培育連鎖經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)。工商行政管理部門(mén)簡(jiǎn)化連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的登記注冊手續。商務(wù)部門(mén)要支持郵政企業(yè)全面參與農村現代流通網(wǎng)絡(luò )建設，在“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”建設中，對符合條件的郵政“三農”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)給予重點(diǎn)考慮;計劃單列市郵政企業(yè)可直接向當地商務(wù)主管部門(mén)申報“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)。
4. 完善政策扶持機制。支持將郵政企業(yè)納入涉農企業(yè)范疇，對符合規定條件的可享受相關(guān)強農惠農政策。財政部門(mén)要支持農村郵政物流網(wǎng)絡(luò )改造和提升配送能力，縣、鄉兩級郵政局所改造擴建農資配送中心項目，凡符合農村物流服務(wù)體系發(fā)展專(zhuān)項資金支持條件的，可申請該項資金補助。鼓勵郵政儲蓄銀行積極為實(shí)力強、信譽(yù)好的“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)提供貸款，大力發(fā)展農村個(gè)人小額貸款，服務(wù)“三農”，促進(jìn)農村物流發(fā)展。
5. 加強規劃引導工作。各地區要把農村郵政基礎設施和郵政“三農”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設，納入新農村建設規劃，給予政策支持。商務(wù)部門(mén)要支持郵政企業(yè)與有實(shí)力的大型超市、商貿企業(yè)合作，開(kāi)展農產(chǎn)品進(jìn)城等業(yè)務(wù)。支持郵政企業(yè)為“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)和農家店提供第三方物流服務(wù)，擴大和提高經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋范圍和農村商品配送能力。鼓勵郵政企業(yè)與農技推廣部門(mén)開(kāi)展合作，農業(yè)部門(mén)要加強對郵政企業(yè)的培訓和指導，普及農技知識，提高郵政科技服務(wù)“三農”的水平。交通運輸部門(mén)要支持郵政企業(yè)依托交通運輸平臺發(fā)展農資倉儲和配送業(yè)務(wù)。
4.3.2國家財政金融對農村物流的支持
從總體上看，我國現代農村物流金融業(yè)還處于萌芽狀態(tài)，其社會(huì )化、一體化的程度不高，這成為阻礙我國農村物流金融業(yè)快速發(fā)展，獲得金融支持的重要因素。[15]金融作為現代經(jīng)濟的核心，金融支持作為現代農村物流建設的驅動(dòng)力，有著(zhù)重要的作用和積極的意義。然而，當前我國金融業(yè)對現代農村物流業(yè)支持乏力最重要的影響因素就是農村物流金融生態(tài)環(huán)境。
貴陽(yáng)市建立貴陽(yáng)市物流業(yè)發(fā)展基金，市級財政部門(mén)每年安排一定的專(zhuān)項資金，支持物流重點(diǎn)項目建設，對物流基礎設施項目和第三方物流重點(diǎn)企業(yè)的中長(cháng)期貸款方面給予貼息支持。搭建良好的融資平臺，積極幫助協(xié)調和爭取金融部門(mén)在中長(cháng)期貸款和低息貸款方面給予物流企業(yè)重點(diǎn)項目的支持。凡在貴陽(yáng)市設立的物流企業(yè)，符合西部大開(kāi)發(fā)國家鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄，經(jīng)批準可享受西部大開(kāi)發(fā)稅收政策優(yōu)惠。新辦的獨立核算的物流企業(yè)，自開(kāi)業(yè)之日起，經(jīng)批準可享受?chē)抑С中罗k第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。物流園區公共基礎設施應由政府投資修建;由物流企業(yè)投資修建公共基礎設施的，給予貼息支持。[16]
5建立現代農村物流體系的對策
5.1 郵政物流作為重要發(fā)展對象
通過(guò)對該區農村運輸現狀的了解，該區現代農村物流處于發(fā)展的起步階段，要建
立發(fā)展現代農村物流，應借鑒其他發(fā)達地區，例如山東的郵政農村物流模式，因為郵政的網(wǎng)點(diǎn)遍及每個(gè)鄉鎮，這大大有利于物流體系的建立，可以降低建立的成本，烏當區郵政遍布每個(gè)鄉鎮，結合這一有利條件，加上國家對農村郵政物流的政策支持，烏當區郵政企業(yè)結合“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”發(fā)展的需要，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，進(jìn)入農資日用品市場(chǎng)，把農資日用品的利潤用來(lái)補貼農村物流利潤不足的現實(shí);在承包物流貨運方面，可以結合國家家電下鄉的政策，利用網(wǎng)絡(luò )的優(yōu)勢把該區的農村的家電運輸納入自己的業(yè)務(wù)中來(lái)。
