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電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理法律風(fēng)險與防范論文
摘要：法律風(fēng)險是電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中面臨的重要風(fēng)險，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及國家法制化建設的不斷深化，我國電力企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中必須要加強對法律風(fēng)險的重視，加強對法律知識的了解，并加強經(jīng)營(yíng)中法律風(fēng)險的方法。文章就電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的法律風(fēng)險類(lèi)型進(jìn)行簡(jiǎn)要概述，然后就當前我國電力企業(yè)法律風(fēng)險防范中存在的問(wèn)題及措施進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；法律風(fēng)險；風(fēng)險防范
知法、懂法、守法是促進(jìn)我國電力企業(yè)正常發(fā)展和長(cháng)遠發(fā)展的根本要求，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程中如果沒(méi)有按照法律的規定辦事，那么最后必然會(huì )面臨重大的法律風(fēng)險，對企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展造成嚴重的不良影響。但是，從當前我國電力企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況看，不少企業(yè)的風(fēng)險防范意識較為薄弱，給企業(yè)帶來(lái)了較大的安全隱患，需要引起相關(guān)人員的特別重視。以下本文就現代電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的法律風(fēng)險和防范措施進(jìn)行具體討論。
一、電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的法律風(fēng)險概述
電力企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中的法律風(fēng)險包括多個(gè)方面：第一，內部糾紛風(fēng)險。所謂內部糾紛風(fēng)險指的是企業(yè)的內部結構以及內部管理之間的權益糾紛問(wèn)題，如股東權益糾紛問(wèn)題、董事會(huì )和股東之間的股權轉讓問(wèn)題等，這部分法律風(fēng)險和糾紛是電力企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中經(jīng)常遇到的，也是電力企業(yè)法律風(fēng)險中的重要組成部分；第二，融資、投資以及兼并和改制的風(fēng)險；第三，合同風(fēng)險。合同風(fēng)險較為常見(jiàn)，無(wú)論是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)還是企業(yè)的生產(chǎn)，其各個(gè)操作流程均與合同密切相關(guān)，而由此出現的問(wèn)題就是我們所謂的合同風(fēng)險問(wèn)題，將會(huì )對企業(yè)產(chǎn)生嚴重的不良影響；第四，設立和解散風(fēng)險。設立和解散的風(fēng)險是電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中最嚴重的法律風(fēng)險。企業(yè)在最初的設計過(guò)程中如果沒(méi)有按照規定辦事，違反了法律的相關(guān)規定，那么在接下來(lái)的企業(yè)發(fā)展中必然會(huì )埋下沉重的隱患，最終會(huì )限制企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展。此外，在解散過(guò)程中，企業(yè)如果進(jìn)行債務(wù)清算和承擔也將會(huì )是嚴峻的問(wèn)題；第五，人力資源風(fēng)險。人力資源風(fēng)險中的法律風(fēng)險指的是在用人過(guò)程中出現的各種勞動(dòng)糾紛，如人員合同簽訂過(guò)程中出現的風(fēng)險、人員工資分配和結算的風(fēng)險等等；第六，知識產(chǎn)權風(fēng)險。知識產(chǎn)權是當前社會(huì )和企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中需要注意的重要問(wèn)題，但是由于不少企業(yè)和個(gè)人缺乏知識產(chǎn)權風(fēng)險藝術(shù)，因此容易出現對知識產(chǎn)權保護不力的情況，形成知識產(chǎn)權風(fēng)險。
二、當前我國電力企業(yè)法律風(fēng)險防范現狀及問(wèn)題
�。ㄒ唬┓娠L(fēng)險防范意識嚴重不足
加強對企業(yè)的法律風(fēng)險防范必須要求企業(yè)領(lǐng)導、管理人員以及員工具有較強的法律風(fēng)險防范意識，要在企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程中掌握到更多與法律風(fēng)險防范相關(guān)的知識，規范自己的工作行為和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。但是，正是由于我國大部分企業(yè)領(lǐng)導、管理人員過(guò)于看重企業(yè)的經(jīng)濟效益情況，而對法律風(fēng)險防范的重視程度不足，因此給企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展埋下了嚴重的法律風(fēng)險隱患，限制企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，我國電力企業(yè)對于法律風(fēng)險防范的薄弱主要體現在兩個(gè)方面：第一，企業(yè)根本沒(méi)有注意到法律風(fēng)險問(wèn)題，工作行為不夠規范，導致企業(yè)的法律風(fēng)險不斷增大；第二，企業(yè)法律風(fēng)險防范部門(mén)人員對于當前的相關(guān)法律認識不清、解讀不完全，因此在實(shí)際的工作中雖然有注意法律風(fēng)險問(wèn)題，但是卻沒(méi)有辦法將工作到位，無(wú)法真正的避免法律風(fēng)險的出現。
�。ǘ┪唇⑼晟频姆娠L(fēng)險防范體系
