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中部崛起的出路
摘要：中部崛起已經(jīng)成為我國區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的關(guān)鍵所在，文章在對中部經(jīng)濟發(fā)展現狀進(jìn)行詳盡分析的基礎上，為中部的發(fā)展提出了一點(diǎn)建議�！ ￡P(guān)鍵詞：中部地區；經(jīng)濟崛起；制造業(yè)；區位熵近年來(lái)全國經(jīng)濟保持了新的快速發(fā)展勢頭，但是，地區經(jīng)濟越來(lái)越顯露出新的發(fā)展不平衡格局，曾經(jīng)設想的經(jīng)濟發(fā)展的東、中、西“梯度遞進(jìn)”的格局并沒(méi)有形成，相反中部經(jīng)濟卻有“凹陷”之憂(yōu)。如何發(fā)展中部經(jīng)濟，促進(jìn)區域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展已經(jīng)越來(lái)越引起人們的關(guān)注，本文對中部經(jīng)濟發(fā)展的現狀進(jìn)行了詳盡分析，主要從制造業(yè)角度為中部崛起找尋出路。
一、 中部地區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的現狀
1． 經(jīng)濟增長(cháng)緩慢。GDP、投資增長(cháng)速度和居民收入是衡量經(jīng)濟發(fā)展的重要指標，但統計數據顯示20世紀90年代以來(lái)中部6省在這三大指標上與沿海發(fā)達省市發(fā)展差距逐漸拉大，作為全國重要“雙基地”的優(yōu)勢急劇減弱。
首先從GDP來(lái)看，2001年～2003年，中部地區GDP年均增長(cháng)率低于東部1.8個(gè)百分點(diǎn)，低于西部0.4個(gè)百分點(diǎn)。在人均GDP水平上，1980年中部地區人均GDP相當于全國平均數的88%，1990年下降到83%，到了2003年只相當于全國水平的75%。
其次，反映在投資增長(cháng)速度上，2001年～2003年，中部固定資產(chǎn)投資額占全國的比重呈下降趨勢，已由22.3%下降到21.6%。
最后，在居民收入方面，2001年～2003年，城鎮居民人均可支配收入由全國平均水平的85.3%下降到83.1%，農村居民人均純收入則由全國平均水平的92.2%下降到了90.8%。
到2004年，中部經(jīng)濟發(fā)展速度略有提高，區域經(jīng)濟差距擴大的趨勢有所緩解，但這些重要經(jīng)濟指標仍遠遠落后于沿海省市，甚至明顯低于全國平均水平。
2． 經(jīng)濟結構不合理。主要表現在產(chǎn)業(yè)結構、所有制結構不協(xié)調等方面。
首先，表現在產(chǎn)業(yè)構成方面，總體看，中部的產(chǎn)業(yè)結構層次已越過(guò)“一、二、三”，“二、一、三”的低級狀態(tài)，形成了“二、三、一”的格局，但第二產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢不明顯。2004年中部6省三次產(chǎn)業(yè)結構比例約為17.8∶47.7∶34.5，與全國的15.2∶52.9∶31.9比，第一產(chǎn)業(yè)比重偏高，而第二產(chǎn)業(yè)比重明顯偏低，突出地反映了中部地區工業(yè)化水平較低的問(wèn)題。
其次，產(chǎn)業(yè)結構內部矛盾突出。第一產(chǎn)業(yè)仍保持著(zhù)傳統的單一糧食生產(chǎn)類(lèi)型，難以形成產(chǎn)業(yè)化。第二次產(chǎn)業(yè)內部結構處于資源的初加工階段，以資源開(kāi)發(fā)型產(chǎn)業(yè)為主，缺乏后續和替代產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的比重雖有所提高，卻是以傳統的流通和服務(wù)業(yè)為主，為現代工業(yè)服務(wù)的金融、通訊和信息產(chǎn)業(yè)相當薄弱，現代化水平不高。
另外，在所有制結構方面，非國有經(jīng)濟的發(fā)展比較慢。2004年中部非國有工業(yè)增加值比重為49.4%，明顯低于全國平均57.6%的水平；國有工業(yè)企業(yè)數量與非國有規模以上工業(yè)企業(yè)數量之比偏大。
3． 城市化水平低，發(fā)展慢。2004年中部城市化水平為36.1%，比全國平均水平低了5.7個(gè)百分點(diǎn)。中部六省的城市化進(jìn)程還有待提速，主要表現在兩個(gè)方面：（1）中部地區缺乏具有很強實(shí)力和輻射能力的大都市，難以帶動(dòng)和整合區域的資源和優(yōu)勢。2004年中部地區城市數量160個(gè)，其中擁有上百萬(wàn)人口的城市有41個(gè)，超大、特大城市只有1個(gè)。在2004年我國城市競爭力排名中，中部排名最好的武漢和長(cháng)沙分別列于24名、25名，遠遠落后于沿海一些大都市。（2）中部地區都市圈中極化現象突出，沒(méi)有形成健康的城市生態(tài)群。例如，現正在構建的武漢“1 8”大都市圈，僅武漢一個(gè)城市的GDP是其它8個(gè)城市中最高GDP的近4倍，是最低的91倍，這種極化現象嚴重影響都市圈內部產(chǎn)業(yè)轉移及下一級城市的接收能力，導致都市圈內缺乏合理分工合作關(guān)系，難以形成連接整個(gè)地區的產(chǎn)業(yè)鏈。
