牛的母愛(ài)哲理故事
2015年,是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì )精神的開(kāi)局之年,也是實(shí)施“十三五規劃”規劃的攻堅之年。從國際看,國際經(jīng)濟形勢錯綜復雜,充滿(mǎn)變數。從國內看,全國上下正朝著(zhù)黨的十八大提出的“建成小康社會(huì )”的奮斗目標不懈努力,發(fā)展形勢催人奮進(jìn)。從我縣看,“一三三三六”發(fā)展思路深入人心,發(fā)展勢頭備受鼓舞。從我鎮實(shí)際看,作為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的排頭兵,作為對接全縣“一三三三六”總體發(fā)展思路、落實(shí)“三區推進(jìn)”戰略的主戰場(chǎng),在新的一年里,又賦予了新的歷史使命,時(shí)不我待,不進(jìn)則退。

20xx年鎮政府工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,深入學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì )議精神,圍繞全面建成小康社會(huì )這一個(gè)主題,突出經(jīng)濟發(fā)展和民生改善兩條主線(xiàn),加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮化、農業(yè)現代化三大戰略,以轉型促發(fā)展,以發(fā)展惠民生,以科技促創(chuàng )新,堅定信心,穩中求進(jìn),保持經(jīng)濟持續健康較快發(fā)展,努力實(shí)現發(fā)展后勁不斷增強、城鄉面貌明顯改觀(guān)、社會(huì )大局和諧穩定、人民生活更加幸福的發(fā)展目標。
20xx年我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是:力爭生產(chǎn)總值增長(cháng)xx%以上;財政總收入增長(cháng)18%以上;固定資產(chǎn)投資增長(cháng)25%以上;農民人均純收入增長(cháng)xx%左右;力爭引進(jìn)入園企業(yè)4個(gè),其中億元項目1個(gè);力爭全年無(wú)安全生產(chǎn)事故,杜絕進(jìn)京、赴省訪(fǎng),不出現到市集體訪(fǎng),社會(huì )事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展,各項工作爭先進(jìn)位創(chuàng )一流。
20xx年要重點(diǎn)做好的十件惠民大事是:
1、完成新城區土地和房屋征收工作,確保十個(gè)重點(diǎn)項目順利啟動(dòng);
2、啟動(dòng)敬老院建設;
3、完成4個(gè)社區建設;
4、加快S231公路、萍洪高速、繞城公路建設;
5、啟動(dòng)新踏、新坊公路重建;
6、完成蓮花塘公路建設;
7、啟動(dòng)李畋大道和興盛大道房相改造;
8、打造1至3處村級亮點(diǎn);
9、完成縣中心幼兒園建設;
10、啟動(dòng)濱江華府、華天酒店、國際大酒店等一批城市建設項目。
20xx年主要工作
實(shí)現以上發(fā)展目標,我們信心十足:信心來(lái)自于黨的十八大賦予我們的強大動(dòng)力,來(lái)自于全鎮干部群眾愛(ài)拼敢贏(yíng)的昂揚斗志,來(lái)自于我們多年創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新打下的堅實(shí)基礎。因此,我們要緊盯目標,乘勢而上,重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作:
一、堅持改造提升,招大引強,促進(jìn)經(jīng)濟快速發(fā)展
始終突出“工業(yè)強鎮”方略,優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結構,努力構建以花炮產(chǎn)業(yè)為支撐、新興產(chǎn)業(yè)為主導、現代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)、現代農業(yè)為基礎的現代產(chǎn)業(yè)體系。
加快發(fā)展花炮產(chǎn)業(yè);ㄅ诋a(chǎn)業(yè)是我鎮的傳統支柱產(chǎn)業(yè),扶持花炮產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我鎮經(jīng)濟建設的首要任務(wù)。一是繼續加大機械化推廣力度。所有鞭炮企業(yè)全部使用新工藝一體機,煙花企業(yè)推廣使用全自動(dòng)一體機,引導引線(xiàn)企業(yè)推行濕法制引機,全面提升企業(yè)的機械化水平。二是引導組建集團公司。以大地紅集團公司建設為平臺,鼓勵扶持、引導花炮企業(yè)合并、重組,實(shí)現資源、人才、資金整合,打造競爭力強、市場(chǎng)占有率高的實(shí)力型企業(yè)。三是加大企業(yè)扶持力度。鼓勵組建花炮物流公司,逐步實(shí)現運輸車(chē)輛專(zhuān)業(yè)化。積極幫助企業(yè)解決融資、工農矛盾等難題,嚴厲打擊非法生產(chǎn),維護正常有序的花炮生產(chǎn)環(huán)境。四是積極拓展市場(chǎng)。充分發(fā)揮花炮商會(huì )作用,切實(shí)加強對外聯(lián)絡(luò ),積極參加各地定貨會(huì )和展銷(xiāo)會(huì ),提升企業(yè)市場(chǎng)份額占有率。
