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建筑施工安全生產(chǎn)管理辦法
要做好施工安全生產(chǎn)的管理工作，減少事故的發(fā)生，就必須認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，樹(shù)立“以人為本”的思想，對建筑施工安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行深化改革和創(chuàng )新。小編下面為大家整理關(guān)于施工安全生產(chǎn)管理的文章，歡迎閱讀參考：
1.我國建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理上存在的問(wèn)題
1.1 建筑業(yè)本身就是高危險的行業(yè)。施工現場(chǎng)存在的不安全因素復雜。建筑施工的高能耗、施工作業(yè)的高強度、施工現場(chǎng)的噪音、熱量、有害氣體和滾滾塵土等，以及施工工人露天作業(yè)，受天氣、溫度影響較大，這些都是工人面對的不利工作環(huán)境和負荷。高溫和嚴寒使得工人的體力下降，工作面的復雜使得工人注意力不集中，因此，高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌事故、觸電等危險源令人防不勝防。
1.2 建筑市場(chǎng)監管乏力，秩序混亂。建設工程項目投資主體的'多元化，建筑市場(chǎng)秩序不規范，違法分包、非法轉包、資質(zhì)掛靠等現象比較普遍，不合理低價(jià)中標、安全生產(chǎn)投入不足。不依法履行建設程序等問(wèn)題，特別是建筑業(yè)市場(chǎng)門(mén)檻兒過(guò)低，一些低水平、低素質(zhì)的建筑施工企業(yè)及隊伍進(jìn)入建筑市場(chǎng)，給建筑安全造成隱患。
1.3安全制度不健全，責任不明確。一些地方、部門(mén)和單位雖然層層簽訂了責任書(shū)，但流于形式，監督和檢查不力，安全責任沒(méi)有真正落實(shí)到位。在發(fā)生事故后，存在瞞報，少報，上報不及時(shí);因責任不明確，追究難度大，也存在追究不嚴、不徹底現象，最后敷衍了事。這也助長(cháng)了安全事故的發(fā)生。
1.4部分施工企只重視經(jīng)濟效益忽視安全生產(chǎn)。部分建筑管理層在會(huì )議上、文件上大談安全問(wèn)題，實(shí)際上最重視的還是經(jīng)濟效益，對安全生產(chǎn)實(shí)際關(guān)注少，舍不得投入。安全工作流于形式，且越往基層力度越低。致使施工現場(chǎng)安全防護不到位，安全設施陳舊、老化，缺乏維護保養，操作人員在一個(gè)有安全事故隱患的生產(chǎn)環(huán)境中工作。
1.5 施工人員、操作人員職業(yè)素質(zhì)低，安全意識薄弱，部分建筑企業(yè)安全培訓不到位。從我國建筑業(yè)總體情況來(lái)看，相當數量的建筑工人是農民進(jìn)城務(wù)工人員，未經(jīng)任何安全培訓，招來(lái)即用，這部分人員缺乏基本的安全知識，不具備起碼的安全意識，絕大部分事故的發(fā)生都出現在上述。
2. 建筑施工安全生產(chǎn)管理對策
2.1運用法律手段治理工程安全。建立規范完善的建筑施工安全生產(chǎn)法治秩序。運用法律武器治理建筑施工安全生產(chǎn)中的問(wèn)題，在法律的貫徹執行上動(dòng)真從嚴，維護政府安全生產(chǎn)工作的執行力和公信力。改變一些地方政府在安全生產(chǎn)執行力、公信力不足，說(shuō)了不算，失之于寬、失之于軟的現象。堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，堅決維護人民的利益、法律的尊嚴和政府的權威。不僅要嚴懲事故直接責任者，同時(shí)還要嚴肅查處事故背后的腐壞現象和失職瀆職行為。對不能認真履行執法職責的部門(mén)和人員，要以行政“不作為”嚴肅追究其責任。徹底解決“執法不嚴、工作不實(shí)”問(wèn)題，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作監管等職責。
2.2規范建筑市場(chǎng)，整治不規范企業(yè)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。加強整頓規范建筑市場(chǎng)整治的力度，嚴厲打擊各種違法違規行為。要做到“三個(gè)加強、三個(gè)并重”，即加強執法監督檢查，做到立法與執法監督檢查并重;加強市場(chǎng)清出管理，做到市場(chǎng)準入管理與市場(chǎng)清出管理并重.力口強資質(zhì)資格審批后的后續管理、動(dòng)態(tài)管理，做到資質(zhì)資格審批管理與后續動(dòng)態(tài)管理并重。嚴厲打擊招投標環(huán)節中的圍標、串標、虛假招標行為，嚴厲打擊轉包、違法分包行為，嚴厲打擊過(guò)度競爭、惡意壓價(jià)、壓縮合理工期的行為，嚴厲打擊勘察、設計單位不按標準規范勘察設計的行為，嚴厲打擊施工單位不按強制性標準施工、偷工減料、以次充好的行為，嚴厲打擊監理、監測單位不按標準規范監理監測的行為，嚴厲打擊企業(yè)資質(zhì)、注冊人員資格管理中弄虛作假、出借出租、資質(zhì)掛靠等行為。
2.3 企業(yè)加強安全教育培訓，提高工作人員職業(yè)素質(zhì)安全意識。建筑企業(yè)因建立一套切實(shí)可行的安全教育培訓培訓體系，對工作人員特別是一線(xiàn)工作人員，農民工，要把安全生產(chǎn)的規范制度傳達給他們，讓他們在工作中意識的'安全生產(chǎn)的重要性，在現實(shí)上要注意他們的接受方式，避免空話(huà)，落實(shí)不到位，現實(shí)主義。推動(dòng)施工企業(yè)建立自我約束、持續改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(cháng)效機制。提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的基礎。只有通過(guò)安全教育培訓才能提高從業(yè)人員的安全意識，使之掌握安全生產(chǎn)知識，提高安全操作技能，增強自我保護能力，減少傷亡事故。
2.4 把預防為主作為安全生產(chǎn)工作的基礎。認真落實(shí)安全檢查制度，深入施工現場(chǎng)進(jìn)行安全檢查是發(fā)現和消除事故隱患、促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施。對檢查中發(fā)現的違章指揮、違章作業(yè)的現象應當立即制止，檢查中發(fā)現的安全隱患應當采取有效措施防止事故隱患的擴大，能當場(chǎng)解決的要當場(chǎng)解決，不能當場(chǎng)解決的要做到“定人、定時(shí)、定措施、定驗收人員”予以整改，整改完畢要及時(shí)組織人員復檢。
2.5 建立建筑企業(yè)安全檔案體系作為評比企業(yè)的重要標準。探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)體系。制定安全體系評價(jià)標準。加快建立安全生產(chǎn)違法行為記錄。督促企業(yè)要向政府、向社會(huì )做出安全生產(chǎn)承諾，積極倡導、培育企業(yè)安全誠信意識，自覺(jué)履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。建立安全生產(chǎn)“不良記錄”制度，逐步把存在主要負責人不履行職責或不完全履行職責，單位安全管理不到位、安全保障措施不落實(shí)，嚴重違法違規等行為的單位列入“不良記錄”。根據“不良記錄”的有關(guān)規定，對其單位實(shí)施必要的制裁或限制。
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