關(guān)于小學(xué)生三年級作文400字月亮
第一項監督制度
制度實(shí)行內容
一、黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)
第一條 為保證黨的干部路線(xiàn)方針政策的貫徹執行，防止用人失察失誤，嚴肅處理干部選拔任用工作中的違規違紀行為，根據《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責的暫行規定》等黨內法規和《中華人民共和國公務(wù)員法》等國家法律法規，制定本辦法。
第二條 對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作實(shí)行責任追究，堅持黨委領(lǐng)導、分級負責，實(shí)事求是、客觀(guān)公正，權責一致、懲教結合，嚴格要求、違規必究的原則。
第三條 黨委(黨組)及紀檢監察機關(guān)、組織人事部門(mén)按照職責權限負責對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作實(shí)行責任追究。
第四條 在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導干部或者有關(guān)領(lǐng)導干部的責任：
(一)違反干部任免程序和規定，個(gè)人指定提拔、調整人選的;
(二)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免的;
(三)不按照規定召開(kāi)黨委(黨組)會(huì )議討論決定干部任免的;
(四)個(gè)人決定干部任免或者個(gè)人改變黨委(黨組)會(huì )議集體作出的干部任免決定的;
(五)突擊提拔、調整干部的;
(六)違反規定超職數配備領(lǐng)導干部或者提高干部職級待遇的;
(七)授意、指使、強令組織人事部門(mén)違反規定選拔任用干部，或者阻撓、制止紀檢監察機關(guān)和組織人事部門(mén)對選人用人問(wèn)題進(jìn)行調查核實(shí)以及按照有關(guān)規定作出處理的;
(八)違反干部選拔任用工作規定，導致用人失察失誤，造成惡劣影響的;
(九)本地區本部門(mén)用人上不正之風(fēng)嚴重，干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律的行為查處不力的;
(十)有其他違反干部選拔任用工作規定行為的。
在發(fā)生突發(fā)重大自然災害、群體性事件及其他緊急情況下，經(jīng)上一級黨組織批準的用人行為，不列入責任追究范圍，但事后應當履行有關(guān)干部任免程序，并在一定范圍內通報。
第五條 在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究組織人事部門(mén)主要領(lǐng)導干部和有關(guān)人員的責任：
(一)不按照規定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進(jìn)行民主推薦、民主測評的;
(二)不如實(shí)向黨委(黨組)報告民主推薦、民主測評、考察等情況的;
(三)不按照規定征求紀檢監察機關(guān)對擬任人選的意見(jiàn)，或者不如實(shí)向黨委(黨組)報告紀檢監察機關(guān)意見(jiàn)建議的;
(四)不按照規定向上級組織人事部門(mén)報告干部選拔任用工作有關(guān)事項的;
(五)對反映的線(xiàn)索清楚、內容具體的違反規定選拔任用干部問(wèn)題不進(jìn)行調查核實(shí)以及核實(shí)后不按照有關(guān)規定作出處理的;
(六)對本地區本部門(mén)領(lǐng)導成員違反干部選拔任用工作規定的行為不提出反對意見(jiàn)的;
(七)不按照有關(guān)規定對干部選拔任用工作進(jìn)行監督檢查，整治用人上不正之風(fēng)工作不力，干部群眾反映強烈的;
(八)有其他違反干部選拔任用工作規定行為的。
第六條 在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究干部考察組負責人和有關(guān)人員的責任：
(一)更改、偽造民主推薦、民主測評結果的;
(二)不按照規定的程序和范圍進(jìn)行考察的;
(三)對反映考察對象問(wèn)題的線(xiàn)索清楚、內容具體的舉報不進(jìn)行調查核實(shí)或者不如實(shí)報告的;
(四)隱瞞、歪曲、泄露考察情況的;
(五)接受考察對象或者考察對象請托人的禮品、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證等財物，參加考察對象或者考察對象請托人安排的消費活動(dòng)，以及接受考察對象所在單位特殊接待的;
(六)不認真審核干部檔案，導致干部信息不準確，造成嚴重后果的;
(七)按照規定應當回避而不回避的;
(八)有其他違反干部選拔任用工作規定行為的。
第七條 在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究紀檢監察機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導干部和人員的責任：
(一)不如實(shí)向組織人事部門(mén)回復掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀政紀情況的;
(二)不按照有關(guān)規定對干部選拔任用工作進(jìn)行監督檢查的;
(三)對發(fā)現的干部選拔任用工作中的違規違紀行為不進(jìn)行調查處理的;
(四)對反映擬任人選問(wèn)題的性質(zhì)嚴重、線(xiàn)索清楚、內容具體的舉報不按照有關(guān)規定進(jìn)行調查核實(shí)的。