全力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。一是加大“四個(gè)對接”、“東融西接”力度,采取委托招商和區域招商,大力發(fā)展物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè),力爭引進(jìn)入園企業(yè)4個(gè),億元項目1個(gè)。二是繼續為現有企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),重點(diǎn)推進(jìn)萍青啤酒改造升級,重點(diǎn)培育華朋實(shí)業(yè)、阿爾法藥業(yè)等新產(chǎn)品市場(chǎng),跟蹤服務(wù)華盛隔熱、金諾恒通、浙江富民村鎮銀行等企業(yè),不斷壯大醫藥、機械、新材料、金融、食品等板塊經(jīng)濟,切實(shí)增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
積極發(fā)展現代農業(yè)。一是發(fā)展城郊農業(yè)和休閑農業(yè),建設現代農業(yè)示范區。依托縣城優(yōu)勢,發(fā)揮菜場(chǎng)、新群、勝利等城郊村農業(yè)合作社優(yōu)勢,以農業(yè)生產(chǎn)規;、標準化、生態(tài)化為發(fā)展方向,打造城市蔬菜供應基地、花卉苗木基地,建設果園農莊,打造一至三家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范企業(yè)。二是鞏固提升種植業(yè)。重點(diǎn)抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng )建、標準糧田和油茶種植,全力完成“森林城鄉、綠色通道”建設任務(wù)。三是發(fā)展特色養殖業(yè)。扶持養豬、養牛、養羊等專(zhuān)業(yè)大戶(hù),合理利用山塘水庫,鼓勵農戶(hù)承包養魚(yú)增收,鼓勵建設精品觀(guān)光點(diǎn)和“農家樂(lè )”等休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展城市經(jīng)濟。一是做活三產(chǎn)經(jīng)濟。進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)、餐飲、休閑旅游等服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,提升銀行、保險、物流等行業(yè)服務(wù)水平,鼓勵個(gè)體經(jīng)商,鼓勵創(chuàng )業(yè),繁榮城鄉市場(chǎng)。二是提升賓招服務(wù)水平。堅持加強管理和提升服務(wù)相互促進(jìn),盡快促使華天酒店開(kāi)業(yè)和國際大酒店恢復營(yíng)業(yè),力爭引進(jìn)一家五星級賓館。三是盤(pán)活土地資源,進(jìn)一步加大土地統籌和資源整合力度,爭取項目用地指標,謀求土地附加值和開(kāi)發(fā)效益最大化。四是打造總部經(jīng)濟。堅持政府引導和市場(chǎng)主導相結合,在生物醫藥、新能源、新材料等領(lǐng)域,大力引進(jìn)上市公司投資建設,實(shí)現鎮域經(jīng)濟快速提升。
二、堅持規劃先行,有序開(kāi)發(fā),促進(jìn)城區擴容提質(zhì)
樹(shù)立城市規劃發(fā)展理念,根據“建設新區、提升老區、南北聯(lián)動(dòng)”的總體部署,不斷完善城市功能,構筑區域互動(dòng)、鎮村聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢互補的新型城鎮體系。
穩步推進(jìn)新城區建設。按照“一年成型、兩年成城、三年成景”的工作要求,舉全鎮之力,按期完成1000畝土地和300多棟房屋征收任務(wù),確保迎賓大道、防洪滯留區及市民廣場(chǎng)、市民服務(wù)中心、花炮綜合大樓(花炮博物館)、勝利南路、平安南路、教育園區、李畋大道及興盛大道房相改造、排水工程和人防工程指揮中心等十大項目建設。
大力提升老城區功能。一是積極服務(wù)項目。全力化解老城區改造項目工農矛盾問(wèn)題,確保國際花炮城、勝利北路、吳楚花都、華泰栗都等項目順利實(shí)施。力爭啟動(dòng)老啤酒廠(chǎng)地塊開(kāi)發(fā)建設,加快吳楚路開(kāi)發(fā)土地申報和招牌掛工作,配合縣北工業(yè)大道和繞城公路建設。二是注重功能完善。完成勞動(dòng)保障所和社區辦公場(chǎng)所建設,提升社區功能,更加注重城市環(huán)衛、教育、醫療、全民健身、防洪等功能的配套建設。三是注重城市管理。力爭啟動(dòng)栗水河兩岸老城區改造前期規劃,加快城區凈化、美化和亮化進(jìn)程,提升老城區整體形象。繼續以鐵的政策打擊土地非法買(mǎi)賣(mài)和違章建筑行為,堅持有序開(kāi)發(fā)建設。
三、堅持著(zhù)眼長(cháng)遠,合理布局,促進(jìn)村鎮持續變化
堅持“城鄉一體化”理念,廣泛開(kāi)展社會(huì )主義新農村建設,以整治鎮容村貌為切入點(diǎn),結合各村資源優(yōu)勢,加快推進(jìn)中心城鎮和特色村建設,力爭利用5年時(shí)間逐步實(shí)現城鄉一體化。
合理規劃中心鎮建設。以全國小城鎮建設示范鎮為契機,用足用活上級優(yōu)惠政策,加快特色小城鎮建設,努力構建結構合理、布局協(xié)調、功能互補的城鎮體系。全力配合萍洪高速公路建設,加快推進(jìn)縣鄉公路建設,力爭完成蓮花塘公路、新踏、新坊公路建設,鞏固“村村通”、達到“組組通”、推進(jìn)“戶(hù)戶(hù)通”。
建設秀美鄉村風(fēng)景線(xiàn)。一是開(kāi)展“森林創(chuàng )建”,以班竹、櫸溪等生態(tài)村為中心,打造“森林鄉鎮”、“森林村莊”。二是大力開(kāi)展清潔工程,鞏固環(huán)境整治成果,不斷改善農村環(huán)境衛生。三是實(shí)施“兩點(diǎn)三線(xiàn)”工程,投資300萬(wàn)元集中打造一個(gè)新農村建設亮點(diǎn);投資400萬(wàn)元打造兩個(gè)基層黨建亮點(diǎn);全力打造李畋大道和興盛大道房相靚化線(xiàn);打造上萬(wàn)公路、s231公路綠色風(fēng)景線(xiàn);打造新坊新踏公路交通便利線(xiàn)。
