21世紀的力量轉移：可持續發(fā)展呼喚歷史性的人口轉型

一、親生態(tài)還是反生態(tài)：人口的分野

任何一種發(fā)展實(shí)際上都是人口、資源、環(huán)境關(guān)系的一種互動(dòng)和人類(lèi)在客觀(guān)條件限制下的歷史選擇。在漫長(cháng)的文明史上，人類(lèi)并不是一直與對抗的，正確的說(shuō)法是兩者一直處在亦敵亦友的雙重關(guān)系中。事實(shí)上，有很多歷史典故告訴我們，在相當多的時(shí)候，人類(lèi)并沒(méi)有數典忘祖，而是時(shí)刻將自然的恩德銘記在心并通過(guò)種種行為來(lái)證明自己的道德。在農業(yè)，靠天吃飯的格局使得人類(lèi)既敬畏自然，又無(wú)更多的余力去打造自然來(lái)適應人類(lèi)的生存和發(fā)展。所以人口、資源、環(huán)境的關(guān)系基本上符合綠色經(jīng)濟的范疇。農業(yè)文明實(shí)際上是一種生態(tài)文明，但是以低生產(chǎn)力、低投入為前提的初級生態(tài)文明。在人口增長(cháng)緩慢的農業(yè)經(jīng)濟，自然有足夠的養育力來(lái)承擔人類(lèi)人口的增長(cháng)和活動(dòng)，除非是錯誤的政策、戰爭和饑荒干擾了自然與社會(huì )的復合平衡系統。最突出的例子就是在20世紀人口和生態(tài)問(wèn)題上的雙重失誤。建國以后，隨著(zhù)人口的增加和"以糧為綱"政策的實(shí)施，大面積的毀林開(kāi)荒、墾草種糧十得中國的生態(tài)環(huán)境遭受了前所未有的大破壞，巨大的生態(tài)赤字至今仍在讓我們付出沉重代價(jià)。

但在化開(kāi)始之后，人類(lèi)的發(fā)展似乎越來(lái)越遠地走向了自己愿望的反面。極度發(fā)展的社會(huì )生產(chǎn)力使得人類(lèi)變得比以往任何時(shí)候都要來(lái)得貪婪和無(wú)知，"人定勝天"的妄言使我們付出了一次又一次的慘重代價(jià)。"先污染后治理"幾乎成了跨越國界的""性現象。對自然的掠奪、對生態(tài)的破壞、對道德的背棄已經(jīng)到了無(wú)以復加的可怕地步，而且還在以驚人的景象繼續上演。2000年年底是實(shí)現國務(wù)院提出的"一控雙達標"環(huán)保目標的最后期限，即在12月31日之前，全國各地污染物排放總量控制在國家規定的指標內；所有工業(yè)污染源達標排放；重點(diǎn)城市環(huán)境質(zhì)量達到國家標準。但實(shí)際情形是，根據9月份的統計，全國已經(jīng)達標的引誘21.45萬(wàn)家，尚有工業(yè)污染23.8萬(wàn)家，其中不少根本沒(méi)有采取任何達標行動(dòng)。1 世象紛亂、道德無(wú)著(zhù)將文明的演進(jìn)推到了又一個(gè)選擇的歷史路口。這是工業(yè)文明落幕的信號，也是人類(lèi)新文明--生態(tài)文明--誕生的契機。

歷史的經(jīng)驗表明，當人類(lèi)尊重自然之時(shí)，往往是我們生活無(wú)憂(yōu)之時(shí)；相反地，當人類(lèi)背叛自然之時(shí)，就到了作踐自己之邊緣。"環(huán)境難民"的大量存在就是證明。人口、資源、環(huán)境的發(fā)展關(guān)系從人類(lèi)親生態(tài)還是反生態(tài)的最初時(shí)刻就有了方向和結果。穿過(guò)歷史的煙云，我們發(fā)現：瑪雅文明的湮沒(méi)、古樓蘭文明的消失等等無(wú)一例外地逃不出"族秦者，秦也，非天下也"的客觀(guān)規律。

自古以來(lái)，人類(lèi)在處理與自然共存的過(guò)程中發(fā)展出了一整套璀璨多姿的文化理念和生存法則。整個(gè)一部人類(lèi)文明史，實(shí)際上就是人類(lèi)的人口不斷地破壞自然的歷史，也是不斷地重建自然的歷史；是不斷地耗損資源的歷史，也是不斷地再生（造）資源的歷史。一旦人類(lèi)對資源環(huán)境的破壞和掠奪超過(guò)了對自然的養護和回饋，人類(lèi)的發(fā)展就出現了不可持續的景象，而這，恰恰是今天的人類(lèi)開(kāi)始警覺(jué)和反思的地方。

