談電力企業(yè)如何加強安全生產(chǎn)管理
論文關(guān)鍵詞:電力企業(yè) 安全生產(chǎn)管理 問(wèn)題 對策
論文摘要:我國經(jīng)濟社會(huì )正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期,對電力需求十分迫切;與此同時(shí),我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期,電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。文章對電力生產(chǎn)安全存在的一些問(wèn)題進(jìn)行分析, 并提出解決對策和建議。
電力企業(yè)的安全管理關(guān)系著(zhù)國家能源安全可靠、經(jīng)濟持續發(fā)展和人民生活起居等問(wèn)題。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件,也是檢驗改革成效的一個(gè)重要標志。不管電力體制如何改革,電力生產(chǎn)內在的固有特點(diǎn)和客觀(guān)規律不會(huì )變化,各級領(lǐng)導的安全責任不會(huì )減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時(shí)期,衡量一名領(lǐng)導干部的政治敏銳性、思想覺(jué)悟高不高,關(guān)鍵是看對“安全責任重于泰山”的措施落實(shí)得深不深、細不細、嚴不嚴、力度大不大。本文對電力生產(chǎn)安全存在的一些問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出解決對策和建議。
一、安全生產(chǎn)中常見(jiàn)的一些問(wèn)題
(一)安全職責落實(shí)不到位
目前,各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責,但也有一些單位對安全生產(chǎn)責任落實(shí)不到位,只停留在開(kāi)會(huì )講話(huà),只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平卜。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導忙于事務(wù)性工作,沒(méi)有深入地開(kāi)展調查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題,或沒(méi)有制定相應的整改措施;對一些事故通報內容不詳,語(yǔ)言含糊,沒(méi)有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚。
(二)習慣性違章
習慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀律。有些臨時(shí)性工作,特別是配電修理工作容易發(fā)生無(wú)票作業(yè)。如某配電修理人員,在沒(méi)有填寫(xiě)修理票的情況下開(kāi)始進(jìn)行修理工作,導致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè),在沒(méi)有停電、驗電、掛地線(xiàn)情況下,就開(kāi)始工作。如一些人身死亡事故,就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí),沒(méi)有對變臺停電、驗電,未掛地線(xiàn),嚴重違章作業(yè)而釀成的。
(三)管理工作不到位
一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理,輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故,多數是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因,主要是部分領(lǐng)導仍然習慣于靠搞運動(dòng)的形式抓經(jīng)濟建設,抓企業(yè)管理,不注重研究事物的客觀(guān)規律,不注意通過(guò)規章制度管理,不注重通過(guò)抓事前控制來(lái)預防事故。同時(shí),設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時(shí)、不準確、不規范,保管不認真。
二、加強電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議
(一)牢固樹(shù)立“安全第一,預防為主” 的思想,樹(shù)立以人為本的思想。強化安全意識
各級領(lǐng)導要樹(shù)立“管理就是責任,責任重于泰山”的思想,要以身作則,帶頭遵守好《安規》和各項規章制度,進(jìn)一步健全完善各級安全網(wǎng)絡(luò )。在日常工作和生活中,要了解每 個(gè)員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂(lè ),既嚴格要求他們,又熱隴關(guān)心他們。這是因為,電力生產(chǎn)一線(xiàn)的職工日常工作單調、重復、枯燥,要應對隨時(shí)發(fā)生的電力事故,心理承受著(zhù)很大的壓力。此外,我們還要對全體人員進(jìn)行深入細致的安全思想教育工作,努力提高全體職工自保、互保意識。
(二)堅持理論、制度、機制、科技創(chuàng )新。是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施
安全生產(chǎn)管理也要根據形勢的發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng )新,以適應市場(chǎng)經(jīng)濟體制的發(fā)展與要求。首先要堅持理論創(chuàng )新,樹(shù)立與市場(chǎng)化運作相適應的現代管理理念。其次要堅持制度創(chuàng )新,制度創(chuàng )新是指能使創(chuàng )新者獲得最大利益的變革,是在組織形式、經(jīng)營(yíng)管理方面的一種新發(fā)明的結果。再次要堅持機制創(chuàng )新,關(guān)鍵是繼續深化企業(yè)內部改革,要開(kāi)展多層次的員工職業(yè)道德培訓、職業(yè)技能培訓和管理知識培訓,不斷提高員工的整體素質(zhì),以適應電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅持科技創(chuàng )新,進(jìn)一步完善科技創(chuàng )新體系,要高度重視企業(yè)信息化建設,在安全管理上充分發(fā)揮計算帆信息網(wǎng)絡(luò )的優(yōu)勢,利用先進(jìn)的微機監控系統與網(wǎng)絡(luò )結構可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。
(三)加強現場(chǎng)管理,嚴格執行規章制度
現場(chǎng)管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵,必須從嚴要求,養成良好的習慣。尤其值得一提的是,班組管理是安全作業(yè)的基礎,必須高度重視,抓細抓實(shí)。在一些電力安全事故中,往往是由于現場(chǎng)工作人員責任心不強、疏忽大意,釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事,抱著(zhù)僥幸心理,或者是自以為是,盲目自信,不僅給自己和家庭帶來(lái)了不幸和災難,而且也給國家和人民財產(chǎn)帶來(lái)了巨大損失,給社會(huì )帶來(lái)了不穩定因素。因此,建議對多發(fā)性和重復性的事故進(jìn)行認真的總結,提高改進(jìn)辦法,并形成規定和制度,治理薄弱環(huán)節。
(四)加強安全工器具的質(zhì)量管理
其一,要求嚴格工器具的報廢制度。到期的,已損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強制報廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報廢的工器具轉售(租)給其他企業(yè)或個(gè)人使用。其二,要嚴格外包施工隊伍的資質(zhì)審查制度。發(fā)包單位和監理單位應認真行使安全監督職能。其三,要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具,需要的材料,修試記錄、驗收記錄都應做出具體詳細的規定,做到有據可查,責任落實(shí)。
(五)加強安全性評價(jià)工作
開(kāi)展安全性評價(jià)是實(shí)現安全生產(chǎn)的管理創(chuàng )新并與國際安全生產(chǎn)管理先進(jìn)水平接軌的重要體現。以往的安全管理手段在預見(jiàn)事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價(jià)是應用現代化的管理方法和手段貫徹“安全第一,預防為主”的方針,推動(dòng)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過(guò)程閉環(huán)管理的方法。它綜合運用系統工程這一現代化的科學(xué)方法對日常生產(chǎn)工作的安全性進(jìn)行度量和預測,確認發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度,提出相應的整改和控制措施,達到預防、控制隱患和事故。開(kāi)展安全性評價(jià)是對現有的安全工作進(jìn)行診斷,做到心中有數,也是提高安全管理整體水平的有效途徑。
總之,只有不斷加大安全監督力度,嚴格執行安全生產(chǎn)獎懲規定,嚴格重大事故責任追究制度,努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理的水平,才能確保安全生產(chǎn)的各項要求落到實(shí)處。
參考文獻:
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