深入實(shí)施富民強村工程。深入開(kāi)展村企結對和駐村幫扶活動(dòng),整合社會(huì )資源,通過(guò)建造標準廠(chǎng)房、開(kāi)發(fā)農家樂(lè )生態(tài)旅游、土地山林發(fā)包等多種方式,加強“三資”管理,實(shí)施“四資驅動(dòng)”,進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,促進(jìn)農民就業(yè)致富門(mén)路更為廣泛。
四、堅持收支平衡,優(yōu)化結構,促進(jìn)財政科學(xué)有序
財政稅收是檢驗一個(gè)地方經(jīng)濟發(fā)展的重要指標之一,也是支撐鄉鎮社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展的財力源泉。堅持“生財有道、用財有節”,進(jìn)一步優(yōu)化財政體系,做實(shí)財政質(zhì)量,開(kāi)創(chuàng )財政工作新局面。
培植財源,夯實(shí)稅基。一是不斷壯大傳統財源。采取“放水養魚(yú)”的措施,引導扶持骨干企業(yè)加快發(fā)展,做大做強傳統花炮產(chǎn)業(yè),提高稅收貢獻率。二是加快培植新興財源。充分利用縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區工業(yè)平臺,突出招大引強,以康裕藥業(yè)、阿爾法高科藥業(yè)、華鵬實(shí)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)為龍頭,不斷引進(jìn)培育新興產(chǎn)業(yè),增加地方財政收入。三是積極拓展三產(chǎn)財源。依托我鎮地處中心城區的優(yōu)勢,逐步做大做強房地產(chǎn)、金融、賓招服務(wù)等財政板塊。
強化征管,提升質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)財政稅收隊伍建設,依靠先進(jìn)的管理、科學(xué)的方法保障稅收任務(wù)的完成。提升協(xié)稅服務(wù)水平,加大稽查力度,嚴厲查處各種漏逃稅款的行為。
厲行節約,科學(xué)理財。進(jìn)一步樹(shù)立艱苦奮斗、勤儉節約的良好風(fēng)氣,試行部門(mén)經(jīng)費包干,堅持壓一般、保重點(diǎn),集中財力辦大事,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)快速發(fā)展。
五、堅持民生為重,統籌兼顧,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定
堅持保障和改善民生,真抓實(shí)干,常抓不懈,促進(jìn)民生狀況進(jìn)一步好轉。
進(jìn)一步創(chuàng )新安全管理。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任,切實(shí)抓好花炮、煤炭、非煤礦山、;、交通、消防、建筑施工、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,努力實(shí)現“零事故、零死亡”目標。一是進(jìn)一步提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,全面落實(shí)煙花爆竹企業(yè)“四機一車(chē)”、非煤礦山“一臺兩化”和煤礦“站欄”式管理,有效防范事故。二是進(jìn)一步提升安全監管水平,全面推行高危行業(yè)企業(yè)視頻監控,全面推廣煙花爆竹企業(yè)量化安全管理和黑火藥定點(diǎn)購買(mǎi)運輸,實(shí)現隱患可控。三是進(jìn)一步加大“打非治違”力度,落實(shí) “三鐵”方針,多方聯(lián)動(dòng),周密排查,嚴厲查處,確保安全穩定局面。
進(jìn)一步加強社會(huì )管理。成立社會(huì )管理辦公室,充分整合人力、物力和精力,實(shí)行聯(lián)調互動(dòng)、資源共享,形成上下聯(lián)動(dòng)、重心下移、齊抓共管的維穩大格局和大氛圍。充分發(fā)揮“綜治牽頭、司法調解、信訪(fǎng)排查”的職能作用,繼續推進(jìn)“四線(xiàn)聯(lián)防、五長(cháng)聯(lián)創(chuàng )”星級平安創(chuàng )建工作,調動(dòng)社會(huì )一切積極因素,把矛盾糾紛調處在基層、化解在萌芽。同時(shí),深化拓展“六五”普法工作,打造菜場(chǎng)村成為全國法制村、新群等村成為全省法制村,堅持普法宣傳和依法治理相結合,嚴厲打擊和預防危害社會(huì )治安事件,保障平安穩定、依法有序的社會(huì )環(huán)境。
進(jìn)一步完善社會(huì )保障。一是積極促進(jìn)就業(yè)。建立引企入村、勞務(wù)合作等就業(yè)互動(dòng)平臺,不斷開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,積極對接農村勞動(dòng)力轉移。二是提高保障水平。實(shí)施城鄉居民社會(huì )養老保險制度,穩步提高新農合、新農保參合率,優(yōu)先保障高齡老人補助、失地農民補助、社會(huì )救助等資金的落實(shí)。高標準建設敬老院,提高集中供養水平。
進(jìn)一步繁榮社會(huì )事業(yè)。創(chuàng )新計劃生育工作實(shí)名制考核,嚴格各項手術(shù)的落實(shí),積極倡導生育新風(fēng)尚。啟動(dòng)教育園區建設,完成縣中心幼兒園建設,加強校車(chē)安全監管,提升教學(xué)水平。積極開(kāi)展文明創(chuàng )建,舉辦樂(lè )觀(guān)向上的文體活動(dòng),滿(mǎn)足群眾的精神文明需求。加大衛生、食品、藥品監督管理,加強公共衛生事件、疾病預防控制等應急體系建設,強化社區衛生服務(wù)功能,提升群眾衛生保障條件。
六、堅持干部清正,政府清廉,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)透明
