幾何人生哲理故事

　　一、高校知識產(chǎn)權管理概述

　�。ㄒ唬┲�識產(chǎn)權管理

　　在現代知識經(jīng)濟時(shí)代，知識產(chǎn)權不僅是一種經(jīng)法律確認和保護的財產(chǎn)權利，更是一種能為人力所控制，并帶來(lái)巨大財產(chǎn)性利益的經(jīng)濟資源。然而這種經(jīng)濟資源只有通過(guò)系統、有效的管理才能充分發(fā)揮其價(jià)值。知識產(chǎn)權管理就是一個(gè)企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織乃至國家對其所擁有的知識產(chǎn)權資源進(jìn)行有效的計劃、組織、領(lǐng)導和控制，以實(shí)現最佳經(jīng)濟效益和提高國際競爭力的過(guò)程。

　　知識產(chǎn)權管理根據管理對象的不同，可以分為專(zhuān)利權的管理、商標權的管理、著(zhù)作權的管理、商業(yè)秘密的管理。根據管理主體的不同，可以分為政府知識產(chǎn)權行政管理、企業(yè)知識產(chǎn)權管理、高等院校及科研機構知識產(chǎn)權管理。根據管理的工作階段，可以分為知識產(chǎn)權的獲取管理、知識產(chǎn)權的維護及應用管理、知識產(chǎn)權的保護管理。

　　知識產(chǎn)權管理的內容主要包括以下幾個(gè)方面：1知識產(chǎn)權獲取，即知識產(chǎn)權的申請與獲得。2.知識產(chǎn)權實(shí)施，即自有知識產(chǎn)權的商業(yè)性利用，以發(fā)放許可證、簽署有關(guān)合同的形式授權他人使用自有知識產(chǎn)權。3.市場(chǎng)監控，即通過(guò)對相關(guān)市場(chǎng)的分析，確認存在知識產(chǎn)權侵權的可能性。主要包括市場(chǎng)上是否存在對自有知識產(chǎn)權的侵犯；本單位即將或正在進(jìn)行的科研項目是否失去獲得知識產(chǎn)權的可能性，已完成的有關(guān)項目是否存在侵權因素等。4.合同管理。這里的合同主要包括兩類(lèi)：職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人和其所在單位的合同，權利人與使用人、受讓人之間的合同。管理工作包括合同的簽署與合同的保管、技術(shù)資料的檢索等。5.有關(guān)法律事務(wù)與糾紛處理，即對涉及以上三方面的法律問(wèn)題的處置與解決。

　�。ǘ�）高校知識產(chǎn)權管理

　　根據國家教育部1999年4月8日發(fā)布實(shí)施的《高等學(xué)校知識產(chǎn)權保護管理規定》的第三條規定，高校知識產(chǎn)權包括：專(zhuān)利權、商標權；技術(shù)秘密和商業(yè)秘密；著(zhù)作權及其鄰接權；高等學(xué)校的校標和各種服務(wù)標記；依照國家法律、法規規定或者依法由合同約定由高等學(xué)校享有或持有的其它知識產(chǎn)權。

　　高等學(xué)校作為一個(gè)自由的科學(xué)園地，以其為主體的知識產(chǎn)權管理不同于企業(yè)知識產(chǎn)權管理和政府知識產(chǎn)權行政管理，有其獨有的特點(diǎn)。

　　1復雜性。高校知識產(chǎn)權管理的復雜性主要體現在兩個(gè)方面，即知識產(chǎn)權對象的復雜性和權利主體的復雜性。高校專(zhuān)業(yè)學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全、結構層次豐富，各學(xué)科之間相互交流與滲透，產(chǎn)生新的學(xué)術(shù)思想和科學(xué)成果。這些成果以各種形式體現出來(lái)，包括：學(xué)術(shù)論文與著(zhù)作、計算機軟件、工程設計、產(chǎn)品設計圖紙及其說(shuō)明等著(zhù)作成果，也有以新產(chǎn)品、新材料、新生產(chǎn)工藝、流程、技術(shù)等形式的專(zhuān)利技術(shù)與技術(shù)秘密。這些智力成果的誕生，除了依賴(lài)于發(fā)明人的智力勞動(dòng)外，還需要大筆的資金、設備的投人。而一項成果的產(chǎn)出，往往參與人眾多，資金、設備的來(lái)源也多重，發(fā)明人之間、發(fā)明人與所在單位之間、各單位之間的關(guān)系復雜難辨。這些因素都導致了高校知識產(chǎn)權管理的復雜性。

