經(jīng)濟法論文[熱]
在現實(shí)的學(xué)習、工作中,許多人都寫(xiě)過(guò)論文吧,借助論文可以達到探討問(wèn)題進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的目的。如何寫(xiě)一篇有思想、有文采的論文呢?以下是小編收集整理的經(jīng)濟法論文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
經(jīng)濟法論文1
目前,我國出版業(yè)遭遇的最大難題是出版物盜版現象,經(jīng)過(guò)近幾年的市場(chǎng)治理發(fā)現,通過(guò)經(jīng)濟法手段治理盜版現象收效良好。針對這一現象,本文就經(jīng)濟法治理盜版問(wèn)題的必要性進(jìn)行分析,著(zhù)重從市場(chǎng)規制與宏觀(guān)調控兩個(gè)方面提出相關(guān)防治措施。
有關(guān)數據表明,在我國每年行政管理機構接手的版權案件中,高達86%的收繳物品是各類(lèi)盜版產(chǎn)品,其中查繳的盜版出版物占盜版產(chǎn)品的23%,單次盜版冊數甚至超過(guò)1900余萬(wàn)冊,而這些不過(guò)是冰山一角。實(shí)際上,我國有絕大多數的盜版出版物都在消費市場(chǎng)中順暢流通。就現階段的盜版現象看,主要有以下特點(diǎn):
盜版范圍不斷擴大。目前,盜版出版物不再局限于武俠小說(shuō)和暢銷(xiāo)書(shū),凡是具有一定市場(chǎng)潛力的出版物都會(huì )被盜版,其中包括雜志、教材以及走紅的網(wǎng)絡(luò )小說(shuō)等。
盜版速度快。在過(guò)去的盜版現象中,銷(xiāo)售時(shí)間往往落后于正版出版物,但是現在的盜版幾乎與正版上市時(shí)間不相上下,有的甚至比正版進(jìn)人市場(chǎng)的時(shí)間更早。這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)發(fā)展成為盜版領(lǐng)域的普遍現象。
盜版種類(lèi)多、數量大,F在,盜版出版物的數量要遠比正版多,有的盜版出版物甚至出現幾十個(gè)版本。據有關(guān)部門(mén)的不完全統計,小說(shuō)《圍城》的盜版版本已經(jīng)超過(guò)30個(gè)種類(lèi),作家張抗抗所寫(xiě)的《情愛(ài)畫(huà)廊》盜版量更是高達200多萬(wàn)冊!蹲x者》《家庭》《知音》《青年文摘》等雜志也都曾被盜版。
盜版物印刷質(zhì)量大幅上升。隨著(zhù)需求的擴大,經(jīng)濟實(shí)力較強的盜版商專(zhuān)門(mén)創(chuàng )設了相關(guān)研究機構,并且雇用專(zhuān)業(yè)封面設計、紙張研究、印刷、防偽以及裝訂等技術(shù)人員。他們利用最新的印刷技術(shù)與設備,印刷出與正版出版物質(zhì)量相當的盜版產(chǎn)品,幾乎達到真假難辨的'地步。
出版物盜版趨于網(wǎng)絡(luò )化與專(zhuān)業(yè)化。我國現階段已經(jīng)出現專(zhuān)業(yè)盜版商,有的甚至發(fā)展成為小集團規模。此外,他們還充分利用互聯(lián)網(wǎng)與通信等技術(shù),鋪設一條自動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)鏈的盜版網(wǎng)絡(luò )。一旦盜版出版物印刷出來(lái),利用下游的層層零售與批發(fā),僅需短短時(shí)間就能將其銷(xiāo)售到全國。
涉外盜版案不斷增加。很多盜版商為了追求更大利益,鋌而走險將觸角伸到涉外出版物版上,這種現象的存在造成了十分惡劣的國際影響。如《丁丁歷險記》盜版案件,是我國在加人WTO之后首次偵破的涉外盜版案件中最大的一起。由于《丁丁歷險記》十分受歡迎,發(fā)行不到半年就出現了盜版行為。除此之外,《哈利·波特》也沒(méi)能躲過(guò)不法分子的眼睛,即使采取了眾多防偽措施,還是難逃盜版的命運。
運用市場(chǎng)手段對出版物盜版問(wèn)題進(jìn)行防治
首先,對出版管理相關(guān)的法律條款進(jìn)行完善,對印刷設備條件、企業(yè)注冊資金等各方面進(jìn)行更加明確的規定,大幅度上調發(fā)行、印刷主體的市場(chǎng)門(mén)檻,遏止盜版行為的惡性膨脹,促使出版市場(chǎng)步人正常發(fā)展。其次,對印刷發(fā)行主體進(jìn)行嚴厲的資格審查,對于執行不到位的相關(guān)人員,追究其法律責任。最后,強化執法監督力度,嚴格查處不法發(fā)行商、印刷廠(chǎng),如有觸犯法律的,及時(shí)交由司法部門(mén)處理。
同時(shí),提高對出版社侵權賠償的力度,并給予及時(shí)合理的法律救助;對盜版商加大懲處力度,合理借鑒發(fā)達國家反盜版相關(guān)條例,將盜版在一定程度上視作法律犯罪。尤其對于一些實(shí)力雄厚的盜版商,更要加強懲處力度。其次,規制我國執法機構的反不正當競爭行為。最后,加強執法機關(guān)的執法力度。此外,利用《消費者權益保護法》培養消費者的維權意識。
運用宏觀(guān)調控進(jìn)行出版物盜版問(wèn)題的防治
產(chǎn)業(yè)規劃法防治出版物盜版。產(chǎn)業(yè)規劃法的制定要與文化產(chǎn)業(yè)改革的需求聯(lián)系起來(lái),全面調整產(chǎn)業(yè)結構,使產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展逐步規范化。與此同時(shí),確立出版行業(yè)發(fā)展的具體流程與方向,促進(jìn)該行業(yè)的良好運行。鼓勵一部分達到破產(chǎn)條件的出版商退出市場(chǎng);進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策調整,通過(guò)立法限制產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠的范圍和受惠的主體,充分發(fā)揮出版企業(yè)的積極性?傊,產(chǎn)業(yè)規劃法的制定只有在充分滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展需求的基礎上,從宏觀(guān)調控的角度著(zhù)手,才能在真正意義上實(shí)現出版行業(yè)的健康發(fā)展。
調控出版物行業(yè)價(jià)格,抑制出版物盜版。針對現階段我國出版物市場(chǎng)價(jià)格偏高的實(shí)際情況,各部門(mén)要積極運用法律手段對其進(jìn)行約束與引導。目前,國家要積極推行與市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展需求相符的出版物價(jià)格體系,綜合運用價(jià)格放開(kāi)制度和宏觀(guān)調控手段。國家相關(guān)部門(mén)應當制定指導性?xún)r(jià)格,嚴禁壟斷行為的發(fā)生;出版社要在國家指導下合理定價(jià),并且對出版物成本進(jìn)行嚴格控制,通過(guò)產(chǎn)業(yè)改革背景對內部進(jìn)行管理,從而提高生產(chǎn)效率、縮減管理費用。企業(yè)還要以微利與生產(chǎn)成本核算為出發(fā)點(diǎn),在制定價(jià)格的過(guò)程中實(shí)現與讀者的交流與互動(dòng),并且將市場(chǎng)行情作為出版物定價(jià)的依據,最終在獲得合理經(jīng)濟效益的基礎上降低出版物價(jià)格。
結語(yǔ)
運用經(jīng)濟法手段防治出版物盜版問(wèn)題具有突出的效果和意義。市場(chǎng)規制與宏觀(guān)調控兩大方式為我國現階段的出版物盜版治理奠定基礎。除了上述手段外,國家還可以在審計監督、稅收法以及出版物采購行為規范方面進(jìn)行治理,多手段并用,最終實(shí)現出版物市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。
經(jīng)濟法論文2
[摘 要]社會(huì )本位是現代經(jīng)濟法的基本屬性,消費者權益保護法作為經(jīng)濟法的一個(gè)部門(mén)法,其社會(huì )本位屬性非常明顯。文章針對我國當前關(guān)于“消費者”概念產(chǎn)生的爭論,試圖從經(jīng)濟法的社會(huì )本位和消費者權益保護法的立法宗旨出發(fā),對這一概念加以厘清,以期為立法和司法實(shí)踐提供有益借鑒。
《消費者權益保護法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《消法》”)是一部專(zhuān)門(mén)針對消費者權益進(jìn)行保護的法律制度,也即只有消費者才能依據該法尋求或獲得保護,因此對于消費者的界定就成為了《消法》的首要問(wèn)題和核心問(wèn)題。然而,現行《消法》并沒(méi)有對消費者的概念做出明確的規定和界定,致使在消費者權益保護的執法和司法過(guò)程中出現不少爭議、矛盾和沖突。在《消法》面臨修訂之際,再次對消費者這一概念的含義加以探討和厘清,其意義不言而喻。
一、消費者含義或界定之爭
關(guān)于消費者的含義,如前所述我國《消法》并沒(méi)有明確規定,該法只是簡(jiǎn)單地在第2條規定了:“消費者為生活消費需要購買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù),其權益受該法保護!比欢,什么是生活消費?自然人之外的法人和其他組織(泛稱(chēng)“單位”)是否存在生活消費,是否能成為消費者并受該法的保護?知假買(mǎi)假者是否為消費者?消費動(dòng)機是否應該成為判斷消費者的重要標準?消費者是否包括使用型消費者,還是僅包括契約型的消費者?對于這些問(wèn)題,無(wú)論是學(xué)界還是立法界,都存在著(zhù)較大分歧。
(一)消費者是否包括單位?
對于“《消法》中的消費者是否包括或涵蓋自然人之外的單位在內”這一問(wèn)題,學(xué)界的觀(guān)點(diǎn)比較統一。梁慧星教授和王利民教授等絕大多數學(xué)者持否定態(tài)度。如王利明教授認為,消費者權益保護法中所稱(chēng)的消費是指個(gè)人消費,或者說(shuō)是直接消費。而單位雖然也可以訂立買(mǎi)賣(mài)合同而接受一定的商品,或訂立有關(guān)服務(wù)合同而接受一定的服務(wù),但就生活消費而言,單位本身不能直接使用某種商品或直接接受某種服務(wù),也就是說(shuō)不能從事某種生活消費,故我國《消法》中的消費者并不包括單位這一法律主體[1]。持這種觀(guān)點(diǎn)的學(xué)者主要認為單位是不存在生活消費的 ,而且《消法》主要是用來(lái)保護作為弱勢群體的消費者的權益,而單位并不是弱勢群體,不應將其納入消費者的范疇。
但也有人提出單位也應該納入消費者的范疇加以保護,主要理由是單位購買(mǎi)商品時(shí),單位與經(jīng)營(yíng)者之間形成買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系,如果不承認單位的消費者地位,單位購買(mǎi)生活用品時(shí),將無(wú)法享受《消法》賦予的權利,而實(shí)際享受這些生活消費品的自然人,由于與經(jīng)營(yíng)者不存在直接的買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系,因而也無(wú)法享受消費者的權利。這將導致不公平結果――消費者的權益無(wú)法得到充分保護。[2]
在立法界,這一觀(guān)點(diǎn)也得到很好的支持,我國各地地方性消費者權益保護立法幾乎一致認為單位也應包含在消費者的范疇之內。如《上海市保護消費者合法權益條例》(1994年12月9日修正)第2條第1款;規定,“本條例所稱(chēng)的消費者,是指為物質(zhì)、文化生活需要購買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)的單位和個(gè)人,其權益受?chē)曳、法規和本條例的保護!痹偃纭逗鲜∠M者權益保護條例》第2條規定,“本條例所稱(chēng)消費者,只指為生活消費需要購買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)的單位和個(gè)人”。江西省、黑龍江省、貴州省、河南省、深圳市、海南省等地方都有類(lèi)似的規定。這些地方立法均將單位納入到消費者的行列中,它們認為消費者包括個(gè)人和單位,這與學(xué)界大多數學(xué)者的觀(guān)點(diǎn)顯然是對立的。
(二)什么是生活消費?
學(xué)者們通常將消費分為生產(chǎn)消費和生活消費。生產(chǎn)性消費是指在物質(zhì)資料生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)資料的耗費,生活性消費是指在人們生存發(fā)展過(guò)程中的生活資料的消耗;生產(chǎn)性消費是指在生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行的,而包含在生產(chǎn)之中[3]。依據我國《消法》第2條的規定,消費者只有為生活消費需要購買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù),其權益才受該法保護?梢(jiàn),只有進(jìn)行生活消費才能成為該法所指的消費者。然而,實(shí)踐中對生活消費的判定并非易事,存在著(zhù)較多爭議。
南京大學(xué)法學(xué)院學(xué)者劉海成先生認為:將消費分為“生產(chǎn)消費”和“生活消費”并不足以概括現實(shí)生活中消費的全部。例如一些手機消費者,有時(shí)使用手機進(jìn)行生產(chǎn)事務(wù)的聯(lián)系,有時(shí)使用手機與家人、朋友溝通以滿(mǎn)足其生活的需要,所以這些消費者購買(mǎi)手機的目的并不能單一地歸屬于生產(chǎn)消費還是生活消費。劉海成先生這種消費定義為雙重目的消費。如果在“雙重目的消費”中生產(chǎn)目的居于優(yōu)勢地位,將其定義為“雙重生產(chǎn)優(yōu)勢消費”,反之界定為“雙重生活優(yōu)勢消費”。我國《消法》保護的生活消費,當然也包括雙重生活優(yōu)勢消費。[4]
關(guān)于如何確定生活消費,梁慧星教授提供了一個(gè)方法,即應憑一般人的社會(huì )生活經(jīng)驗?即所謂的“經(jīng)驗法則”加以判斷。例如,按照一般人的社會(huì )生活經(jīng)驗,一次購買(mǎi)、使用一部手機足矣,如果一次購買(mǎi)六、七部手機,硬說(shuō)是“為生活消費的需要”,就不符合一般人的社會(huì )生活經(jīng)驗,因此不能認為屬于“生活消費”。 [5]
還有,不少人人認為生活消費應當限于滿(mǎn)足自身生活需要的目的和動(dòng)機,或者以購買(mǎi)生活資料而非生產(chǎn)資料為判定標準。對此,王利明教授認為將生活消費僅僅理解為滿(mǎn)足自己的消費,則將消費關(guān)系的范圍理解得過(guò)于狹窄。任何人只要其購買(mǎi)商品和接受服務(wù)不是為了將商品或者服務(wù)再次轉手,不是為了專(zhuān)門(mén)從事某種商品交易活動(dòng),其購買(mǎi)行為便是為了“生活消費”,他就是消費者。另外,在許多情況下,某一些產(chǎn)品只能用于生產(chǎn)消費而不能用于生活消費,例如車(chē)床、大型吊車(chē)等只能是用于生產(chǎn)。但對許多產(chǎn)品而言,既可能用于生產(chǎn)消費又可能用于生活消費,例如鋼材在私人建房時(shí)可以作為生活消費來(lái)使用,汽車(chē)也可以作為生活消費。所以,簡(jiǎn)單的從購買(mǎi)的物品是否屬于生活消費品作為判斷是否為“生活消費”的標準,是不妥當的。[6]
(三)知假買(mǎi)假是否屬于消費者?
《消法》頒布實(shí)施后,曾在社會(huì )上出現了不少知假買(mǎi)假的“王!眰,他們買(mǎi)假索賠是否為《消法》所保護呢?在司法實(shí)踐中,《消法》頒布實(shí)施之初,我國法院基本上都認為王海是消費者,均給予了《消法》的保護。但隨著(zhù)時(shí)間的遷移,很多法院開(kāi)始認為王海知假買(mǎi)假的行為并不是為了生活需要而購買(mǎi)商品或接受服務(wù),其行為非生活消費,因此不受《消法》的保護。王海們的訴請陸續被駁回。在理論界,這一問(wèn)題同樣存在爭議。有不少學(xué)者認為,知假買(mǎi)假的王海并不是消費者,不受《消法》的保護,理由與前述法院駁回“王!痹V訟請求的理由一樣。如梁慧星教授就認為,“買(mǎi)假索賠”案件的原告,其訂立合同的目的,不是“為生活消費的需要”,因此按照《消法》第2條之規定,應當肯定他不是消費者,他的權益不受該法保護。[7] 然而,也有不少專(zhuān)家學(xué)者是持肯定態(tài)度的。如王利明教授認為,對這些所謂的“知假買(mǎi)假”者也應按照消費者權益保護法的規定加以保護。
他認為消費者的購買(mǎi)動(dòng)機是很難判斷的。即使買(mǎi)假人承認其知假,這個(gè)產(chǎn)品也不一定是假的.。[8]也有學(xué)者認為,知假買(mǎi)假者在主觀(guān)上并無(wú)過(guò)錯,而且法律也從未禁止“王!眰冃惺官I(mǎi)假貨的權利。消費者是與經(jīng)營(yíng)者相對稱(chēng)的概念,對于知假買(mǎi)假者,不論其在購買(mǎi)商品時(shí)主觀(guān)上是否真正知道該商品是偽劣商品,只要其購買(mǎi)該商品不是為再次投入市場(chǎng)銷(xiāo)售,或者說(shuō),只要他不是商人或者為了交易而購買(mǎi)的人,就應當是消費者,其購買(mǎi)行為就應當受《消法》第49條的保護。
兩種觀(guān)點(diǎn)的爭議其實(shí)在于是否要對消費者的消費動(dòng)機進(jìn)行判斷,生活消費動(dòng)機是否為生活消費的必備構成要件。
(四)消費者與經(jīng)營(yíng)者是否應具有契約關(guān)系?
有人認為,消費者是為了滿(mǎn)足生活消費需要向經(jīng)營(yíng)者有償購買(mǎi)商品或接受服務(wù)的人。也有人認為,消費者不限于直接參與交易、與經(jīng)營(yíng)者具有契約關(guān)系的商品購買(mǎi)者和服務(wù)接受者。例如,甲為乙開(kāi)汽水瓶時(shí),瓶子爆炸被炸傷,雖然甲與汽水瓶銷(xiāo)售者之間沒(méi)有買(mǎi)賣(mài)關(guān)系,但是甲也是消費者,受《消法》保護。[9]王利明教授也認為,消費者也不完全限于直接的交易人,也包括最終的消費者或使用者。他認為:消費者既可能是親自購買(mǎi)商品的個(gè)人,也可能是使用和消費他人購買(mǎi)的商品的人;既可能是有關(guān)服務(wù)合同中接受服務(wù)(如旅館、運輸、酒店、食品、勞務(wù)等各種服務(wù))的一方當事人,也可能是接受服務(wù)的非合同當事人。因此,消費者可分為契約型和使用型,而這兩者均包括在消費者范疇之內。
二、經(jīng)濟法:從個(gè)人本位到社會(huì )本位的演進(jìn)和質(zhì)變
為什么“消費者”這樣一個(gè)簡(jiǎn)單的法律概念在國內法律實(shí)務(wù)界和理論界竟引起如此眾多和持久的爭論呢?原因有很多,不過(guò)筆者認為其中一個(gè)重要的原因是:爭論各方各自站在自己的角度來(lái)觀(guān)察和思考問(wèn)題。特別是大部分專(zhuān)家學(xué)者或法律工作者堅持用傳統的民商法法律原則和法律思維來(lái)觀(guān)察和思考消費者的權益保護問(wèn)題,甚至有不少人對法律規定只會(huì )作出生硬的理解,對《消法》的精神內涵和立法宗旨沒(méi)有加以任何考察。
(一)從民商法的個(gè)人本位到經(jīng)濟法的社會(huì )本位
與民商法一個(gè)最為本質(zhì)的區別是:經(jīng)濟法是一個(gè)以社會(huì )本位而非個(gè)人本位的部門(mén)法。經(jīng)濟法的社會(huì )本位,要求經(jīng)濟法在制定、執行和適用法律時(shí),必須從社會(huì )公共利益出發(fā),強調對公共利益的維護,并以此作為最高準則。[10]
與經(jīng)濟法不同,傳統民商法實(shí)行個(gè)人本位。它以個(gè)人利益作為出發(fā)點(diǎn),強調私人權利,強調對個(gè)人利益的保護。它強調私有財產(chǎn)神圣不可侵犯,實(shí)行意思自治、契約自由等原則。在商品經(jīng)濟發(fā)展的初期,民商法的這些精神和原則,大大地促進(jìn)了商品經(jīng)濟的發(fā)展和繁榮,以及市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立。然而,隨著(zhù)進(jìn)入工業(yè)化大生產(chǎn)階段,民商法個(gè)人本位的做法越來(lái)越具有局限性,它無(wú)法解決日益嚴重的貧富差距、社會(huì )沖突,壟斷及其對社會(huì )秩序的破壞和對消費者權益的肆意侵害,以及頻頻爆發(fā)的經(jīng)濟危機和社會(huì )危機。這時(shí),人們發(fā)現必須制定一些以社會(huì )公共利益為目標的法律規范,必須打破原有民商法的傳統原則和做法,強調國家或政府對國民經(jīng)濟實(shí)行適度地干預、調控和管理。于是,以社會(huì )為本位的法律規范或規范性文件逐步出現,并開(kāi)始發(fā)展為我們今天稱(chēng)之為經(jīng)濟法的新興法律部門(mén)。
經(jīng)濟法的社會(huì )本位,要求經(jīng)濟法在對各個(gè)法律主體的經(jīng)濟活動(dòng)和經(jīng)濟生活實(shí)行適當的調整和干預,其最高目標不是維護經(jīng)濟活動(dòng)的個(gè)人或私人利益,而是良好的宏觀(guān)經(jīng)濟秩序,特別是經(jīng)濟競爭秩序,反對不正當競爭,反對通過(guò)壟斷來(lái)限制競爭,反對以強欺弱,強調公平競爭、平衡協(xié)調發(fā)展。而《消法》是一部典型的經(jīng)濟法規范,其表面上維護的好像只是消費者個(gè)人民法上的利益,但實(shí)際上是通過(guò)加強對消費者這一典型社會(huì )群體的保護,從而促進(jìn)社會(huì )各種力量的實(shí)質(zhì)平等和平衡,進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟和社會(huì )的健康發(fā)展,保障社會(huì )公共利益的實(shí)現。
(二)《消法》的社會(huì )本位及對消費者的特別保護
消費者權益保護問(wèn)題是一個(gè)世界性的問(wèn)題,它是商品經(jīng)濟較為發(fā)達的國家普遍存在的問(wèn)題。在工業(yè)化大生產(chǎn)之前,市場(chǎng)中的商品或服務(wù)的復雜性和危險性程度相對較低,經(jīng)營(yíng)者和消費者之間在經(jīng)濟生活中的實(shí)力差異并不非常明顯,以個(gè)人為本位的、強調平等保護的傳統民商法規范尚可以對此加以調整。但是進(jìn)入壟斷資本主義階段后,商品經(jīng)濟得到了巨大的繁榮和發(fā)展,商業(yè)公司和組織的強勢地位越來(lái)越明顯。這時(shí),經(jīng)營(yíng)者對消費者心理、偏好、弱點(diǎn),以及法律規范等等常常了如指掌,營(yíng)銷(xiāo)方式和手段越來(lái)越多,商品的科技含量也越來(lái)越高,消費不再是一種簡(jiǎn)單的行為。消費者在強大的商業(yè)公司面前變得實(shí)力非常弱小和單薄,加之其能獲得有關(guān)商品的信息非常有限,識別能力非常有限,導致消費者權益頻頻受損。此時(shí),人們普遍發(fā)現和認為,制定專(zhuān)門(mén)的法律法規對消費者實(shí)行特別保護成為必要。于是在西方發(fā)達國家,對消費者權益實(shí)行特別保護的法律、法規和判例陸陸續續地產(chǎn)生。我國借鑒國外先進(jìn)立法,于一九九三年制定了現行的《消法》。該法在第一條開(kāi)宗明義地對立法宗旨進(jìn)行規定:“為保護消費者的合法權益,維護社會(huì )經(jīng)濟秩序,促進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展,制定本法!
