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我國職業(yè)教育財政事權和支出責任研究論文
在日復一日的學(xué)習、工作生活中,大家都有寫(xiě)論文的經(jīng)歷,對論文很是熟悉吧,論文是描述學(xué)術(shù)研究成果進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的一種工具。那么一般論文是怎么寫(xiě)的呢?下面是小編為大家收集的我國職業(yè)教育財政事權和支出責任研究論文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
摘要:
隨著(zhù)時(shí)代發(fā)展,我國對于教育事業(yè)越來(lái)越重視,其中就目前現狀上講,我國對中職職業(yè)教育財政事權跟支出責任方面都是免費的。而對于這些學(xué)費的免除都是主要依靠國家財政上的撥款,對于教育行業(yè),國家也出臺相關(guān)措施,比如高等職業(yè)教育經(jīng)費以獎代補,對于貧困家庭也提供助學(xué)貸款、助學(xué)金、獎學(xué)金等制度。
就目前來(lái)講我國教育體系還不完善,與西方等國家教育體制投入不同,西方很大一部分依靠企業(yè)資助,而我國在職業(yè)教育財政事權與支出責任上還存在很多不合理不規范等問(wèn)題,尤其對于某一些貧困地區在教育支出上存在分配不均等問(wèn)題。這些都需要有關(guān)部門(mén)履行職能調控好政府與學(xué)校以及市場(chǎng)三者之間的關(guān)系,這樣才能最合理分配資源做好教育事業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
職業(yè)教育;財政事權;國家財政;教育事業(yè);
引言:
在我國教育教系中,對于職業(yè)教育占了很重要的位置,它對于國家培養技能型人才,推動(dòng)國家發(fā)展進(jìn)步起到了至關(guān)重要的作用。其中在職業(yè)教育中就詳細劃分出初等、中等,以及高等職業(yè)教育。而對于這些劃分的體系也有著(zhù)明確職能屬性,就比如初等教育則側重于文化程度不高的群體,主要以小學(xué)文化程度為主的人才培養。這樣有目的有方向的去培養運用型人才,其主要也是教育事業(yè)的目的所在:就是讓受教者能夠獲得基本的生活技能與工作技能。要如何依照現有經(jīng)濟體制教育制度來(lái)調整教育與社會(huì )經(jīng)濟之間的矛盾,這將會(huì )是我國發(fā)展要解決的必要問(wèn)題。
一、我國職業(yè)教育財政事權和支出責任現狀
(一)在中等職業(yè)上的免費
隨著(zhù)這些年的發(fā)展,我國對于教育行業(yè)支出越來(lái)越大,順應時(shí)代背景對于應用型技能人才培養力度也在加大。就目前狀況來(lái)看,國家一直在加大對于中職教育培養力度,從而盡可能來(lái)幫助學(xué)生在生源上存在的問(wèn)題。與以往作對比不難看出,中職教育也加大教育涉及范圍,加大對于學(xué)生幫助力度,在免除學(xué)雜費、助學(xué)貸款上盡可能幫助每一位學(xué)生。
從地方經(jīng)濟地方政策上看,國家出臺了很多相關(guān)措施,其主要目的就是為了經(jīng)濟困難的學(xué)生提供最大幫助。在政策支持下,國家對于貧困農村孩子,以及一些城市貧困孩子進(jìn)行免除學(xué)費,對于一些低保戶(hù)還提供免除學(xué)費以后盡可能補貼生活費的幫助。在當下,國家已將中等教育納入免學(xué)費范疇,此外國家財政與地方財政也在為每一位學(xué)生每年提供兩千元資金補助。這種補貼主要以中央財政支出百分之八十,而剩余百分之二十主要由地方財政來(lái)支出。
(二)中等教育單位資金主要來(lái)自財政撥款
