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東盟自由貿易區建設的若干思考
摘要：東盟主要包括印尼、菲律賓、泰國以及緬甸等成員國，在2002年中國與東盟簽署協(xié)議，決定了中國-東盟自由貿易區的建立事宜，主要對雙方貿易中所產(chǎn)生的關(guān)稅以及非關(guān)稅壁壘、貿易自由化發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行了規定，在協(xié)定簽署之后，我國與東盟各國的戰略合作關(guān)系會(huì )更加深入，提高雙方在各自外貿交易總額中的比重，實(shí)現了很大的經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞：東盟 自由貿易區 建設
一、東盟自由貿易區建設過(guò)程中存在的問(wèn)題
1.中國與東盟經(jīng)濟結構的相似性與競爭性。
中國與東盟大多數國家同屬發(fā)展中國家，在比較優(yōu)勢方面都是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的，產(chǎn)業(yè)結構具有一定的相似性，出口產(chǎn)品也具有較高的相關(guān)性。
在雙方的經(jīng)濟發(fā)展層次以及相應的產(chǎn)業(yè)結構方面都存在這種相似性，這種情況本質(zhì)上并不會(huì )造成雙方合作上的阻礙，但是由于這種相似性處于一個(gè)比較低的水平上，在對外出口的產(chǎn)品方面普遍存在著(zhù)這樣的競爭性，比如中國與泰國在國際市場(chǎng)的份額中所產(chǎn)生的產(chǎn)品大多屬于勞動(dòng)密集型生產(chǎn)類(lèi)型，對于兩者的市場(chǎng)拓展空間是一種阻礙。
在長(cháng)期的發(fā)展過(guò)程中，東盟經(jīng)濟對于外部市場(chǎng)的運營(yíng)狀況比較依賴(lài)，在其內部商品的交易量較低，在國際交易中對于日本、美國等發(fā)達國家的依賴(lài)比較強一些。東盟自由貿易區的發(fā)展雖然逐漸加快，但是內部交易的目的還是單純的為了出口的增加，所以，對其自身內部交易的發(fā)展比較緩慢，也使得東盟成員國之間以及東盟與中國之間在市場(chǎng)競爭以及經(jīng)濟結構的調整上占據的優(yōu)勢比較弱，相互之間還會(huì )存在競爭。
2.東盟內部經(jīng)濟發(fā)展水平的差距較大。
在東盟的長(cháng)期發(fā)展中，國民生產(chǎn)總值得到了顯著(zhù)的提高，使其中的各個(gè)國家在東南亞地區的政治、經(jīng)濟地位也都得到了提升，在東亞地區東盟屬于比較單一的組織，但是與北美以及歐盟等自由貿易區相比有著(zhù)很大不同。
這種差異主要是幾個(gè)方面的原因造成的，第一個(gè)方面就是東盟成員國之間的經(jīng)濟發(fā)展水平存在差異，在其內部的構成中不僅有新興的工業(yè)國家，比如新加坡，其人均的GDP在3萬(wàn)美元以上，而其中的緬甸、越南等大多數國家則屬于不發(fā)達國家，在經(jīng)濟水平方面的差距非常大，人均GDP還沒(méi)有500美元，這種經(jīng)濟方面的不平衡性對于東盟內部頒布的相關(guān)經(jīng)濟規范的協(xié)調比較不利。
第二個(gè)方面就是東盟內部存在的矛盾逐漸激烈，最主要的就是關(guān)于領(lǐng)土方面的爭端，比如緬甸與柬埔寨，馬來(lái)西亞與新加坡之間的矛盾對于東盟內部的協(xié)調整合非常不利。除了成員間的矛盾之外，國家內的政局混亂也會(huì )對投資引入、經(jīng)貿活動(dòng)等造成很大的阻礙，再加上核心經(jīng)濟力量與協(xié)調制度的不完善，使得東盟自由貿易區在建設過(guò)程中問(wèn)題重重。
3.自由貿易協(xié)定與區域自由貿易區關(guān)系的處理問(wèn)題。
在現階段東盟內部各個(gè)國家在區域性的貿易區以及雙邊貿易協(xié)定的發(fā)展關(guān)系看法中存在著(zhù)分歧，處理這兩方面的貿易關(guān)系是東盟自由貿易區建設過(guò)程中面臨的一個(gè)主要的實(shí)際的問(wèn)題，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)雙邊自由貿易與區域自由貿易之間屬于一種良性的互動(dòng)狀態(tài)，能夠達到相互促進(jìn)的效果，雙邊自由貿易協(xié)定與區域自由貿易區之間通過(guò)有效的談判就可以對區域自由貿易區的發(fā)展起到推動(dòng)的作用。