雖然《消法》對其立法宗旨有明確規定,然而無(wú)論是立法界還是司法界、無(wú)論理論界還是實(shí)務(wù)界,對該部法律的宗旨和精神并沒(méi)有很好的理解和把握。
在學(xué)界,有很多學(xué)者至今不承認經(jīng)濟法這個(gè)新興法律部門(mén)的存在,同時(shí)固守傳統的民商法的法律精神和原則,總是試圖用舊的思維和方法去判斷和解決新的問(wèn)題。在司法和實(shí)務(wù)界,更是少有人對《消法》的立法宗旨加以認真和深入的考察,往往只能機械地援引法條。筆者認為,上述問(wèn)題就是造成在我國消費者概念存在諸多爭議的基本原因。
三、消費者含義的經(jīng)濟法分析和再判定
根據《消法》第一條的規定,該法的立法宗旨有三:一是保護消費者的合法權益;二是維護社會(huì )經(jīng)濟秩序;三是促進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展。第一項宗旨顯然是《消法》中特有的宗旨,而第二項和第三項則是《消法》經(jīng)濟法的一個(gè)分支與經(jīng)濟法這一法律部門(mén)共有的宗旨。 作為民事法律主體之一的消費者,其在消費時(shí)的合法權益自然受到《民法通則》、《合同法》等民事法律的保護。那為什么還要單獨指定一部《消法》并對其合法權益加以保護呢?顯然,作為一個(gè)典型的弱勢群體,傳統的民法保護已顯得軟弱無(wú)力。民法強調平等、自由,和意思自治。然而,現代社會(huì )實(shí)際上消費者在經(jīng)營(yíng)者面前無(wú)法獲得同等的自由,其意思無(wú)法實(shí)行自治,難以獲得平等地位和平等保護!断ā方o予消費者特別保護,其目的就是讓消費者達到消費者和經(jīng)營(yíng)者實(shí)質(zhì)平等的目的。
只有消費者與經(jīng)營(yíng)者達到實(shí)質(zhì)平等了,消費者的合法權益才有可能得到切實(shí)的保護,才能更好地促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)和誠信經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)者能守法經(jīng)營(yíng)和誠信經(jīng)營(yíng)了,我國社會(huì )經(jīng)濟秩序才能得到較好地維護,社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟才能得以健康發(fā)展。
(一)關(guān)于單位是否為消費者的判定
單位是相對于自然人(或個(gè)人)而言的法律主體,它包括機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體和其他組織。若將這一類(lèi)主體納入消費者的范疇,顯然它們和經(jīng)營(yíng)者就難以區分強弱。在這種情形下,所有的消費關(guān)系都是一種買(mǎi)賣(mài)關(guān)系或合同關(guān)系,傳統的民商法足以調整它們之間的各種消費關(guān)系,專(zhuān)門(mén)制定一部《消法》已無(wú)必要。而且在很多情形下,作為消費者的單位比經(jīng)營(yíng)者(特別是個(gè)體經(jīng)營(yíng)者)要強勢,經(jīng)營(yíng)者反而成為了弱勢一方。這時(shí),若還給予強勢的單位予以特別保護,就會(huì )違背公平與正義的基本法律精神。把單位排除在消費者范圍之外,將其購買(mǎi)商品和接受服務(wù)時(shí)的合法權益交由《民法通則》和《合同法》等法律保護,僅對作為弱勢群體的個(gè)人制定特別法加以特別保護,這符合公平正義之法律精神和要旨。由此可見(jiàn),《消法》中的消費者應僅限于個(gè)人消費者,而不包括單位消費者。將消費者的范圍無(wú)限擴大,將違背《消法》的立法本意,造成重復立法或法律天平的失衡。
(二)關(guān)于生活消費的判定
如前所述,學(xué)者們把消費分為生產(chǎn)消費和生活消費。而我國《消法》第二條規定,“消費者為生活消費需要購買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù),其權益受該法保護”?梢(jiàn)該法僅將生活消費納入其調整范圍,而將生產(chǎn)消費排除在外。但何謂生活消費?單位能否有生活消費?該法并沒(méi)有做出規定。
單位是否具有一定的生活消費行為,這的確具有一定的爭議。但可以明確一點(diǎn)的是,假若單位有消費行為,那么這種單位消費者與經(jīng)營(yíng)者相比,它們并不是一種弱勢群體,它們并不需要《消法》的特殊保護;否則,對經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)是不公平的,會(huì )造成消費關(guān)系的新的不平衡,進(jìn)而影響社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的健康發(fā)展,最終與《消法》的立法宗旨背道而馳。
因此,筆者認為,從《消法》的立法宗旨來(lái)看,生活消費僅僅限于社會(huì )個(gè)體成員,即自然人。單位即算是在特殊情形下有非典型的生產(chǎn)型消費(或曰間接的生活消費),但只能受到《民法通則》和《合同法》等民商法的平等保護,而不能受到《消法》的特殊保護。
(三)關(guān)于知假買(mǎi)假的再判定
知假買(mǎi)假者在購買(mǎi)商品或服務(wù)時(shí),其消費目的顯然不是為了生活需要,而是為了索取加倍賠償。當然,當他們否認這種消費動(dòng)機時(shí),他人是很難從證據上去證明或判斷的。梁慧星教授的經(jīng)驗法則也只能適用于一般情形,在很多情形下,這一法則并不見(jiàn)效。從《消法》的法條來(lái)看,只要能證明該消費者的消費動(dòng)機不是為了生活需要,那么就可以援引該法第二條之規定,不予其《消法》的特殊保護。
然而,對知假買(mǎi)假的行為給予《消法》保護可彌補消費者的弱勢地位,對欺騙消費者的經(jīng)營(yíng)者予以應有的懲罰,可以更好地促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者守法誠信經(jīng)營(yíng),維護良好的經(jīng)濟秩序,以及促進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的健康發(fā)展。這與《消法》的立法宗旨和價(jià)值目標是完全一致的。反之,將這種行為排除在《消法》保護范圍之外,則與《消法》的立法宗旨和價(jià)值目標完全相悖。因此,筆者認為:應對現行《消法》進(jìn)行修正,明確地將知假買(mǎi)假者納入消費者的范圍加以保護。
(四)關(guān)于非契約消費的再判定
在生活中,很多直接從經(jīng)營(yíng)者購買(mǎi)商品或服務(wù)的消費者,他們不是自己直接使用這些商品或接受這些服務(wù),而是將商品或服務(wù)轉讓或贈與給了他人,甚至受讓者或受贈者還會(huì )再次將商品和服務(wù)轉讓或贈與給其他人。這時(shí),受讓或受贈的人往往與經(jīng)營(yíng)者之間是沒(méi)有契約關(guān)系的。學(xué)者們根據是否與經(jīng)營(yíng)者有契約關(guān)系,把消費者分為契約型消費者和非契約型消費者。那么,對于非契約型消費者是否應納入《消法》的保護范圍呢?筆者認為,這需要考慮兩點(diǎn):一是,他是不是消費者,是不是在進(jìn)行生活消費?二是,該類(lèi)消費者是否需要給予《消法》的特別保護?
顯然在前述情形下,實(shí)際使用商品和接受服務(wù)的人雖為非契約型消費者,但卻是商品和服務(wù)的終極消費者,他們的利益直接與經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為直接相關(guān)。當然,作為直接購買(mǎi)商品或服務(wù)的購買(mǎi)者,即契約型消費者,他們的權益也與經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為直接有關(guān)。
另外,非契約型消費者是否需要《消法》的特殊保護呢?筆者認為,只要他們在消費關(guān)系中,他們就處于一種明顯弱勢的地位,那么就應當給予特殊保護。只要這個(gè)消費者是自然人,那么他或她相對經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)他或她就處于弱勢。那么,他或她作為一個(gè)典型的消費群體就理應獲得《消法》的特殊保護。這種考慮當然是基于公共利益的角度考慮的,否則,就沒(méi)有必要為其提供特殊保護,援引《民法通則》和《合同法》的相關(guān)規定予以保護即可。
四、經(jīng)濟法視角下的結論
《消法》給予消費者的保護,不同于民商法對其提供的一般性保護,而是一種特殊的或特有的保護。這種保護是傾斜式的而并非平等式的,其目的是通過(guò)對消費者這一弱勢群體的傾斜保護,以達到法律上的實(shí)質(zhì)平等。用傳統的民商法思維來(lái)觀(guān)察和考量消費者權益的保護,自然就會(huì )落入很多矛盾和爭議之中。
《消法》只能對處于弱勢地位的社會(huì )個(gè)體消費者,即自然人予以特別的傾斜保護,但對于單位消費者,即算是存在間接生活消費,但由于其實(shí)力與經(jīng)營(yíng)者的實(shí)力普遍相當或者難以普遍區分,故《消法》不宜給予特殊的傾斜保護,否則會(huì )導致另一種失衡。
另外,對于消費者的傾斜保護,不僅體現在立法上,還應體現在執法和司法上。對于消費者的認定,執法機關(guān)和法院應從寬把握而不是從嚴把握。對于消費者提供了基本的證明消費關(guān)系的表面證據,執法機關(guān)和司法機關(guān)應推定其具有正當或適法的消費動(dòng)機或目的。對于該消費動(dòng)機的否定,應由經(jīng)營(yíng)者承擔舉證責任。即只要經(jīng)營(yíng)者無(wú)法提供充分的證據證明某人不具有生活消費目的或適法的消費動(dòng)機,就應作出相反的推定和認定。
《消法》的立法宗旨除了對消費者權益予以保護外,還有兩個(gè)重要的目的是維護社會(huì )經(jīng)濟秩序,促進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展。因此,《消法》不僅僅是對消費者個(gè)體權益的保護,還包括對消費者整體利益的保護。通過(guò)加強消費者的維權實(shí)力來(lái)制約經(jīng)營(yíng)者,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)和誠信經(jīng)營(yíng),進(jìn)而切實(shí)維護社會(huì )經(jīng)濟秩序促進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展。鑒于知假買(mǎi)假有利于加強消費者權益的保護,也有利于維護社會(huì )經(jīng)濟秩序和促進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展,故知假買(mǎi)假者應受《消法》的保護。
經(jīng)濟法論文3
[摘 要]文章擬從物權法定原則的法律內涵和合法性出發(fā),剖析其制度安排的合理性與局限性,并提出一些完善意見(jiàn)。
[關(guān) 鍵 詞 ]物權法定;法律內涵;完善
一、物權法定原則的法律內涵和合法性
。ㄒ唬┪餀喾ǘㄔ瓌t的法律內涵
物權法定原則是大陸法系國家物權法的基本原則,物權法定原則的法律內涵, 大體有以下幾種:
1、物權的種類(lèi)法定
根據物權法定主義,當事人設定的物權必須符合現行法律的明確規定,即“只允許當事人按照法律規定的物權秩序確定他們之間的關(guān)系”。如果法律無(wú)明文規定物權種類(lèi)時(shí),則不能解釋為法律允許當事人自由設定,只可解釋為法律禁止當事人創(chuàng )設此種物權,例如,設定不移轉占有的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權;約定租賃權為用益性質(zhì)的他物權等,都因缺乏法律依據,違反了物權種類(lèi)法定的強制性規定而無(wú)效。
2、物權的內容法定
當事人不得逾越法律規定的物權內容的界限,改變法律明文規定的物權內容,如約定永久性地限制所有人對其所有物的處分權,亦即取消所有權中的處分權能。由于所有權是所有人對其所有物于法令限制范圍內的占有、使用、收益和處分的權利,除法律規定的限制外,無(wú)論設定用益物權還是擔保物權,都不能對物權人處分權設定永久的期限限制,否則將使所有權有名無(wú)實(shí)。
3、物權的效力法定
物權的效力是指法律賦予物權的強制性作用力,是合法行為發(fā)生物權法上效果的保障力。物權為絕對權、對世權,具有對抗一般人的效力,關(guān)涉國家、社會(huì )和第三人的利益,影響物權的流轉和交易安全。因此物權具有的排他、優(yōu)先及追及效力,都應當由法律明確規定,不容當事人通過(guò)協(xié)議隨意改變。
4、物權的公示方式法定
關(guān)于物權變動(dòng)的公示方法,世界各國的通例為:動(dòng)產(chǎn)公示以交付(占有)為原則,以登記為例外;不動(dòng)產(chǎn)均以登記為公示方法。法律對物權變動(dòng)時(shí)的公示方式均有明確規定,非以法定方式予以公示,物權的變動(dòng)或者無(wú)效,或者不得對抗第三人,當事人不得協(xié)商不經(jīng)公示的所有權轉移。
。ǘ┪餀喾ǘㄔ瓌t制定的必要性
1、物權制度是經(jīng)濟基礎決定的
如果允許物權任意創(chuàng )設,任意創(chuàng )設物權的人必然會(huì )對他人享有的所有權產(chǎn)生種種限制或者是負擔,這樣對于保護物權人的利益是非常不利的。物權的創(chuàng )設主要源自于土地所有制。我國的土地資源是屬于國家所有和集體所有的,這是我國的一項基本的政治制度,如果取消了物權法定原則,整個(gè)土地制度體系的根基將不存在,從而導致該體系的土崩瓦解。
2、契約自由是市場(chǎng)經(jīng)濟的要求
保障契約自由,防止強行法對私的交易秩序的介入,這就需要預先確定交易物權的內容。在不采納物權法定的情形,為防止在一物上任意創(chuàng )設不相容的數個(gè)物權,對合同進(jìn)行外部的控制是不可避免的,從而只能導致合同自由被否定的結局。因此,只有堅持物權法定原則,才能使合同自由得以實(shí)現。
3、為物權的公示制度奠定基礎
物權不同于債權,它是一種絕對權、對世權,而債權只是一種相對權。物權則不同,它是特定物歸屬于特定主體的權利,除了該權利人,其他的'人均是義務(wù)人,均負有不得侵犯該項物權的義務(wù)。所以作為物權,是很有公示的必要的。只有將物權加以公示,才可以要求他人不得侵犯該項權利。
4、市場(chǎng)交易的談判中,談判者的權利明確,他們合作的可能性就越大,談判者的權利模糊,他們合作的可能性就越小。各方的權利明確界定,可以使談判者了解自己在法律中的地位和風(fēng)險,因而確定一個(gè)明確又簡(jiǎn)單的所有權規則。
二、關(guān)于物權法定原則弊端的例證
盡管法律條文將法律現象規定的是如何的完美詳細,但對于變化萬(wàn)端的大千世界而言,總顯得有些蒼白和束手無(wú)策。物權法定原則也不例外,它規定的內容許多有實(shí)無(wú)名的東西經(jīng)常出現。但卻因無(wú)法律之名而得不到應有的尊重和保護,典權,就是其中的一種。筆者認為,典權就應該是一個(gè)已經(jīng)出現的物權,它完完全全地具備物權的特征。但《物權法》中卻沒(méi)有規定典權,反而將典權排除物權法的體系當中,使之喪失物權所應具有的保障。最初的典權不僅可以典房、典地,還可以典人,在后來(lái)的發(fā)展中不斷完善,典權的適用范圍排除了典人,包括典房和典地,即不動(dòng)產(chǎn)典權。一千年以來(lái),典權制度在我國歷史上發(fā)揮了重要的融資和擔保的作用,并且這種作用在逐漸地擴大。例如,在現實(shí)的生活中,公民閑置的房屋既不愿意出租,又不愿意出賣(mài),就可以典出去,所有權人既能收到典價(jià)進(jìn)行使用,又能夠保留所有權,不至于滅絕產(chǎn)業(yè),是一個(gè)很好的辦法。在我們研究典權的時(shí)候,我們發(fā)現典權和私有不動(dòng)產(chǎn)之間存在一種密切的聯(lián)系。即有大規模的不動(dòng)產(chǎn)私有,就有典權的需要。而在我國,大數房屋私有就是不動(dòng)產(chǎn)私有的一個(gè)重大體現,房屋已經(jīng)成為我國家庭主要財產(chǎn),F實(shí)中已經(jīng)出現了以建筑物作為融資渠道的各種經(jīng)營(yíng)模式,用典權制度去規范,是非常合適和必要的。從這一點(diǎn)上觀(guān)察,典權的設立,甚至關(guān)系到《物權法》是不是代表人民利益的大問(wèn)題了。
“物權法定”是《物權法》的基本原則,《物權法》不規定典權,法律就不承認典權是物權,當事人約定典權就沒(méi)有了物權法依據,而只能受到債法的保護,就只能按照債的關(guān)系,處理典權合同所約定的典權內容,不動(dòng)產(chǎn)用益關(guān)系的穩定性就會(huì )大大折扣。所以,《物權法》中未能規定典權,實(shí)在是《物權法》的一大局限,讓人民的利益在某種程度上大大削減了。而典權實(shí)在是眾多有實(shí)無(wú)名的準物權之中的一種,如果強行固守物權法定原則,那么這些有實(shí)無(wú)名的準物權就無(wú)法得到《物權法》的保護,而《物權法》本身也由于物權法定原則而束縛了自己,未能適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,反過(guò)來(lái),對物權法定原則本身也是一個(gè)極大的沖擊。
三、物權法定原則的完善
現在,學(xué)者們已經(jīng)普遍認識到,物權法定原則在整個(gè)物權法體系中是十分重要的,但是也不能因為過(guò)分強調此原則,而使物權法成為封閉的立法,不能使之與社會(huì )的發(fā)展脫節,變成僵化的沒(méi)有生命力的禁錮物權法發(fā)展的原則。因此,隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,該原則必須做出相應的調整,以更好地發(fā)揮其作用。隨著(zhù)社會(huì )的不斷進(jìn)步,維護物權法定原則的領(lǐng)導地位應毫無(wú)疑問(wèn),但可允許其在基本的理論框架之內有一定程度的松動(dòng)空間,即承認物權法定的弱化。用弱化的物權法定來(lái)彌補傳統物權法定所帶來(lái)的種種缺陷與不足,以期達到完善物權立法的目的。如何克服物權法定主義的局限性,如何協(xié)調“于社會(huì )生活之長(cháng)久醞釀,習慣之反復踐行所生的新物權與物權法定主義之沖突”,成為一個(gè)重要的課題。
基于人類(lèi)認識能力的有限和經(jīng)濟發(fā)展的迅速,立法總是呈現滯后的特點(diǎn),表現在物權法上則是物權種類(lèi)的、效力的殘缺遺漏。如何解決這個(gè)問(wèn)題呢?可以把行政法規納入“法律”的范疇。立法本身總是滯后于社會(huì )生活,特別是由于我國目前仍然處于社會(huì )轉型時(shí)期,嚴守“法律”的概念會(huì )導致現實(shí)生活中一些新出現的權利得不到物權法的保護。為緩和物權法定的僵硬性,應當把行政法規納入“法律”的范疇,使行政法規也可以創(chuàng )設物權,待物權法修改時(shí)再將其提升到物權法中。因為這有利于保護當事人的利益,也不違反立法法!读⒎ā返9條規定,“本法第八條規定的事項尚未制定法律的,全國人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )有權作出決定,授權國務(wù)院可以根據實(shí)際需要,對其中的部分事項先制定行政法規等!倍,由國務(wù)院制定的行政法規有利于在全國范圍內統一實(shí)施。
其實(shí)這就是一個(gè)物權法定弱化的問(wèn)題。物權法定的弱化是物權法發(fā)展的趨向。物權法定作為物權法的指導原則,具有不可取代的不可拋棄的地位,它對整個(gè)物權法都是一個(gè)基礎,所以物權法定作為基本原則應該遵守。但是物權法定的弱化確實(shí)是一個(gè)不爭的事實(shí),根據大陸法系及我國的物權法的發(fā)展走向與理論體系,我國也應該承認物權法定的弱化,以期能適應社會(huì )的發(fā)展。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,如果還頑固地堅守傳統的物權法定,肯定會(huì )影響到整個(gè)社會(huì )的穩定與正常運轉。物權法定是基礎,是輪廓,沒(méi)有了物權法定,也就沒(méi)有了物權存在的基礎,失去了物權與債權的劃分標準,必須正確面對物權法定的弱化,用這種弱化去克服傳統的物權法定所帶來(lái)的種種漏洞和缺
陷,以弱化去解決去彌補,這不失為一條彈性的而又始終不離主旨的完善法律之路。這是因為:
1、用傳統的物權法定來(lái)限制物權的種類(lèi)和內容已不現實(shí)。社會(huì )發(fā)展的非常迅速從物權種類(lèi)看,近年出現了許多新型的物權,主要是由于經(jīng)濟的發(fā)展,新的社會(huì )現象層出不窮,還有市場(chǎng)經(jīng)濟的新生物,預售房屋的登記,使預購人獲得了相當于物權的權利。
2、從國家管理和經(jīng)濟政策角度講,物權法定也應該弱化。我國目前大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟,國家只擔當宏觀(guān)調控的任務(wù),放手搞活市場(chǎng),也就是說(shuō),應該有靈活的法律和政策去適應和去規范調整,物權法定的弱化正好能滿(mǎn)足這一要求。而傳統的物權法定會(huì )導致交易過(guò)于保守,缺乏應變能力,會(huì )使整個(gè)社會(huì )發(fā)展不穩定。
總之,我國應承認物權法定的弱化現象,根據我國的法律發(fā)展方向,國家的經(jīng)濟發(fā)展水平,以及立法技術(shù)等多種因素的考慮,采取柔性的物權法定原則,給私法自治留有一定的空間,使物權法朝著(zhù)有利于自身完善,有利于經(jīng)濟發(fā)展的方向發(fā)展。
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經(jīng)濟法論文4
