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下一代網(wǎng)絡(luò )運維管理技術(shù)的發(fā)展趨勢
作為企業(yè)運營(yíng)管理的主要組成機體，電信運維管理具有復雜性、獨立性、關(guān)聯(lián)性、動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。通過(guò)對電信運營(yíng)過(guò)程的分析以及長(cháng)時(shí)間實(shí)踐經(jīng)驗的總結，人們對電信運維管理工作的認識也在不斷深入。電信運維能力要從電信運營(yíng)的宏觀(guān)角度分析。電信運維與運營(yíng)的關(guān)系體現在三個(gè)方面：一是戰略上的總分關(guān)系;二是核心流程的總分關(guān)系;三是指標上的總分關(guān)系。
運維管理體制劃分為三種類(lèi)型就目前網(wǎng)絡(luò )技術(shù)來(lái)看，電信運營(yíng)公司的業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò )仍然是捆綁方式，即：一類(lèi)業(yè)務(wù)承載于某一個(gè)具體網(wǎng)絡(luò )上。網(wǎng)絡(luò )涉及交換、數據、增值業(yè)務(wù)平臺等多個(gè)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )，而每一個(gè)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )又分成省際層、省內層、本地層。對于運維組織機構的設置，有兩種方式：一種是按照專(zhuān)業(yè)組織，即按照網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)業(yè)劃分若干維護管理部門(mén);一種是按照功能層次(網(wǎng)絡(luò )管理層、網(wǎng)絡(luò )維護層、現場(chǎng)維護層)組織。按照功能層次組織比較適合通信網(wǎng)絡(luò )全程全網(wǎng)的特點(diǎn)。從國內外運維組織建設的歷程來(lái)看，后一種運維組織方式是普遍采用的方式。針對維護需求在集團、省、地市公司運維部門(mén)的不同分配形式，就相應產(chǎn)生了運維管理體制�？紤]到集團公司、子公司、分公司體現出不同的管理職責，電信企業(yè)的運行維護管理體制主要可以分為傳統型、過(guò)渡型、現代型三種類(lèi)型，其主要區別在于維護作業(yè)的集中程度有差異。以上體制中，現代型體制在業(yè)務(wù)提供能力、業(yè)務(wù)保障能力、成本控制能力、綜合競爭能力等方面具有明顯的優(yōu)勢，成為國外較先進(jìn)電信企業(yè)所廣泛推崇、采用的模式。
運行維護管理體制既受制于電信企業(yè)的整體管理體制，又受制于網(wǎng)絡(luò )及網(wǎng)絡(luò )管理技術(shù)條件的發(fā)展程度以及主管領(lǐng)導的戰略思想。因此在實(shí)際電信企業(yè)的管理實(shí)踐中，不同的電信企業(yè)形成了不同的運行維護管理體制，即使在一個(gè)電信企業(yè)集團內部，也可能由于各種因素的影響，而采取不同的維護管理體制。國內電信企業(yè)基本以分散型體制為主，這是由我國電信企業(yè)特定的發(fā)展歷史、網(wǎng)絡(luò )和網(wǎng)管技術(shù)現狀以及企業(yè)整體上的傳統管理體制造成的。
電信運維管理六大趨勢
電信運維管理體制的演進(jìn)受各種因素的影響，呈現出了明顯的發(fā)展趨勢，推動(dòng)電信運維管理體制的不斷演進(jìn)。
首先是技術(shù)驅動(dòng)，技術(shù)驅動(dòng)來(lái)自?xún)蓚�(gè)方面。一是網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的發(fā)展趨向大容量、扁平式、集中式組網(wǎng);二是網(wǎng)管技術(shù)的不斷發(fā)展使得集中式、綜合式的網(wǎng)絡(luò )監控管理替代分散式管理。其次是競爭驅動(dòng)，由于市場(chǎng)競爭企業(yè)必須注重綜合能力的發(fā)展，涉及公司治理結構、組織結構的變化、流程的調整等。電信運維管理組織是電信運營(yíng)過(guò)程的有機組織部分，受制于公司大環(huán)境的發(fā)展。領(lǐng)導的意識、公司管理機制、網(wǎng)絡(luò )實(shí)際情況、支撐系統能力都會(huì )對運維管理體制的選擇產(chǎn)生重要影響，如何體現以客戶(hù)為中心的運維體制選擇和改革是公司極為關(guān)注的戰略問(wèn)題。最后是運營(yíng)轉型驅動(dòng)，網(wǎng)絡(luò )技術(shù)驅動(dòng)運營(yíng)轉型，業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò )由綁定、分散、分割走向分層、融合，隨著(zhù) TDM技術(shù)向IP技術(shù)演進(jìn)，運維集中化更適合技術(shù)的發(fā)展。要求網(wǎng)絡(luò )設施共享、運維職能共享，集中化優(yōu)勢更加明顯。
