市縣一體化線(xiàn)損四化管理模式探討論文

　　摘要：基于原有的管理模式造成供售電量不同期，需深化線(xiàn)損管控、加強線(xiàn)損管理，為此要全面推進(jìn)同期線(xiàn)損管理系統建設工作，實(shí)現線(xiàn)損“四分”管理。依托同期線(xiàn)損管理系統，把握當下創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展態(tài)勢，努力探索市縣一體化線(xiàn)損管理模式，深化同期線(xiàn)損管理系統推廣應用。

　　關(guān)鍵詞：同期線(xiàn)損 四分管理 管理系統 一體化線(xiàn)損

　　線(xiàn)損是電能從發(fā)電廠(chǎng)傳輸到終端用戶(hù)過(guò)程中，在輸電、變電、配電和營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節中所產(chǎn)生的電能損耗，同期線(xiàn)損指供電量與售電量同期發(fā)行統計的損耗電能。為認真貫徹國家節能減排政策，深化線(xiàn)損管控，對加快推進(jìn)同期線(xiàn)損系統建設、全面加強線(xiàn)損管理，國網(wǎng)公司對線(xiàn)損管理提出了更加精益化的要求，并在各省、市、縣全面推進(jìn)同期線(xiàn)損管理系統建設工作，實(shí)現線(xiàn)損“四分”管理。

　　公司基于同期線(xiàn)損管理系統，以問(wèn)題為導向，以節能降損為目的，在“四分”管理基礎上進(jìn)一步精細至“分站”的“五分”管理，由頂層設計到實(shí)施落地，從目標、組織、流程、機制四大方面，構建市縣一體化線(xiàn)損“四化”管理模式，明確同期線(xiàn)損管理工作目標，細化市、縣兩級管理責任，規范各部門(mén)工作流程，健全線(xiàn)損管理四大工作機制，打造線(xiàn)損管理目標體系化、組織架構協(xié)同化、工作流程規范化、管理機制常態(tài)化的線(xiàn)損“四化”管理，形成“監測發(fā)布-分析治理-改進(jìn)反饋-考核評價(jià)-培訓提升”的閉環(huán)管理（見(jiàn)圖1），實(shí)現電廠(chǎng)、變電站、線(xiàn)路、配變、客戶(hù)等各層級的供售電數據的縱向同期采集，電網(wǎng)“分區、分壓、分線(xiàn)、分臺區、分站”線(xiàn)損的同期實(shí)時(shí)監控，確保線(xiàn)損精細化管理保持長(cháng)效、常態(tài)，促進(jìn)線(xiàn)損指標領(lǐng)先率先，全面提升市縣一體化線(xiàn)損管理水平。

　　1實(shí)現管理目標體系化

　　1.1建立多維目標指標體系，引領(lǐng)線(xiàn)損管理工作方向

　　以實(shí)現線(xiàn)損“四分”同期管理為目標導向，立足公司管理實(shí)際，構建“一融合、兩層級、三階段”的市縣一體化同期線(xiàn)損管理目標體系。其中，“一融合”是指多專(zhuān)業(yè)數據融合，通過(guò)推廣應用同期線(xiàn)損管理系統，將各個(gè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的基礎數據進(jìn)行關(guān)聯(lián)和匯聚，以數據融合為基礎，促進(jìn)同期線(xiàn)損管理精益化；“兩層級”是指依托同期線(xiàn)損管理業(yè)務(wù)平臺，打造市、縣兩級一體化同期線(xiàn)損管理模式，實(shí)現精益化管理全覆蓋；“三階段”是指結合智能電表和營(yíng)配調貫通工作進(jìn)展，以線(xiàn)損“四分”同期管理為依托，分步落實(shí)精益化管理。通過(guò)對接上級工作要求，從管理基礎、覆蓋范圍、進(jìn)度目標三方面，建立多維目標指標體系，為同期線(xiàn)損管理工作提供發(fā)展方向。