在現代新制度經(jīng)濟學(xué)理論中,所謂外部性是指一個(gè)經(jīng)濟主體的行為對另一個(gè)經(jīng)濟主體的福利所產(chǎn)生的外部影響,而施加這種影響的主體卻沒(méi)有為此付出代價(jià)或者因此而獲得補償。而外部性問(wèn)題與公共物品緊密相關(guān)。中國經(jīng)濟法的外部性問(wèn)題,是隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟建設的展開(kāi),社會(huì )經(jīng)濟的急劇轉型和經(jīng)濟生活的紛繁復雜化,以及在此基礎上的大規模經(jīng)濟法調整而出現的。在此過(guò)程中,因應經(jīng)濟法制定和實(shí)施與社會(huì )經(jīng)濟生活的互動(dòng)的需要,而經(jīng)由經(jīng)濟法學(xué)者的不懈耙梳整理,而最終加以敘述并建構起來(lái)的經(jīng)濟法的特征和經(jīng)濟法的本位,對中國經(jīng)濟法外部性的形成具有相當程度的決定性作用。因此,認真分析經(jīng)濟法外部性問(wèn)題的根源具有十分重要的作用。
一、中國經(jīng)濟法的特征與經(jīng)濟法的外部性
通過(guò)對經(jīng)濟法特征的深入分析和解讀,有利于我們認識經(jīng)濟法外部性問(wèn)題產(chǎn)生的原因,并深刻把握經(jīng)濟法特征與經(jīng)濟法外部性之間的關(guān)系。
首先,經(jīng)濟法具有經(jīng)濟性。因為經(jīng)濟法的調整對象發(fā)生在直接的物質(zhì)再生產(chǎn)領(lǐng)域,具有明顯的經(jīng)濟目的性。這種經(jīng)濟性的重要表現,“是經(jīng)濟法往往把經(jīng)濟制度、經(jīng)濟活動(dòng)的內容和要求直接規定為法律”,“經(jīng)濟法對經(jīng)濟生活準則的表述”,通常是“由立法機關(guān)和其他有權機關(guān)直接將經(jīng)濟制度、經(jīng)濟技術(shù)性規范通過(guò)為法,使之具有法律效力!比缭诮(jīng)濟制度方面,國家通過(guò)制定頒布《預算法》及其實(shí)施條例,規定國家實(shí)行中央和地方分稅制,在劃分中央與地方事權的基礎上,確定各自的財政支出范圍,同時(shí)按照稅種劃分中央與地方的預算收入。該法及其實(shí)施條例的制定和實(shí)施,必然會(huì )影響到中央與地方的發(fā)展規劃與經(jīng)濟運行,對中央和各地方而言,都會(huì )產(chǎn)生不同程度的額外收益和成本,從而在中央和各地方,表現出不同程度的正外部性和負外部性。此外,在宏觀(guān)和微觀(guān)經(jīng)濟管理層面,各種具體稅種的實(shí)施條例、外商投資領(lǐng)域的規范性法律文件、關(guān)于金融領(lǐng)域的法律法規等;以及,在維護公平競爭和經(jīng)濟有序流轉方面,《反不正當競爭法》和規范土地使用與流轉的法律法規等,都會(huì )在中央與地方之間、各地方之間、各行業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間,以及在各行業(yè)和產(chǎn)業(yè)內部,產(chǎn)生相應的額外收益或成本,亦即外部性,從而影響到社會(huì )經(jīng)濟生活的運行、發(fā)展。
第二,經(jīng)濟法具有政策性。由于經(jīng)濟法根源于國家對經(jīng)濟的自覺(jué)調控和參與,其要義就在于“對萬(wàn)變之經(jīng)濟生活及時(shí)應對,以求興利弊害,促使經(jīng)濟盡速平穩發(fā)展,并提高國家及其經(jīng)濟的國際競爭力。它的任務(wù)是實(shí)現一定經(jīng)濟體制和經(jīng)濟政策的要求,”因此,“經(jīng)濟的法律調整往往以政策先行,并賦予政策以法的效力,”而由于政策本身受經(jīng)濟形勢的影響較大,經(jīng)濟體制也非一成不變,經(jīng)濟法受其影響,時(shí)常處于變動(dòng)之中也就順理成章。但是,由于政策本身對經(jīng)濟社會(huì )現實(shí)的影響往往比較直接,相應的政策性效應也會(huì )更加快速的在經(jīng)濟活動(dòng)中突顯,尤其是由于政策本身往往針對性更強、目的性更鮮明,其制定與實(shí)施都會(huì )對特定的群體、階層、行業(yè)等等,產(chǎn)生較為明顯的或正面或負面的影響,亦即外部性,從而改變這些群體、階層、行業(yè)等相互之間及其內部原有的(經(jīng)濟)利益格局,并對它們以后的行為產(chǎn)生影響。也因此,被賦予了法的效力的這些政策,亦即經(jīng)濟法規范,就不可避免的具有更加明顯——因為具有了法的特殊強制性效力——的外部性特征。例如在金融法領(lǐng)域,隨著(zhù)去年以來(lái),針對表現為全國范圍內的房?jì)r(jià)普遍上漲、CPI不斷升高等現象的國家經(jīng)濟過(guò)熱問(wèn)題,央行在《中國人民銀行法》規定的職權范圍內,出臺了一系列的政策、命令、決定和指示,力求通過(guò)貨幣政策來(lái)發(fā)揮對社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的宏觀(guān)調控作用,為不斷升溫的中國經(jīng)濟降溫,并保證國民經(jīng)濟的持續、平穩運行。在此過(guò)程中,這些政策、命令、決定和指示等,首先是在法律規定的職權范圍內制定頒布實(shí)施的,因而是具有法律效力的針對目前經(jīng)濟形勢的“暫時(shí)性”政策,其次,也是最重要的是,這些具有法律效力的政策的實(shí)施,已經(jīng)或者正在對社會(huì )經(jīng)濟產(chǎn)生影響,尤其是對經(jīng)濟活動(dòng)中的不同階層、不同群體、不同行業(yè)和產(chǎn)業(yè),如養殖業(yè)、生活消費品生產(chǎn)行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、城市居民、消費者等等產(chǎn)生深刻的影響。這些或者是正的效應或者是負的效應,必將會(huì )影響到當前與未來(lái)不同群體的經(jīng)濟行為和選擇,從而對經(jīng)濟社會(huì )產(chǎn)生深刻的影響。
最后,經(jīng)濟法具有行政主導性!敖(jīng)濟法是國家干預、從事經(jīng)濟活動(dòng),參與經(jīng)濟關(guān)系的產(chǎn)物,調整的是直接體現國家意志的經(jīng)濟關(guān)系,從而與政府的管理和參與有著(zhù)密切關(guān)系!苯(jīng)濟法上的國家干預,源于現代經(jīng)濟條件下的“市場(chǎng)失靈”,和市場(chǎng)的缺陷緊密相關(guān)。就新制度經(jīng)濟學(xué)的視域而言,政府干預也不過(guò)是市場(chǎng)的一種替代,換句話(huà)說(shuō),在某些情況下,國家干預比市場(chǎng)本身更有效率。而這種“更有效率”意味著(zhù),國家的行政干預對相關(guān)主體所產(chǎn)生的影響更加直接、快速和深遠。然而,無(wú)論是適度的干預還是過(guò)度的干預,政府干預、參與經(jīng)濟活動(dòng)總會(huì )給不同的.市場(chǎng)主體、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)以及其他特定的群體、階層,帶來(lái)或正面或負面的額外影響,亦即會(huì )產(chǎn)生外部性。而對這種外部性的不同安排,就會(huì )相應的影響到相關(guān)利益主體的經(jīng)濟行為。事實(shí)上,經(jīng)濟法作用的發(fā)揮,從某種程度上說(shuō),就是通過(guò)對這種就不同主體而言各不相同的外部效應的分擔與配置而得以實(shí)現的。典型的例子就是《價(jià)格法》,該法授權國務(wù)院和省級政府在重要商品和服務(wù)的價(jià)格顯著(zhù)上漲或有可能顯著(zhù)上漲,或市場(chǎng)價(jià)格總水平出現劇烈波動(dòng)等異常狀態(tài)時(shí),可對部分價(jià)格采取限制、提高、調整等干預措施。價(jià)格法的這些規定,對于生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和消費者之間的利益關(guān)系調整,以及市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的穩定具有極為重要的作用。在市場(chǎng)價(jià)格異常的情況下,該法的實(shí)施能夠給不同的利益群體施加不同的影響,為不同利益群體的經(jīng)濟行為選擇增添不同的額外成本或收益。這種或正或負的額外性利益變動(dòng),必然會(huì )對相關(guān)群體產(chǎn)生規制性作用,從而最終起到維護經(jīng)濟秩序,保證經(jīng)濟平穩運行的作用。
總之,經(jīng)濟法由于其有效調整經(jīng)濟活動(dòng)的需要而具有鮮明的經(jīng)濟性、政策性和行政主導性特征。這些特征的存在是與社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)的調整、管理和規制等密切相關(guān)的;這些特征也從一個(gè)角度全面反映了經(jīng)濟法的形貌和運行機理。深入的分析這些特征與經(jīng)濟法外部性的關(guān)系,有利于我們更加深刻的認識經(jīng)濟法外部性問(wèn)題的產(chǎn)生原因。事實(shí)上,也正是由于經(jīng)濟法本身所具有的上述特征,以及這些特征背后所蘊涵的利益分化與整合、利益格局的調整,會(huì )給相應的利益主體帶來(lái)這樣那樣的額外成本或收益,從而造就了經(jīng)濟法外部性問(wèn)題的存在。
二、中國經(jīng)濟法的本位與經(jīng)濟法的外部性
所謂法的本位,就是指“法律運作所圍繞的主體和中心。具體而言:第一,法的本位是法的立法活動(dòng)的依據和出發(fā)點(diǎn);第二,法的本位是法律的實(shí)施、運作所依據的基本尺度和價(jià)值取向;第三,法的本位是相應法學(xué)研究所追求的目標、價(jià)值尺度。從其核心內容來(lái)看,所謂法的本位,是指法所維護、保障的利益取向問(wèn)題!痹诋敶袊慕(jīng)濟法學(xué)界,認為中國經(jīng)濟法以社會(huì )公共利益為本位已經(jīng)成為學(xué)者的一種基本共識。而經(jīng)濟法之所以必須維護社會(huì )公共利益,以社會(huì )公共利益為本位,根本上是由于經(jīng)濟法的本質(zhì)屬性和存在使命所決定的。一方面,就現代經(jīng)濟法的起源來(lái)看,最初的具有現代意義的經(jīng)濟法,其基本內容是反私人壟斷,解決因對自由資本主義時(shí)代私人利益保護絕對的傳統私法觀(guān)念的一種糾正;另一方面,從經(jīng)濟學(xué)的角度來(lái)看,就是為了彌補理性經(jīng)濟人的“利益最大化”行為模式所造成的對社會(huì )公共利益的漠視與損害,亦即最大限度的減少個(gè)體經(jīng)濟行為對社會(huì )公共利益所造成的負外部效應。
然而,令人感到吊詭的是,也正是這種社會(huì )公共利益本位以及此種本位所力圖減少的個(gè)體行為的負外部性本身,構成了經(jīng)濟法外部性問(wèn)題產(chǎn)生的重要根源。而這一根源的形成,源自經(jīng)濟法上社會(huì )公共利益的內在特征,即受益對象的不確定性與經(jīng)濟性。一方面,經(jīng)濟法本位意義上的社會(huì )公共利益的受益對象不確定。
經(jīng)濟法論文5
一、危機后英國金融改革概況
在金融改革立法上,英國金融改革立法迅速,20xx年2月21日《20xx年銀行法》(Banking Act20xx)生效。與此前的各個(gè)銀行法相比,這一法律具有以下特點(diǎn):(1)賦予英格蘭銀行在預防和應對金融風(fēng)險時(shí)以更大的責任和權限;(2)在英格蘭銀行的董事會(huì )下設立金融穩定委員會(huì )(Financial Stability Committee)。其職責是判斷金融風(fēng)險的性質(zhì),關(guān)注金融風(fēng)險的形成和發(fā)展,制定和實(shí)施金融穩定戰略;(3)進(jìn)一步強化英格蘭銀行對支付系統的監管;(4)設立特別應對機制(Special Resolution Regime),以便對陷入危機的銀行進(jìn)行快速的干預;(5)更加有力地保護存款人的利益。20xx年6月16日,英國財政大臣喬治奧斯公布了更為徹底的全面改革英國金融監管體系的提案。
二、危機后英國金融監管制度完善的主要內容
(一)金融監管體制改革
英國財政部《改革金融市場(chǎng)》的白皮書(shū)提出了兩個(gè)方面的改革建議:一是成立金融穩定理事會(huì )(Councilfor Financial Stability,CFS),以取代財政部、英格蘭銀行和金融監管局在20xx年3月設立的三方常務(wù)委員會(huì )(The Tripartite Standing Committee)。金融穩定理事會(huì )是一個(gè)法定委員會(huì )(statutorycommittee),擁有制定規則的權力,由財政部、英格蘭銀行和金融監管局三方組成,對議會(huì )負責,由財政大臣擔任理事會(huì )主席。金融穩定理事會(huì )的宗旨主要包括:(1)通過(guò)定期磋商和討論,及時(shí)發(fā)現金融市場(chǎng)上的風(fēng)險;(2)協(xié)調三方制定的金融政策;(3)增加金融市場(chǎng)上各類(lèi)信息的透明度。二是進(jìn)一步完善和強化金融服務(wù)局的職能。
然而,財政大臣喬治奧斯公布的全面改革英國金融監管體系的提案更為徹底,即FSA的職能將由三個(gè)機構取代,分別是:英國央行英格蘭銀行下轄的金融政策委員會(huì ),主管宏觀(guān)經(jīng)濟風(fēng)險;央行下轄的風(fēng)險管理局,負責監管金融機構,包括銀行、保險業(yè)等的風(fēng)險。這一方案意味著(zhù)英格蘭銀行將從FSA那里接管金融監管職責,成為惟一的金融監管機構,而英國財政部則保留最后時(shí)刻的否決權。
事實(shí)上,這也是英國金融監管體制改革13年后重回老路。FSA是上輪英國金融改革的產(chǎn)物。1997年工黨政府上臺后,決定設立金融服務(wù)管理局。自此以后,英國的金融監管體制就呈現財政部、央行、FSA三足鼎立的局面。但三者并沒(méi)有明確分工,沒(méi)人知道究竟是誰(shuí)負責。而按照最新的監管改革方案,央行的'權威將被重新確立。
(二)加強對系統性風(fēng)險的監管
白皮書(shū)對加強系統性風(fēng)險監管明確提出了兩方面的內容:一是密切關(guān)注具有系統重要性的金融企業(yè)。這些企業(yè)往往規模非常大,它們的業(yè)務(wù)牽涉到方方面面,對廣大的市場(chǎng)主體都會(huì )產(chǎn)生很大的影響。這些大型企業(yè)中的任何一個(gè)出現危機,都會(huì )對整個(gè)金融系統造成重創(chuàng )。雖然自由市場(chǎng)經(jīng)濟的理念不鼓勵政府限制金融企業(yè)的規模、不鼓勵對金融企業(yè)具體業(yè)務(wù)的干涉,但向這些重量級企業(yè)提出適當的要求則是很有必要的,可以通過(guò)適當的方式向這些企業(yè)灌輸關(guān)于社會(huì )責任、市場(chǎng)紀律、資本金要求、危機應對策略的知識。這些知識和理念部分帶有約束性、部分只具有引導意義,但這確實(shí)可以更好地減少這些金融企業(yè)存在的風(fēng)險,提高整個(gè)金融系統的安全性。二是完善防范管理系統性風(fēng)險的制度,包括:(1)改進(jìn)會(huì )計制度,增加金融體系的透明度;(2)提高金融產(chǎn)品的標準化程度,完善批發(fā)銀行市場(chǎng)的基礎設施。
(三)保護消費者的利益
籠統來(lái)看,國際金融危機對銀行業(yè)的危害是普遍的和深遠的,批發(fā)銀行業(yè)務(wù)和零售銀行業(yè)務(wù)都深受其害。但是不同于批發(fā)銀行業(yè)務(wù),普通消費者和中小企業(yè)更依賴(lài)零售銀行業(yè)務(wù),他們在金融危機中受到的沖擊更大,其利益受損的情況更為嚴重。白皮書(shū)也意識到這一問(wèn)題,強調政府在實(shí)施金融監管的過(guò)程中應當更加重視保護消費者的利益,盡量減少他們的風(fēng)險和損失。
而財政大臣喬治奧斯公布的全面改革英國金融監管體系的提案則提出了成立獨立的消費者保護局。無(wú)獨有偶,美國的改革方案要求成立消費者金融保護局,為消費者提供簡(jiǎn)明清晰的資訊,防止不公平和欺詐性交易,并促進(jìn)公平、有效率和創(chuàng )新性的金融市場(chǎng)服務(wù)。英美兩國的改革說(shuō)明了加強消費者保護已經(jīng)稱(chēng)為次貸危機后金融監管改革的一個(gè)重要內容。
三、英國金融監管改革對我國的啟示
(一)完善金融監管體制
中央銀行在一國金融體系中居于核心地位,對一國的金融穩定有著(zhù)重要意義,同時(shí)中央銀行從誕生之日起,就擔負著(zhù)維護一國金融體系穩定的職責。但是在現實(shí)運作中,各國中央銀行所具有的法定權限大小不一,這既取決于各國立法進(jìn)程,也取決于各國的市場(chǎng)經(jīng)濟運作機制。例如在崇尚自由競爭的美國,以往是沒(méi)有中央銀行的,充當央行的美聯(lián)儲其歷史并不算悠久。但是金融危機的積累和頻繁發(fā)生,會(huì )對各國的金融監管機構和相應的立法產(chǎn)生刺激,迫使各國強化金融監管機制,從而增強金融體系的安全性。中央銀行的職能也在這一進(jìn)程中逐漸強化,發(fā)揮的作用越來(lái)越大。但是考慮到現代金融的復雜性和系統性,先考慮到現代金融與其他行業(yè)的交叉重疊特性,傳統上僅僅關(guān)注銀行業(yè)的金融監管也顯得不足,迫切需要理念和立法上的創(chuàng )新。再加上傳統上央行的監管權限顯得過(guò)小,受到的限制過(guò)多,顯得束手束腳,可以調動(dòng)的監管力量和監管資源有限,難以有效約束銀行的行為,在頻繁的金融運作中顯得力不從心。從英國等國家的金融改革來(lái)看,中央銀行的權限正在進(jìn)一步擴大,其監管范圍狹小的問(wèn)題正在被克服。具體到我國中國人民銀行,也同樣存在著(zhù)監管權限不大、監管范圍狹小等問(wèn)題,這就需要借鑒西方金融業(yè)的經(jīng)驗,同時(shí)根據我國國情加強金融立法,明確并擴大央行的監管權限,只有擴大央行的監管權限,才能增強央行的監管能力,從而完善我國的金融監管體制。
(二)加強審慎監管
考慮到現代金融風(fēng)險的復雜性和連鎖性,金融監管部門(mén)有必要將監管關(guān)口前移,多做一些前瞻性的監測工作,盡量做到防患于未然,以免金融危機出現時(shí)疲于應付。從英國北巖銀行危機來(lái)看,監管部門(mén)的疏于防范和玩忽職守是釀成危機的重要原因,正是監管部門(mén)的失職使北巖銀行的風(fēng)險一步不累積直到爆發(fā)。這一案例對我國金融監管工作也有重要啟示。我國的金融監管部門(mén)大多是從央行分離出來(lái)的,其分離設置的理念不可謂不明確。但在監管工作中,仍然存在監管資源不足、監管手段落后、監管人員水平低下等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在是我國金融業(yè)在入世沖擊下更是顯現出競爭力的不足和安全性的不足。我國金融監管部門(mén)應當加快培養高素質(zhì)人才,多向西方國家學(xué)習金融監管經(jīng)驗,讓更多具備勝任能力的人走上監管崗位,而不是濫竽充數。同時(shí)應在實(shí)際工作中將監管關(guān)口前移,及早發(fā)現隱患、解決隱患,而不是只是在事后尋找補救措施。通過(guò)多種措施實(shí)現審慎監管以后,我國金融業(yè)的風(fēng)險就能夠得到更好地控制。
(三)加大對消費者和投資者利益保護力度
由于現代金融知識越來(lái)越繁雜,越來(lái)越具有專(zhuān)業(yè)性,普通消費者的相關(guān)知識和專(zhuān)業(yè)人士相比存在巨大差距,雙方的信息也很不對稱(chēng),這就導致普通消費者在金融專(zhuān)業(yè)人士面前處在相對弱勢地位。在一個(gè)健全的金融市場(chǎng)上,只有建立了嚴密規范的保護機制,讓普通消費者的利益得到切實(shí)可靠的保護,金融市場(chǎng)才能向縱深和長(cháng)遠發(fā)展,而不至于被瓶頸束縛。保護主體利益原則是金融法律的一項基本原則,這一原則也強調必須重視保護消費者的利益。正因為如此,我們必須完善法律規范,加大力度保護消費者利益,規范金融運作程序,加大信息披露力度,減少信息不對稱(chēng),從而發(fā)展出多層次的、健全的金融市場(chǎng),構建規范的金融市場(chǎng)秩序。只有這樣才能贏(yíng)得消費者的信任,從而為消費者提供更高水平的金融服務(wù)。
經(jīng)濟法論文6
一、課程設計的理念與思路
(一)課程設計理念
高職工商企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)旨在培養工商企業(yè)人力資源管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、行政管理等方面所需的基層管理人員。為了讓學(xué)習內容更好地滿(mǎn)足工商企業(yè)基層管理崗位的工作需要,課程設計的原則和標準應堅持校企合作的課程開(kāi)發(fā)觀(guān)、職業(yè)能力本位的課程觀(guān)和行動(dòng)導向的教學(xué)觀(guān)。校企合作的課程開(kāi)發(fā)觀(guān)是指課程開(kāi)發(fā)團隊在了解企業(yè)需求,把握專(zhuān)業(yè)培養目標的基礎上,深入到用人單位進(jìn)行具體工作崗位的調查研究,進(jìn)行職業(yè)崗位分析,由此歸納出崗位所需的知識、技能和素養等職業(yè)能力,最后由學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師與企業(yè)法律事務(wù)專(zhuān)家共同設計課程標準。職業(yè)能力本位的課程觀(guān)即課程以履行企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人力資源管理、行政管理等崗位職責所需要的法律知識、能力為核心,進(jìn)行課程內容的選取、組織與訓練。行動(dòng)導向的教學(xué)觀(guān)即課程在實(shí)訓教學(xué)中遵循“咨詢(xún)、計劃、決策、實(shí)施、檢查、評估”的邏輯程序,讓學(xué)生“獨立地獲取信息、獨立地制定計劃、獨立地實(shí)施計劃、獨立地評估計劃”,使學(xué)生在自己“動(dòng)手”的實(shí)踐中,掌握專(zhuān)業(yè)技能,習得專(zhuān)業(yè)知識,從而構建屬于自己的經(jīng)驗、知識與能力體系。
