美麗的梔子花
2014年11月1日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議通過(guò)設立國家憲法日。具體時(shí)間是每年的12月4日。從此，12月4日將重點(diǎn)開(kāi)展憲法宣傳活動(dòng)，因此，也稱(chēng)為“憲法宣傳日”。
【“12·4”憲法宣傳日的由來(lái)】
設立“國家憲法日”，是一個(gè)重要的儀式，傳遞的是依憲治國、依憲執政的理念。設立“國家憲法日”是法律界由來(lái)已久的呼聲。1982年12月4日，第五屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議通過(guò)了現行的《中華人民共和國憲法》�，F行憲法是對1954年制定的新中國第一部憲法的繼承和發(fā)展。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。全面貫徹實(shí)施憲法，是全面推進(jìn)依法治國、建設社會(huì )主義法治國家的首要任務(wù)和基礎性工作。全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì )團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實(shí)施的職責。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權，一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究。為了增強全社會(huì )的憲法意識，弘揚憲法精神，加強憲法實(shí)施，全面推進(jìn)依法治國，第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議決定：將12月4日設立為國家憲法日。國家通過(guò)多種形式開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)。
【“12·4”憲法宣傳日節日意義】
首先，設立國家憲法日有助于落實(shí)依憲治國，發(fā)揮憲法作用，維護憲法權威。2012年12月4日，總書(shū)記在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會(huì )上指出：“全面貫徹實(shí)施憲法，是建設社會(huì )主義法治國家的首要任務(wù)和基礎性工作�！苯衲�9月5日，總書(shū)記在慶祝全國人大成立60周年大會(huì )上指出：“憲法是國家的根本法，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政�！秉h的十八屆四中全
會(huì )重申了這一點(diǎn)，并強調全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì )團體、各企事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實(shí)施的職責。要落實(shí)這一系列精神，需要提高憲法宣傳的實(shí)效性，積極探索憲法宣傳的生動(dòng)形式。
其次，設立國家憲法日有助于普及憲法知識，有助于公民通過(guò)各種憲法宣傳活動(dòng)感受憲法的價(jià)值，擴大憲法實(shí)施的群眾基礎。尊重憲法、實(shí)施憲法、維護憲法，實(shí)質(zhì)上就是尊重民主、維護民主、實(shí)施民主。開(kāi)展國家憲法日活動(dòng)，能夠培養廣大人民群眾的公民意識和國家公職人員的法治意識，有利于不斷鞏固執政黨的執政地位，營(yíng)造建設政治文明的良好氛圍。
再次，設立國家憲法日有助于落實(shí)2011年4月全國人大常委會(huì )作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強法制宣傳教育的決議》�！稕Q議》第一部分明確提出，要突出抓好憲法的學(xué)習宣傳，深入學(xué)習宣傳憲法確立的我國的國體政體、根本制度、根本任務(wù)、公民的權利和義務(wù)等主要內容和精神，進(jìn)一步增強公民的憲法意識和社會(huì )主義民主法治觀(guān)念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。設立國家憲法日不僅有利于落實(shí)《決議》精神，而且也有利于深化法制宣傳教育的內涵，發(fā)揮法制宣傳在培育社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)方面的積極作用。
最后，設立國家憲法日也有助于在國際社會(huì )樹(shù)立我國尊重憲法的良好形象，擴大我國憲法的國際影響。設立專(zhuān)門(mén)的憲法日或者紀念日是各國的通行做法。一些國家設有固定的憲法節，還有許多國家都把自己國家通過(guò)、頒布或實(shí)施憲法的那一天確定為憲法日或憲法紀念日。
【關(guān)于開(kāi)展2014年“12·4”國家憲法日法治宣傳日活動(dòng)的通知】
各市、州、直管市、神農架林區團委、青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少工委，各大型企業(yè)事業(yè)單位、大專(zhuān)院校團委，省直機關(guān)團工委、青聯(lián)，省企業(yè)團工委，省司法廳團委，省駐外團工委，省軍區政治部、省武警總隊政治部：