　　1.2明確階段建設實(shí)施方案，推動(dòng)精益目標逐步落地

　　組織相關(guān)部門(mén)編制《國網(wǎng)許昌供電公司同期線(xiàn)損管理系統建設實(shí)施方案》和《同期線(xiàn)損管理系統建設實(shí)施計劃》，為落實(shí)市縣公司深化應用同期系統，推進(jìn)“四分”同期管理，進(jìn)一步提升公司線(xiàn)損管理水平提供基礎。

　　2實(shí)現組織架構協(xié)同化

　　2.1構建三維一體組織結構，驅動(dòng)專(zhuān)業(yè)融合協(xié)同管理

　　根據國家電網(wǎng)公司線(xiàn)損管理有關(guān)規定，結合“三集五大”管理體系建設，堅持以統一領(lǐng)導、分級管理、分工負責、協(xié)同合作的工作原則，以“同期線(xiàn)損管理系統建設”為核心，統籌節能與降損工作，兼顧指標與過(guò)程管理，細化分解專(zhuān)業(yè)部門(mén)工作職責（見(jiàn)圖2）。

　　通過(guò)同期線(xiàn)損管理模式的研究，細化了同期線(xiàn)損管理業(yè)務(wù)，對供售電關(guān)口、主變三側關(guān)口、低壓支線(xiàn)關(guān)口、表箱計量點(diǎn)的數據采集要求更高，為適應同期線(xiàn)損精益化管理，公司更加清晰地明確了各專(zhuān)業(yè)部的工作職責與界面劃分。

　　2.2創(chuàng )新專(zhuān)業(yè)集中辦公模式，支撐分析業(yè)務(wù)高效流轉

　　針對市縣用戶(hù)基礎數據龐大，用戶(hù)數量較多，用戶(hù)對系統功能、勾稽關(guān)系不清晰，項目組人員有限，同時(shí)開(kāi)展工作效果一般的情況，公司采取“多專(zhuān)業(yè)人員集中辦公制”，由發(fā)展、營(yíng)銷(xiāo)、運檢、調控、各縣公司等分別設定一名工作聯(lián)系人，基層班組全程參與，利用微信群建立專(zhuān)業(yè)部門(mén)之間、管理人員與班組人員之間的直接溝通。依托月計劃、周點(diǎn)評、日跟蹤展開(kāi)閉環(huán)管理，及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題，確保同期線(xiàn)損系統市縣“四分”覆蓋。

　　3實(shí)現工作流程規范化

　　3.1重構線(xiàn)損管理標準流程，實(shí)現線(xiàn)損管理全程可控

　　在線(xiàn)損管理和同期線(xiàn)損管理系統建設中，需進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、規范管理機制。由于原有制度未能有效調動(dòng)屬地公司、支撐單位的積極性，發(fā)展部?jì)H限于具體事務(wù)中，缺乏對線(xiàn)損專(zhuān)業(yè)的統籌協(xié)調和管理。為此，發(fā)展部會(huì )同其他專(zhuān)業(yè)部門(mén)，對國網(wǎng)公司的通用制度和公司現有制度進(jìn)行了梳理，以國網(wǎng)公司線(xiàn)損管理辦法為綱，優(yōu)化線(xiàn)損管理流程，將線(xiàn)損管理融入到基層班組，全面規范各層級發(fā)展部門(mén)線(xiàn)損專(zhuān)責。

　　3.2固化電能關(guān)口管理流程，保證關(guān)口計量準確可靠

　　制定《國網(wǎng)許昌供電公司規范電能量關(guān)口管理的實(shí)施方案》，加強電能量關(guān)口管理，完善管理體系，固化電能關(guān)口管理流程，明確管理職責。

　　強化關(guān)口配置要求，規范市縣公司關(guān)口管理。按照“全覆蓋全采集”的原則，開(kāi)展關(guān)口配置工作，確保新建關(guān)口納入工程建設方案，制定缺失關(guān)口改造方案并加快實(shí)施。對于已安排本體工程建設或設備改造的關(guān)口，補充完善關(guān)口設計，與本體同步實(shí)施；對于本體未安排項目的關(guān)口，以縣為單位采取打包的方式，列入技改投資，備案后先行組織實(shí)施。

