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論企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制實(shí)質(zhì)及其調節系統
摘要：企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制作為客觀(guān)存在，要求企業(yè)在再生產(chǎn)活動(dòng)中，依一定方式協(xié)調運轉。并通過(guò)建立動(dòng)力機制和約束機制兩大調節系統，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)公道運行，做到自動(dòng)調節自覺(jué)矯正偏差，以期實(shí)現最佳目標�！ ￡P(guān)鍵詞：企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制 動(dòng)力機制 約束機制企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制的客觀(guān)性
企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各生產(chǎn)要素和環(huán)節之間，依其分工與協(xié)作關(guān)系而形成的相互作用、相互聯(lián)結、相互制約的具體形式和調節方式，又是企業(yè)在接觸到市場(chǎng)、國家計劃的宏觀(guān)政策引導等外界信號后其內在功能發(fā)生反應作用，使企業(yè)自主協(xié)調自身行為，從而導致其經(jīng)營(yíng)運行的必然傾向性。企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制的客觀(guān)性表現在以下五個(gè)方面：
企業(yè)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制的載體。企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制是通過(guò)具體企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)表現出來(lái)的。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制不是抽象的概念，而是企業(yè)內在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系。企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制與具體的企業(yè)及其環(huán)境有關(guān)，不同種別的企業(yè)其經(jīng)營(yíng)機制存在差異，同一企業(yè)不同時(shí)期或采用不同的經(jīng)營(yíng)方式，其經(jīng)營(yíng)機制產(chǎn)生的作用和結果也不相同。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制是客觀(guān)存在可以被熟悉的。只有熟悉它，才有可能產(chǎn)生期看的作用和結果。不同企業(yè)的興衰，是由于人們對其經(jīng)營(yíng)機制的熟悉和駕馭能力不同導致的。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制作用的正常發(fā)揮，既與企業(yè)內部條件有關(guān)，也與企業(yè)外部環(huán)境相聯(lián)系，既需要一定的條件或因素作條件，也需要一定的經(jīng)濟體制或企業(yè)制度作保證。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制存在于任何體制或企業(yè)制度下的企業(yè)，其客觀(guān)性要求企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵循一定的規律，并按一定的方式運行。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制的實(shí)質(zhì)
目標性
企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制所具有的目標可具體分為三個(gè)層次：由企業(yè)所有制性質(zhì)規定的運行目標，即：確保上繳利稅，欠收自補；確保稅后積累；確保各項資源的公道配置；一定階段上的企業(yè)發(fā)展目標，如期看實(shí)現的利潤指標等；車(chē)間班組、每個(gè)職工在生產(chǎn)中所要達到的目標，它是由第二層次的目標分解而成的。
激勵性