全面加強政府自身建設,不斷提升干部隊伍的整體素質(zhì),切實(shí)做到干部清正、政府清廉、政治清明。
務(wù)實(shí)高效,建設為民政府。開(kāi)展“為民務(wù)實(shí)清廉”主題教育活動(dòng),突出抓好干部作風(fēng)建設,弘揚“5+1”、“白+黑”奉獻精神,聚精會(huì )神干事業(yè),一心一意謀發(fā)展。加快推進(jìn)公共服務(wù)中心建設,抓好群眾滿(mǎn)意基層站所(服務(wù)窗口)創(chuàng )建。
正風(fēng)干事,建設清廉政府。嚴格執行中央“八項規定”、“六條禁令”,厲行勤儉節約,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,把有限的資源和財力用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。提前介入項目建設監督,定期開(kāi)展項目督查,強化村級財務(wù)管理,維護清廉政府形象。
依法行政,建設法治政府。依法履行職責,全面貫徹落實(shí)黨委和人代會(huì )決策部署,大力支持武裝、工會(huì )、共青團、婦聯(lián)工作,自覺(jué)接受人大法律監督和政協(xié)民主監督,主動(dòng)聽(tīng)取社會(huì )各界人士的意見(jiàn)建議。深化政府信息公開(kāi),暢通政民互動(dòng)渠道,積極回應群眾呼聲,切實(shí)解決群眾反映強烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,全面提高政府的公信力和執行力。
各位代表,新的目標令人鼓舞,新的形勢催人奮進(jìn),新的征程任重道遠。讓我們在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領(lǐng)導下,在鎮人大的監督支持下,全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,緊緊依靠全鎮人民,以堅定不移的信念、百折不撓的精神、埋頭苦干的作風(fēng)、勤儉務(wù)實(shí)的干勁,開(kāi)拓創(chuàng )新,奮發(fā)作為,為建設更加美好的上栗而努力奮斗!
范文二
各位代表:
現在,我受**鎮人民政府委托,向大會(huì )作報告,請予審議,并請列席會(huì )議的同志提出意見(jiàn)。
一、過(guò)去一年工作的回顧
鎮第十六屆人大二次會(huì )議以來(lái),鎮政府在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領(lǐng)導下,在鎮人民代表大會(huì )的監督支持下,團結帶領(lǐng)全鎮廣大干部群眾,緊緊抓住經(jīng)濟建設這個(gè)中心,以建設“工業(yè)強鎮、商貿重鎮、旅游名鎮”為目標,突出招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟、小城鎮建設、旅游開(kāi)發(fā)、農業(yè)結構調整五個(gè)重點(diǎn),開(kāi)拓進(jìn)取,艱苦創(chuàng )業(yè),較好地完成了鎮第十六屆人大二次會(huì )議確定的各項任務(wù)目標,全鎮呈現出經(jīng)濟發(fā)展、政治安定、社會(huì )穩定的良好局面。
(一)經(jīng)濟實(shí)現了持續、穩定、健康發(fā)展
200x年,全鎮實(shí)現農村經(jīng)濟總收入xx.5億元,同比增長(cháng)24.6%,農民人均純收入達到3280元,比上年增加150元,實(shí)現財政總收入1638萬(wàn)元,同比增長(cháng)21%。
1、狠抓招商引資,民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)現快速發(fā)展
按照“全黨抓經(jīng)濟、重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓投入、突出抓招商”的工作思路,切實(shí)把招商引資擺到重中之重的位置,通過(guò)建立落實(shí)招商引資責任制,形成了全黨全民抓招商的濃厚氛圍。堅持把工業(yè)小區建設作為重點(diǎn),多渠道籌集資金,完善基礎設施配套,工業(yè)小區的載體功能進(jìn)一步增強,為招商引資創(chuàng )造了良好條件。制定出臺了一系列優(yōu)惠政策,在協(xié)調資金、稅收照顧等方面給予優(yōu)惠,并切實(shí)搞好服務(wù),創(chuàng )造了工業(yè)小區良好的軟環(huán)境。2003年,落戶(hù)工業(yè)小區企業(yè)22家,完成投資5000多萬(wàn)元。依托瓶蓋、肉鴨、礦泉水等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過(guò)原有企業(yè)招商引資,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。全年新上投資過(guò)500萬(wàn)元的瓶蓋企業(yè)6家。利用東城經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區良好的招商環(huán)境,引進(jìn)北京金山筑邦投資3300萬(wàn)元的塑鋼項目,投產(chǎn)后可形成年產(chǎn)150萬(wàn)平方米的生產(chǎn)能力;引進(jìn)濰坊建信集團投資3000萬(wàn)元的紫林紡織項目進(jìn)展較為順利。經(jīng)過(guò)全鎮上下的共同努力,全年引進(jìn)到位資金1.14億元,完成縣分配任務(wù)的xx4%,被評為全縣招商引資先進(jìn)單位。同時(shí),九頂集團xx0萬(wàn)噸水泥熟料項目、老龍灣風(fēng)景名勝區綜合開(kāi)發(fā)項目、高技能人才實(shí)訓基地等一批大項目,有的已完成簽約,有的已開(kāi)工建設,為2004年度招商引資工作奠定了良好基礎。招商引資有力地帶動(dòng)和促進(jìn)了全鎮民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展,全年共完成生產(chǎn)性投入9336萬(wàn)元,新上投資100萬(wàn)元以上的企業(yè)34家,新增個(gè)體工商戶(hù)xx1戶(hù)。民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)現銷(xiāo)售收入10.17億元,實(shí)現利稅9646萬(wàn)元,比去年分別增長(cháng)21%和23%。