基于上述各種驅動(dòng)力的影響，電信企業(yè)運維管理的發(fā)展趨勢表現在如下幾個(gè)方面：
第一，由面向設備轉向面向服務(wù)。
隨著(zhù)電信壟斷的打破和電信市場(chǎng)競爭的加劇，目前各個(gè)電信企業(yè)都在調整其內部和外部運營(yíng)模式。與此相適應，運行維護部門(mén)也在改變觀(guān)念，逐漸調整以前單純面向網(wǎng)絡(luò )、面向網(wǎng)元設備的運行維護管理方式，向面向業(yè)務(wù)、面向客戶(hù)的方向發(fā)展。即網(wǎng)絡(luò )運行維護部門(mén)要作為各項電信業(yè)務(wù)、電信業(yè)務(wù)的各種客戶(hù)、電信企業(yè)的客戶(hù)服務(wù)部門(mén)和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門(mén)的強大技術(shù)支撐力量，面向業(yè)務(wù)實(shí)現、業(yè)務(wù)保證、業(yè)務(wù)計量來(lái)調整運行維護部門(mén)內部組織機構的設置及其與電信企業(yè)內部其它各部門(mén)間的橫向協(xié)作關(guān)系。這是對營(yíng)銷(xiāo)、業(yè)務(wù)和客服轉型的有力支撐。
第二，由分散式維護作業(yè)走向相對集中式、高度集中式。
縱觀(guān)世界各電信企業(yè)的發(fā)展歷程，其運行維護管理方式與通信技術(shù)、計算機技術(shù)、網(wǎng)管監控技術(shù)的發(fā)展密切相關(guān)，每一次技術(shù)手段的進(jìn)步都將影響運行維護管理的組織方式。主要經(jīng)歷了如下三個(gè)階段：階段一，分散管理、分散維護;階段二，集中管理、分散維護;階段三，集中管理、集中維護。目前國內新興電信企業(yè)和老牌電信企業(yè)新建專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )運維管理的規劃、建設都面向高度集中的方式，即“集中監控、集中維護、集中管理”。而老牌電信企業(yè)對于其原有專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )也在不斷向“三集中”的模式進(jìn)行調整。主要原因是這樣可以將分散的技術(shù)力量集中到網(wǎng)絡(luò )管理中心和設備維護中心(也有將網(wǎng)管和維護合設為網(wǎng)管維護中心)，提高運行維護效率，提高網(wǎng)絡(luò )運行質(zhì)量，并且這樣可以保持數據(包括局數據、軟件版本數據、電路數據、網(wǎng)絡(luò )資源數據、網(wǎng)絡(luò )運行質(zhì)量數據、設備性能數據等)的一致性，從而有利于企業(yè)核心競爭力的提高。
第三，電信運維管理的科學(xué)化、規范化、自動(dòng)化、信息化。
作為電信企業(yè)運營(yíng)的基礎部門(mén)，運行維護部門(mén)既要保證運行維護質(zhì)量，又要提高工作效益，所以需要建立一套先進(jìn)、科學(xué)、合理的運維組織管理體系，采用先進(jìn)的信息技術(shù)，并制定合理的工作流程，規范運行維護的各個(gè)環(huán)節，以有利于提高業(yè)務(wù)提供能力、有利于提高故障響應能力、有利于提高網(wǎng)絡(luò )運行質(zhì)量、有利于運行維護低成本運作。
第四，運行維護管理組織機構設置和建設的扁平化。
信息技術(shù)的發(fā)展和運維管理支撐系統的建設完善，使運行維護組織管理的扁平化成為可能，管理的扁平化可以簡(jiǎn)化生產(chǎn)作業(yè)流程和管理流程，增強運行維護工作的靈活性和適應性，提高工作效率，降低運行維護成本。
第五，由單純追求網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量(QoS)轉向注重用戶(hù)感知(QoE)的網(wǎng)絡(luò )。
第六，從粗放式管理轉向集約化、精細化管理，由職能管理轉向流程管理，提高運維效益。
運維體制改革關(guān)注服務(wù)能力提升體制是戰略性的選擇，但是這種選擇需要具備充分的條件，不是為了集中而集中，是為了在本質(zhì)上提高服務(wù)能力而集中。下一代網(wǎng)絡(luò )以IP化、綜合化、智能化為主要趨勢。隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )的轉型，現網(wǎng)中已經(jīng)采用并將更多地采用大量IP分組交換技術(shù)，這些技術(shù)實(shí)質(zhì)上是計算機技術(shù)，最適宜采用集中化的監控維護方式。如果說(shuō)傳統網(wǎng)絡(luò )是由于網(wǎng)管系統功能的制約延誤了網(wǎng)絡(luò )管理集中化的進(jìn)程，那么在下一代網(wǎng)絡(luò )引進(jìn)建設之前，及早確定其運維管理體制，規范網(wǎng)管技術(shù)能力，應該是一個(gè)很好的轉變運維模式的契機。