歷史走到今天，我們選擇了可持續發(fā)展的戰略。"十五"期間是中國積極實(shí)施可持續發(fā)展戰略的關(guān)鍵時(shí)期，這一時(shí)期的發(fā)展狀況將直接關(guān)聯(lián)21世紀中國的整個(gè)發(fā)展前景。但有跡象表明，中國所面臨的挑戰是極其巨大的，其中一個(gè)具有關(guān)鍵意義的環(huán)節就是在短期內還不能實(shí)現"天人合一"的理想。生態(tài)惡化的趨勢還非常嚴重。譬如，頻率加快、間隔變短、強度增大將成為今年沙塵暴的新動(dòng)向。 從生態(tài)人口學(xué)的角度看，就是筆者所定義的"反生態(tài)人口"的規模和力還過(guò)于強大的緣故。

人類(lèi)與自然的和諧相處是可持續發(fā)展的基本要求。如何實(shí)現人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展已經(jīng)在根本上決定了我們共同的未來(lái)。如果宏偉的可持續發(fā)展藍圖沒(méi)有全民族的參與和支持，任何雄心壯志最終還是無(wú)法實(shí)現。

可持續發(fā)展到底需要什么樣的人口條件和人口環(huán)境？簡(jiǎn)單說(shuō)，我們需要的是親生態(tài)的人口，而不是惡（或反）生態(tài)的人口。人類(lèi)行為背后的終極推動(dòng)力是對自身利益的關(guān)注。但是歷史經(jīng)驗又表明，人類(lèi)的生存和發(fā)展不可能離開(kāi)特定的歷史舞臺和歷史條件，特別是生態(tài)環(huán)境的狀況直接影響和制約著(zhù)人類(lèi)的生產(chǎn)和生活方式。所以，增長(cháng)是有極限的，我們的行為也是有邊界的。任何為所欲為、不尊重規律的做法都將自食苦果。

為什么會(huì )存在大量的反生態(tài)人口？人類(lèi)的智慧和理性表現在什么地方？貧困、愚昧、利欲熏心以及人口管理的松懈是惡（或反）生態(tài)人口存在的根本原因。為什么會(huì )存在如此之多的反生態(tài)、惡生態(tài)的人口？貧困所導致的生存壓力和無(wú)路可走，愚昧所導致的目光短淺和竭澤而漁，利欲熏心所導致的拜金主義和與自然為敵，以及管理的松懈所導致的破壞性力量的增長(cháng)使得越來(lái)越多的人口走向了可持續發(fā)展的對立面。在中國，惡（或反）生態(tài)人口業(yè)已成為可持續發(fā)展的大敵。他們以破壞生態(tài)為業(yè)，不多的人數即可造成極極端嚴重的惡果，與可持續發(fā)展構成了尖銳的沖突。譬如，專(zhuān)家們通過(guò)對河西走廊沙塵暴的＂策源地＂武威、金昌等地的實(shí)地考察發(fā)現，過(guò)早出現的沙塵暴除與冷氣團過(guò)境有關(guān)之外，人為的強度經(jīng)濟活動(dòng)，如對沙漠邊緣荒地的盲目開(kāi)墾等是引發(fā)河西走廊沙塵暴的主要原因。 隨著(zhù)土地沙漠化的大面積擴展和程度的逐漸加劇，作為沙漠化主要標志的沙塵暴的強度也在不斷加大。

生態(tài)倫理價(jià)值取向決定了人類(lèi)的行為取向。這是問(wèn)題的關(guān)鍵。在青海玉樹(shù)藏族自治州有很多被當地群眾尊奉的"神山"，山上植被保護得相當好，而周?chē)鷽](méi)有"地位"的茂密林山早就被伐成"禿山"。類(lèi)似的舉不勝舉的例子說(shuō)明了一個(gè)道理：人類(lèi)對生態(tài)的價(jià)值取向最終決定著(zhù)自然的命運。

人口本是一柄雙刃劍，罪在她，出路也在她。尊重自然、保護生態(tài)的意義就是要堅決捍衛自然的利益，將生態(tài)效益放在至高無(wú)上的地位來(lái)認定。生態(tài)效益對于人類(lèi)的生存和發(fā)展具有雙重的意義。首先，自然生態(tài)本身是具有生產(chǎn)力的，而人類(lèi)的生存和發(fā)展所需要的能量在根本上是來(lái)自自然，我們所需要的空氣、淡水、食物、居所甚至賞心悅目的美景直接依賴(lài)著(zhù)自然界的產(chǎn)出和保護。其次，我們所需要的工業(yè)產(chǎn)品最終也是自然資源、生態(tài)資本和生態(tài)效益的一種轉化。只有在自然的生產(chǎn)力和社會(huì )的生產(chǎn)力高度統一并且創(chuàng )造出全新的生態(tài)文明成果的時(shí)候，我們才可以高興地宣布可持續發(fā)展終于將我們引領(lǐng)到了更高的發(fā)展階段、更新的文明階梯。

