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談高校教學(xué)儀器設備管理中的問(wèn)題與對策
摘要:近年來(lái),高校為適應社會(huì )發(fā)展、滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,真正將復合型人才培養目標落實(shí)到位,加大了對教學(xué)儀器設備的投資力度。但是高校各種儀器設備在數量上快速增長(cháng)的情況下存在重復購置、使用效益低下情況關(guān)鍵詞:教學(xué)儀器設備管理對策
近年來(lái),高校為適應社會(huì )發(fā)展、滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,真正將復合型人才培養目標落實(shí)到位,加大了對教學(xué)儀器設備的投資力度。但是高校各種儀器設備在數量上快速增長(cháng)的情況下存在重復購置、使用效益低下情況。
一、高校儀器設備管理中存在的主要問(wèn)題及原因分析
(一)管理制度不健全
許多高校在儀器設備管理有關(guān)的規章制度仍未建立健全;或者是相關(guān)制度沒(méi)有能夠隨著(zhù)學(xué)校的發(fā)展和儀器設備管理工作特點(diǎn)的變化而完善;或者是雖有制度但沒(méi)有得到切實(shí)執行。
(二)購置大型儀器設備時(shí)存在論證把關(guān)不嚴
部分高校購置大型儀器設備時(shí)存在論證把關(guān)不嚴密,在添置新設備時(shí),既沒(méi)有對現有儀器設備資源情況進(jìn)行摸底檢查,看看現有的設備資源是否可以滿(mǎn)足校內用戶(hù)提出的新要求;也沒(méi)有對各系科(部門(mén))提出的設備添置計劃歸納分析,這樣很容易使得校內之間相同或相近功能和用途的儀器設備重復購置。
(三)專(zhuān)用和大型設備使用效率低
某高校統計數據顯示,2008年全校大型儀器設備年使用機時(shí)大于800小時(shí)的共 30臺、占總數的28.09%;年使用機時(shí)小于500小時(shí)的共71臺、占總數的39.89 %。對照教育部規定,10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以上通用和專(zhuān)用儀器設備的定額機時(shí)分別為:專(zhuān)用和機械類(lèi)設備均為 800小時(shí)/年,2008年全校大多數大型儀器設備的年使用時(shí)機都未能達標。
(四)儀器設備的共享率低
目前,多數高校沒(méi)有建立資源共享機制和有效配置,對閑置資產(chǎn)漠不關(guān)心,使國家花錢(qián)購置的教學(xué)、科研儀器設備形同部門(mén)的固有財產(chǎn),各單位之間資源的橫向調劑與互補余缺還難以有效實(shí)現。
(五)儀器設備管理手段滯后
目前,許多高校的管理手段很不完善,無(wú)法對各種儀器設備的需求與市場(chǎng)信息、型號與功能信息、使用與狀態(tài)信息、投入與效益信息、屬權與變更信息的數據進(jìn)行及時(shí)、全面、系統的收集、整理等方面進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
因此,如何把高校固定資產(chǎn)管理工作系統化、理論化,做到物盡其用,優(yōu)化資源配置,發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益,是當前市場(chǎng)經(jīng)濟條件下高等教育大發(fā)展時(shí)期亟待解決的問(wèn)題。
二、強化高校儀器設備管理的措施
(一)完善修訂有關(guān)管理制度。切實(shí)抓好各項管理制度的落實(shí)強化日常管理,認真貫徹教育部《高等學(xué)校儀器管理辦法》,加強貴重儀器設備采購和運行管理,建立健全購置前論證制度和管理制度健全規章制度,完善管理體制,規范管理程序,并要隨著(zhù)學(xué)校整體事業(yè)的發(fā)展以及教學(xué)、科研等活動(dòng)對儀器設備需求及其特點(diǎn)的變化而進(jìn)行及時(shí)的修改、補充和完善,還應制定和執行管理工作質(zhì)量定期檢查、評估考核制度,促進(jìn)工作人員不斷提高工作效率與管理水平,將規范化、科學(xué)化、制度化的管理要求貫穿于儀器設備管理的全過(guò)程。
(二)要實(shí)行嚴格的購前論證制度
1、如制定增添儀器設備計劃時(shí),切實(shí)推行大型儀器設備購置的專(zhuān)家論證制度,嚴把購前論證關(guān),將設備利用率作為新增設備論證的首要參考條件,減少和避免由于大型精密儀器設備重復購置可能造成的浪費。
2、確立儀器設備以預算編審為龍頭的配置新理念,樹(shù)立辦學(xué)績(jì)效、系統管理和資產(chǎn)預算新意識,形成合理配置資產(chǎn)、努力提高資產(chǎn)使用效益.,以經(jīng)濟手段規避對儀器設備的超需求占有和使用現象。
(三)挖掘現有大型儀器設備資源的潛力
要全面樹(shù)立儀器設備管理的效益觀(guān),對于一些大型的儀器設備與非教學(xué)性實(shí)驗(如各級各類(lèi)立項課題)用儀器設備需求,嘗試“有償使用制”!。ㄋ模⿲(shí)行“依托學(xué)科、相對集中、專(zhuān)管共用、開(kāi)放共享”的原則
建立大型精密貴重儀器設備信息網(wǎng),向全校乃至全社會(huì )公布,以實(shí)現校際、學(xué)校與社會(huì )之間資源的共享。
1.建議由學(xué)校和各教學(xué)系共同管理學(xué)院通用設備。如某高校的校管機房管理值得推廣應用,該機房對通用的計算機設備,由于校管機房接納的實(shí)驗教學(xué)和培訓人數多,具統計校管共有機房12個(gè),計算機620臺,完好率100%,2008年上半年利用率80%,下半年利用率120%,重點(diǎn)機房每天實(shí)訓上機時(shí)間達14小時(shí),全年平均每臺機達8.5小時(shí),共10個(gè)月,平均每臺計算機的上機時(shí)達2550小時(shí)(不包括徦期老師培訓),這些設備的利用率最高,充分達到了資源共享。
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