二、 中部崛起的必要性
中部崛起不僅僅是西部開(kāi)發(fā)，東北振興的必然延伸，更是我國工業(yè)化發(fā)展到中期階段，對區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的必然要求。
新世紀世界經(jīng)濟呈現出產(chǎn)業(yè)集中化、經(jīng)營(yíng)全球化、技術(shù)高新化趨勢，全球制造業(yè)中心正在尋求新的著(zhù)陸點(diǎn)，中國憑借快速發(fā)展的經(jīng)濟勢力很有可能或正在成為世界制造業(yè)中心第四次轉移的著(zhù)陸點(diǎn)。我國東部地區經(jīng)過(guò)二十多年的優(yōu)先發(fā)展，工業(yè)投資體系已經(jīng)趨于飽和，急需將傳統產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區轉移。而西部地區尚處于工業(yè)化初期階段，相比之下，中部地區具有良好的承接工業(yè)化擴散的能力，可以而且應當成為接受東部勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉移和國際制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移的主要承接地，成為未來(lái)我國工業(yè)化和區域發(fā)展的重點(diǎn)地區。
從全國整體發(fā)展的角度考察，中部就是中國的“腰”，只有腰板挺直了，才能立得正、走得穩，中國經(jīng)濟才能協(xié)調健康發(fā)展。只有中部崛起，成為實(shí)現我國區域經(jīng)濟布局均衡、協(xié)調發(fā)展的堅實(shí)支撐，“逐步形成東、中、西部經(jīng)濟互聯(lián)互動(dòng)、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的新格局”，全國現代化戰略目標才能順利實(shí)現。
三、 中部制造業(yè)的比較優(yōu)勢
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，中部崛起的出路主要在工業(yè)。本文根據《中國經(jīng)濟普查年鑒》用大量數據計算了全國各省的比較優(yōu)勢，從而確定了中部六省的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以期為中部產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一些現實(shí)的依據。
使用β指數來(lái)表示地方專(zhuān)業(yè)化指數（區位熵），具體形式為：βij= 。
其中qij表示地區j的行業(yè)i的產(chǎn)值，qj＝ qij是地區j的全部工業(yè)產(chǎn)值，qi= qij是產(chǎn)業(yè)i的全國總產(chǎn)值，q= qij是全國工業(yè)總產(chǎn)值。。因此β指數的分子是地區j的產(chǎn)業(yè)i占該地區工業(yè)的分額，分母是產(chǎn)業(yè)i占全國工業(yè)的分額，它能夠測度該地區的生產(chǎn)結構與全國平均水平之間的差異，借此可以評價(jià)一個(gè)地區的專(zhuān)業(yè)化水平。一個(gè)地區某產(chǎn)業(yè)的β指數大于1，且該地區該產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)占有率高于全國平均水平的3.3%，則該產(chǎn)業(yè)為這個(gè)地區的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。根據β指數公式，分別對2001年和2004年中部六省2位數分類(lèi)的制造業(yè)行業(yè)的地方專(zhuān)業(yè)化指數進(jìn)行了計算，并遴選出中部六省的地方化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，結果如下（括號內為該省的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全國的名次）：安徽——煙草制造（4），橡膠制造（4）；江西——有金冶煉（4）；山西——黑金冶煉（2），石油加工（5）；湖南：煙草制造（3），有金冶煉（7）；湖北——交通運輸（4），煙草制造（5），飲料制造（6），黑金冶煉（7）；河南——專(zhuān)用設備（1），非金屬礦物（2），造紙（4）；食品加工（4）；食品制造（4）；其它制造（6），化學(xué)纖維（7），有金冶煉（9），橡膠制造（10），煙草制造（11），飲料制造（12），木材加工（13），醫藥制造（17）。
從統計結果中可以看出，中部六省的比較優(yōu)勢主要集中在資源密集型和傳統型產(chǎn)業(yè)。中部地區是我國重要的煤炭、有色金屬、磷化生產(chǎn)基地，煤、金、銀、銅、鎢、鋁土等重要或稀有的礦產(chǎn)儲量居全國第一，并有一定的加工能力，中部應該利用這一比較優(yōu)勢，做大做強煤炭、有色金屬、機械等具有一定優(yōu)勢和規模的產(chǎn)業(yè)。