這種關(guān)系與WTO與區域自由貿易區的關(guān)系是比較相似的，主要的運行目的就是使得局部的經(jīng)濟貿易的發(fā)展促進(jìn)區域貿易自由化的進(jìn)程，從而對全球的貿易自由化以及經(jīng)濟一體化的發(fā)展起到一個(gè)整體的推動(dòng)作用。而我國如果想要與東盟單個(gè)成員國進(jìn)行使用雙邊貿易協(xié)定則需要取得其他成員國的理解與支持，這種雙邊形式的貿易建設主要還是為東盟自由貿易區的建設服務(wù)的，從進(jìn)程方面需要相互協(xié)調一致，促進(jìn)兩者關(guān)系的和諧處理。
二、東盟自由貿易區建設過(guò)程的完善對策
1.加快東盟自由貿易區的升級，增強互補性與競爭力。在自由貿易區中，誰(shuí)擁有較強的競爭優(yōu)勢，誰(shuí)就會(huì )在自由貿易區內獲取較多的利益，因此，在建設中必須進(jìn)一步加快升級步伐，提升貿易區的產(chǎn)業(yè)競爭力。
在長(cháng)期的發(fā)展中，中國與東盟國家在互相合作的過(guò)程中一直遵循著(zhù)睦鄰友好、長(cháng)期穩定的發(fā)展方針，以此為基礎促進(jìn)合作伙伴的深入發(fā)展，加強互利合作，對分歧進(jìn)行有效的管控，在自由貿易的建設中還應增強合作意識，綜合分析市場(chǎng)、相關(guān)規定以及企業(yè)的運營(yíng)機制等方面的特點(diǎn)，可以促進(jìn)我國對外貿易的進(jìn)步還可以加強與東盟之間的貿易聯(lián)系。
在中越談話(huà)中，基于兩國在爭取獨立以及民族解放中的情誼，對于雙方維持好的經(jīng)貿合作關(guān)系大有裨益，因此在加強兩國關(guān)系的道路上，需要增強政治引領(lǐng)，深化黨際交流，實(shí)現發(fā)展戰略的對接，增加交流機會(huì )，推動(dòng)海上合作，由此作為契機可以增強我國與其他東盟國家的友好合作。
2.不斷發(fā)展多領(lǐng)域、多形式的經(jīng)濟技術(shù)合作。
要全面的提升中國與東盟之間的區域經(jīng)濟貿易合作水平，就需要加強多領(lǐng)域、多形式以及多層次的經(jīng)濟技術(shù)合作，這也是經(jīng)濟一體化發(fā)展的重要內容，也是雙方貿易投資自由化實(shí)現的基礎條件。
在東盟自由貿易區的建設中需要結合各自的經(jīng)濟發(fā)展特色與實(shí)際的需求，確定雙邊合作的重點(diǎn)，其一指的是金融方面的各項合作，可以增強防范金融危機與風(fēng)險的能力，中國同東盟現階段的金融合作主要是盡快實(shí)現雙邊貨幣互換協(xié)議的制定，通過(guò)開(kāi)展資本流動(dòng)管理的相關(guān)會(huì )議來(lái)進(jìn)行談判，促進(jìn)短期資本流通的合作關(guān)系的形成。
其二就是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的合作，不斷優(yōu)化雙方的產(chǎn)業(yè)結構以及技術(shù)發(fā)展水平，推動(dòng)東盟各國信息基礎相關(guān)設施的完善和建設，其三是擴大合作范疇，比如加強雙方在醫療衛生以及艾滋病防治等領(lǐng)域的合作與溝通。
3.加快完成建設東盟自由貿易區的談判。
不僅要繼續推動(dòng)亞洲經(jīng)濟一體化的建設，還需要積極實(shí)行區域開(kāi)放政策，實(shí)現更廣范圍內的跨區域性質(zhì)的經(jīng)貿合作。推動(dòng)東盟自由貿易區的金融合作模式的建設，促進(jìn)相互之間溝通平臺的形成，實(shí)現亞洲基礎設施投資銀行與開(kāi)發(fā)銀行、世界銀行等組織之間的協(xié)調發(fā)展以及優(yōu)勢互補，確保亞洲地區的能源資源都可以得到有效、安全的利用。
三、結語(yǔ)
東盟自由貿易區的設立可以說(shuō)是大勢所趨，我國與東盟之間的經(jīng)貿合作進(jìn)程不斷加快，這與我國的對外開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展離不開(kāi)，同時(shí)自由貿易區的建立對于海外資源、能源供應的穩定性發(fā)展有很大的幫助，而且對于現階段東盟經(jīng)濟的發(fā)展也帶來(lái)了更加廣闊的市場(chǎng)，東盟自由貿易區應運而生，貿易合作的加強促進(jìn)了經(jīng)濟增長(cháng)，提升了其在世界經(jīng)濟發(fā)展中的戰略地位。
參考文獻：
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