歷史的發(fā)展已經(jīng)將人類(lèi)的人口引領(lǐng)到這樣的十字路口。親生態(tài)的未來(lái)是光明的，反生態(tài)的后果是可怕的。在可持續發(fā)展的價(jià)值取向中，未來(lái)的人口發(fā)展有了新的追求和方向：這就是強化親生態(tài)的走勢，弱化惡（或反）生態(tài)的傾向。"親生態(tài)"當然地成了人口化的趨向。這樣的人口轉型將極大地改變中國未來(lái)的發(fā)展景象，為未來(lái)的福祉奠定堅實(shí)的基礎。所以，深入地理解和把握人口與可持續發(fā)展的關(guān)系是非常重要的命題。

為此我們要付出極其艱苦的努力。親生態(tài)的道德取向不僅是為了我們自身的發(fā)展，也是為了我們的子孫后代；不僅是為了本地人口的利益，也是為了他鄉人口的利益。這種縱橫交錯的視角變換將使我們鍛造出以所有人的共同發(fā)展為目標的全新未來(lái)。這是筆者對"以人為本"原則的最新理解。通常的說(shuō)法是可持續發(fā)展以人的全面發(fā)展為中心，而筆者認為以所有人平等的、互助的、有效的、尊嚴的協(xié)同發(fā)展才是值得我們追求的價(jià)值目標，這"所有人"結合了最為廣泛的時(shí)空概念，不僅是當代人，也是后代人；不僅是青少年，也是中老年人；不僅是男性，也是女性；不僅是本國、本區域的人口，也是外國、外區域的人口�？傊�，在考慮我們自身發(fā)展的同時(shí)，必須考慮別人的利益，而這種考慮必須要以生態(tài)平衡和自然資源的永續利用為基本前提。簡(jiǎn)而言之，人對人的關(guān)懷，才是可持續發(fā)展所提倡的終極關(guān)懷。


二、在可持續的框架里重新認識"人口"

時(shí)下學(xué)界一致認為：人口是可持續發(fā)展的關(guān)鍵因素，可持續發(fā)展必須要有相應的人口環(huán)境和人口條件，不考慮任何人口因素作用的發(fā)展模式都不可能取得真正的成功。但人口因素到底是通過(guò)什么機制可持續發(fā)展的，卻是一個(gè)非常復雜的。

人口是什么？在傳統人口學(xué)的視野里，人口是統計學(xué)總體的概念。但我們不難發(fā)現：在可持續發(fā)展的框架里，人口的豐富涵義早就超越了統計學(xué)的界定。在人口生態(tài)學(xué)和人口學(xué)的視野中，人口不是簡(jiǎn)單的統計學(xué)總體的概念，而是有血有肉的生命個(gè)體的集合，所以我們不能被人口數量的表象所迷惑，而必須看到人口數量背后"人"的存在。直言之，"數"是人口的表象，"人"才是人口的實(shí)質(zhì)。人口是人的集合，人又是欲望的存在物，因此人口在整個(gè)復合的生態(tài)系統中是一種極其重要的力量形態(tài)。但力量本身是一個(gè)中性的字眼，實(shí)在的人口所表現出的力量影響一定可以得出價(jià)值上的判斷，譬如，是建設性的還是破壞性的？是正面的還是負面的？我們必須關(guān)注現實(shí)人口所表現出的影響力。當下的也比任何時(shí)候都需要人口親生態(tài)的力量來(lái)促進(jìn)社會(huì )的持續發(fā)展。

就人口與生態(tài)的關(guān)系而言，是親生態(tài)還是反生態(tài)對可持續發(fā)展的影響可謂是舉足輕重。這兩種趨向表明了人口的力量性質(zhì)。毫無(wú)疑問(wèn)，可持續發(fā)展所要求的人口力量必須是親生態(tài)的。親生態(tài)的最高理念是生態(tài)價(jià)值是最高的價(jià)值，生態(tài)小效益是最大的效益，生態(tài)問(wèn)題是最大的問(wèn)題。生態(tài)問(wèn)題實(shí)際上是人類(lèi)的心態(tài)問(wèn)題和道德問(wèn)題。什么叫道德？我們需要重新認識道德。對人的關(guān)懷和對的關(guān)懷并付諸實(shí)踐，這是道德律令內在的雙重規范。但關(guān)懷自然，歸根結底是為了關(guān)懷自然生態(tài)系統中的人，所以人是我們的終極關(guān)懷。

如果說(shuō)傳統人口學(xué)探討的"人口轉變"是指人口生命統計指標的轉變，那么在人口生態(tài)學(xué)、人口社會(huì )學(xué)和人口經(jīng)濟學(xué)的框架里，筆者所說(shuō)的"人口轉型"說(shuō)的是人口復合的生態(tài)-社會(huì )-經(jīng)濟-文化的轉變。"人口轉型"假說(shuō)的提出要求我們超越傳統的統計學(xué)的人口范疇，賦予人口以豐富的社會(huì )文化含義。