激勵性，如同機器的運轉需要動(dòng)力，企業(yè)經(jīng)濟運行也不例外。企業(yè)不僅是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，也是利益主體。企業(yè)每個(gè)成員應當首先考慮和服從的是企業(yè)利益。這就比如太陽(yáng)系中的每個(gè)行星都在圍繞太陽(yáng)“公轉”一樣，企業(yè)每個(gè)成員都應圍繞企業(yè)利益的實(shí)現下“公轉”。當然，每個(gè)成員也同時(shí)在為自身利益的實(shí)現而不停歇地“自轉”。這里，兩者體現在總體格式上應當是始終吻合的。
調控性
企業(yè)是國民經(jīng)濟機體中的細胞，它的行為公道化需要有個(gè)良好的社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境，需要宏觀(guān)的正確引導和妥善調節，但更需要嚴格的自控自調。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制的兩大調節系統
動(dòng)力機制——再生產(chǎn)動(dòng)力系統的“熱調節”
動(dòng)力機制，就是圍繞解決企業(yè)發(fā)展有無(wú)動(dòng)力以及動(dòng)力大小而選擇的一套互相聯(lián)系的調節方式。動(dòng)力機制作用的發(fā)揮，是通過(guò)其分屬機制的健全和完善得以實(shí)現的，包含以下五種：
決策機制 決策作為一種機制建設，關(guān)鍵是要解決決策權的分屬題目。而決策權的分屬又集中表現在選擇決策結構，是一元的還是多元的決策結構。從改革中的實(shí)踐效果來(lái)看，成績(jì)明顯的大中型企業(yè)一般采取后一種決策結構。其特點(diǎn)是，使廠(chǎng)長(cháng)（經(jīng)理）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中處于“決策者”與“指揮者”的地位和作用，但是這并不意味著(zhù)由廠(chǎng)長(cháng)（經(jīng)理）獨斷專(zhuān)行。恰恰相反，企業(yè)必須由職工當家作主，實(shí)行經(jīng)營(yíng)決策***化，形玉成體成員廣泛參議，專(zhuān)家顧問(wèn)咨詢(xún)或負責設計，廠(chǎng)長(cháng)（經(jīng)理）決斷并全權負責的多元主體決策結構。
競爭機制 競爭是在經(jīng)濟實(shí)踐中，各個(gè)企業(yè)為了生存和發(fā)展的利益，通過(guò)市場(chǎng)的優(yōu)越劣汰而展示的相互爭衡，各競其能的過(guò)程。通過(guò)多種多樣的競爭，商品生產(chǎn)內在的客觀(guān)必然性轉化為外部的強制氣力，迫使人們服從它的支配。對企業(yè)來(lái)說(shuō)，競爭機制能激發(fā)活力，就在于它不承認任何時(shí)點(diǎn)上的效率具有常住性，使其機會(huì )均等。當然，競爭機制決不是放縱人們無(wú)序的亂爭，而是倡導和規范每個(gè)企業(yè)成員的行為更為“理性”，因而勃勃生機和秩序井然是同樣重要的。
收進(jìn)分配機制 在一個(gè)真正實(shí)現了自負盈虧的企業(yè)里，職工收進(jìn)的增加與企業(yè)經(jīng)濟效益相聯(lián)系，不僅要通過(guò)獎金反映出來(lái)，更主要的是應通過(guò)工資分配反映出來(lái)。從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，可以采取上繳利稅與工資總額掛鉤的辦法，多實(shí)現利潤多分配；尤其是實(shí)行股份制的企業(yè)，可以資產(chǎn)重組為契機，使職工收進(jìn)不僅與股份、經(jīng)營(yíng)成果而且與風(fēng)險掛鉤，這一機制有助于進(jìn)步職工的積極性。
企業(yè)家產(chǎn)生和成長(cháng)機制 企業(yè)應建立預備企業(yè)家資格制度，即明確規定獲得預備企業(yè)家資格的人選所應具備的專(zhuān)業(yè)知識，對國家經(jīng)濟政策、法令和經(jīng)濟運行規律的熟悉程度，過(guò)往和現在的業(yè)績(jì)等。企業(yè)家資格審查制度。在堅持***治理，科學(xué)化決策的過(guò)程中修正，甚至否定廠(chǎng)長(cháng)（經(jīng)理）的主觀(guān)的和有偏見(jiàn)的意見(jiàn)，以集思廣益往促成他們正確行使手中的決策權。
人才開(kāi)發(fā)機制 企業(yè)是商品生產(chǎn)的場(chǎng)所，也是人才培養和開(kāi)發(fā)的基地。關(guān)心、培養并使企業(yè)成員得到全面發(fā)展，是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和進(jìn)步企業(yè)經(jīng)濟效益的終極源泉。社會(huì )主義企業(yè)，應把建立人才開(kāi)發(fā)機制當作企業(yè)生機和活力題目研究的主題。
