行政管理畢業(yè)論文2000字
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行政管理畢業(yè)論文
【摘要】在我國，依靠法律法規強制規定內部控制的建設，大多數企業(yè)都被迫消極認為這并不能為企業(yè)帶來(lái)收益，因此只有從企業(yè)自身出發(fā)，通過(guò)建設具有可操作性的，同時(shí)又能滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的需要的內部控制制度才能從根本上激勵企業(yè)參與到內部控制制度的建設和完善中來(lái)。
【關(guān)鍵詞】?jì)炔靠刂�，期望理論，激�?/p>
2009年7月以來(lái)，以上市公司為首，我國企業(yè)逐步建立和完善企業(yè)內部控制制度，這對企業(yè)的管理提出了新的挑戰。目前我們處于內部控制整合框架階段，普遍使用美國COSO提出的定義，內部控制是指“受企業(yè)董事會(huì )、管理層和其他人員影響，為經(jīng)營(yíng)的效率效果、財務(wù)報告的可靠性、相關(guān)法規的遵循性等目標的實(shí)現而提供合理保證的過(guò)程�！�
一、問(wèn)題的提出
我們知道內部控制制定的出發(fā)點(diǎn)更多的是為外部監管者提供合理保證；另一方面，雖然我國是以法律法規的形式強制規定企業(yè)進(jìn)行內部控制制度的建立和審計，然而企業(yè)在執行過(guò)程中卻存在種種問(wèn)題，究其原因，主要表現在以下幾點(diǎn)：
首先，企業(yè)高管存在認知上的偏差。企業(yè)是以盈利為目的的，有些企業(yè)管理者認為內控制度的建立并不能為為企業(yè)帶來(lái)較大的價(jià)值，相反需要額外的人力與物力投入，既增加了辦事的程序，又有可能影響企業(yè)效率。因此企業(yè)建立內控制度并不積極，只將其作為任務(wù)完成；
其次，我國企業(yè)在管理過(guò)程中對風(fēng)險沒(méi)有足夠的重視，目前我國各企業(yè)面臨較好的經(jīng)濟形勢，企業(yè)都抓住機遇開(kāi)拓市場(chǎng)；同時(shí)對于高層管理的績(jì)效考核更多的是關(guān)注其任期內企業(yè)的各種財務(wù)指標，如凈利潤、市場(chǎng)份額增長(cháng)率等，因而大多數企業(yè)一味地強調規模和效益，風(fēng)險防范意識不強，缺乏對內部控制的重視；
最后，缺乏有效地內部控制評價(jià)機制，內部控制評價(jià)機制的不完善阻礙了企業(yè)內控有效性的發(fā)揮，使得內控給企業(yè)帶來(lái)的利害關(guān)系更加地不明顯，在完成法律法規對內控的規定的基礎上，管理者們便缺乏進(jìn)一步提高企業(yè)內部控制的動(dòng)力。
除此之外，我國內控制度建立的不完善還存在一定的外部原因，即內控制度的建立還停留在框架階段，可操作性較差。
從上述原因中可以看出，企業(yè)內部控制制度的不完善既存在外在因素，又有企業(yè)自身的原因，即企業(yè)缺乏建立內控制度的內在動(dòng)力。那么對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，激勵其建立完善的內部控制制度、提高內控的執行效率的因素有哪些呢？
二、期望理論的運用
美國心理學(xué)家弗魯姆的期望理論是指人們對工作積極性的高低，取決于他對這種工作能滿(mǎn)足其需要的程度及實(shí)現可能性大小的評價(jià)，激勵水平取決于期望值與效價(jià)的乘積。該理論是站在企業(yè)激勵員工角度，然而我們可以將其放大，即國家如何激勵企業(yè)建立和完善內部控制制度。
弗魯姆的期望理論對管理的啟示表現為：第一，選擇激勵手段，一定要選擇員工感興趣、評價(jià)高，即認為效價(jià)大的項目或手段；第二，確定目標的標準不宜過(guò)高；第三，如果不從實(shí)際出發(fā)，只從管理者的意志或興趣出發(fā)，推行對員工來(lái)說(shuō)是不可能收到激勵作用的。將其運用到激勵企業(yè)完善內部控制制度的因素中，我們要注意：首先，相關(guān)部門(mén)應該認識到要求企業(yè)建立和完善內部控制制度可以為企業(yè)帶來(lái)多大的效益；其次，建立企業(yè)內部控制制度具有可操作性，可以實(shí)現內部控制的目標。
