會(huì )計制度論文(集合15篇)
在社會(huì )發(fā)展不斷提速的今天，我們可以接觸到制度的地方越來(lái)越多，制度是維護公平、公正的有效手段，是我們做事的底線(xiàn)要求。你所接觸過(guò)的制度都是什么樣子的呢？以下是小編收集整理的會(huì )計制度論文，歡迎閱讀與收藏。
會(huì )計制度論文1
摘要：行政財務(wù)管理制度在社會(huì )經(jīng)濟體制不斷改革深化的過(guò)程中需要進(jìn)行一定創(chuàng )新，只有這樣才能適應新時(shí)代的發(fā)展。尤其是伴隨《政府會(huì )計制度》的推出，行政單位財務(wù)管理更需要在新會(huì )計制度下不斷創(chuàng )新管理模式。強化財務(wù)管理可保障行政事業(yè)單位一直處于良性的運行模式下，對推動(dòng)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。新會(huì )計制度下，行政事業(yè)單位要想保障工作有序進(jìn)行就需要強化會(huì )計工作，秉持會(huì )計制度全面落實(shí)各方面的環(huán)節。以下是筆者分析的行政事業(yè)單位財務(wù)管理在新會(huì )計制度下存在的問(wèn)題及應對措施，內容如下。
關(guān)鍵詞：新會(huì )計制度;行政事業(yè)單位;財務(wù)管理;問(wèn)題;措施
行政事業(yè)單位的主要任務(wù)是滿(mǎn)足社會(huì )公共服務(wù)的要求。國家社會(huì )經(jīng)濟要想快速的發(fā)展就需要提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理的運行效率。借助有效的財務(wù)管理手段，可提高行政事業(yè)單位流動(dòng)資金合理化的程度，提高資金的利用價(jià)值，為社會(huì )創(chuàng )造出更多的財富。以下是筆者對新會(huì )計制度下有關(guān)行政事業(yè)單位財務(wù)管理問(wèn)題的分析。目的是提高我國行政事業(yè)單位工作的有效性，深化行政事業(yè)單位的改革。
1.新會(huì )計制度推出的背景和意義
第一，立足當前經(jīng)濟發(fā)展趨勢來(lái)分析。國際貿易受各種不確定因素的影響，有些國家蓄意制造紛爭，呈現出貿易主義稍有抬頭的趨勢。在此情況下，全球經(jīng)濟發(fā)展呈現出逐漸減慢的缺失。我國經(jīng)濟立足世界經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境下也受到了一定影響。為了提高我國經(jīng)濟應對風(fēng)險的能力，就需要不斷強化國家的財政實(shí)力，在保障國有資金和資產(chǎn)健康平穩運行的基礎下，對不同地區的經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的支持�；诖�，國家就下發(fā)了新會(huì )計制度，依靠新會(huì )計制度的準則和規范加強對行政事業(yè)單位財務(wù)的管理。第二，立足行政事業(yè)單位深化改革層面來(lái)分析。當前形勢下，各個(gè)領(lǐng)域正在不斷深化改革，推進(jìn)改革的進(jìn)程。尤其是行政事業(yè)單位的改革更為迅速和緊迫。行政事業(yè)單位改革的方面較多，如單位的機構、體制、人事以及行政等不同方面。我國在行政事業(yè)單位立足改革不斷推進(jìn)的形式背景下，更需要深化財務(wù)管理改革[1]。依據新推出的《政府會(huì )計制度》解決行政事業(yè)單位財務(wù)管理上存在資金管理不善、資金缺失預算以及資金交接流失等問(wèn)題。新會(huì )計制度的提出可將行政事業(yè)單位的財務(wù)和預算管理水平極大提升。第三，立足當前反腐斗爭任務(wù)層面分析。反腐斗爭是國家目前正在積極倡導的任務(wù)，行政事業(yè)單位同樣也存在影響中國共產(chǎn)黨自身形象的問(wèn)題�；诖诵枰訌妼π姓聵I(yè)單位的財務(wù)管理，立足新會(huì )計制度嚴懲行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的腐敗之風(fēng)。
2.行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作存在的問(wèn)題
2.1財務(wù)管理理念認識不完善。新會(huì )計制度下，行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員對財務(wù)管理理念存在認識不全面的問(wèn)題。表現為部門(mén)事業(yè)單位忽視了財務(wù)管理，沒(méi)有認識到財務(wù)管理的重要性。財務(wù)管理人員在新舊會(huì )計制度之間的銜接環(huán)節上存在一定問(wèn)題，表現為目前行政事業(yè)單位下的財務(wù)管理人員還是固守原來(lái)的管理模式和核算方法，沒(méi)有全面認識新會(huì )計制度有效性，不注意學(xué)習，難以跟上新時(shí)展的要求。因此行政事業(yè)單位的每位成員都需要強化對新會(huì )計制度的認識，認真執行新會(huì )計制度下的內容[2]。
2.2財務(wù)預算和控制上缺乏有效控制。行政事業(yè)單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要的資金主要來(lái)源國家的財政撥款，目前行政事業(yè)單位在財務(wù)管理上存在有效地預算和控制，表現為預算編制準確性和合理性較低的問(wèn)題。資金在使用過(guò)程中，缺少預算的約束，呈現出行政事業(yè)單位花錢(qián)不節制，心中缺預算等情況，還表現在工程項目中資金隨意增加，直接導致超預算的情況出現[3]。
2.3財務(wù)管理人員自身素質(zhì)有待提升。行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員自身素質(zhì)不高是普遍存在的問(wèn)題。主要表現為財務(wù)管理人員在專(zhuān)業(yè)性財務(wù)管理知識欠缺，如何控制財務(wù)信息掌握不清。還有在法律意識和職業(yè)道德上存在相應不足。這樣的人員設置直接影響了行政事業(yè)單位財務(wù)管理的有效性。分析其以上問(wèn)題出現的原因在于行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員本科學(xué)歷的會(huì )計人員嚴重不足，具有會(huì )計師職稱(chēng)的人員更是為數不多。不少財務(wù)管理人員是在反復實(shí)踐中培養起來(lái)的。這樣的人員結構不利于專(zhuān)業(yè)性財務(wù)管理人員團隊的打造。還有就是新會(huì )計制度下對財務(wù)管理人員提出了更高層次的要求，雙核算體系下傳統會(huì )計人員難以達到要求。
2.4資金管理不嚴謹，專(zhuān)項資金管理有待完善。行政事業(yè)單位在資金管理上存在嚴謹性缺失的問(wèn)題。表現為資金支出缺少有效控制，有些行政事業(yè)單位存在高消費高支出的問(wèn)題。在資金管理不嚴謹的情況下，使人民群眾對行政事業(yè)單位的信任感下降。另外，行政事業(yè)單位在資金管理上也存在不規范的情況，主要表現為閑置起來(lái)的資金不斷增多，受不完善管理制度的影響，不能及時(shí)盤(pán)查閑置資金，出現資金浪費，利用率下降以及對賬不符等問(wèn)題。最后行政事業(yè)單位在專(zhuān)項資金的管理上也存在不完善的問(wèn)題。具體表現為財務(wù)管理人員在專(zhuān)項資金的分配上存在不嚴謹的問(wèn)題，基于此專(zhuān)項資金挪用的情況較為常見(jiàn)。還有就是在專(zhuān)項資金挪用后，為了彌補空缺常出現豆腐 渣工程[4]。
3.新會(huì )計制度下加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的有效措施
3.1全面開(kāi)展新會(huì )計制度的學(xué)習，保障新舊制度無(wú)縫銜接。針對目前行政事業(yè)單位對新會(huì )計制度下財務(wù)管理認識不全面的問(wèn)題，需要引導行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員強化對新會(huì )計制度的學(xué)習，保障新舊會(huì )計制度可以做到無(wú)縫銜接。財務(wù)管理人員在學(xué)習新會(huì )計制度的過(guò)程中，可提升自身的專(zhuān)業(yè)素養，不斷修繕自我，強化自身專(zhuān)業(yè)技能。因此各個(gè)大型事業(yè)單位和縣市級行政單位都需要組織財務(wù)管理人員參與到新會(huì )計制度的學(xué)習中來(lái)，實(shí)施輪流學(xué)習的管理模式。針對新會(huì )計制度的較高專(zhuān)業(yè)性、復雜性、細化性以及高標準高要求的特點(diǎn)，可以邀請該領(lǐng)域上的專(zhuān)家前來(lái)開(kāi)展講座，如高等院校的會(huì )計專(zhuān)業(yè)學(xué)科帶頭人、知名專(zhuān)家學(xué)者等。行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員在學(xué)習中可強化對新會(huì )計制度的認識，了解新會(huì )計制度的重要性和學(xué)習的必要性。這樣便于財務(wù)管理人員在新舊會(huì )計制度上靈活轉換和銜接，由此提高財務(wù)管理工作的效率[5]。
3.2加強財務(wù)預算和控制。加強財務(wù)預算和控制需要立足《預算法》，嚴格按照《預算法》的準則和規范展開(kāi)預算。財務(wù)管理人員需要加強預算各個(gè)環(huán)節的管理，如預算編制環(huán)節、預算執行環(huán)節以及預算追加環(huán)節。首先，在預算編制環(huán)節要合理安排資金預算費用，科學(xué)論證分析工程項目開(kāi)展是否可行。堅決抵制開(kāi)展不能進(jìn)行的'工程項目，也不能出現預算費用隨意增加的現象，避免改變整個(gè)預算計劃。其次，在預算執行環(huán)節，安排預算和決算需要經(jīng)過(guò)同級人大會(huì )議審議，在審議通過(guò)之后，各個(gè)部門(mén)需要認真落實(shí)自身的工作任務(wù)。并且保障各個(gè)部門(mén)在執行決策時(shí)不能出現亂調額度、亂編科目、亂加費用等問(wèn)題。最后，在預算追加環(huán)節，額外項目和經(jīng)費追加需要嚴格對待，提高關(guān)卡嚴謹性，禁止出現預算指標大大超出的情況。杜絕出現以領(lǐng)導為借口隨機增加經(jīng)費等問(wèn)題，追加費用不管是大是小，都需要逐級審批[6]。
3.3加強財務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)培訓，提高人員素質(zhì)。針對目前我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員素質(zhì)不高的問(wèn)題，需要努力構建一支高素質(zhì)的財務(wù)管理隊伍。構建高素質(zhì)的財務(wù)管理隊伍需要從以下幾方面考慮。第一，進(jìn)一步優(yōu)化原有財務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)結構。從事財務(wù)管理工作的人員要提高專(zhuān)業(yè)性，選拔該素質(zhì)的人才，提高我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)結構。優(yōu)先選拔正規會(huì )計專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的人員，可按照以下比例選拔人才，如本科畢業(yè)生可占30%，專(zhuān)科和職專(zhuān)畢業(yè)生共占30%。這樣的人員結構可提高財務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)性，并能培養該領(lǐng)域上的人才。第二，加強對財務(wù)管理人員的思想教育。定期開(kāi)展講座，強化財務(wù)管理人員的愛(ài)崗敬業(yè)精神，鼓勵財務(wù)管理人員不斷學(xué)習，全面提升自身素養。第三，落實(shí)加強對財務(wù)管理人員的管理。建立完善的獎懲制度。對工作積極、表現優(yōu)異的財務(wù)管理人員進(jìn)行一定的表?yè)P和物質(zhì)獎勵，對近期工作懈怠的財務(wù)管理人員進(jìn)行批評教育或一定懲罰。依靠嚴明的獎懲機制可規范財務(wù)管理人員行為，提高他們的工作積極性。此外行政事業(yè)單位可以舉辦優(yōu)秀財務(wù)管理人員表彰大會(huì )，對表現優(yōu)異的單位和個(gè)人進(jìn)行年度獎勵，由此可以增強行政事業(yè)單位對財務(wù)管理工作的重視程度[7]。
3.4立足新會(huì )計制度提高核算精準性。新會(huì )計制度下需要提高會(huì )計核算的精準性。會(huì )計由五種要素構成，新會(huì )計制度下，需要全面推進(jìn)五要素的改革。依據會(huì )計制度的新模式和帶來(lái)的新變化提高會(huì )計核算的精準性。只有在會(huì )計核算精準性提高的基礎上，財務(wù)管理的水平才能得以提升，財務(wù)管理人員的工作能力才能不斷強化。在核算中要確保原始票據、各種憑證以及記賬等的準確性，在此基礎上保障核算的精準性。此外要根據會(huì )計框架進(jìn)行核算，借助電算化反復審核每筆核算結果。最后在資產(chǎn)核算管理上要立足新會(huì )計制度下，做好新增資產(chǎn)類(lèi)科目的核算。貨幣資金管理和固定資產(chǎn)管理影響會(huì )計核算的精準性，因此需要將以前重錢(qián)輕物思維管理模式積極轉變，強化固定資產(chǎn)管理，在各個(gè)環(huán)節安排專(zhuān)人負責，如預算、采購、記賬等環(huán)節[8]。
4.結語(yǔ)
綜上所述，行政事業(yè)單位在我國經(jīng)濟體制不斷改革深化的過(guò)程中，在財務(wù)管理上需要不斷創(chuàng )新和發(fā)展。行政事業(yè)單位財務(wù)管理對推動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展有重要作用。新會(huì )計制度下提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理的有效性更是需要不斷改革，新會(huì )計制度創(chuàng )新了舊會(huì )計制度原有模式對行政事業(yè)單位財務(wù)管理起到了強有力的推動(dòng)作用。因此立足新時(shí)代行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員需要不斷創(chuàng )新原有的工作理念，在全面認識新會(huì )計制度基礎下，提升我國行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平。
參考文獻
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會(huì )計制度論文2
與企業(yè)單位不同，事業(yè)單位的財務(wù)核算具有較強的非營(yíng)利性與社會(huì )性。事業(yè)單位財務(wù)核算的主要內容是記錄、監督事業(yè)單位實(shí)際發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)，并且通過(guò)一系列的記錄、監督活動(dòng)實(shí)現對事業(yè)單位財務(wù)活動(dòng)的有效把握，充分發(fā)揮出財務(wù)資金的使用效率，促進(jìn)事業(yè)單位現代化發(fā)展。20xx年1 月1 日頒布并實(shí)施的《事業(yè)單位會(huì )計準則》和《事業(yè)單位會(huì )計制度》對于我國事業(yè)單位的會(huì )計核算產(chǎn)生了重大影響，如何去更好地適應新會(huì )計制度成為事業(yè)單位會(huì )計核算的重點(diǎn)工作。
1 當前事業(yè)單位財務(wù)核算存在的問(wèn)題
1. 1 內部審計缺乏獨立性和權威性
首先，在事業(yè)單位財務(wù)工作審計監督中面臨的一個(gè)首要問(wèn)題就是內部審計缺乏獨立性和權威性。內部審計缺乏獨立性主要是指，審計監督人員在進(jìn)行監督的時(shí)候并不能本著(zhù)一個(gè)公平、公開(kāi)、公正的原則去進(jìn)行監督工作。因為往往監督人員與審計人員之間有著(zhù)某種利益關(guān)系，這就導致了監督工作的獨立性不能得到很好的保證; 因為沒(méi)有得到事業(yè)單位核心部門(mén)的重視，這樣就會(huì )造成在開(kāi)展具體監督工作的時(shí)候，不會(huì )得到審計人員的重視，往往只會(huì )使這些審計人員應付了事�？傮w而言，事業(yè)單位內部審計監督工作的獨立性問(wèn)題，主要是來(lái)自監督人員不能夠很好地把握工作和自身利益的關(guān)系而造成的。
1. 2 事業(yè)單位財務(wù)核算缺乏全面性
多數事業(yè)單位開(kāi)展財務(wù)工作財務(wù)核算是以尋求現有財務(wù)工作中存在的問(wèn)題為主要目的，因此財務(wù)核算工作中往往是事后財務(wù)核算多，事前、事中少，對促進(jìn)事業(yè)單位整個(gè)營(yíng)運狀況、資金運作水平的提高關(guān)注度不夠，多數時(shí)候是為了財務(wù)核算而財務(wù)核算，較難發(fā)現客觀(guān)性、針對性和苗頭性的問(wèn)題。同時(shí)，我國的財務(wù)核算往往沒(méi)有做計劃和預算的習慣，只對已發(fā)生的事情進(jìn)行財務(wù)核算，涉及范圍面狹窄。雖然我國一直在對財務(wù)核算進(jìn)行改革，但目前的狀況并不樂(lè )觀(guān)。加之大部分事業(yè)單位財務(wù)核算人手少，任務(wù)重，財務(wù)核算人員多數僅僅是針對眼前的任務(wù)而開(kāi)展工作，且多數事業(yè)單位財務(wù)核算隊伍知識結構“老齡化”現象嚴重，養成了一種微觀(guān)思維和慣性思維，難以將最新的財務(wù)核算方法、財務(wù)核算理念運用到財務(wù)核算工作中來(lái)。
2 新會(huì )計制度對事業(yè)單位會(huì )計核算的影響
2. 1 擴大適用范圍
我國在1997 年頒布的《會(huì )計制度》在公共財政管理上過(guò)分強調行業(yè)類(lèi)型以及經(jīng)濟類(lèi)別，這就導致了在實(shí)施過(guò)程中很多行業(yè)以及企事業(yè)單位之間在財務(wù)會(huì )計信息收集與統計方面存在很大的問(wèn)題，導致了行業(yè)壁壘的出現。而20xx 年1月1 日頒布的新《會(huì )計制度》則打破了各行業(yè)以及企事業(yè)單位之間存在的會(huì )計信息壁壘，在全國范圍內建立統一各行各業(yè)的財務(wù)會(huì )計審核制度。這樣使得不同行業(yè)類(lèi)型以及經(jīng)濟類(lèi)別的會(huì )計在會(huì )計信息上不會(huì )有太大的出入，有利于不同行業(yè)以及不同經(jīng)濟成分的企事業(yè)單位在會(huì )計信息上的交流，提高了財政管理效率。
2. 2 進(jìn)一步對會(huì )計要素進(jìn)行劃分
新會(huì )計制度將會(huì )計要素分為負債、收入、支出、資產(chǎn)和凈資產(chǎn)五大方面，并且對于這五大要素進(jìn)行細分。通過(guò)這樣的劃分方式使得事業(yè)單位不同多個(gè)財務(wù)內容之間的區分更為準確、合理，同時(shí)也間接地提升了事業(yè)單位會(huì )計核算的效率與質(zhì)量。舊會(huì )計制度過(guò)于強調預算資金，缺乏對于財務(wù)核算管理的規定，難以真實(shí)反映出事業(yè)單位真實(shí)財務(wù)狀況，而新會(huì )計制度則加大了對財務(wù)核算的范圍及內容，有效保證了會(huì )計信息的真實(shí)性。
2. 3 固定資產(chǎn)核算的改變
舊會(huì )計制度將固定基金和固定資產(chǎn)作為資產(chǎn)初始價(jià)值的計量方式，新會(huì )計制度改變了這一計量方式，采用了“累計折舊法”進(jìn)行計量�！袄塾嬚叟f法”綜合考慮固定資產(chǎn)原有價(jià)值和固定資產(chǎn)折舊率等方面要素，提升了固定資產(chǎn)核算的精準度。新會(huì )計制度同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)和原值計入的計量，并且根據實(shí)際進(jìn)行相應沖減。同時(shí)，不將計入原有的流動(dòng)資產(chǎn)沖減，這一方式使得固定資產(chǎn)核算效率大大提升。
