鐵路工程項目管理的問(wèn)題分析及優(yōu)化的論文
摘要：隨著(zhù)我國經(jīng)濟建設的規模不斷擴大，鐵路工程建設成為運輸網(wǎng)絡(luò )建設中的重要組成部分，由于工程項目的規模大，工期長(cháng)，涉及的利益多，因此，要進(jìn)行現代化項目管理的實(shí)施，對于項目全壽命周期內的多重風(fēng)險要素，結合鐵路工程項目建設的實(shí)際和特點(diǎn)，針對現行管理體系中存在問(wèn)題和困難，探索解決途徑、方法及對策，搭建鐵路工程項目管理框架。
關(guān)鍵詞：鐵路工程；項目管理；優(yōu)化措施
引言
隨著(zhù)我國鐵路交通運輸網(wǎng)絡(luò )的不斷壯大，項目管理中進(jìn)行了巨大的創(chuàng )新，通過(guò)先進(jìn)的管理手段和運行機制，對于鐵路工程建設予以不斷的推進(jìn)力量。
1鐵路工程項目管理的控制內容
由于鐵路工程項目的高投資性和工期的固定性，對于鐵路工程項目的項目管理工作必須面對周期長(cháng)、系統性強、投資大、資源配置量大等問(wèn)題。鐵路工程項目的管理優(yōu)劣決定了其質(zhì)量的好壞，也決定了是否能夠贏(yíng)得經(jīng)濟效益。在鐵路工程項目的實(shí)施中，有著(zhù)嚴格的規劃要求和技術(shù)要求，也需要面對資金、資源等的浪費、難于管理等的問(wèn)題。而且鐵路工程項目的管理一般是一次性的，重復或者返工的可能性較小，因此，做好項目管理對于鐵路項目的順利完工意義重大[1]。進(jìn)行鐵路工程的項目管理，需要在項目質(zhì)量和施工企業(yè)控制兩方面進(jìn)行研究。企業(yè)的控制包含了施工單位各個(gè)部門(mén)的管理，項目管理一般是主體，包括項目經(jīng)理部門(mén)和所屬機構。其管理對象是整個(gè)項目施工任務(wù)。項目質(zhì)量管理的對象是施工項目中具體的資金、資源、人員等要素�？偠灾�，進(jìn)行工程項目管理，必須制定施工方案，質(zhì)量管理組織實(shí)施規劃、制度等管理內容。項目質(zhì)量管理要滲透在每個(gè)施工環(huán)節中。
2鐵路工程項目管理現狀
2.1項目組織管理方面
管理制度不健全，缺乏針對性和操作性、項目執行能力差，規章制度落實(shí)不到位、責權利關(guān)系不清，企業(yè)效益流失嚴重是當前項目管理在組織建構方面存在的主要問(wèn)題。主要體現在：項目管理制度多數沒(méi)有根據自身特點(diǎn)和所處環(huán)境制定，而是沿襲以往制度，部分項目規章制度貫徹力不夠徹底，執行力不強，過(guò)于籠統，缺乏針對性和可操作性。部分項目企業(yè)與各子分公司之間的責權利關(guān)系不明確，成本核算不合理，嚴重消耗了企業(yè)內部資源，分散了工作精力，降低了工作效率，增大了成本支出。
2.2項目技術(shù)管理方面
技術(shù)管理體系不完善，管理職責不清、執行不嚴、落實(shí)不力、技術(shù)管理不受重視是較為集中的問(wèn)題。企業(yè)的技術(shù)管理體系實(shí)行多級分頭管理，管理幅度大，落實(shí)時(shí)間長(cháng)，各級管理職責不清，許多項目中對技術(shù)管理認識不足，導致技術(shù)管理人員工作動(dòng)力不足，熱情不高，再加上技術(shù)總結不及時(shí)，給項目收尾和項目總結造成被動(dòng)。
2.3項目進(jìn)度管理方面
忽視工程項目投標時(shí)的進(jìn)度管理工作、缺乏行之有效的進(jìn)度計劃，憑經(jīng)驗組織施工問(wèn)題較為嚴重。表現在具體的進(jìn)度管理工作中，沒(méi)有認真研究具體的工程施工條件、施工圖紙、施工方案以及可能出現的意外情況，盲目制定施工進(jìn)度計劃，造成了在施工過(guò)程中不能?chē)栏駡绦屑榷ǖ倪M(jìn)度計劃，最終造成了工程進(jìn)度失控甚至違約。