進(jìn)一步地，人口對于資源環(huán)境的作用是建設性的還是破壞性的，取決于人口的生態(tài)素養以及人口的生活方式--譬如生產(chǎn)方式、活動(dòng)方式、消費方式和排污方式，而凡此種種歸根結底又是受人類(lèi)的生態(tài)倫理觀(guān)和人類(lèi)的價(jià)值觀(guān)所決定的。如果說(shuō)人口壓力主要是因為人口素質(zhì)差，那么這種人口素質(zhì)就是指人類(lèi)對自然界的認知水平，就是我們通常所說(shuō)的生態(tài)知識和生態(tài)意識。沒(méi)有豐富的的生態(tài)知識，對生態(tài)的價(jià)值以及實(shí)際的景遇就很難產(chǎn)生真正的認識，樹(shù)立可持續發(fā)展所需要的生態(tài)意識--譬如，自然不僅是人類(lèi)的朋友，更是人類(lèi)的衣食之母和道德之父；人類(lèi)只是處在生物鏈中的一環(huán)，但這一環(huán)越來(lái)越具有關(guān)鍵的意義，人口的增加和人類(lèi)對自然非友好的價(jià)值和行為取向正在將人類(lèi)引向可怕的未來(lái)，所以生態(tài)危機的意識實(shí)際上就是人類(lèi)居安思危、敬畏自然的表現，等等。

筆者的發(fā)現：與其說(shuō)是人口數量，不如說(shuō)是人口素質(zhì)--準確說(shuō)是人口的生態(tài)素養--影響著(zhù)人口、資源、環(huán)境之間的互動(dòng)和運作。人口壓力的本質(zhì)是在什么樣的生態(tài)倫理底下來(lái)規范人類(lèi)對于自然的行為準則。人口數量發(fā)揮的只是一個(gè)加權的作用，卻不會(huì )從根本上改變人口對于資源環(huán)境影響的性質(zhì)。

人數不多的反生態(tài)人口所帶來(lái)的惡果卻是非�？膳碌�。一旦親生態(tài)人口的力量弱于反生態(tài)人口的力量，可持續發(fā)展就會(huì )遭遇巨大的挑戰。這種負向的力量差和發(fā)展的不平衡在當今的中國可以說(shuō)是在在皆是，觸目驚心。地處長(cháng)江中下游的洞庭湖在平衡全球生態(tài)環(huán)境中扮演著(zhù)重要的角色。1992年，東洞庭湖被列入世界重要濕地名錄；1994年，東洞庭湖19萬(wàn)公頃地域劃為國家級自然保護區。鳥(niǎo)類(lèi)資源豐富的東洞庭湖卻時(shí)時(shí)遭遇反生態(tài)人口的偷獵厄運。為什么偷獵屢禁不止？一個(gè)原因是風(fēng)險小，偷獵十有八九成功，根據本文的說(shuō)法就是親生態(tài)人口敵不過(guò)反生態(tài)人口，具體原因是保護區面積大，而管理人員少而且裝備落后--東洞庭湖保護區如此之大，以至于核心區就有100多萬(wàn)畝灘涂湖泊，卻主要依靠?jì)蓚�(gè)管理站七、八個(gè)人守望，步行巡查，自然是防不勝防。另一個(gè)原因是有市場(chǎng)，利潤高。在保護區附近的城鎮市場(chǎng)，一些野生動(dòng)物公開(kāi)出售。2

如何看待人與自然的關(guān)系在根本上決定了我們對自然的態(tài)度以及對我們行為的看法。從人口、資源、環(huán)境的相互關(guān)系來(lái)定位和思考人口的角色，筆者認為可以在理論上發(fā)展出兩個(gè)相輔相成的概念或者說(shuō)類(lèi)型，即"親生態(tài)人口"和"惡（或反）生態(tài)人口"。

"親生態(tài)人口"是指在實(shí)際的行為取向和價(jià)值取向中自覺(jué)地將維護必要的生態(tài)效益和以生態(tài)平衡作為人類(lèi)行為邊界的人群，而"惡（或反）生態(tài)人口"則是指其行為取向或價(jià)值取向是以生態(tài)破壞、資源枯竭、自然受損為代價(jià)來(lái)滿(mǎn)足自身利益追求的人群。毫無(wú)疑問(wèn)，如果我們承認人類(lèi)居于可持續發(fā)展的中心位置，那么親生態(tài)人口就是可持續發(fā)展的建設性力量，而惡（或反）生態(tài)人口則是可持續發(fā)展的破壞性力量。進(jìn)一步看，惡生態(tài)人口是在主觀(guān)理念上就不把自然的價(jià)值放在眼里因而在價(jià)值取向上是反對自然的人口，反生態(tài)人口則主要體現在行為取向上與自然為敵的人群，也就是說(shuō)有些反生態(tài)人口在認知上是承認自然的價(jià)值的，但由于貧困等客觀(guān)條件所限而導致反生態(tài)的行為惡果。