就目前來(lái)講,國家出臺相關(guān)專(zhuān)項資金措施以后,對于貧困家庭在中職教育的支出有了很大程度上的減緩,免除學(xué)費負擔,甚至有些生活費政府也盡可能提供相應補助。不過(guò)對于這些減免措施,卻也在很大程度上加大了各個(gè)地方政府的財政上的支出。伴隨著(zhù)社會(huì )環(huán)境氣候的發(fā)展,教育在財政上的補助將會(huì )逐漸完善,而對于中職教育來(lái)講,深入優(yōu)化之后對于教育資金投入將更加專(zhuān)業(yè)系統化,F在隨著(zhù)中職教育的深化,其主要教育經(jīng)費都由中央財政支出,并且在逐步擴大,反而對于社會(huì )承受的資金將會(huì )減少,這種大環(huán)境下導致中職教育資金結構產(chǎn)生失衡狀況。2010年統計數據顯示政府投入資金比例為百分之六十六左右,到了2015年時(shí)政府所占比例達到85%左右,其中這些政府投入資金主要來(lái)源于教育事業(yè)費、財政教育經(jīng)費支出等領(lǐng)域。
(三)有關(guān)于高校?(jì)效獎補機制
在2014年國家財政部聯(lián)合教育部就出臺相關(guān)政策《關(guān)于建立完善以改革和績(jì)效為導向的生均撥款制度加快發(fā)展現代高等職業(yè)教育的意見(jiàn)》政策書(shū)。其中就表明,隨著(zhù)深化改革教育制度,加快高職教育事業(yè)發(fā)展,將會(huì )實(shí)施“以獎代補”機制。這將更加綜合標準化系統機制將會(huì )對教育改革、師資建立、專(zhuān)業(yè)結構等方面進(jìn)行評判,其中對于綜合獎補也將以“改革績(jì)效獎”跟“撥款標準獎補”構成。今后會(huì )對于?(jì)突出,改革出色的省份做出資金獎勵。
(四)學(xué)生資助制度
教育深化改革以后,國家在2007年建立國家獎學(xué)金跟勵志獎學(xué)金。其中國家獎學(xué)金用于對本專(zhuān)優(yōu)異學(xué)生的獎勵,每年人數五萬(wàn)資金八千來(lái)做獎勵,而國家勵志獎學(xué)金專(zhuān)門(mén)用于品學(xué)兼優(yōu)家庭貧困學(xué)生的資助。目前國家除了以上政策以外還包括獎助學(xué)金,完善助學(xué)貸款制度等政策。
二、在國際上借鑒相關(guān)職業(yè)教育財政事權與支出責任經(jīng)驗
(一)關(guān)于國外職業(yè)教育經(jīng)驗
在全球范圍內講,美國職業(yè)教育相關(guān)財政策略是非常先進(jìn)的。其主要根本原因就是美國政府在相關(guān)教育制度上的政策實(shí)施。就比如在19世紀美國就高度重視教育而頒布《莫雷爾法案》以土地獎勵來(lái)支持教育事業(yè),在以后的發(fā)展中美國在教育財政上的投入加大,其投入的教育資金也來(lái)源很廣,就比如地方政府稅收、地方部門(mén)撥款、企業(yè)資助等。美國資金來(lái)源都比較穩定,其多元化的歷史與文化背景決定美國教育方式的不同,其主要特點(diǎn)美國職業(yè)教育經(jīng)費主要來(lái)自于社區稅收,并且美國有完善助學(xué)貸款制度,對于職業(yè)教育地方政府資金投入占主要,聯(lián)邦則少。
三、我國職業(yè)教育財政事權和支出責任劃分存在的問(wèn)題
(一)我國教育現存問(wèn)題
對于中國職業(yè)教育不難發(fā)現,現在職業(yè)教育以社會(huì )需求為主導辦學(xué),在很大程度上就要分清市場(chǎng)跟政府的區別。政府在市場(chǎng)上提供教育資源有著(zhù)對市場(chǎng)監管的責任,但是它不是市場(chǎng)環(huán)境所該履行的義務(wù),所以對于教育行業(yè)來(lái)講,國家在此方面做出了很大教育經(jīng)費投入,來(lái)發(fā)展國家教育事業(yè)。此外中央與地方財政對于資金投入也存在相應問(wèn)題,個(gè)別地區對于教育經(jīng)費的不足,而有的地方教育資金投入分還配存在不公平等問(wèn)題。
(二)措施意見(jiàn)
要合理分配資源調整好政府、學(xué)校與市場(chǎng)之間關(guān)系,完善體系;在教育資金撥款分配上要合理公正;加強教育制度改革,拓寬職業(yè)教育業(yè)市場(chǎng)之間的合作,融入企業(yè)合作機制等。
結束語(yǔ):
隨著(zhù)時(shí)代發(fā)展,中國在教育體制上將更加完善公正合理化,對于職業(yè)教育的投入力度也將會(huì )加大。政府在教育職能將扮演很大的作用,要合理利用市場(chǎng)環(huán)境,提升管理水平,高效有利的利用資源為國家教育事業(yè)做貢獻。
參考文獻
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