人生哲理故事15則
延遲退休什么時(shí)間執行

在1月24日人社部召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上,新聞發(fā)言人李忠表示延遲退休政策至少要從適應人口預期壽命增長(cháng)的需要、應對人口老齡化的必然選擇、開(kāi)發(fā)老年人力資源三個(gè)方面進(jìn)行考慮。
據小編了解,人社部課題組于2013年為十八屆三中全會(huì )提供了一份有關(guān)中國人口老齡化和人口政策的研究報告。該報告說(shuō),2012年中國勞動(dòng)力資源總量首次出現了絕對下降,比2011年勞動(dòng)力供給減少了345萬(wàn)。
胡曉義在去年12月國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上表示,這一信號預示著(zhù)勞動(dòng)力無(wú)限供給的時(shí)代已經(jīng)要結束了。
前述報告預測,未來(lái)中國勞動(dòng)年齡人口數量的減少,將以2020年為一個(gè)節點(diǎn),在2020年前,勞動(dòng)年齡人口降幅相對較緩,之后便會(huì )進(jìn)入一個(gè)勞動(dòng)年齡人口加速收縮的階段。按年齡段測算,2020年中國16-59歲人口數量預計為9.0億人,而到2035年左右,16-64歲人口預計仍可保有8.9億人。這意味著(zhù),如果逐步推遲領(lǐng)取基本養老金年齡到65歲,即將“勞動(dòng)年齡人口”的年齡上限從目前的59歲提高到64歲,則保有同等規模的勞動(dòng)年齡人口的時(shí)間可延遲15年。
鑒于以上原因,人社部對延遲退休政策推行的時(shí)間,以及延遲方案,已有初步的設計:有可能在“十二五”后期出臺政策,“十三五”期間作相關(guān)準備工作,并在2020年左右開(kāi)始正式實(shí)施,此后采取“小步慢跑、逐步推進(jìn)”的方式,在2035年左右或更晚一些時(shí)間,將男女勞動(dòng)者領(lǐng)取基本養老金年齡提高到65歲。
金維剛表示,未來(lái)改革方案將以比較穩妥的形式出臺,不會(huì )一出政策馬上就實(shí)施。“這將是個(gè)緩慢的過(guò)程。”
延遲退休方案
第一,從2015年開(kāi)始,1965年出生的女性職工和居民應當推遲1年領(lǐng)取養老金,1966年出生的推遲2年,以此類(lèi)推,到2030年實(shí)現女性65歲領(lǐng)取養老金。
第二,從2020年開(kāi)始,1960年出生的男性職工和居民推遲6個(gè)月領(lǐng)取養老金,以此類(lèi)推,到2030年實(shí)現男性職工和居民65歲領(lǐng)取養老金。
3延遲多少年?
三問(wèn)延遲退休
1為什么要延遲退休?
老齡化加劇是主因,養老金缺口亦存在
我國現行職工退休年齡男60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲。這是在上世紀50年代初《勞動(dòng)保險條例》和有關(guān)政策規定的。“新中國成立初期我國人口預期壽命只有40歲左右。”人社部副部長(cháng)胡曉義說(shuō),“而目前,我國人口預期壽命達到74歲(城鎮更高),企業(yè)職工男女平均實(shí)際退休年齡只有54歲,明顯偏低。”
清華·布魯金斯公共政策研究中心主任、人口學(xué)專(zhuān)家王豐認為,中國的人口老齡化不斷加劇,法定的退休年齡早就不能適應目前的老齡化速度。
有關(guān)研究報告顯示,至2030年左右,中國的老年人口比例將達到30%左右。王豐說(shuō),延遲退休年齡對整個(gè)社會(huì )都是有好處的,應該允許仍能工作又不占用社會(huì )行政資源的人繼續工作。
養老金是否存在缺口,缺口有多大?這又是否為延遲退休的一大原因?
