以哲理為話(huà)題作文（通用40篇）
【摘要】在縣以下機關(guān)實(shí)行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度是我國干部人事制度改革的一個(gè)重要舉措;在保持原有領(lǐng)導職務(wù)晉升通道不變的情況下，增加職級晉升的通道，來(lái)解決基層公務(wù)員“晉升難、待遇低”的矛盾。
十二屆全國人大三次會(huì )議新聞中心于3月10日上午10時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì )，人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民、副部長(cháng)胡曉義對就業(yè)和社會(huì )保障的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。
有記者在會(huì )上提問(wèn)：長(cháng)期以來(lái)，基層干部反映待遇低、崗位晉升的通道很窄，“千軍萬(wàn)馬擠獨木橋”，很多基層公務(wù)員干一輩子，也很難晉升到科級和處級崗位上。前一段時(shí)間我們印發(fā)了《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見(jiàn)》，請問(wèn)這個(gè)改革舉措能否有效地解決這個(gè)問(wèn)題?與原有的制度相比它有什么改進(jìn)?
人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民回應，在縣以下機關(guān)實(shí)行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度是我國干部人事制度改革的一個(gè)重要舉措，也是公務(wù)員管理制度的創(chuàng )新和完善。這項制度的核心內容就是在公務(wù)員法的框架下，在保持原有領(lǐng)導職務(wù)晉升通道不變的情況下，增加職級晉升的通道，來(lái)解決基層公務(wù)員“晉升難、待遇低”的矛盾。
尹蔚民表示，我國有720多萬(wàn)公務(wù)員，60%分布在縣以下機關(guān)工作，條件更為艱苦，工作任務(wù)十分繁重。但是由于縣以下機關(guān)機構規格比較低，所以基層公務(wù)員晉升難、待遇低的矛盾比較突出。為了解決這個(gè)問(wèn)題，提出建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。經(jīng)過(guò)中央批準，去年在4個(gè)省選擇了4個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)工作，經(jīng)過(guò)一年的試點(diǎn)達到了預期目的，驗證了公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的可操作性。經(jīng)過(guò)中央批準，在今年全國縣以下機關(guān)都要實(shí)行公務(wù)員職務(wù)與職級并行的制度。
尹蔚民表示，這個(gè)制度的建立，第一，有利于加強基層公務(wù)員的隊伍建設。在縣以下機關(guān)工作的公務(wù)員，他們直接面對老百姓服務(wù)，是政府公共服務(wù)的提供者，他們工作成效的好壞，在很大程度上能夠體現黨在基層工作的政策落實(shí)情況。所以，調動(dòng)他們工作的積極性，是至關(guān)重要的。
第二，有利于緩解“千軍萬(wàn)馬擠獨木橋”的矛盾。因為在公務(wù)員管理職務(wù)序列里面，領(lǐng)導職務(wù)的數量是非常有限的，不能晉升領(lǐng)導職務(wù)，可以晉升職級。職級和待遇掛鉤，這樣就為基層公務(wù)員又開(kāi)辟了一條職業(yè)發(fā)展的道路，拓展了職業(yè)發(fā)展的空間。
第三，有利于完善公務(wù)員的工資制度。公務(wù)員目前工資制度是職務(wù)職級相結合，這次制度的設計，就凸顯了職級的激勵功能，使公務(wù)員的工資制度進(jìn)一步完善。
這項工作目前剛剛進(jìn)行部署，各個(gè)省都在制定具體實(shí)施方案。這是為基層公務(wù)員辦了一件好事，也是辦了一件實(shí)事。我們將認真地把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)，真正讓這項制度起到應該起的作用。
【相關(guān)評論：職務(wù)職級全國并軌，如何把好事辦實(shí)】
人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民對就業(yè)和社會(huì )保障的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)時(shí)提到，在縣以下機關(guān)實(shí)行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度是我國干部人事制度改革的一個(gè)重要舉措，也是公務(wù)員管理制度的創(chuàng )新和完善。這項制度的核心內容就是在公務(wù)員法的框架下，在保持原有領(lǐng)導職務(wù)晉升通道不變的情況下，增加職級晉升的通道，來(lái)解決基層公務(wù)員“晉升難、待遇低”的矛盾。
捅破職級“天花板”，拓寬晉升“獨木橋”，職務(wù)與職級并軌對于廣大基層公務(wù)員來(lái)說(shuō)，是合理增收入、謀福利的好方法。正如尹蔚民部長(cháng)所言，繼去年在四個(gè)縣試點(diǎn)成功后，這一制度今年將在全國縣以下機關(guān)廣泛推行。一來(lái)可以激發(fā)基層公務(wù)員干事積極性，二來(lái)可以有效遏制“官本位”，鼓勵專(zhuān)業(yè)技能人才發(fā)展。然而，如何“把好事辦實(shí)”，同樣值得思考。
我國720多萬(wàn)公務(wù)員，60%分布在縣以下機關(guān)。其中絕大部分終其一生在基層，卻因領(lǐng)導職位有限，無(wú)法晉升，既影響了干事的積極性，導致“不作為”;也因薪酬過(guò)低容易誘發(fā)各種問(wèn)題，導致“亂作為”，如何平衡?此外，在落實(shí)決策的過(guò)程中，如何防范被曲解誤讀，念歪了經(jīng)?任何決策的出爐，都需考量社會(huì )綜合效應，都需通過(guò)社會(huì )反應進(jìn)行不斷調整。在東中西部，在涉藏涉疆地區，因經(jīng)濟水平發(fā)展不一，干部成分不同，必然要有所區別。
盡管領(lǐng)導職務(wù)是“稀缺資源”，但越是實(shí)行職務(wù)和職級并行，越要加強管理，堅持一定淘汰率，避免形成“自動(dòng)晉升”的假象。職級晉升，要以工作年限作為必要前提，以干事實(shí)績(jì)?yōu)閰⒖紭藴�，但切勿唯年限是從，造數據說(shuō)話(huà)，讓干部產(chǎn)生“熬年頭”、“混資歷”的心理惰性。職級晉升必須綜合考慮干部的能力、業(yè)績(jì)、貢獻、德才表現。只有把那些“鉆空子”、“混日子”的干部曬在民意陽(yáng)光下，擋在晉升通道之外，鼓勵干部以民生問(wèn)題為導向，以苦干為先，拿實(shí)績(jì)說(shuō)話(huà)，多謀民生之利，多解民生之憂(yōu)，才能真正發(fā)揮激勵作用。
此外，基層干部個(gè)體千差萬(wàn)別，職級晉升也不應“一刀切”。首先要強調職級的獨立性，打破職務(wù)與級別的對應關(guān)系，允許符合條件的低職務(wù)人員破格、越格晉升，才能為基層一線(xiàn)留下真正的專(zhuān)業(yè)人才。其次要注重職級晉升的差異性，探索不同類(lèi)型、不同層級機關(guān)的級別管理辦法，對行政執法、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、行政管理等類(lèi)型實(shí)施不同類(lèi)型的職級晉升。另外還要允許一定的特殊性，如按照公務(wù)的復雜性、危險性、緊迫性程度，對艱苦邊遠地區、急難險重崗位的公務(wù)員進(jìn)行適當傾斜，這是該政策如何公平執行的應有之義。
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