3 新會(huì )計制度對事業(yè)單位財務(wù)核算的對策分析
3. 1 完善事業(yè)單位內部審計制度
審計制度的建立是為了保證事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計活動(dòng)能夠在有序的環(huán)境下進(jìn)行，因此從保證事業(yè)單位長(cháng)期良好發(fā)展的角度出發(fā)，應當不斷完善事業(yè)單位現有的內部審計制度，結合事業(yè)單位自身財務(wù)管理的實(shí)際情況，強化內部控制與內部審計制度建設。加強事業(yè)單位內部審計制度建設不僅僅是新會(huì )計制度對于事業(yè)單位財務(wù)管理的要求，同時(shí)也是切實(shí)提升事業(yè)單位財務(wù)管理能力的重要舉措。因此事業(yè)單位應該從實(shí)際情況出發(fā)，從戰略角度出發(fā)制定并完善符合事業(yè)單位發(fā)展要求的內部審計制度。同時(shí)積極推動(dòng)人資信評價(jià)體系建設，強化能力建設與職業(yè)素養培育雙重建設，從而培養出大批優(yōu)秀的事業(yè)單位財務(wù)核算人才。
3. 2 做好收入的確認、計量和成本核算的解決
新會(huì )計準則更加強調經(jīng)濟利益會(huì )帶來(lái)事業(yè)單位權益的增加，這一概念與資產(chǎn)資產(chǎn)負債觀(guān)基本保持一致，也是符合新會(huì )計準則要求的內容。在傳統的事業(yè)單位收入確認、計量方式中，將各項收入均納入到收入范疇內，但是這些收入的很大一部分并不能夠使得事業(yè)單位的凈利潤增加，只是增加賬面上的數字。因此這種收入以及計量方式不夠科學(xué)，需要采用差額計入收入法。差額計入收入法計入的是企業(yè)的凈收入，能夠真正帶來(lái)企業(yè)所有者權益的增加，因此該方法符合新會(huì )計準則的要求; 事業(yè)單位涉及的工作范圍較廣闊，單純地采用單一的成本核算方法是不能夠滿(mǎn)足實(shí)際要求的，應該充分發(fā)揮出“網(wǎng)絡(luò )結算”“差額結算” “相互結算”等計算方式的優(yōu)勢，根據實(shí)際情況靈活選擇。同時(shí)事業(yè)單位在實(shí)施會(huì )計制度時(shí)，做好會(huì )計實(shí)務(wù)工作在新舊制度下的銜接，并且重視本單位的資產(chǎn)清查工作及會(huì )計實(shí)務(wù)的處理工作，對固定資產(chǎn)要計提折舊，對無(wú)形資產(chǎn)要進(jìn)行攤銷(xiāo)，以促進(jìn)新會(huì )計制度下事業(yè)單位財務(wù)核算工作發(fā)展。
3. 3 完善財務(wù)報告制度
與舊會(huì )計制度相比，新會(huì )計制度將財務(wù)報告分為附注和會(huì )計報表兩部分，并且在原會(huì )計制度的基礎上，對于會(huì )計報表的`內容進(jìn)行完善與增添。為了適應新會(huì )計制度的這一要求，事業(yè)單位應該從以下幾方面完善財務(wù)報告制度: 預算管理方面。在目前預算編制中，做好固定資產(chǎn)的清算以及無(wú)形資產(chǎn)損耗的估量工作，強化對于資產(chǎn)運行過(guò)程中價(jià)值損失的核算預計量，進(jìn)而提升資產(chǎn)運行與使用效率。按照資金的來(lái)源進(jìn)行區分，做好財務(wù)資金分離預算，從而將財政補助資金與非財政補助資金準確區分開(kāi)來(lái); 資金收入與支出方面。收入方面，準確界定不同來(lái)源的財政資金的類(lèi)型以及數量。支出方面，逐步完善財務(wù)集中收支體制，適當增加支出會(huì )計科目; 資產(chǎn)管理方面。在資產(chǎn)的入賬核算上，應該對捐贈、盤(pán)盈等非經(jīng)營(yíng)方式獲得的資金進(jìn)行規范會(huì )計入賬。對于存在憑證的固定資產(chǎn)，應當由憑證資料以及稅費確定會(huì )計入賬數目。對于不存在憑證的固定資產(chǎn)，如接受的捐贈或收到的實(shí)物投資，應使用協(xié)議價(jià)格或公允價(jià)值進(jìn)行會(huì )計計量，并且在財務(wù)報表中予以單獨注明。資產(chǎn)損耗的會(huì )計核算上，增設“累計折舊”“累計攤銷(xiāo)”等科目。根據不同類(lèi)型的資產(chǎn)選擇合適的折舊辦法，并確定合理的折舊年限。
3. 4 推行財務(wù)人員離任審計公示制度
為了明確財務(wù)人員離職后資產(chǎn)、資金和資源的清算與問(wèn)責，正確評價(jià)財務(wù)人員任職期間的經(jīng)濟責任，就需要引入財務(wù)人員離任審計制度。從審計本身出發(fā)，將經(jīng)濟責任審計、預算審計、工作績(jì)效審計、個(gè)人財務(wù)審計等多方面內容有效地結合起來(lái)，真正做到立體化審計，保證審計結果的真實(shí)性與可靠性。審計公示是將審計結果通過(guò)專(zhuān)欄、報紙、廣播、電視等公共方式進(jìn)行公開(kāi)，使得廣大職工對于審計依據、程序、內容、時(shí)限、規章制度、審計結果等內容有著(zhù)清楚的認識，通過(guò)社會(huì )范圍內的監督，以保證審計結果的真實(shí)性，提升審計質(zhì)量。財務(wù)人員離任審計公示制度包括兩部分，一是審計目的公示。在相關(guān)審計人員對被審計的離任財務(wù)人員進(jìn)行審計之前，要提前將審計依據、審計人員名單、審計內容等內容進(jìn)行公示; 二是審計結果的公示。在不違反相關(guān)保密法規的前提下，將審計流程、審計報告、決定書(shū)等內容報給相關(guān)部門(mén)，并且盡可能將可公示的內容予以公示。
3. 5 穩步推進(jìn)財務(wù)核算績(jì)效指標體系建設
穩步推進(jìn)財務(wù)核算績(jì)效指標體系建設，是一項系統、長(cháng)期性工作，需要從以下幾方面著(zhù)手。一是充分利用歷史數據資料，總結歸納績(jì)效考核規律，積極尋求聯(lián)系點(diǎn)。采取統計分析的方法逐步探索事業(yè)單位績(jì)效與部門(mén)整體績(jì)效的關(guān)系，探索同類(lèi)事業(yè)單位的效益產(chǎn)出比; 二是酌情選擇績(jì)效考核指標。本著(zhù)先易后難，由簡(jiǎn)入繁的原則，從事業(yè)單位預算入手，制定出與預算相對應的各個(gè)分事業(yè)單位的績(jì)效指標; 三是合理利用先期評價(jià)試點(diǎn)事業(yè)單位已建立起來(lái)的指標體系，將其應用于同類(lèi)事業(yè)單位繼續檢驗; 四是以綜合價(jià)值的最優(yōu)作為評價(jià)標準，結合事業(yè)單位成本控制的特點(diǎn)，明確重點(diǎn)考評指標體系，兼顧各部門(mén)協(xié)同發(fā)展要求。有效地處理“當年預算評價(jià)”與“戰略規劃評價(jià)”之間的關(guān)系，實(shí)現評價(jià)的短期性與長(cháng)期性有效結合，從而保證評價(jià)激勵體系的有效性與準確性。
4 結論
新會(huì )計制度的頒布實(shí)施對于當前的事業(yè)單位財務(wù)核算提出了較多的要求。面對這些限制和束縛，事業(yè)單位應該勇敢面對，及時(shí)獲取最新最權威的會(huì )計政策，并且據此調整自己的財務(wù)管理活動(dòng)，充分運用新管理方法、新管理技術(shù)，進(jìn)而實(shí)現事業(yè)單位財務(wù)核算的有序進(jìn)行。
會(huì )計制度論文3
摘要：隨著(zhù)我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，對事業(yè)單位的會(huì )計制度提出了更高的要求。本文主要從事業(yè)單位會(huì )計制度的概述，我國事業(yè)單位會(huì )計制度中所面臨的問(wèn)題以及我國事業(yè)單位會(huì )計制度的解決對策這三個(gè)方面進(jìn)行展開(kāi)，為從事相關(guān)會(huì )計工作的人員提供了參考建議。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會(huì )計制度；問(wèn)題；解決對策
一、前言
改革開(kāi)放以來(lái)，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，事業(yè)單位在這幾年來(lái)也加速了改革的步伐，這樣的環(huán)境給事業(yè)單位的會(huì )計制度提出了更高的要求。原來(lái)的事業(yè)單位資金來(lái)源形式大部分都是依靠財政撥款，而如今資金來(lái)源形式多渠道。這樣的變化給事業(yè)單位的會(huì )計工作帶了重要的影響，從簡(jiǎn)單化的經(jīng)費收支核算向企業(yè)化核算的方向前進(jìn)，這樣的狀況使得原有的事業(yè)單位會(huì )計制度難以符合其需要。從另外一個(gè)方面而言，事業(yè)單位之前所實(shí)施的會(huì )計制度存在的問(wèn)題非常突出，對事業(yè)單位的會(huì )計核算帶來(lái)了很大程度的影響。對于這樣的狀況，為了符合當前事業(yè)單位中的會(huì )計核算要求，勢必要改進(jìn)事業(yè)單位會(huì )計制度，推動(dòng)事業(yè)單位會(huì )計管理工作的實(shí)施，使我國事業(yè)單位會(huì )計工作能夠獲得良好的發(fā)展。
二、事業(yè)單位會(huì )計制度概述
會(huì )計制度是實(shí)施會(huì )計工作中需要遵循的辦法、條例以及程序。舊的《事業(yè)單位會(huì )計制度》是我國財政部于1997年為了加強對事業(yè)單位的會(huì )計核算與財務(wù)管理依據《事業(yè)單位會(huì )計準則》（試行）制定的會(huì )計制度。20xx年12月新的《事業(yè)單位會(huì )計制度》已經(jīng)修訂并頒布，自20xx年1月1日起施行。事業(yè)單位會(huì )計制度在實(shí)施中與其他企業(yè)和社會(huì )組織有所不同�？偟膩�(lái)說(shuō)，主要包含了下述幾個(gè)層面：首先，事業(yè)單位會(huì )計制度相對于企業(yè)而言是比較單一的，事業(yè)單位會(huì )計主要是財政撥款、記賬、算賬、報賬等活動(dòng)，并且在資金流通上亦是具有唯一性的；其次，事業(yè)單位的會(huì )計管理制度在核算層面上是有著(zhù)相應的獨立性；最后，事業(yè)單位的會(huì )計核算需要加強監督與管理，不然容易導致會(huì )計數據信息失真。
三、我國事業(yè)單位會(huì )計制度中存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┦崭秾�(shí)現制核算所帶來(lái)的問(wèn)題
我國事業(yè)單位的會(huì )計核算是采取收付實(shí)現制進(jìn)行的，收付實(shí)現制和權責發(fā)生制相對比，通常會(huì )把事業(yè)單位中的所有收入當作是核算期的收入，把事業(yè)單位中所有的現金支出當作是核算期的支出，這樣就會(huì )直接導致核算期內事業(yè)單位收支的配比出現問(wèn)題，使得有關(guān)會(huì )計數據信息無(wú)法正確地反饋出目前事業(yè)單位的收支余額以及預算的實(shí)施狀況，無(wú)法準確、完整地核算和反饋出事業(yè)單位中全部的資產(chǎn)以及負債。這樣就會(huì )影響到事業(yè)單位的各項管理制度的實(shí)施，降低了績(jì)效評估層次，進(jìn)而在一定水平上降低了事業(yè)單位會(huì )計核算的價(jià)值作用。
�。ǘ┵Y產(chǎn)核算部分所面臨的問(wèn)題
作為會(huì )計管理系統中的一項非常關(guān)鍵的內容，事業(yè)單位的資產(chǎn)核算常常在會(huì )計操作中具有非常重要的價(jià)值意義，所以，對于資產(chǎn)核算中所面臨的問(wèn)題需要重點(diǎn)關(guān)注。
1.固定資產(chǎn)核算數據信息正確率有待加強
事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的核算，在取得固定資產(chǎn)時(shí)，是按照實(shí)際的成本價(jià)值進(jìn)行入賬處理，與此同時(shí)，相應比例的固定資產(chǎn)基金也要入賬，以便未來(lái)的創(chuàng )新以及維護。然而，固定資產(chǎn)后期的運用或轉移時(shí)，無(wú)法計算出磨損的價(jià)值與轉移的價(jià)值，也不用計提折舊，使得固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與凈值沒(méi)有緊跟著(zhù)時(shí)間的流逝而產(chǎn)生改變，進(jìn)而虛增了事業(yè)單位中的資產(chǎn)總額。因為事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)費用沒(méi)有涵蓋固定資產(chǎn)中的折舊費用，所以，這種固定資產(chǎn)的會(huì )計核算形式不能反饋出事業(yè)單位中完善的成本數據構成，導致事業(yè)單位的凈資產(chǎn)不夠徹底和真實(shí)，無(wú)法體現出資產(chǎn)中的具體價(jià)值。
2.無(wú)形資產(chǎn)的核算所面臨的問(wèn)題
事業(yè)單位對無(wú)形資產(chǎn)的核算存在一定問(wèn)題，不夠健全的無(wú)形資產(chǎn)核算系統，不科學(xué)的無(wú)形資產(chǎn)的會(huì )計監管機制，致使無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值常常沒(méi)法獲得較為科學(xué)的評估。對無(wú)形資產(chǎn)賬面的忽略，致使無(wú)法正確的對無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值和日后的效益進(jìn)行評估。實(shí)際上，在日后的生產(chǎn)和運營(yíng)管理中，無(wú)形資產(chǎn)起著(zhù)非常重要的價(jià)值作用，事業(yè)單位會(huì )計對無(wú)形資產(chǎn)的忽略，通常會(huì )致使其價(jià)值白白的損失，減少了事業(yè)單位的經(jīng)濟效益。
�。ㄈ⿻�(huì )計報表反饋的數據信息不夠具體和到位
1.資產(chǎn)負債表有待改進(jìn)
事業(yè)單位所實(shí)施的會(huì )計核算，其資產(chǎn)負債表需要根據“資產(chǎn)+支出=負債+凈資產(chǎn)+收入”這個(gè)公式進(jìn)行制定，部門(mén)單位間的資產(chǎn)負債表和利潤表需要進(jìn)行獨立列示和比較。而事業(yè)單位把收入與支出這兩項納進(jìn)資產(chǎn)負債表，把靜態(tài)要素中的資產(chǎn)、負債以及凈資產(chǎn)這三個(gè)指標和動(dòng)態(tài)要素中的收入和支出這兩項匯集在同一張資產(chǎn)負債表中加以反饋，這樣資產(chǎn)負債表實(shí)際上成為了一張科目余額表，這樣不僅減少了資產(chǎn)負債表中呈現財務(wù)情況的價(jià)值，也不滿(mǎn)足實(shí)際需要。
2.現金流量數據信息反饋不及時(shí)
根據事業(yè)單位中的會(huì )計制度，單位有權利選用權責發(fā)生制或收付實(shí)現制作為記賬的.根基。就現在來(lái)說(shuō)，大部分的事業(yè)單位對運營(yíng)管理業(yè)務(wù)事項都是采取權責發(fā)生制。在權責發(fā)生制的影響作用下，收支表中的收入與支出這兩個(gè)事項不能全部地反映出事業(yè)單位現金和等價(jià)物的漲幅狀況。除此之外，事業(yè)單位的運營(yíng)管理業(yè)務(wù)具有收支結余的狀況，這同樣無(wú)法正確的反映出運營(yíng)管理中現金的凈流量。
3.表外數據信息披露不夠
事業(yè)單位中表外披露的形式主要包含了報表的附注與財務(wù)狀況說(shuō)明書(shū)這兩種。然而，就現實(shí)狀況而言，我國大多數的事業(yè)單位表外所披露的信息量是非常不足的。與企業(yè)單位相比，目前事業(yè)單位的會(huì )計報表缺乏實(shí)質(zhì)性的附注內容，對財務(wù)狀況說(shuō)明書(shū)的應用也遠遠比不上企業(yè)單位。
四、我國事業(yè)單位會(huì )計制度的完善對策
�。ㄒ唬嘭煱l(fā)生制逐漸替代收付實(shí)現制
權責發(fā)生制是我國事業(yè)單位會(huì )計改革的重要方向，事業(yè)單位中的會(huì )計核算需要有選擇性地、逐漸地進(jìn)行引入。采取權責發(fā)生制，要做好全面的調節和預備工作，為逐漸形成完整的權責發(fā)生制起到基礎性作用。
�。ǘ└纳乒潭ㄙY產(chǎn)中的計量形式
對于目前我國事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)核算形式的改善，我們能夠參考現在企業(yè)所實(shí)施的會(huì )計制度，設定“累計折舊”科目，取消“專(zhuān)用基金-修購基金”這個(gè)科目。對固定資產(chǎn)實(shí)施計提折舊，把折舊資本當作固定資產(chǎn)原值中的減項納入資產(chǎn)負債表當中，充分表明固定資產(chǎn)的凈值，反映固定資產(chǎn)中的新舊層次。在進(jìn)行計提折舊中，需要在固定資產(chǎn)的預計運用期限內，把固定資產(chǎn)原值去除其預計凈殘值中的余額，選用合適的折舊辦法計算出折舊金額實(shí)施攤銷(xiāo)。與此同時(shí)，計入相關(guān)成本或者支出當中。而事業(yè)單位能夠較好運用在建工程這個(gè)科目，如果采購需要建立固定資產(chǎn)或需要建設工程輔助的固定資產(chǎn)時(shí)，要把相關(guān)的成本以及支出歸入這個(gè)科目，等到建設完成或竣工后實(shí)現預計可運用的狀況，再依據企業(yè)單位中的會(huì )計制度進(jìn)行解決，把其從在建工程科目轉入到固定資產(chǎn)這個(gè)賬戶(hù)當中。
�。ㄈ┙∪珶o(wú)形資產(chǎn)的核算方式
為確保無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值在受益期限內能夠獲到相應的補償，依據無(wú)形資產(chǎn)的計價(jià)方式，需要分別對無(wú)形資產(chǎn)實(shí)施計價(jià)以及攤銷(xiāo)。與此同時(shí)，需要記錄無(wú)形資產(chǎn)的賬面價(jià)值，進(jìn)而可以充分發(fā)揮無(wú)形資產(chǎn)賬面價(jià)值在下述幾個(gè)層面的關(guān)鍵作用：首先，如果有侵權行為發(fā)生時(shí)，能夠正確計算索賠的依據，來(lái)科學(xué)評估其索賠金額；其次，身為無(wú)形資產(chǎn)評估計價(jià)的依據，一般狀況下，因為無(wú)形資產(chǎn)將來(lái)效益具有不穩定性，無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值作用難以利用其日后的效益進(jìn)行評估。所以無(wú)形資產(chǎn)的賬面價(jià)值是能夠當作評估無(wú)形資產(chǎn)的基本依據；最后，有利于財務(wù)部門(mén)或有關(guān)責任單位對無(wú)形資產(chǎn)實(shí)施盤(pán)點(diǎn)、核查與建檔管理。
�。ㄋ模┙∪珪�(huì )計報表系統，健全會(huì )計信息披露機制
對于事業(yè)單位中所存在的財務(wù)會(huì )計報告缺陷，可以參考企業(yè)的財務(wù)報告，使得資產(chǎn)負債表能夠真正反映出事業(yè)單位靜態(tài)的財務(wù)狀況。第二，需要增加現金流量表，全方位反映出事業(yè)單位的現金流量現狀，這也是全球范圍內的慣例，亦是和企業(yè)會(huì )計制度相統一的需要。與此同時(shí)，需要關(guān)注會(huì )計報表中附注的影響作用，對核心項目做出相應的說(shuō)明，強化會(huì )計報表表外信息的披露，重點(diǎn)關(guān)注財務(wù)狀況說(shuō)明書(shū)的填寫(xiě)和申報。第三，事業(yè)單位需要增強會(huì )計信息披露的透明度和公平度，并逐漸強化社會(huì )與輿論的監管。
五、總結
總而言之，事業(yè)單位是社會(huì )不可或缺的組成部分。事業(yè)單位的主要目標不是為了盈利，而是為社會(huì )服務(wù)。盡管這樣，也需要有嚴格的會(huì )計制度實(shí)施約束以及管控，進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)，虛心接受監督。通過(guò)權責發(fā)生制逐漸替代收付實(shí)現制，改善固定資產(chǎn)中的計量形式，健全無(wú)形資產(chǎn)的核算方式，健全會(huì )計報表系統，健全會(huì )計信息披露機制，從而推動(dòng)事業(yè)單位會(huì )計制度的改革，促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。