2、狠抓重點(diǎn)工程,小城鎮綜合功能不斷增強
積極探索經(jīng)營(yíng)小城鎮的新路子,以增加駐地常住人口、擴大鎮區商住面積、增強城鎮綜合功能為重點(diǎn),規劃建設了老龍灣旅游文化用品市場(chǎng)、海浮山風(fēng)景區、**工業(yè)小區,鋪開(kāi)了16處重點(diǎn)建設工程,共完成建筑工程5萬(wàn)多平方米,其中增加商住面積3萬(wàn)多平方米。在文化旅游用品市場(chǎng)開(kāi)辦了華興**超市和服裝城,在冶泉路完成了金源鋁材商住樓、冶南村商住樓、老龍灣廣場(chǎng)等一批房地產(chǎn)項目,使沿路低矮平房得到了較大面積改造,提升了**小城鎮的品位,方便了居民生活。積極實(shí)施鎮區美化、綠化、亮化工程,堅持常年抓好垃圾清掃,鎮區管理水平進(jìn)一步提高。
以建設“旅游名鎮”為目標,千方百計加大投入,完成了海浮山綠化工程,新建了海浮山慈壽塔,對老龍灣景區進(jìn)行了配套改造,旅游接待能力明顯提高。立足淡水資源優(yōu)勢,積極發(fā)展以魚(yú)為主的特色餐飲業(yè),各類(lèi)魚(yú)館達到23家,**魚(yú)宴的影響不斷擴大,帶動(dòng)了旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展。經(jīng)積極爭取,我鎮被確定為首批山東省歷史文化名鎮,并已申報中國歷史文化名鎮。
3、狠抓主導產(chǎn)業(yè),農業(yè)結構調整邁出新步伐
按照縣委、縣政府的總體要求,立足果品、畜牧基礎較好的優(yōu)勢,因村制宜,搞好規劃,制定政策,大力引導發(fā)展大棚果、奶牛生產(chǎn)。2003年,新栽植大棚果樹(shù)800畝,全鎮大棚果面積達到600多畝,超額完成了縣分配任務(wù)。新建標準化奶牛飼養場(chǎng)3處,完成了縣下達的任務(wù),被評為全縣畜牧工作先進(jìn)鄉鎮。肉鴨生產(chǎn),堅持以加工企業(yè)為依托,充分發(fā)揮龍頭作用,保持了健康發(fā)展的良好勢頭,實(shí)現了肉鴨生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。以龍門(mén)良種魚(yú)場(chǎng)建設為重點(diǎn),積極搞好標準化養殖示范區建設工作,高分通過(guò)了國家驗收,被授予國家虹鱒魚(yú)標準化養殖示范區。
(二)民主法制建設不斷加強,鎮村管理逐步走上規范化道路
積極推行村務(wù)公開(kāi),大力推進(jìn)民主法制建設,農村民主法制建設不斷加強。認真組織開(kāi)展了創(chuàng )建“民主法制示范村”活動(dòng),落實(shí)了“四民主一監督”制度,建立了既約官又約民的監督機制,提高了基層民主法制建設的水平。積極搞好社會(huì )治安綜合治理,深入開(kāi)展“打霸治邪”專(zhuān)項斗爭和“平安**”建設活動(dòng),大力清除社會(huì )丑惡現象,全鎮社會(huì )風(fēng)氣和治安狀況明顯好轉。認真抓好信訪(fǎng)和民調工作,有力地維護了全鎮社會(huì )穩定、政治安定的良好局面。進(jìn)一步完善了鎮村干部考核管理辦法,建立了以鎮干部崗位責任制和村干部結構工資制為主要內容的激勵機制,加強對鎮村干部的考核和管理,充分調動(dòng)鎮村干部的工作積極性,鎮村兩級管理基本走上了規范化道路。
(三)精神文明建設和社會(huì )各項事業(yè)取得新成績(jì)
以創(chuàng )建文明鎮、文明村、文明信用戶(hù)活動(dòng)為總抓手,積極開(kāi)展文明信用戶(hù)創(chuàng )評,增強了全鎮信用意識,促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展。紅新、米山、黃家宅等村的經(jīng)驗被中央和省、市新聞媒體宣傳,全鎮文明信用戶(hù)達到70%。積極為群眾辦實(shí)事、辦好事,投資150萬(wàn)元拓寬硬化遲平路5.6公里,為中西部經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造了良好的交通條件。積極爭取上級對口支援,著(zhù)力解決人畜吃水困難問(wèn)題,灣頭河、牛角等村人畜吃水工程基本完工。堅持不懈地抓好計劃生育工作,保持了人口與計劃生育目標責任考核一等獎。“非典”防治取得階段性勝利,鎮村醫療水平有了新提高。積極實(shí)施素質(zhì)教育,提高了教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。加強文化隊伍和基礎設施建設,有線(xiàn)廣播電視傳輸網(wǎng)建設進(jìn)一步加快。關(guān)注社會(huì )弱勢群體,積極做好優(yōu)撫安置和社會(huì )救助工作。積極創(chuàng )造條件改善鎮村交通狀況,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,全面發(fā)展和繁榮社會(huì )各項事業(yè)。
各位代表,過(guò)去的一年,是我鎮物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設全面發(fā)展的一年。一年來(lái),全鎮經(jīng)濟建設和社會(huì )各項事業(yè)都取得了較大成就,這是全鎮廣大干部群眾團結一致、艱苦奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結果,也是在座的各位代表以及各職能部門(mén)共同努力的結果。在此,我代表鎮政府向各位代表,以及為全鎮改革、發(fā)展、穩定作出積極貢獻的廣大干部群眾和各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