(二)課程設計思路
課程設計以工商企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人才培養目標為基礎,堅持“以法律應用為目的,理論夠用為度”的原則,以工商企業(yè)行政管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理和人力資源管理崗位工作所需的經(jīng)濟法律、法規知識與能力為依據,確定課程學(xué)習的知識、能力和素養目標,選取課程教學(xué)內容,設計能力訓練情境和“學(xué)做合一”的課程考核評價(jià)方案,力求突出該課程涉法職業(yè)能力的培養目標。
二、課程設計的內容
(一)基于工商企業(yè)基層管理職業(yè)能力需要設計課程目標
為了使課程能夠更有效地培養學(xué)生的企業(yè)崗位涉法工作能力,我們根據專(zhuān)業(yè)培養面向和培養目標,通過(guò)對富思特集團、湖北漢光科技股份有限公司、孝武集團等中小型企業(yè)的行政管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和人力資源管理等崗位的調查和崗位工作任務(wù)的分析,將上述崗位涉法的職業(yè)標準和能力要求轉化為經(jīng)濟法課程的培養目標。具體如下:
1.職業(yè)知識目標。了解經(jīng)濟法律關(guān)系及其三要素;掌握公司和合伙企業(yè)設立的條件、程序、組織機構等法律制度;了解合同的基本法律制度,掌握企業(yè)采購和銷(xiāo)售等合同的基本條款、合同簽訂的程序、合同的效力、合同的履行、合同的擔保及違反合同的法律責任;掌握各種不正當競爭行為的類(lèi)型及法律責任和產(chǎn)品質(zhì)量責任的構成要件;掌握專(zhuān)利權的授予條件和商標的構成條件,熟悉專(zhuān)利權的申請和審批程序以及商標的認定程序;掌握勞動(dòng)基準法律制度及勞動(dòng)合同的簽訂、履行、解除和終止等法律規定,掌握勞動(dòng)爭議的仲裁與訴訟等處理方式;掌握經(jīng)濟糾紛調解、仲裁和訴訟的基本法律制度等。
2.職業(yè)能力目標。能夠運用公司、企業(yè)的法律制度知識,協(xié)助解決公司、企業(yè)在設立、內部機構組建及其運行中的法律事務(wù)問(wèn)題;能夠運用合同法律知識解決采購、銷(xiāo)售等合同訂立、履行過(guò)程中相關(guān)法律事務(wù)以及合同管轄地約定等合同風(fēng)險防控問(wèn)題;能夠運用市場(chǎng)運行相關(guān)法律制度協(xié)助處理企業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)中不正當競爭行為和產(chǎn)品質(zhì)量責任等現實(shí)問(wèn)題;能夠運用專(zhuān)利法、商標法的知識協(xié)助處理企業(yè)專(zhuān)利、商標事務(wù)相關(guān)問(wèn)題;具有勞動(dòng)合同的訂立、履行、解除等管理能力和協(xié)助處理勞動(dòng)爭議的能力;具有協(xié)助處理企業(yè)經(jīng)濟法律糾紛的能力等。
3.職業(yè)素養目標。培養學(xué)生的法律意識和法律思維;形成處理經(jīng)濟糾紛的法律職業(yè)素養;形成從事經(jīng)濟法律事務(wù)所需要的`職業(yè)敏感性。
(二)從工商企業(yè)基層管理崗位的典型工作任務(wù)出發(fā)設計課程內容
工商企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟法課程的培養目標是為了讓學(xué)生掌握企業(yè)行政管理、營(yíng)銷(xiāo)管理和人力資源管理崗位工作所需的經(jīng)濟法律、法規知識,并且具有運用這些經(jīng)濟法律、法規知識解決管理過(guò)程中出現的法律問(wèn)題的能力和法律職業(yè)素養。因此,經(jīng)濟法課程的教學(xué)內容必須根據該專(zhuān)業(yè)的培養方向和崗位典型工作任務(wù)來(lái)選取與崗位工作相聯(lián)系的經(jīng)濟、民商法律內容作為課程內容。我們據此設計了經(jīng)濟法律關(guān)系;公司、企業(yè)設立及內部治理法律事務(wù)處理;企業(yè)合同法律事務(wù)處理;企業(yè)不正當競爭和產(chǎn)品質(zhì)量法律事務(wù)處理;企業(yè)專(zhuān)利、商標法律事務(wù)處理;企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理和勞動(dòng)關(guān)系爭議法律事務(wù)處理;企業(yè)經(jīng)濟糾紛法律事務(wù)處理七個(gè)學(xué)習單元。這七個(gè)學(xué)習單元涉及的經(jīng)濟法律制度有公司法律制度、合伙企業(yè)法律制度、個(gè)人獨資企業(yè)法律制度、合同法律制度、反不正當競爭法律制度、產(chǎn)品質(zhì)量法律制度、專(zhuān)利和商標法律制度、勞動(dòng)法律制度以及經(jīng)濟法律糾紛處理法律制度,而那些與崗位工作任務(wù)無(wú)關(guān)或關(guān)聯(lián)不大的企業(yè)破產(chǎn)法律制度、反壟斷法律制度、消費者保護法律制度、金融法律制度、對外貿易法律制度等都沒(méi)有納入,使得教學(xué)內容更加貼近專(zhuān)業(yè)人才培養目標。
(三)基于職業(yè)能力培養目標設計課程能力訓練情境
職業(yè)教育作為一種培養個(gè)體完成具體任務(wù)的職業(yè)能力教育,應當把“做”變成教學(xué)的主要形式。我們根據工商企業(yè)基層行政管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和人力資源管理等崗位的典型涉法工作任務(wù)設計了七個(gè)課程能力訓練情境,即有限責任公司設立及內部治理結構設置等法律事務(wù)的處理;合伙協(xié)議的簽訂;買(mǎi)賣(mài)合同的簽訂;企業(yè)不正當競爭法律事務(wù)的協(xié)助處理;企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量法律事務(wù)的協(xié)助處理;勞動(dòng)合同簽訂及勞動(dòng)關(guān)系管理事務(wù)處理;企業(yè)經(jīng)濟糾紛的協(xié)助處理。在訓練情境組織實(shí)施過(guò)程中,根據不同的情境任務(wù)采取不同的訓練方式,如角色扮演模擬、案例分析和模擬法庭等不同的訓練方式。如“有限責任公司設立及內部治理結構設置等法律事務(wù)的處理”這一教學(xué)內容的情境訓練,主要是在教師的指導下,通過(guò)角色扮演,由學(xué)生分組模擬設立有限責任公司、制定公司章程、建立公司的組織機構。具體的訓練步驟為:①把學(xué)生分成幾個(gè)小組,每個(gè)小組模擬設立一家有限責任公司,第一次會(huì )議由組長(cháng)主持,討論形成公司的名稱(chēng)和住所、公司的經(jīng)營(yíng)范圍、公司的注冊資本、股東的姓名和名稱(chēng)、股東的出資方式以及出資額和出資時(shí)間、公司的機構、議事規則等決議。②第二次會(huì )議由模擬出資最多的“股東”主持,討論股權轉讓、利潤分配、公司分立與合并等事宜。③每個(gè)小組根據會(huì )議形成的意見(jiàn)擬定公司章程。④把各自選舉出來(lái)的董事和監事列入公司章程中,并準備報工商局設立登記。⑤小組匯報公司設立情況。整個(gè)訓練過(guò)程完成后每個(gè)小組形成公司章程、設立公司的申請書(shū)、公司的組織結構圖、公司設立的可行性報告等可展示成果,最后由教師對每組的成果進(jìn)行點(diǎn)評和總結。而對“企業(yè)經(jīng)濟糾紛的協(xié)助處理”教學(xué)內容的訓練,則主要采用模擬法庭的形式,其訓練方式是教師組織模擬庭審,由學(xué)生分組模擬經(jīng)濟糾紛的審理,確定經(jīng)濟糾紛雙方公司的訴訟代理人、法院審判員、書(shū)記員等角色,每個(gè)學(xué)生搜集有關(guān)材料,研究有關(guān)法律。具體訓練步驟為:①選擇案例。②確定人選,分配角色。③組織材料(訴訟文書(shū))。④排練(為開(kāi)庭打基礎)。⑤組織開(kāi)庭(庭審注意銜接緊湊連貫,按照法庭調查-法庭辯論-法庭調解-合議判決的程序進(jìn)行)。⑥庭審總結。訓練完成后形成起訴書(shū)、答辯狀、庭審記錄等可展示成果,最后教師對過(guò)程及成果進(jìn)行點(diǎn)評和總結。通過(guò)上述“做”的訓練,有利于學(xué)生深入理解經(jīng)濟法律知識的內涵,激發(fā)學(xué)生學(xué)習的動(dòng)機,使學(xué)生快速進(jìn)入到能力生長(cháng)的路徑,直接體驗知識的實(shí)踐過(guò)程,形成靈活適應新情境的反應能力。同時(shí),“做”的成果又是評價(jià)學(xué)生能力水平的重要和有效手段。
(四)基于能力本位的“學(xué)做合一”的課程考核評價(jià)設計
在考核評價(jià)上堅持將考核內容與職業(yè)崗位工作要求相結合、學(xué)習成果與學(xué)習過(guò)程相結合、知識理論考核和實(shí)務(wù)操作能力考核相結合、平時(shí)考查和期末考試相結合的原則。課程總評成績(jì)=期末終結性考核成績(jì)+訓練情境成果考查成績(jì)+平時(shí)學(xué)習過(guò)程形成性考查成績(jì)。期末終結性考核方式為閉卷筆試,主要考核經(jīng)濟法律理論知識和一定的實(shí)務(wù)操作能力,卷面成績(jì)?yōu)榘俜种,占課程總成績(jì)的50%,考試時(shí)間為90分鐘;訓練情境成果考查主要是通過(guò)對學(xué)生完成的企業(yè)法律事務(wù)訓練情境實(shí)務(wù)操作課業(yè)的考查,考核學(xué)生處理企業(yè)管理相關(guān)法律事務(wù)的動(dòng)手和處理能力,占課程總成績(jì)的40%;平時(shí)學(xué)習過(guò)程形成性考查主要是通過(guò)上課出勤、課堂提問(wèn)和發(fā)言、討論等來(lái)考核,考核學(xué)生的上課出勤率、上課回答問(wèn)題的積極性、思路及正確率等,占課程總成績(jì)的10%。
經(jīng)濟法論文7
現代經(jīng)濟社會(huì )中,企業(yè)發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用,當前很多社會(huì )主體都開(kāi)始意識到企業(yè)應該承擔更多的社會(huì )責任,而不只是作為一個(gè)經(jīng)濟團體。企業(yè)社會(huì )責任制度中不單單要求企業(yè)需要為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展做出自己的貢獻,而且應該承擔部分社會(huì )責任。經(jīng)濟法視野下,應該保證企業(yè)創(chuàng )造經(jīng)濟利益的基礎上不會(huì )對社會(huì )其他主體利益造成損害。為此下面筆者針對經(jīng)濟法的相關(guān)法律法規作為討論準繩,全面、深入分析經(jīng)濟法規制的企業(yè)社會(huì )責任。
一、經(jīng)濟法規制下的企業(yè)社會(huì )責任內容
。ㄒ唬﹥炔可鐣(huì )責任。企業(yè)承擔的內部社會(huì )責任也就是企業(yè)對于員工的責任,員工是企業(yè)中活躍度最高的勞動(dòng)力因素,是支持企業(yè)可持續、健康發(fā)展的重要基礎,也是企業(yè)最為重要的利益相關(guān)方。而且,員工作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要中流砥柱,在實(shí)際工作過(guò)程中為企業(yè)發(fā)展奉獻自己最大的力量,因此企業(yè)也應該自覺(jué)承擔為員工進(jìn)行職業(yè)規劃,促進(jìn)員工自身發(fā)展的社會(huì )責任。比如,企業(yè)應該為員工提供一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力培訓,為員工多提供一些發(fā)展平臺和機會(huì )促進(jìn)員工的全面發(fā)展。
。ǘ┩獠可鐣(huì )責任。經(jīng)濟法視域下,企業(yè)外部社會(huì )責任通常體現在以下兩個(gè)方面:
、賹οM群體的社會(huì )責任。企業(yè)發(fā)展和消費群體有著(zhù)密切的聯(lián)系,而消費群體是現代企業(yè)非常重要的利益相關(guān)體,同時(shí)也是最終接受企業(yè)服務(wù)或者企業(yè)產(chǎn)品的人,是企業(yè)最終的經(jīng)濟效益來(lái)源。然而因為個(gè)體的力量較為薄弱,而且分布較為分散,因此在社會(huì )經(jīng)濟鏈條中仍然處于弱勢地位。
、趯鶛嗳说纳鐣(huì )責任。一般企業(yè)對債權人的責任通常包括恪守誠實(shí)信用、確保交易安全以及履行債務(wù)責任等方面。不管是企業(yè),還是債權人在當前的市場(chǎng)經(jīng)濟體系中都是平等地位。交易相對方或者銀行作為企業(yè)重要的利益相關(guān)方,其和企業(yè)之間的關(guān)系不單單會(huì )直接關(guān)系到自身效益,同時(shí)對于經(jīng)濟市場(chǎng)的穩定以及誠實(shí)信用都會(huì )造成很大影響。
。ㄈ┓荷鐣(huì )責任。企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中會(huì )不斷消耗各種社會(huì )公共環(huán)境資源,在這個(gè)過(guò)程中很可能會(huì )破壞環(huán)境資源,因此企業(yè)一定要承擔起保護環(huán)境資源的社會(huì )責任。因為保護自然環(huán)境及資源會(huì )直接關(guān)系到炎黃子孫后代的事業(yè),企業(yè)一定要嚴格按照國家制定的相關(guān)規范及標準合理開(kāi)發(fā)利用資源,切實(shí)保護自然環(huán)境,不斷提高企業(yè)環(huán)保水平,將企業(yè)發(fā)展對于環(huán)境資源帶來(lái)的額外負擔盡量降至最低。
二、經(jīng)濟法和企業(yè)社會(huì )責任的統一性分析
企業(yè)社會(huì )責任實(shí)際上充分體現了經(jīng)濟法的價(jià)值理念及其本質(zhì)特征,也就是說(shuō)企業(yè)社會(huì )責任和經(jīng)濟法的實(shí)質(zhì)價(jià)值其實(shí)是相同的。法的基本價(jià)值定義就是滿(mǎn)足人們對于法律客觀(guān)屬性的.需要,法的價(jià)值是研究法的重要基礎,法的價(jià)值目標是人的需求,而法律是重要載體。因此價(jià)值具備一定的主觀(guān)色彩。同時(shí),經(jīng)濟法的社會(huì )本位理念和企業(yè)社會(huì )責任保持相同,經(jīng)濟法主要是立足于經(jīng)濟發(fā)展角度上調整、干預、管理各種社會(huì )公共性經(jīng)濟活動(dòng)的所有法律法規總稱(chēng)。經(jīng)濟法中凡事都立足于公眾利益,以社會(huì )本位為主要核心思想,最大限度的提高社會(huì )整體經(jīng)濟利益,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟快速發(fā)展,促進(jìn)社會(huì )進(jìn)步。企業(yè)作為一個(gè)營(yíng)利組織,雖然最先考慮的是自身的生存以及發(fā)展,然而如果想要在激烈的市場(chǎng)競爭中立足,一定要站在社會(huì )本位的角度上來(lái)思考。其次,經(jīng)濟法是企業(yè)落實(shí)社會(huì )責任的一種重要途徑,企業(yè)社會(huì )責任體現了道德義務(wù)以及法律義務(wù),經(jīng)濟法作為法律義務(wù)的主要法律依據是企業(yè)社會(huì )責任興起的重要基礎,也是企業(yè)社會(huì )責任活動(dòng)順利開(kāi)展的重要依據。
三、經(jīng)濟法下不斷完善企業(yè)社會(huì )責任制度的建議
。ㄒ唬┲贫ń∪恼\信體系,鼓勵企業(yè)自覺(jué)、主動(dòng)承擔責任。不管是制定什么政策,一定要立足于我國基本國情,盡可能促進(jìn)我國社會(huì )經(jīng)濟的和諧、穩定發(fā)展,而且應該加強企業(yè)的監督、管理,盡量做到將微觀(guān)經(jīng)濟管理理念轉變成宏觀(guān)經(jīng)濟管理理念,引導企業(yè)社會(huì )責任慢慢朝著(zhù)法制化、規范化的方向發(fā)展。其次,相關(guān)的經(jīng)濟立法應該進(jìn)一步整合市場(chǎng)監督管理體制,適當提高企業(yè)做出違規、違紀等行為的法律成本,而且應該把企業(yè)承擔社會(huì )責任的情況作為重要的參考指標之一,如果企業(yè)能夠自覺(jué)、主動(dòng)承擔社會(huì )責任,可以給予減稅、優(yōu)惠貸款等相關(guān)獎勵政策,進(jìn)而營(yíng)造出一種有序、誠信的市場(chǎng)運行環(huán)境。
。ǘ⿲⒄毮芫唧w化,大力推廣信息披露機制。政府部門(mén)、立法部門(mén)是督促企業(yè)承擔社會(huì )責任的重要部門(mén)。在《經(jīng)濟法》立法原則下,政府以及相關(guān)職能部門(mén)一定要積極制定一套科學(xué)、完善的企業(yè)社會(huì )責任評價(jià)體系,而且應該嚴格按照標準求職簡(jiǎn)歷中查找合適的,浪費大量的人力和時(shí)間。簡(jiǎn)歷共享平臺模式卻能彌補這一弊端。
第一、在人數上就占了很大優(yōu)勢,我們只是針對大學(xué)生們的簡(jiǎn)歷,減少了大量的社會(huì )人士投放簡(jiǎn)歷帶來(lái)的簡(jiǎn)歷堆壓這一困境。
第二、大學(xué)們將自己的簡(jiǎn)歷投放到共享平臺上,可以自行設定想要去的行業(yè),并且管理員按照企業(yè)的要求將合適的簡(jiǎn)歷推送給企業(yè),這樣就避免了大學(xué)生們求職處于被動(dòng)狀態(tài)。當然如果沒(méi)有收到面試通知的大學(xué)生求職者們,系統管理員都會(huì )在一個(gè)周期之后給予回復。
第三、很多企業(yè)都會(huì )有簡(jiǎn)歷浪費,大學(xué)生們的簡(jiǎn)歷不能重復的利用等現象。而我們共享平臺最大的特色就是企業(yè)與企業(yè)之間可以共享一份簡(jiǎn)歷,而在在實(shí)際中大學(xué)生們則必須要投遞兩份簡(jiǎn)歷才行。目前,許多企業(yè)發(fā)布招聘通告,企業(yè)都會(huì )收到來(lái)自各地的求職者的信息和簡(jiǎn)歷。然而現實(shí)是殘酷的,通過(guò)多重的考核,最終企業(yè)只會(huì )留下幾個(gè)符合企業(yè)自身的特性的求職者。但我們又不得不面對一個(gè)問(wèn)題,企業(yè)篩選下來(lái)的那些求職失敗的簡(jiǎn)歷,又該怎么處理。雖然有些求職者這次求職是失敗的,但不代表這些求職者一無(wú)是處。他們有可能只是不符合該企業(yè)的企業(yè)文化、價(jià)值觀(guān)等各種因素。在他們當中,仍然有很多符合其他企業(yè)的人才。因此,簡(jiǎn)歷共享平臺提供了這個(gè)服務(wù),將企業(yè)篩選下來(lái)的“廢才”共享給其他企業(yè),進(jìn)行“廢才”多用的處理。
簡(jiǎn)歷共享平臺實(shí)際上也扮演了獵頭功能說(shuō)到獵頭,大家應該很熟悉。意為物色人才的人,是幫助優(yōu)秀的企業(yè)找到需要的人才,這個(gè)詞另外的說(shuō)法叫做高級人才尋訪(fǎng)。此共享平臺就是給企業(yè)篩選出合適的求職者,然后將簡(jiǎn)歷推送給企業(yè)。這樣就減少了企業(yè)在眾多的求職者簡(jiǎn)歷中篩選所花費的人力和時(shí)間,提高了企業(yè)的招聘效率。例如企業(yè)要求大學(xué)生求職者必須要有實(shí)習經(jīng)歷,我們可以通過(guò)篩選,將沒(méi)有實(shí)習經(jīng)歷的求職者簡(jiǎn)歷直接屏蔽,然后簡(jiǎn)歷內容豐富并且含有實(shí)習經(jīng)歷的學(xué)生簡(jiǎn)歷就共享給所需企業(yè)。
為合作企業(yè)建立人才儲備庫
調查得知,有58。45%大學(xué)生們都會(huì )遇到這樣的一個(gè)現象,當面試或者最終沒(méi)被錄取的時(shí)候都會(huì )收到這樣的一條信息。主要是你的簡(jiǎn)歷已經(jīng)收錄到了我們公司的人才儲備庫。但是無(wú)論從企業(yè)還是求職者,大家都明白這只是拒絕你的一個(gè)理由,F實(shí)中的企業(yè)也不會(huì )真的去建立這樣一個(gè)人才儲備庫,因為人才是需要實(shí)時(shí)更新的,并且企業(yè)沒(méi)有那個(gè)精力去打理這樣的一個(gè)儲備庫。簡(jiǎn)歷共享平臺就可以為合作企業(yè)建立一個(gè)短暫并且流動(dòng)性的人才儲備庫。根據企業(yè)的要求,保留符合企業(yè)要求的求職者的簡(jiǎn)歷,但是在短時(shí)間內又沒(méi)有招聘指標的計劃,一般保留的期限在1 個(gè)月到六個(gè)月之間。流動(dòng)性就是人才儲備庫一個(gè)周期內進(jìn)行更新,避免企業(yè)篩選的人才陳舊。
四、簡(jiǎn)歷共享平臺模式建立初期的潛在問(wèn)題
。ㄒ唬┢髽I(yè)與學(xué)生的來(lái)源問(wèn)題
無(wú)論是從企業(yè)還是學(xué)生的角度來(lái)看,要獲得對方的信任。這也是平臺構建初期最擔心的最為困難的一個(gè)問(wèn)題。簡(jiǎn)歷共享平臺只是一個(gè)橋梁,如果沒(méi)有他們兩者或者兩者其中的一個(gè),最后導致平臺只是一個(gè)擺設,沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的作用。所以提高平臺的知名度以及信任感也是重中之重。
。ǘ┏跗谄脚_競爭力比較弱
平臺模式的目標客戶(hù)只是大學(xué)生,相比較其他的大型的求職網(wǎng),知名度低,成熟期晚,后臺運作力量比較弱,社會(huì )認可度不高也是我們創(chuàng )建初期的困境之一。初期建立時(shí)規模比較小,團隊力量有限,不能很快地滿(mǎn)足后臺運行的需求。
五、總結