關(guān)于養老金缺口的估算最近一個(gè)數據是2012年發(fā)布的《化解國家資產(chǎn)負債中長(cháng)期風(fēng)險》,報告稱(chēng),到2013年中國養老金的缺口達到18.3萬(wàn)億元。
如果存在,養老金的缺口在哪里?原則上,個(gè)人所交納的占工資基數8%的養老金全部進(jìn)入個(gè)人賬戶(hù),單位交的另外20%全部進(jìn)入統籌賬戶(hù),而缺口指的是個(gè)人賬戶(hù)里的錢(qián)去支付現在的退休人員的養老金了。
“從目前的各項數據來(lái)看,養老金的缺口肯定是存在的,但是應該說(shuō)現在的數據都不準確。”中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)孫群義說(shuō),目前存在的缺口主要指養老金個(gè)人賬戶(hù)的“空賬”、還有統籌賬戶(hù)收不抵支的“赤字”。
2為何要“漸進(jìn)式”延退?
“給大家一個(gè)心理的預期”
尹蔚民表示,實(shí)施延遲退休之前,會(huì )先把方案公布,實(shí)施時(shí)間至少要在5年以后,給大家一個(gè)心理的預期。尹舉例說(shuō),“比如現在公布了這個(gè)方案,5年以后才可以實(shí)施。如果我是55歲退休,5年以后實(shí)施也就是55歲零兩個(gè)月退休,明年的人可能就是55歲零6個(gè)月退休,就是這樣一個(gè)心理預期,漸進(jìn)式的。”
中央財經(jīng)大學(xué)教授褚福靈認為,“小步漸進(jìn)”是延遲退休較好的方式,既與國際接軌,又能獲得更多的認可和接受,對社會(huì )造成的震動(dòng)更小。
國家行政學(xué)院教授汪玉凱也強調,國家不能剛性決定退休年齡,過(guò)去“一刀切”的形式過(guò)于簡(jiǎn)單,人社部需要進(jìn)行充分的調研,進(jìn)一步測算養老金賬目,有數據支撐,同時(shí)參考民意!3延遲多少年?
幾大方案均建議推遲至65歲,男女同齡
尹蔚民說(shuō),漸進(jìn)式的退休年齡政策是世界各國特別是一些發(fā)達國家普遍采取的政策,有一些發(fā)達國家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲。黨的十八屆三中全會(huì )提出要實(shí)施“漸進(jìn)式”延遲退休年齡的政策,目前社會(huì )上對這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有形成共識,有各種各樣的意見(jiàn)、建議。有一部分人贊成采取漸進(jìn)式延遲退休年齡,但是也有一部分人是反對的。截至目前,中國社科院、中國人民大學(xué)、清華大學(xué)、武漢大學(xué)、浙江大學(xué)、國務(wù)院發(fā)展研究中心、世界銀行等機構已陸續向人社部提交了各種版本的養老保險改革方案。
中國社科院去年底發(fā)布一份報告提出漸進(jìn)式延遲退休年齡的方案和建議:從2018年開(kāi)始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,至2045年,男性、女性退休年齡同步達到65歲。
清華大學(xué)的專(zhuān)家團隊公布的方案,建議從2015年開(kāi)始實(shí)施有步驟的延遲退休計劃,2030年之前完成男、女職工和居民65歲領(lǐng)取養老金的目標。
中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院鄭功成教授提出,延遲退休應女先男后或女快男慢,用30年實(shí)現男女65歲同齡退休。同時(shí),延遲退休者應在養老金水平上得到補償。鄭功成也強調,延遲退休應堅持小步漸進(jìn)而不是大步急進(jìn)。即每年延長(cháng)2-6個(gè)月的工作時(shí)間,經(jīng)過(guò)30年左右的推進(jìn),實(shí)現男女65歲同齡退休。
擴展知識:延遲退休政策來(lái)了,如何讓“五險一金”不白繳?