約束機制——再生產(chǎn)約束系統的“冷調節”
約束機制，是在企業(yè)內部圍繞解決企業(yè)行為不公道或克服潛伏的不公道因素的一套相互聯(lián)系的調節方式。同動(dòng)力機制一樣，約束機制作用的發(fā)揮，也是通過(guò)其分屬機制的健全和完善得以實(shí)現的，其分屬機制有五種：
預算約束機制 預算約束就是以預期收進(jìn)控制支出。在經(jīng)濟體制改革中，對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，邊際投進(jìn)假如超出預期邊際產(chǎn)出，就會(huì )出現虧損，因此，企業(yè)的一切行為，其終極結果必須以邊際投進(jìn)即是邊際產(chǎn)出為界限，不得隨意突破，這就是自我預算約束。當然，自我預算硬約束是指以嚴格的財務(wù)制度和科學(xué)計劃，保證企業(yè)嚴格按照自己的資金和收進(jìn)安排支出。
風(fēng)險機制 全社會(huì )范圍內的商品經(jīng)濟對于一個(gè)企業(yè)來(lái)講是無(wú)法控制的外部環(huán)境。企業(yè)在這樣一個(gè)具有復雜性和不確定的環(huán)境中運行，其經(jīng)營(yíng)布滿(mǎn)著(zhù)風(fēng)險，它的眼前始終存在著(zhù)失敗、財產(chǎn)虧損及名譽(yù)損失的可能性，正是出于風(fēng)險考慮，企業(yè)應有相應的自我約束機制。
破產(chǎn)機制 凡有商品經(jīng)濟，必然會(huì )有優(yōu)越劣汰的現象存在。把破產(chǎn)作為約束企業(yè)行為的一種內在機制，實(shí)際上是進(jìn)一步明確給廠(chǎng)長(cháng)（經(jīng)理）和企業(yè)全體成員的責任——保證企業(yè)資產(chǎn)的完整性和有續性。由于破產(chǎn)是財產(chǎn)所有權的強制轉移，所以如經(jīng)營(yíng)不善早晚會(huì )被淘汰的這種帶警號的特有形式可提醒和約束企業(yè)行為，使之經(jīng)常居安思危，保持危機意識，進(jìn)一步講，假如破產(chǎn)已經(jīng)“木已成船”，這一機制仍能成為重新組合生產(chǎn)要素的有效調節方式。
自治機制 自治機制是指企業(yè)在經(jīng)濟運行過(guò)程中，必須自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自我積累、自我發(fā)展、自我完善等企業(yè)行為的調節方式。它主要從兩個(gè)方面約束著(zhù)企業(yè)行為。首先，在財產(chǎn)關(guān)系方面，經(jīng)自主經(jīng)營(yíng)自我積累而來(lái)的財產(chǎn)，其所有權和相應的資產(chǎn)負債回企業(yè)所有；其次，在權力結構與領(lǐng)導體制關(guān)系方面，因自我發(fā)展和自我完善所致。
監視機制 監視是企業(yè)行為約束的一個(gè)重要環(huán)節。有了健全的監視機制，可以發(fā)現計劃自身的不足，進(jìn)一步挖掘新的潛力，對計劃進(jìn)行及時(shí)的、必要的補充和修改；可以及時(shí)發(fā)現和消除計劃執行過(guò)程中的隱患和題目；可以弄清生產(chǎn)基金（活動(dòng)資金和固定資金）使用效率、產(chǎn)品本錢(qián)降低、任務(wù)完成情況、純收進(jìn)分配情況和專(zhuān)項基金籌集和使用情況；可以維護和確保消費者主權（權益）。與此有關(guān)的是不能忽視企業(yè)內部的審計制度的建立和完善。通過(guò)審計來(lái)發(fā)現、制止和防范諸如截留利潤、偷稅漏稅，濫用資金、亂攤本錢(qián)、營(yíng)私舞弊、弄虛作假等違法亂游記為。
總之，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制只有在目標性明確、激勵性客觀(guān)、調控性可靠的條件下，即企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制的運行充分反映其本質(zhì)，同時(shí)使企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制的兩大調節系統（動(dòng)力機制和約束機制）及其各分屬機制達到相互配合狀態(tài)，才能形成一種有效的綜合調節力，從而才能真正做到使企業(yè)布滿(mǎn)生機和活力。
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