　　2.綜合性。高校知識產(chǎn)權管理的復雜性使得知識產(chǎn)權管理工作的涉及面廣，涉及各種不同學(xué)科及其相互組合，這就決定了高校知識產(chǎn)權管理必然帶有綜合性的特點(diǎn)。因此，高校知識產(chǎn)權管理人員應具備多種學(xué)科的知識背景，除了掌握法學(xué)基礎知識外還應當能夠理解文、理、工、醫、經(jīng)、管等等學(xué)科的基本原理和前沿、動(dòng)態(tài)，是多學(xué)科全面發(fā)展的復合型人才，這也是綜合性的一方面表現。

　　3.非營(yíng)利性。企業(yè)知識產(chǎn)權管理的目的在于獲得最大利益，是以營(yíng)利為根本目標的。高校知識產(chǎn)權管理則不同，其目標在于建立起與知識產(chǎn)權制度相適應的，適合高校特點(diǎn)的管理體系，通過(guò)規劃指導、組織落實(shí)和管理模式達到防止知識產(chǎn)權流失，避免知識產(chǎn)權糾紛，提高科研起點(diǎn)，提高自主知識產(chǎn)權的數量和質(zhì)量，提高自主創(chuàng )新能力，促進(jìn)成果轉化和知識利用，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展和社會(huì )發(fā)展，是不具有營(yíng)利性質(zhì)的。

　　二、中國高校知識產(chǎn)權管理現狀與不足

　　調查已發(fā)生的高校知識產(chǎn)權糾紛可知，專(zhuān)利權和高校的校標和各種服務(wù)標記（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“高校標記，’）最易引發(fā)各種爭議和沖突。因此，對這兩部分的管理就顯得格外重要，下文也主要針對這兩部分展開(kāi)論述。

　　高校標記主要包括：高校的校名、校訓、�；�、專(zhuān)用的圖形或標志，以及一些與高校特定歷史文化背景相關(guān)的非正式名稱(chēng)，如高校標志性景點(diǎn)、建筑名稱(chēng)、圖案等。其中，校名又包括校名的全稱(chēng)、簡(jiǎn)稱(chēng)，中文、漢語(yǔ)拼音以及外文形式。近年來(lái)，侵犯高校標記的案件層出不窮，嚴重侵犯了高校的名譽(yù)和經(jīng)濟利益，造成了惡劣的影響。全國大部分高校也逐漸意識到標記保護的重要性和緊迫性，于是紛紛選擇以申請注冊商標的方式來(lái)保護自有的知識產(chǎn)權。目前我國高校申請注冊商標時(shí)，選擇類(lèi)別有所不同，主要分為以下三種情況：1.大部分高校只在有關(guān)教育培訓和科研服務(wù)的41,42類(lèi)進(jìn)行注冊。2.有的高校除了41,42類(lèi)外，還會(huì )根據學(xué)校需要、辦學(xué)特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)傾向，在和學(xué)校教學(xué)活動(dòng)密切相關(guān)、學(xué)校的優(yōu)勢項目等方面有關(guān)的類(lèi)別上進(jìn)行注冊，如清華大學(xué)在9,11,16,35,37,41,42,44等類(lèi)別注冊。3.有的高校則選擇了45類(lèi)的全類(lèi)注冊，如浙江大學(xué)、北京大學(xué)、同濟大學(xué)、復旦大學(xué)和鄭州大學(xué)。呈現出明顯的高校標記商標注冊登記不均的現象。

　　同時(shí)，我國自1985年實(shí)施《專(zhuān)利法》以來(lái)，各高校也相應地開(kāi)展了知識產(chǎn)權管理工作。近年來(lái)，高校專(zhuān)利申請量和專(zhuān)利授權量呈明顯上升趨勢。1999年以前，我國高校專(zhuān)利申請量一直在2000件以下小幅度徘徊。2000年始，專(zhuān)利申請量呈明顯遞增趨勢，2005年達19921件，是1986年的18.83倍。（2J（P133）專(zhuān)利申請量的日益提高，不僅是我國高校對知識產(chǎn)權保護工作的重視和知識產(chǎn)權意識提高的結果，同時(shí)也是一些政策和制度的引導、激勵和強化所致。