要加強對企業(yè)的法律風(fēng)險防范不僅要求企業(yè)能夠提高法律風(fēng)險防范意識，在日常的工作、經(jīng)營(yíng)和合同管理中進(jìn)行規范操作，還要求企業(yè)能夠建立完善的法律風(fēng)險防范體系，預防法律風(fēng)險，降低法律風(fēng)險給企業(yè)帶來(lái)的損失。然而，我國部分電力企業(yè)在世界的經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程中卻沒(méi)有根據企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行法律風(fēng)險防范體系的健全，導致企業(yè)的法律風(fēng)險防范制度不夠完善、人員的分工不夠明確、職責不夠清晰等情況，使得企業(yè)的內部結構較為松散，給企業(yè)帶來(lái)了更多的法律風(fēng)險。
三、現代電力企業(yè)法律風(fēng)險防范策略探究
�。ㄒ唬┰鰪娖髽I(yè)的法律風(fēng)險防范意識
要加強現代電力企業(yè)對法律風(fēng)險的防范必須要求企業(yè)上下能夠強化自我法律風(fēng)險防范意識，認識到法律風(fēng)險帶給企業(yè)發(fā)展的危害，并認識到應該如何進(jìn)行法律風(fēng)險預防，規范自己的工作行為。從企業(yè)領(lǐng)導和管理人員來(lái)看，他們應該要加強對法律風(fēng)險和認識，根據本企業(yè)以及當前國家的法制規定，找出企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中可能出現的法律風(fēng)險，然后分析應該怎樣來(lái)進(jìn)行風(fēng)險的防范。然后，企業(yè)需要在整個(gè)企業(yè)范圍進(jìn)行法律風(fēng)險以及法律風(fēng)險防范的宣傳和教育，讓更多的工作人員認識到法律風(fēng)險的危害，強化工作人員的法律風(fēng)險意識，并要求工作人員在自己的崗位上進(jìn)行規范的工作，在保證工作質(zhì)量的基礎上防范法律風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展。
�。ǘ┙⒔∪姆娠L(fēng)險防范體系
首先，企業(yè)應該要建立完善的法律風(fēng)險防范制度，讓所有的工作人員明白應該如何在實(shí)際的工作中進(jìn)行法律風(fēng)險防范，并指導工作人員的行為規范，為法律風(fēng)險防范提供必要的制度基礎；其次，為了保證法律風(fēng)險防范制度的執行力度，企業(yè)還必須要建立健全的懲罰和激勵機制。對于表現良好地工作人員，企業(yè)可以根據制度的規定進(jìn)行物質(zhì)和精神上的表?yè)P，而對于違反制度規定、行為不夠規范的工作人員，企業(yè)也必須要加強對其制約和懲罰，以此來(lái)保證法律風(fēng)險防范工作的落實(shí)；最后，企業(yè)還需要建立健全的合同體系。合同風(fēng)險是電力企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程中必須要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，要求企業(yè)必須要建立健全的合同體系，要完善合同相關(guān)制度以及歸檔制度、管理制度以及監督制度等，在合同簽訂前后也必須要根據具體情況進(jìn)行具體地法律風(fēng)險防范，盡量降低企業(yè)的法律風(fēng)險防范。
�。ㄈ┢刚埜訉�(zhuān)業(yè)的法律顧問(wèn)
不少企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中并沒(méi)有聘請足夠專(zhuān)業(yè)的法律顧問(wèn)，這是導致電力企業(yè)法律風(fēng)險加大的重要原因。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷改革以及我國法律建設的不斷變化與發(fā)展，電力企業(yè)所面臨的法律風(fēng)險越來(lái)越復雜，要加強對法律風(fēng)險的防范和應對已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的依靠工作規范就可以避免的，還必須要求專(zhuān)業(yè)人士在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程中進(jìn)行具體的指導。因此，聘請更加專(zhuān)業(yè)的法律顧問(wèn)成為必要。企業(yè)在聘請法律顧問(wèn)的過(guò)程中必須要重視顧問(wèn)的專(zhuān)業(yè)能力，并通過(guò)適當的人力資源制度管理如工薪管理、責任制度管理等來(lái)提高顧問(wèn)的工作積極性和主動(dòng)性，為企業(yè)的法律風(fēng)險防范提供必要的人才保障。
�。ㄋ模┍ＷC企業(yè)領(lǐng)導決策的合法性
在電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的法律風(fēng)險中，設立風(fēng)險、內部權益糾紛風(fēng)險以及解散風(fēng)險等均與領(lǐng)導的決策能力和決策主張有著(zhù)直接的聯(lián)系。因此，要切實(shí)保證電力企業(yè)的法律風(fēng)險防范效果不僅需要加強對員工工作行為的規范，制定完善的人力資源管理制度和人才聘請制度，還需要企業(yè)領(lǐng)導能夠加強對決策的重視，在決策過(guò)程中充分考慮到各方面的法律風(fēng)險問(wèn)題，即使找出決策中的不當之處，并進(jìn)行調整和轉變。企業(yè)領(lǐng)導在決策過(guò)程中可以多方參考法律顧問(wèn)的意見(jiàn)，還需要對本企業(yè)的規范制度、經(jīng)營(yíng)狀況等進(jìn)行綜合氛圍，在決策時(shí)要從全面的角度進(jìn)行科學(xué)分析和管理，防止給有心人士以可乘之機，造成法律風(fēng)險。
四、結語(yǔ)
綜上所述，電力企業(yè)的法律風(fēng)險防范類(lèi)型較多，有設計和解散風(fēng)險、合同風(fēng)險、人力資源風(fēng)險等等，無(wú)論是哪一種風(fēng)險，其給我國電力企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展均會(huì )帶來(lái)嚴重的不良影響。因此，電力企業(yè)必須要進(jìn)一步加強對法律風(fēng)險防范的重視，采用加大宣傳和教育的方式進(jìn)行法律風(fēng)險及其防范宣傳，并建立完善的法律風(fēng)險防范體系，同時(shí)要聘請更加專(zhuān)業(yè)的法律顧問(wèn)，保證企業(yè)領(lǐng)導決策的合法性，降低企業(yè)的法律風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展。
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