技術(shù)壁壘對我國對外貿易的影響

　　 　　摘 要:技術(shù)壁壘是當今國際貿易中最隱蔽､最難對付的一種貿易壁壘｡論述技術(shù)壁壘的形式､特點(diǎn)､對我國對外貿易的影響以及我國的對策｡?
　　關(guān)鍵詞:技術(shù)壁壘;產(chǎn)品認證制度;質(zhì)量管理標準化工作
　　
　　技術(shù)壁壘(Technical BarriertoTrade)簡(jiǎn)稱(chēng)TBT,由于它具有隱蔽性較強､透明度較低､不易監督和預測等特點(diǎn),給我國及其他國家尤其是發(fā)展中國家的對外貿易造成很大障礙,同時(shí)也成為阻擋外國產(chǎn)品進(jìn)入本國市場(chǎng)的屏障,是當今國際貿易中最隱蔽､最難對付的一種貿易壁壘｡
　　
　　1 技術(shù)壁壘及特點(diǎn)?
　　
　　技術(shù)壁壘起源于上世紀60年代的歐共體｡70年代,GATT(關(guān)貿總協(xié)定)通過(guò)技術(shù)壁壘協(xié)定,90年代經(jīng)修訂而成為WTO協(xié)定之一,由全體成員執行｡它是非關(guān)稅壁壘的一種,法規是其核心,標準是法規的支撐｡?
　　技術(shù)壁壘是商品進(jìn)口國在實(shí)施貿易進(jìn)口管制時(shí),通過(guò)頒布法律､法令､條例､規定､建立技術(shù)標準､認證制度､衛生檢驗檢疫制度､檢驗程序以及包裝､規格和標簽標準等,提高對進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)要求,增加進(jìn)口難度,最終達到保障國家安全､保護消費者利益和保持國際收支平衡的目的｡
　　
　　1.1 技術(shù)壁壘的主要形式?
　　(1)制定苛刻的技術(shù)標準｡隨著(zhù)人們環(huán)保意識的增強,許多國家紛紛制訂和修訂環(huán)境標志技術(shù)法規,由于各國環(huán)境與技術(shù)標準的依據和指標水平､檢測和評價(jià)方法等不同,有可能對外國商品的市場(chǎng)準入構成貿易壁壘或被新貿易保護主義所利用,沖擊發(fā)展中國家的出口貿易｡ ?
　　(2)嚴格的產(chǎn)品認證制度｡產(chǎn)品認證是政策相關(guān)部門(mén)頒發(fā)相當于質(zhì)量證書(shū)的證明｡僅以電子､電器､機械類(lèi)產(chǎn)品為例,強制性的頒發(fā)產(chǎn)品認證書(shū)的認證項目有諸如美國的UL､加拿大的CSA､歐盟的CE等｡這些認證標志已成為電子產(chǎn)品､機械產(chǎn)品輸往美､加和歐盟的通行證｡?
　　(3)繁瑣的檢驗程序｡一是許多發(fā)達國家通過(guò)頒布繁瑣的技術(shù)調查､取證､辯護､裁定等程序并強制出口商執行,結果費時(shí)､費力､增加出口難度;二是很多國家不認可同等效力的出口國的檢驗方法和檢驗程序,另搞一套做法,讓出口商執行;三是將檢驗要求延伸至生產(chǎn)領(lǐng)域,如不少?lài)�家對進(jìn)口植物產(chǎn)品要求有一定的隔離種植期,對木質(zhì)包裝物的生產(chǎn)要求特殊的熏蒸處理等｡
　　
　　1.2 技術(shù)壁壘的特點(diǎn)?
　　(1)隱蔽性｡技術(shù)壁壘間接作用于國際貿易領(lǐng)域中,它的保護性更為隱蔽,影響更難預測｡它在看似公平的法律法規中,摻進(jìn)了國與國之間發(fā)展水平的差異性和人為的因素,有意把一些標準或規定復雜化,使外國進(jìn)口商品難以符合這些規定的要求,成為一些國家限制外國商品進(jìn)入國內市場(chǎng)的借口｡?
　　(2)廣泛性｡技術(shù)性壁壘涉及面非常廣｡從產(chǎn)品看,不僅包括初級產(chǎn)品,還涉及所有的中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品;從過(guò)程看,其涵蓋了研究開(kāi)發(fā)､生產(chǎn)加工､包裝運輸､銷(xiāo)售和消費等整個(gè)產(chǎn)品的生命周期;從領(lǐng)域來(lái)看,從有形商品擴展到金融､信息等服務(wù)貿易及環(huán)境保護等各個(gè)領(lǐng)域｡?
　　(3)法規標準日趨嚴格｡各國為有效保護本國市場(chǎng),阻礙外國商品的進(jìn)入,不斷在標準和法規上下功夫,使原有的標準和法規日趨嚴格｡如1990年美國國會(huì )批準《營(yíng)養標準和教育法》,加強了對食品標簽的管理職能,要求FDA對營(yíng)養的正確標志加以管理｡其后,又制定了與FDA相關(guān)的法律《嬰兒藥法》､《茶葉進(jìn)口法》等｡?
　　(4)爭議性｡WTO原則允許各國根據自身特點(diǎn)(如地理及消費習慣等),制定與別國不同的技術(shù)標準｡因此,許多國家可以利用各國標準的不一致性,靈活機動(dòng)地選擇對自己有利的標準｡這樣就導致不同國家之間相互協(xié)調的難度加大,更多的引發(fā)國際貿易糾紛｡ 　　2 技術(shù)壁壘對我國外貿出口的影響?

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