　　規范各級關(guān)口，加強線(xiàn)損入口管理。首先，組織各單位復核清理關(guān)口，摸清關(guān)口底數和運行情況，規范完善關(guān)口臺賬信息；其次，下達關(guān)口管理文件，明確每個(gè)主配網(wǎng)關(guān)口定義及統計口徑，規范供電關(guān)口邏輯關(guān)系。

　　3.3完善線(xiàn)損統計分析制度，確保分析工作有據可依

　　公司組織基層單位在年初對線(xiàn)損統計報表格式進(jìn)行規范，梳理完善綜合線(xiàn)損、分壓、分元件線(xiàn)損統計內容，為實(shí)施線(xiàn)損“四分”管理提供數據依據，并全面規范線(xiàn)損分析報告模板，要求各單位在報告中對綜合線(xiàn)損率、分壓線(xiàn)損率等主要對標指標和系統線(xiàn)損各項指標進(jìn)行量化分析，針對存在問(wèn)題提出解決措施，實(shí)現線(xiàn)損閉環(huán)管理。

　　4實(shí)現管理機制常態(tài)化

　　4.1建立指標監測發(fā)布機制，敏捷聚焦線(xiàn)損異動(dòng)數據

　　發(fā)展部聯(lián)合運營(yíng)監控中心借助運營(yíng)監控平臺，按照“精準發(fā)布、突出重點(diǎn)、強化分析、注重實(shí)效”的原則，形成線(xiàn)損率規范固化的監測與發(fā)布機制。

　　4.2完善異常分析治理機制，強化專(zhuān)業(yè)協(xié)同綜合整治

　　依托月例會(huì )制度，發(fā)展部牽頭每月組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)、各縣公司召開(kāi)工作例會(huì )，通報每月系統推廣應用實(shí)施情況。并針對省公司排名情況，分析數據指標，集合發(fā)展、運檢、營(yíng)銷(xiāo)和調控等專(zhuān)業(yè)部門(mén)開(kāi)展問(wèn)題分析討論，落實(shí)責任，與省公司項目組協(xié)同配合，解決應用實(shí)施過(guò)程中出現的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，明確下階段工作任務(wù)。

　　結合同期線(xiàn)損系統應用，公司進(jìn)一步加強“四分”線(xiàn)損率的日常分析，明確問(wèn)題所在，查漏補缺，形成同期線(xiàn)損典型問(wèn)題分析案例經(jīng)驗庫和課題研究專(zhuān)項成果，實(shí)現線(xiàn)損合格率的有序提升、綜合線(xiàn)損率的平穩下降，解決高負損線(xiàn)路和臺區問(wèn)題。并建立線(xiàn)損說(shuō)清楚機制，對于月度內出現負損、線(xiàn)損當月波動(dòng)超過(guò)5%的單位，要求分管領(lǐng)導帶隊到市公司做專(zhuān)題匯報。

　　4.3構建數據改進(jìn)反饋機制，實(shí)現問(wèn)題數據集中解決

　　發(fā)展部牽頭組織運檢、調度、營(yíng)銷(xiāo)各專(zhuān)業(yè)深入研討，形成一種運檢建檔、調度畫(huà)圖、營(yíng)銷(xiāo)掛戶(hù)、線(xiàn)損校核的新型線(xiàn)損管理模式，保證信息實(shí)時(shí)共享、數據及時(shí)同步。實(shí)行垂直分級管理，通過(guò)工作流實(shí)現線(xiàn)損專(zhuān)業(yè)內部協(xié)同，建立業(yè)務(wù)協(xié)同與數據協(xié)同的閉環(huán)反饋機制，利用線(xiàn)損率指標能敏感反映電網(wǎng)運行水平這一特性，夯實(shí)各專(zhuān)業(yè)基礎管理水平，依據數據協(xié)同結果建立多專(zhuān)業(yè)協(xié)同處理機制，提高線(xiàn)損精益化管理中多專(zhuān)業(yè)深層次協(xié)同能力。