從各方面來(lái)看,此模式的特色和創(chuàng )新勢必會(huì )給簡(jiǎn)歷共享平臺帶來(lái)很大的優(yōu)勢。雖然在創(chuàng )業(yè)初期也會(huì )遇到各方面問(wèn)題,但是無(wú)論從政府的支持還是從項目模式的可行性以及前景而言,都是可觀(guān)的。在團隊建設方面,成員都是富有很強的社會(huì )實(shí)踐,探索創(chuàng )新的能力,可以完成簡(jiǎn)歷獲取、統計、篩選、分類(lèi)、反饋等一系列工作。本平臺是一個(gè)服務(wù)于大學(xué)生的求職共享平臺,為了提高企業(yè)獲取人才和大學(xué)生們求職的機率,加強求職者與企業(yè)之間的聯(lián)系。
經(jīng)濟法論文8
消費者在消費活動(dòng)中處于弱勢的地位致使消費者的權益保護有著(zhù)重要的意義,然而目前的經(jīng)濟法對消費者的保護在很多層面上存在缺陷,消費者在受到欺詐后很難尋求一個(gè)正當保護自身權益的渠道。要在經(jīng)濟法基礎上真正實(shí)現消費者權益的保護,需要完善各項法律法規,加強各方面的監督和執行能力,提高消費者維權意識,切實(shí)保護消費者的合法權益。
一、完善經(jīng)濟法,保護消費者權益的必要性
消費者是參與市場(chǎng)運行的重要經(jīng)濟主體,社會(huì )主義的市場(chǎng)經(jīng)濟應建立在完善的經(jīng)濟法律法規的基礎之上。然而在實(shí)際生活中,消費者處于市場(chǎng)交易的弱勢地位,其應有的權益得不到保障,為維持市場(chǎng)的健康持續運行,對消費者的保護是十分有必要的。
首先,有利于限制市場(chǎng)主體的行為,保護消費的權益,規范市場(chǎng)的交易行為,維持經(jīng)濟持續運行的秩序。經(jīng)營(yíng)者的欺詐行為在更廣的層面上損害了整個(gè)消費者群體的整體利益,在另一個(gè)層面上說(shuō),消費者在市場(chǎng)交易中的弱勢地位還將長(cháng)期存在,在市場(chǎng)交易中經(jīng)營(yíng)者的強勢與消費者弱勢的對比也表現出了經(jīng)濟法的不健全和不完善的現狀。
其次,有利于消費者在其權益受到損害時(shí)得到保障的法律依據。消費者權益得不到切實(shí)的保護從根本原因上考慮是市場(chǎng)規則制度的不完善和法律法規的不健全,致使經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)濟利益的驅使下不惜損害廣大消費者的利益,甚至危及消費者的人身安全。那么對經(jīng)濟法的完善在另一個(gè)層面上來(lái)說(shuō)是在市場(chǎng)交易中建立一個(gè)公平而平等的交易環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展,在預防經(jīng)營(yíng)者欺詐消費事件發(fā)生的同時(shí),為消費后續的維權行為提供了堅實(shí)的法律保障。
最后,有利于引導市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展和正確價(jià)值觀(guān)的形成。完善經(jīng)濟法在更高的層次上是在市場(chǎng)的參與主體之間建立起一個(gè)平等而公平的橋梁,是在精神層面上的相互平等和相互尊重,真正實(shí)現以人為本。經(jīng)濟法的制定應在更深的層面上關(guān)注弱勢群體的利益取向。這樣更有利于引導市場(chǎng)經(jīng)濟的健康、持續發(fā)展,樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)。
二、當前經(jīng)濟法對消費者權益保護現狀
(一)當前經(jīng)濟法對消費者的權益規定并不明確。
我國對消費者權益保護的經(jīng)濟法律主要為《消費者權益保護法》,但在改法中對消費者的權益保護方面的規定范圍過(guò)窄,對消費者利益受到損害后的行為并未做具體的規定,消費者在權益受到損害尋求法律保護時(shí)也難以維權,反而會(huì )使進(jìn)行維權的消費者陷入尷尬的境地。隨著(zhù)經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,消費者所面臨的情況更加復雜,不確定的法律法規和模糊的保護規定并不能給予消費者切實(shí)的保護。
(二)執法主體多元化,不嚴格的執法無(wú)法給予消費者切實(shí)的保護。
目前的經(jīng)濟法對消費者權益的保護過(guò)程中的執法主體規定并不明確,以一個(gè)執行部門(mén)為主,多部門(mén)有著(zhù)執行的權利,但在實(shí)際執法過(guò)程中各部門(mén)各司其職帶來(lái)了權責的分工不明確,消費的正當申述遲遲得不到審理,消費者的權益得不到及時(shí)有效的保護。
三、在完善的經(jīng)濟法基礎上切實(shí)保護消費者的權益
(一)完善對消費者權益保護的相關(guān)法律法規,進(jìn)一步明確消費者的權益。
對消費者的權責和利益進(jìn)一步地界定,經(jīng)濟法的制定應注重市場(chǎng)經(jīng)濟行為主體中的弱勢群體,進(jìn)一步保護消費者的權益。對消費者權益保護條例的完善是在法律的層面上切實(shí)有效地保障其切身利益。同時(shí)完善而健全的法律規章是行政執法部門(mén)行為的依據,完善的消費者權益保護法能為消費者和執法部門(mén)提供最有力的維權依據。完善消費者權益相關(guān)的法律法規同時(shí)也是對市場(chǎng)中的經(jīng)營(yíng)者權利和行為的.約束,加大對損害消費者權益的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的打擊力度,擴大消費者的權益保護范圍。這樣有益于形成規范的市場(chǎng)秩序,促進(jìn)市場(chǎng)持續健康發(fā)展。
(二)嚴格執法程序,加強對執法部門(mén)的監督和管理。
行政執法機構要依據完善好的經(jīng)濟法的基礎上嚴格執法程序。將執法的權利集中在同一部門(mén),同時(shí)應加強執法部門(mén)之間的協(xié)調與溝通,進(jìn)一步劃分執法的范圍和責任,建立各部門(mén)間的合作和獎懲機制,防止各部門(mén)因權責不明而發(fā)生的相互推諉現象。在規范行政機構執法程序同時(shí)也應加強對執法機構的監督和管理,政府應在市場(chǎng)自由運行的機制上加大對執法機構和執法人員的監督和管理,社會(huì )大眾及媒體也可在適當的范圍內給予執法部門(mén)輿論監督,較少因執法不力而導致的消費者權益受損現象,同時(shí)也有效地預防市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者對消費者權益損害現象的發(fā)生,形成市場(chǎng)運作的良性機制。
(三)加大宣傳力度,增強消費者的維權意識。
社會(huì )公眾和媒體在為消費者維權形成良好輿論環(huán)境的同時(shí)應承擔起普及消費者權益基本知識和相關(guān)法律知識的責任,培養消費者的維權意識,在整個(gè)市場(chǎng)及社會(huì )環(huán)境中形成良好的社會(huì )風(fēng)氣,促進(jìn)市場(chǎng)運行的進(jìn)一步規范化發(fā)展。運用輿論的力量增加對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的信息掌握,幫助消費者就構建平等公平的消費環(huán)境,真正確立以人為本的市場(chǎng)運行規則,提升消費者在市場(chǎng)交易中的地位,只有市場(chǎng)經(jīng)濟主體提高意識才能真正促進(jìn)市場(chǎng)的持續健康有序發(fā)展。
經(jīng)濟法論文9
在上世紀的八十年代末期,國家教育部門(mén)便依照國內的社會(huì )以及經(jīng)濟情況,在高校之中逐步的開(kāi)展了創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育活動(dòng)。在歷經(jīng)了近30年的實(shí)踐以后,高校對于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育工作更加的重視。由于近年來(lái)高校不斷的擴招,我國的高等教育已由之前的精英教育逐漸的轉變成了大眾化的教育,導致非常多的大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入到市場(chǎng)之中,同時(shí)造成了大學(xué)生就業(yè)率出現嚴重的下降。而為了可以更好的應對目前市場(chǎng)上如此嚴峻的就業(yè)形勢,高校不僅增設了就業(yè)指導的課程,同時(shí)也開(kāi)始設置創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育課程。因此,對于學(xué)校來(lái)說(shuō),應當培養學(xué)生具備對知識以及技能的實(shí)際應用能力,促使學(xué)生不斷的創(chuàng )新,提升自身在市場(chǎng)競爭中的實(shí)力。所以,不僅應當增設創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育課程,同時(shí)還要把創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)課程和其他各學(xué)科的課程相互融合,確保學(xué)生從思想上樹(shù)立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)思維,讓學(xué)生進(jìn)入社會(huì )以后可以發(fā)揮出應有的作用。
一、大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)過(guò)程中的問(wèn)題
1.創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)意識相對薄弱
即使高校大力的推行創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育,不過(guò)很多的學(xué)生依然保持著(zhù)較為保守的思想觀(guān)念,他們普遍認為上學(xué)的主要目是能夠獲得一份較為穩定、高收入的工作。而且,學(xué)校開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的時(shí)候,依然側重于將創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育當成是學(xué)生就業(yè)指導中的一個(gè)環(huán)節,僅僅就目前所面臨的就業(yè)形勢以及市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行分析,對學(xué)生進(jìn)行就業(yè)技巧的`教育與培訓,卻未能從提升學(xué)生創(chuàng )新精神以及創(chuàng )業(yè)意識方面入手。個(gè)別的學(xué)生進(jìn)行創(chuàng )業(yè)的過(guò)程中,僅僅是停留在開(kāi)個(gè)網(wǎng)店或者經(jīng)營(yíng)微商等層面,未能真正的涉及到實(shí)質(zhì)性的創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域之中。
2.不具備創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的配套設施以及氛圍
很多的學(xué)校進(jìn)行創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的課程安排過(guò)程中,主要設置職業(yè)規劃課程,并未構建相應的配套設施以及創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)條件,導致對學(xué)生的一些創(chuàng )新意識以及創(chuàng )業(yè)行為不能加以引導,嚴重的制約了學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的熱情。而教師進(jìn)行課程教學(xué)的時(shí)候,還是采用的傳統課程教學(xué)方式,單純的講授理論知識,不能有效的引導學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng),導致學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的熱情不足。
3.缺乏法律法規意識
現階段,對于大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的相關(guān)法規依然不夠完善,同時(shí)大部分學(xué)生自己未能掌握相關(guān)的法律知識,缺乏法律法規意識。進(jìn)行創(chuàng )業(yè)時(shí),未能重視經(jīng)濟法之中的相關(guān)法規,在不遵守法律的前提下,將會(huì )導致其創(chuàng )業(yè)過(guò)程面臨極大的風(fēng)險。
二、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育和經(jīng)濟法專(zhuān)業(yè)課程的融合
1.對課程內容進(jìn)行精選,更加的突出企業(yè)法以及合同法
在市場(chǎng)之中,對各種經(jīng)濟關(guān)系加以調節的法律便是經(jīng)濟法。同時(shí)經(jīng)濟法也是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、國際商務(wù)、會(huì )計審計等多個(gè)專(zhuān)業(yè)的一門(mén)基礎性課程。經(jīng)濟法課程所涉及的內容非常的繁雜,其中包含了合伙企業(yè)法、合同法、知識產(chǎn)權法以及票據法等等多種法律法規,包含的內容極為的廣泛。所以,在開(kāi)始對企業(yè)法進(jìn)行講解的過(guò)程中,應當使學(xué)生帶著(zhù)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的目標完成學(xué)習任務(wù)。而學(xué)習完課程之后,教師可以讓學(xué)生以團隊的形式進(jìn)行分組,不同的團隊依照所學(xué)習的法律知識作為指導,構建屬于自己的公司,公司的形式可以采取多樣化的形式。接下來(lái),教師便會(huì )講解合同法的相關(guān)內容,并且在學(xué)習的過(guò)程中,為學(xué)生提供了一個(gè)更加真實(shí)的環(huán)境,讓學(xué)生在前期所建立的企業(yè)之中互相的簽訂合同。不同的企業(yè)之間還會(huì )出現一定的經(jīng)濟糾紛、勞資糾紛等問(wèn)題。在這一過(guò)程中,不是所有的知識點(diǎn)均在課堂上進(jìn)行講解,一些未涉及的知識,學(xué)生可以通過(guò)主動(dòng)查詢(xún)資料、求助老師等各種方式進(jìn)行學(xué)習。而當課程涉及到哪一環(huán)節時(shí),便針對這一環(huán)節中學(xué)生所提出的問(wèn)題進(jìn)行交流與討論,讓學(xué)生可以通過(guò)法律的手段來(lái)解決糾紛,處理各種問(wèn)題。
2.案例化教學(xué)貫穿整個(gè)過(guò)程
通過(guò)應用案例教學(xué)的方法,能夠有效的提升學(xué)生的分析能力以及實(shí)踐能力。由于經(jīng)濟法課程之中包含有非常多的法律法規,所以任何的章節均能找到非常典型的法律問(wèn)題。在進(jìn)行相關(guān)知識點(diǎn)的講解過(guò)程中,教師應當結合企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中實(shí)際的法律問(wèn)題案例,通過(guò)案例引導學(xué)生在進(jìn)行創(chuàng )業(yè)的過(guò)程中,應當采取正確的方式,讓學(xué)生能夠通過(guò)建立一種理性的法律思維方式。
3.創(chuàng )業(yè)團隊化教學(xué)
進(jìn)行課后作業(yè)的布置過(guò)程中,應當全面的考慮學(xué)生具體的學(xué)習情況以及學(xué)生所擁有的精力大小,并且還要和開(kāi)展創(chuàng )業(yè)活動(dòng)的具體需求更加的契合。進(jìn)行經(jīng)濟法課程的學(xué)習初始階段,便依照自愿的方式將學(xué)生劃分成不同的創(chuàng )業(yè)團隊,今后的學(xué)習均是圍繞著(zhù)不同的團隊進(jìn)行。每一個(gè)團隊要求均成立自己的企業(yè),不同的人在所建立的企業(yè)之中擔任各自的角色。例如,在進(jìn)行企業(yè)的章程擬定過(guò)程中,依據建立企業(yè)的正規法律程序,團隊需要準備所需的工商注冊資料。在依照不同創(chuàng )業(yè)團隊所提供的相關(guān)資料,教師加以審核,若是發(fā)現問(wèn)題,向學(xué)生提出異議,讓學(xué)生進(jìn)行修改。而且在這一過(guò)程中,企業(yè)內部以及不同的企業(yè)之間無(wú)法避免的要出現各種的爭端,要讓學(xué)生能夠采用法律的方式來(lái)處理糾紛。
三、結語(yǔ)
綜上,通過(guò)創(chuàng )業(yè)化的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),可以讓學(xué)生更加的了解不同專(zhuān)業(yè)的需求以及市場(chǎng)的需求,增強了學(xué)生學(xué)習的自主性,讓學(xué)生擁有更強的學(xué)習熱情,同時(shí)還提升了學(xué)生的溝通能力以及協(xié)作能力。讓學(xué)生對創(chuàng )業(yè)項目進(jìn)行全面的探究,培養了學(xué)生的創(chuàng )業(yè)夢(mèng)想,強化了自身的創(chuàng )業(yè)能力。
經(jīng)濟法論文10
經(jīng)濟法概論課程是中醫院校針對藥學(xué)專(zhuān)業(yè)(一般為營(yíng)銷(xiāo)等方向)學(xué)生的一門(mén)專(zhuān)業(yè)課程,其與法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生的培養目標和課程教學(xué)定位有顯著(zhù)不同,針對此,我們在長(cháng)期的教學(xué)實(shí)踐中就如何更好地開(kāi)展本門(mén)課程的教學(xué)進(jìn)行思考和實(shí)踐,并從中提出了一些淺拙的教學(xué)改革建議。
社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,具有較強的法治觀(guān)念和一定的法律基礎知識是時(shí)代發(fā)展的必然要求。對于中藥專(zhuān)業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō),熟悉和掌握經(jīng)濟法的基本理論和有關(guān)經(jīng)濟法律、法規的基本內容并能在今后的實(shí)踐工作中加以運用十分重要。但是,由于對中藥學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養目標及教學(xué)定位的特殊要求,面向該專(zhuān)業(yè)學(xué)生開(kāi)設的經(jīng)濟法概論課程有其特殊性。針對這些特殊性,我院經(jīng)濟管理學(xué)教研室的任課教師在長(cháng)期的教學(xué)實(shí)踐中不斷對中藥學(xué)專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)等方向經(jīng)濟法教學(xué)的定位及培養目標等問(wèn)題進(jìn)行思考,并作為教學(xué)研究課題作了相應的調查和實(shí)踐摸索。
一、中藥專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)等方向經(jīng)濟法概論課程教學(xué)的特殊性
經(jīng)濟法課程是各大專(zhuān)院校法律專(zhuān)業(yè)所開(kāi)設的一門(mén)重要課程。與之相比,中藥專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)等方向的經(jīng)濟法概論課程有著(zhù)其特殊性,主要體現在如下兩個(gè)方面。
1.培養目標與教學(xué)定位特殊。法律專(zhuān)業(yè)培養的是社會(huì )主義法制體系的法官、律師及法學(xué)研究人員,因此在教學(xué)中更注重立法研究、學(xué)理分析及適用法律、事后診斷案件的能力培養。而中藥專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)等方向培養的是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系的中藥經(jīng)營(yíng)管理人員及營(yíng)銷(xiāo)等管理人員,開(kāi)設經(jīng)濟法概論課程教學(xué)的教學(xué)目標定位在提高中藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員及營(yíng)銷(xiāo)人員追求交易穩定,確保交易安全,事前防范交易風(fēng)險的知識和能力,即不出錯、不受騙、不越界、以法保權,因此,在教學(xué)中需注重培養學(xué)生運用法律維護自己合法權益的實(shí)用能力。
可見(jiàn),對中藥專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)等方向學(xué)生培養目標的不同導致了在教學(xué)中對這兩類(lèi)學(xué)生經(jīng)濟法課程的教學(xué)定位必有所不同。
2.前期理論基礎知識掌握的程度有差異。 法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生有著(zhù)較為系統的法律知識體系,其課程開(kāi)設嚴格按照法律專(zhuān)業(yè)的課程體系的順序。而中藥專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)等方向的學(xué)生在學(xué)習經(jīng)濟法概論課程前開(kāi)設的法律基礎課程甚少,通常只有法律基礎一門(mén)課程。法律基礎在我院于大一上學(xué)期開(kāi)設,該課程為考查課,要求學(xué)生對一些基本的法律知識作一了解即可。這就導致了中藥專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)等方向學(xué)生對法律理論基礎知識的掌握與法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生的差距較大。因此要使學(xué)生在無(wú)甚多法學(xué)基礎、課業(yè)負擔沉重的情況下盡可能掌握與企業(yè)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的可操作和實(shí)用的經(jīng)濟法知識。