所謂力量的轉移就是要實(shí)現親生態(tài)人口的保有和擴大，以及惡（或反）生態(tài)人口的價(jià)值取向和行為模式向親生態(tài)的轉化。這種轉移意味著(zhù)推動(dòng)可持續發(fā)展的建設性力量的壯大和阻礙可持續發(fā)展的破壞性的力量的消解，因而在很大程度上決定了人口壓力的實(shí)際表現程度，這樣的人口轉型越快，人口的生態(tài)壓力就越輕，而人口對社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的推動(dòng)力就越強，所以絕對不是可以等閑視之的小事，而是迫在眉睫的大事，關(guān)系著(zhù)每一個(gè)人實(shí)際的生存質(zhì)量和中國有效的發(fā)展空間到底能有多大的戰略性問(wèn)題。

人口轉型理論的提出說(shuō)明了人口、資源、環(huán)境極其復雜的非線(xiàn)性關(guān)系決定了人口對生態(tài)的壓力并不是簡(jiǎn)單地決定于人口的數量--規�；蛘呙芏�，而是更多地取決于人口的生態(tài)素養和生活方式（主要包括生產(chǎn)方式、消費方式、活動(dòng)方式和排污方式這四個(gè)方面）。這一理論告訴我們，在人口持續增長(cháng)和過(guò)剩人口繼續存在的歷史條件下，我們依然可能實(shí)現可持續發(fā)展的目標。關(guān)鍵一是要轉化人口的力量存在的形態(tài)，二是要要將人口親生態(tài)的道德傾向轉化為推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的建設性力量。

惡（或反）生態(tài)人口類(lèi)型向親生態(tài)人口類(lèi)型的轉變是一個(gè)艱巨的歷史重任。

三、可持續的人口目標：實(shí)現親生態(tài)人口規模的最大化

既然親生態(tài)人口才是符合可持續發(fā)展要求的人口類(lèi)型，那么我們就要不遺余力地推進(jìn)親生態(tài)人口的發(fā)展和反生態(tài)人口的轉化�？沙掷m發(fā)展和人口化是相輔相成的過(guò)程。人口的現代化本身是實(shí)現可持續發(fā)展的一個(gè)先決條件，同時(shí)也是發(fā)展的目標和歸宿所在。

在實(shí)際生活中，我們既有親生態(tài)人口的建設性力量的存在，惡（或反）生態(tài)人口破壞性力量的存在。兩者的斗爭和力量平衡狀態(tài)深刻地反映了--復合生態(tài)系統的真實(shí)圖景。我們的目的就是要使人口所表現出來(lái)的力量形態(tài)始終處在與可持續發(fā)展相匹配的狀態(tài)之中。完成性的從惡（或反）生態(tài)人口類(lèi)型向親生態(tài)人口類(lèi)型的轉變，是當下的必須從長(cháng)計議的偉大歷史使命。

在呼喚符合可持續發(fā)展原則的人口轉型。這樣一個(gè)理論框架至少應該包括如下的要點(diǎn)：（1）將盡可能多的人口納入可持續發(fā)展的生態(tài)體系之中。（2）將盡可能多的勞動(dòng)力人口所從事的生產(chǎn)活動(dòng)納入綠色生態(tài)的經(jīng)營(yíng)之中；（3）將全體人口的消費方式納入綠色環(huán)保的消費模式之中，譬如杜絕對野生動(dòng)物的消費，親生態(tài)人口對任何反生態(tài)的行為會(huì )產(chǎn)生負罪感。這種道德的力量才是我們最后的希望。

完成歷史性的從惡（或反）生態(tài)人口類(lèi)型向親生態(tài)人口類(lèi)型的轉變，是當下的中國必須從長(cháng)計議的重要任務(wù)。但要完成這樣艱巨的歷史轉變，必須樹(shù)立系統工程的觀(guān)念從所有的環(huán)節圍繞"生態(tài)效益是最大效益"來(lái)做好文章。其中，廣泛開(kāi)展全民生態(tài)終身教育體系和生態(tài)的發(fā)展體系是重中之重。要從生產(chǎn)、消費、活動(dòng)和排污等諸多環(huán)節全面貫徹可持續發(fā)展的效益觀(guān)，以此來(lái)指導我們的行為。

這里，筆者側重生態(tài)宣傳、生態(tài)管理和生態(tài)建設這幾個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節來(lái)討論如何全面貫徹以人為本、生態(tài)優(yōu)先和協(xié)調發(fā)展的理念。