　　4.4制定專(zhuān)業(yè)考核評價(jià)機制，促進(jìn)目標績(jì)效管理閉環(huán)

　　為促進(jìn)各市縣公司同期線(xiàn)損管理的高效實(shí)施，加快同期線(xiàn)損管理工作推進(jìn)進(jìn)度，公司結合實(shí)際情況，健全線(xiàn)損管理激勵和約束機制，構建全面覆蓋各市縣公司的同期線(xiàn)損考核指標體系，將線(xiàn)損考核指標細化為綜合線(xiàn)損率指標和輔助性指標，將重點(diǎn)工作納入線(xiàn)損工作標準考核體系，并與部門(mén)月度績(jì)效考核掛鉤，實(shí)現線(xiàn)損管理全過(guò)程管控。

　　4.5創(chuàng )新業(yè)務(wù)輔助提升機制，支撐專(zhuān)業(yè)素質(zhì)持續提升

　　定期組織開(kāi)展同期線(xiàn)損管理宣貫培訓，介紹國網(wǎng)公司的相關(guān)管理要求，介紹同期線(xiàn)損管理的業(yè)務(wù)流程，交流同期線(xiàn)損管理的典型做法，從思想上形成統一認識，組織編寫(xiě)線(xiàn)損系統應用培訓教材。在此基礎上，邀請專(zhuān)家對市、縣公司的發(fā)展、運檢、營(yíng)銷(xiāo)和調控等專(zhuān)業(yè)的線(xiàn)損管理人員就系統的基礎檔案維護、統計與同期線(xiàn)損管理、電量與線(xiàn)損監測分析、四分線(xiàn)損計算分析等業(yè)務(wù)功能進(jìn)行集中培訓。

　　加大兩級縱向幫扶力度，實(shí)現同期線(xiàn)損管理全覆蓋。發(fā)展部、運檢部、營(yíng)銷(xiāo)部、調控中心聯(lián)合主動(dòng)走出去，帶領(lǐng)線(xiàn)損系統、PMS系統、營(yíng)銷(xiāo)系統、電量采集系統技術(shù)骨干，深入到縣公司及供電所召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )，以問(wèn)題為導向，與一線(xiàn)員工進(jìn)行深入探討交流，激勵大家發(fā)現問(wèn)題、反饋問(wèn)題，激發(fā)基層員工的積極性，實(shí)現疑難問(wèn)題和典型經(jīng)驗的共享，促進(jìn)各公司相互學(xué)習，確保有效解決所有問(wèn)題，真正地幫助基層人員發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題、根治問(wèn)題。

　　在同期線(xiàn)損治理實(shí)踐中，公司鼓勵各個(gè)專(zhuān)業(yè)部門(mén)和縣供電公司梳理總結典型做法，挖掘提煉管理成效，積極編寫(xiě)相關(guān)經(jīng)驗，并在市、縣公司推廣經(jīng)驗做法，形成不斷分析、總結和提高的良性循環(huán)。

　　通過(guò)推廣應用實(shí)施同期線(xiàn)損系統，優(yōu)化同期線(xiàn)損計算算法，獲取了電能量采集系統和用電信息采集系統的相關(guān)信息，實(shí)現了供電量與同期售電量同步采集，電量與線(xiàn)損同期管理。依托一體化電量與線(xiàn)損管理系統建設和同期線(xiàn)損指標的監測作用，實(shí)現了發(fā)展、調度、營(yíng)銷(xiāo)、運檢各專(zhuān)業(yè)對電網(wǎng)設備、用戶(hù)、計量等各信息的實(shí)時(shí)跟蹤分析，在電網(wǎng)資產(chǎn)管理和終端客戶(hù)服務(wù)之間搭建起暢通有效、高度融合的電力流、信息流和業(yè)務(wù)流，有效推進(jìn)營(yíng)配貫通、經(jīng)濟調度運行、配電自動(dòng)化、供電可靠性提升等工作，促進(jìn)全方位業(yè)務(wù)提升，有力支撐堅強智能電網(wǎng)和現代配電網(wǎng)建設，為服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

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