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關(guān)于如何加強高校后勤財務(wù)會(huì )計檔案管理的探討
一、高校后勤財務(wù)會(huì )計檔案管理的重要性
檔案的重要性不言而喻,國家專(zhuān)門(mén)為檔案管理立法,足以說(shuō)明檔案工作處于非常重要的地位。財務(wù)會(huì )計檔案做為檔案的重要組成部分又有其特殊的重要性,其記載反映的內容主要是與財務(wù)計劃、經(jīng)營(yíng)、收支、管理有關(guān)的經(jīng)濟事務(wù),是單位經(jīng)濟活動(dòng)過(guò)程中的主要歷史載體。隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展,高校后勤財務(wù)檔案的管理也成為高校檔案管理的重中之重。高校后勤為學(xué)校的發(fā)展建設、教學(xué)生活提供保障,投入了財力、物力,后勤財務(wù)會(huì )計檔案是歷史經(jīng)驗的總結、是各種審計財務(wù)檢查工作的基礎、是保持工作連續性的載體、是各種經(jīng)濟事務(wù)發(fā)生的證據。因此,加強對高校后勤財務(wù)會(huì )計檔案管理有著(zhù)極其重要的意義。如何建設好財務(wù)檔案,提高財務(wù)管理工作效率和財務(wù)檔案管理工作水平,是高校檔案管理面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。財務(wù)檔案是否真實(shí)、齊全、準確、完整,也就直接影響到高等教育事業(yè)的發(fā)展。
二、高校后勤財務(wù)檔案管理中存在的問(wèn)題
(一)財務(wù)檔案管理意識淡薄
真實(shí)的財務(wù)信息是單位經(jīng)營(yíng)運作情況的真實(shí)寫(xiě)照,財務(wù)檔案管理工作將各種財務(wù)信息進(jìn)行收集、匯總、整理并加以保存,財務(wù)檔案成為單位管理層進(jìn)行科學(xué)決策的重要參考依據。但有些單位對財務(wù)檔案管理工作的認識程度不夠,在具體的管理工作中對財務(wù)檔案管理工作在人員配備及財力支持上都嚴重不足,在管理過(guò)程中大量的財務(wù)資料被忽視了,導致重要的財務(wù)信息資源被遺失。與此同時(shí)對財務(wù)檔案管理工作的不規范,導致了財務(wù)信息資料容易發(fā)生丟失、損毀。單位內部財務(wù)檔案管理意識的薄弱嚴重影響了財務(wù)檔案管理工作的發(fā)展。
(二)財務(wù)檔案管理人員業(yè)務(wù)水平不高
高校后勤基本沒(méi)有專(zhuān)職的財務(wù)檔案管理人員,大多數是由會(huì )計人員兼管,只是憑借會(huì )計的經(jīng)驗進(jìn)行管理,沒(méi)有經(jīng)過(guò)檔案業(yè)務(wù)知識的專(zhuān)門(mén)培訓,缺乏檔案管理工作經(jīng)驗,導致對財務(wù)檔案的歸檔范圍和標準不清楚,不懂得檔案的基本操作規程,使得整理出來(lái)的財務(wù)檔案案卷質(zhì)量不高、裝訂不規范、分類(lèi)不科學(xué)。
(三)財務(wù)檔案歸檔工作不規范、歸檔內容不全面
財務(wù)檔案歸檔工作應當依據具體的工作規范實(shí)施全面歸檔,確保能夠對財務(wù)信息進(jìn)行全面具體的管理。高校后勤財務(wù)大多應被列入財務(wù)信息,歸檔內容僅局限于憑證、報表,缺乏對單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各種文件、合同的整理、歸檔與保存。因此,財務(wù)檔案管理工作在管理內容上有待進(jìn)一步規范。
(四)財務(wù)檔案管理工作的基礎設施不完善
財務(wù)檔案管理工作應配有專(zhuān)門(mén)的檔案室,用于單位財務(wù)檔案信息的存儲,某些單位的檔案室環(huán)境非常差,陰暗潮濕,安全防護措施也嚴重不足,很容易導致檔案發(fā)霉、受潮、被盜。從而影響了財務(wù)檔案管理工作的整體質(zhì)量和效果。
三、高校后勤財務(wù)檔案管理工作的改進(jìn)措施
(一)努力提高財務(wù)檔案管理工作意識
樹(shù)立檔案管理工作意識是保障財務(wù)檔案管理工作順利開(kāi)展的重要保障。針對單位內部財務(wù)檔案管理工作薄弱這一局面,單位領(lǐng)導、職工都要對財務(wù)檔案管理工作有清醒足夠的認識,加強對財務(wù)檔案管理工作的重視程度。加強對財務(wù)檔案管理人員的監管,在財務(wù)檔案管理中逐步培養其工作人員的責任感,保證財務(wù)檔案管理工作的各項內容能夠落實(shí)到位。