二、對中藥專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)等方向學(xué)生經(jīng)濟法概論課程教學(xué)的思考
由上可見(jiàn),由于對中藥專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)等方向學(xué)生開(kāi)設經(jīng)濟法概論課程的培養目標和教學(xué)定位等不同,對該方向學(xué)生的教學(xué)必然要從實(shí)際情況出發(fā)。我院經(jīng)濟管理學(xué)教研室的幾名任課教師在教學(xué)實(shí)踐中進(jìn)行了認真的思考、調查和實(shí)踐,現就教學(xué)中的一些相關(guān)問(wèn)題提出自己的一些淺拙建議。
1.要重視教材的選用。中藥專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)等方向學(xué)生由于就業(yè)后主要從事中藥經(jīng)營(yíng)管理或中藥營(yíng)銷(xiāo)方面的職業(yè),這就要求其所學(xué)習的經(jīng)濟法概論課程涵蓋面更為廣泛,是“與經(jīng)濟相關(guān)的法律”,只要是在以后就業(yè)中可能碰到的常用經(jīng)濟法律問(wèn)題都應該涉及。因此,其課程體系不可能是法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生所學(xué)的課程體系,而應該更為豐富,超越了嚴格的經(jīng)濟法體系內容,涵蓋了民法、商法、社會(huì )法中的一些與經(jīng)濟相關(guān)的法律。因此在教材選用上,針對該特點(diǎn),應把好教材選用關(guān)。從長(cháng)期的教學(xué)實(shí)踐中,幾位筆者認為中藥學(xué)專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)方向學(xué)生在教材的選用上應至少考慮涵蓋如下體系的教材:經(jīng)濟法基礎理論、市場(chǎng)主體法、市場(chǎng)秩序法、宏觀(guān)調控法、社會(huì )保障法五大部分。
2.重視教學(xué)內容的體系性安排。上面提到經(jīng)濟法概論課程在教材的選用上應基本涵蓋經(jīng)濟法基礎理論、市場(chǎng)主體法、市場(chǎng)秩序法、宏觀(guān)調控法、社會(huì )保障法五大部分的內容。但就教材的實(shí)際情況來(lái)看,目前許多市面上的教材并未嚴格按照相關(guān)體系規劃教材內容,呈現的基本是一種離散狀態(tài)。這就要求我們在編制教學(xué)大綱時(shí)要下足功夫,要根據課程的相關(guān)性從一定的角度、從有利于學(xué)生掌握的基本層面進(jìn)行分類(lèi),給學(xué)生總結提煉出一條學(xué)習主線(xiàn)。在課程開(kāi)始講授之前教師應先向學(xué)生介紹該門(mén)課程的體系,使學(xué)生在腦海中有一個(gè)印象,然后在課程的講授中再按照提煉的主線(xiàn)由淺入深進(jìn)行講授。
3.重視教學(xué)方法和教學(xué)手段的改進(jìn)。 對中藥專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)等方向學(xué)生最基本的培養目標是追求交易穩定,確保交易安全,有事前防范交易風(fēng)險的知識和能力。因此對該兩方向學(xué)生在教學(xué)中就不能像對法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生一樣特別強調純理論知識的'掌握,而更應重視對經(jīng)濟法律知識的實(shí)際運用。幾名任課教師在多年的摸索實(shí)踐中,教學(xué)方法和手段幾經(jīng)改進(jìn)。
早期由于該課程于我院來(lái)說(shuō)是一門(mén)新課程,幾名教師在教學(xué)中大多采用的是單純知識傳授的啟發(fā)式教學(xué)方法,在教學(xué)手段上主要采用傳統的黑板教學(xué)方式。通過(guò)教學(xué)實(shí)踐,我們發(fā)現該種教學(xué)方法和手段雖然可以讓學(xué)生掌握扎實(shí)的經(jīng)濟法基本理論知識,但學(xué)生在課堂上容易產(chǎn)生疲乏感,學(xué)生對于課程的學(xué)習參與度不夠高。此后,為解決這種狀態(tài),任課老師開(kāi)始采用借助知識培養能力的啟發(fā)式教學(xué)方法,運用現代化教學(xué)手段,以多媒體教室為載體,變黑板教學(xué)為CAI課件教學(xué),實(shí)現現代教育技術(shù)與現代化教育設施的有機結合,在教師的主導作用下,課堂教學(xué)變得生動(dòng)形象、易于接受。且經(jīng)濟法教材中幾乎每一章都有幾個(gè)案例需要分析,案例文字較多,在黑板上書(shū)寫(xiě)浪費大量時(shí)間,而采用CAI課件教學(xué)可節省黑板上寫(xiě)板書(shū)的時(shí)間,有利于開(kāi)展案例教學(xué)。且經(jīng)濟法律知識日新月異,CAI課件可以充分利用網(wǎng)絡(luò )資源,保證教學(xué)內容的先進(jìn)性,加大課堂上傳授的知識量和信息量,增長(cháng)學(xué)生的知識,開(kāi)拓學(xué)生的視野。
此外,經(jīng)濟法概論課程是一門(mén)實(shí)用性很強的課程,改變傳統教學(xué)以本為本、從概念到概念的注入式教學(xué)方式,變成一種促進(jìn)學(xué)生成為教學(xué)主體,學(xué)生自主學(xué)習、合作學(xué)習、研究性學(xué)習、探索性學(xué)習的開(kāi)放式教學(xué)方式非常有必要;诖,在教學(xué)中結合適量的案例會(huì )使教學(xué)內容豐富且生動(dòng)。因此,引入案例教學(xué)應是經(jīng)濟法概論課程教學(xué)的一大特色。在教學(xué)實(shí)踐中,我們常用的案例教學(xué)可分為兩種類(lèi)型:一是從例到理型,即引導學(xué)生運用案例,經(jīng)過(guò)自主合作,群體思維撞擊,尋找知識形成規律,發(fā)現基本概念去解決實(shí)際問(wèn)題;二是從理到例型,即給出基本知識,啟發(fā)學(xué)生運用基本概念,發(fā)散思維,以例釋理,以例證理,從而獲得解決實(shí)際問(wèn)題的能力。在這兩種類(lèi)型中,第一種類(lèi)型對學(xué)生的自主學(xué)習性要求較高,故在目前的教學(xué)中主要采用的是第二種教學(xué)類(lèi)型,相信在后續的摸索實(shí)踐中,教研室將會(huì )加大一型案例教學(xué)的比例,進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)方法,盡顯為運用型教學(xué)服務(wù)。
4.重視習題的靈活運用。在高校素質(zhì)教育的本位下,我們不倡導題海戰術(shù),但是在經(jīng)濟法概論課程教學(xué)中適當地、靈活地運用習題對于學(xué)生的學(xué)習能起到較大的提升作用。
我們一再強調經(jīng)濟法概論是一門(mén)實(shí)用性較強的課程,而任一學(xué)習法律的人都知道,單純的法律條文十分枯燥,難以理解,在這種情況下,任課老師可以在教學(xué)中適當貫穿一些習題。這些習題的討論和分析可使學(xué)生快速理解法律條文,激發(fā)學(xué)習熱情,同時(shí),適當的習題教學(xué)有利于培養學(xué)生分析和表達能力。在我們的教學(xué)實(shí)踐中,學(xué)生對課堂習題討論的參與度非常高,課堂氣氛非;钴S,通過(guò)習題的討論和分析,大部分學(xué)生能擺脫對枯燥法律條文的厭倦,增加了學(xué)習積極性,學(xué)習熱情空前高漲。但在這一方法的運用上要求教師要注意以下問(wèn)題:第一,要把握好度,切不可搞成題海戰術(shù),否則會(huì )適得其反;第二,習題的選擇上要下功夫,要精煉,切不能濫;第三,運用的方式上要靈活,切不可“死”。
三、結語(yǔ)
由于對中藥專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)等方向學(xué)生培養目標的特殊性,該方向經(jīng)濟法概論課程的教學(xué)必須做到規范與靈活相結合,理論與實(shí)踐相結合,針對特殊性,在內容上有所側重,有所選擇,同時(shí)要調動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性,自學(xué)閱讀相關(guān)資料。教師在隨時(shí)掌握經(jīng)濟法教材新增內容的前提下,更要不斷了解經(jīng)濟法理論與立法的最新動(dòng)態(tài),根據發(fā)展變化動(dòng)態(tài),調整自己的講授內容,并借助多媒體、網(wǎng)絡(luò )信息等現代教學(xué)手段,不斷補充、更新教學(xué)內容,擴大學(xué)生的知識吸收量,在經(jīng)濟格局發(fā)生巨大變化的時(shí)候更需要學(xué)生能夠通過(guò)經(jīng)濟法學(xué)的知識去認識相關(guān)問(wèn)題。
經(jīng)濟法論文11
摘要:經(jīng)濟法責任制度是經(jīng)濟法這一學(xué)科中非常重要的一個(gè)課題,可以說(shuō),目前我國的經(jīng)濟法制度構建還是很不完善的,在經(jīng)濟法責任上也存在很多爭議。一方面,對于經(jīng)濟法責任是否是一種獨立的法律責任形式目前學(xué)界還有著(zhù)不同的觀(guān)點(diǎn)。部分學(xué)者認為經(jīng)濟法責任是一種責任。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟論文
目前經(jīng)濟法學(xué)界對于經(jīng)濟法責任問(wèn)題的討論往往陷入了既有理論的泥沼。例如,有學(xué)者認為經(jīng)濟法責任的承擔方式也是傳統的民事責任、行政責任和刑事責任的承擔方式而忽略了經(jīng)濟法上特有的承擔方式的總結和抽象歸納此外,對于責任問(wèn)題的研究也常缺乏系統的考量。實(shí)際上,經(jīng)濟法責任問(wèn)題是與經(jīng)濟法主體和經(jīng)濟法行為問(wèn)題密切相關(guān)的,正是由于在多個(gè)要素上表現出來(lái)的傳統責任無(wú)法涵蓋的特性以及其能解決的問(wèn)題,才使得經(jīng)濟法責任具有堅實(shí)的理論和現實(shí)基礎。
經(jīng)濟法責任問(wèn)題的研究是厘清經(jīng)濟法上的基本范疇、架構完整自足的經(jīng)濟法基礎理論,使經(jīng)濟法的獨立法律部門(mén)地位具有堅實(shí)的證成基礎的需要,也是使經(jīng)濟法的“以人為本,社會(huì )本位和平衡協(xié)調”理念落到實(shí)處,在保護私人主體利益的基礎上促成社會(huì )整體利益和諧增進(jìn)的客觀(guān)要求。因為,任何一個(gè)法律部門(mén)不應該僅僅是權義規范的機械堆砌,對行為的引導和利益的保護還有賴(lài)于法律上責任制度的完善,經(jīng)濟法作為脫胎于社會(huì )化經(jīng)濟生活現實(shí)的新興法律部門(mén),是對傳統的法理學(xué)說(shuō)的突破,其責任體系的架構也不應當拘泥于傳統的民事責任、行政責任、刑事責任和違憲責任的四分格局。
一、承擔經(jīng)濟法責任的行為及其后果
按照“主體―行為―責任”的分析框架,在基本明晰了經(jīng)濟法責任主體后,有必要對應該承擔經(jīng)濟法責任的行為及其后果進(jìn)行研究。
從法理學(xué)的角度看,法律行為指的是受法律調整的、具有法律意義的行為,是一種主觀(guān)意志支配下的外部活動(dòng)狀態(tài)。經(jīng)濟法行為同樣屬于法律行為,是經(jīng)濟法主體所為的具有法律意義的,能夠產(chǎn)生法律效果的法律行為,其行為的合法性需要依法作出評判,因而經(jīng)濟法行為既包括合法行為,也包括違法行為。然而經(jīng)濟法主體所為的需要承擔經(jīng)濟法責任的經(jīng)濟法行為并非簡(jiǎn)單的涵蓋在違法行為之中,作為管理者身份的政府在合法限度內不恰當行使經(jīng)濟職權而造成社會(huì )整體利益減損的“合法行為”也是其承擔經(jīng)濟法責任的原因。
從歷史的角度看,法律行為概念的初創(chuàng )和系統化淵源自德國民法是目前學(xué)界的共識!19世紀的多數德國學(xué)者認為:所謂的法律行為也就是意思表示行為。按照薩維尼的認識,‘行為人為創(chuàng )設其意欲的法律關(guān)系而從事的意思表示行為稱(chēng)為法律行為’”由此可見(jiàn),法律行為概念的產(chǎn)生是與意思表示無(wú)法分離的,其創(chuàng )設的目的是為了實(shí)現民法領(lǐng)域中的私法自治。
由此可以歸納出,承擔經(jīng)濟法責任的行為指的是經(jīng)濟法主體濫用經(jīng)濟權利(力)或違反經(jīng)濟法規定的義務(wù),有損于社會(huì )整體利益的經(jīng)濟法上的行為。
二、社會(huì )整體利益維護——歸責基礎和價(jià)值取向
法學(xué)家一般認為法律責任的要旨在于其可歸責性和處罰性,如凱爾森認為“法律責任是與法律義務(wù)相關(guān)的概念,一個(gè)人在法律上要對一定的行為負責,意思就是,他作相反行為時(shí),他應受制裁”。我國學(xué)者也認為“法律責任是由于侵犯法定權利或違反法定義務(wù)而引起的、有專(zhuān)門(mén)國家機關(guān)認定并歸結于法律關(guān)系的有責主體的、帶有直接強制性的義務(wù)”,其本質(zhì)是違反法律義務(wù)所應受的苛責。學(xué)界目前對于法律責任本質(zhì)或曰根據的研究中,傾向于“規范責任論”的觀(guān)點(diǎn),對于“道義責任論”以及“社會(huì )責任論”則有較多的批評。
首先,傳統的責任劃分理論著(zhù)眼于私人利益或者國家利益的捍衛,對社會(huì )整體利益則顯得無(wú)能為力。傳統法部門(mén)如民商法的責任契合其意思自治的精神,考量當事人主觀(guān)因素而以過(guò)錯作為不同的歸責原則劃分的基礎,其著(zhù)眼點(diǎn)在于私人――私人的主體結構下出現的違約、侵權等事由進(jìn)行恢復性救濟,以彌補私人利益遭受的損失。行政法則以權力制約、合法運行為目標,是典型的控權法,其責任依托權力意志而具有明顯的強力色彩,保護對象不在也無(wú)法在于社會(huì )整體利益。唯有應社會(huì )化經(jīng)濟生活現實(shí)而生的經(jīng)濟法突破了原有的利益調整格局,以其特有的調整手段致力于社會(huì )整體利益的'實(shí)現,經(jīng)濟法責任就是其中重要的手段之一。
其次,社會(huì )整體利益雖然是相較私人利益更為抽象的概念,但并非無(wú)中生有任意擬創(chuàng )出來(lái)的,而是具有深厚的理論基礎和現實(shí)土壤。利益無(wú)非是主體對客體的享有,而法律主要目的之一“就是通過(guò)把我們所稱(chēng)的法律權利賦予主張各種利益的人來(lái)保障這些利益的”,權利的保護和實(shí)現又離不開(kāi)責任,經(jīng)濟法責任與民事責任、行政責任的根本區別就在于保障的利益的不同。西方機械的個(gè)人主義觀(guān)常把社會(huì )整體利益或社會(huì )公共利益看作是個(gè)體利益的簡(jiǎn)單相加,然而多數人的利益未必就是社會(huì )利益,社會(huì )作為一個(gè)個(gè)體融合的組織體,有相對獨立于個(gè)體的利益追求。此外,社會(huì )整體利益也不同于帶有強烈的階級傾向的國家利益。
最后,將社會(huì )整體利益利益的維護作為經(jīng)濟法責任的歸責基礎和價(jià)值取向在經(jīng)濟法學(xué)界已有的研究中也可以找到堅實(shí)的理論支撐。經(jīng)濟法的定義雖未在學(xué)界達成共識,但從已有的“公私交融說(shuō)”或曰“新縱橫統一說(shuō)”、“國家協(xié)調說(shuō)”、“國家調節說(shuō)”、“國家干預說(shuō)”等代表性學(xué)說(shuō)的定義來(lái)看,幾乎都把社會(huì )整體利益作為其法益追求而彰顯其中,并且一致認為經(jīng)濟法是社會(huì )本位法。
三、承擔經(jīng)濟法責任的方式問(wèn)題
“法律責任方式包括法律責任的對象和責任形式兩方面的問(wèn)題。法律責任的對象有生命、身體、自由、財產(chǎn)、名譽(yù)等。責任形式是指對責任對象所采取的制裁方法,如賠償、恢復原狀、賠禮道歉、警告、開(kāi)除、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑等”。學(xué)界批評經(jīng)濟法責任沒(méi)有獨立性的重要理由之一就是經(jīng)濟法沒(méi)有獨立的責任承擔方式,然而筆者認為,經(jīng)濟法不僅有其責任形式上組合應用側重面的不同亦即體系上的秉異性,而且實(shí)際上有一部分無(wú)法在民事責任、行政責任和刑事責任上適用的責任承擔方式。
經(jīng)濟法有著(zhù)自身獨特的無(wú)法為傳統部門(mén)法所涵蓋的責任承擔方式。以懲罰性賠償為例,與民法上的恢復性賠償不同,它主要體現了國家公權力對損害賠償原本上純粹的私法關(guān)系的積極介入,目的在于“防范于未然”,實(shí)現最大多數人的實(shí)質(zhì)正義。它不僅進(jìn)行補償,更通過(guò)財產(chǎn)懲罰來(lái)實(shí)現懲戒功能,對違反人和其他一般社會(huì )主體起到威懾效應,同時(shí)鼓勵受害人尋求法律救濟。該責任承擔方式見(jiàn)諸法律典型如《消費者權益保護法》第四十九條規定:“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償的金額為消費者購買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費用的一倍”。此外,今年剛出臺的《食品安全法》第九十六條第二款也規定:“生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷(xiāo)售明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金”。
法的發(fā)展過(guò)程經(jīng)歷了諸法合體――結構分化――高度專(zhuān)業(yè)分化基礎上的高度整合三個(gè)階段!吧鐣(huì )經(jīng)濟的發(fā)展由量變到質(zhì)變,則使得法和法學(xué)的發(fā)展進(jìn)入了我們當前所處的專(zhuān)業(yè)高度分化基礎上的高度整合階段”。使得“同一項活動(dòng)引起的具體經(jīng)濟關(guān)系,不同的部門(mén)法可以從不同角度、本著(zhù)不同的理念進(jìn)行調整”。這在部門(mén)法責任的追究上則表現為運用不同的責任承擔方式組合對行為予以苛責。民法上的責任承擔考慮當事人過(guò)錯,方式以財產(chǎn)責任為主,恢復補償為其目的,與其市民領(lǐng)域的意思自治理念相吻合;行政法上則財產(chǎn)責任和行為責任并用,以彌補行政行為對行政相對人的不法侵害而給相對人帶來(lái)的損失,與行政法的行政控權、行政法治的價(jià)值追求相一致;刑法上的責任承擔最重,方式以人身責任為主、輔以財產(chǎn)責任等,以對實(shí)施具有嚴重社會(huì )危害性的刑事違法行為的犯罪人進(jìn)行懲戒。
可見(jiàn),生產(chǎn)和交換社會(huì )化所要求的法的調整的日益精細化,使得經(jīng)濟法這一新興法部門(mén)得以從社會(huì )整體利益的高度靈活運用各種調整手段,這便包括選擇不同的責任承擔方式組合。同時(shí),這一社會(huì )經(jīng)濟生活現實(shí)也催生了更具超越性的新的經(jīng)濟法責任承擔方式,從而有力的駁斥了否定經(jīng)濟法責任的獨立性的論點(diǎn)。
四、結語(yǔ)
通過(guò)對社會(huì )整體利益的維護這一經(jīng)濟法責任的內在秉性分析并貫穿經(jīng)濟法責任理論框架的始終,我們深刻的認識到,經(jīng)濟法責任的建立不是無(wú)本之木,也不是法學(xué)家虛無(wú)縹緲的“學(xué)術(shù)忽悠”,而是建立在經(jīng)濟社會(huì )化的生活現實(shí)之上,并且為社會(huì )整體利益的增進(jìn)而服務(wù)的。在之后按照“主體――行為――責任”的框架進(jìn)行分析過(guò)程中,經(jīng)濟責任主體、承擔經(jīng)濟責任行為及后果和責任承擔方式與傳統部門(mén)法相對應的理論及立法實(shí)踐的差異及其自身特性進(jìn)一步展露出來(lái)。經(jīng)過(guò)這樣的理論探析,筆者得出結論,經(jīng)濟法責任作為一個(gè)獨立的部門(mén)法責任的特性是在經(jīng)濟法的公私交融特性下的一定程度的復合性以及社會(huì )本位立場(chǎng)下表現出來(lái)的對傳統部門(mén)法的超越性和獨特性。
經(jīng)濟法論文12
經(jīng)濟全球化已逐漸成為一種各國不得不面對的客觀(guān)事實(shí),而因其對各國的影響而成為世人關(guān)注的焦點(diǎn)。對此,發(fā)達國家多認為,在經(jīng)濟全球化這一大背景下,資本、人才、技術(shù)的自由流動(dòng),帶來(lái)了市場(chǎng)的擴大、效率的提高,以及人們生活質(zhì)量的改善。而一些發(fā)展中國家則更多地注意經(jīng)濟全球化對傳統意義上的國家主權造成的威脅,全球化進(jìn)程不平衡造成的貧富分化,對人類(lèi)環(huán)境的更大破壞,以及由于目前尚未建立起有效的全球治理機制而產(chǎn)生的各種國際矛盾和沖突。這兩種不同的態(tài)度也反映到了各國對經(jīng)濟全球化所采取的不同對策上:前者調整政策,修訂法律,加強國際合作,積極地參與到全球化之中;而后者則多采取謹慎、批判的態(tài)度,貿易保護主義、排外浪潮屢見(jiàn)不鮮。綜上,我們不難看出,經(jīng)濟全球化已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點(diǎn),也是目前各國所普遍關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題,正影響到人類(lèi)活動(dòng)的方方面面。而我們要在這經(jīng)濟全球化的進(jìn)程中最大限度地趨利避害,則首先必須認識到這一進(jìn)程對傳統制度、秩序的影響,以采取相應的舉措和規范。