2.4項目安全、質(zhì)量管理方面
安全、質(zhì)量管理監控不嚴、安全、質(zhì)量管理意識不到位、缺乏有效的安全、質(zhì)量控制辦法等問(wèn)題存在。還有忽視企業(yè)內部工作人員的安全、質(zhì)量管理意識不到位，忽視了員工安全質(zhì)量意識和知識的培訓，也是造成各級人員缺乏安全、質(zhì)量管理意識的重要原因之一。普遍存在重生產(chǎn)、輕安全、輕質(zhì)量的現象，沒(méi)有將安全、質(zhì)量管理責任落實(shí)到實(shí)處。當施工規模的不斷擴大，項目部大量使用外協(xié)隊伍，卻沒(méi)有將施工外協(xié)隊伍納入整個(gè)工程項目的質(zhì)量管理體系中，施工隊伍缺少技術(shù)人員和機械設備，素質(zhì)不高，對項目部安全、質(zhì)量管理人員提出的要求不能很好的落實(shí)，安全事故頻發(fā)，項目失管失控。
2.5項目成本管理方面
存在變更調差機制僵化，二次經(jīng)營(yíng)效果不明顯、工程調概索賠工作被忽視的問(wèn)題。在施工中，由于業(yè)主、設計或監理方的原因造成的工程變更、廢棄和工期拖延的事件時(shí)有發(fā)生，但有些項目只會(huì )干，不會(huì )算，缺乏管理出效益的思想認識，常常疏于調概理賠管理工作。
3鐵路工程項目管理優(yōu)化
3.1工程項目組織管理模式優(yōu)化
在工程項目組織管理模式中，設置項目總指揮部，綜合考慮業(yè)主方面的需求，同時(shí)兼顧承包商的全部工作[3]。對施工方案進(jìn)行了充分的論證的方案的比選，使得項目的設計方案得到了多方論證，具備安全可靠、見(jiàn)效快、經(jīng)濟效益最大化的目標，包括項目功能定位和建設內容、總平面布置方案、施工工藝方案、設備選型、安全生產(chǎn)措施等內容。進(jìn)行施工準備、安全施工、施工工藝、達標創(chuàng )優(yōu)的策劃，進(jìn)行工程編制工作，遵循事前籌劃、動(dòng)態(tài)管理的原則，加強項目的管理工作。實(shí)現從項目決策、項目實(shí)施到項目造價(jià)以及項目評估的全過(guò)程科學(xué)管理。
3.2工期總體安排優(yōu)化
鑒于目前國內高速鐵路的建設，工期緊，投資任務(wù)重，要求我們根據合同要求的工期目標，梳理工程特殊關(guān)鍵點(diǎn)，對合同工期進(jìn)行符合性研究。根據實(shí)施性施工組織設計要求、堅持按關(guān)鍵線(xiàn)路施工線(xiàn)路組織施工，保證實(shí)現總工期和階段性施工進(jìn)度目標、充分考慮不確定影響因素的前提下，制定詳細的工期安排計劃，執行進(jìn)度計劃時(shí)，及時(shí)收集實(shí)際進(jìn)度數據并與進(jìn)度計劃進(jìn)行對比、分析已糾正或調整實(shí)際施工情況，定期或者不定期召開(kāi)進(jìn)度分析會(huì )，解決短板問(wèn)題，同時(shí)要明確相關(guān)負責人的職責和考核方法，建立獎懲機制，確保實(shí)現總體目標。
3.3現場(chǎng)施工管理優(yōu)化
