試論新形勢下職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展同行
[論文摘要]隨著(zhù)經(jīng)濟危機的遠去，國內經(jīng)濟強勁復蘇，職業(yè)教育迎來(lái)了蓬勃發(fā)展的新機遇。在新形勢下，職業(yè)教育應調整專(zhuān)業(yè)設置，使之與產(chǎn)業(yè)結構調整相匹配；注重實(shí)踐教學(xué)，適應市場(chǎng)需求變化；推進(jìn)校企合作，實(shí)現教育經(jīng)濟雙贏(yíng)；改革人才培養模式，服務(wù)當地經(jīng)濟發(fā)展；建立人才培養質(zhì)量年度報告發(fā)布制度，實(shí)現與經(jīng)濟發(fā)展的同行。
[論文關(guān)鍵詞]職業(yè)教育 經(jīng)濟發(fā)展
一、職業(yè)教育發(fā)展面臨的新形勢
受傳統觀(guān)念和行為的影響，許多人認為選擇職業(yè)教育大部分是文化成績(jì)較低、難以升入普高的學(xué)生不得已而為之。然而近年隨著(zhù)經(jīng)濟危機的深刻影響，全球經(jīng)濟的逐漸復蘇，就業(yè)形勢的日趨嚴峻，社會(huì )各行各業(yè)的從業(yè)標準和知識、技術(shù)含量日益提高，職業(yè)教育以其周期短、見(jiàn)效快、針對性強、適應性廣、超前性好、注重動(dòng)手實(shí)踐操作、上崗技能操作、學(xué)科寬泛、培養實(shí)用型人才等特點(diǎn)，備受個(gè)人、企業(yè)、國家推崇。
十x大報告中提出，要優(yōu)化教育結構，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓制度，鼓勵社會(huì )力量興辦教育。十七屆三中全會(huì )報告中指出，要加強各級各類(lèi)教育和培訓，大力發(fā)展職業(yè)教育，重點(diǎn)加快發(fā)展農村中等職業(yè)教育，并逐步實(shí)行免費，健全縣域職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡(luò )，加強農民技能培訓，廣泛培養農村實(shí)用人才。十七屆五中全會(huì )報告中指出，要推進(jìn)農村中等職業(yè)教育免費進(jìn)程，加快教育改革發(fā)展，大力發(fā)展職業(yè)教育，建設全民學(xué)習、終身學(xué)習的學(xué)習型社會(huì )�！秶抑虚L(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》(2010～2020年)中進(jìn)一步指出：(1)構建體系完備的終身教育。職業(yè)教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有效銜接�，F代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，促進(jìn)全體人民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用。(2)大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育要面向人人，面向社會(huì )，著(zhù)力培養學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。到2020年，形成適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的現代職業(yè)教育體系，滿(mǎn)足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )對高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要�！督逃�2011年工作要點(diǎn)》中指出，要做好職業(yè)教育規劃編制工作，完成《職業(yè)教育法》修訂，深入推進(jìn)職業(yè)教育體制改革，加快推進(jìn)建設適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)結構調整、體現終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的現代職業(yè)教育體系。由上可以看到，大力發(fā)展職業(yè)教育已經(jīng)成為一個(gè)國家行為，它必將為地方經(jīng)濟發(fā)展造就數以萬(wàn)計的高素質(zhì)勞動(dòng)者和專(zhuān)門(mén)人才，必將成為“十二五”期間經(jīng)濟高速發(fā)展的一個(gè)重要推手。
二、職業(yè)教育應與經(jīng)濟發(fā)展同行
經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求是檢驗職業(yè)教育能否面向社會(huì )、面向市場(chǎng)辦學(xué)的重要標準。新形勢下，職業(yè)教育必須堅持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導向，與經(jīng)濟發(fā)展同行，有針對性地培養經(jīng)濟發(fā)展需要的生產(chǎn)、建設、管理、服務(wù)第一線(xiàn)的基礎理論夠用、實(shí)踐動(dòng)手能力強、思想素質(zhì)高的技能型專(zhuān)門(mén)人才，服務(wù)于經(jīng)濟并促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展。