近日,國家人社部部長(cháng)尹蔚民表示,我國是世界上退休年齡最早的國家,經(jīng)中央批準后,人社部將向社會(huì )公開(kāi)延遲退休改革方案,“通過(guò)小步慢走,每年推遲幾個(gè)月,逐步推遲到合理的退休年齡”。如此看來(lái),延遲退休對每個(gè)仍有較長(cháng)工作年限的在職人員來(lái)說(shuō),將不可避免。需要注意的是,退休年齡往后推,與其相關(guān)的“五險一金”也將發(fā)生一些改變。
養老保險
有工作要繳沒(méi)工作自己也要繳
社會(huì )養老保險是國家層面的一項基礎養老制度,一般要繳滿(mǎn)15年,到退休時(shí)才能終生領(lǐng)取基本養老金。通常單位和個(gè)人會(huì )各繳一定比例。但沒(méi)有單位的也建議最好自己去當地的社保中心繳納且堅持繳滿(mǎn)15年,這樣退休后才能有基礎養老保障。醫療保險
每月定點(diǎn)醫院300元統籌費可用
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醫療保險可用于報銷(xiāo)看病住院或者買(mǎi)藥的費用,需注意廣州地區的醫保不可以提現,也不能用來(lái)購買(mǎi)食品和生活用品或轉賬。但在定點(diǎn)醫院每個(gè)月會(huì )有300元的醫保統籌額度,也就是說(shuō)300元內符合醫保的看病吃藥錢(qián),是可以全部報銷(xiāo)而無(wú)需動(dòng)用自己賬戶(hù)里的錢(qián)的。
工傷險
上下班路上出了事故也可報銷(xiāo)
很多人不清楚這個(gè)險的用途。實(shí)際上,不僅是在工作單位發(fā)生意外,如果在上下班的路上出了事故,這個(gè)險也能派上用場(chǎng)。但前提必須是拿出出險證據。比如上班路上不小心被車(chē)撞了,別自己私了,而應趕快報警,讓警察進(jìn)行調查并拍照采集證據。拿著(zhù)處理后開(kāi)具的事故鑒定書(shū)之類(lèi)的憑證,就可以找公司報銷(xiāo)工傷險了。
生育險
男女職工均可申請
生育保險是主要用來(lái)支付女職工生產(chǎn)期間的醫療、工資、營(yíng)養費等,目前廣東有省級醫療保險和廣州市級醫療保險,各級報銷(xiāo)額度和報銷(xiāo)程序不盡相同,具體要看單位給參保的是哪一級。但需要注意的是,不僅女職工可報該險,如果是女方?jīng)]有工作或者其單位沒(méi)給繳生育險,在妻子產(chǎn)前繳的生育保險滿(mǎn)9個(gè)月,男方同樣可申請報銷(xiāo)生育費用。
失業(yè)保險
主動(dòng)辭職拿不到失業(yè)金
想領(lǐng)取失業(yè)險,必須同時(shí)符合三個(gè)條件:一是單位和本人已連續繳費滿(mǎn)1年;二是已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記并有求職要求;三是并非因本人意愿中斷就業(yè)。
“非本人意愿中斷就業(yè)”通常是公司主動(dòng)勸退,或者合同到期職工和單位雙方都不想續簽,這兩種情況才可以領(lǐng)取失業(yè)險!∽》抗e金
買(mǎi)房租房翻修都能用到它
住房公積金是一項具有互助性質(zhì)的住房基金制度,支持職工購買(mǎi)、建造、翻建或大修具有所有權的自住住房,并提供低息貸款等。只要是有繳存的職工,都可在發(fā)生上述用途時(shí)申請使用,如果未購房的則可在達到法定退休年齡后一次性提取,相當于也是一筆養老金。
“五險一金”繳費標準
養老:?jiǎn)挝?0%,個(gè)人8%
生育:?jiǎn)挝唤,個(gè)人不繳
工傷:?jiǎn)挝唤,個(gè)人不繳
醫療:?jiǎn)挝?%,個(gè)人2%(廣州)
失業(yè):?jiǎn)挝?.5%,個(gè)人0.5%
公積金:?jiǎn)挝缓蛡(gè)人可選取的比例在5%至20%之間
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