第八條 在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導干部和人員的責任：
(一)在個(gè)別談話(huà)推薦和考察中故意提供虛假情況的;
(二)在干部選拔任用工作中營(yíng)私舞弊，收受或者給予他人財物，安排或者接受他人安排的消費活動(dòng)的;
(三)利用職務(wù)便利違反規定干預下級或者原任職地區、單位干部選拔任用工作的;
(四)要求提拔本人近親屬，或者指令提拔秘書(shū)等身邊工作人員的;
(五)在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的;
(六)泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的;
(七)故意向干部選拔任用問(wèn)題調查部門(mén)提供虛假信息或者不實(shí)材料的;
(八)有其他違反干部選拔任用工作規定行為的。
第九條 在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作民主評議、民意調查中，本地區本部門(mén)群眾滿(mǎn)意度明顯偏低、選人用人方面問(wèn)題突出、干部群眾反映強烈的，經(jīng)組織考核認定，應當追究負有責任的黨委(黨組)和組織人事部門(mén)主要領(lǐng)導干部的責任。
第十條 有本辦法所列應當追究責任的情形，情節較輕的，給予批評教育或者責令作出書(shū)面檢查;情節較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的，給予組織處理。組織處理的方式包括調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等。組織處理的情況，應當在一定范圍內通報。
有本辦法第八條第(五)項所列情形，已列為考察對象或者提拔人選的，應當首先將其排除出考察對象或者取消其提拔資格，再按照本條前款規定作出處理。
第十一條 有本辦法所列應當追究責任的情形，應當給予黨紀處分的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及有關(guān)規定給予黨紀處分;應當追究政紀責任的，建議有關(guān)機關(guān)依照有關(guān)規定給予相應的政紀處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第十二條 組織處理和紀律處分可以單獨使用，也可以同時(shí)使用。
第十三條 組織人事部門(mén)對工作中發(fā)現、群眾舉報或者新聞媒體反映的線(xiàn)索清楚、內容具體的違反干部選拔任用工作規定的問(wèn)題必須進(jìn)行調查處理，也可會(huì )同紀檢監察機關(guān)進(jìn)行調查處理。
第十四條 領(lǐng)導干部因違紀違法受到撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀違法行為的，組織人事部門(mén)必須對其選拔任用過(guò)程進(jìn)行調查。其中，對本級黨委(黨組)管理的下一級黨政正職領(lǐng)導干部的選拔任用過(guò)程，由上一級組織人事部門(mén)直接進(jìn)行調查。經(jīng)調查核實(shí)，確實(shí)存在違反規定選拔任用干部問(wèn)題的，追究有關(guān)責任人的責任。
第十五條 受到責任追究的人員對責任追究決定不服的，可以向作出責任追究決定的機關(guān)提出書(shū)面申訴。作出責任追究決定的機關(guān)應當依據有關(guān)規定受理并作出處理。
申訴期間，不停止責任追究決定的執行。
第十六條 受到調離崗位處理的，一年內不得提拔;引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的，一年內不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當的領(lǐng)導職務(wù)，兩年內不得提拔;受到降職處理的，兩年內不得提拔;同時(shí)受到紀律處分的，按照影響期長(cháng)的規定執行。
引咎辭職和受到責令辭職、免職、降職處理的黨政領(lǐng)導干部，應當綜合考慮其一貫表現、資歷、特長(cháng)等因素，合理安排工作崗位或者相應工作任務(wù)，并同時(shí)確定相應的職級待遇。受到組織處理或者紀律處分，影響期滿(mǎn)后擬重新任用的，在作出決定前應當征得上一級組織人事部門(mén)同意。
第十七條 實(shí)行黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作記實(shí)制度。有關(guān)部門(mén)應當如實(shí)記錄選拔任用干部過(guò)程中推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況，為實(shí)施黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究提供依據。
第十八條 縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等人民團體領(lǐng)導干部選拔任用工作的責任追究，參照本辦法執行。
第十九條 本辦法由中共中央紀律檢查委員會(huì )、中共中央組織部負責解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二項監督制度
二、黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)
第一條 為加強對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作的監督，進(jìn)一步規范干部選拔任用行為，防止和糾正用人上不正之風(fēng)，根據《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監督檢查辦法(試行)》，制定本辦法。
