闡述建筑施工項目經(jīng)濟成本制約
摘要：隨著(zhù)我國正式加入WTO以及與國際接軌市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的深入，建筑行業(yè)的改革力度也不斷加大，我國建筑經(jīng)濟領(lǐng)域正面對著(zhù)激烈的競爭和嚴峻的挑戰，加強建筑經(jīng)濟成本管理已經(jīng)成為建筑市場(chǎng)上發(fā)展壯大的決定性因素。作為建筑施工企業(yè)也面對著(zhù)更加激烈的市場(chǎng)競爭，建筑企業(yè)能否在市場(chǎng)競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于能否為社會(huì )提供質(zhì)量?jì)?yōu)、工期短、成本低的產(chǎn)品，而企業(yè)能否獲得一定的經(jīng)濟效益，關(guān)鍵在于有無(wú)低廉的成本。
關(guān)鍵詞：建筑施工項目 成本 制約
(一)建筑施工企業(yè)成本的概念，成本制約的重要作用
1.施工項目成本制約就是在項目成本形成過(guò)程中，對工程施工中所消耗的各種資源和費用開(kāi)支，進(jìn)行指導、監督、調節和限制，及時(shí)糾正可能發(fā)生的偏差，把各項費用的實(shí)際發(fā)生額制約在計劃成本的范圍之內，以保證降低成本目標的實(shí)現。其目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加收入，提高對工程項目成本的管理水平，創(chuàng )造較好的經(jīng)濟效益。
2.直接成本、間接成本的概念
直接成本與間接成本各有兩種含義。從成本與生產(chǎn)工藝的關(guān)系來(lái)講，它們是指直接生產(chǎn)成本與間接生產(chǎn)成本。從費用計入產(chǎn)品成本的方式來(lái)講，它們是指直接計入成本與間接計入成本。直接計入成本與間接計入成本是生產(chǎn)費用按計入產(chǎn)品成本方式所進(jìn)行的一種分類(lèi)。直接計入成本是指生產(chǎn)費用發(fā)生時(shí)，能直接計入某一成本計算對象的費用。某項費用是否屬于直接計入成本，取決于該項費用能否確認與某一成本計算對象直接有關(guān)和是否便于直接計入該成本計算對象。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所消耗的原材料、備品配件、外購半成品、生產(chǎn)工人計件工資通常屬于直接成本。間接計入成本是指生產(chǎn)費用發(fā)生時(shí)，不能或不便于直接計入某一成本計算對象，而需先按發(fā)生地點(diǎn)或用途加以歸集，待月終選擇一定的分配策略進(jìn)行分配后才計入有關(guān)成本計算對象的費用。車(chē)間管理人員的工資、車(chē)間房屋建筑物和機器設備的折舊、租賃費、修理費、機物料消耗、水電費、辦公費等，通常屬于間接計入成本。停工損失一般也屬于間接計入成本。將成本分為直接計入成本和間接計入成本，并選擇合理的分配標準對間接計入成本進(jìn)行分配，對正確計算產(chǎn)品成本具有重要作用。凡是能夠直接計入產(chǎn)品成本的費用，都應盡量直接計入產(chǎn)品成本。間接計入成本的分配標準應與被分配費用的發(fā)生具有密切的關(guān)系，否則將影響間接計入成本分配的合理性，影響產(chǎn)品成本計算的正確性。
直接生產(chǎn)成本與間接生產(chǎn)成本，是成本按其與生產(chǎn)工藝的關(guān)系的一種分類(lèi)。直接生產(chǎn)成本是與產(chǎn)品生產(chǎn)工藝直接有關(guān)的成本，如原料、主要材料、外購半成品、生產(chǎn)工人工資、機器設備折舊等。間接生產(chǎn)成本是與產(chǎn)品生產(chǎn)工藝沒(méi)有直接關(guān)系的成本，如機物料消耗、輔助工人和車(chē)間管理人員工資、車(chē)間房屋折舊等。
將成本分為直接生產(chǎn)成本與間接生產(chǎn)成本，便于采取不同的策略來(lái)降低產(chǎn)品成本。對于直接生產(chǎn)成本一般應從改善生產(chǎn)工藝、降低消耗定額著(zhù)手來(lái)降低產(chǎn)品成本。對于間接生產(chǎn)成本一般應從加強費用的預算管理、降低各生產(chǎn)單位的費用總額著(zhù)手來(lái)降低產(chǎn)品成本。
(二)施工項目成本結構分解的策略、成本計劃的編制
工作分解結構(WorkBreakdownStructureWBS)：以可交付成果為導向對項目要素進(jìn)行的分組，它歸納和定義了項目的整個(gè)工作范圍每下降一層代表對項目工作的更詳細定義。
WBS總是處于計劃過(guò)程的中心，也是制定進(jìn)度計劃、資源需求、成本預算、風(fēng)險管理計劃和采購計劃等的重要基礎。WBS同時(shí)也是制約項目變更的重要基礎。項目范圍是由WBS定義的，所以WBS也是一個(gè)項目的綜合工具。工作結構分解(wbs)用于成本計劃的編制，工作劃分的越細、越具體，價(jià)格的確定和工程量估計越容易，工作分解自上而下逐級展開(kāi)，成本估算自下而上，將各級成本估算逐級累加，便得到整個(gè)工程項目的成本估算。在此基礎上分級分類(lèi)計算的工程項目的成本，既是投標報價(jià)的基礎，又是成本制約的依據，也是和甲方工程項目預算作比較和進(jìn)行盈利水平估計的基礎。