一年來(lái),我們深深體會(huì )到:加快發(fā)展,振興**,必須堅持以經(jīng)濟建設為中心,突出發(fā)展主題,凝心聚力搞建設,千方百計謀發(fā)展;必須立足實(shí)際,抓住重點(diǎn),自覺(jué)按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律辦事,創(chuàng )造性地開(kāi)展工作;必須堅持“兩手抓,兩手硬”,加強民主法制建設,促進(jìn)社會(huì )全面進(jìn)步;必須團結群眾,依靠群眾,尊重群眾的首創(chuàng )精神,調動(dòng)各方面的積極性,形成加快發(fā)展的強大合力。
各位代表,二xxx年全鎮經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)都取得較大發(fā)展,應予充分肯定。但我們的工作離群眾的期望和上級的要求還有許多差距和不足:一是在思想觀(guān)念上、工作措施上、工作作風(fēng)上與加快發(fā)展的要求還有很大差距。二是在招商引資上辦法不夠活,力度不夠大,效果還不明顯,特別是缺少生產(chǎn)性項目和大、高、外項目;民營(yíng)經(jīng)濟有群山無(wú)高峰,缺乏大型骨干企業(yè);農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,大棚果和奶牛生產(chǎn)“兩個(gè)亮點(diǎn)”規模不夠大,農村城鎮化水平還比較低。三是經(jīng)濟發(fā)展不平衡,特別是西部、南部的部分村莊自然條件較差,農民群眾缺少持續穩定的收入來(lái)源。四是政府自身建設有待于進(jìn)一步加強。這些問(wèn)題,有待于我們在今后的工作中認真加以解決,以推動(dòng)全鎮經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)更快更好地發(fā)展。
二、二OOx年的工作任務(wù)
二OOx年是貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì )精神,全面建設小康社會(huì ),加快經(jīng)濟發(fā)展的重要一年。鎮政府的各項工作要以黨的十六大和十六屆三中全會(huì )精神為指導,圍繞縣委縣政府確立的“全黨抓經(jīng)濟、重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓投入、突出抓招商”的工作思路,增強機遇意識,提高目標定位,加大工作力度,開(kāi)創(chuàng )新局面,謀求大發(fā)展,推動(dòng)全鎮各項工作再上一個(gè)新臺階。
(一)聚精會(huì )神抓經(jīng)濟,一心一意謀發(fā)展
200x年政府工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì )精神,按照“解放思想、干事創(chuàng )業(yè)、加快發(fā)展”的總要求,繼續突出招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟、結構調整、旅游開(kāi)發(fā)、小城鎮建設“五個(gè)重點(diǎn)”,進(jìn)一步更新觀(guān)念,強化服務(wù),優(yōu)化環(huán)境,加大投入,實(shí)現建設“工業(yè)強鎮、商貿重鎮、旅游名鎮”的奮斗目標。全年主要經(jīng)濟指標是:實(shí)現農村經(jīng)濟總收入xx億元,國內生產(chǎn)總值6.5億元,地方財政收入超過(guò)1000萬(wàn)元,農民人均純收入達到3500元。
1、全力招商引資,通過(guò)大投入實(shí)現快發(fā)展
堅持把招商引資作為第一位的任務(wù),作為衡量一切工作的標準,力量再加強,措施再加大,真正做到精力高度集中,思想高度統一,全力招商引資,確保全年完成招商引資2億元。一是抓好工業(yè)小區建設。要把招商引資與工業(yè)小區建設同步運作,采取多種形式在對外“引”上狠下功夫,真正把工業(yè)小區建成招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的平臺。要堅持科學(xué)規劃,配套建設,嚴格土地管理,合理使用土地,新上工業(yè)項目原則上向工業(yè)小區集中,全年實(shí)現新入區企業(yè)20家,引資額達到1億元以上。二是利用縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和東城經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區兩個(gè)“平臺”,組成專(zhuān)門(mén)工作班子,集中抓好大項目引進(jìn),確保全年落戶(hù)兩個(gè)開(kāi)發(fā)區的投資過(guò)千萬(wàn)項目達到4家以上。三是抓好全民招商。采取多種方式,廣泛宣傳我鎮的招商政策和資源優(yōu)勢,及時(shí)兌現引薦人獎勵政策,對村、站所、企業(yè)層層分解落實(shí)任務(wù),發(fā)動(dòng)全鎮干部群眾參與招商引資,形成全民招商的大氛圍,打一場(chǎng)全民招商引資總體戰。四是加強專(zhuān)業(yè)招商隊伍建設。要建立起以招商引資論英雄,對招商引資有功人員重獎、重用的激勵機制,充分調動(dòng)專(zhuān)職招商人員的積極性。各村各站所要拿出專(zhuān)人常年抓招商。突出以商招商和小分隊招商,發(fā)揮各自聰明才智,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。要強化鎮招商工作辦公室的力量,選拔優(yōu)秀干部專(zhuān)職招商,打好招商突擊戰。五是激勵企業(yè)主動(dòng)上陣,當好招商主力軍。通過(guò)制定政策、教育引導等多種方式,充分調動(dòng)企業(yè)招商引資的積極性,利用現有企業(yè)的存量資產(chǎn),搞好嫁接改造,膨脹企業(yè)規模。全鎮限額工業(yè)企業(yè)要廠(chǎng)廠(chǎng)有招商引資項目,50%以上的企業(yè)要轉為外向型企業(yè)。