我們可以用3G為例簡(jiǎn)單分析一下電信運維管理體制改革。3G采用MSC SER-VER/MGW的方式集中組網(wǎng)，進(jìn)一步打破了行政區域組網(wǎng)的觀(guān)念，資源的控制、調配需要全省集中，最適合采用集中監控、集中維護和集中管理的現代化運維管理體制。這樣，國內電信運營(yíng)公司就會(huì )存在多種運維管理體制。對中國電信、中國網(wǎng)通、中國聯(lián)通影響最大，中國移動(dòng)次之。3G/2G兩網(wǎng)并存，需要在現有的集中化運維管理體制上進(jìn)一步融合。電信運維管理體制改革主要涉及組織、職責、流程、系統、指標的調整。在電信運維管理體制改革過(guò)程中，現實(shí)工作應關(guān)注如下內容：
資源管理應用能力
資源管理系統按專(zhuān)業(yè)來(lái)分，涉及管線(xiàn)、傳輸、交換、接入、數據、信令，無(wú)線(xiàn)、NGN等;按資源層次劃分，包括了物理資源、網(wǎng)絡(luò )資源、業(yè)務(wù)資源和產(chǎn)品資源;按支撐的業(yè)務(wù)劃分，包括業(yè)務(wù)開(kāi)通、資源調配、故障處理、工程建設、網(wǎng)絡(luò )規劃等。電信運營(yíng)企業(yè)需要采用先進(jìn)的管理方式和管理手段，實(shí)現對全網(wǎng)資源的全面、準確、動(dòng)態(tài)管理，提高業(yè)務(wù)開(kāi)通速度和客戶(hù)故障的快速響應，實(shí)現全省范圍資源信息共享，統一調度，提高資源的利用率，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò )資源配置結構，輔助規劃和科學(xué)決策，為企業(yè)的管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供完善的支撐手段。
中國電信、中國移動(dòng)等運營(yíng)企業(yè)較早認識到資源管理的重要性，逐步加強網(wǎng)絡(luò )資源管理，建設了資源管理系統。由于對資源管理認識上的差異，資源管理系統的建設與應用還存在很多問(wèn)題。如資源管理系統的建設、資源利用率管理、資源配置規模等。
網(wǎng)絡(luò )服務(wù)能力
網(wǎng)絡(luò )服務(wù)能力包括網(wǎng)絡(luò )服務(wù)配置能力、網(wǎng)絡(luò )保障能力。要求構建前后協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。一是網(wǎng)絡(luò )部門(mén)需要參與電信新產(chǎn)品與新業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)過(guò)程，提高新業(yè)務(wù)開(kāi)通速度與質(zhì)量。在新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò )人員要及時(shí)參加。二是提高客戶(hù)差異化服務(wù)的水平與能力。通常做法是在網(wǎng)絡(luò )部門(mén)建立客戶(hù)經(jīng)理制來(lái)體現差異化的客戶(hù)服務(wù)，客戶(hù)經(jīng)理的設置可以加快對客戶(hù)需求的反應速度，從而提高客戶(hù)滿(mǎn)意度。大客戶(hù)以及公眾客戶(hù)有不同的保障模式，提供不同的保障服務(wù)。目前在企業(yè)信息化大潮的牽引下，如何看清企業(yè)信息化需求，科學(xué)合理配置網(wǎng)絡(luò )資源是運營(yíng)企業(yè)普遍關(guān)注的問(wèn)題，更需要市場(chǎng)部門(mén)、網(wǎng)絡(luò )部門(mén)的緊密配合。
流程建設
進(jìn)行流程梳理，完善流程價(jià)值。建立服務(wù)開(kāi)通、服務(wù)保障流程。改進(jìn)新業(yè)務(wù)服務(wù)流程。規范新業(yè)務(wù)開(kāi)通辦理流程。要研究新體制下的流程與原有流程的銜接問(wèn)題。在邁向現代化運營(yíng)管理的過(guò)程中，中國電信、中國移動(dòng)、中國網(wǎng)通、中國聯(lián)通這些規模龐大的集團企業(yè)，在網(wǎng)絡(luò )運維管理工作上走著(zhù)不同的發(fā)展道路，經(jīng)歷著(zhù)不同的思維變革、組織變革、人力調整，仍然存在不同程度的問(wèn)題，有些是戰略層面的，有些是管理層面的，也有些是生產(chǎn)層面的。有些專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )的維護發(fā)展戰略、實(shí)施情況已經(jīng)接近國際先進(jìn)水平;有的相對落后一些，改進(jìn)速度慢了一些。這是由公司的文化、體制、網(wǎng)絡(luò )要素、發(fā)展階段所決定的。但可以認同的一點(diǎn)是：適應公司長(cháng)遠發(fā)展的需要，建立現代化的、集約型的運維管理體制是必需的，方向和趨勢是明確的，只是時(shí)間的問(wèn)題。
伴隨著(zhù)新技術(shù)、新的網(wǎng)絡(luò )組織方式發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )運維管理體制的變革將不斷深入，網(wǎng)絡(luò )運維服務(wù)水平、能力將不斷提升，現代化運維管理體制的優(yōu)勢將進(jìn)一步發(fā)揮。
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