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會(huì )計制度論文4
0引言
預算會(huì )計從事著(zhù)事業(yè)單位財務(wù)管理不可缺少的基礎性工作，是承擔著(zhù)監督、核算和反映中央與地方資金用途的責任，以預算管理為中心對行政事業(yè)單位收支進(jìn)行預算的一門(mén)專(zhuān)業(yè)會(huì )計。預算會(huì )計涵蓋了從撥款、撥款分配、撥款增減變動(dòng)，到資金承諾、用途的核實(shí)，直至付款階段的資金撥付與執行，所以，它在加強事業(yè)單位事業(yè)費用管理中起著(zhù)非常重要的作用。為適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，在新的預算會(huì )計環(huán)境之下，必須對計劃經(jīng)濟下傳統的會(huì )計核算模式進(jìn)行改革，建立新的預算會(huì )計模式。為數眾多的事業(yè)單位財務(wù)管理模式逐步從計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟的轉型，雖然在根本還不能完全脫離對國家的財政撥款的依賴(lài)，把其作為資金主要來(lái)源，但是資金來(lái)源結構已經(jīng)發(fā)生改變，向多樣化、多途徑轉變；事業(yè)單位的資金來(lái)源除了國家財政撥款外，還包括一部分自主經(jīng)營(yíng)創(chuàng )收獲得的經(jīng)濟效益。隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革的不斷深化，我國預算會(huì )計制度尚需逐漸完善與之相適應。
長(cháng)期以來(lái)，預算會(huì )計主要以預算管理為中心，不以營(yíng)利為目的，基本不直接參與物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)。伴隨我國經(jīng)濟體制改革的逐漸推進(jìn)，社會(huì )經(jīng)濟水平發(fā)生了質(zhì)的變化，事業(yè)單位預算環(huán)境也呈現出巨大的變化，傳統會(huì )計預算制度和會(huì )計準則已經(jīng)難以適應新時(shí)期事業(yè)單位的實(shí)際財務(wù)需要。1998年我國開(kāi)始實(shí)行新的預算會(huì )計制度，為規范事業(yè)單位財政預算開(kāi)支提供了依據和保障措施。然而，隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革的深入，事業(yè)單位職能的調整，現行預算會(huì )計面臨不斷變化的環(huán)境，與客觀(guān)形勢的需要產(chǎn)生了較大的不適應性，針對在執行預算計劃中暴露出的一些問(wèn)題和缺陷，迫切需要進(jìn)行改革和完善。因此，事業(yè)單位預算會(huì )計制度亟需作出調整和改革，以適應政府收支制度的改革，使事業(yè)單位的預算會(huì )計制度更加科學(xué)化和規范化，更好地適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，滿(mǎn)足事業(yè)單位財務(wù)核算的各項新要求。針對事業(yè)單位預算會(huì )計制度出現的新問(wèn)題，展開(kāi)分析研究并提出解決方法與對策，對我國會(huì )計制度的加強和完善有著(zhù)非常重要的現實(shí)意義。
1事業(yè)單位預算會(huì )計制度存在的問(wèn)題與不足
1。1預算會(huì )計核算缺乏科學(xué)性，對資產(chǎn)實(shí)時(shí)管理存在障礙當前，我國事業(yè)單位預算會(huì )計一般都采用收付實(shí)現制進(jìn)行會(huì )計核算，資金流向等信息大都集中在年度預算中進(jìn)行審核。這樣容易產(chǎn)生對長(cháng)期資本的管理的忽略，使得在較長(cháng)的一個(gè)經(jīng)濟周期內，會(huì )計難以對資本進(jìn)行全面有效管理，從而，直接影響到事業(yè)單位進(jìn)行各類(lèi)預算決策的效果。還有，大部分事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的處理方式不妥，缺乏折舊處理，致使其對固定資產(chǎn)價(jià)值存在嚴重虛報，直接導致了事業(yè)單位預算會(huì )計報表中無(wú)法真實(shí)可靠地反映出固定資產(chǎn)價(jià)值；因對資產(chǎn)缺乏實(shí)時(shí)管理，及時(shí)調取有關(guān)財務(wù)數據信息受限，無(wú)法保證其會(huì )計信息質(zhì)量，造成會(huì )計信息失真，以致決策在缺乏真實(shí)數據支撐下而產(chǎn)生偏差，造成預算會(huì )計報告缺乏科學(xué)性和完整性。
1。2預算會(huì )計報告體系不完善，有效財務(wù)信息獲取受到限制事業(yè)單位會(huì )計報表主要由資產(chǎn)負債表和收入支出表組成。資產(chǎn)負債表是一張靜態(tài)的'報表，主要呈現單位特定日期財務(wù)狀況。收入支出表是一張動(dòng)態(tài)的報表，主要呈現事業(yè)單位一定期間的收入支出及分配情況。對于事業(yè)單位資產(chǎn)負債表，它以“資產(chǎn)+支出一負債+凈資產(chǎn)+收入”為基礎編制，所以，資產(chǎn)負債表既反映動(dòng)態(tài)信息，也反映靜態(tài)信息，同時(shí)還把其中的收入和支出在兩張報表中重復反映，明顯缺乏反映某一特定日期財務(wù)狀況的理論基礎的支撐，使得報表設計的合理性得不到保證。并且，在現行預算制度下事業(yè)單位的資產(chǎn)負債表中，既包括資產(chǎn)、負債和基金三類(lèi)項目，又包括收入類(lèi)和支出類(lèi)項目，財務(wù)數據的交叉重合導致資產(chǎn)總額、負債與基金總額虛增，不利于人們了解事業(yè)單位財務(wù)的實(shí)際狀況。目前，我國事業(yè)單位預算會(huì )計報告體系尚不盡完善，主要體現在事業(yè)單位預算報表設計人員對事業(yè)單位實(shí)際財務(wù)狀況了解不足�，F行的預算會(huì )計報告中對其附注披露的信息以及提供的預算會(huì )計報告范圍覆蓋面狹窄，有效財務(wù)信息獲取受到限制，導致事業(yè)單位高層管理人員無(wú)法全面地掌握或了解資金的流向，致使難以實(shí)現對事業(yè)單位整體運營(yíng)作出有效管理。
1。3預算會(huì )計科目設置不合理，不能完整反映事業(yè)單位的新業(yè)務(wù)原來(lái)事業(yè)單位用于發(fā)工資和固定資產(chǎn)的那部分財政資金都是由財政主管部門(mén)直接撥付用款單位，如今則是由財政部門(mén)通過(guò)單一賬戶(hù)或采購專(zhuān)戶(hù)按規定程序直接撥入。如此，很多事業(yè)單位收到的財政資金已不再表現為貨幣資金，而是通過(guò)多方面表現出來(lái)。近年來(lái)，隨著(zhù)國庫集中收付制度和政府采購制度的逐步實(shí)施，財政資金的流向發(fā)生了很大的變化。針對這種變化，會(huì )計科目的設置和處理如不作對應調整，就難以客觀(guān)地反映事業(yè)單位的實(shí)際財務(wù)收支狀況。目前，單位的資金來(lái)源有了一些改變，不僅包括財政撥款，而且還有事業(yè)單位的直接組織的收入，不是單純依靠政府供應的資金來(lái)發(fā)展。所以，現行的預算會(huì )計制度忽略了資金來(lái)源的變化，以致造成預算會(huì )計在資金預算方面所提供的會(huì )計信息失真�，F行的事業(yè)單位會(huì )計制度中，在事業(yè)單位的無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)方面，對于實(shí)行內部成本核算的事業(yè)單位，其無(wú)形資產(chǎn)應在受益期分期平均攤銷(xiāo)，攤銷(xiāo)額計入經(jīng)營(yíng)支出，攤銷(xiāo)方法結合實(shí)際情況；對于沒(méi)有實(shí)行內部成本核算的事業(yè)單位，采取無(wú)形資產(chǎn)一次攤銷(xiāo)，直接計入事業(yè)支出。但是，對于金額較大、期限較長(cháng)的無(wú)形資產(chǎn)，在進(jìn)行一次性核銷(xiāo)時(shí)，準確估量?jì)r(jià)值存在偏差，致使“無(wú)形資產(chǎn)”核算方面造成難以彌補的漏洞。
2。4會(huì )計核算相分離，造成會(huì )計信息失真隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的深入發(fā)展，部分事業(yè)單位，如大型體育場(chǎng)所，在提供公共服務(wù)的同時(shí)，還具有經(jīng)營(yíng)性，他們不僅有國家財政撥款，還有自營(yíng)收入，采取獨立的經(jīng)濟核算。對于醫療基金、修購基金等專(zhuān)用基金，提取時(shí)直接列入支出，借方為作為“事業(yè)支出”的社會(huì )保障費、設備購置費等，貸方為“專(zhuān)用基金”。事實(shí)上，事業(yè)單位在繳納醫療費、購置固定資產(chǎn)時(shí)也可以作支出處理，而不限于只使用專(zhuān)用基金。如果在年終把醫療基金、修購基金作為支出的“調節基金”隨意調整支出規模，人為地控制結余，就會(huì )造成事業(yè)單位會(huì )計信息失真。目前，事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計執行的是《事業(yè)單位會(huì )計制度》，而現行事業(yè)單位基建會(huì )計執行的是《國有建設單位會(huì )計制度》。會(huì )計核算制度的分離勢必影響事業(yè)單位的基本建設借款，有的事業(yè)單位采用的是基建借款，往來(lái)賬就在基建賬上，報表基本上就沒(méi)有借款的表象，這樣就會(huì )造成單位的資產(chǎn)負債表上借入資金是零，也會(huì )造成會(huì )計信息失真。
2事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革與創(chuàng )新的對策
2。1加強對事業(yè)單位預算活動(dòng)的監督，逐步引入權責發(fā)生制針對目前因監督不嚴導致的事業(yè)單位預算會(huì )計信息失真問(wèn)題，管理者要加強對預算計劃編制和具體執行過(guò)程的監控，把收支都納入預算體系進(jìn)行全面核算，保障資金管理的有效性和規范性。在事業(yè)單位預算會(huì )計中引入權責發(fā)生制，作好全面反映資產(chǎn)、負債和財務(wù)狀況等情況的監管，提高預算會(huì )計信息透明度�；跈嘭煱l(fā)生制開(kāi)展會(huì )計運作，凡是本期實(shí)現的收益和發(fā)生的費用，不論款項是否收付都作為本期的收益和費用進(jìn)行會(huì )計核算。對于涉及金額較大的資金流入流出要加強重點(diǎn)監控和跟蹤審計，確保每一筆資金都能夠按照預算使用到位。借助網(wǎng)絡(luò )信息化技術(shù)和會(huì )計電算化等現代信息數據處理手段，對事業(yè)單位預算資金使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)高效的監管。提高會(huì )計人員的職業(yè)素養，模范遵守會(huì )計道德和行為準則，對會(huì )計事項真實(shí)性進(jìn)行預審，把握好時(shí)機循序漸進(jìn)地推行權責發(fā)生制，保障會(huì )計工作的整體質(zhì)量，加強內部管理，提供更加準確的數據，全面反映事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)情況和業(yè)績(jì)信息。結合事業(yè)單位預算會(huì )計的工作實(shí)際，增強會(huì )計信息全面、完整、真實(shí)、透明的效果，逐步實(shí)行由收付實(shí)現制會(huì )計模式向較高程度權責發(fā)生制會(huì )計模式的轉變。
2。2完善預算會(huì )計信息體系，提高財務(wù)報告的透明度、公開(kāi)性預算會(huì )計信息體系的重要作用在于滿(mǎn)足信息需求者的使用要求。如果事業(yè)單位預算會(huì )計制度缺乏系統性以及針對性，就不能使預算會(huì )計信息使用者得以滿(mǎn)足。因此，有必要建立起一套完整的事業(yè)單位會(huì )計信息系統，提高會(huì )計信息獲取效率，促進(jìn)事業(yè)單位建立健全預算會(huì )計業(yè)績(jì)評價(jià)體系，提高核算效率和財務(wù)報告的公開(kāi)性和透明度，使預算會(huì )計工作質(zhì)量不斷得到提高。所以，通過(guò)構建會(huì )計信息系統，從根本上改變現行的預算會(huì )計報告系統難以滿(mǎn)足使用者要求的狀況，加強財務(wù)信息的系統性和完整性，提高事業(yè)單位財務(wù)報告的公開(kāi)性，為促進(jìn)其可持續發(fā)展戰略目標的實(shí)施奠定堅實(shí)的基礎條件。
2。3加強預算會(huì )計目標管理，實(shí)現預算編制的科學(xué)化加強對事業(yè)單位的預算編制進(jìn)行管理，保障事業(yè)單位會(huì )計信息的準確性。做好預算編制的細致化工作，以避免重復性編制，優(yōu)化財務(wù)管理組織結構，提高預算資金的利用率，實(shí)現公共資金的公共化，把握會(huì )計信息的真實(shí)性和科學(xué)性。應當界定事業(yè)單位收入，參照企業(yè)會(huì )計準則，對事業(yè)單位預算會(huì )計制度進(jìn)行細化；做好財政撥款和預算外資金區分歸類(lèi)，把財政返還收入并入預算外資金，而事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性收入并入事業(yè)性收入，歸結為預算外資金在現金流量上，將收支實(shí)現制轉變?yōu)闄嘭煱l(fā)生制。這樣才能通過(guò)預算會(huì )計合理確定事業(yè)單位的資產(chǎn)及現金流量，進(jìn)行全面成本分析，確保收支平衡略有結余，實(shí)現決策的科學(xué)化。
2。4制定有針對性的事業(yè)單位預算會(huì )計制度，重塑預算會(huì )計體系當前，我國事業(yè)單位會(huì )計制度缺乏與具體財務(wù)環(huán)境相適應的系統化制度，系統性和針對性不強會(huì )引發(fā)事業(yè)單位內外部的財務(wù)核算混亂，直接影響到財務(wù)核算質(zhì)量。重塑預算會(huì )計體系是預算會(huì )計改革工作的前提。因此，事業(yè)單位以及主管部門(mén)有必要結合目前事業(yè)單位會(huì )計核算的新特點(diǎn)，構建一套符合實(shí)際需要的、科學(xué)系統的會(huì )計制度體系。為了完善我國的預算會(huì )計體系，充分考慮事業(yè)單位的現狀，滿(mǎn)足預算會(huì )計改革的需要，應盡快制定出一套結構科學(xué)、內容完整、概念統一，并且能與國際接軌的預算會(huì )計基本準則及其相應的會(huì )計制度。借鑒企業(yè)會(huì )計改革的經(jīng)驗，簡(jiǎn)化事業(yè)單位會(huì )計體系，打破行業(yè)壁壘，制定統一的事業(yè)單位會(huì )計準則和制度。根據不同的預算主體實(shí)行相應的會(huì )計核算方法和體系，在遵循統一會(huì )計制度的前提下，從原則上規范事業(yè)單位的會(huì )計核算，制定規范高效的會(huì )計核算制度，為事業(yè)單位提供統一的會(huì )計科目和會(huì )計報表，提高會(huì )計核算的統一性和可比性。
2。5不斷完善會(huì )計核算內容，創(chuàng )新預算會(huì )計核算方式隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)化進(jìn)程的深入，原有經(jīng)濟環(huán)境下的收付實(shí)現制已難以滿(mǎn)足現代事業(yè)單位預算會(huì )計核算的需求。因此，在如今經(jīng)濟環(huán)境下，為了適應事業(yè)單位預算會(huì )計工作發(fā)展進(jìn)程，迫切需求引入權責發(fā)生制，真實(shí)、有效和完整地反映事業(yè)單位預算會(huì )計的基本財務(wù)情況。為了達到真實(shí)、完整地反映事業(yè)單位預算管理目標，對現行預算會(huì )計科目進(jìn)行改進(jìn)，將一級科目改為按部門(mén)設置，使得預算科目的分類(lèi)更好地適應部門(mén)預算制度的需要；增設二級和三級核算會(huì )計科目，拓寬現有預算會(huì )計的核算范圍，做到真實(shí)全面反映事業(yè)單位預算管理情況。進(jìn)一步改革和完善事業(yè)單位預算會(huì )計，修訂國庫集中支付等財政改革涉及的核算業(yè)務(wù)，創(chuàng )新預算會(huì )計核算方式；創(chuàng )新預算會(huì )計核算方式，重新設置收支類(lèi)賬戶(hù)的明細核算項目；優(yōu)化固定資產(chǎn)的核算；將基建業(yè)務(wù)納入事業(yè)單位會(huì )計核算等，改進(jìn)“應繳預算款”和“應繳財政專(zhuān)戶(hù)款”賬戶(hù)的核算方法，形成科學(xué)完善的預算會(huì )計管理體系。
3結束語(yǔ)
預算會(huì )計制度是會(huì )計體系中的一個(gè)重要分支，在會(huì )計體制中占據著(zhù)重要的位置。隨著(zhù)我國財政管理體制改革的不斷深入，現行的預算會(huì )計已難以適應事業(yè)單位會(huì )計發(fā)展需要，迫切需要進(jìn)行改革與完善。事業(yè)單位應有針對性地對現行預算會(huì )計制度進(jìn)行改革，充分考慮到社會(huì )性、公益性和非營(yíng)利性，為事業(yè)單位預算會(huì )計改革的需要，出臺新的配套法律法規。預算會(huì )計制度進(jìn)行改革是一個(gè)長(cháng)期且復雜的過(guò)程，必須強化事業(yè)單位會(huì )計領(lǐng)域人員的職業(yè)道德規范，培養高素質(zhì)的復合型人才，大力培養自身的自主創(chuàng )新能力，推進(jìn)事業(yè)單位預算會(huì )計改革進(jìn)程。建立預算會(huì )計信息系統，滿(mǎn)足預算單位會(huì )計數據的獲取、存儲、加工、分析和輸出需要，整合預算單位相關(guān)的會(huì )計資源，注重對會(huì )計信息的分析，作好預算單位會(huì )計數據管理，防止公共資源嚴重浪費和流失，實(shí)現資源共孚。
通過(guò)加強對預算的治理來(lái)解決事業(yè)單位預算會(huì )計出現的問(wèn)題，實(shí)現預算會(huì )計的目標。反映各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的最直接、最基本資料，重視對原始憑證的審核和監督控制，防止會(huì )計信息缺失，真實(shí)反映各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生狀況。預算會(huì )計制度的改革應從我國的國情出發(fā)，從制度改革入手，結合經(jīng)濟發(fā)展現狀、財政管理能力和人員技術(shù)條件，適應預算會(huì )計環(huán)境的新變化，充分借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，加快與國際接軌，對預算制度進(jìn)行調整修正、改革和創(chuàng )新，建立具有中國特色的事業(yè)單位預算會(huì )計體系，為我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展作出更大的貢獻。
會(huì )計制度論文5
一、引言