一、經(jīng)濟全球化的內涵
“全球化”( Globalization)一詞可以追溯到1978年羅馬俱樂(lè )部發(fā)表的《增長(cháng)的極限》一書(shū)。但是,直到90年代以后,全球化一詞才真正被廣泛使用。一般認為,“全球化”是一種進(jìn)程,在這種進(jìn)程中,原來(lái)局限于各個(gè)不同國家疆域內的諸多活動(dòng)、制度正在沖破國界的限制,而成為全球性的。這種“全球化”多表現在經(jīng)濟領(lǐng)域,因此一般意義上的全球化多指的是“經(jīng)濟全球化”。經(jīng)濟全球化的范圍涉及從國際分工與世界經(jīng)濟體系的建立,到貨物、服務(wù)、技術(shù)、資本、信息、人員的跨國流動(dòng),環(huán)境保護,打擊國際犯罪、移民,勞動(dòng)保護等許多領(lǐng)域。
經(jīng)濟全球化主要指“市場(chǎng)”和“市場(chǎng)經(jīng)濟”的一體化,是以市場(chǎng)經(jīng)濟為特點(diǎn)的跨國界經(jīng)濟交流與交往。其形成發(fā)展不是偶然的,而是國際政治、經(jīng)濟、文化等方面各種因素長(cháng)期以來(lái)共同發(fā)展和共同作用的結果。除了資本和市場(chǎng)天生具有的`不斷擴展、膨脹的本質(zhì)促使之外,科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展為其提供了必要的物質(zhì)條件,如電子技術(shù)、計算機技術(shù)、衛星通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)等,大大降低了交易成本,是全球性、無(wú)國界市場(chǎng)成為可能。另外,跨國公司在生產(chǎn)、貿易、金融和投資領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展,已成為經(jīng)濟活動(dòng)全球化的推動(dòng)力量。值得肯定的是,以美國、日本為代表的西方發(fā)達國家積極的開(kāi)放政策在經(jīng)濟全球化的進(jìn)程中起到了不可忽視的作用。
二、與經(jīng)濟全球化相關(guān)的幾個(gè)國際經(jīng)濟法問(wèn)題
上述經(jīng)濟全球化進(jìn)程的加快發(fā)展,直接或間接的影響到當代國際經(jīng)濟法的發(fā)展。國際經(jīng)濟法是調整國際經(jīng)濟關(guān)系的各種法律制度和規范的總稱(chēng),在經(jīng)濟全球化影響下的國際經(jīng)濟關(guān)系這樣那樣的變化,必然要求新的國際經(jīng)濟法律制度加以調整,這是一個(gè)客觀(guān)規律。
(一)經(jīng)濟全球化與國家經(jīng)濟主權
經(jīng)濟主權,作為國際法意義上國家主權的一個(gè)方面,是指國家有完全的自由制定自己的經(jīng)濟發(fā)展計劃、運行規則、制度規范,而不受制于他國的權利。上面提到過(guò)經(jīng)濟全球化的一個(gè)重要表現就是世界統一市場(chǎng)的逐步形成,它必然要求全球運用統一的市場(chǎng)規則。反映在法律中,即要求各國法律制度的趨同化(這也便是學(xué)者們所爭論的法律全球化),因為只有這樣,才能消除人為障礙,保證正常的經(jīng)濟流轉,達到效率最大化。而達到這種趨同化的運作方式便是改變國內法律規范中與全球經(jīng)濟活動(dòng)規則相沖突的部分。否則,便將被拋到全球經(jīng)濟增長(cháng)的邊緣,永遠與貧窮為伴!白晕曳忾]”的后果無(wú)論在過(guò)去還是現在都有其明證,而在經(jīng)濟全球化的前提下也不例外。目前,反映經(jīng)濟全球化這一主題的有關(guān)條約的締結(如WTO),給締約國發(fā)揮經(jīng)濟主權提出保留的空間就越來(lái)越少了。這說(shuō)明,要順應世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢,參與到經(jīng)濟全球化的進(jìn)程中,必須服從它的統一化規則,經(jīng)濟主權應做出一些讓步。
但法律的這種趨同化并不意味著(zhù)主權的侵蝕和喪失。如何客觀(guān)地看待當代國際經(jīng)濟關(guān)系中的主權?首先,國際商業(yè)交易的根本特點(diǎn)在于涉及不同法律的適用問(wèn)題。以國際商業(yè)交易為基礎的當代國際經(jīng)濟關(guān)系及其調整,都離不開(kāi)跨國、跨法域的前提。這說(shuō)明,無(wú)論國際關(guān)系發(fā)展如何,無(wú)論各國之間經(jīng)濟的相互依賴(lài)到什么程度,無(wú)論人權多么重要,至少在國家或法域存在的條件下,一國主權不會(huì )消失。否認了主權,就無(wú)法理解知識產(chǎn)權保護的地域性。
(二)經(jīng)濟全球化與國家經(jīng)濟關(guān)系
在經(jīng)濟全球日益加深的條件下,以國際商業(yè)交易為基礎的國際經(jīng)濟關(guān)系趨于多樣化、綜合化。如今,國際貿易、投資、信貸等經(jīng)濟交往不限于國家間、國際組織間的關(guān)系,而大量的是各國民間交往、民間同國家的政府或國際組織間的關(guān)系。其所帶來(lái)的法律問(wèn)題,已非傳統的國際法或國內法某一單獨分科所能解決,這就使國際法與國內法相互滲透、相互補充的作用,越來(lái)越顯得不可忽視。這樣,一部反映國際經(jīng)濟新秩序,包括國際法規范和國內法規范的龐大的、獨立的國際經(jīng)濟法體系就應運而生,并且不斷發(fā)展,反映出國際經(jīng)濟發(fā)展的客觀(guān)要求和必然趨勢。
因此,在承認、尊重各國經(jīng)濟主權的前提下,我們應該認識到這種體系在一定程度上限制了各國的經(jīng)濟主權,即根據其國家利益處理國際經(jīng)濟事務(wù)的權力,尤其在解決國際經(jīng)濟爭端方面,使得在雙邊國際經(jīng)濟關(guān)系中經(jīng)常被濫用的在國強國的經(jīng)濟權力讓位于多邊規則。對于發(fā)展中國家而言,這利大于弊。世界貿易組織爭端解決機制運行之后,許多發(fā)展中國家積極加以運用,維護其經(jīng)濟利益,就是例證。
三、國際經(jīng)濟法的產(chǎn)生與發(fā)展
(一)國際經(jīng)濟法的產(chǎn)生
一切理論都是實(shí)踐的產(chǎn)物,理論總是為了滿(mǎn)足一定的實(shí)踐需要而產(chǎn)生的;關(guān)于法學(xué)分科的理論也不例外。國際經(jīng)濟法之所以在第二次世界大戰之后產(chǎn)生,首先就是因為戰后國際經(jīng)濟關(guān)系的迅速發(fā)展,給其提供了堅實(shí)的基礎。
戰后國際經(jīng)濟關(guān)系空前迅速發(fā)展表現在國際貿易、國際投資、國際技術(shù)轉讓、國際融資、國際稅收、區域經(jīng)濟一體化和世界經(jīng)濟一體化等許多方面。自18世紀以來(lái),世界對外貿易就在數量上存在長(cháng)期增長(cháng)的趨勢,但到第二次世界大戰結束之前,世界貿易出口相對于世界生產(chǎn)總值的增長(cháng)是長(cháng)期滯后的。這反映了生產(chǎn)國際化還停留在低級的、膚淺的水平上。第二次世界大戰結束后,世界貿易增長(cháng)率一貫地、持續地超過(guò)世界生產(chǎn)增長(cháng)率。這是半個(gè)世紀以來(lái)世界經(jīng)濟最鮮明的特征之一,反映了生產(chǎn)國際化向縱深發(fā)展的強勁趨勢。一個(gè)國家經(jīng)濟規模越小,對外貿易依存度越高,西方國家中的小國如荷蘭、比利時(shí)、挪威等,出口占國民生產(chǎn)總值比重都在2/5以上。
在世界貨物貿易和直接投資迅速發(fā)展的同時(shí),國際服務(wù)貿易、技術(shù)貿易、金融業(yè)務(wù)等各方面都在迅速發(fā)展。其增長(cháng)速度大大高于貨物貿易。種種世界經(jīng)濟現象表明,戰后國際經(jīng)濟關(guān)系已經(jīng)越來(lái)越直接地、深刻地影響到平常人的工作、收入、消費和生活。調整國際經(jīng)濟關(guān)系的法律必然引起人們的高度重視。為了滿(mǎn)足人們對國際經(jīng)濟法律知識的需要,國際經(jīng)濟法必然要成為一個(gè)新興的獨立法律學(xué)科。
(二)國際經(jīng)濟法的發(fā)展
最近二百年的歷史證明,各國經(jīng)濟都不能游離于世界經(jīng)濟之外孤立運轉。在各國經(jīng)濟融入世界經(jīng)濟之后,國際經(jīng)濟關(guān)系的各種狀況都會(huì )對國別經(jīng)濟產(chǎn)生直接影響。隨著(zhù)各國的科技進(jìn)步和經(jīng)濟增長(cháng),國際經(jīng)濟關(guān)系的內涵、形式和數量不斷發(fā)展;與其相適應的國際經(jīng)濟法律秩序必須隨著(zhù)調整;如果國際經(jīng)濟法律不能適應國際經(jīng)濟關(guān)系的實(shí)踐,國際經(jīng)濟關(guān)系就會(huì )陷入無(wú)序狀態(tài)。國際經(jīng)濟類(lèi)法律規范的成功助長(cháng)了人們發(fā)展這類(lèi)法律的熱情,這類(lèi)法律的迅速增加成為戰后世界法律史的一大特征。今天世界上的國際經(jīng)濟法律規范已經(jīng)如此規模龐大,以至于不可能有人能夠在該領(lǐng)域內成為一個(gè)全方位的專(zhuān)家。國際經(jīng)濟法學(xué)科也不得不分成許多分支,如國際貿易法、國際投資法、國際金融法、國際知識產(chǎn)權法、國際稅法等。應該說(shuō),國際經(jīng)濟類(lèi)法律規范的大量涌現,為國際經(jīng)濟法成為一個(gè)獨立學(xué)科奠定了法律淵源的基礎。
從法律淵源來(lái)看,國際經(jīng)濟法的內容,主要是第二次世界大戰后新興的法律規范,這些法律規范的產(chǎn)生同西方經(jīng)濟學(xué)興盛及其對法學(xué)的滲透是分不開(kāi)的。例如作為國際經(jīng)濟法重要秩序規則的GATT/WTO法律,它們所包含的貿易自由化原則、反對不正當競爭原則等,都是直接從國際經(jīng)濟學(xué)中吸收來(lái)的。
從歷史上看,國際經(jīng)濟法的前身是中世紀的商法,這是主要建立在商事習慣和慣例基礎上的國際性商人習慣法。但是,由于后來(lái)歐洲民族國家的興起,國家強調行使主權,重商主義經(jīng)濟學(xué)說(shuō)風(fēng)靡三個(gè)世紀之久(16-18世紀)。國家干預商人的貿易活動(dòng),商法的發(fā)展遭到挫折。從18世紀開(kāi)始,歐洲各國把商人習慣法納入各自的國內法,作為一項國際貿易法律制度的商法停止存在。在第二次世界大戰之前,國際社會(huì )開(kāi)始嘗試制定統一的國際商事規則,戰后以來(lái),大批國際經(jīng)濟統一法以條約和慣例的方式出現。在世界經(jīng)濟秩序趨向法制化、國際經(jīng)濟統一法又不斷發(fā)展的情況下,各國的涉外經(jīng)濟立法不僅有義務(wù)同自己所參加的國際條約保持一致,也不能不同國際慣例保持一致,否則就會(huì )招致其他國家的反對,或者讓本國企業(yè)喪失生意與利潤。因此各國涉外經(jīng)濟法就不能不成為國際經(jīng)濟法的有機組成部分。
國際經(jīng)濟法它集中調整各種國際經(jīng)濟關(guān)系的國際法淵源、國內法淵源、實(shí)體法淵源、程序法淵源于一身,從而使各種國際經(jīng)濟法律關(guān)系被作為一個(gè)法學(xué)研究的整體。世界經(jīng)濟是一個(gè)有機的統一體,各種調整國際經(jīng)濟關(guān)系的法律都是使世界經(jīng)濟成為統一體的紐帶,國際經(jīng)濟法體現了把世界經(jīng)濟作為有機統一體的精神。國際經(jīng)濟法作為一個(gè)獨立學(xué)科,活躍對國家經(jīng)濟類(lèi)法律研究的學(xué)術(shù)氣氛。據我們理解,國際經(jīng)濟法作為調整國際經(jīng)濟關(guān)系的法律規范的總稱(chēng),其主要任務(wù)之一應該是增進(jìn)世界經(jīng)濟的效率,任何淵源的國際經(jīng)濟法都應遵循這個(gè)宗旨。
經(jīng)濟法論文13
和諧社會(huì )的本質(zhì)要求優(yōu)化資源配置,提高政府工作效率。這就要求經(jīng)濟法在調控市場(chǎng)經(jīng)濟過(guò)程中,要發(fā)揮更大的作用。從歷史經(jīng)驗來(lái)看,經(jīng)濟法有一些獨特的優(yōu)勢使它能夠在經(jīng)濟行為中產(chǎn)生獨特的意義和作用,有效地調控市場(chǎng),抑制政府管控失靈,從而提高市場(chǎng)運作效率,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)和諧社會(huì )發(fā)展。20世紀初,西方國家出現了市場(chǎng)經(jīng)濟運行以來(lái)的大規模經(jīng)濟危機。危機的背后,他們開(kāi)始尋找危機發(fā)生的根源和解決問(wèn)題的方法。最終,在解決資源配置等方面的問(wèn)題時(shí),經(jīng)濟法發(fā)揮了它無(wú)可替代的作用,為西方國家度過(guò)經(jīng)濟危機做出了不可磨滅的貢獻。我國的經(jīng)濟發(fā)展也應吸取西方國家的經(jīng)驗。
一、經(jīng)濟法推動(dòng)和諧社會(huì )構建
社會(huì )和諧的根本標志之一就是公平正義。不管是社會(huì )意識形態(tài)領(lǐng)域,還是在經(jīng)濟領(lǐng)域,公平與正義都是這個(gè)領(lǐng)域能夠長(cháng)期健康發(fā)展的根本標志之一。而經(jīng)濟法創(chuàng )建的根本目的就是要保證社會(huì )經(jīng)濟行為的公平與正義,這與構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求不謀而合。經(jīng)濟生活中的公平正義影響到社會(huì )的方方面面。也就是說(shuō),沒(méi)有經(jīng)濟生活中的公平正義,就沒(méi)有整個(gè)社會(huì )的公平正義,社會(huì )和諧無(wú)從談起。經(jīng)濟法對于和諧社會(huì )構建的影響是方方面面的。
。ㄒ唬┙(jīng)濟法有效調控貧富差距
新中國成立以來(lái),特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國的經(jīng)濟取得了飛速的發(fā)展,城市高樓聳立,農村人們衣食無(wú)憂(yōu)。GDP連續多年以超過(guò)10%的速度增長(cháng)。這些成績(jì)的背后是我國經(jīng)濟的騰飛、民族的復興。但我們必須看到,我國的經(jīng)濟發(fā)展還有很多問(wèn)題。其中最主要的是貧富差距問(wèn)題。如果不能解決貧富差距問(wèn)題,就無(wú)法真正實(shí)現社會(huì )的公平正義,和諧社會(huì )無(wú)從談起。長(cháng)此以往,社會(huì )有可能發(fā)生動(dòng)蕩,進(jìn)入萬(wàn)劫不復的境地。經(jīng)濟法作用恰恰能夠通過(guò)政府行為和法律手段有效地調控資源配置、利益分配,有效遏制貧富差距過(guò)大,從而加速和諧社會(huì )的構建。
。ǘ┙鉀Q弱勢群體問(wèn)題
弱勢群體問(wèn)題同樣是構建和諧社會(huì )不可忽略的根本問(wèn)題之一。經(jīng)濟法對于弱勢群體問(wèn)題的解決更多的是從經(jīng)濟方面。經(jīng)濟法在市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)中,要求經(jīng)濟行為必須基于雙方自愿的基礎上公買(mǎi)公賣(mài),不得強制進(jìn)行交易,也不得發(fā)生違背基本市場(chǎng)規律的`交易。這有效地防止了弱勢群體在市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)中處于不利地位的情況發(fā)生。
二、經(jīng)濟法保證了和諧社會(huì )的穩定
穩定的經(jīng)濟環(huán)境是穩定的社會(huì )環(huán)境的前提。而只有在穩定的社會(huì )環(huán)境中,才能構建和諧社會(huì )。因此經(jīng)濟發(fā)展是構建和諧社會(huì )的重要基礎。在市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展過(guò)程中,通過(guò)汲取西方經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗教訓,我國會(huì )少走一些彎路。但由于市場(chǎng)經(jīng)濟體制本身存在的弊端,我國的市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展同樣不可能一帆風(fēng)順。因此,經(jīng)濟法必須在這其中發(fā)揮重要的作用。21世紀以來(lái),我國的經(jīng)濟情況總體發(fā)展良好,這增加了我國加速構建和諧社會(huì )的信心,然而,這其中仍然存在一些問(wèn)題。隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的不斷深化,壟斷等市場(chǎng)經(jīng)濟獨有的問(wèn)題日漸凸顯。不完全競爭使一些領(lǐng)域的市場(chǎng)發(fā)生扭曲,通貨膨脹也不斷嚴重。經(jīng)濟法在此時(shí)發(fā)揮了重要作用。它通過(guò)反壟斷和反不正當競爭的法律調控,有效地控制了壟斷行為的發(fā)生,杜絕不正當競爭,減緩了通貨膨脹的速度。經(jīng)濟法利用自己的優(yōu)勢為我國的和諧社會(huì )構建發(fā)揮了重要作用。
三、總結
經(jīng)濟法創(chuàng )建和實(shí)施的根本目的是以社會(huì )發(fā)展為本位,為社會(huì )主義和諧社會(huì )的構建,特別是經(jīng)濟方面的發(fā)展提供可靠的保障。當前,雖然我國的經(jīng)濟發(fā)展還存在一些問(wèn)題,仍然無(wú)法達到和諧社會(huì )富強、民主、文明、和諧的總體要求,但只要能夠理清經(jīng)濟法與和諧社會(huì )構建之間的關(guān)系,充分發(fā)揮好經(jīng)濟法的作用,我國的和諧社會(huì )構建一定會(huì )事半功倍。
經(jīng)濟法論文14
經(jīng)濟法的基本概念包括:資本主義概念,社會(huì )主義概念,中國概念。隨著(zhù)社會(huì )的不斷發(fā)展和進(jìn)步,社會(huì )對經(jīng)濟法的理解和認識也隨之發(fā)展和進(jìn)步。經(jīng)濟法的含義可以是指矯正市場(chǎng)失靈、調整市場(chǎng)秩序的法律;也可以是指不僅包括國家調控的內容,也包括有關(guān)商法的內容。簡(jiǎn)單的說(shuō),經(jīng)濟法就是從社會(huì )的本位出發(fā),調整國家在經(jīng)濟管理和協(xié)調社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)過(guò)程中所形成的各種經(jīng)濟關(guān)系的法律規范總體。經(jīng)濟法在目前社會(huì )的法律發(fā)展中是比較獨立的、新穎的,與其他傳統的法律相比較,其主要特點(diǎn)有:經(jīng)濟法是國家干預經(jīng)濟的法,經(jīng)濟法是社會(huì )責任本位法,經(jīng)濟法是商品經(jīng)濟發(fā)達的法,經(jīng)濟法是以經(jīng)濟為目的的法,經(jīng)濟法是綜合調整的法。經(jīng)濟法不僅有自己特點(diǎn),還有三大基本原則,那就是:營(yíng)造平衡和諧的社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境原則,合理分配經(jīng)濟資源原則和保障社會(huì )總體經(jīng)濟可持續發(fā)展原則。由此可見(jiàn),經(jīng)濟法在我國的作用越來(lái)越重大,因此,要加強對學(xué)生經(jīng)濟法的'教育,提高學(xué)生對經(jīng)濟法的認識,讓經(jīng)濟法的發(fā)展更美好。
一、轉變經(jīng)濟法教學(xué)的傳統教學(xué)觀(guān)念
在經(jīng)濟法教育中,教師應當改變原有的、比較陳舊的、落后的、傳統的教學(xué)觀(guān)念,不斷的去學(xué)習新的知識,關(guān)注經(jīng)濟法的,跟隨經(jīng)濟法的發(fā)展腳步,不斷地創(chuàng )新出新的教學(xué)模式。充分的考慮到經(jīng)濟法的教學(xué)目標和教學(xué)任務(wù),把學(xué)生作為自己授課的對象,展開(kāi)一系列的教學(xué)活動(dòng)。其一,教師應該多與學(xué)生交流溝通,多了解學(xué)生,在生活中和學(xué)生成為朋友關(guān)系,融洽師生之間的關(guān)系,從而,讓學(xué)生喜歡去學(xué)習經(jīng)濟法知識,更深刻的認識經(jīng)濟法這門(mén)學(xué)科;其二,教師應該制定一套適合學(xué)生學(xué)習經(jīng)濟法的教學(xué)理念,給學(xué)生一個(gè)輕松、快樂(lè )的學(xué)習環(huán)境,更多的去培養學(xué)生的學(xué)習興趣和自主學(xué)習的能力。而且,教師在經(jīng)濟法的教學(xué)中,應盡可能的讓學(xué)生感受到學(xué)習經(jīng)濟法的樂(lè )趣,致使學(xué)生全身心地投入到經(jīng)濟法的學(xué)習中去,提高課堂的聽(tīng)課氛圍;其三,教師應當充分的了解學(xué)生的經(jīng)濟法學(xué)習基礎水平和對經(jīng)濟法的興趣愛(ài)好,根據學(xué)生的特點(diǎn),為學(xué)生創(chuàng )設一個(gè)可以發(fā)揮自身優(yōu)點(diǎn)的空間,讓學(xué)生發(fā)現自身的優(yōu)點(diǎn),增加學(xué)習的正能量,從而促進(jìn)經(jīng)濟法教育的教學(xué)水平。
