遐想月球之旅的作文

　　地處X省西部地區的DD市CC縣，原是全國592個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)推廣市縣之一，長(cháng)期以來(lái)，這里的人們一直籠罩在貧困的陰影之下。據統計，2000年年底，該縣農村人口平均年收入僅為670元，有7個(gè)自然村不通公路，平均每村約有30戶(hù)特困家庭，1500多人生活用水困難。而如今CC縣農村，卻讓人刮目相看。標準化的教學(xué)大樓拔地而起，寬闊平整的出村公路蜿蜒伸展，大棚蔬菜、優(yōu)質(zhì)超級雜交水稻、股份制養殖悄然落戶(hù)，行路難、飲水難、脫貧致富難的問(wèn)題已經(jīng)成為歷史的記憶。

　　CC縣何以在短短幾年的時(shí)間內，發(fā)生如此翻天覆地的變化呢?在今年七月上旬為期六天(7月5日—7月11日)的暑期“三下鄉”活動(dòng)中，我們對這一問(wèn)題展開(kāi)了深入的調查研究。通過(guò)在該縣潭灣鎮、孝坪鎮等地農村進(jìn)行問(wèn)卷調查、上門(mén)走訪(fǎng)，以及與村委會(huì )舉辦座談等方式，我們掌握了一些寶貴的第一手資料，在分析整理這些資料的基礎上，我們總結出了該縣農村脫貧致富的一些主要的成功經(jīng)驗:

　　第一，抓住機遇，充分把握國家給予的政策優(yōu)惠和資金扶持等有利條件。

　　我國是農業(yè)大國，“三農”問(wèn)題歷來(lái)是關(guān)系國計民生的重大問(wèn)題，為切實(shí)改善農村經(jīng)濟狀況，緩解城鄉之間長(cháng)期存在的矛盾，黨和政府一直把“三農”問(wèn)題作為國家經(jīng)濟工作和政治工作的重中之重。近年來(lái)，我國先后頒布實(shí)施了一系列推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構調整、扶持農村基礎設施建設、促進(jìn)農民增產(chǎn)增收的相關(guān)政策法規。例如 2002年春季，國務(wù)院正式公布了全國新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)推廣單位名單(共有592家，DD市CC縣名列其中)，并明確指出要對這些單位予以資金支持、科技扶持和政策保護。為將政策保障落到實(shí)處，今年年初，胡錦濤總書(shū)記上任以后，黨中央又下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農民增加收入若干政策意見(jiàn)》的一號文件，號召各級黨委和政府要認真貫徹十六大和十六屆三中全會(huì )精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“多予、少取、放活”的方針，增加農業(yè)投入、深化農村改革、繼續做好全國的扶貧開(kāi)發(fā)工作，進(jìn)一步解決貧困人口和受災群眾的生產(chǎn)生活困難。政策實(shí)施以來(lái)，X省省委、DD市市委和CC縣縣委都給予了高度重視。通過(guò)宣傳國家政策、下?lián)芊鲐毣�金、開(kāi)展科技下鄉等措施，對該縣經(jīng)濟發(fā)展加以扶持，在該縣農村廣泛建立起各類(lèi)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項目，如大棚蔬菜種植、二元雜交豬養殖等為農民增收創(chuàng )收提供了便利條件和切實(shí)保障。談到這些，潭灣鎮杉樹(shù)村村長(cháng)歐建國深有感觸地說(shuō):“多虧黨的政策好哇，讓我們這個(gè)邊遠山區的貧困村也搭上了改革開(kāi)放的順風(fēng)車(chē)，走上了脫貧致富的光明路。”

　　第二，加強組織建設、實(shí)行責任到人，發(fā)揮模范帶頭作用。

　　深入CC農村，我們發(fā)現這其中活躍著(zhù)一支支優(yōu)秀的基層領(lǐng)導隊伍，他們都是由X省委組織部派專(zhuān)人下基層，深入各村黨支部，牽頭建立起掛靠于各村支部的黨小組，帶頭負擔起各村的組織建設和扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)。潭灣鎮杉林村村支委就是各村當中涌現出的“領(lǐng)頭羊”班子的典型代表。自2002年年初開(kāi)始，他們每年都組織村民開(kāi)展頗具特色的民主評議選舉活動(dòng)，讓村民自主評議上任領(lǐng)導班子的業(yè)績(jì)和表現，并對下任村支委人員進(jìn)行提名和不計名投票選舉。這樣，能者上，不能者下，保證了干部隊伍的年輕有為。工作中，他們還結合村情，每年挑選10名具備較強經(jīng)濟實(shí)力和致富能力的黨員與村支部簽訂聯(lián)戶(hù)責任狀，結對幫扶特困戶(hù)，先富帶動(dòng)后富，以更好地實(shí)現全村人民共同致富，縮小貧富差距。杉林村黨支部將黨建工作與扶貧工作齊抓共管的做法，受到了《X日報》的發(fā)文表彰，并被作為表率在全縣范圍加以推廣。