第二條 黨委(黨組)組織(人事)部門(mén)按照干部管理權限，負責本級黨委管理的黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項的報告工作，并負責審核下一級組織(人事)部門(mén)報告的黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項。
第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，應當按照要求書(shū)面報告上一級組織(人事)部門(mén)，經(jīng)批復同意后方可進(jìn)行：
(一)在機構變動(dòng)或者主要領(lǐng)導成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調整干部的;
(二)越級提拔干部的;
(三)黨委、政府及其工作部門(mén)個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導成員人選，不經(jīng)民主推薦，由組織推薦提名作為考察對象的;
(四)市、縣、鄉黨政正職在同一崗位任期不到3年進(jìn)行調整的;
(五)其他應當事先報批的事項。
本條第(四)項需要報經(jīng)更上一級組織(人事)部門(mén)批復同意。
報告內容包括提拔調整干部的原由，擬提拔調整對象個(gè)人情況、任用意向，職數配備以及其他需要說(shuō)明的情況。
第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，在作出決定前應當征求上一級組織(人事)部門(mén)的意見(jiàn)：
(一)破格提拔干部的;
(二)除領(lǐng)導班子換屆外，一批集中調整干部數量較大的(具體數量界限由各級組織人事部門(mén)根據實(shí)際確定);
(三)領(lǐng)導干部的近親屬在領(lǐng)導干部所在單位(系統)內提拔任用，或者在領(lǐng)導干部所在地區提拔擔任下一級領(lǐng)導職務(wù)的;
(四)領(lǐng)導干部的秘書(shū)等身邊工作人員提拔任用的;
(五)領(lǐng)導干部因被問(wèn)責受到組織處理或者紀律處分，影響期滿(mǎn)擬重新任用的;
(六)超過(guò)任職年齡或者規定任期需要繼續留任的;
(七)其他需要報告的事項。
本條第(三)項所稱(chēng)領(lǐng)導干部的近親屬，是指與領(lǐng)導干部有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)扰韵笛H以及近姻親關(guān)系的人員。
征求意見(jiàn)應當以書(shū)面形式事前函報上一級組織(人事)部門(mén)，隨函附報擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。
第五條 上級組織(人事)部門(mén)依據有關(guān)規定審核報告事項，應當在15個(gè)工作日內予以答復。未經(jīng)答復，不得提交黨委(黨組)會(huì )議討論決定相關(guān)任用事項。黨委(黨組)會(huì )議討論研究有關(guān)干部任用時(shí)，本級組織(人事)部門(mén)應當如實(shí)報告征求意見(jiàn)的情況。
第六條 凡違反本辦法作出的干部任用決定，應當予以糾正，并按照規定追究有關(guān)責任人的責任。
第七條 工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等人民團體和國有企事業(yè)單位參照本辦法執行。
第八條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。
第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三項監督制度
三、地方黨委常委會(huì )向全委會(huì )報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)
第一條 為加強對干部選拔任用工作的民主監督，提高選人用人公信度，根據《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監督檢查辦法(試行)》，制定本辦法。
第二條 地方黨委常委會(huì )每年向全委會(huì )報告工作時(shí)，要專(zhuān)題報告年度干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導干部的民主評議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一報告兩評議”)。
第三條 “一報告兩評議”一般安排在當年年底或者次年年初的全委(擴大)會(huì )上進(jìn)行，可以與領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度總結或者年度考核結合進(jìn)行。下列人員參加民主評議：
(一)全委會(huì )成員;
(二)本級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子成員;
(三)本級紀委常委會(huì )成員;
(四)本級人民法院、人民檢察院、黨委工作部門(mén)、政府工作部門(mén)、人民團體及本級黨委、政府派出機構的主要領(lǐng)導成員;
(五)下一級黨委和政府的主要領(lǐng)導成員;
(六)其他需要參加的人員。
第四條 黨委負責人代表常委會(huì )報告干部選拔任用工作。干部選拔任用工作專(zhuān)題報告可作為單獨的報告，也可作為常委會(huì )工作報告的一個(gè)專(zhuān)項內容。報告一般包括下列內容：