1 調整專(zhuān)業(yè)設置，使之與產(chǎn)業(yè)結構調整相匹配。2011年3月27日國家發(fā)改委修訂并發(fā)布了新的《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》，共1399條，其中鼓勵類(lèi)750條，限制類(lèi)223條，淘汰類(lèi)426條。鼓勵類(lèi)新增了新能源、城市軌道交通裝備、綜合交通運輸、公共安全與應急產(chǎn)品等14個(gè)門(mén)類(lèi)，限制類(lèi)新增了民爆產(chǎn)品門(mén)類(lèi)，淘汰類(lèi)新增了船舶和民爆產(chǎn)品等門(mén)類(lèi)。新目錄全面反映結構調整和產(chǎn)業(yè)升級的方向內容，更加注重戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng )新以及對推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展的支持，更加注重對產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的限制和引導，以及落實(shí)可持續發(fā)展的要求。這就要求職業(yè)教育要從戰略的高度，以產(chǎn)業(yè)需求為依據，以經(jīng)濟效益為中心，主動(dòng)認真開(kāi)展市場(chǎng)調查和職業(yè)分析，緊密結合經(jīng)濟發(fā)展的需求，以產(chǎn)業(yè)結構及其變動(dòng)趨勢為導向，研究專(zhuān)業(yè)結構的設置，科學(xué)、及時(shí)調整專(zhuān)業(yè)結構，積極發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)的專(zhuān)業(yè)，增強專(zhuān)業(yè)適應性，建立合理的專(zhuān)業(yè)體系，提升職業(yè)教育服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的能力，形成職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動(dòng)。與產(chǎn)業(yè)結構相匹配的專(zhuān)業(yè)設置，力量上要聚合，措施上要激勵，要素上要傾斜，環(huán)境上要優(yōu)化。與產(chǎn)業(yè)結構配比相脫節的專(zhuān)業(yè)設置，可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)評估其服務(wù)社會(huì )能力和畢業(yè)生就業(yè)率情況，確定其等級，對能力低、就業(yè)率逐年遞減的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)應嚴格控制或減少其招生規模，逐步限制其發(fā)展，以整合資源，創(chuàng )新模式，建立科學(xué)、合理、有效的專(zhuān)業(yè)體系。
2 注重實(shí)踐教學(xué)，適應市場(chǎng)需求變化。隨著(zhù)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，企業(yè)競爭異常激烈，就業(yè)競爭壓力日趨增大，動(dòng)手能力強、進(jìn)入角色快、職業(yè)素質(zhì)高的技能型人才越來(lái)越受到社會(huì )青睞。在一定程度上，實(shí)踐能力的高低直接影響了畢業(yè)生的崗位適應性，決定了畢業(yè)生的就業(yè)和長(cháng)遠發(fā)展。因此，職業(yè)教育作為從業(yè)準備教育，必須把實(shí)踐教育貫穿、滲透于各個(gè)教學(xué)和實(shí)訓環(huán)節，通過(guò)課內實(shí)踐練習、專(zhuān)項技能實(shí)訓、多證并重的實(shí)踐教學(xué)體系，培養學(xué)生的實(shí)踐能力。
課內實(shí)踐。每完成一定課時(shí)的理論教學(xué)，教師利用實(shí)物、模型、課件、圖片資料、音像資料等教學(xué)設施，邊示范、邊講解，學(xué)生在學(xué)中練、練中學(xué)，使理論與實(shí)踐、感性與理性有機結合，讓學(xué)生既了解儀器設備的性能、操作規程、方法與步驟，理解支撐實(shí)踐技能的理論知識，形成初步的實(shí)踐技能，又激發(fā)專(zhuān)業(yè)興趣，培養職業(yè)規范意識。
專(zhuān)項技能實(shí)訓。這是為培養學(xué)生掌握一種專(zhuān)項崗位技能，在課內實(shí)踐基礎上，在校內全真模擬實(shí)訓車(chē)間進(jìn)行的全真模擬、任務(wù)驅動(dòng)下實(shí)現教學(xué)做一體的專(zhuān)項訓練。車(chē)間布置采用實(shí)景、實(shí)物，實(shí)訓項目來(lái)自于實(shí)際生產(chǎn)任務(wù)，以學(xué)生動(dòng)手操作為主，教師示范、指導為輔，既讓學(xué)生了解和感受真實(shí)的職業(yè)環(huán)境和職業(yè)氛圍，又實(shí)現了學(xué)生與崗位零距離接觸。
多證并重。即畢業(yè)證書(shū)+職業(yè)資格證(會(huì )計證、秘書(shū)證、導游證、人力資源師證、心理咨詢(xún)師證等)+技能等級證(英語(yǔ)等級證、計算機等級證、普通話(huà)合格證、駕駛證、造價(jià)員、監理工程師等)。其核心是培養一專(zhuān)多能、一人多證的實(shí)用人才，提高學(xué)生的社會(huì )適應性和市場(chǎng)競爭力。
3 推進(jìn)校企合作，實(shí)現教育與經(jīng)濟雙贏(yíng)。推進(jìn)校企合作，把局限于教育系統內部的職業(yè)教育行為轉變?yōu)槠髽I(yè)行為、社會(huì )行為，形成發(fā)展職業(yè)教育的合力，不僅提高了學(xué)生就業(yè)率，而且服務(wù)地方經(jīng)濟建設。