二、優(yōu)化經(jīng)濟法教育教學(xué)的設計
在經(jīng)濟法的教育教學(xué)中,教師首先應該明確自己的教學(xué)目標,提高學(xué)生經(jīng)濟法的基礎水平;其次,教師應當優(yōu)化經(jīng)濟法教育教學(xué)的設計,讓經(jīng)濟法的教學(xué)方法更合理、更適合學(xué)生學(xué)習,從而提升自身的教學(xué)水平。因此,教師應當把我經(jīng)濟法教學(xué)的主線(xiàn),深刻學(xué)生對經(jīng)濟法的認識,訓練學(xué)生的基礎知識水平,適時(shí)利用一些教學(xué)情境,來(lái)吸引學(xué)生學(xué)習,保證課堂聽(tīng)課率;教師也可以結合生活中的一些關(guān)于經(jīng)濟法的小案例,對教學(xué)資料進(jìn)行一些合理的補充,幫助學(xué)生理解經(jīng)濟法的相關(guān)理論,讓教材理論更具有事實(shí)說(shuō)服力,帶動(dòng)學(xué)生參與課堂的討論與學(xué)習,提高經(jīng)濟法學(xué)習的有效性。
三、有效進(jìn)行經(jīng)濟法教育
課堂教學(xué)第一,教師應當合理的安排教學(xué)順序,讓教學(xué)結構更有層次性,讓學(xué)生更容易學(xué)習。教師應當將經(jīng)濟法的知識融入到教學(xué)活動(dòng)中去,結合課堂結構模式,讓學(xué)生更多的學(xué)習經(jīng)濟法知識,探究經(jīng)濟法的深度;第二,教師還應該多多鼓勵學(xué)生,適時(shí)的表?yè)P學(xué)生,讓學(xué)生更加堅定自己的學(xué)習信念,讓學(xué)生更多的去參與到課堂活動(dòng)中去,為學(xué)生足夠的學(xué)習空間和思考空間,讓學(xué)生自由的學(xué)習經(jīng)濟法,感悟經(jīng)濟法,從而,堅定學(xué)生的學(xué)習信念,增加學(xué)習的動(dòng)力,也就提升了經(jīng)濟法教育教學(xué)水平;第三、教師要做好引導工作,正確的引導學(xué)生學(xué)習,給學(xué)生一個(gè)正確的學(xué)習理念,讓學(xué)生充滿(mǎn)熱情的學(xué)習經(jīng)濟法,致使教學(xué)活動(dòng)順利的在課堂上展開(kāi)。
四、經(jīng)濟法教育教學(xué)應當適時(shí)的課堂提問(wèn)
首先,教師在授課時(shí),應該十分的明確自己所要提問(wèn)的內容,把教學(xué)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)知識設計到提問(wèn)的問(wèn)題中去,這些問(wèn)題,一定要符合生活實(shí)際,還要讓學(xué)生對這些問(wèn)題有興趣,這樣學(xué)生才愿意去聽(tīng)講,去探索教師所提出的問(wèn)題,促使學(xué)生很快的融入到問(wèn)題情境中去,更好的解答問(wèn)題;其次,教師應當控制好課堂時(shí)間,適時(shí)的提出問(wèn)題,不僅要引起學(xué)生的學(xué)習興趣,還要讓這個(gè)問(wèn)題發(fā)揮教學(xué)的目的,幫助學(xué)生更好的理解經(jīng)濟法;最后,教師提出的問(wèn)題,還要把握好分寸,讓學(xué)生的學(xué)習更有層次性,讓學(xué)生可以根據一個(gè)小問(wèn)題,循序漸進(jìn)的學(xué)習經(jīng)濟法知識,解決經(jīng)濟法難題,實(shí)現高效率的經(jīng)濟法教育教學(xué)課堂。結束語(yǔ):總之,經(jīng)濟法教育教學(xué)應當創(chuàng )新教學(xué)模式,優(yōu)化課堂教學(xué),替身教學(xué)質(zhì)量。
經(jīng)濟法論文15
論文的選定不是一下子就能夠確定的。若選擇的畢業(yè)論文題目范圍較大,則寫(xiě)出來(lái)的畢業(yè)論文內容比較空洞,下面是編輯老師為各位同學(xué)準備的4000字經(jīng)濟法論文。
一、《勞動(dòng)合同法》給勞動(dòng)者帶來(lái)五大福祉
1。凡是提供了勞動(dòng),都必須簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同;期限為1個(gè)月;用人單位拒絕的話(huà),就要承擔支付雙倍工資的代價(jià)。過(guò)去,由于絕大多數民營(yíng)企業(yè)主原本就是剛剛洗腿上岸的農民,小農經(jīng)濟意識濃厚,勞動(dòng)方面的法律保護意識比較淡薄,重自身利益而輕農民工權益,不愿意與員工簽訂勞動(dòng)合同;再加上相當部分的農民工自身素質(zhì)差,自我保護意識缺失,不懂得通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同來(lái)維護自己的合法權益,甚至錯誤理解簽訂勞動(dòng)合同的意義,視勞動(dòng)合同為賣(mài)身契,以為一旦與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同就如同將自己賣(mài)給了企業(yè),從而導致害怕與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,使得整個(gè)農民工的勞動(dòng)合同簽訂率偏低,一直徘徊在25%左右,F在,《勞動(dòng)合同法》一改以往用人單位與農民工雙方對勞動(dòng)簽約的那種隨意態(tài)度,采取了強硬的法律舉措,加重了用人單位簽訂勞動(dòng)合同的責任!秳趧(dòng)合同法》第10條明確作出硬性規定:建立勞動(dòng)關(guān)系,應當訂立勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應當自用工之日起1個(gè)月內訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。第82條進(jìn)一步補充規定:用人單位自用工之日起超過(guò)1個(gè)月不滿(mǎn)1年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應當向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資。用人單位違反本法規定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,自應當訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資。顯然,《勞動(dòng)合同法》對那些規避義務(wù),拒簽書(shū)面勞動(dòng)合同,侵犯農民工合法權益的做法,嚴正說(shuō)不!
2。簽訂的勞動(dòng)合同無(wú)效,用工單位必須報酬照付;除勞動(dòng)者自己不愿續訂外,合同終止時(shí),用人單位必須支付經(jīng)濟補償!秳趧(dòng)合同法》第26條規定:以欺詐、脅迫手段或乘人之危,使對方在違背真實(shí)意思訂立或變更勞動(dòng)合同的合同;用人單位免除自己的法定責任、排除勞動(dòng)者權利的合同;違反法律、行政法規強制性規定的合同,勞動(dòng)合同無(wú)效或部分無(wú)效。無(wú)效勞動(dòng)合同不具備法律效力。那么,既然簽訂的書(shū)面勞動(dòng)合同都無(wú)效了,農民工為用人單位付出的勞動(dòng)是否也就白干了呢?《勞動(dòng)合同法》第26條給出了明確的回答:勞動(dòng)合同被確認無(wú)效,勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的,用人單位應當向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報酬。勞動(dòng)報酬的數額,參照本單位相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報酬確定。根據以往的《勞動(dòng)法》規定,用人單位在勞動(dòng)合同期滿(mǎn)后自然終止時(shí),是不用向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟補償金的。但是,按照《勞動(dòng)合同法》要求,除用人單位維持或提高勞動(dòng)合同約定條件續訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續訂的情形之外,用人單位應支付經(jīng)濟補償。同時(shí),被依法宣告破產(chǎn)、被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、責令關(guān)閉、撤銷(xiāo)或提前解散而終止勞動(dòng)合同的,用人單位均應向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟補償。勞動(dòng)者依法要求解除勞動(dòng)合同的,用人單位也應支付勞動(dòng)報酬。更重要的是,假如用人單位違法解除或終止勞動(dòng)合同,從而導致合同已經(jīng)不能繼續履行或勞動(dòng)者自己不再要求繼續履行的,還應向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟補償標準數額的雙倍賠償金。由此可見(jiàn),《勞動(dòng)合同法》對用工企業(yè)動(dòng)輒以解除合同為要挾、嚴重侵害農民工合法權益的惡招,第一次亮出了法律之劍!
3。用人單位招工時(shí),再也不能收受押金、扣押證件;勞動(dòng)者的試用期不再是漫漫無(wú)期,最長(cháng)為半年。前些年,基于民工荒、技工荒,一些用工企業(yè)為避免員工的跳槽,節省企業(yè)用工成本和培訓費用,往往利用招工聘用之際,要求農民工在簽訂勞動(dòng)合同的同時(shí),強迫其繳納抵押金、風(fēng)險金或者扣押其身份證、畢業(yè)證等有效證件,以束縛勞動(dòng)者的自由流動(dòng)!秳趧(dòng)合同法》第9條對用人單位的這一錯誤做法亮出了紅燈:用人單位招用勞動(dòng)者,不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動(dòng)者提供擔;蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財物。接著(zhù),第84條對用工單位違反前述的做法,進(jìn)行了經(jīng)濟懲罰式的規制:用人單位違反本法規定,扣押勞動(dòng)者身份證件的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責令限期退還勞動(dòng)者本人,并依照有關(guān)規定給予處罰。用人單位違反本法規定,以擔;蛘咂渌x向勞動(dòng)者財物的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責令期限退還勞動(dòng)者本人,并以每人500元以上下20xx元以下的標準處以罰款。另外,由于在這之前的《勞動(dòng)法》對企業(yè)用工的試用期限沒(méi)有作出硬性規定,為節省勞動(dòng)成本計,不少用工單位就打起了試用期的主意,一些企業(yè)采用多次約定試用期,延長(cháng)試用期的損招,嚴重地侵害了農民工的合法權益。但是,針對用工企業(yè)這種利令智昏的短期行徑,《勞動(dòng)合同法》第19條給出了非常明朗的答案:勞動(dòng)合同期限3個(gè)月以上不滿(mǎn)1年的,試用期不得超過(guò)1個(gè)月;勞動(dòng)合同期限1年以上不滿(mǎn)3年的,試用期不得超過(guò)2個(gè)月;3年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超過(guò)6個(gè)月。同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同不滿(mǎn)3個(gè)月的,不得約定試用期。試用期包含在勞動(dòng)合同期限內。
4。員工違約金不得超過(guò)培訓費,企業(yè)不繳保險勞動(dòng)者可解除合同。用人單位特別是一些高科技行業(yè),為了提高競爭能力,不惜花重金對勞動(dòng)者進(jìn)行培訓,為防止受訓者學(xué)成之后另尋高就或在服務(wù)期內跳槽,避免為他人作嫁衣裳的被動(dòng),用人單位往往在勞動(dòng)合同中約定天價(jià)違約金。這一限制勞動(dòng)者自由流動(dòng)的做法,雖然也體現了業(yè)主留住人才的良苦用心,但畢竟與國際勞動(dòng)市場(chǎng)的用人慣例背道而馳,曾引發(fā)社會(huì )的不少詬病。對此,《勞動(dòng)合同法》第22條對用人單位能否用巨額違約金強留人才給出了說(shuō)法:用人單位為勞動(dòng)者提供專(zhuān)項培訓費用,對其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓的,可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期的,應當按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數額不得超過(guò)用人單位提供的培訓費用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過(guò)服務(wù)期尚未履行部分所應分攤的培訓費用。當今時(shí)代,已是全面建設小康構建、構建和諧社會(huì )的發(fā)展階段,所以,醫療保險、養老保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會(huì )保險是幫助勞動(dòng)者特別是農民工及其親屬在遭遇年老、疾病、工傷、生育、失業(yè)等風(fēng)險時(shí),防止收入中斷、減少和喪失,以保障其基本生活需求的一種必不可少的社會(huì )保障制度,也是市場(chǎng)經(jīng)濟國家的通行做法。為建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系,讓企業(yè)承擔相應的社會(huì )責任,《勞動(dòng)合同法》第38條明文規定:未按照合同約定提供勞動(dòng)保護或勞動(dòng)條件、未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報酬的、未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì )保險費的、用人單位違反法律的規定損害勞動(dòng)者權益的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同。如以暴力、威脅或非法限制人身自由的手段強迫勞動(dòng)、違章指揮、強令冒險作業(yè)危及人身安全的,勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同,而且不需事先告知用人單位。這一規定,顯然彰顯了法律對勞動(dòng)者尤其是農民工以人為本的人文精神。
5。國家鼓勵穩定勞動(dòng)關(guān)系,簽訂無(wú)固定期限合同有特權;農民工討薪有捷徑,可以直接申請法院向欠債人發(fā)出支付令。訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,無(wú)疑是非常有利于勞動(dòng)者擁有一份長(cháng)期穩定職業(yè),完全符合我國大眾安居樂(lè )業(yè)的'心理認同規律,是保證社會(huì )和諧的基本底線(xiàn)。由此,國家鼓勵、倡導、支持用人單位積極與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,要求用工企業(yè)勇敢地承擔起和諧、穩定的社會(huì )責任,積極構建長(cháng)期平衡的勞資關(guān)系!秳趧(dòng)合同法》第14條賦予了勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的三種特權:(1)在該用人單位連續工作滿(mǎn)10年;(2)用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續工作滿(mǎn)10年且距法定退休年齡不足10年的;(3)連續訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且沒(méi)有法律規定不可訂立情形的,勞動(dòng)者可要求訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。作為對拒簽書(shū)面勞動(dòng)合同的用人單位的處罰,第14條第三款、第82條第二款采用重典形式予以規定:用人單位自用工之日起滿(mǎn)1年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面合同勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。用人單位違反本法規定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,自應當訂立無(wú)固定勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者支付雙倍工資。為了更好地化解農民工的欠薪問(wèn)題,國家在強化三方協(xié)調機制的前提下,更加重視勞動(dòng)行政部門(mén)依法處理和鼓勵農民工依法申請仲裁、或者提起訴訟。除此之外,《勞動(dòng)合同法》第30條進(jìn)一步為勞動(dòng)者指明了一條討薪捷徑:用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報酬的,勞動(dòng)者可以依法向當地人民法院申請支付令,人民法院應當依法發(fā)出支付令。從此以后,對于單純拖欠農民工工資勞資糾紛,農民工既可憑工資欠條等關(guān)鍵證據向法院提起訴訟,也可向法院直接申請支付令,勞動(dòng)者可以根據實(shí)際情況選擇一種對自己最為有利的法律救濟方式,以減少訴訟成本,這顯然也是《勞動(dòng)合同法》立法為民宗旨的又一真實(shí)寫(xiě)照!
二、對進(jìn)一步完善農民工合法權益勞動(dòng)保障制度的法律思考
1。應將含有包工頭性質(zhì)的勞務(wù)合同或者雇傭合同,納入《勞動(dòng)合同法》的調整范疇。眾所周知,包工頭們,雖說(shuō)在改革開(kāi)放之初曾經(jīng)為激活一灘死水式的計劃經(jīng)濟立下過(guò)汗馬功勞。但是,隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟制度的建立健全,其又成為政府難以駕馭的一匹野馬。據國家統計局發(fā)布的相關(guān)統計報告,導致農民工欠薪問(wèn)題浮出水面的根本原因,就是80%的大小包工頭曾欠過(guò)80%外來(lái)務(wù)工人員的薪金,成為許多背井離鄉的農民工心中永遠的一個(gè)痛,追根溯源,大大小小的大包頭、二包頭們,之所以能夠肆無(wú)忌憚地置國家勞動(dòng)法律制度于不顧,是因為無(wú)論過(guò)去的《勞動(dòng)法》,還是現行的《勞動(dòng)合同法》,都未能將這種帶有包工頭性質(zhì)的勞務(wù)合同或者雇傭合同,納入《勞動(dòng)合同法》的調整范疇。筆者認為,這才是最根本的要害。比如,根據《勞動(dòng)合同法》第2條關(guān)于勞動(dòng)合同適用范圍之規定,包工頭除符合在中華人民共和國境內一個(gè)廣義要件之外,既不是企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟組織,也不是民辦非企業(yè)單位,更被排除在國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體的適用范圍之外。顯然,包工頭就成了《勞動(dòng)合同法》調整范疇的灰色地帶,F實(shí)生活中,每個(gè)包工頭的背后都影子般地跟隨著(zhù)一支四處攬活的農民工隊伍,包工頭與農民工之間的實(shí)質(zhì)只是勞務(wù)關(guān)系;而包工頭與用人單位之間才可以稱(chēng)之謂有真正意義的勞動(dòng)關(guān)系。然而,干活的農民工與用人單位之間卻橫亙著(zhù)包工頭這一類(lèi)似皮條客的中間商,由此導演了一出做工的不知道在為誰(shuí)做,用工的不清楚用了誰(shuí)的工的用工鬧劇,形成了一種有關(guān)系沒(méi)勞動(dòng),有勞動(dòng)沒(méi)關(guān)系的特殊形態(tài)。筆者建議,努力與國際社會(huì )勞動(dòng)法調整范圍不斷擴大的立法趨勢相銜接,將勞務(wù)關(guān)系或雇傭關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系三位一體統一為勞動(dòng)合同,統一納入《勞動(dòng)合同法》的調整范疇,從而有效防止包工頭們借雇傭合同之名而行規避勞動(dòng)法規調整之實(shí)的不法行為,理應成為下一步《勞動(dòng)合同法實(shí)施細則》必須加以思量的重大問(wèn)題。
2。勞動(dòng)行政監察部門(mén),應與財政金融等系統密切配合,統一打造一份國內所有用人單位用工情況的信用檔案。我國的個(gè)人和企業(yè)信用檔案已運行兩年,實(shí)踐中它已使守信者受益,讓失信者付出代價(jià)。例如,20xx年2月5日,寧夏某建筑公司到農行申請貸款。農行發(fā)現該公司信用檔案中有拖欠農民工工資的記錄,于是拒絕了其貸款申請。此事對該公司觸動(dòng)很大,公司決定,在20xx年2月15日前如數發(fā)還被拖欠的農民工工資。這個(gè)案例至少給我們拓展了兩個(gè)方面的思路:一方面,如果政府各行政部門(mén)聯(lián)手打造這樣一份國內所有企事業(yè)單位的權威信用檔案,肯定能夠推動(dòng)企業(yè)更好地履行其應該承擔的社會(huì )職責,如依法納稅、環(huán)保、勞動(dòng)用工等基本義務(wù);另一方面,如果由勞動(dòng)行政監察部門(mén)將用人單位的勞動(dòng)用工情況,如實(shí)地發(fā)布在廣為人知的大眾媒體上,讓那些不良企業(yè)的不良用工行為公諸于眾,使其坑害農民工權益的不法行為成為過(guò)街老鼠,人人喊打,進(jìn)而構筑起一本誠信者受其益,失信者受其害的用人單位依法用工賬簿,一堵依法保障農民工合法權益的銅墻鐵壁。
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