三、企業(yè)完善內部控制制度的激勵因素
眾所周知，企業(yè)是追求效益的`組織，根據期望理論，我們要站在企業(yè)角度，讓企業(yè)認識到內控能夠為其帶來(lái)較大的效益且具有可實(shí)現性，進(jìn)而才能激勵企業(yè)建立完善的內部控制制度。使企業(yè)逐步優(yōu)化其內部控制制度的因素表現為以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)組織規劃控制提高會(huì )計信息資料的正確性和可靠性
企業(yè)在完善內部控制制度時(shí)，通過(guò)不同組織機構和崗位相互控制，責任明確，不相容崗位相分離等控制措施，使得會(huì )計人員在相互制約和監督的情況下能夠盡量提高所獲信息的準確性和真實(shí)性。從而企業(yè)決策層在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)競爭中及時(shí)掌握各種信息，確保決策的正確性，有效地管理經(jīng)營(yíng)企業(yè)。執行組織規劃控制具有可操作性，且能夠提高企業(yè)決策的正確性，因而能夠激勵企業(yè)不斷完善內部控制制度。
�。ǘ┩ㄟ^(guò)實(shí)物資產(chǎn)等控制保護企業(yè)財產(chǎn)的安全完整
財產(chǎn)物資是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物質(zhì)基礎。內部控制可以通過(guò)授權審批和實(shí)物資產(chǎn)等控制方法，對貨幣資金的收入、支出、以及存貨等財產(chǎn)物資的采購、驗收、保管、領(lǐng)用、銷(xiāo)售活動(dòng)進(jìn)行控制，防止貪污、盜竊、濫用、毀壞等不道德的職業(yè)行為，保證財產(chǎn)物資的安全完整。企業(yè)對實(shí)物資產(chǎn)實(shí)行限制接近和定期清查控制，按照使用程序執行嚴格的授權審批制度，這些控制程序具有可實(shí)現性且能夠企業(yè)對財產(chǎn)的安全完整的需要。
�。ㄈ┩ㄟ^(guò)審計控制提高企業(yè)效率，保證董事會(huì )決策的貫徹執行
通過(guò)對企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的嚴密審核批準、監督、評價(jià)等程序，真實(shí)地反映工作實(shí)績(jì)，以確定政策是否貫徹、資源是否有效利用、目標是否達到，再配合合理的獎懲制度，便能激發(fā)員工的工作熱情及潛能，按規定執行各項政策，從而促進(jìn)整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的提高。
�。ㄋ模┩ㄟ^(guò)風(fēng)險控制防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，企業(yè)要想實(shí)現生存發(fā)展的目標就必須對經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能出現的各類(lèi)風(fēng)險，進(jìn)行全面的防范和控制。內部控制可以促使企業(yè)建立有效的風(fēng)險管理系統，通過(guò)風(fēng)險的識別、評估、分析、報告等工作，幫助企業(yè)不斷加強對薄弱環(huán)節的控制，盡可能避免不利結果的出現，將企業(yè)的損失降到最低。
�。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)預算和成本控制可以減少不必要的耗費
通過(guò)預算控制將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節的成本控制在一定范圍之內，同時(shí)，加上粗放和集約型的成本控制，一方面減少不必要的耗費，另一方面改善生產(chǎn)技術(shù)降低成本，同樣的，企業(yè)的財務(wù)部門(mén)和研發(fā)部門(mén)能夠實(shí)行預算和成本控制，且能夠有效降低企業(yè)成本。
參考文獻
[1]鄭學(xué)成.內部控制在企業(yè)管理中的作用[J].國家電網(wǎng)報，2007.
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