新經(jīng)濟組織黨建工作的困境與對策

　　 　　新經(jīng)濟組織從狹義上講是改革開(kāi)放和建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制以來(lái)在我國發(fā)展起來(lái)的一切非公有制經(jīng)濟組織的統稱(chēng)，包括外商投資企業(yè)，個(gè)體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)，非國家、集體控股的股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)，勞動(dòng)者的勞動(dòng)聯(lián)合和勞動(dòng)者的資本聯(lián)合為主的經(jīng)濟組織，等等。因此，在通常情況下，新經(jīng)濟組織與非公有制經(jīng)濟組織是同義詞。新經(jīng)濟組織黨建也就是非公經(jīng)濟組織黨建。
　　一、新經(jīng)濟組織黨建的困境分析
　　由于新經(jīng)濟組織黨建是一種新生事物，在思想觀(guān)念上缺乏普遍的價(jià)值認同、在傳統的基層黨建體系中沒(méi)有歷史積淀、在現實(shí)的非公經(jīng)濟組織運作層面不能帶來(lái)直接經(jīng)濟效益、在本身的角色定位上存在著(zhù)一些模糊性，所以新經(jīng)濟組織黨建的開(kāi)展仍然面臨著(zhù)諸多困境。1.思想觀(guān)念上的困境。在非公經(jīng)濟組織中開(kāi)展黨建工作，首先要求人們在思想觀(guān)念上有明確的認識和自覺(jué)的意識，真正從內心接納它。但從實(shí)際情況看，非公經(jīng)濟組織中的利益各方對此都存在著(zhù)思想觀(guān)念和思想認識提升不到位的問(wèn)題。一些企業(yè)主認為在自己的企業(yè)中開(kāi)展黨建工作是給自己套上了枷鎖，是共產(chǎn)黨要插手自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，最終是要把自己的企業(yè)充公，因而對設置黨組織和開(kāi)展黨建工作充滿(mǎn)了敵意、排斥、不接納、不認可、不支持、不配合。非公有制經(jīng)濟組織中的黨員本身具有雙重身份，既是黨員又是企業(yè)的雇工，真正給黨員帶來(lái)直接收益的是干好雇工的活，而不是參與黨的活動(dòng)與工作，因而在非公經(jīng)濟組織中黨員更看重的是職業(yè)生涯和工作業(yè)績(jì)而不是政治發(fā)展和政治前途。職工群眾不同程度地存在著(zhù)政治觀(guān)念淡薄、政治熱情不高、政治參與不強，對黨組織的工作接受程度低的問(wèn)題。
　　2.人力支持上的困境。這里所說(shuō)的人力支持上的困境，就是指非公有制經(jīng)濟組織中的黨員隊伍和黨務(wù)干部隊伍在推進(jìn)黨建工作方面存在的困境問(wèn)題。非公有制經(jīng)濟組織中的黨員構成復雜、數量少、居住分散、流動(dòng)性大，許多黨員不愿暴露自己的身份，不去主動(dòng)轉接組織關(guān)系。非公有制經(jīng)濟組織受市場(chǎng)波動(dòng)影響大，經(jīng)濟效益和發(fā)展狀況起伏大，這在高度開(kāi)放和靈活的企業(yè)用工制度下，會(huì )直接導致黨員流動(dòng)的常態(tài)化，無(wú)形之中增加了黨員教育管理的難度。非公經(jīng)濟組織中的黨務(wù)干部幾乎都是兼職，由于要把工作重心和大部分時(shí)間用到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中，他們很難再有多余的時(shí)間和精力盡心盡力去抓黨務(wù)工作；非公經(jīng)濟組織中的黨組織要在夾縫中求生存、謀發(fā)展，選擇和配備一個(gè)合適的黨組織書(shū)記越來(lái)越難；等等。
　　3.作用發(fā)揮上的困境。黨組織的存在要以開(kāi)展活動(dòng)和發(fā)揮作用為前提，但一些非公經(jīng)濟組織中的黨組織在發(fā)揮作用方面卻陷入了一些無(wú)法理清的困境之中。一是混淆了“建黨”與“黨建”的關(guān)系。將發(fā)揮作用簡(jiǎn)單地理解為搞好黨組織設置和多發(fā)展黨員，而不去專(zhuān)心探索黨組織發(fā)揮戰斗堡壘作用和在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用的機制方法，不專(zhuān)心去教育引導黨員在職工群眾中發(fā)揮先鋒模范作用，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。二是混淆了“黨的建設”與“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”的關(guān)系。將發(fā)揮作用與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對立起來(lái)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之上之外談黨組織活動(dòng)和保持黨員先進(jìn)性，使黨建工作無(wú)法融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，當然也就不為私營(yíng)業(yè)主所認可。三是混淆了“運動(dòng)員”與“裁判員”的關(guān)系。一些非公經(jīng)濟組織中的黨組織和黨員干部在發(fā)揮作用時(shí)不是以“調停人”的身份出現，而是出于各種目的去“拉偏架”，挑動(dòng)職工群眾與私營(yíng)業(yè)主的矛盾糾紛，甚至公開(kāi)站出來(lái)與私營(yíng)業(yè)主直接對抗，成了運動(dòng)員而不是裁判員。四是混淆了“業(yè)主”與“雇員”的關(guān)系。產(chǎn)權關(guān)系直接決定領(lǐng)導關(guān)系，一些非公有制企業(yè)中的黨組織及其黨員干部不能擺正自己的位置，把黨政機關(guān)、國有企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的老一套搬了過(guò)來(lái)，插手、干擾甚至企圖左右私營(yíng)業(yè)主對重大問(wèn)題的決策，企圖由雇員變身主人。這就加重了私營(yíng)業(yè)主的反感和對黨組織的戒備心理，給黨的活動(dòng)和發(fā)揮作用制造了人為障礙。

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