首先，要大力開(kāi)展有效的生態(tài)教育，建立起全民終身的生態(tài)教育體系。生態(tài)教育的宗旨是傳播生態(tài)知識，樹(shù)立生態(tài)意識，培育一代又一代的親生態(tài)人口，實(shí)現親生態(tài)人口規模的最大化，最終則是為了促進(jìn)生態(tài)的平衡和發(fā)展，人類(lèi)與自然和諧共存。

生態(tài)教育的核心理念和所遵循的最高價(jià)值是：21世紀的人類(lèi)行為都要集合在"生態(tài)效益高于一切"的原則底下。無(wú)論是個(gè)人的行為、廠(chǎng)商的行為還是政府的行為都必須服從可持續發(fā)展的這一基本原則。在我的認識中，可持續發(fā)展要求的效益觀(guān)不僅是綜合的--包括了生態(tài)效益、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益，而且生態(tài)效益的重要性要大于社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。我們所追求的經(jīng)濟效益必須在維護必要的生態(tài)效益和社會(huì )效益的前提下來(lái)實(shí)現，也只能在這個(gè)前提下來(lái)認定經(jīng)濟效益是中心的思想。這就是經(jīng)濟行為和經(jīng)濟發(fā)展符合可持續發(fā)展的基本原則。任何將經(jīng)濟效益凌駕于生態(tài)效益和社會(huì )效益之上的做法都是與21世紀的可持續發(fā)展追求背道而馳的。

生態(tài)教育要兩條腿一起走，一方面是正規的學(xué)校知識教育，目標是人口；另一方面是非正式的全民生活教育，目標是全體人口。這方面中國大有文章可做。國務(wù)院早在1981年就頒布了《關(guān)于在國民經(jīng)濟調整時(shí)期加強環(huán)境保護工作的決定》，明確指出："在中小學(xué)和幼兒園中普及環(huán)境保護知識"�？墒�，規定的落實(shí)卻不盡人意，眾所周知，正規學(xué)校的環(huán)保教育并沒(méi)有引起各級教育部門(mén)和學(xué)校的足夠重視，不少中小學(xué)和幼兒園環(huán)保教育幾乎是個(gè)空白。生態(tài)教育的基本價(jià)值取向就是培育親生態(tài)的善念，消滅反生態(tài)的惡念，并且引導人們地開(kāi)發(fā)資源和利用自然的恩典。譬如，瑞典被稱(chēng)作世界一流的環(huán)保典范國家，其成功的一個(gè)奧秘就是將環(huán)保教育扎根在兒童心中，使之成為人們素質(zhì)修養中最為平常的組成部分，然后化為全體國民自覺(jué)維護生態(tài)平衡的良善行為。

自律和他律的力量結合是培育人類(lèi)生態(tài)素養的不二法門(mén)。自律不完全是節欲，而是在人類(lèi)與自然和諧共處的前提下實(shí)現人類(lèi)取予相衡的道德準則�，F在的問(wèn)題是是他律弱，自律更弱，結果導致反生態(tài)的力量急劇膨脹。培養自律的精神和風(fēng)尚只能通過(guò)持之以恒、廣泛多樣的生態(tài)教育。

讓我們欣慰的是，各地都在為培育新一代的"親生態(tài)人口"作出努力，譬如首批綠色江河計劃志愿者已開(kāi)始在可可西里索南達杰站開(kāi)展科學(xué)考察活動(dòng)。綠色江河計劃將在今后的5年中向全國招募150名志愿者，經(jīng)過(guò)短期培訓后，每年分12批選派到海拔4500米的索南達杰自然保護站工作。每一批工作1個(gè)月，主要任務(wù)是協(xié)助當地的反偷獵行動(dòng)和科學(xué)家的野外考察，對周邊地區的游牧民、青藏公路沿線(xiàn)的居民、學(xué)校、道班、兵站及過(guò)往的游客，開(kāi)展環(huán)境宣傳、環(huán)境教育和培訓，以及保護站的管理和設備的維護等。星星之火可以燎原。環(huán)保志愿者的高尚行為將為擴大親生態(tài)人口的規模產(chǎn)生良好的示范效應。

宣傳是重要的，但同樣重要的是給反生態(tài)人口另謀出路，在可持續發(fā)展的要求下另辟生存和發(fā)展的空間，只有從觀(guān)念和行為兩個(gè)層面上同時(shí)做好文章，才可能培育出真正意義上的親生態(tài)人口。譬如，專(zhuān)家們指出，為了預防 日趨嚴重的沙塵暴，有關(guān)部門(mén)必須停止向沙漠要糧食、要燃料、破壞沙漠生態(tài)系統的行為；停止勞動(dòng)力移民，實(shí)行移民；封育植被覆蓋率較高的草原，嚴格控制沙漠邊緣的土地開(kāi)發(fā)；盡快治理綠洲內的零星沙地，通過(guò)控制人的行為來(lái)達到控制沙塵暴的目的。只有綜合治理，才能大見(jiàn)成效。