成本制約要貫穿于工程建設的全過(guò)程，所有的項目管理人員，特別是項目經(jīng)理，都要按照自己的業(yè)務(wù)分工各負其責，以達到成本制約的目的。因此必須建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本制約體系。項目經(jīng)理負責制是項目管理的特征之一。成本制約組織機構要以項目經(jīng)理、副經(jīng)理、主任工程師、經(jīng)營(yíng)預算、財務(wù)、勞資、設備物資部等部門(mén)負責人組成成本制約中心，由項目經(jīng)理全權領(lǐng)導，其他部門(mén)通力配合，各部門(mén)依據自己的職能對工程進(jìn)度、計量、質(zhì)量、成本、安全開(kāi)展成本制約管理工作，并制定成本制約責任制及相關(guān)制度、辦法，確保預控目標的實(shí)現。
根據業(yè)主項目設計和清單按部位計算工程量，在此基礎上材料部門(mén)和經(jīng)營(yíng)部門(mén)計算材料及周轉材料的用量，分部位測算材料的費用并匯總，以此作為材料費用的預控指標。勞資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)根據施工組織設計和清單按部位計算的工程量，按照企業(yè)民工定額測算民工費的支出;勞資和財務(wù)部門(mén)根據項目的民工人員配置測算民工工資等支出，以此作為人工費的預控指標;機械部門(mén)根據施工組織設計和施工計劃安排自有機械和外租機械的配置，并計算自有機械的折舊費、攤銷(xiāo)費、修理費、機械配件和不足設備的采購計劃，匯總后作為機械費的預控指標;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)和財務(wù)部門(mén)根據以往項目的數據和經(jīng)驗測算駐地建設費、水電安裝費和使用費、征地占地、文明施工等其他直接費作為預算指標。最后由財務(wù)部門(mén)將以上四項費用匯總并同時(shí)測算管理人員工資、辦公費等工程間接費和五險一金、業(yè)務(wù)招待費等費用，以此構成項目的成本費用。根據清單測算稅金，將以上各項匯總后與項目的清單造價(jià)對比，測算該項目的利潤實(shí)現情況，再由項目經(jīng)理組織各部門(mén)討論并達成共識，就構成預算制約目標。
有側重的項目成本管理，主要側重一下幾個(gè)方面：
(1)合同方面。由于國內建筑市場(chǎng)已趨于飽和，形成了賣(mài)方市場(chǎng)。賣(mài)方市場(chǎng)的一個(gè)重要特征，就是業(yè)主具有市場(chǎng)優(yōu)勢地位，施工企業(yè)具有更多的發(fā)言權。因此，承包合同條款通常更多的體現業(yè)主的利益，施工企業(yè)則處于被動(dòng)的地位。但由于漢語(yǔ)語(yǔ)義有多重性等特點(diǎn)，致使部分合同條款可多重理解或簽訂有利施工企業(yè)的條件，在此合同條款基礎上進(jìn)行變更索賠，最具有說(shuō)服力，提高索賠的成功性。同時(shí)，又由于最低價(jià)中標原則的實(shí)行，施工企業(yè)中標項目的利潤已經(jīng)很小，極端情況下沒(méi)有利潤空間。因此，在項目實(shí)施過(guò)程中能夠依據合同條款進(jìn)行有效的變更和索賠，將成為項目是否贏(yíng)利的關(guān)鍵。
(2)機械管理方面。根據工程的需要，科學(xué)、合理地選用機械，充分發(fā)揮機械的效能;合理安排施工段落，提高現場(chǎng)機械的利用率，減少機械費用成本;定期保養機械，提高機械的完好率，為整體進(jìn)度提供保證。對于必須外租的機械設備，要搞好市場(chǎng)調查工作，做到設備耐用、租金合理。
(3)技術(shù)方面。根據施工現場(chǎng)的實(shí)際情況，科學(xué)規劃施工現場(chǎng)的布置，發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢，充分調動(dòng)管理人員的積極性，收集并采納合理化倡議，為減少浪費、節約開(kāi)支創(chuàng )造條件，擴大成本制約的范圍和深度。
(4)材料方面。材料采購點(diǎn)要遵循質(zhì)量好、價(jià)格低、運距短的原則，進(jìn)場(chǎng)材料要正確計量，認真驗收，最大限度地減少采購過(guò)程中消耗。要根據施工進(jìn)度科學(xué)制訂材料的使用計劃，避開(kāi)停工待料現象發(fā)生;材料的領(lǐng)用應嚴格制約，定期盤(pán)點(diǎn)，隨時(shí)掌握實(shí)際消耗和工程進(jìn)度的對比數據;對于周轉材料要及時(shí)回收、整理，使用完畢后要及時(shí)退場(chǎng)，這樣有利于周轉使用和減少租賃費用，進(jìn)而降低成本。
(5)行政管理方面。建立精簡(jiǎn)的管理機構，避開(kāi)人浮于事，減少不必要的工資性支出，還要制約業(yè)務(wù)費等各項非生產(chǎn)性開(kāi)支的額度。
(6)財務(wù)方面。主要是通過(guò)審核各項費用的支出，制約大額資金費用支出。
總結
項目是企業(yè)形象的窗口和效益的源泉。隨著(zhù)市場(chǎng)競爭日趨激烈，工程質(zhì)量、文明施工要求不斷提高，材料價(jià)格波動(dòng)起伏，以及其他種種不確定因素的影響，使得項目運作處于較為嚴峻的環(huán)境之中。由此可見(jiàn)項目的成本制約是貫穿在工程建設自招投標階段直到竣工驗收的全過(guò)程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節，必須在組織和制約措施上給于高度的重視，以期達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。
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