2、狠抓大項目建設,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟大發(fā)展
一是組織實(shí)施“雙十”工程。依托產(chǎn)業(yè)、區位、資源等優(yōu)勢,突出抓好九頂集團xx0萬(wàn)噸水泥熟料項目、老龍灣風(fēng)景區旅游綜合開(kāi)發(fā)項目,抓好金山塑鋼、宏得不銹鋼、振華包裝、環(huán)宇軟包裝、昌明紡織、新億軟包裝、錦源服飾、礦泉水8個(gè)投資過(guò)千萬(wàn)元項目的投產(chǎn)達效。通過(guò)招商引資,新上投資過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項目10家以上。
二是加快發(fā)展瓶蓋加工、肉鴨加工兩大主導產(chǎn)業(yè)。通過(guò)引外資、搞技改、擴規模,做到新上一批、膨脹一批、提高一批,培植一批有輻射帶動(dòng)力的民營(yíng)經(jīng)濟
群體,真正建成在國內具有一定知名度的瓶蓋加工基地和肉鴨加工基地。發(fā)揮果品、淡水資源優(yōu)勢,通過(guò)招商引資發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè),搞好深加工,努力將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,增強市場(chǎng)競爭力。全年新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)180家,新上投資過(guò)100萬(wàn)元的企業(yè)50家,投資過(guò)千萬(wàn)元的10家,新上企業(yè)總數達到80家。
三是大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。要大力實(shí)施“外”字號工程,突出引進(jìn)境外資金、境外企業(yè)。對外向度高的企業(yè),要給予重點(diǎn)扶持,全年力爭完成引進(jìn)境外資金1000萬(wàn)美元。堅持以引進(jìn)以“大高外”項目和勞動(dòng)密集型項目為重點(diǎn),加大措施,力爭中美合資九頂集團xx0萬(wàn)噸水泥項目和中外合資龍門(mén)高技能人才實(shí)訓基地兩個(gè)中外合資項目順利開(kāi)工,順利建設,順利投入使用和順利投產(chǎn)達效。肉鴨和瓶蓋產(chǎn)品要力爭走出國門(mén),全年出口創(chuàng )匯達到200萬(wàn)美元以上。通過(guò)抓外向型項目,拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)群,形成經(jīng)濟發(fā)展的隆起帶。對外向型項目要采取得力措施,實(shí)行“特事特辦”政策,強化“一條龍”服務(wù),政策圍繞項目轉,保證外向型項目進(jìn)得來(lái)、留得下、發(fā)展快。
3、搞好“三區二路一校”建設,提高小城鎮綜合功能
認真實(shí)施小城鎮建設修編規劃,大力實(shí)施綠化、美化、亮化工程,加快老龍灣風(fēng)景區、竹泉路涌泉路商貿區、**工業(yè)小區基礎設施配套,進(jìn)一步提升規模和檔次,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和城鎮擴張,營(yíng)造招商引資“洼地”效應。高標準建設好鎮區外環(huán)路,構筑起城鎮化的大框架。積極創(chuàng )造條件,力爭年內完成冶五路硬化改造工程任務(wù),改善沿路群眾生產(chǎn)生活條件,為西部山區經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎。集中力量,搞好高技能人才實(shí)訓基地建設。強化小城鎮規劃管理、建設管理,加強衛生管理、廣告管理、工商行政管理、出租車(chē)管理,建設整潔、文明、繁榮的小城鎮,全面提高小城鎮發(fā)展水平,積極創(chuàng )建中國歷史文化名鎮。
4、加快結構調整,實(shí)現農村經(jīng)濟發(fā)展的新跨越
一是大力發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)化。制定扶持政策,大力發(fā)展大棚果生產(chǎn),全年新建大棚果600畝以上,累計達到xx00畝以上。抓好2處以上新上果品加工項目,增強果品就地轉化能力,帶動(dòng)林果產(chǎn)業(yè)向深加工、高附加值轉變。二是按畜禽標準化要求抓好肉鴨、
奶 牛 產(chǎn) 業(yè)化。突出抓好標準化示范小區建設和農業(yè)標準化龍頭企業(yè)建設,制定政策標準,鼓勵企業(yè)投資興建肉鴨標準化小區,實(shí)現區域化、規范化、標準化管理。引導企業(yè)按標準化要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),為實(shí)現產(chǎn)品出口創(chuàng )造條件。抓好奶牛小區道路、電力、供水等基礎設施建設,引導養殖戶(hù)向小區集中,確保5處標準化奶牛飼養場(chǎng)驗收達標。三是抓好特色產(chǎn)業(yè),培育特色經(jīng)濟。落實(shí)政策,抓好烤煙面積的落實(shí),培植烤煙大村和大戶(hù),全鎮黃煙種植面積達到5000畝以上,烤煙收購量達到75萬(wàn)公斤以上。規范堿石開(kāi)采秩序,開(kāi)拓堿石市場(chǎng);發(fā)展奇石加工、草花編加工、粉皮加工等傳統產(chǎn)業(yè);開(kāi)發(fā)鱒魚(yú)標準化生產(chǎn),大力發(fā)展以魚(yú)為主的餐飲業(yè),叫響**魚(yú)宴品牌,帶動(dòng)餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(二)加強民主法制和精神文明建設,全面發(fā)展和繁榮社會(huì )各項事業(yè)