(二)完善財務(wù)檔案管理制度
依據 《會(huì )計法》和 《檔案法》等法律法規,依法加強財務(wù)檔案管理工作,首先要建立和完善財務(wù)檔案管理的各項規章制度,將財務(wù)檔案管理納入到本單位工作的整體規劃中,制定財務(wù)檔案管理的工作目標,建立諸如 《財務(wù)檔案工作人員守則》 《財務(wù)檔案移交、歸檔制度》、 《財務(wù)檔案保管制度》、《財務(wù)檔案查閱制度》等一系列規章制度,規范財務(wù)檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用等工作環(huán)節,使財務(wù)檔案管理工作真正做到有法可依、有章可循。
(三)提高財務(wù)檔案管理人員的素質(zhì)
高校財務(wù)檔案管理人員首先應具有很強的法律意識,挑選文化素質(zhì)高、工作能力強的人員負責檔案管理工作,并保持人員相對穩定。要對檔案管理人員進(jìn)行多途徑、多形式的培訓教育,帶領(lǐng)他們到先進(jìn)單位參觀(guān)學(xué)習,提高檔案管理人員的實(shí)際工作能力,提高他們的檔案管理責任和保密意識,培養他們腳踏實(shí)地、嚴謹的工作作風(fēng)。以適應不斷發(fā)展的財務(wù)檔案管理工作。
(四)全面了解高校財務(wù)檔案歸檔的具體內容
隨著(zhù)高校后勤管理職能不斷延伸,其業(yè)務(wù)范圍也相應擴展,除了基礎工作的記賬、報表外,還應更多地參與到經(jīng)濟活動(dòng)的管理和財務(wù)狀況的分析,會(huì )計人員在完成處理工作之后,卻忽略甚至沒(méi)有搞清究竟對哪些相關(guān)資料進(jìn)行收集、整理、歸檔,給以后的信息查閱及前期工作的追溯帶來(lái)了極大的不便。高校后勤財務(wù)檔案歸檔的具體內容有:
1、會(huì )計憑證類(lèi):原始憑證、記賬憑證、匯總憑證、其他憑證;2、會(huì )計賬簿類(lèi):總賬、明細賬、日記賬、固定資產(chǎn)賬、輔助賬、其他會(huì )計賬簿;3、財務(wù)報告類(lèi):月度、季度、年度財務(wù)報告,包括會(huì )計報表、附表、附注及文字說(shuō)明和其他財務(wù)報告;4、其他 類(lèi):銀行存款余額調節表、銀行對賬單、其他應當保存的會(huì )計核算資料、會(huì )計檔案移交清冊、會(huì )計檔案保管清冊、會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊;5、電算化會(huì )計檔案類(lèi):存儲的會(huì )計憑證、賬簿、報告等,包括U盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)等;6、每期定作的數據庫備份;7、財務(wù)軟件升級前的數據庫備份;8、每年一次的經(jīng)系統管理員簽字的系統管理維護記錄本;9、所有版本的系統、網(wǎng)絡(luò )、數據庫、軟件;10、其他應該存檔的有關(guān)資料或數據。
除以上內容外還應涵蓋后勤企業(yè)各種票據領(lǐng)用的登記記錄、各種經(jīng)濟合同、相關(guān)文件、資產(chǎn)評估報告、驗資報告、審計報告及各種內部審計報告等多項內容。
(五)加強財務(wù)檔案信息化建設
隨著(zhù)社會(huì )信息化和檔案工作現代化步伐的加快,財務(wù)檔案管理的重心必然向信息化建設轉移,以此不斷提高財務(wù)檔案管理的信息化程度。要積極將財務(wù)檔案信息化資源數據庫等財務(wù)檔案信息化建設的重要內容主動(dòng)納入建設規劃,加快財務(wù)檔案數據庫建設,實(shí)現財務(wù)檔案信息資源共享,加速檔案數字化進(jìn)程,盡早實(shí)現財務(wù)檔案信息傳遞網(wǎng)絡(luò )化、服務(wù)現代化和使用便捷化。探索利用統一的網(wǎng)絡(luò )平臺整合檔案信息資源,最大限度實(shí)現信息資源共享的有效途徑,實(shí)現財務(wù)檔案數據化,網(wǎng)絡(luò )化。
(六)加強財務(wù)檔案管理的硬件設施建設
不斷加大財務(wù)檔案管理硬件投入,配備專(zhuān)制的檔案柜、計算機、滅火器、濕度計、干燥劑、檔案憑證專(zhuān)用裝訂機等專(zhuān)用設備,盡可能使用專(zhuān)門(mén)的財務(wù)檔案室,檔案室應由專(zhuān)人管理,檔案室內應通風(fēng)好,保持干燥整潔,這樣才能為財務(wù)檔案規范化管理奠定堅實(shí)的基礎,為提高財務(wù)檔案管理水平提供保障。
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