5.2大力發(fā)展農產(chǎn)品加工
以區域優(yōu)勢特色資源為依托，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)加大對茶葉、辣椒、飲料加工和畜禽加工發(fā)展的扶持力度;一是形成以老干爹食品為代表的辣椒調味品加工基地，通過(guò)“公司+基地+農戶(hù)”的形式，帶動(dòng)烏當區北部鄉鎮的辣椒種植產(chǎn)業(yè)，增加農民收入;二是建立以五福坊食品為代表的豬肉食品加工基地;三是建立以三聯(lián)乳業(yè)為代表的乳制品加工基地，同時(shí)帶動(dòng)烏當區奶�；氐慕ㄔO;四是建立以貴州龍膳香坊食品為代表的糧食制品加工基地。
發(fā)展有市場(chǎng)、有特色、有潛力的小型企業(yè)，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng )新，鼓勵企業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng )新，支持適用先進(jìn)技術(shù)，大力支持加強與大專(zhuān)院校、科研院所聯(lián)合或自主建立研發(fā)機構和開(kāi)發(fā)中心，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，提高農產(chǎn)品加工的現代化水平。
5.3打造農村物流信息平臺
建立烏當區農村物流信息網(wǎng)站，通過(guò)網(wǎng)站, 鏈接該區所有運輸、物流公司以及農村遠教系統，實(shí)現對該區運力運量、農產(chǎn)品生產(chǎn)、農資用品需求、農業(yè)生產(chǎn)等信息的及時(shí)掌握;集中展現各類(lèi)物流資源，發(fā)布農村物流車(chē)源、貨源及供求信息，為企業(yè)和社會(huì )提供免費、公開(kāi)的公共信息服務(wù)，最大限度的優(yōu)化配置社會(huì )物流資源、降低社會(huì )物流成本，提供準確及時(shí)物流信息，提升物流整體運作水平;通過(guò)物流辦公室、物流站、源頭管理辦公室、農村物流信息員對信息的及時(shí)采集、發(fā)布，實(shí)現信息資源共享，建成物流信息采集、處理和服務(wù)的交換共享機制。同時(shí)，借助該平臺，可以進(jìn)一步提高行業(yè)管理水平，完善政府服務(wù)職能。
5.4農村物流運輸條件的改進(jìn)
在鄉鎮間的大批量運輸使用大型的運輸汽車(chē)，這樣可以節約運輸的費用和提高運輸效益，該區有大量的低速簡(jiǎn)易農用運輸車(chē)輛(拖拉機、三輪汽車(chē)和低速貨車(chē))可以加以利用。在鄉鎮與行政村之間建立的運輸配送體系可以大量的借用這類(lèi)運輸車(chē)輛，不但降低了固定成本的投入，也給當地的農戶(hù)帶來(lái)了收入。
在配送人才的選用上基本與當地以前的傳統運輸人才為主，因為這些人才不但有一定的配送經(jīng)驗，最主要的是他們對當地市場(chǎng)及地理環(huán)境的熟悉，會(huì )給物流配送帶來(lái)預想不到的順利。
5.5規劃合適的物流配送路線(xiàn)
烏當區分為東西兩片，根據該區的行政區域劃分、公路建設情況及各鄉鎮農副產(chǎn)品
產(chǎn)量和農資日用品需求，筆者建議劃分三條主要配送路線(xiàn)：1、新添寨—東風(fēng)鎮—偏坡鄉—下壩鄉—新添寨;2、新添寨—水田鎮—新堡鄉--新場(chǎng)鄉--羊昌鎮—百宜鄉;3新添寨—大營(yíng)坡—金陽(yáng)—金華鎮—朱昌鎮。
6結束語(yǔ)
經(jīng)濟發(fā)展指標已在全省23個(gè)經(jīng)濟強縣(市、區)中排名第四的時(shí)候，烏當區農村物流體系的不健全，成為制約農村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。因為物流發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的不適應性，大大降低了該區農業(yè)從傳統向優(yōu)質(zhì)、高效的現代農業(yè)和都市農業(yè)方向發(fā)展的速度，減少了農民收入的增長(cháng)方式。
要解決這一問(wèn)題，只有通過(guò)以農村郵政物流為主要載體，大力發(fā)展農產(chǎn)品的加工產(chǎn)業(yè)和加快農用倉儲建設的方式，結合物流信息平臺，實(shí)現信息資源共享，規范農村貨運市場(chǎng)，解決該區的農村運輸存在的問(wèn)題，逐步建立現代農村物流體系，為該區的農村經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。
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