　　第三，深化制度改革，使扶貧工作做到有理有據、公正公平。

　　扶貧的終極目的并非“輸血”，而是要幫助農村建立起自己的“造血”機制，因而，CC縣扶貧工作組在加大資金和政策扶持力度的同時(shí)，還注重推進(jìn)農村制度的改革，建立起一整套行之有效的扶貧制度體系。例如去年年底，該縣扶貧辦與縣信用合作社商定了一項規范農村信用貸款的協(xié)議，要求縣信用社在各鎮村中心區域廣泛建立分支機構，方便農民在家門(mén)口進(jìn)行貸款;另一方面，在貸款資格認定方面，他們也配備了一套有效章程，指出扶貧范圍和對象的確定必須經(jīng)過(guò)三個(gè)步驟: 首先是農戶(hù)自行申請，其次是村民大會(huì )表決通過(guò)，最后要經(jīng)由扶貧辦和信用社審核確定。扶貧標準為每戶(hù)信貸資金2000元，利率為每年7.43%，期限2年，若情況特殊，縣財政局還會(huì )給予適當的無(wú)償補助。在這些制度的規范下，兩年來(lái)，該村扶貧工作開(kāi)展得井井有條，村民也普遍感到滿(mǎn)意。

　　第四，實(shí)施科技扶貧戰略，確立因地制宜策略。

　　科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。有了組織的支持和制度的保障，扶貧開(kāi)發(fā)工作還離不開(kāi)科技力量的支撐。因此，該縣一開(kāi)始就重視增加農業(yè)的科技含量，因地制宜地制定科學(xué)的發(fā)展思路。根據該縣地多田廣、人力充足的實(shí)際情況，他們確立了“近抓種、遠抓養，形成基地快致富，科技興農闖新路”的基本方針，進(jìn)而明確了近三年需要著(zhù)力實(shí)施的三大扶貧項目:

　　一是調結構，大力推廣優(yōu)質(zhì)稻。每年從省農科院直接引入兩優(yōu)培九超級稻種，引導農民調整水稻品種結構。

　　二是走出去，積極發(fā)展養殖業(yè)。一方面在自愿的基礎上，各村確定40-50個(gè)重點(diǎn)養殖戶(hù)，給予資金和技術(shù)支持;另一方面還與正大集團簽定協(xié)議，由該集團提供豬種和飼料，并負責產(chǎn)品的收購與代銷(xiāo)。

　　三是請進(jìn)來(lái)，向專(zhuān)業(yè)人士取經(jīng)。該縣每年從外地邀請一些農業(yè)專(zhuān)家，面向各村鎮帶頭人開(kāi)展科學(xué)技術(shù)講座，村鎮干部負責技術(shù)推廣和落實(shí)。此外，他們還花重金聘請一些科學(xué)種養專(zhuān)業(yè)戶(hù)進(jìn)村落戶(hù)，為農民實(shí)地示范優(yōu)質(zhì)高效農業(yè)。

　　基于上述原因，CC縣人民步步為營(yíng)，逐漸擺脫了貧困落后的局面，走上了致富奔小康的康莊大道。當然，CC的改變與當地農民的勤儉節約、吃苦耐勞也是分不開(kāi)的。近幾年，該縣農民在搞好農業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，越來(lái)越多的人還走上了發(fā)展副業(yè)的道路，其中最主要的方式即是南下打工，形成了一種“農時(shí)耕種、閑時(shí)打工”的年生活作息規律，為農戶(hù)家庭創(chuàng )收開(kāi)辟了新門(mén)路，同時(shí)也為東南沿海地區密集的鄉鎮企業(yè)提供了豐富的勞動(dòng)力資源。目前該縣人民唯一的遺憾就是屬于各村鎮自己的鄉鎮企業(yè)還為數不多。CC人民普遍期待，有朝一日，鄉鎮企業(yè)能像雨后春筍一樣長(cháng)滿(mǎn)湘西各地，到那時(shí)，他們就不用外出打工，而只需在家門(mén)口“上班”了。相信這個(gè)愿望在不久的將來(lái)定能得以實(shí)現，也祝福CC的明天會(huì )更好。

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