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關(guān)于行政訴訟的初級經(jīng)濟考點(diǎn)
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一、基本原則
(1)當事人選擇復議原則
在沒(méi)有明確規定必須經(jīng)過(guò)復議的情況下,可以不經(jīng)過(guò)復議直接向法院起訴。
(2)審查具體行政行為合法性原則
對比學(xué)習行政復議的審查范圍。
(3)具體行政行為不因訴訟而停止執行原則
例外:①被告認為需要停止執行的;②原告申請停止執行,人民法院認為該具體行政行為的執行會(huì )造成難以彌補的損失,并且停止執行不損害社會(huì )公共利益,裁定停止執行的;③法律、法規規定停止執行的。
(4)行政訴訟不適用調解原則
行政訴訟和行政賠償訴訟是兩種性質(zhì)的訴訟,行政賠償訴訟可以適用調解。
(5)司法變更權有限原則
行政處罰顯失公正的,可以判決變更。
(6)被告行政機關(guān)負舉證責任原則
、倥e證責任包括:一是由誰(shuí)負責提供證據證明特定的案件事實(shí),即舉證責任的分擔;二是不能履行舉證責任時(shí)可能引起何種法律后果。
、谂e證責任倒置:被告對作出的具體行政行為負有舉證責任,應當提供作出該具體行政行為的證據和所依據的規范性文件。
、墼谠V訟過(guò)程中,被告不得自行向原告和證人收集證據。
、茉鎯H對下列事項承擔舉證責任:證明起訴符合法定條件,但被告認為原告起訴超過(guò)起訴期限的除外;在起訴被告不作為的案件中,證明其提出申請的事實(shí);在一并提起的行政賠償訴訟中,證明因受被訴行為侵害而造成損失的事實(shí);其他事項。
二、特征
(1)由人民法院統一受理和審理。
(2)只限于就行政機關(guān)作出的具體行政行為的合法性發(fā)生的爭議。
(3)行政復議不是行政訴訟的前置階段或者必經(jīng)程序。
(4)審理方式原則上為開(kāi)庭審理。
三、定義
行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和被授權組織作出的具體行政行為侵犯其合法權益,依法定程序向人民法院起訴,人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下,對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查并作出裁決的制度。
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關(guān)于控制職能的初級經(jīng)濟考點(diǎn)
一、控制的概念
控制是指按照既定的目標和標準,對組織活動(dòng)進(jìn)行監督、測量,發(fā)現偏差,采取糾正措施,以保證組織目標實(shí)現的過(guò)程。
二、控制的過(guò)程
一般包括三個(gè)步驟——建立標準、衡量績(jì)效和糾正偏差。
三、控制的主要類(lèi)型
根據控制的時(shí)間點(diǎn),可以將控制分為前饋控制(事前控制)、現場(chǎng)控制(事中控制、過(guò)程控制)和反饋控制(事后控制)。
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