借企業(yè)的管理理念，培養學(xué)生職業(yè)道德素質(zhì)。即培養學(xué)生自我管理能力，在宿舍管理、學(xué)風(fēng)建設、考研、就業(yè)等方面做到自我認識、自我分析、自我計劃、自我組織、自我實(shí)施、自我控制、自我監督、自我評價(jià)；培養學(xué)生的社會(huì )適應能力，遵從社會(huì )的相關(guān)制度與要求，并依此發(fā)展與完善自身；培養學(xué)生抗壓抗挫折能力，既要有和困難作斗爭的思想準備，又要用百倍的勇氣去面對；培養學(xué)生團隊合作能力，學(xué)會(huì )與人溝通、交流、協(xié)作，達到事半功倍。
借企業(yè)的生產(chǎn)線(xiàn)，促進(jìn)教育與經(jīng)濟同發(fā)展。以現代產(chǎn)業(yè)體系為依托，在專(zhuān)業(yè)設置、人才標準和培養方案設計、課程改革、教材建設、實(shí)訓實(shí)習、就業(yè)指導、產(chǎn)學(xué)研合作等方面形成合力，建設一批適應當地經(jīng)濟發(fā)展所需要的，集生產(chǎn)、教學(xué)、鑒定、培訓于一體的綜合性和專(zhuān)業(yè)性實(shí)訓基地；鼓勵企業(yè)接收學(xué)生進(jìn)行市場(chǎng)調查、商業(yè)勞動(dòng)、生產(chǎn)實(shí)習、產(chǎn)品推銷(xiāo)等生產(chǎn)性實(shí)習實(shí)訓和教師進(jìn)行頂崗實(shí)踐；鼓勵企業(yè)依托職業(yè)教育進(jìn)行職工培訓、技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)品研發(fā)。
4 改革人才培養模式，服務(wù)當地經(jīng)濟發(fā)展。職業(yè)教育要以經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展需求，以市場(chǎng)為導向，明晰人才培養目標，參照職業(yè)崗位任職要求，構建以就業(yè)為導向的厚基礎、精專(zhuān)業(yè)、強能力的應用人才課程培養模式，邀請行業(yè)、企業(yè)共同制訂和完善專(zhuān)業(yè)人才培養方案，確定課程體系、師資配備、教材選用、實(shí)踐內容，將各類(lèi)產(chǎn)品、服務(wù)、職業(yè)資格的標準融入職業(yè)教育，強化職業(yè)道德和職業(yè)精神培養，促進(jìn)學(xué)生知識、技能、職業(yè)素養協(xié)調發(fā)展，服務(wù)當地經(jīng)濟發(fā)展。繼續推行“訂單式”人才培養模式。企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生及其家長(cháng)在自愿的基礎上形成合作關(guān)系，共同制定培養要求，動(dòng)態(tài)淘汰和增補學(xué)生，圍繞完成培養合格的定制人才而共同努力，實(shí)現學(xué)校人才培養與企業(yè)人才需求的有效對接，加快人才培養的進(jìn)程，提高人才培養的效率。不斷探索工學(xué)結合的人才培養模式�！�2+1”模式是指兩年在校內學(xué)習基本理論、基本知識和進(jìn)行基本技能的訓練，1年在企業(yè)單位真實(shí)的生產(chǎn)和工作崗位環(huán)境中的頂崗實(shí)習；“1+1+1”模式是指一年基礎知識、一年學(xué)職業(yè)技能、一年頂崗實(shí)習；“1+2”模式是指第一年在校進(jìn)行專(zhuān)業(yè)理論知識與技能的學(xué)習訓練，第二、第三年到實(shí)習單位邊工作、邊學(xué)習；“3+1+2”模式是指在人才培養三年的六個(gè)學(xué)期中，用三個(gè)學(xué)期左右的時(shí)間完成課堂教學(xué)及實(shí)驗課教學(xué)，用1個(gè)學(xué)期左右的時(shí)間完成課程設計及在校內教學(xué)基地開(kāi)展課程實(shí)習，再用兩個(gè)學(xué)期的時(shí)間開(kāi)展畢業(yè)實(shí)踐。
5 建立人才培養質(zhì)量年度報告發(fā)布制度�！督逃筷P(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》中明確指出，從2011年起，各地和各高等職業(yè)院校都要建立高等職業(yè)教育人才培養質(zhì)量年度報告發(fā)布制度。這是對職業(yè)教育目標和標準適應社會(huì )需要的程度、人才培養工作達到教育目標和質(zhì)量標準的程度進(jìn)行的一種價(jià)值判斷。這是發(fā)揮社會(huì )對職業(yè)教育人才培養工作廣泛的支持與有力的監督作用，為用人單位識人、擇人、用人提供可靠的人力資源信息；吸收社會(huì )各行各業(yè)參與人才培養質(zhì)量評價(jià)，將畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、企業(yè)滿(mǎn)意度等作為衡量人才培養質(zhì)量的核心指標。這是促進(jìn)職業(yè)院校進(jìn)一步明確辦學(xué)目標和定位，自覺(jué)建立人才培養質(zhì)量自我保障和監控機制，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng )新，培養適應生產(chǎn)、建設、管理、服務(wù)第一線(xiàn)需要的應用型專(zhuān)門(mén)人才，主動(dòng)服從地方經(jīng)濟發(fā)展。
人才是經(jīng)濟發(fā)展的第一資源。在國家寬松的政策環(huán)境下，各行各業(yè)普遍參與，社會(huì )公眾大力協(xié)助，職業(yè)教育必將抓住機遇，更新理念，變革模式，緊跟經(jīng)濟發(fā)展需求，面向人人，面向社會(huì )，在服務(wù)中不斷改革，在貢獻中不斷發(fā)展，迎來(lái)其迅速發(fā)展的又一個(gè)春天。
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