隨著(zhù)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題也日益凸顯出來(lái)，已經(jīng)嚴重制約了我國經(jīng)濟和社會(huì )的可持續發(fā)展，解決環(huán)境問(wèn)題迫在眉睫。而我國尚未有完善的環(huán)境會(huì )計制度，導致環(huán)境會(huì )計核算內容和方法無(wú)法可依。日本在上世紀90年代引進(jìn)環(huán)境會(huì )計，在環(huán)境會(huì )計的理論研究與實(shí)踐方面都取得了顯著(zhù)成效，并建立了一套健全的環(huán)境會(huì )計制度。因此，對日本環(huán)境會(huì )計制度的研究，并從中歸納出其經(jīng)驗做法，對于我國環(huán)境會(huì )計的實(shí)施與推廣、及其制度構建具有一定的現實(shí)意義。本文通過(guò)文獻分析研究和比較研究的方法，在對該國環(huán)境會(huì )計制度的實(shí)施過(guò)程中的先進(jìn)經(jīng)驗分析基礎上，闡述對我國環(huán)境會(huì )計制度構建的啟示。
二、日本環(huán)境會(huì )計的制度化
1.日本政府積極推進(jìn)立法
日本政府將1999年確立為“環(huán)境會(huì )計的元年”[1]，著(zhù)力推進(jìn)該國環(huán)境會(huì )計的開(kāi)展。日本政府在提出建設“循環(huán)型經(jīng)濟社會(huì )”的目標后，制定一系列法律、法規和總量控制準則，為環(huán)境會(huì )計制度的實(shí)施奠定了基礎。1997年，日本環(huán)境保護省組建了由產(chǎn)官學(xué)各界組成的環(huán)境會(huì )計委員會(huì )，在環(huán)境會(huì )計指南的制定和推進(jìn)環(huán)境會(huì )計實(shí)施方面做了大量做有成效的工作。
2.環(huán)境會(huì )計制度化和實(shí)用化
環(huán)境省1999年3月，發(fā)布了《環(huán)境成本的控制與公開(kāi)指南（征求意見(jiàn)稿）》，隨后于20xx年6月發(fā)布了《環(huán)境會(huì )計指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）；20xx年5月對該指南進(jìn)行了修改和補充，頒布了《指南（第2版）》；同年6月發(fā)布了《環(huán)境報告指南20xx—關(guān)注利益相關(guān)者》；20xx年3月，發(fā)布《指南（20xx版）》；此后，環(huán)境省于20xx年4月頒布了《環(huán)境保護成本分類(lèi)指南》。20xx年2月，《指南（20xx版）》的發(fā)布，使環(huán)境會(huì )計在內容要求上更加詳細具體，更加具有指導意義�！吨改稀返牟粩嘈抻喭晟�、推陳出新，對企業(yè)建立環(huán)境會(huì )計核算體系、遵守環(huán)境會(huì )計制度，起到了極大的推動(dòng)作用。提供了依據和保障。
3.環(huán)境會(huì )計應用型人才的培養
在日本的許多大學(xué)中不僅開(kāi)設了環(huán)境會(huì )計的課程，而且強調加強環(huán)境會(huì )計的應用推廣，邀請企業(yè)界實(shí)務(wù)經(jīng)驗者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，吸收更多的學(xué)者投身于環(huán)境會(huì )計及其制度構建的`研究之中，為環(huán)境會(huì )計制度的構建及其發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。
三、中國環(huán)境會(huì )計存在的問(wèn)題
1.政府相關(guān)部門(mén)參與不積極
我國環(huán)境保護部雖然在很多環(huán)境事務(wù)活動(dòng)中取得了很大的成績(jì)，但仍缺少對環(huán)境會(huì )計的關(guān)注。而日本政府在推進(jìn)實(shí)施環(huán)境會(huì )計項目方面，以環(huán)境會(huì )計研究委員會(huì )為核心，開(kāi)展一系列環(huán)境會(huì )計理論研究、應用研究，以及環(huán)境會(huì )計制度構建的研究。
2.缺乏相關(guān)的法制法規
近年來(lái)，雖然我國相繼頒布了《環(huán)境噪音污染防治條例》、《水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、法規，但是已頒布的法律與環(huán)境會(huì )計關(guān)聯(lián)性較差[2]，導致企業(yè)在開(kāi)展環(huán)境會(huì )計時(shí)，無(wú)法可依，使環(huán)境會(huì )計的開(kāi)展缺乏針對性、規范性。
3.缺乏環(huán)境會(huì )計的專(zhuān)業(yè)人才與研究
環(huán)境會(huì )計是近年來(lái)才新興起的會(huì )計學(xué)的一個(gè)分支，我國環(huán)境會(huì )計的專(zhuān)業(yè)人才匱乏，大部分的會(huì )計人員只了解財務(wù)會(huì )計，管理會(huì )計等基礎知識，缺乏對環(huán)境會(huì )計的學(xué)習；環(huán)境會(huì )計的研究，目前仍停留在理論研究和國外經(jīng)驗的介紹的層面。
四、對我國的啟示
1.增強政府在環(huán)境會(huì )計制度化中的作用
我國環(huán)境保護部的職責主要是對重大環(huán)境問(wèn)題的統籌協(xié)調和監督管理、承擔落實(shí)國家減排目標的責任、負責環(huán)境污染防治的監督管理、指導、協(xié)調、監督生態(tài)保護工作、負責環(huán)境監測和信息發(fā)布等。缺少對環(huán)境會(huì )計的關(guān)注，應借鑒日本的經(jīng)驗，建立環(huán)境會(huì )計的產(chǎn)官學(xué)推進(jìn)機制[3]，以推進(jìn)環(huán)境會(huì )計制度的構建及其實(shí)施。
2.及早出臺我國的《環(huán)境會(huì )計指南》
我國至今尚未建立一套健全的環(huán)境會(huì )計制度，導致企業(yè)對環(huán)境會(huì )計的核算缺乏規范性和統一性，致使環(huán)境會(huì )計信息披露的內容參差不齊，缺乏完整性。日本在環(huán)境會(huì )計制度建設過(guò)程中，邊實(shí)踐、邊研究，在應用中不斷地修訂環(huán)境會(huì )計指南。我國應借鑒日本經(jīng)驗制定適合我國國情的《環(huán)境會(huì )計指南》[4]。
3.以環(huán)境報告書(shū)為媒介推進(jìn)環(huán)境會(huì )計的開(kāi)展
在借鑒日本經(jīng)驗建立我國的《環(huán)境會(huì )計指南》的同時(shí)，大力推動(dòng)企業(yè)發(fā)布環(huán)境報告書(shū)，通過(guò)環(huán)境報告書(shū)將本企業(yè)的環(huán)境會(huì )計信息，及時(shí)地傳遞給利益相關(guān)者，將環(huán)境報告書(shū)作為與社會(huì )公眾溝通的橋梁、作為傳遞環(huán)境會(huì )計信息的媒介，以增強企業(yè)的責任感和使命感。
五、結論
日益枯竭的原料和能源的現狀，要求我國必須堅持不懈的走可持續發(fā)展的道路，而要突破我國可持續發(fā)展的“瓶頸”，應充分發(fā)揮政府相關(guān)部門(mén)的職能，及早出臺環(huán)境會(huì )計指南，以環(huán)境報告書(shū)為媒介大力推進(jìn)環(huán)境會(huì )計，并加強環(huán)境會(huì )計專(zhuān)業(yè)人才的培養，以適應我國環(huán)境會(huì )計制度化的需要。
會(huì )計制度論文6
【摘要】新會(huì )計制度的實(shí)施對于事業(yè)單位的發(fā)展有著(zhù)重要的影響。新會(huì )計制度通過(guò)在原有的制度基礎上對存在的部分漏洞進(jìn)行優(yōu)化，提高了事業(yè)單位的會(huì )計工作質(zhì)量。事業(yè)單位作為公益性服務(wù)單位，對我國的社會(huì )發(fā)展非常重要。因此，新會(huì )計制度的實(shí)施需要事業(yè)單位進(jìn)行認真的貫徹和分析，通過(guò)發(fā)現自身存在的問(wèn)題，促進(jìn)單位的發(fā)展，推動(dòng)我國經(jīng)濟和社會(huì )的進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；新會(huì )計制度；執行
1引言
由于事業(yè)單位的發(fā)展與我國經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )的進(jìn)步有著(zhù)不可分割的關(guān)系，因此，近年來(lái)我國事業(yè)單位在發(fā)展的過(guò)程中也在不斷地改變，事業(yè)單位在新會(huì )計制度的背景下得到了一定的發(fā)展，但是新制度帶來(lái)的困難也讓事業(yè)單位受到了一定的打擊，因此，事業(yè)單位還需要對自身的資產(chǎn)情況和會(huì )計工作進(jìn)行掌握和優(yōu)化，提高自身的發(fā)展，通過(guò)對新會(huì )計制度進(jìn)行學(xué)習和了解，良好運用新會(huì )計制度提高自身的會(huì )計工作質(zhì)量，引導單位與時(shí)代的發(fā)展相結合，通過(guò)優(yōu)化自身的計劃，在新會(huì )計制度的影響下實(shí)現長(cháng)久的發(fā)展。
2我國事業(yè)單位會(huì )計制度施行情況
在傳統的會(huì )計制度的執行過(guò)程中，我國雖然非常重視經(jīng)濟的發(fā)展，但是對于會(huì )計制度的實(shí)際施行還存在部分的漏洞。部分事業(yè)單位對于會(huì )計工作并不重視，導致應該實(shí)行的監督制度沒(méi)有落實(shí)，所以事業(yè)單位對于自身的資產(chǎn)情況并不了解，對固定資產(chǎn)的核算存在嚴重的疏忽，導致單位的發(fā)展計劃無(wú)法與自身的實(shí)際進(jìn)行協(xié)調，對于事業(yè)單位的發(fā)展造成了一定的影響。事業(yè)單位的'會(huì )計部分需要對自身的資產(chǎn)進(jìn)行認真的登記和核算，通過(guò)對資產(chǎn)情況進(jìn)行分析，可以幫助事業(yè)單位優(yōu)化自身發(fā)展，但是部分事業(yè)單位因為對相關(guān)制度并沒(méi)有進(jìn)行認真的貫徹，導致單位的資金流動(dòng)情況模糊，大量財政投入資金出現了嚴重的浪費，對于我國經(jīng)濟發(fā)展非常不利，而且事業(yè)單位自身的發(fā)展也會(huì )受到限制。因為我國的經(jīng)濟出現了飛速的發(fā)展，而且社會(huì )也隨之發(fā)生了一定的改變，因此，部分事業(yè)單位開(kāi)始進(jìn)行了部分改革，通過(guò)對會(huì )計部分的工作進(jìn)行完善，提高工作質(zhì)量，對原本的會(huì )計制度進(jìn)行優(yōu)化，但是由于原本的會(huì )計制度與時(shí)代的發(fā)展有一定的差距，導致事業(yè)單位的改革無(wú)法順利進(jìn)行，因此，事業(yè)單位必須尋求更加適合發(fā)展的方向，而且需要遵守國家規定的各類(lèi)制度，避免出現違法行為，因此，事業(yè)單位的改革效果并不明顯[1]。
3新會(huì )計制度內容優(yōu)化概述
3.1融合收付實(shí)現制和權責發(fā)生制
事業(yè)單位因為本身帶有一定的公益性質(zhì)，主要服務(wù)是為了人民的生活和社會(huì )的發(fā)展，因此，事業(yè)單位實(shí)行的會(huì )計制度基本為收付實(shí)現制，整體的資金來(lái)源都是國家的財政投入。隨著(zhù)我國經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展，事業(yè)單位的資金也有了更多的來(lái)源渠道，因此，僅使用收付實(shí)現制無(wú)法完全滿(mǎn)足事業(yè)單位的發(fā)展情況，所以新會(huì )計制度根據事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際需求，在收付實(shí)現制的基礎上，將權責發(fā)生制進(jìn)行了一定的應用，優(yōu)化會(huì )計部分的相關(guān)工作，提高工作效率。收付實(shí)現制和權責發(fā)生制的結合讓事業(yè)單位可以對會(huì )計工作中的不足進(jìn)行完善，單位可以結合自身的實(shí)際情況，選擇相應的工作流程，避免因為收付實(shí)現制無(wú)法滿(mǎn)足資金預算核算工作出現漏洞，而且在原本的科技工作的基礎上，提高了會(huì )計工作的整體效率，推動(dòng)事業(yè)單位的發(fā)展。二者的融合讓事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的情況進(jìn)行詳細核算，掌握了固定資產(chǎn)的辯護，提高了會(huì )計工作的質(zhì)量，對單位自身發(fā)展過(guò)程中存在的隱患和風(fēng)險進(jìn)行詳細的了解，結合核算情況制定合理的發(fā)展計劃。但是收付實(shí)現制和權責發(fā)生制的結合不僅讓事業(yè)單位得到了發(fā)展，也帶來(lái)了一定的問(wèn)題，還需要事業(yè)單位根據自身需求，制定合理的使用計劃，優(yōu)化單位發(fā)展[2]。
3.2優(yōu)化資產(chǎn)核算范圍和力度
收付實(shí)現制是事業(yè)單位預算會(huì )計部分長(cháng)期使用的工作方法，隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展早已出現了大量的問(wèn)題，對于部分固定資產(chǎn)的核算存在不可忽視的漏洞，因為固定資產(chǎn)的價(jià)值會(huì )隨著(zhù)使用時(shí)間和市場(chǎng)的變化而出現一定的貶值或是升值，而事業(yè)單位對大部分固定資產(chǎn)的核算并沒(méi)有進(jìn)行定期的登記，通常是在購進(jìn)時(shí)統一登記，導致部分固定資產(chǎn)在長(cháng)期的使用過(guò)程中因為磨損等緣故出現了貶值，但是登記情況卻并沒(méi)有發(fā)生改變，而且事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的登記大多以購進(jìn)價(jià)格為主，后期不會(huì )進(jìn)行更改或記錄，導致自身對固定資產(chǎn)的實(shí)際情況并不了解。新會(huì )計制度的改善提高了對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算的質(zhì)量，通過(guò)分析固定資產(chǎn)的實(shí)際情況，進(jìn)一步了解單位的資產(chǎn)，加大了對資產(chǎn)進(jìn)行核算的力度。而且對于事業(yè)單位中部分還未進(jìn)行入賬的資產(chǎn)進(jìn)行了核算和入賬，通過(guò)對資產(chǎn)進(jìn)行詳細的核算和分析，認真了解資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)的登記，及時(shí)對資產(chǎn)情況進(jìn)行優(yōu)化。
3.3完善財政投入資金管理制度
事業(yè)單位的資金來(lái)源最重要的部分依舊是財政的投入資金，因此，新會(huì )計制度對于財政投入資金的管理進(jìn)行了一定的優(yōu)化，而且對于財政投入資金的核算進(jìn)行了動(dòng)態(tài)的管理，加強了對財政投入資金的管理。對于財政投入資金的不同部分進(jìn)行了更加詳細的劃分，便于事業(yè)單位及時(shí)了解財政投入資金的投入情況和剩余情況，事業(yè)單位可以通過(guò)對財政投入資金的動(dòng)態(tài)分析，對自身的發(fā)展計劃進(jìn)行及時(shí)的調整，通過(guò)科學(xué)的數據分析，對自身的資產(chǎn)情況進(jìn)行及時(shí)的掌握，進(jìn)一步優(yōu)化對資產(chǎn)的管理，清晰地了解財政投入資金的使用情況[3]。
4事業(yè)單位實(shí)行新會(huì )計制度過(guò)程中存在的問(wèn)題
因為事業(yè)單位使用的舊的會(huì )計制度時(shí)間較長(cháng)，因此，很多觀(guān)念和思想與新會(huì )計制度有一定的差距，而且部分工作人員對新會(huì )計制度的了解較少，在實(shí)行了新會(huì )計制度后，有一定的時(shí)間無(wú)法順利完成相關(guān)工作。施行新制度之前進(jìn)行充分的準備工作有助于事業(yè)單位在兩種制度進(jìn)行交接的過(guò)程中保持良好的工作進(jìn)度，避免出現嚴重的交接漏洞，但是部分事業(yè)單位并沒(méi)有注重對兩種制度進(jìn)行交接的重要性，因此，對于單位員工的培訓沒(méi)有做到位。直接施行新會(huì )計制度會(huì )引起員工工作態(tài)度的改變，由于部分員工對新會(huì )計制度沒(méi)有進(jìn)行充分的了解，導致工作內容的交接和優(yōu)化出現了漏洞，而且工作人員對新會(huì )計制度的認同感也非常重要，沒(méi)有進(jìn)行認真的學(xué)習對新會(huì )計制度就會(huì )失去應有的認同感，因此，在工作的過(guò)程中對于新會(huì )計制度的內容無(wú)法進(jìn)行完全的學(xué)習。而且新會(huì )計制度雖然對部分固定資產(chǎn)進(jìn)行了核算，但是由于沒(méi)有進(jìn)行大面積的優(yōu)化，導致相關(guān)的方法依舊無(wú)法滿(mǎn)足事業(yè)單位的需求，無(wú)法完全掌握固定資產(chǎn)的價(jià)值變化，對于使用時(shí)間和實(shí)際磨損情況的折算無(wú)法滿(mǎn)足事業(yè)單位的需求，因此，事業(yè)單位對自身資產(chǎn)的掌握程度依舊不足[4]。
5事業(yè)單位積極施行新會(huì )計制度的策略
5.1運用權責發(fā)生制
權責發(fā)生制的運用可以幫助事業(yè)單位提高會(huì )計工作的工作質(zhì)量，事業(yè)單位單一的收付實(shí)現制只能滿(mǎn)足對國家財政投入資金進(jìn)行核算和管理。隨著(zhù)事業(yè)單位的發(fā)展，部分事業(yè)單位的資金來(lái)源途徑有了更新的拓展，因此，單一的收付實(shí)現制無(wú)法滿(mǎn)足事業(yè)單位的發(fā)展，運用權責發(fā)生制可以彌補收付實(shí)現制存在的不足，而且二者有一定的相似之處，可以在短時(shí)間內進(jìn)行結合，有利于事業(yè)單位逐步實(shí)現自身的優(yōu)化和發(fā)展。權責發(fā)生制可以讓事業(yè)單位進(jìn)一步掌握自身的資產(chǎn)情況，通過(guò)創(chuàng )建新的數據庫，及時(shí)了解數據變化情況，對資金的流動(dòng)進(jìn)行及時(shí)的更新和補充。
5.2提高網(wǎng)絡(luò )平臺安全性
事業(yè)單位的會(huì )計工作需要隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展運營(yíng)信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺，數據的收集、登記、處理以及儲存通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺可以進(jìn)行更好的管理，因此，在新會(huì )計制度的背景下，事業(yè)單位可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng )建相應的管理軟件，提高會(huì )計工作的效率和質(zhì)量。但是事業(yè)單位同樣需要注意網(wǎng)絡(luò )平臺的安全性，隨著(zhù)數據的增加和科技的發(fā)展，相關(guān)平臺的信息技術(shù)也需要進(jìn)行提高，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò )系統的安全性。
【參考文獻】
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會(huì )計制度論文7
一、現階段會(huì )計制度和稅法的關(guān)系
一些實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟的歐洲國家，比如法國、德國，其會(huì )計準則由國家主導制定，特別注重國家和集體利益以及會(huì )計核算信息的可靠性和真實(shí)性，其稅收法律制度和會(huì )計制度的關(guān)系模式逐漸趨于高度統一。財務(wù)會(huì )計制度服從于稅收法律制度的要求，企業(yè)的財務(wù)會(huì )計工作嚴格遵循稅收法律制度的要求，以此增強國家對經(jīng)濟的宏觀(guān)調控能力。因此，企業(yè)的會(huì )計利潤與應稅所得額很接近，資產(chǎn)負債表里存在比較少的遞延所得稅項目和金額。