　　首先，部分高校制定了知識產(chǎn)權激勵機制，鼓勵發(fā)明人申請專(zhuān)利的積極性。以南京航空航天大學(xué)為例，其設立專(zhuān)利資助與獎勵基金，用于資助職務(wù)發(fā)明創(chuàng )造的專(zhuān)利代理、獎勵授權專(zhuān)利等。由學(xué)校委托代理的、以學(xué)校為第一申請人的國內發(fā)明專(zhuān)利，每項補貼代理費2001）元，國內實(shí)用新型專(zhuān)利每項補貼代理費500元，授權國內發(fā)明專(zhuān)利每項獎勵4000元；由學(xué)校委托代理的、以學(xué)校為第一申請人的國外發(fā)明專(zhuān)利每項補貼1500元，授權國外發(fā)明專(zhuān)利每項獎勵5000元。并規定在學(xué)校將職務(wù)發(fā)明創(chuàng )造、職務(wù)技術(shù)成果或其他知識產(chǎn)權轉讓給他人、許可他人使用、技術(shù)人股或產(chǎn)業(yè)化的，從收人納稅后提取不高于60%的比例，作為項目完成人的報酬。其次，目前很多學(xué)校都將教師、科技人員的專(zhuān)利申請數量作為其職稱(chēng)、晉級、獎勵的重要指標，而各個(gè)高校之間也將專(zhuān)利申請數量作為教育質(zhì)量、創(chuàng )新和科研成果重要的評價(jià)依據。學(xué)校在審批、調撥科研經(jīng)費時(shí)一般需要教師或科研人員出示其相關(guān)項目的專(zhuān)利申請文件。

　　從上述可知，我國高校知識產(chǎn)權管理已取得一定的進(jìn)展。但由于諸多條件的限制，仍存在許多問(wèn)題和不足，還需進(jìn)一步的改善。

　�。ㄒ唬┲�識產(chǎn)權管理機構不健全

　　目前我國高校對知識產(chǎn)權管理機構的設置主要采取兩種模式，即掛靠式和獨立式。在掛靠式管理模式下，知識產(chǎn)權管理機構一般掛靠在科研成果主管機構內，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的知識產(chǎn)權辦公室或專(zhuān)業(yè)管理人員。高校只對管理機構的職能進(jìn)行簡(jiǎn)單的分工，知識產(chǎn)權屬于多個(gè)機構管理，其職能的形式是分散的。而在獨立模式下，高校設立獨立的知識產(chǎn)權管理機構，由專(zhuān)業(yè)管理人員從事管理工作，并配備必要的設備和一定的經(jīng)費。目前，就全國范圍來(lái)看，只有36.4%的高校設置了知識產(chǎn)權辦公室或者在學(xué)�？蒲刑幭略O專(zhuān)利科。45.5%的高校明確學(xué)�？蒲刑帪橹�識產(chǎn)權管理機構。而18.8%的高校既無(wú)專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)利管理機構，也無(wú)專(zhuān)人管理專(zhuān)利工作。[6}可見(jiàn)，我國高校知識產(chǎn)權管理機構的設置普遍采取的是掛靠式。由于高校知識產(chǎn)權管理具有復雜性和綜合性，而科技主管機構的工作人員在兼顧科技成果的鑒定、獎勵事宜下很難有足夠的精力投人知識產(chǎn)權的管理工作。同時(shí)，知識產(chǎn)權管理工作涉及諸多法律問(wèn)題，而科技主管機構的工作人員一般不具備這方面的專(zhuān)業(yè)知識，很難有效的進(jìn)行知識產(chǎn)權的管理工作。

　�。ǘ�）知識產(chǎn)權管理制度不完善

　　目前，我國關(guān)于高校知識產(chǎn)權管理的全國性文件，僅有教育部1999年《高等學(xué)校知識產(chǎn)權保護管理規定》，2002年科技部、教育部《關(guān)于充分發(fā)揮高等學(xué)�？萍紕�(chuàng )新作用的若干意見(jiàn)》以及2004教育部、國家知識產(chǎn)權局（（關(guān)于進(jìn)一步加強高等學(xué)校知識產(chǎn)權工作的若干意見(jiàn)》三部。而全國10%的高校尚未制定知識產(chǎn)權管理制度。已有的知識產(chǎn)權管理制度設計不周全、不嚴密，更多的只是在重復一些法律條款，在智力成果的歸屬問(wèn)題、專(zhuān)利的申請與維持、利益的分配等問(wèn)題上還不完善，缺乏可行性，不能切實(shí)有效地保護高校知識產(chǎn)權。

