如何保護濕地公園的調研報告范文

　　導語(yǔ)：濕地公園的建設是推動(dòng)區域社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展的"催化劑"，也是濕地保護和保育理論的實(shí)踐成果。下面是一篇關(guān)于如何保護濕地公園的調研報告范文。

　　如何保護濕地公園的調研報告范文

　　陽(yáng)春三月，XX國家城市濕地公園里草綠花香、溪流蜿轉、群鳥(niǎo)歡鳴……在這個(gè)最適宜踏青賞春的季節，在公園內漫步或騎行，感受滿(mǎn)眼的翠綠嫩黃，呼吸清新甜潤的空氣，豈不快樂(lè )和愜意。然而，市民攜自行車(chē)而來(lái)屢屢被拒，只能租用配有通行證的自行車(chē)入園，由此引發(fā)非議�！禭X都市報》的記者對此事進(jìn)行調查(見(jiàn)2014年3月20日《XX都市報》)，事見(jiàn)報端，因與人民群眾的生活需求相關(guān)，且又涉及立法及法的執行，省人大常委會(huì )研究室在XX市人大常委會(huì )研究室的協(xié)助下，就此事與XX市人大城建環(huán)保委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城建委)、XX市人大法制建設委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)法制委)、XX市人大常委會(huì )研究室，XX市生態(tài)文明建設委員會(huì )，XX區人大，XX、小車(chē)河濕地公園管理處進(jìn)行座談，了解濕地公園管理保護和貫徹執行《XX市濕地公園保護管理規定》情況，詢(xún)問(wèn)了解禁騎自行車(chē)的情況。并赴XX濕地公園，與自行車(chē)租賃行、園內村民和游客交談，調查了解聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，同時(shí)，實(shí)地查看XXX公園管理情況。

　　濕地立法守護綠色家園

　　濕地被譽(yù)為“地球之腎”，具有涵養水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調節氣候和維護生物多樣性等諸多功能。近些年，XX市正確處理發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，相繼建成了XX、小車(chē)河等濕地公園，市民一出家門(mén)，就能感受到近在咫尺的生態(tài)之美、休閑之樂(lè )。隨著(zhù)XX市建設濕地公園的步伐加快，如何進(jìn)一步建設和保護濕地公園，引起了人大代表的關(guān)注。2012年2月在XX市十三屆人大一次會(huì )議上，XX代表團16位代表提出了關(guān)于制定XX國家城市濕地公園管理辦法的議案。XX市人大常委會(huì )從保護和合理開(kāi)發(fā)利用的現實(shí)需要出發(fā)，將制定《XX市濕地公園保護管理規定》列入了2013年立法計劃，法規在多次修改、論證、廣泛征求意見(jiàn)后，經(jīng)市人大常委會(huì )兩次審議始獲通過(guò)，并經(jīng)省人大常委會(huì )批準自2013年12月1日起施行。

　　濕地公園具備“濕地”和“公園”兩大屬性，既需要保護也需要合理利用。“如何在保護中利用，在利用中保護”是濕地公園立法中的焦點(diǎn)之一，這其中就涉及是禁止還是允許車(chē)輛入園的問(wèn)題。

　　座談中，城建委副主任廖梓陽(yáng)回憶起規范車(chē)輛入園的立法過(guò)程時(shí)，感慨萬(wàn)分地說(shuō)“費盡腦筋”。據他介紹，2012年在起草這個(gè)規定時(shí)，XX濕地公園經(jīng)建成，小車(chē)河濕地公園正在建設，其他濕地公園還正在立項，每個(gè)濕地公園現實(shí)情況各不相同。例如，XX濕地公園主要是租用園區農民土地建設的，部分仍居住在園區的村民至今還從事正常的生產(chǎn)活動(dòng)，因為園區建設得比較早，未分自行車(chē)道、機動(dòng)車(chē)道、步行道，村民們每天出行都是一條道路。小車(chē)河濕地公園園區內也居住有村民，還有北郊水廠(chǎng)等單位，因為建設時(shí)間晚，所以小車(chē)河濕地公園設置有自行車(chē)道。

