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財務(wù)會(huì )計理論與實(shí)務(wù)契合下的實(shí)施模式構建
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國有企業(yè)作為向社會(huì )提供重重要產(chǎn)品和資源的專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織，在現有資金獲取上主要來(lái)源于自有和外源性資金。在企業(yè)受到委托代理關(guān)系的影響下，科層結構的下行層級對資金使用的關(guān)切度逐漸減弱。這就在體制層面上決定了，在財務(wù)會(huì )計實(shí)務(wù)中可能面臨著(zhù)機會(huì )主義動(dòng)機；同時(shí)，又存在著(zhù)信息不對稱(chēng)的現狀。
由此，本文財務(wù)會(huì )計理論與實(shí)物契合下的實(shí)施模式，就側重于考察機會(huì )主義動(dòng)機的規避。
一、問(wèn)題形成的現狀分析
具體而言，以下將圍繞著(zhù)委托代理和信息不對稱(chēng)兩個(gè)方面展開(kāi)現狀分析。
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首先對于財務(wù)部門(mén)人員，其在受理報銷(xiāo)憑證時(shí)僅對形式要件進(jìn)行確認，在相關(guān)領(lǐng)導簽字后便給予報銷(xiāo)。這就形成了兩難境地：即相關(guān)領(lǐng)導在確認憑證背后事件的真實(shí)性上存在模糊性；但在領(lǐng)導簽字后財務(wù)部門(mén)人員卻無(wú)必要事件的真實(shí)性進(jìn)行考察了。從而，在委托代理關(guān)系下便將導致當事人實(shí)施機會(huì )主義行為。以上程序屬于國有企業(yè)財務(wù)管理辦法，該辦法的實(shí)施并不受財務(wù)會(huì )計理論的影響，而主要是一種權威式管理范疇。
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如果說(shuō)委托代理關(guān)系體現為一種縱向因果聯(lián)系，那么信息不對稱(chēng)則表現為一種橫向因果關(guān)聯(lián)。具體而言，財務(wù)管理人員處于信息弱勢。在現行的財務(wù)會(huì )計實(shí)務(wù)中，一般假設不存在不確定性以及機會(huì )主義行為發(fā)生。正因如此，在投資決策、資產(chǎn)管理等方面的操作往往建立在靜態(tài)的視野下來(lái)開(kāi)展。然而，權變理論指導下的實(shí)務(wù)模式，卻難以形成國有企業(yè)財務(wù)管理工作的方法論基礎。由信息不對稱(chēng)所引致的機會(huì )主義行為，將嚴重制約部門(mén)管理者、財務(wù)人員對當事人所實(shí)施事件真實(shí)性的考量，這種缺失在委托代理體制下又將被放大。
由此，在二元因素的作用機制疊加效應驅動(dòng)下，如何規避機會(huì )主義行為便成為國有企業(yè)會(huì )計實(shí)務(wù)中的難題。
二、信息經(jīng)濟學(xué)視角下的財務(wù)會(huì )計理論
用信息經(jīng)濟學(xué)理論來(lái)充實(shí)財務(wù)會(huì )計理論的諸多缺失則成為必然。而在財務(wù)會(huì )計實(shí)務(wù)中，也主要通過(guò)優(yōu)化財務(wù)管理辦法的形式來(lái)植入。
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在規避機會(huì )主義行為的要求下，財務(wù)管理部門(mén)應參與固定資產(chǎn)采購的前期論證活動(dòng)。在論證中財務(wù)人員應著(zhù)重減少逆向選擇的風(fēng)險。即改變過(guò)去強調資產(chǎn)價(jià)值評估的事后性，而應協(xié)同國資部門(mén)對固定資產(chǎn)的功能及采購意義進(jìn)行分析。這樣一來(lái)，才能真正防止資金配置的不合理現象。
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理論層面所強調的成本控制、資產(chǎn)結構優(yōu)化等關(guān)鍵詞，都將在對固定資產(chǎn)的使用中得到體現。從現有執行情況來(lái)看，財務(wù)會(huì )計實(shí)務(wù)中缺少這種功能性監管環(huán)節，即使具有過(guò)程控制的特征也僅在于定期資產(chǎn)盤(pán)店環(huán)節。由此，這種事后性特質(zhì)難以滿(mǎn)足國有企業(yè)在資金配置上的效益性原則。