　�。ㄈ�）知識產(chǎn)權各環(huán)節管理失衡

　　1.知識產(chǎn)權獲得管理階段

　　首先，在智力成果研究之初，缺乏調研，忽視專(zhuān)利文獻檢索，造成重復勞動(dòng)。專(zhuān)利文獻是科研重要的參考資源。全世界每年出版的100多萬(wàn)份專(zhuān)利文獻中，記載了全世界95%的新發(fā)明、新技術(shù)，而且專(zhuān)利文獻提供的技術(shù)信息，要比其他媒體的報道早5-10年。在研究工作的各環(huán)節，充分地利用專(zhuān)利文獻有利于了解相關(guān)領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)，啟迪開(kāi)發(fā)新思路，節約研究時(shí)間、降低研究成本，減小風(fēng)險。但我國大多數高校在研究課題立項時(shí)，忽視專(zhuān)利文獻檢索，造成重復立項、低水平研究，新技術(shù)開(kāi)發(fā)成效低。

　　其次，在智力成果完成時(shí)，缺乏嚴格的制度調節，發(fā)明人優(yōu)先發(fā)表論文導致智力成果喪失新穎性而無(wú)法申請專(zhuān)利。目前我國許多高校在制定教師、科技人員和管理人員的業(yè)績(jì)考核、獎勵和職務(wù)聘任等業(yè)績(jì)標準時(shí)，較少考慮到專(zhuān)利問(wèn)題。發(fā)明人投人巨大的智力勞動(dòng)，申請專(zhuān)利所獲得的收益卻不如在不同級別期刊上發(fā)表論文獲得的獎勵。投人和產(chǎn)出遠遠不能匹配，導致發(fā)明人申請專(zhuān)利的積極性不高。并且，申請專(zhuān)利需花費一筆不小的申請費，而高校的知識產(chǎn)權管理中缺乏相應的激勵機制，僅有45.5%的高校設立了職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利申請費資助，額度為1000~4000元，這又進(jìn)一步加劇了失衡結果的發(fā)生。

　　最后，在申請專(zhuān)利時(shí)，利用我國專(zhuān)利審查制度的缺陷，進(jìn)行重復申請�；驅⑼�一成果拆分申請，或將同一成果更換名稱(chēng)多次申請，或將同一成果用同一名稱(chēng)同時(shí)申請專(zhuān)。利和實(shí)用新型，更有甚者進(jìn)行惡意申請、惡意搶注。這不僅造成高校資源的浪費，更致使我國專(zhuān)利審批和管理系統遲緩。

　　2.知識產(chǎn)權維護及應用管理階段

　　首先，無(wú)效專(zhuān)利多。我國《專(zhuān)利法》第四十二條規定，發(fā)明專(zhuān)利權的期限為二十年，實(shí)用新型專(zhuān)利權和外觀(guān)設計專(zhuān)利權的期限為十年，均自申請日起計算。而近年來(lái)大部分高校專(zhuān)利權因提前終止而失效，其原因主要是由于資金的缺乏。據國家知識產(chǎn)權局《科研單位與高等院校知識產(chǎn)權情況調查報告》顯示，選擇因繳納不起年費而放棄專(zhuān)利權的有33%,認為專(zhuān)利市場(chǎng)前景不好的占37%。高校專(zhuān)利的維持費一般是由該項目的科研經(jīng)費來(lái)維持，而該項目一旦完成，專(zhuān)利的維持就難以繼續。對一些有前景但利益的體現需要一段時(shí)間的項目而言，如果因為缺乏維護資金而失效，導致其成為公有技術(shù)，就會(huì )造成高校財產(chǎn)的流失。

　　其次，專(zhuān)利實(shí)施率低。知識產(chǎn)權何以成為具有財產(chǎn)利益的經(jīng)濟資源，主要體現于知識產(chǎn)權的實(shí)施上。而目前我國高校專(zhuān)利轉化率低，呈現出“成果多、轉化少、推廣難”的現象。一方面是由于高校課題項目側重理論研究，專(zhuān)利的核心技術(shù)比較粗糙，缺乏成熟性和穩定性，經(jīng)不起復雜的現場(chǎng)條件檢驗：另一方面是由于高校側重于對知識產(chǎn)權的考核與評價(jià)，忽視知識產(chǎn)權的現實(shí)轉化，高校的大多數專(zhuān)利只是階段性成果，缺少二次開(kāi)發(fā)。的成熟性，造成專(zhuān)利轉化風(fēng)險增大；還有一方面是專(zhuān)利轉化機制的缺乏，使得高校和市場(chǎng)需求相脫節。

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