其次，嚴格根據來(lái)進(jìn)行生態(tài)管理，生態(tài)投資的一個(gè)重要部分就是管理投資和人力投資�？茖W(xué)的符合可持續發(fā)展要求的生態(tài)管理其唯一的宗旨是依法管理、規范、約束和引導人類(lèi)對于生態(tài)環(huán)境的行為取向。當然，生態(tài)管理和生態(tài)教育是不能截然分開(kāi)的。比較來(lái)說(shuō)，生態(tài)管理更側重行為層面的規范，所以其任務(wù)應當是將任何反生態(tài)的行為消滅或者說(shuō)轉化在初始狀態(tài)，努力實(shí)現反生態(tài)人口規模最小化的目標。

生態(tài)管理必然涉及對人們活動(dòng)方式、消費方式、生產(chǎn)方式和排污方式的指導和約束。任何反生態(tài)的行為都是生態(tài)管理需要懲罰和減少的對象，而任何親生態(tài)的行為都是生態(tài)管理需要鼓勵和發(fā)揚的對象。因此，生態(tài)管理的真實(shí)目的就是引導人們的上述行為朝著(zhù)可持續發(fā)展的方向去運作。從而實(shí)現協(xié)調人口、資源、環(huán)境關(guān)系的目標。

環(huán)境保護和脫貧致富或者說(shuō)經(jīng)濟發(fā)展的矛盾是時(shí)時(shí)處處都存在的，也是有效的生態(tài)管理經(jīng)常遇到的棘手問(wèn)題。下面這個(gè)案例再次說(shuō)明了人類(lèi)的自利性往往是個(gè)體的行為，而人類(lèi)的利他性往往是組織的或者說(shuō)是社會(huì )的行為，這樣的矛盾沒(méi)有合適的生態(tài)教育、生態(tài)管理和產(chǎn)業(yè)引導是很難杜絕的。

生態(tài)學(xué)告訴我們，濕地具有調節水分循環(huán)和維持濕地特有的動(dòng)植物棲息地的生態(tài)功能，是生態(tài)系統的重要組成部分，被稱(chēng)為自然環(huán)境的"腎"，是地球上最具生產(chǎn)力的生命系統之一，富有的濕地可以生產(chǎn)出同面積麥田8倍的產(chǎn)品。為了徹底改變西安及西安周邊自然環(huán)境，西安市將在城區以北建立涇渭濕地自然保護區，以使這塊濕地環(huán)境得到恢復、保護和改善，形成新的濕地生態(tài)平衡體系，為區內140多種、數萬(wàn)只鳥(niǎo)類(lèi)營(yíng)造一個(gè)歡樂(lè )的家園。涇渭濕地自然保護區位于西安市區以北約20公里處，總面積約6萬(wàn)平方米，建設范圍包括灞橋、未央和高陵兩區一縣的涇河、灞河與渭河交匯區域。區內植被種類(lèi)多樣，是水禽重要的棲息場(chǎng)所，其中國家重點(diǎn)保護的鳥(niǎo)類(lèi)有灰鶴、黑鶴、大天鵝、丹頂鶴、鴛鴦、大鴇、金雕等20多種。令人痛心的是，這塊保護區正在遭到挖沙活動(dòng)的破壞。在位于西安市東北的渭河、灞河交匯處，在沿河不到兩公里約10平方公里的濕地上，竟有大大小小10余臺挖沙機、挖沙船。原本應該是一片蘆葦蕩的濕地，已被挖沙機全部破壞。

由于人類(lèi)活動(dòng)特別是近年來(lái)人們瘋狂挖沙，使濕地面積急劇減少，造成的直接后果是，鳥(niǎo)類(lèi)繁衍棲息的生存環(huán)境被破壞，為了取食，鳥(niǎo)類(lèi)不得不接近人類(lèi)生活區域，從而造成鳥(niǎo)類(lèi)的數量急劇減少。據測算，整個(gè)濕地區域原本可使西安市區地下水儲量年增加15％以上，但是，近年來(lái)的非法挖沙使濕地表面的植被遭到毀滅性的破壞，濕地涵養水源的功能隨即消失。聯(lián)想到西安市1996年那次水荒，記者呼吁有關(guān)部門(mén)盡快制定出保護涇渭濕地的具體措施，打擊非法挖沙活動(dòng)。如果說(shuō)，涇渭濕地就是古城西安自然環(huán)境的"腎"，那么，挖沙將把這個(gè)"腎臟"挖掉。3