為深入貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì )精神和我省“六五”普法規劃，全面推進(jìn)依法治國方略，積極參與“法治湖北”建設，現就在全省廣大青少年中開(kāi)展“12·4”國家憲法日、法治宣傳日系列宣傳活動(dòng)通知如下：
一、 活動(dòng)主題
弘揚憲法精神，推進(jìn)依法治國
二、指導思想
以鄧*理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹落實(shí)總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中全會(huì )精神，全面貫徹實(shí)施我省“六五”普法規劃，大力弘揚憲法精神，突出開(kāi)展憲法宣傳，進(jìn)一步增強廣大青少年的法治觀(guān)念，樹(shù)立青少年法律信仰，促進(jìn)廣大青少年形成認真學(xué)法、嚴格守法，準確用法的自覺(jué)性。
三、時(shí)間安排
2014年我省“12·4”國家憲法日、法治宣傳日系列宣傳活動(dòng)從11月下旬開(kāi)始，到12月底結束。
四、宣傳重點(diǎn)
1.大力開(kāi)展以憲法為核心的中國特色社會(huì )主義法律體系的宣傳。宣傳憲法確立的國家基本政治制度、經(jīng)濟制度和公民的基本權利、義務(wù)以及國家生活的基本原則等內容，宣傳中國特色社會(huì )主義法律體系的基本構成、基本特征和主要內容，進(jìn)一步堅定廣大青少年走中國特色社會(huì )主義法治道路的信心。
2.大力開(kāi)展十八屆四中全會(huì )關(guān)于推進(jìn)依法治國重大決定的學(xué)習宣傳。重點(diǎn)宣傳四中全會(huì )關(guān)于推進(jìn)依法治國的主要內容：一條依法治國基本經(jīng)驗;一個(gè)依法治國總目標;五個(gè)依法治國原則;六大依法治國任務(wù)。引導廣大青少年樹(shù)立社會(huì )主義法治理念，牢牢把握法治中國建設的發(fā)展方向。
3.大力宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國未成年人保護法〉辦法》等與廣大青少年生活息息相關(guān)的法律法規，不斷提高廣大青少年學(xué)法、用法、守法的積極性。
4.大力開(kāi)展加強和創(chuàng )新社會(huì )治理、維護社會(huì )公平正義等相關(guān)法律法規的宣傳。引導廣大青少年樹(shù)立權利和義務(wù)相統一的觀(guān)念，依法理性表達利益訴求，推進(jìn)社會(huì )治理創(chuàng )新，維護社會(huì )和諧穩定，促進(jìn)社會(huì )公平正義。
5.大力宣傳“六五”普法規劃的目標任務(wù)，宣傳法治宣傳教育工作在落實(shí)依法治國基本方略中的重要作用以及取得的重要成績(jì)，推動(dòng)法治宣傳教育工作深入開(kāi)展。
五、活動(dòng)內容
各地要結合本地“12·4”國家憲法日法治宣傳日系列宣傳活動(dòng)安排和共青團工作實(shí)際，設計和組織開(kāi)展好相關(guān)法治宣傳教育活動(dòng)。以下活動(dòng)形式供各地參考。
1.開(kāi)展一次法律知識集中宣傳。以“12.4”全國法治宣傳日為節點(diǎn)，綜合運用櫥窗、展板、現場(chǎng)咨詢(xún)、發(fā)放資料、廣播電視、手機短信、微博、微信等多種手段開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚社會(huì )氛圍。
2.舉辦一次憲法宣誓和簽名。集中組織廣大青少年開(kāi)展一次對憲法宣誓，簽名活動(dòng)，增強廣大青少年的憲法意識。
3.開(kāi)展一次送法下基層服務(wù)。依托法制課堂、主題團隊日活動(dòng)、社區學(xué)校等載體，邀請法律專(zhuān)家、法制副校長(cháng)、法制輔導員為青少年舉辦專(zhuān)題報告，解讀法律法規，普及法律常識。
4.組織一次專(zhuān)題培訓。通過(guò)組織培訓班、座談會(huì )、交流會(huì )等形式加強對普法志愿者等法治宣傳人員的培訓，提升法治宣傳教育工作隊伍的專(zhuān)業(yè)化水平。
5.發(fā)放一批青少年法治教育讀本。以12·4”國家憲法日法治宣傳日為契機，發(fā)放《未成年人法律保護》漫畫(huà)書(shū)。
六、工作要求
1.高度重視，精心組織。各級共青團組織、青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊組織要按照通知要求，切實(shí)組織好本地區，本部門(mén)“12·4”國家憲法日、法治宣傳日宣傳活動(dòng)，治定活動(dòng)方案，認真組織實(shí)施。
2.圍繞中心，緊扣主題。各級團組織要緊緊圍繞十八屆四中全會(huì )精神，加強法治宣傳，緊扣“弘揚憲法精神，推進(jìn)依法治國”主題，不斷激發(fā)廣大青少年參與“法治湖北”的積極性。
3.加強宣傳，務(wù)求實(shí)效。充分利用網(wǎng)絡(luò )、移動(dòng)載體、手機報、微信微博開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，創(chuàng )新普法形式。
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