三、對財務(wù)會(huì )計理論導向功能的認識
如何建立理論與實(shí)務(wù)契合下的實(shí)施模式，則應認識理論的功能導向。
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從目前國有企業(yè)的資金獲取途徑可知，在二元渠道驅動(dòng)下如何確保預算資金有效使用便成為核心價(jià)值取向。同時(shí)，在提升社會(huì )公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量時(shí)，企業(yè)還面臨著(zhù)內涵式發(fā)展的需要。由此，財務(wù)會(huì )計理論在信息經(jīng)濟學(xué)思想的補充下，應強化對事前、事中資金使用的監管。以此，最終來(lái)達成目的性。
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財務(wù)會(huì )計實(shí)務(wù)存在于具體的組織生態(tài)下，也處于組織不同的目標導向下。這就表明，總公司財務(wù)管理與各分公司財務(wù)管理存在著(zhù)細節上的差別。從而預示著(zhù)，理論與實(shí)務(wù)的契合應建立在，組織動(dòng)態(tài)演變的財務(wù)管理事項基礎上。
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財務(wù)會(huì )計實(shí)務(wù)是否滿(mǎn)足了企業(yè)財務(wù)管理的目標，須在指標評價(jià)體系中進(jìn)行比較。以本文的立論為出發(fā)點(diǎn)，規避財務(wù)會(huì )計實(shí)務(wù)中的機會(huì )主義行為，便由理論環(huán)節提出了原則（防止逆向選擇和道德風(fēng)險）。而在實(shí)際的指標建立上，都應圍繞著(zhù)該原則來(lái)進(jìn)行。
四、理論與實(shí)務(wù)契合下的模式構建
具體而言，國有企業(yè)財務(wù)會(huì )計實(shí)務(wù)的模式構建可從以下4個(gè)方面展開(kāi)。
�。ㄒ唬┙①Y金預算的黨員監督機制
國企黨風(fēng)廉正建設的重要內容便包括在經(jīng)濟上的廉潔自律，這是專(zhuān)項工作建設的重點(diǎn)。面對具體的資金預算而言，若要使得廉正建設“落地”，則需要發(fā)揮財務(wù)、業(yè)務(wù)等部門(mén)黨員干部的監督作用。從而，不僅使得黨風(fēng)廉正建設落在了實(shí)處，也使得這一監督過(guò)程促進(jìn)國有企業(yè)職工自律思想意識的養成。
�。ǘ┙⑷^(guò)程的資金管控機制
財務(wù)管理部門(mén)應建立，以“生產(chǎn)項目”為單元的資金管控機制。具體而言，將全過(guò)程資金管控活動(dòng)細分到具體的生產(chǎn)項目上，采取專(zhuān)人負責的方式來(lái)進(jìn)行。這樣一來(lái)，就能將資金的常規管控辦法與國有企業(yè)的工作特征相結合。
�。ㄈ┙①Y金使用效益的評價(jià)機制
國有企業(yè)財務(wù)主管部門(mén)建立資金使用效益的評價(jià)機制，目的在于減少資金使用中的機會(huì )主義行為。關(guān)于評價(jià)機制的設計，應著(zhù)重在于事前分析與事中的權變管理。因此，有關(guān)計算資金貼現的公式、模型，都可以作為事前分析的工具。資金使用中的權變管理，則在于針對企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險概率值，適應性的進(jìn)行資金配置。
�。ㄋ模┙⑴c單位各業(yè)務(wù)部門(mén)的信息溝通機制
國有企業(yè)財務(wù)部門(mén)終究體現為服務(wù)部門(mén)的角色，它惟有協(xié)助單位業(yè)務(wù)部門(mén)創(chuàng )造價(jià)值，才能真正有效的完成自己的職能。為此，須建立其與各職能的溝通機制，通過(guò)“項目制”來(lái)具體商討資金管理目標。
綜上所述，以上便構成筆者對文章主題的討論。最后，本文權當拋磚引玉之用。
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