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大學(xué)生創(chuàng )業(yè)政策落地要解決“誰(shuí)都管誰(shuí)都不管”

時(shí)間:2024-07-17 10:38:46 創(chuàng )業(yè)政策 我要投稿
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大學(xué)生創(chuàng )業(yè)政策落地要解決“誰(shuí)都管誰(shuí)都不管”

  大學(xué)生創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策,從定性角度,它是為新企業(yè)提供更好的成長(cháng)機會(huì ),塑造更好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境;從定量角度,它是為了激勵更多人創(chuàng )建企業(yè)、同時(shí)提高初創(chuàng )企業(yè)的存活率。

大學(xué)生創(chuàng  )業(yè)政策落地要解決“誰(shuí)都管誰(shuí)都不管”

  近年來(lái),為了緩減高校畢業(yè)生就業(yè)壓力,國家各級政府、各部門(mén)紛紛出臺了系列大學(xué)生創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策。然而,我國大學(xué)生創(chuàng )業(yè)比例以及創(chuàng )業(yè)成功比例均低的狀況仍然存在。優(yōu)惠的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)政策能否激發(fā)“創(chuàng )業(yè)潮”,能否把自主創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生“扶上馬”?

  目前,大學(xué)生創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策決策分散,零碎地散落于科技部、發(fā)改委、商務(wù)部、農業(yè)部、共青團中央、人力資源和社會(huì )保障部、中國人民銀行等部門(mén)的文件之中,內容包括簡(jiǎn)化創(chuàng )業(yè)手續、減免稅收、提供一定金融支持等。政出多門(mén)的決策模式,優(yōu)點(diǎn)是決策效率高,一定程度上能調動(dòng)部門(mén)積極性,盡心盡責做好份內工作,不足是部門(mén)之間缺乏必要的溝通與協(xié)調,各部門(mén)政策整合性不強,可能發(fā)生政策矛盾或交叉重復,政策執行中讓政策對象感覺(jué)部門(mén)辦事“只掃自家門(mén)前雪”。同時(shí),大學(xué)生要了解相關(guān)創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策,因為信息分散和不對稱(chēng)問(wèn)題,不得不問(wèn)東問(wèn)西,來(lái)回折騰,即使跑斷了腿,結果仍是掛一漏萬(wàn),很難“對號入座”滿(mǎn)足需求。

  創(chuàng )業(yè)政策落地的關(guān)鍵在執行和監督。沒(méi)法落地的創(chuàng )業(yè)政策充其量是束之高閣的空頭支票。大學(xué)生創(chuàng )業(yè)政策要落地,首先要解決的問(wèn)題是“誰(shuí)都管、誰(shuí)都不管”?尚械淖龇ㄊ墙⒅醒爰壍膭(chuàng )業(yè)政策綜合協(xié)調機構。就像美國小企業(yè)局,主要負責兩件工作:第一,政策打包。把所有創(chuàng )業(yè)政策按照一定形式(群)合理、有效地組織起來(lái),整合創(chuàng )業(yè)政策,建立工具包,針對創(chuàng )業(yè)大學(xué)生的需求提供個(gè)性化咨詢(xún)和服務(wù)。第二,政策管理。將高度分散的政策制定與實(shí)施行為,用高度粘合的方法結合起來(lái),進(jìn)行政策管理,負責政策協(xié)調、政策整合、政策發(fā)布等,協(xié)調一致地實(shí)現政策目標。其次,需要提高政策執行力和監督力。政策往往是好的,不能惠及于民,問(wèn)題出在不作為、執行不力和監督不到位。提高執行力是創(chuàng )業(yè)政策效果的關(guān)鍵,這要求政策部門(mén)提高落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)的執行意識。監督是政策執行的保證。監督部門(mén)要對不執行、不到位執行、偏離軌道的執行進(jìn)行監督,努力糾正執行偏差,培育創(chuàng )業(yè)文化,形成理解、尊重創(chuàng )業(yè)的氛圍。

  創(chuàng )業(yè)政策必須本著(zhù)“夯實(shí)基礎工作,少做表面文章”的精神,強化創(chuàng )業(yè)教育,培育創(chuàng )業(yè)良苗;做好創(chuàng )業(yè)“減負”,扶持創(chuàng )業(yè)上馬。唯有如此,大學(xué)生創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策才能帶來(lái)創(chuàng )業(yè)實(shí)惠!

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