施工前期，認真進(jìn)行圖紙審查，并進(jìn)行仔細的技術(shù)交底，嚴格依照圖紙施工，同時(shí)嚴格依照相關(guān)規范標準操作重要設備，科學(xué)合理制定施工方案并報批，且施工時(shí)要求嚴格依照施工方案開(kāi)展，定期審核相關(guān)的施工技術(shù)記錄，確保記錄無(wú)誤，此外還應將相關(guān)設備的質(zhì)量證明文件或技術(shù)文件妥善保管好，便于日后的施工查閱和竣工移交。施工所涉設備和技術(shù)應及時(shí)協(xié)調好，未雨綢繆的解決可能存在的各類(lèi)問(wèn)題，確保工程能夠正常進(jìn)行，同時(shí)應按時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報工程進(jìn)度。例如在安裝設備環(huán)節，首先應邀請工程相關(guān)各方對設備進(jìn)行到貨驗收，包括檢查設備數量是否有誤、設備質(zhì)量是否合格、設備相關(guān)資料是否完備等，一旦發(fā)現問(wèn)題必須及時(shí)采取修正措施，只有各類(lèi)檢查無(wú)誤后才能將其應用在工程項目中。施工質(zhì)量管理堅持預防為主，加強技術(shù)管理，做好技術(shù)文件的編審和技術(shù)交底工作。做好工程設備、材料和機具的現場(chǎng)管理，做好施工人員的培訓工作預防事故的發(fā)生和減少質(zhì)量問(wèn)題的出現。此外，還要加強外部勞務(wù)隊伍的安全質(zhì)量管理，加強農民工的教育培訓，嚴把關(guān)外協(xié)隊伍，切實(shí)加強外部勞務(wù)隊伍施工生產(chǎn)過(guò)程監控，強化安全、質(zhì)量風(fēng)險防范措施，提高安全質(zhì)量意識。3.4項目成本管理優(yōu)化鐵路項目施工應推行成本管理模式，強化源頭控制、過(guò)程控制和細節管理，在保證建設工期和工程質(zhì)量下，積極落實(shí)二次經(jīng)營(yíng)方略，激活激勵分配機制，施工企業(yè)、各子分公司和各項目部要通力合作，在項目投標階段及上場(chǎng)之初就要提前謀劃，專(zhuān)門(mén)組織、專(zhuān)人負責，要盡可能從跟蹤投標時(shí)就開(kāi)始將蛋糕做大，在施工圖未出之前，盡量增加新增工程項目。二次經(jīng)營(yíng)工作要明確職責分工，對設計院、業(yè)主和監理的工作要細化到人，變更調差資料要及時(shí)、完備、有理有據、手續齊全。同時(shí)進(jìn)一步明確各子分公司的經(jīng)濟利益關(guān)系，合理界定變更調差利益分配比例，充分調動(dòng)各子分公司二次經(jīng)營(yíng)工作的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)要成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導小組，整合利用各類(lèi)資源，統一協(xié)調二次經(jīng)營(yíng)工作，確保能夠形成合力，取得最大實(shí)效。同時(shí)還要及時(shí)全面收集、整理、簽證各類(lèi)變更索賠資料，及時(shí)提出變更或索賠報告，并跟蹤落實(shí)到位，加強變更索賠管理，追求項目利益最大化。
4結語(yǔ)
本文對鐵路工程項目管理中存在問(wèn)題以及對策展開(kāi)論述。當前隨著(zhù)新技術(shù)和新工藝的運用，傳統的一些管理模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足當前的項目建設需要，因此需要選擇合適的措施加以管理，降低各種因素的影響，方能提高鐵路項目管理工作的效率，推動(dòng)鐵路工程的持續發(fā)展，切實(shí)提高工程項目的管理水平和盈利能力，為做盈工程項目、做強工程公司、做優(yōu)企業(yè)打下良好的基礎。
參考文獻：
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