確定了各省的比較優(yōu)勢，中部地區制造業(yè)的發(fā)展就有了重點(diǎn)。根據李嘉圖比較成本學(xué)說(shuō)，李嘉圖從分析各地區在行業(yè)間比較成本和比較利益不同出發(fā)，認為各地區應該優(yōu)先發(fā)展那些成本相對低廉、具有相對優(yōu)勢的行業(yè)。中部地區應合理利用區域社會(huì )分工，大力發(fā)展自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。當然，各地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)應該是動(dòng)態(tài)的，是就今后一定時(shí)期發(fā)展趨勢而言的。
四、 中部經(jīng)濟發(fā)展的一些建議
1． 在發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎上，用高新技術(shù)提升改造傳統產(chǎn)業(yè)。中部地區作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區，經(jīng)濟基礎相對比較薄弱，傳統產(chǎn)業(yè)的比重很大，不可能在短時(shí)間內實(shí)現質(zhì)的飛躍，一下子完成產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，實(shí)現工業(yè)化。因此，中部地區首先要著(zhù)眼于自身的比較優(yōu)勢，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在此基礎上，用高新技術(shù)對機械、輕紡、食品、建材、冶金、化工、能源傳統產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升，提高傳統產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平，并帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�？梢杂羞x擇、分階段的發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在生物醫藥、電子信息、光機電一體化、新材料等領(lǐng)域，優(yōu)先發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)化前景明朗、具有市場(chǎng)潛力或擁有自主知識產(chǎn)權的高新技術(shù)產(chǎn)品。
2． 發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用，培育核心增長(cháng)極。中部地區要實(shí)現其經(jīng)濟的跨越式增長(cháng)目標，必須加快城市化進(jìn)程�？姞栠_爾認為，在資源有限的情況下，不可能全面投資和發(fā)展各個(gè)地區，否則會(huì )降低資源的利用效率。中部地區在推進(jìn)城市化的過(guò)程中，也要有選擇的培育自己的核心增長(cháng)極，以提高投資效率和發(fā)展速度。要充分發(fā)揮武漢特大城市在中部經(jīng)濟發(fā)展中的龍頭作用，鄭州、長(cháng)沙、南昌、合肥等大城市在省區和中部經(jīng)濟的中心作用，加快中小城市和小城鎮建設，逐步建成大中小城市互動(dòng)發(fā)展的城市群增長(cháng)極。中部地區目前已經(jīng)形成了幾個(gè)極具發(fā)展潛力的城市群，如武漢城市圈、中原鄭州城市群等，對這些都市圈要著(zhù)重完善其發(fā)展環(huán)境，增強其自我發(fā)展能力，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)功能。
3． 發(fā)揮聯(lián)合科技優(yōu)勢，建立合理的人才機制�？萍际墙�(jīng)濟發(fā)展的助推器，要實(shí)現中部地區的整體崛起，必須本著(zhù)“資源共享，聯(lián)合互動(dòng)”的原則，對六省各自為政的科技優(yōu)勢進(jìn)行整合優(yōu)化，促進(jìn)科研成果就地就近轉化，將中部地區潛在的科研資源優(yōu)勢轉化為現實(shí)優(yōu)勢。在人才培養方面，要進(jìn)一步整合教育資源，加強校校合作，校企合作，促進(jìn)高校，科研院所教育資源的綜合利用。另外要積極實(shí)施“走出去，請進(jìn)來(lái)”戰略，建立合理的人才機制，制定優(yōu)惠政策吸引外地人才，借用“外智、外腦”更好的發(fā)展中部經(jīng)濟。
4． 提高對外開(kāi)放水平，創(chuàng )新發(fā)展環(huán)境。中部地區要進(jìn)一步提高對外開(kāi)放水平，充分利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，拓展發(fā)展空間，積極發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟，以開(kāi)放促發(fā)展。要積極調整外經(jīng)貿結構，以出口產(chǎn)品結構的調整帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構調整；充分利用國際產(chǎn)業(yè)轉移和技術(shù)轉移的時(shí)機，做好利用外資的結構性調整。另外，中部要積極創(chuàng )新發(fā)展環(huán)境，抓好軟硬環(huán)境建設，進(jìn)一步完善開(kāi)放服務(wù)體系，樹(shù)立全過(guò)程和全方位的服務(wù)意識。
參考文獻：
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