國際上，以英美為代表的發(fā)達國家，其民間的會(huì )計組織的發(fā)展程度很高，投資者重視企業(yè)會(huì )計信息的客觀(guān)性、真實(shí)性，以此為依據做出更好的決策。
目前，我國的稅收法律法規與財務(wù)會(huì )計制度呈現出既高度分離，又相向統一融合的雙模式傾向的態(tài)勢。
二、優(yōu)化會(huì )計制度和稅收法規關(guān)系的必要性
我國市場(chǎng)經(jīng)濟不斷發(fā)展，政府職能不斷向服務(wù)型轉變，不斷放權，由實(shí)施管理慢慢向提供服務(wù)轉向。因此，對于企業(yè)的財務(wù)會(huì )計信息就越來(lái)越要重視其真實(shí)性和客觀(guān)性，更好地反映企業(yè)的財務(wù)狀況，以此來(lái)為企業(yè)提供有效的與決策相關(guān)的財會(huì )信息。
近年來(lái)，證監會(huì )越來(lái)越重視對上市公司的財務(wù)監管。企業(yè)應提高會(huì )計信息的質(zhì)量，增加會(huì )計信息的客觀(guān)性和真實(shí)性。明確會(huì )計制度和稅收法律的差異，可以更好地保障企業(yè)會(huì )計信息的質(zhì)量，為企業(yè)決策者提供更有效的會(huì )計信息。
目前，我國稅收法律制度和會(huì )計制度對會(huì )計要素的確認、計量以及所得稅的計量方面的規定有很大的差別。因此，稅務(wù)部門(mén)要用更多的資源對企業(yè)的財務(wù)進(jìn)行核查，增加了成本。而企業(yè)會(huì )計信息的需求者需花費更多的時(shí)間來(lái)獲得更可靠的企業(yè)會(huì )計信息，導致其不能及時(shí)做出投資決策，而錯過(guò)最佳的投資時(shí)機。優(yōu)化企業(yè)財務(wù)制度與稅收法律法規的關(guān)系，可以提高信息的傳播速度，降低信息需求者獲取信息的成本，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，從而增加社會(huì )的經(jīng)濟效益。
目前，我國稅收法律法規和會(huì )計制度正呈現出既高度分離又相向統一融合的雙層傾向態(tài)勢。但是，由于種種因素，我國企業(yè)會(huì )計制度與稅收法律制度在改革中遇到了一定阻力，改革的成本相對較高。協(xié)調稅會(huì )關(guān)系可以明確現階段兩者之間的問(wèn)題，降低改革成本，減少資源的浪費，提高企業(yè)的財務(wù)處理工作以及稅務(wù)部門(mén)的稅務(wù)管理工作的效率。
會(huì )計制度與稅收法律之間在目標和原則方面有差異，因此企業(yè)和稅務(wù)部門(mén)都要進(jìn)行納稅調整。舉個(gè)例子，對營(yíng)業(yè)外支出的確認和計量，企業(yè)要仔細比對當年的相關(guān)事項使其符合稅法規定，對報表進(jìn)行第二次修改，而稅務(wù)部門(mén)要審查企業(yè)上交的材料，這就加重了雙方的工作量。協(xié)調二者關(guān)系可以防止稅收的流失，彌補稅收法律制度和會(huì )計制度相互之間存在的矛盾和盲區。協(xié)調二者關(guān)系，明確稅法與會(huì )計制度的差異，防止企業(yè)人為制造稅收盲區和延遲納稅，以及相關(guān)特殊業(yè)務(wù)稅務(wù)處理，防止企業(yè)鉆空子，進(jìn)行偷稅、逃稅、漏稅及遲延納稅，預防稅務(wù)流失。
三、改善會(huì )計制度和稅收法律關(guān)系的措施
�。ㄒ唬┲匾晠f(xié)調兩者的關(guān)系
分析和明確兩者之間的分歧和差異，以彌補空缺和盲點(diǎn)，對會(huì )計制度和稅收法律法規進(jìn)行完善與優(yōu)化。修改不明確的法律法規時(shí)，把重點(diǎn)放在兩者的差異處理上，從我國的實(shí)際國情出發(fā)，結合國際慣例，以維護社會(huì )整體利益為前提，盡量減少差異和分歧，明確差異的處置及稅會(huì )信息的銜接和轉換。
政府部門(mén)在制定會(huì )計制度的過(guò)程中，應該讓多方參與，加強各部門(mén)之間的溝通和協(xié)作。在會(huì )計制度的起草階段，要設置專(zhuān)門(mén)的評審來(lái)進(jìn)行監督，評審應該由各個(gè)部門(mén)的人員組成，比如企業(yè)界代表、教育界專(zhuān)家學(xué)者、審計人員、稅務(wù)官員等，使其提出更廣泛地建議和意見(jiàn)。
�。ǘ┮猿杀拘б鏋樵瓌t
協(xié)調會(huì )計制度和稅收法律法規應以成本效益為原則，要以節約社會(huì )人力和物力資源為原則。盡量縮小兩者之間的分歧與差異，以降低由于差異帶來(lái)的`稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行稅收征管的難度，減少企業(yè)進(jìn)行納稅的成本。提高信息傳遞的速度和質(zhì)量，使需求者可以及時(shí)獲取信息并做出決策。推動(dòng)改革的高效平穩進(jìn)行，降低改革成本，促進(jìn)社會(huì )資源的優(yōu)化配置，以提高社會(huì )的經(jīng)濟效益。
�。ㄈ┩晟莆覈呢敃�(huì )信息系統
現階段，我國的企業(yè)財務(wù)會(huì )計信息系統有待完善。要建立完善的會(huì )計與稅務(wù)信息共享平臺，促進(jìn)財會(huì )與稅務(wù)信息的共享。建立健全社會(huì )的企業(yè)會(huì )計信息系統，保證信息的暢通，加速信息傳遞，使市場(chǎng)主體能及時(shí)獲取相關(guān)信息，適時(shí)把握最佳的投資時(shí)機。實(shí)現會(huì )計信息與稅務(wù)信息的對接，使稅務(wù)部門(mén)和企業(yè)更順利地開(kāi)展工作。
四、結語(yǔ)
會(huì )計制度與稅收法律制度之間的差異日益擴大，這成為了當前會(huì )計工作與稅收征管工作中迫切需要解決的問(wèn)題。兩者之間的差異與分歧的縮小需要做很多工作，也需要很長(cháng)的時(shí)間，需要企業(yè)與政府之間的協(xié)作。隨著(zhù)社會(huì )的不斷進(jìn)步，我國會(huì )計制度和稅收法規也必將隨之不斷改進(jìn)完善。
參考文獻：
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會(huì )計制度論文8
在進(jìn)行事業(yè)單位的財務(wù)會(huì )計管理中，通過(guò)有效的信息特征分析，并對整體的記錄工作進(jìn)行全面管理，是實(shí)現現代化管理的規律進(jìn)程的一項重要措施。有介于此，在進(jìn)行這一方面的新制度建立時(shí)，就應當考慮到以下幾點(diǎn)。
一、新會(huì )計制度
從現代社會(huì )的發(fā)展角度來(lái)看，事業(yè)單位的管理體系目標，應當是將以原有的貨幣計量單位進(jìn)行有效的信息分析，并從事業(yè)單位的運行方式出發(fā)來(lái)進(jìn)行有效的經(jīng)濟活動(dòng)狀況分析，從根本的相關(guān)性系統統計來(lái)實(shí)現對整體經(jīng)濟活動(dòng)的最優(yōu)化管理。對于這樣的制度管理環(huán)境，遵循法律規范是其運行的標準指標。新制度下的行政管理工作，需要建立在財務(wù)管理的基礎之上，建立符合我國經(jīng)濟管理活動(dòng)，并保證事業(yè)單位自身的財務(wù)管理。通過(guò)法律程序進(jìn)行有效的約束以及合理的管理形態(tài)來(lái)實(shí)現對整體的工作的監督。在進(jìn)行事業(yè)單位內部的財務(wù)管理時(shí)，需要建立在有效的依法秩序之上，并依據相應的法律政策監理有效的財務(wù)會(huì )計管理工作，通過(guò)對行政單位財務(wù)信息的有效管理，從而實(shí)現整體策略上的正確指導。
二、事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問(wèn)題
( 一) 缺乏財務(wù)管理理念
在進(jìn)行事業(yè)單位內部的運營(yíng)管理目的，在現有的社會(huì )發(fā)展目的上來(lái)看，建設有效的補充機制，從原有政府補貼形式上跳脫出來(lái)，并以自身的運行模式來(lái)實(shí)現整體的影響力。在市場(chǎng)的經(jīng)濟體系改革中，通過(guò)有效的事業(yè)單位對現有國有資產(chǎn)上的全面建設，并通過(guò)內部的建設，從根本的行政模式上完成對整體風(fēng)險上的分析，然而對于企業(yè)內部的風(fēng)險，則還難以完成有效的承擔。
( 二) 缺乏相應的財務(wù)預測管理能力
我國的財政管理工作，過(guò)去主要有相關(guān)部門(mén)進(jìn)行直接管理，而在現代經(jīng)濟化的發(fā)展中，其獨立的進(jìn)行管理后，就缺乏了對合理性財務(wù)預測管理的有效建設，對于財政資金的支配形式，也不能夠有效的應用到有關(guān)部門(mén)，這對專(zhuān)項資金的使用等，都產(chǎn)生了較大的影響。在實(shí)際的使用中，往往資金的使用，都會(huì )超出預算的評估等級�，F階段，事業(yè)單位其財務(wù)管理部門(mén)雖然全面實(shí)施預算編制零基預算法，但是在實(shí)際操作過(guò)程中經(jīng)常出現偏差。零基預算法短期內難以推廣，再加上各地區單位各部門(mén)領(lǐng)導觀(guān)念意識過(guò)于落后，其執行力度也大打折扣。同時(shí)，在財政預算方面存在著(zhù)較大的隨意性與盲目性，對于項目資金的安排極其不合理，許多不應當安排的項目經(jīng)常性的人為安排，而對于那些急需資金的項目，其預算也不足，嚴重影響著(zhù)單位財政預算編報的準確性。
( 三) 資金管理工作不夠嚴謹
在進(jìn)行資金的預算過(guò)程中，控制力度不夠嚴謹，從而導致在使用的過(guò)程中，會(huì )產(chǎn)生較大的浪費現象。最明顯的使用問(wèn)題出現就是在公款吃喝、高消費、旅游等多個(gè)方面，都會(huì )出現較大的超額制服，這樣就大大的加重了在事業(yè)單位在進(jìn)行財務(wù)運算上的預算標準。當這些單位進(jìn)行單獨的管理過(guò)程中，就會(huì )直接的產(chǎn)生較大的事業(yè)影響。從一方面來(lái)看，單位內部的信息是從使用者對于企業(yè)內部管理的一項重要指標，對于內部的行政事業(yè)管理形式來(lái)看，對資產(chǎn)內部的管理形態(tài)，還需要站在資金的管理效率上進(jìn)行國有資金的現象展示，從有效的管理行政形式來(lái)進(jìn)行全面的資金管理，從而實(shí)現對資金閑置問(wèn)題的有效處理，以及實(shí)現實(shí)際的操作管理。但是在實(shí)際的操作中，往往難以達到相應的實(shí)際標準。在進(jìn)行年終盤(pán)點(diǎn)時(shí)，常出現資產(chǎn)賬務(wù)不夠完整，出賬納入不符合標準。
( 四) 專(zhuān)項資金的管理方面還不夠完善，監督管理的未到位
雖然在進(jìn)行整體管理方面已經(jīng)逐步的實(shí)現范圍內的有效性，但是其在專(zhuān)項的資金管理上，還不夠完整, 這都嚴重影響了自身管理的有效性現象，對于資金的使用管理，也產(chǎn)生了考核問(wèn)題上的監督缺陷。在進(jìn)行事業(yè)單位內部的財政監督管理上，針對于所從事的檢查形態(tài)上，還未真正做到位，這是導致管理缺陷的根本所在。
( 五) 單位內部實(shí)行的財務(wù)管理制度與與會(huì )計制度不配套
事業(yè)單位內部所實(shí)行的財務(wù)管理制度與會(huì )計制度不配套，進(jìn)而影響并造成事業(yè)單位在資產(chǎn)管理方面存在著(zhù)較大的漏洞。許多財務(wù)會(huì )計人員在工作過(guò)程中嚴重缺失紀律性，對于日常的.財務(wù)核算工作不重視，完全憑借著(zhù)自身經(jīng)驗、習慣來(lái)工作。通常情況下，事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)際工作過(guò)程中，對于一些大額開(kāi)支的項目則使用現金支付的方式，但是在一些基層單位，白條抵庫的現象仍然大量存在，這就加劇了單位內各部門(mén)之間固定資產(chǎn)管理的混亂程度，進(jìn)而造成出現了設備不齊全、資產(chǎn)閑置等不良現象。
三、新會(huì )計制度下事業(yè)單位財務(wù)管理的改善對策
( 一) 樹(shù)立全面的科學(xué)性規劃管理
事業(yè)單位在進(jìn)行管理過(guò)程中，應當按照相應的法律法規進(jìn)行有效操作，并依據單位的會(huì )計財務(wù)管理工作作為今后的主要管理任務(wù)。在管理中，應當做到資金使用的透明度，這樣對財政資金的有效利用等方面，都有較好的促進(jìn)作用。
( 二) 建立健全完善財務(wù)管理體系
在信息化時(shí)代背景下，事業(yè)單位的財務(wù)管理必須具備科學(xué)化的、規范化的財務(wù)管理體系，必須全面的推進(jìn)財務(wù)管理體系的革新，其革新的方法可以有：(1) 集中化管理。全國事業(yè)單位制定統一的采取管理辦法，全國統一標準，建立相應的獎懲制度，形成良好的財務(wù)管理氛圍，從而有效的實(shí)現集中化財務(wù)管理，降低損耗。(2)加強信息化財務(wù)管理認知。嚴格的區分開(kāi)信息財務(wù)管理與會(huì )計電算化，在思想觀(guān)念里，提升信息化財務(wù)管理的地位，創(chuàng )設良好的財務(wù)管理環(huán)境，并且以信息化財務(wù)管理為核心，開(kāi)展一系列的管理理念宣傳活動(dòng)，增強人們的認知度�？傊�，建立健全、完善財務(wù)管理體系，打好管理基礎，在軟件、硬件上實(shí)現雙重強化。
( 三) 加強對管理制度的落實(shí)
在進(jìn)行事業(yè)單位財務(wù)管理工作的完善中，應當加強對基本財務(wù)管理工作的落實(shí)情況，做到有效的提高其運行的秩序，從而完善對整體運營(yíng)成本上的縮減。這樣不僅完善了對審計審批工作的有效管理，同時(shí)對監督管理等多個(gè)方面的管理，都有了較好的促進(jìn)作用。在依照原有的計劃制度進(jìn)行相應管理過(guò)程中，嚴格的按照相應的執行標準來(lái)進(jìn)行崗位內部的分離管理，對于提升會(huì )計的核算等多個(gè)方面，都有很好的落實(shí)效應。進(jìn)一步強化預算管理，不斷加大單位內部工作人員的約束力，包括各部門(mén)、各科室工作人員職權的規范。在預算管理工作方面，堅持預算編制、執行、評價(jià)等三個(gè)階段的并重原則，有層次、有目的的徹底根除傳統陋習中的“掐頭去尾”的預算管理方式。通過(guò)不斷強化與完善事業(yè)單位財務(wù)管理制度的建設，在單位內部逐步形成一套完備化的相互約束與監督機制。包括對項目資金的管理、項目財產(chǎn)的審批、以及各部門(mén)職權與項目審批權限的合理分配等，進(jìn)而構建健康、科學(xué)、規范化的資金籌集、使用的預算編制、執行、監督與評價(jià)機制。
( 四) 加強財務(wù)管理的監督工作
在進(jìn)行財務(wù)管理運行的過(guò)程中，應當加強對審計管理的有效監督。只有對采購、出納等部門(mén)的財務(wù)進(jìn)出項目進(jìn)行了有效監督，才能夠真正的確保管理的合理有效性進(jìn)展，通過(guò)有效的采購形態(tài)加強對會(huì )計制度的強硬管理，這對于其今后的合理管理等多個(gè)方面，都有較好的資產(chǎn)總結管理。而加強了在監督管理工作上的有效完善，也能夠從工作的有效性上，真正的做到依法管理。對于事業(yè)單位內所出現的不科學(xué)、不合理監督管理任務(wù)，應當進(jìn)行及時(shí)的取締，糾正不良形態(tài)，最終實(shí)現事業(yè)單位內部的全面管理。通過(guò)監督管理，落實(shí)依法執行的力度，對于整體的行政事業(yè)管理，都有很好的促進(jìn)作用。
( 五) 加強事業(yè)單位財務(wù)管理隊伍建設
多注重對行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作人員素質(zhì)的培養以及知識技能的更新教育。包括職業(yè)素質(zhì)、道德素質(zhì)、自身修養的建設，通過(guò)不斷強化內部管理人員的培訓機制，逐步提升財務(wù)會(huì )計人員專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)水平。加強基層行政事業(yè)單位財務(wù)管理隊伍水平建設的主要目標就是適應社會(huì )主義新時(shí)期、新形勢下的財務(wù)管理工作的實(shí)際發(fā)展需求。事業(yè)單位的領(lǐng)導者要起到先鋒模范作用，充分展現出黨員新形象、新面貌，帶領(lǐng)著(zhù)單位各部門(mén)工作人員認真學(xué)習相關(guān)財政、財務(wù)以及會(huì )計核算方面的業(yè)務(wù)知識技能，以及相應的法律法規政策等，以此全面提升單位各部門(mén)工作人員的財務(wù)管理意識以及執行財務(wù)管理制度的自覺(jué)性，更重要的是能夠增強財務(wù)會(huì )計工作人員的財務(wù)管理以及依法理財的業(yè)務(wù)能力水平。只有全員做到認識并重視財務(wù)管理在事業(yè)單位管理工作中的重要功用，才能有效的確保整個(gè)財務(wù)管理與會(huì )計核算工作健康、有序的運行下去。
( 六) 加強基礎設置建設
事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設工程是一個(gè)系統的功能，要求財務(wù)各項基礎性工作能夠積極參與其中。因此事業(yè)單位建設財務(wù)管理信息化中需要充分把握財務(wù)管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，不斷完善財務(wù)分配制度，尤其是事業(yè)單位內部之間的管理和控制，優(yōu)化現有資金管理平臺，實(shí)現資金統一歸集。目前事業(yè)單位所采用的財務(wù)軟件呈現多樣性，信息資料可比性很差，因此在建設財務(wù)管理信息化平臺中，需要遵循統一原則，注意原有采取軟件的升級或者更換，實(shí)時(shí)處理單位工作，及時(shí)了解資金動(dòng)向。財務(wù)管理信息化建設中，信息實(shí)時(shí)共享是重要的步驟，因此在更新軟件基礎上，需要建議一體化的共享平臺，實(shí)現管理網(wǎng)絡(luò )化，形成完善的管理信息系統。事業(yè)單位在開(kāi)展信息化財務(wù)管理中，需要合理配置資源。近些年我國經(jīng)濟得到高速發(fā)展，因此事業(yè)單位有必要中心設定發(fā)展策略，采取管理部門(mén)有必要合理配置有效資源。事業(yè)單位成本管理中，以往事業(yè)單位成本管理往往涉及事業(yè)單位機會(huì )，在開(kāi)展電子商務(wù)推廣營(yíng)銷(xiāo)中，需要注意保護自身價(jià)值機會(huì )，避免單位機會(huì )泄露，影響單位發(fā)展。
四、結語(yǔ)
伴隨著(zhù)我國經(jīng)濟發(fā)展的速度加快，在事業(yè)單位的財務(wù)工作管理上，也逐漸需要從新的管理模式上來(lái)進(jìn)行改革，以此來(lái)建設更為全面的財務(wù)管理工作。伴隨著(zhù)現代事業(yè)單位中對財務(wù)管理工作的現代信息化建設，也更需要從事業(yè)單位的信息管理行情來(lái)決定最終的實(shí)際管理形式，從根本上來(lái)解決這樣的一個(gè)現實(shí)問(wèn)題。最終在結構的監督管理上，實(shí)現對新會(huì )計管理制度的落實(shí)。在事業(yè)的調整上，也是對現有事業(yè)單位的已有財務(wù)管理工作有效完善。
會(huì )計制度論文9
摘要：隨著(zhù)社會(huì )醫療衛生制度的不斷深入改革，傳統的醫院會(huì )計制度已經(jīng)難以滿(mǎn)足新醫改條件下財務(wù)管理所提出的各項要求，基于這種發(fā)展形式，國務(wù)院頒布了《關(guān)于深化醫療衛生體制改革的意見(jiàn)》，為現代化醫院會(huì )計制度改革指明了發(fā)展方向，制定了發(fā)展目標，促進(jìn)了醫院會(huì )計管理穩步運行。下面將具體分析當前醫院會(huì )計制度改革中存在的問(wèn)題，解析醫院會(huì )計制度改革對醫院會(huì )計理念產(chǎn)生了哪些重要影響。
關(guān)鍵詞：醫院會(huì )計制度；醫院會(huì )計理念；改革影響
隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的多元化發(fā)展，使醫療行業(yè)的市場(chǎng)競爭越來(lái)越激烈，在這種情況下，我國醫療建設領(lǐng)域開(kāi)始對會(huì )計制度進(jìn)行探索和改革。自1998年《醫院會(huì )計制度》提出后，我國醫院會(huì )計管理一直遵循這一規章制度，但是，伴隨著(zhù)醫療市場(chǎng)競爭日益加劇，原先的《醫院會(huì )計制度》已經(jīng)無(wú)法適應當前的市場(chǎng)經(jīng)濟體制，更難以滿(mǎn)足醫院財務(wù)管理的各方面需求，因此，國家在20xx年《關(guān)于深化醫療衛生體制改革的意見(jiàn)》指導思想，對醫院會(huì )計制度進(jìn)行深入改革，明確醫院戰略發(fā)展方向，轉變傳統醫院會(huì )計理念，從而實(shí)現醫院會(huì )計管理綜合發(fā)展。
一、分析當前醫院會(huì )計制度改革中存在的問(wèn)題
(一)醫院會(huì )計制度的性質(zhì)分類(lèi)模糊不清
我國會(huì )計制度的主要組成部分包括企業(yè)預算會(huì )計制度和企業(yè)會(huì )計制度，醫院行業(yè)屬于國家事業(yè)性單位，所以其醫院會(huì )計制度應當按照企業(yè)預算會(huì )計制度進(jìn)行核算管理。就目前而言，我國仍然有一部分舊醫院沿用傳統的會(huì )計管理制度，所應用的會(huì )計制度與企業(yè)會(huì )計制度和預算會(huì )計制度均不相同。在賬務(wù)處理方法上錯誤使用權責發(fā)生制，而不是采用事業(yè)單位所應當使用的收付實(shí)現制賬務(wù)核算方法，醫院會(huì )計制度的應用主體是國家行政性事業(yè)單位，但是醫院會(huì )計主體不包括企業(yè)會(huì )計制度，而是由經(jīng)營(yíng)單位構成會(huì )計主體，反映醫院在收支方面的結余情況，而不是反映醫院的經(jīng)營(yíng)成本和經(jīng)營(yíng)利潤，由此可見(jiàn)，我國醫院在會(huì )計制度性質(zhì)分類(lèi)方面尚不清晰。
(二)醫院成本核算方式不合理
近年來(lái)，我國醫院會(huì )計制度管理中沒(méi)有明確規定利用計提折舊的方式對內部進(jìn)行成本核算，以醫院的修購基金為例，創(chuàng )建該修購基金的目的是為了對醫院資產(chǎn)的更新費用進(jìn)行分類(lèi)管理，在提取修購基金時(shí)必須要以所持有的固定資產(chǎn)賬戶(hù)原值作為提取依據，但是，醫療設備儀器的更新?lián)Q代速度極快，導致醫院的修購基金賬戶(hù)余額出現負數值，在這種情況下，就會(huì )出現醫院固定資產(chǎn)的虛增以及醫院凈資產(chǎn)虛減等現象，這種錯誤的會(huì )計成本核算方式直接導致醫院會(huì )計核算受到嚴重影響。
(三)不符合現代化市場(chǎng)積極發(fā)展體制
根據目前的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展現狀以及醫院會(huì )計管理要求而制定的醫院會(huì )計制度是非常不合理的，這是因為在制定該醫院會(huì )計制度的股從二行中，沒(méi)有全面考慮到醫院的資金運用模式和改變醫院資金來(lái)源，并且沒(méi)有合理分析醫院行業(yè)在將來(lái)社會(huì )中的發(fā)展形勢，因此，醫院應用該會(huì )計制度是不符合當前市場(chǎng)經(jīng)濟體制的發(fā)展要求。
二、解析醫院會(huì )計制度改革對醫院會(huì )計理念產(chǎn)生哪些重要影響
(一)為醫院會(huì )計管理提供了科學(xué)性理念
通過(guò)對醫院會(huì )計制度進(jìn)行改革，將舊醫院會(huì )計制度中的`基層衛生機構轉移至了公立醫院，無(wú)論在醫院財務(wù)管理方面還是在經(jīng)濟活動(dòng)方面，改革后的醫院會(huì )計制度包含了更加完成的醫療衛生機構，深刻體現出了醫院會(huì )計制度改革中后所形成的醫院會(huì )計科學(xué)性理念和可操作性發(fā)展理念。
(二)為醫院會(huì )計核算方式提供了合理性理念
在醫院會(huì )計制度改革后，醫院重新定義了固定資產(chǎn)，當醫院固定資產(chǎn)的單位價(jià)值低于一千元時(shí)，會(huì )獲得一年使用權限，在這種情況下，就可以保持固定資產(chǎn)的原始數量，當使用權限大于一年，而單位價(jià)值低于一千元的醫院設備，就要根據改革后的醫院會(huì )計制度對此進(jìn)行計提折舊，從而強化會(huì )計核算工作基礎，彌補醫院成本核算中出現的不足。
(三)為滿(mǎn)足使用者需求提供了可靠性理念
改革后的醫院會(huì )計制度對醫院自制物資的核算方法、成本核算進(jìn)行了重新規定，應當根據醫院會(huì )計成本核算對象對經(jīng)濟業(yè)務(wù)所消耗的成本進(jìn)行集中核算，并按照相關(guān)規定核算醫院經(jīng)營(yíng)總成本和子單位成本，將數據體現在相應的成本報表中，保證成本報表數據的真實(shí)性和可靠性，從而增強醫院成本核算工作的有效性。另外，改革后的新醫院會(huì )計制度充分借鑒了企業(yè)會(huì )計制度，同時(shí)增加了財政補助收支明細、現金流量表等項目，促進(jìn)醫院會(huì )計報表體系更加完善，從而實(shí)現優(yōu)質(zhì)化、透明化的醫院會(huì )計理念。
三、結語(yǔ)
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展，傳統的醫院會(huì )計理念已經(jīng)不能適應現代化經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展需求，所以，對醫院會(huì )計制度進(jìn)行改革不僅是時(shí)展的必然趨勢，也是推動(dòng)醫院會(huì )計理念實(shí)現創(chuàng )新的重要渠道。因此，醫院要根據現階段醫院會(huì )計制度中存在的各方面問(wèn)題，制定切實(shí)有效的方法策略，積極改革和優(yōu)化落后的醫院會(huì )計制度，通過(guò)對醫院會(huì )計制度進(jìn)行改革，促進(jìn)醫院會(huì )計理念更具科學(xué)行、合理性和可靠性。
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會(huì )計制度論文10
財政部于1997年制訂并發(fā)布了《財政總預算會(huì )計制度》、《事業(yè)單位會(huì )計準則》、《事業(yè)單位會(huì )計制度》,1998年又發(fā)布了《行政單位會(huì )計制度》,從而構建起我國預算會(huì )計制度的基本框架。本文針對我國預算會(huì )計的現狀,提出存在的問(wèn)題及原因,并結合我國的國情提出改革的措施,分析解決問(wèn)題的辦法和建議。
一、現行預算會(huì )計制度存在的問(wèn)題
目前,我國預算會(huì )計的主要核算基礎是收付實(shí)現制,在預算會(huì )計功能主要側重于為預算資金的分配和使用服務(wù)時(shí),“收付實(shí)現制”會(huì )計基礎的優(yōu)勢占據上風(fēng),基本滿(mǎn)足了國家對預算收支管理的需要。但隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,政府職能的轉變,對預算會(huì )計提出了要全面反映政府的資金運動(dòng)和結果的新要求后,收付實(shí)現預算制會(huì )計基礎的弊端在許多方面開(kāi)始顯露:
(一)不能全面、客觀(guān)的反應政府資產(chǎn)狀況
政府部門(mén)增加的資產(chǎn)不管是流動(dòng)資產(chǎn)還是固定資產(chǎn),不管其使用年限都列入當年支出,同時(shí),增加固定資產(chǎn)和固定基金。固定資產(chǎn)在使用期內保持原值不變,不提取折舊,也不進(jìn)行成本核算。除非固定資產(chǎn)進(jìn)行清理,資產(chǎn)價(jià)值才能反映在賬面上,不利于國有資產(chǎn)的管理。
(二)不能全面反應映政府的負債
隨著(zhù)我國經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入,政府負債問(wèn)題越來(lái)越突出,以收付實(shí)現制為基礎的預算會(huì )計,財務(wù)報告上只能反映實(shí)際現金支出的部分,尚未用現金支付的政府債務(wù),財務(wù)報告則不能反應。
(三)政府財務(wù)會(huì )計報告失真,不能全面反映政府財務(wù)收支狀況
由于收付實(shí)現制按收付款項的.時(shí)間作為記賬的依據勢必造成權利和義務(wù)不同步、往往形成當年要承擔的支出,沒(méi)有在當年支出中體現。當年已實(shí)現的其它收入,沒(méi)有在當年其它收入中體現,如:利息支出,政府支付的社保金。一方面虛增了可支配財力,另一方面,政府待支付款項沒(méi)有在賬面顯現。
(四)無(wú)法對復雜的新業(yè)務(wù)進(jìn)行正確的處理
政府采購和國庫集中支付制度的實(shí)施,存在采購環(huán)節與付款環(huán)節相分離的現象,出現了貨物已到,發(fā)票賬單未到款未付的業(yè)務(wù),也出現了貨款已一次性支付,但貨物尚未到達的業(yè)務(wù)。在收付實(shí)現制下,行政事業(yè)單位對未支付貨款、但已收到的物資,不登記入賬,不利于對各項物資進(jìn)行全面管理;對僅支付部分款項的物資,也只能按撥款單據中的實(shí)際支付金額確認和計量,顯然不能對采購業(yè)務(wù)進(jìn)行確切地反映;另外,預算單位的財政支出是按國庫實(shí)際撥出的款項列報的,但執行部門(mén)因種種原因發(fā)生了本年不能付款的事項,若在權責發(fā)生制下,采取“列支出,增付款”的方式就可解決。
二、預算會(huì )計改革的措施建議
(一)重新構造預算會(huì )計體系,適時(shí)引入權責發(fā)生制
權責發(fā)生制是使用者評價(jià)政府的財政受托責任履行情況的必要手段,也是新公共管理體制下政府會(huì )計的改革方向。根據權責發(fā)生制原則,收入只有在政府提供服務(wù)時(shí)才加以確認,而且在政府接受服務(wù)以后,就應該將相應的義務(wù)確認為當期費用,并將其作為債務(wù)列入資產(chǎn)負債表,這樣,政府的財務(wù)報告就可以完整地反映政府的財政狀況和運行成果;同樣,權責發(fā)生制要求在資產(chǎn)負債表上確認所有的經(jīng)濟資源。
應對我國現行預算會(huì )計從整體框架上進(jìn)行全面改革,研究制定我國政府會(huì )計、非營(yíng)利組織會(huì )計核算制度和財務(wù)會(huì )計報告制度。預算會(huì )計體系在近期應由政府會(huì )計和事業(yè)單位會(huì )計構成,在遠期應是政府會(huì )計體系,其中的政府會(huì )計包括財政總預算會(huì )計和行政單位會(huì )計,財政總預算會(huì )計和行政單位會(huì )計是總和分的關(guān)系,把政府作為會(huì )計與財務(wù)報告主體,引入“債權制”和“受托責任”概念。我國政府財務(wù)報告應當提供全面反映政府業(yè)績(jì)和財務(wù)受托責任的財務(wù)及非財務(wù)信息,披露預算情況、國有資產(chǎn)、政府采購基金、社會(huì )保障基金等方面的信息。
我國應盡快修改、完善預算法,國家預算適時(shí)引入權責發(fā)生制是十分必要的。筆者認為引入權責發(fā)生制應從以下幾個(gè)方面進(jìn)行: 對固定資產(chǎn)提取折舊,進(jìn)行成本核算;政府的預算收入應當與企業(yè)的應付稅金相互協(xié)調;預算支出應采用應計制;政府工資制度應引入成本核算制度;對于政府部門(mén)與企業(yè)的共性業(yè)務(wù),可直接采用企業(yè)會(huì )準則執行,并就政府部門(mén)如何應用這些準則做出必要解釋;對現行會(huì )計準測中個(gè)別準則,不適合政府部門(mén)業(yè)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)的規定,進(jìn)行補充、調整和說(shuō)明;盡快研究出臺權責發(fā)生制下的政府預算財務(wù)報告編制方法。正確、及時(shí)、完整的向納銳人提供財務(wù)信息報告,以便他們對政府預算執行的監督。
(二)政府預算改革與我國政府預算形式改革同步
長(cháng)期以來(lái)計劃經(jīng)濟體制下,我國的政府預算都采用的是單一式預算的形式,在這種形式下只有一種預算形式即政府的公共財政預算。隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷深化發(fā)展,單一的政府預算形式產(chǎn)生的問(wèn)題越來(lái)越多,必須盡快實(shí)行復式預算,建立一個(gè)由政府公共預算和國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預算、社會(huì )保障預算和其他預算組成的新的復式預算體制,以適應政府預算改革在收付實(shí)現制的基礎上適時(shí)引入權責發(fā)生制的需要。
(三)政府預算改革應與我國國家預算發(fā)展狀況相適應
我國預算會(huì )計財務(wù)報告的重心是預算執行結果,目前,能提供的也就是預算執行結果。對于政府負債,準確核定的地方可用財力,需另外計算統計,財務(wù)報告沒(méi)能體現政府預算管理的業(yè)績(jì)和政府的工作效率,不能全口徑反映預算結果。未能對或有負債實(shí)施有效監控,鑒于目前的政府預算的狀況,國家預算必須適時(shí)引入權責發(fā)生制,全面、客觀(guān)的反映政府預算執行情況。
(四)改進(jìn)完善政府會(huì )計信息體系
任何會(huì )計系統的基本目標都是提供信息以滿(mǎn)足使用者的需要。財務(wù)報告是滿(mǎn)足各類(lèi)使用者信息需要的基本工具,因為不同類(lèi)別的使用者均需要通過(guò)財務(wù)報告獲取報告實(shí)體的相關(guān)信息。政府會(huì )計報告系統必須設計成能夠滿(mǎn)足不同使用者的需要。然而,現行預算會(huì )計報告系統提供的信息不全面、不完整、不透明,不能滿(mǎn)足報告使用者尤其是外部使用者的需要,應當加以改進(jìn)。在改進(jìn)現行會(huì )計報表結構、項目的基礎上,增加編制現金流量表和政府整體的合并會(huì )計報表。
完整的政府會(huì )計信息體系包括:及時(shí)提供有關(guān)政府支出和成本的可靠信息,以幫助政府部門(mén)進(jìn)行決策和控制支出;及時(shí)進(jìn)行內部審計和獨立的外部審計,并編制審計報告;將會(huì )計系統與計劃、預算、現金和債務(wù)管理及審計系統相結合;報告有關(guān)非現金資源的信息(資產(chǎn)、負債、人力資本);報告有關(guān)政府產(chǎn)出或政府政策后果的信息,促使政府提高工作效率,加強成本管理;編制政府各部門(mén)和政府整體的財務(wù)報告等。
會(huì )計制度論文11
摘要：現階段，我國在社會(huì )主義背景下，市場(chǎng)經(jīng)濟體制的改革愈演愈烈，而事業(yè)單位是我國整個(gè)社會(huì )管理工作中非常重要的一個(gè)部分，這也給我國事業(yè)單位會(huì )計的工作提出了新的要求。雖然針對事業(yè)單位會(huì )計的改革一直都在進(jìn)行，但是其中也面臨著(zhù)很多問(wèn)題，這篇文章我們就改革中遇到的種種問(wèn)題進(jìn)行分析，同時(shí)針對問(wèn)題提出自己的一些解決方案和措施，下面就讓我們一起來(lái)看一下。
關(guān)鍵詞：新會(huì )計制度；會(huì )計改革；會(huì )計制度面臨的問(wèn)題；解決方法
在我國社會(huì )發(fā)展的過(guò)程中，事業(yè)單位確實(shí)發(fā)揮著(zhù)很大的作用，但是隨著(zhù)我國經(jīng)濟體制的改革和經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變，事業(yè)單位也要與之作出相應的調整。這是我國繼國企改革之后，“鐵飯碗”行政單位面對的又一次改革。仔細研究，當前事業(yè)單位的會(huì )計制度仍然和實(shí)際的工作環(huán)境有很多會(huì )產(chǎn)生沖突的地方，所以事業(yè)單位會(huì )計的改革迫在眉睫。只有這樣，才能夠讓會(huì )計滿(mǎn)足實(shí)際工作中的需要，也更加能夠推動(dòng)我國事業(yè)單位向前發(fā)展。
一、事業(yè)單位會(huì )計制度改革下的新式會(huì )計制度
1.新型會(huì )計制度
現在我國的事業(yè)單位會(huì )計制度主要由會(huì )計制度和事業(yè)單位制度兩方面組成。早在20xx年的時(shí)候，我國就出臺了關(guān)于企業(yè)會(huì )計的法則，這標志著(zhù)我國會(huì )計領(lǐng)域的理論研究工作上了一個(gè)新的臺階，而隨著(zhù)新會(huì )計制度的實(shí)施，我國的會(huì )計法律法規體系將會(huì )得到更進(jìn)一步的完善。廣大會(huì )計的理念也在不斷地更新。這其中的變化主要體現在三個(gè)方面。第一，在新式會(huì )計制度下，會(huì )計工作中產(chǎn)生的各種數據將變得更加真實(shí)有效，新會(huì )計制度把市場(chǎng)因素和對資產(chǎn)價(jià)值產(chǎn)生的影響聯(lián)系了起來(lái)，于是我們可以看到資產(chǎn)負債表上面的信息將變得更加真實(shí)。會(huì )計工作的透明度也得以提升。第二，以前的會(huì )計制度標準是根據不同的行業(yè)來(lái)區分的，而新會(huì )計制度打破了這一種工作模式，更好地制定了更多可比性的指標。第三，新形式的會(huì )計制度在諸多方面與國際會(huì )計制度進(jìn)行了接軌，在收入核算、負債核算和資產(chǎn)計價(jià)和財務(wù)報表的制作等方面都透露了濃濃的國際化的味道。
2.現階段事業(yè)單位的會(huì )計制度改革
我國的事業(yè)單位目前也面臨著(zhù)多項改革，而會(huì )計制度的改革是事業(yè)單位的改革中的重要組成部分。而且它對于促進(jìn)事業(yè)單位整體的改革和事業(yè)單位整體的發(fā)展有著(zhù)重要的作用�，F階段事業(yè)單位的會(huì )計制度有著(zhù)很多需要改進(jìn)的地方，內部核算和財務(wù)管理方面的改革措施還有有效地進(jìn)行實(shí)施。而且事業(yè)單位的會(huì )計改革要與事業(yè)單位本身的工作要求相符合，包括會(huì )計制度、年度報表設計和預算核算的方法等都要提出相應的改革要求。當然，我們在事業(yè)單位會(huì )計的改革過(guò)程中可以充分借鑒企業(yè)會(huì )計的相關(guān)經(jīng)驗，這樣可以讓事業(yè)單位的會(huì )計改革少走一些彎路。
二、現階段事業(yè)單位會(huì )計工作中存在的問(wèn)題
1.內部行業(yè)制度不統一
在我國，事業(yè)單位可以分為國有型和民間兩大類(lèi)，雖然同樣是事業(yè)單位，到那時(shí)在進(jìn)行財務(wù)上的管理的時(shí)候卻采用了不同形式的工作制度，所以這也就是我國事業(yè)單位的會(huì )計制度不統一所造成的`。因為執行的制度不統一，所以自然也不會(huì )有統一的評價(jià)標準，這無(wú)疑會(huì )讓我國事業(yè)單位的改革雪上加霜。而會(huì )計制度的不統一也會(huì )讓我國國有會(huì )計制度和民間會(huì )計制度上在性息對接上出現不一致的情況，導致對會(huì )計工作進(jìn)行評價(jià)的時(shí)候也不能夠去采取統一的標準。
2.會(huì )計報表的設計存在缺陷
應該說(shuō)事業(yè)單位的改革使得其在管理和運行兩方面都發(fā)生了深刻的變化。傳統的會(huì )計制度已經(jīng)不能很好地反應出整個(gè)事業(yè)單位在活動(dòng)過(guò)程中的成本和現金流量等信息，而這些信息恰恰又是最為關(guān)鍵的。我們可以看到直到現在，一些事業(yè)單位的會(huì )計報表依然采用資產(chǎn)+支出=凈資產(chǎn)+負債+收入的計算模式，這使得一些細節的核算和流量的信息沒(méi)有在報表中得以體現出來(lái)，這不得不說(shuō)是一種缺陷，使得會(huì )計信息自身的價(jià)值變低了。由于沒(méi)有對平時(shí)的現金流量制定一個(gè)合理的表格，那么這就讓會(huì )計的報表顯得不夠完整。會(huì )計核算、會(huì )計報告等還出現了與國際脫節的現象，這在無(wú)形中拖慢了事業(yè)單位的改革的步伐。