再次，不僅要進(jìn)行生態(tài)保護，更重要的是要進(jìn)行生態(tài)建設。無(wú)論是人類(lèi)自身還是浩瀚的自然界，都是處在發(fā)展變化中的，而在兩者之間能否建立起建設性的伙伴關(guān)系，對于可持續發(fā)展來(lái)說(shuō)的確是休戚相關(guān)的。生態(tài)建設的基本目的就是要在親生態(tài)人口和資源環(huán)境之間建立起多層面的、開(kāi)放式和建設性的互助雙贏(yíng)關(guān)系，使人口、資源、環(huán)境的關(guān)系走上良性發(fā)展的軌道，通過(guò)生態(tài)投資來(lái)獲得人類(lèi)永恒的福祉。令人欣慰的是，加強生態(tài)建設已經(jīng)成為中國西部大開(kāi)發(fā)戰略的重要舉措，譬如，退耕還林還草的親生態(tài)行動(dòng)已經(jīng)在黃河和長(cháng)江中上游地區全面鋪開(kāi)。

生態(tài)建設的目標有兩個(gè)：一個(gè)是增進(jìn)生態(tài)資本而不僅僅是保有，這是強持續發(fā)展的邊界性要求；另一個(gè)是將日益增加的生態(tài)效益及時(shí)、有效地轉化為社會(huì )效益（如消除貧困、實(shí)現公平等）和經(jīng)濟效益（如脫貧致富和增加產(chǎn)值）�？傊�，是要通過(guò)增進(jìn)生態(tài)資本來(lái)促進(jìn)以人為本的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，我們必須逐步實(shí)施天人和合的發(fā)展模式、零值污染的產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)經(jīng)濟的生產(chǎn)方式、綠色環(huán)保的消費方式以及尊重自然的活動(dòng)方式，從不同角度、不同層面來(lái)推進(jìn)人類(lèi)和自然協(xié)同并進(jìn)、雙贏(yíng)發(fā)展格局的出現。

經(jīng)濟利益的驅動(dòng)是低素質(zhì)人口反生態(tài)行為唯一正確的解釋。古人講的好：倉廉實(shí)然后知禮節。在生計無(wú)著(zhù)的情形下，反生態(tài)的行為是很難杜絕的。利益的誘導不是一句口號，而是民本主義思想在可持續發(fā)展框架中的新詮釋。譬如，各地通過(guò)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，同樣走出了一條脫貧致富的道路，而且是可持續的。這樣，在產(chǎn)業(yè)政策的設計和實(shí)施過(guò)程中，最最首要的原則就是堅定不移地貫徹可持續發(fā)展的效益觀(guān)，并以此來(lái)衡量我們工作和生活的一切。將反生態(tài)人口固有的生活方式打破，將人口與資源環(huán)境關(guān)系的連結方式更加符合可持續發(fā)展的要求。

注釋?zhuān)?

1. 參見(jiàn)報道："全國未達標排放達2.4萬(wàn)家"，《光明日報》2000年9月15日。

2.根據《了望》雜志報道，在農貿市場(chǎng)里，一斤野鴨賣(mài)12元，野雁賣(mài)8元，一只普通野鴨可賣(mài)30多元，一只大雁可賣(mài)到60多元，如果運到廣州，則利潤更高。在眾多餐館，野生動(dòng)物的消費也是紅紅火火：百靈鳥(niǎo)每只18元，夜游（洞庭湖特產(chǎn)"鷺"）每只68元，天鵝每份48元，鳥(niǎo)腎煲仔飯每份30元。參見(jiàn)記者報道："人鳥(niǎo)相依 相煎何急--東洞庭湖國家級保護區采訪(fǎng)記"，載《了望新聞周刊》2001年1月8日（第2期），第29頁(yè)。與此比照，我們看到了與發(fā)達國家在生態(tài)上的巨大差別。一位游覽瑞典的作者這么寫(xiě)道自己最難以忘卻的一件小事："一次我隨幾位外國朋友到哥德堡西海岸游覽，看見(jiàn)3個(gè)十四五歲的男孩在水邊釣魚(yú)，那認真的神態(tài)、靈活的動(dòng)作吸引我駐足與他們攀談起來(lái)。片刻，一個(gè)名叫漢斯的男孩釣上一條看上去有半公斤重的魚(yú)，還未等我湊上去問(wèn)一下這叫什么魚(yú)，漢斯已將這條漂亮的魚(yú)甩手拋如水中，望著(zhù)游去的魚(yú)，我十分惋惜且驚奇地問(wèn)，為什么要扔掉它呢？漢斯表情十分自然地說(shuō)因為它還太小……"，參見(jiàn)金磊："瑞典公眾的環(huán)保意識"，《文化報》2000年10月7日。

3.參見(jiàn)記者報道："別把西安的"腎"挖掉：涇渭濕地自然保護區正在遭到挖沙活動(dòng)的破壞"，《北京青年報》2001年2月 4日。

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