堅持法制教育與道德教育相結合,依法治理與以德治理相結合,積極推進(jìn)“民主法治示范村”創(chuàng )建活動(dòng)。繼續深入開(kāi)展“法德進(jìn)萬(wàn)家”、創(chuàng )建“安全文明村”、“安全文明戶(hù)”等活動(dòng),把農民學(xué)法、用法和依法辦事有機結合起來(lái),保持全鎮政治穩定與社會(huì )安定,為經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境。深入開(kāi)展“打霸治邪”專(zhuān)項斗爭,嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),堅決打擊“***”等邪教組織的犯罪活動(dòng),努力維護社會(huì )穩定。
以提高群眾素質(zhì)、促進(jìn)農村發(fā)展為主題,認真開(kāi)展以道德教育、科技培訓、法律法規進(jìn)家、鄉村文化為主要內容的精神文明建設活動(dòng),積極探索精神文明建設的新路子。認真貫徹《公民道德建設實(shí)施綱要》,加強社會(huì )公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,大力開(kāi)展誠信教育活動(dòng)。加強對農民的教育和培訓,大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),重點(diǎn)抓好科技知識進(jìn)家活動(dòng),提高群眾的科技素質(zhì)。加強文化網(wǎng)絡(luò )建設,形成鎮、村、戶(hù)三個(gè)層次,企業(yè)、機關(guān)、校園三線(xiàn)一體的文化網(wǎng)絡(luò ),鼓勵民間文藝創(chuàng )作,開(kāi)展好群眾性文化活動(dòng),提高精神文明建設整體水平。
大力抓好計劃生育工作,進(jìn)一步提高計生工作整體水平。以實(shí)施素質(zhì)教育為重點(diǎn),努力提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。加強文化隊伍和基礎設施建設,加快有線(xiàn)廣播電視傳輸網(wǎng)建設。關(guān)注弱勢社會(huì )群體,加強衛生工作和民政工作,特別是做好優(yōu)撫安置和社會(huì )救助工作。做到積極爭取上級扶持與自力更生、艱苦奮斗相結合,努力改善鎮村交通狀況,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,全面發(fā)展和繁榮社會(huì )各項事業(yè)。
三、進(jìn)一步加強政府自身建設
一是解放思想,建設創(chuàng )新政府。認真學(xué)習黨在農村的一系列路線(xiàn)、方針、政策,學(xué)習鄧小平理論、黨的十六大、十六屆三中全會(huì )精神和“三個(gè)代表”重要思想,以及市場(chǎng)經(jīng)濟條件下農村工作的新經(jīng)驗、新方法,創(chuàng )建學(xué)習型、效能型政府。強化市場(chǎng)經(jīng)濟意識,善于運用市場(chǎng)經(jīng)濟的手段抓經(jīng)濟工作,運用法制教育和民主法制手段處理各類(lèi)矛盾,以發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。
二是從嚴治政,建設廉潔政府。切實(shí)加強黨風(fēng)廉政建設,深入開(kāi)展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn),做到甘當人民公仆,永懷正義之心,不求個(gè)人名利,惟系**發(fā)展。認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,加大考核力度,樹(shù)立行為規范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的政府形象。
三是轉變作風(fēng),建設服務(wù)政府。要按市場(chǎng)經(jīng)濟規律辦事,在招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟、城鎮建設、旅游開(kāi)發(fā)、結構調整等方面做好服務(wù)工作,把搞好服務(wù)作為鎮村干部考核的重要內容,自覺(jué)做到深懷愛(ài)民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事。及時(shí)了解和解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保全鎮經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)健康發(fā)展。
各位代表,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以十六大和十六屆三中全會(huì )精神為指導,在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領(lǐng)導下,在鎮人大的監督支持下,緊緊依靠和團結全鎮人民,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,振奮精神,堅定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,為全面建設小康社會(huì ),促進(jìn)全鎮經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展而努力奮斗!
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