　　XX市人大結合這些具體的實(shí)際情況，在參考了外省多家濕地公園的管理保護規定后，經(jīng)多次調研，反復論證，規定：“除應急搶險等執行公務(wù)的機動(dòng)車(chē)輛和殘疾人專(zhuān)用車(chē)、兒童車(chē)、保潔車(chē)等非機動(dòng)車(chē)輛外，其他車(chē)輛未經(jīng)濕地公園管理機構同意不得進(jìn)入濕地公園”。“進(jìn)入公園的車(chē)輛，應當按照規定的時(shí)間、路線(xiàn)、速度行駛，在指定的地點(diǎn)停放”。廖梓陽(yáng)坦言，XX市人大在做這個(gè)制度設計時(shí)考慮的就是要“接地氣”，要符合實(shí)際，具有可操作性。所以給予公園管理機構自主權，由公園管理機構在遵循“保護優(yōu)先”的前提下，根據各園區實(shí)際情況和管理需要自主決定，“其他車(chē)輛”能不能進(jìn)?如果能進(jìn)，如何進(jìn)?進(jìn)多少?行多快?在哪停?等等。

　　法制委主任陳壽宇在談到車(chē)輛能否入園的問(wèn)題時(shí)，很有感觸地說(shuō)，禁行與放行車(chē)輛入園當初在立法中爭議是非常大的。之所以規定除幾類(lèi)特殊車(chē)輛可以入園外，其他車(chē)輛必須經(jīng)過(guò)管理機構同意才能入園，主要還是結合XX市濕地公園規模都不大的現實(shí)情況。進(jìn)與不進(jìn)，都要遵循濕地公園“保護優(yōu)先、科學(xué)恢復、合理利用”的原則，依據園區的規模和管理情況來(lái)考慮，目的就是一個(gè)，為了有效保護和合理利用，推進(jìn)生態(tài)文明建設。

　　有據的“限入”規定群眾為什么不理解

　　XX濕地公園是我省首個(gè)國家城市濕地公園，XX河猶如一條蜿蜒的綠綢帶，曲折迂回在這片黛綠的濕地上，其中十里河灘段被秀峰環(huán)抱，竹木簇擁，成為最為靚麗的明珠之一，是市民和附近兩所大學(xué)的學(xué)生們靜謐休憩的絕佳去處。河灘分碧玉楊柳滿(mǎn)長(cháng)堤的春堤和蘆花楓葉染綠水的秋堤，堤岸地勢平緩，伴著(zhù)徐徐微風(fēng)，迎著(zhù)和煦陽(yáng)光，讓人有自由騎行的渴望。

　　一、濕地公園保護的主要內容

　　(一)水體保護。 保護以湖、渠等為主的水體與水網(wǎng)形態(tài)，改善水質(zhì)。

　　(二)生物多樣性保護。 保護國家和地方重點(diǎn)保護動(dòng)物主要是鳥(niǎo)類(lèi)的繁殖地、停歇地、棲息地，保護植物物種及其生長(cháng)環(huán)境。

　　(三)土地資源保護。 保護現有土地資源，提高土地資源的利用效率。

　　(四)濕地地形地貌保護。 保護濕地相對負地形以及湖濕地特有的.地形。

　　二、主要保護措施 濕地公園劃分為保護重點(diǎn)區、保護控制區和保護緩沖區，公園周邊重要地段劃定為保護緩沖區。 保護重點(diǎn)區內不得建設任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性設施。 保護控制區內不得建設污染環(huán)境、破壞資源和景觀(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性設施。

　　規劃允許建設的項目，其污染物排放不得超過(guò)國家和地方規定的污染物排放標準;已經(jīng)建成的項目，其污染物排放超過(guò)國家和地方規定的污染物排放標準的，應當限期治理;造成損害的，必須采取補救措施。 保護緩沖區內建設的項目不得損害濕地公園的環(huán)境質(zhì)量;已建成并造成損害的，應當限期治理。

　　濕地公園內不得設立開(kāi)發(fā)區、度假區，不得出讓土地，嚴禁出租轉讓濕地資源;嚴禁舉辦與濕地公園保護方向不一致的各種活動(dòng)。濕地公園緩沖區內禁止改變地貌和破壞環(huán)境、景觀(guān)的活動(dòng)。禁止新建居民點(diǎn)或者其他永久性建筑物、構筑物。 濕地公園內及周邊區域嚴格實(shí)行污染物排放總量控制制度和排污許可證制度。禁止任意存儲固體廢棄物，對農用薄膜和漁網(wǎng)等不可降解的廢棄物，使用者應當采取回收利用等措施。湖濕地內航行的船舶，應當配置符合國家規定的防污設備，不得排放含油污水、生活污水及固體垃圾;駛經(jīng)濕地公園外圍區域的，排放污水應當符合船舶污染物排放標準。游覽性船舶以電瓶船、手劃船為主，并在規定的線(xiàn)路行駛，制定合理的環(huán)境容量，控制船舶承載力和船舶數量。

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