3.預算和管理體制不完整
從現階段的會(huì )計制度改革來(lái)看，很多方面還和預算體制不和諧，這主要是由兩方面的原因造成的。第一，在當前的會(huì )計工作中，對預算管理的核算沒(méi)有得到及時(shí)的調整，使得在進(jìn)行預算核算的時(shí)候，不能夠跟其他類(lèi)型的管理工作一起進(jìn)行。而我國向來(lái)采取的都是集中支付的方式，這對傳統的手指方式造成了很大的沖擊。第二，我們沒(méi)有對預算管理與會(huì )計制度中的不協(xié)調因素進(jìn)行調整，導致預算的核算長(cháng)期處于一個(gè)被動(dòng)的位置，也就不能夠很好地滿(mǎn)足社會(huì )改革的需要了。
三、事業(yè)單位會(huì )計制度改革應該采取的措施
1.對事業(yè)單位會(huì )計制度進(jìn)行規范
我國事業(yè)單位的各項制度也急需要改革，這樣才能夠更好地適應市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的步伐。對此我們需要做到以下幾點(diǎn)。第一，進(jìn)一步規范事業(yè)單位會(huì )計工作的方法，以適應工作的需要。第二，進(jìn)一步健全事業(yè)單位會(huì )計制度的各項改革。第三，要多多學(xué)習企業(yè)內部會(huì )計制度改革的成功經(jīng)驗，但是一定要根據事業(yè)單位的發(fā)展需求對各種制度進(jìn)行調整。會(huì )計信息的處理、會(huì )計報表的設計和會(huì )計科目的規定，這些都是在改革的過(guò)程中會(huì )遇到的問(wèn)題。
2.進(jìn)一步優(yōu)化會(huì )計報表的設計
現階段，我們需要對會(huì )計報表不斷進(jìn)行優(yōu)化，這樣才能夠更好地滿(mǎn)足其在工作中的需求。建議廣大事業(yè)單位設計統一的報表模式，一方面能夠對各種市場(chǎng)信息進(jìn)行綜合反映，另外一方面也是解除廣大會(huì )計的負擔，讓他們能夠節省出更多的時(shí)間為單位領(lǐng)導提供更多合理化的建議。當然，有關(guān)專(zhuān)業(yè)人士也可以對事業(yè)單位會(huì )計報表的設計提出相關(guān)專(zhuān)業(yè)的建議，爭取在大家的相互討論下，設計出新形式的會(huì )計報表。
四、結語(yǔ)
我們相信在社會(huì )主義大背景下，市場(chǎng)經(jīng)濟體制內部的改革指日可待，而我國事業(yè)單位的改革也勢在必行。雖然現階段新會(huì )計制度改革還存在著(zhù)很多問(wèn)題，但是相信隨著(zhù)事業(yè)單位新會(huì )計制度改革的深入，我國事業(yè)單位的會(huì )計制度將會(huì )煥然一新。廣大會(huì )計的辦事效率將會(huì )更高，對會(huì )計的考核依據也將會(huì )更加全面，于是我們可以從多方面對會(huì )計實(shí)行全面的評價(jià)，這也會(huì )進(jìn)一步推動(dòng)我國事業(yè)單位其他方面的改革。
參考文獻
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會(huì )計制度論文12
美國的會(huì )計制度一直被公認為是全世界最健全、最有效的會(huì )計制度。然而，安然公司破產(chǎn)和與之相關(guān)的美國會(huì )計危機引發(fā)了人們對美國會(huì )計制度缺陷的深刻反思。我國已經(jīng)加入WTO，成為世界經(jīng)濟的有機組成部分，會(huì )計、審計行業(yè)也將更加開(kāi)放，因此對美國會(huì )計制度缺陷的透視及反思，對于我國會(huì )計、審計改革戰略的制定具有參考價(jià)值。
一、以規則為基礎會(huì )計準則制定模式的缺陷
目前在國際上占據主導地位的主要有兩套會(huì )計準則，一套是以規則為基礎（DetailedRulesBasis）的美國會(huì )計準則；一套是以原則為基礎（BasicPrinciplesBasis）的國際財務(wù)報告準則（包括原國際會(huì )計準則）。二者之間孰優(yōu)孰劣的爭論由來(lái)已久。美國會(huì )計準則體系相當繁雜而具體，它包括美國財務(wù)會(huì )計準則委員會(huì )（FASB）發(fā)布的會(huì )計準則公告、緊急問(wèn)題工作組（EITF）發(fā)布的問(wèn)題解釋、美國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )（AICPA）和證券交易委員會(huì )（SEC）發(fā)布的有關(guān)會(huì )計規則等。它們中許多都是根據實(shí)務(wù)中出現的某一問(wèn)題而專(zhuān)門(mén)制定的，因此不少會(huì )計準則實(shí)際上是會(huì )計規則。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是：公司可以減少交易設計的不確定性；注冊會(huì )計師可以減少與客戶(hù)的紛爭；證券監管部門(mén)可以便于監督實(shí)施。其會(huì )計準則曾經(jīng)為眾多國家所采納，不少?lài)艺J為它代表了會(huì )計準則發(fā)展的方向。然而安然事件充分暴露出以規則為基礎會(huì )計準則制定模式的兩大缺陷：
�。ㄒ唬┢髽I(yè)較易通過(guò)“交易設計”和“組織創(chuàng )新”逃避準則的約束
安然事件表明，以具體規則為基礎的會(huì )計準則，不僅總是滯后于金融創(chuàng )新，而且企業(yè)公司管理者在眾多的會(huì )計條款中能夠找到漏洞，可以通過(guò)“交易設計”和“組織創(chuàng )新”輕而易舉地逃避準則的約束。比如對安然的表外財務(wù)利益問(wèn)題上，準則規定小于3％這一基準可不將“特殊目的實(shí)體”（SPEs）列人合并報表范圍，這就鼓勵了上市公司將所有權結構復雜化，導致上市公司故意隱瞞財務(wù)信息，打會(huì )計準則的“擦邊球”。
�。ǘ┎荒芊从辰�(jīng)濟業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)
以具體規則為基礎的會(huì )計準則過(guò)分強調技術(shù)細節反而給企業(yè)濫用準則的機會(huì )。企業(yè)可以技巧性地安排技術(shù)上完全合乎規定的交易，同時(shí)又避免報告交易的實(shí)際經(jīng)濟意義。因為美國會(huì )計準則只注重人們對投資工具是否擁有形式上的合法所有權，而不是對投資工具的實(shí)質(zhì)控制權，這樣極易誘導人們只注重交易的形式，而漠視交易的實(shí)質(zhì)，獨立的專(zhuān)業(yè)判斷讓位于機械的套用規則。其結果，會(huì )計人員和注冊會(huì )計師可能敷衍了事，認為只要不違反會(huì )計準則詳細的硬性規定，就是正確的，而對財務(wù)報表是否公允反映麻木不仁。與此相對照，國際會(huì )計準則推行“實(shí)質(zhì)重于形式原則”，可迫使安然這類(lèi)公司在其“特殊目的實(shí)體”成立時(shí)就對表外利益進(jìn)行披露。
二、民間會(huì )計準則制定機構的缺陷
按美國的法律，美國會(huì )計準則的制定權屬于SEC，但事實(shí)上執行的是以民間自律為主的會(huì )計準則制定機構FASB，安然事件充分暴露了民間會(huì )計準則制定機構的如下缺陷：
�。ㄒ唬⿻�(huì )計準則制定具有明顯的利益相關(guān)者傾向
負責制定美國財務(wù)會(huì )計準則的FASB是一個(gè)非盈利的民間組織，它的權威來(lái)源于法律要求公共公司（publiccompanies，公共公司的定義比上市公司更廣）的財務(wù)報告必須遵守公認的會(huì )計準則，它的經(jīng)費主要來(lái)源于大公司的自愿捐款。以非盈利的民間機構來(lái)制定會(huì )計準則原本是希望會(huì )計準則的制定過(guò)程免受政治或商業(yè)利益的影響，而事實(shí)上FASB在制定會(huì )計準則時(shí)常常受到各種利益團體的游說(shuō)。特別是當一個(gè)會(huì )計準則對企業(yè)財務(wù)報告影響較大時(shí)，FASB必須為平衡各方利益而妥協(xié)，這樣公布的準則在為投資者提供有用的信息上又大打折扣。比如，FASB在1994年前后，準備出臺一項要求將股票期權作為費用予以確認和計量的準則。由于該準則的出臺將嚴重損害美國大公司經(jīng)理階層的利益。為了維護自己的利益，美國大公司不斷游說(shuō)國會(huì )，以至于許多國會(huì )議員提出了“1994年會(huì )計改革法案”，要求“任何新的準則或原則，以及對現行準則或原則的修訂，只要準備用于根據本法案提供的會(huì )計報表的編制，只有獲得SEC法定委員會(huì )多數贊成票的情況下，方能生效�！焙髞�(lái)，在克林頓總統的干預下，該項法案未予通過(guò)。為了避免出現FASB制定準則，SEC批準準則局面的出現，FASB相當明智地做出妥協(xié)，只要求將股票期權作為費用予以披露，而無(wú)需確認。結果是根據第123號準則，企業(yè)向雇員發(fā)放認股權時(shí)不需要確認相關(guān)的成本，這是明顯違反財務(wù)會(huì )計的配比原則的。
�。ǘ┳杂嫓蕜t制定時(shí)間過(guò)長(cháng)
例如，有關(guān)“特殊目的實(shí)體”的準則，FASB已醞釀了20年之久，至今依然無(wú)任何結果。而安然的向題起因就是安然長(cháng)期有意掩蓋它在“特殊目的實(shí)體”的負債和損失。另一個(gè)發(fā)人深思的問(wèn)題是：FASB在20世紀90年代不遺余力地制定關(guān)于衍生金融工具方面的會(huì )計準則，為何包括安然在內的許多上市公司還是能夠輕而易舉地利用金融工具規避準則的約束？從準則制定的.效率角度看，FASB必須決定是制定一個(gè)或少數幾個(gè)基本準則來(lái)規范衍生金融工具的確認、計量和報告，還是針對不同的衍生金融工具制定一系列的具體準則，并提供詳細的操作指南。FASB已經(jīng)在衍生金融工具會(huì )計準則方面耗費了大量人力物力，但收效甚微，而且嚴重影響了準則制定的整體效率。如何提高準則制定效率，以應對資本市場(chǎng)創(chuàng )新所帶來(lái)的層出不窮的問(wèn)題，已成為后安然時(shí)代FASB面臨的一個(gè)中心問(wèn)題。
三、美國會(huì )計監管體制的缺陷
安然事件是市場(chǎng)失敗的典型例證。市場(chǎng)運轉正常時(shí)，誰(shuí)也不要政府干預。但發(fā)生重大的市場(chǎng)衰敗時(shí)，社會(huì )公眾必然會(huì )指責政府監管不力，并強烈要求政府介入。安然事件充分暴露了美國會(huì )計監管體制的如下缺陷：
�。ㄒ唬┟耖g主導監管模式本身是自相矛盾的
美國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )（AICPA）自設立以來(lái)，一直扮演著(zhù)雙重角色：既是注冊會(huì )計師合法權益的“守護神”，又是注冊會(huì )計師執業(yè)行為的“監管者”。這種主要依靠民間組織進(jìn)行會(huì )計監管的模式本身就是自相矛盾，怎么會(huì )維護公眾利益呢？AICPA除了負責制定審計準則外，還負責制定職業(yè)道德和后續教育準則，并組織全國性統一考試。但注冊會(huì )計師的執業(yè)資格由各州授予，對違規注冊會(huì )計師的制裁也由各州負責，AICPA在這方面缺乏相應的權力。為了確保審計質(zhì)量，美國實(shí)行的民間自律模式還引入了同業(yè)互查機制。自1977年開(kāi)始同業(yè)核查以來(lái)，從未有過(guò)一家大的會(huì )計師事務(wù)所被亮過(guò)紅牌。在安然事件曝光前，“五大”之一的德勤對安達信做了同業(yè)互查后，給安達信的審計質(zhì)量開(kāi)了“綠燈”。安然事件曝光后，德勤對安達信審計質(zhì)量的評估報告已成為笑料。
會(huì )計制度論文13
【摘要】改革開(kāi)放以來(lái)，隨著(zhù)國門(mén)的不斷打開(kāi)，與其他國家的聯(lián)系也越來(lái)越緊密，全球化進(jìn)程的不斷加速，同時(shí)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國為了適應經(jīng)濟發(fā)展，重新頒布了醫院財務(wù)會(huì )計制度。而作為醫院管理中的核心內容即醫院財務(wù)管理，伴隨著(zhù)新財務(wù)會(huì )計制度的改革，也必然需要改變。在我國重新頒布了醫院財務(wù)會(huì )計制度的情況下，對于醫院財務(wù)管理來(lái)說(shuō)，其運作模式和管理模式都需要發(fā)生改變，否則無(wú)法適應經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，這就要求醫院的財務(wù)部門(mén)應該增強財務(wù)管理工作，改革舊有的財務(wù)管理模式，而采取新的財務(wù)管理模式，進(jìn)而促進(jìn)衛生事業(yè)的健康發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】新醫院財務(wù)會(huì )計制度；醫院財務(wù)管理；影響
我國在進(jìn)行改革開(kāi)放以后，轉變原有的經(jīng)濟體制而實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟體制以來(lái)，使得我國經(jīng)濟煥發(fā)出了巨大的活力，特別是加入世貿組織，更大程度的與世界進(jìn)行聯(lián)系，更高程度的加入全球化的進(jìn)程，我國經(jīng)濟跨入了一個(gè)新的臺階，迎來(lái)了更加跨越式的發(fā)展進(jìn)程。伴隨著(zhù)社會(huì )的進(jìn)步，醫院也進(jìn)入了一個(gè)突飛猛進(jìn)的時(shí)代，為了進(jìn)一步適應醫院日益發(fā)展的迫切要求，特別是適應新發(fā)布的醫院財務(wù)會(huì )計制度，進(jìn)而能夠實(shí)現更好的發(fā)展衛生事業(yè)，很多醫院都本醫院內部制定了詳細財務(wù)會(huì )計規定措施，進(jìn)而適應醫院財務(wù)管理改革，進(jìn)一步優(yōu)化醫院財務(wù)管理流程，提高醫院的管理績(jì)效和水平。那么在新時(shí)代的復雜形勢下，如何進(jìn)一步提高醫院財務(wù)管理水平，成為了醫院自身和各方專(zhuān)家學(xué)者所密切關(guān)注的問(wèn)題。
一、醫院財務(wù)會(huì )計制度的改革對醫院財務(wù)管理的影響
新醫院財務(wù)會(huì )計制度的推出，這是社會(huì )必然發(fā)展的結果，作為醫院財務(wù)管理中的重要一環(huán)，會(huì )計制度的改革對于它的影響是很巨大的。具體表現在：第一，影響了財務(wù)管理的`目標，在新醫院會(huì )計制度頒布之前，與會(huì )計制度密切相關(guān)的財務(wù)管理對于醫院來(lái)說(shuō)，具體有兩個(gè)目標，即為了追求醫院利益最大化和價(jià)值最大化，而在會(huì )計制度改革之后，財務(wù)管理的主要目標變成只有追求醫院利潤最大化。第二，就是對于財務(wù)管理觀(guān)念的影響，隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，經(jīng)濟的全球化，之前進(jìn)行財務(wù)管理的很多觀(guān)念必然不再適應社會(huì )發(fā)展的需要，如果還是按照之前觀(guān)念來(lái)進(jìn)行醫院的財務(wù)管理，財務(wù)管理必然不是醫院發(fā)展的促進(jìn)劑，而是會(huì )影響醫院的長(cháng)遠發(fā)展。第三，對財務(wù)管理的模式也產(chǎn)生了影響，傳統的財務(wù)管理模式隨著(zhù)會(huì )計制度的重新修改，必然不再適應社會(huì )發(fā)展的要求，同時(shí)這也對財務(wù)管理的人員提出了更高的要求，需要財務(wù)管理的從業(yè)人員能夠具有更高的素質(zhì)，能夠探索和制定更好的財務(wù)管理模式。
二、新醫院財務(wù)會(huì )計制度重新頒布下的財務(wù)管理模式
前面我們已經(jīng)提到，隨著(zhù)新醫院財務(wù)會(huì )計制度的重新修改和頒布，必然會(huì )對醫院的財務(wù)管理模式產(chǎn)生一定的影響，要求過(guò)去財務(wù)管理模式進(jìn)行相應的改革，那么在新的會(huì )計制度的頒布下，財務(wù)管理需要使用哪些模式呢？筆者認為有以下3種：
1.集權式財務(wù)管理模式
所謂集權式財務(wù)管理模式，從字面上的意思就可以看出，就是將財務(wù)管理的權利集中。對于醫院來(lái)講，實(shí)行集權式財務(wù)管理模式，就是將下面各個(gè)部門(mén)的財務(wù)決策權全部收歸于醫院高層，醫院高層對于財務(wù)的決策具有絕對的權利，而作為下面的各部門(mén)都只有聽(tīng)從命令的權利。這是對于單一的醫院而言，如果是有很多附屬分醫院，那么集權式管理模式的要求是：總醫院對于財務(wù)的決策具有絕對的權利，但是與單一的醫院不同，附屬分醫院在這里也具有一小部分的財務(wù)決策權，雖然對于總醫院來(lái)說(shuō)很少。這種財務(wù)管理的模式的優(yōu)點(diǎn)是顯而易見(jiàn)的，它能夠使得醫院高層對整個(gè)醫院的資源和財務(wù)進(jìn)行統一的規劃，提高醫院的財務(wù)管理效率，也能夠使得醫院高層對于醫院的財務(wù)狀態(tài)能夠很好的了解，同時(shí)也可以減少很多不必要的財務(wù)成本。集權式的財務(wù)管理模式可以使得總醫院對于附屬分醫院的掌控力增強，進(jìn)而實(shí)現附屬分醫院和總醫院的利益的最大化。這種模式是目前最為盛行的一種模式，有一種獨步天下的態(tài)勢。
2.分權式財務(wù)管理模式
所謂分權式的財務(wù)管理模式，從字面意思上就可以看出，它是與集權式的財務(wù)管理相反的一種模式。對它而言，財務(wù)的決策權不再是集中于醫院的管理層，作為醫院的下面的部門(mén)也會(huì )具有獨立的財務(wù)決策權。對于附屬醫院而言，在這種模式下也具有完全獨立的財務(wù)決策權，這種模式的好處就是，對于附屬醫院不會(huì )資金層面受到總醫院的干涉，使得附屬醫院更加具有活力。
3.混合式的財務(wù)管理模式
這種財務(wù)管理模式是基于現實(shí)的情況，將上面所講的兩種財務(wù)管理模式集合在一起，共同使用在同一個(gè)醫院，這種財務(wù)管理模式相對來(lái)說(shuō)非常靈活。
綜上所述，新醫院財務(wù)會(huì )計制度的實(shí)行，必然要求財務(wù)管理模式進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的改革，進(jìn)而提高財務(wù)管理的效率，實(shí)現醫院的利潤最大化。
參考文獻：
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會(huì )計制度論文14
一、引言
目前，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的制約因素，已經(jīng)危及人們的健康和生活質(zhì)量，成為經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展亟待解決問(wèn)題。完善的環(huán)境會(huì )計制度是推動(dòng)企業(yè)重視環(huán)境保護、實(shí)施環(huán)境會(huì )計的保障。我國20xx年在南京大學(xué)舉辦了首屆環(huán)境會(huì )計專(zhuān)題研討會(huì )，時(shí)至今日，環(huán)境會(huì )計還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。美國是世界上較早開(kāi)展環(huán)境會(huì )計的國家，在環(huán)境會(huì )計制度建設方面，有許多經(jīng)驗值得借鑒。本文通過(guò)對美國環(huán)境會(huì )計制度的分析，結合我國國情，圍繞我國環(huán)境會(huì )計制度的構建，提出具體的對策與建議。
二、美國環(huán)境會(huì )計制度及其特點(diǎn)
1.美國環(huán)境會(huì )計制度的背景
由于環(huán)境污染事件不斷發(fā)生和公眾環(huán)境保護意識的提高，美國政府從1969年開(kāi)始陸續通過(guò)了一系列環(huán)保法律。1970年美國政府成立了美國環(huán)境保護局（UnitedStatesEnvironmentalProtectionAgency，以下簡(jiǎn)稱(chēng)USEPA），負責環(huán)境法規制度的完善和相關(guān)案件的處理。為此，USEPA與美國化學(xué)技術(shù)者協(xié)會(huì )明確提出了環(huán)境會(huì )計的目標，用經(jīng)濟手段推動(dòng)環(huán)境保護。
2.美國環(huán)境會(huì )計制度的特點(diǎn)
�。�1）政府注視環(huán)境會(huì )計的發(fā)展
上世紀70年代，USEPA對環(huán)境保護事件的巨額罰款使環(huán)境支出等事項納入會(huì )計的核算范圍。1995年USEPA發(fā)行了環(huán)境會(huì )計入門(mén)，作為環(huán)境會(huì )計的`指南，從概念上闡明了環(huán)境會(huì )計的含義，在環(huán)境會(huì )計信息披露、環(huán)境負債和環(huán)境成本計量以及分配等方面提出了規范性的要求，對該國乃至世界其他國家的環(huán)境會(huì )計的開(kāi)展，具有一定的引領(lǐng)作用[1]。
�。�2）明確的環(huán)境會(huì )計準則
1975年，美國財務(wù)會(huì )計準則委員會(huì )（FASB）制定了《財務(wù)報表第5號準則》，規范了責任方的環(huán)境成本處理的恢復以及索賠標準，量化了環(huán)境成本的確認、損失額的計算等[2]。美國的《環(huán)境會(huì )計和報告的立場(chǎng)公告》等相關(guān)規章制度中明確表明了環(huán)境會(huì )計科目設置。1996年美國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )（AICPA）公布了《環(huán)境修復負債》，對相關(guān)的環(huán)境會(huì )計負債的確認、計量以及披露提供了重要依據。
�。�3）規范的環(huán)境會(huì )計信息披露制度
美國著(zhù)重對企業(yè)環(huán)境成本與環(huán)境負債等環(huán)境會(huì )計信息的披露，美國證券交易委員會(huì )通過(guò)第92號會(huì )計公報規范了環(huán)境負債與環(huán)境成本的計量與披露。從最早環(huán)境信息披露作為企業(yè)社會(huì )責任報告的一部分，到上世紀80年代中期體現在公司年度報表中、上世紀90年代獨立的環(huán)境年度報告，其環(huán)境信息披露制度的影響越來(lái)越廣。
�。�4）健全的環(huán)境會(huì )計審計制度
美國審計總署于1978年下設了自然資源利用與保護司，從環(huán)保資金的使用情況和效果方面進(jìn)行環(huán)境審計。對能源、土地、垃圾處理項目確認和補助金分配情況進(jìn)行嚴格的環(huán)境績(jì)效審計。與此同時(shí)，美國環(huán)保部還制定了環(huán)境審計指南，將對環(huán)境審計工作進(jìn)行進(jìn)一步規范和指導[3]。
三、我國環(huán)境會(huì )計制度的現狀及存在的問(wèn)題
我國的環(huán)境會(huì )計理論研究和應用研究之所以停滯不前，究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：
1.政府重視程度不夠
我國相關(guān)法律法規不健全，對環(huán)保的執法力度不強，長(cháng)期以來(lái)，以GDP論英雄，環(huán)境保護沒(méi)有引起地方政府的足夠重視，尚未制定具有規范性、可操作性的環(huán)境會(huì )計制度。
2.環(huán)境會(huì )計核算制度不完善
我國現行的會(huì )計制度中，與環(huán)保費用相關(guān)的會(huì )計體系不夠完善，對環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境費用、環(huán)境效益還沒(méi)有明確的確認標準和計算方法[4]，模糊的環(huán)境會(huì )計要素和不完善的核算體系，某種程度上加劇了企業(yè)無(wú)償占有或忽視資源的利用。
3.環(huán)境會(huì )計信息披露制度不健全
與發(fā)達國家相比，我國在環(huán)境會(huì )計信息披露領(lǐng)域的研究較為滯后。企業(yè)對環(huán)境會(huì )計信息披露認識不高。我國企業(yè)的環(huán)境報告大多在財務(wù)報表附表中，對企業(yè)發(fā)生的環(huán)境保護成本和費用等信息披露較少。
4.環(huán)境會(huì )計審計制度不成熟
上世紀80年代我國開(kāi)始環(huán)境審計試點(diǎn)，至今仍處于摸索階段。會(huì )計審計主要是對環(huán)保資金、環(huán)保項目進(jìn)行審計。環(huán)境績(jì)效評價(jià)不具體，而且環(huán)境績(jì)效涉及較少。我國新頒布的《環(huán)境保護法》對開(kāi)展審計具有一定的指導作用，但環(huán)境會(huì )計準則、環(huán)境會(huì )計報告準則方面等并未有涉及。
四、對我國的啟示
1.提高政府的重視程度
目前國家環(huán)保部的職責更多的側重于重大環(huán)境問(wèn)題的統籌協(xié)調和監督管理、以及環(huán)境污染防治的監督管理，缺少對環(huán)境會(huì )計的關(guān)注，應借鑒美國的經(jīng)驗，加強環(huán)境會(huì )計理論研究和應用研究，有效地推進(jìn)環(huán)境會(huì )計制度的構建。
2.完善環(huán)境會(huì )計核算制度
應及早修訂和完善會(huì )計法律法規，將環(huán)境會(huì )計列入會(huì )計制度之中，健全會(huì )計準則，將環(huán)境會(huì )計要素歸入企業(yè)會(huì )計報表中，明確環(huán)境成本，環(huán)境負債的確認、損失金額的計算等，為企業(yè)進(jìn)行環(huán)境會(huì )計核算提供保障，尤其應對企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所消耗的自然資源、環(huán)境污染治理成本與收益進(jìn)行核算。
3.健全環(huán)境會(huì )計審計制度
制定環(huán)境會(huì )計報表準則，規范環(huán)境效益和環(huán)境成本的具體內容和計量方法，為環(huán)境會(huì )計審計創(chuàng )造前提條件。應將環(huán)境績(jì)效審計應用于環(huán)保資金項目、環(huán)保政策審計等，全面深化環(huán)境會(huì )計審計。
五、結語(yǔ)
隨著(zhù)全球性環(huán)境問(wèn)題和資源短缺問(wèn)題日益嚴峻，加強環(huán)境會(huì )計制度建設迫在眉睫。立足我國國情，借鑒美國的經(jīng)驗，提高政府的執行力、完善環(huán)境會(huì )計核算、規范環(huán)境會(huì )計信息披露和健全環(huán)境會(huì )計審計等的制度化建設，是我國推進(jìn)環(huán)境會(huì )計的重要途徑。
會(huì )計制度論文15
摘要：國家經(jīng)濟體制不斷的改革， 因此行政事業(yè)單位的改革也在不斷地深化， 政府開(kāi)始重視預算管理， 傳統的預算管理模式已經(jīng)不適應現代社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展了， 政府在通過(guò)預算會(huì )計制度的改革方式來(lái)提高自己的管理能力， 所以對于行使政府職能的行政事業(yè)單位的會(huì )計工作來(lái)說(shuō)其已經(jīng)形成的預算會(huì )計制度已經(jīng)很難發(fā)展下去， 因此在新時(shí)代， 預算會(huì )計制度的改革也在不斷的加快， 其對行政事業(yè)單位會(huì )計工作的影響也在逐漸增加， 因此行政事業(yè)單位為了更好地適應預算會(huì )計制度改革的問(wèn)題， 及時(shí)地調整會(huì )計工作方式方法。
關(guān)鍵詞：預算會(huì )計制度； 行政事業(yè)單位； 改革； 影響；
為了深化預算會(huì )計制度改革體制建設， 更好地適應新的社會(huì )要求， 因此需要行政事業(yè)單位完善自己的會(huì )計體制， 雖然在會(huì )計體制建設過(guò)程中， 行政事業(yè)單位暴露出很多的會(huì )計問(wèn)題， 但是預算會(huì )計制度改革對行政事業(yè)單位的會(huì )計建設具有很重要的影響， 在新時(shí)代行政事業(yè)單位的會(huì )計建設應該照在預算會(huì )計制度改革的背景紙上， 逐步完善自己的會(huì )計體系建設， 最終與構建社會(huì )主義和諧社會(huì )共同發(fā)展。
一、行政事業(yè)單位進(jìn)行預算會(huì )計制度改革的必要性
行政事業(yè)單位的預算會(huì )計制度改革是提高財務(wù)管理水平， 順應時(shí)代發(fā)展要求的必然選擇， 因此我們應該用發(fā)展和創(chuàng )新的眼光看待預算會(huì )計制度改革對行政事業(yè)單位發(fā)展的重要作用。
�。ㄒ唬� 建設社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的需要， 有利于實(shí)現社會(huì )資源的合理分配
社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的主要內容是財務(wù)管理效果， 而在財務(wù)管理中預算管理是最基礎的內容和環(huán)節， 尤其是我國進(jìn)入新紀元以后， 國家走社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的經(jīng)濟策略， 因此行政事業(yè)單位也應該制定完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的預算體系， 在我國的預算制度改革中， 一個(gè)完善的預算管理制度能夠加強政府的管理。同時(shí)有利于實(shí)現社會(huì )資源的優(yōu)化配置， 做好預算工作， 重視預算會(huì )計制度改革， 重視預算的編制， 執行以及后續的核算和評估等內容， 推進(jìn)預算會(huì )計制度的改革是必要因素， 能夠發(fā)揮會(huì )計的職能， 便于資源共享。
�。ǘ� 提高財務(wù)管理水平的保障
現階段， 行政事業(yè)單位的預算管理制度不健全的問(wèn)題普遍存在， 因此預算的執行力度不夠， 直接導致了財務(wù)管理水平下降， 發(fā)揮不出自己應有的作用， 但是在預算會(huì )計制度改革的帶動(dòng)下， 加強對行政事業(yè)單位的預算管理， 可以從最基礎的方面解決現實(shí)工作中的不足的情況。因為行政事業(yè)單位在預算會(huì )計制度改革以后， 可以按照相關(guān)的國家制度， 改進(jìn)會(huì )計的預算方法， 提高預算管理的能力， 提高財務(wù)管理水平， 為更好的幫助行政事業(yè)單位適應新的財務(wù)管理的環(huán)境， 推進(jìn)改革進(jìn)程。
�。ㄈ� 行政事業(yè)單位內控發(fā)展的需要
行政事業(yè)單位與其他單位不同， 它代表人民行使權力， 所以其職能也應該與人民的需要相關(guān)， 因此行政事業(yè)單位的職能從管理型向服務(wù)型轉變。因此在改革中， 最重要的就是改革會(huì )計制度， 因為所有的行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎是資金的需求和管理， 只有合理的使用資金， 構建科學(xué)的內控管理體系， 才能在激烈的市場(chǎng)中促進(jìn)發(fā)展。行政事業(yè)單位內控的發(fā)展取決于預算會(huì )計制度的改革， 規范預算編制秩序， 提高預算的質(zhì)量， 清楚的了解資金的去向， 加強監督的作用， 預算公開(kāi)透明， 保證行政事業(yè)單位的發(fā)展。
二、預算會(huì )計制度改革內容在行政事業(yè)單位實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題
市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展決定了我國行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度需要改革， 雖然會(huì )計制度的改革帶來(lái)了會(huì )計工作質(zhì)量的提高， 但是因為一些因素的影響， 會(huì )計工作依然存在很多的發(fā)展問(wèn)題。
�。ㄒ唬� 預算會(huì )計制度管理體系不完善
預算會(huì )計管理體系的主要內容是會(huì )計報表， 而行政事業(yè)單位的`會(huì )計報表主要是資產(chǎn)管理表， 收支表， 資產(chǎn)負債表等， 但是站在財務(wù)管理的角度看， 因為預算會(huì )計的管理體系不完善， 因此單位管理者很難掌控單位的財務(wù)情況， 造成這種現象的原因是對預算報表的管理不完善， 會(huì )計信息制度不健全， 報表的真實(shí)性很難驗證， 因此對于資金的管理不安全， 所以各種會(huì )計的信息重復， 而且可利用的價(jià)值很小， 這就是由于預算會(huì )計制度管理體系不完善的結果， 所以財務(wù)管理工作質(zhì)量差。
�。ǘ� 預算的相關(guān)法律法規還需要完善
在預算制度改革的影響下， 核算制度也在變革， 但是因為我國的財務(wù)管理的相關(guān)法律法規不完善， 因此很多行政事業(yè)單位不管是預算還是核算的改革都不符合單位發(fā)展的實(shí)際情況， 所以給單位的預算以及核算工作帶來(lái)很多困難， 因為很多行政事業(yè)單位按照預算會(huì )計制度改革改變自己的預算管理體制， 但是其中出現的問(wèn)題不能用法律武器維護自己的權益， 因此很多單位的管理者對這種情況就會(huì )產(chǎn)生抵制的心理， 他們要避免因為自己的使用不當給單位的發(fā)展帶來(lái)?yè)p失， 所以說(shuō)， 由在沒(méi)有法律保障下的預算會(huì )計制度改革會(huì )影響行政事業(yè)單位會(huì )計工作的發(fā)展。
�。ㄈ� 會(huì )計科目設置與預算會(huì )計制度改革相悖
會(huì )計科目設置不合理主要體現在費用支出方面， 傳統的預算會(huì )計制度設置了費用支出的專(zhuān)款專(zhuān)用經(jīng)費內容， 雖然看著(zhù)類(lèi)似的兩個(gè)方面可以放在一起， 但是實(shí)際有很大差別， 預算會(huì )計制度改革以后， 兩者被合并在一起， 變成事業(yè)單位的支出， 只要是經(jīng)費的支出就會(huì )進(jìn)行統一的核算， 這樣方便了核算的結果取得。所以說(shuō)預算會(huì )計科目的設置不符合行政事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際情況， 缺少對資金的變化情況的管理， 雖然資金都是國家財政支出， 但是還需要按照實(shí)際的情況及時(shí)調會(huì )計科目， 防止因為會(huì )計科目的不科學(xué)印象預算會(huì )計制度的職能的發(fā)揮作用。
�。ㄋ模� 資產(chǎn)管理困難， 財務(wù)風(fēng)險增加
行政事業(yè)單位的所有資產(chǎn)都是來(lái)源于財政， 不管是固定資產(chǎn)還是流動(dòng)資金， 因為資金來(lái)得容易， 因此對資產(chǎn)的管理不重視， 雖然已經(jīng)意識到預算會(huì )計制度改革是時(shí)代發(fā)展的必然要求， 但是因為不重視， 所以雖然在改革的制度下依然為自己說(shuō)了算， 會(huì )計工作中的固定資產(chǎn)管理不健全， 丟失現象嚴重， 缺少有效的處理機制， 尤其是維修保養和報廢現象處理不當， 同時(shí)單位內部還出現虛報固定資產(chǎn)的想象， 這就造成固定資產(chǎn)的真正價(jià)值不能在預算會(huì )計報表中完整體現出來(lái)。因此財務(wù)風(fēng)險就很大， 這不利于國家財產(chǎn)的安全管理， 更不利于國家經(jīng)濟的發(fā)展水平的提高。
三、解決預算會(huì )計制度改革下行政事業(yè)單位會(huì )計工作中問(wèn)題的對策
�。ㄒ唬� 完善會(huì )計工作的相關(guān)的法律法規
在我國法律在任何行業(yè)都有權威性和約束性， 因此在預算會(huì )計制度改革的背景下， 行政事業(yè)單位會(huì )計工作中出現的問(wèn)題應該按照相關(guān)的法律法規來(lái)開(kāi)展工作， 因為這也是對自己的一份保障， 所以說(shuō)國家應該完善法律對預算會(huì )計制度的保護租用， 保證行政事業(yè)單位的合法權益不受侵害， 因此就能促進(jìn)日常工作的開(kāi)展， 規范各種出現的問(wèn)題， 有利于監督部門(mén)作用的發(fā)揮， 在改革新環(huán)境下， 創(chuàng )新工作方法， 能夠提高會(huì )計工作的效率， 最終在行政事業(yè)單位合法權益的保護下進(jìn)行預算會(huì )計制度的改革工作。
�。ǘ� 明確會(huì )計工作目標， 完善預算會(huì )計制度
預算會(huì )計制度改革也需要依據會(huì )計目標來(lái)完成， 因此會(huì )計目標的制定要用發(fā)展的眼光看問(wèn)題， 僅僅聯(lián)系會(huì )計的相關(guān)制度， 逐步完善預算會(huì )計報告體系， 依據國家規定的會(huì )計制度改革的要求來(lái)改變行政事業(yè)單位的會(huì )計工作程序， 然后依據現階段行政事業(yè)單位的發(fā)展情況， 規范統一的會(huì )計工作制度， 細化會(huì )計分工， 明確會(huì )計工作職責， 規范行業(yè)的發(fā)展秩序， 提高會(huì )計體系建立的科學(xué)性和實(shí)用性。同時(shí)要構建責任制度， 依據監督部門(mén)的權利， 發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理， 同時(shí)重視預算的編制工作， 保證預算編制的科學(xué)性， 調動(dòng)會(huì )計人員的工作積極性， 以此來(lái)完善預算會(huì )計制度， 保證預算會(huì )計制度符合行政事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際情況。
�。ㄈ� 調整會(huì )計科目設置， 避免發(fā)生財務(wù)風(fēng)險
會(huì )計科目的設置情況應該建立在全面掌握行政事業(yè)單位財務(wù)情況的基礎上進(jìn)行， 依據財務(wù)情況做好預算管理， 然后調整現有的不合理的會(huì )計科目， 為了更好的適應預算會(huì )計制度改革， 其次還要分類(lèi)設置會(huì )計科目， 設置固定資產(chǎn)管理， 資金管理， 經(jīng)費的支出和收入報表等， 并且利用信息技術(shù)， 提高會(huì )計人員的學(xué)習能力和工作能力， 減少會(huì )計的工作量， 提高會(huì )計的工作效率， 最終做到資源的優(yōu)化分配， 減少數據存在的問(wèn)題， 按照正常的財務(wù)管理順序， 控制財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生， 提高預算的科學(xué)性， 建立統一的預算管理的標準， 最大限度的發(fā)揮預算會(huì )計制度的作用， 縮減收支之間的差距， 保證會(huì )計信息的完整顯示行政事業(yè)單位的整體發(fā)展情況。
四、結語(yǔ)
行政事業(yè)單位的發(fā)展對我國的政治和經(jīng)濟的發(fā)展影響很大， 我國政府需要高度重視行政事業(yè)單位的發(fā)展前景， 重視預算會(huì )計制度改革對行政事業(yè)單位發(fā)展的影響， 并且單位應該從內部的實(shí)際發(fā)展情況入手， 分析會(huì )計工作存在問(wèn)題的原因， 尋找到科學(xué)合理的解決對策， 最終構建科學(xué)的預算會(huì )計制度， 避免財務(wù)風(fēng)險發(fā)生， 保證財政資金的使用安全， 創(chuàng )新工作方法， 推進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展。
參考文獻
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