(一)選拔任用干部的總體情況;
(二)貫徹執行黨的干部路線(xiàn)方針政策的情況;
(三)創(chuàng )新選人用人措施和辦法，建立健全干部選拔任用和監督機制的情況;
(四)整治用人上不正之風(fēng)的情況(包括上年度評議整改措施落實(shí)情況);
(五)存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)的措施;
(六)其他需要報告的情況。
第五條 參加評議人員采取無(wú)記名方式填寫(xiě)《干部選拔任用工作民主評議表》和《新選拔任用干部民主評議表》。新選拔任用干部民主評議的對象包括近一年內選拔任用的下列人員：
(一)下一級黨委、政府正職領(lǐng)導干部;
(二)本級黨委、政府工作部門(mén)正職領(lǐng)導干部;
(三)由本級黨委管理的其他正職領(lǐng)導干部;
(四)破格提拔(含越級提拔)的由本級黨委管理的領(lǐng)導干部;
(五)其他提拔擔任重要崗位領(lǐng)導職務(wù)的干部(具體評議對象由上級黨委組織部門(mén)根據實(shí)際情況確定)。
地方黨政領(lǐng)導班子集中換屆時(shí)，可以只對本級黨委新提拔的正職領(lǐng)導干部進(jìn)行評議。
第六條 “一報告兩評議”由上級黨委組織部門(mén)會(huì )同本級黨委組織實(shí)施。本級黨委組織部門(mén)應當提前將開(kāi)展“一報告兩評議”的具體安排報告上級黨委組織部門(mén)。民主評議表的收集、統計由上級黨委組織部門(mén)負責，本級黨委組織部門(mén)配合做好有關(guān)工作。
上級黨委組織部門(mén)或者巡視組本年度已經(jīng)對該地區干部選拔任用工作進(jìn)行過(guò)檢查和民主評議的，經(jīng)報上級黨委組織部門(mén)同意，可不再進(jìn)行民主評議。
第七條 “一報告兩評議”結束后，上級黨委組織部門(mén)應當及時(shí)反饋民主評議結果。黨委常委會(huì )應當對民主評議結果進(jìn)行分析，研究提出加強和改進(jìn)工作的措施，并采取適當方式向全委會(huì )成員通報干部選拔任用工作民主評議結果和相關(guān)整改措施。
第八條 根據民主評議結果，上級黨委組織部門(mén)對民主評議滿(mǎn)意度高、工作成績(jì)突出的，要予以表?yè)P;對民主評議滿(mǎn)意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的，經(jīng)組織考核認定后，按照規定追究有關(guān)責任人員的責任，并督促進(jìn)行整改。
對民主評議滿(mǎn)意度明顯偏低、干部群眾意見(jiàn)集中的干部，本級黨委組織部門(mén)應當對其選拔任用情況作出說(shuō)明，并進(jìn)行相應的教育和處理。
第九條 開(kāi)展“一報告兩評議”應當嚴格遵守紀律。不準弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況，不準干擾參加評議人員表達真實(shí)看法，不準更改、偽造民主評議結果，不得以征求意見(jiàn)等方式代替民主評議。
第十條 各級黨委、政府工作部門(mén)和工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等人民團體以及國有企事業(yè)單位黨委(黨組)參照本辦法的有關(guān)規定，結合領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度總結或者年度考核開(kāi)展“一報告兩評議”。
第十一條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四項監督制度
四、市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)
第一條 為促進(jìn)市(地、州、盟)、縣(市、區、旗)黨委書(shū)記(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市縣黨委書(shū)記)認真履行干部選拔任用工作職責，提高選人用人質(zhì)量，根據《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監督檢查辦法(試行)》，制定本辦法。
第二條 市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責離任檢查，是指市縣黨委書(shū)記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時(shí)，由上級黨委組織部門(mén)對其任職期間履行干部選拔任用工作職責的情況進(jìn)行檢查。
第三條 對因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書(shū)記的檢查，一般結合干部考察進(jìn)行，由上級黨委組織部門(mén)派出的干部考察組負責實(shí)施。
第四條 對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書(shū)記的檢查，按照干部管理權限由上級黨委組織部門(mén)干部監督機構負責組織實(shí)施。
第五條 對即將離任的市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責的情況，重點(diǎn)檢查下列內容：
(一)任職期間貫徹執行黨的干部路線(xiàn)方針政策的情況;
(二)任職期間市縣黨委選拔任用的干部的情況;
(三)任職期間本地區用人風(fēng)氣的情況;
(四)任職期間遵守組織人事紀律的情況特別是離任前有無(wú)突擊提拔調整干部的情況;
(五)任職期間加強干部監督管理工作的情況;
(六)其他應當檢查的情況。
第六條 離任檢查一般按下列程序進(jìn)行：
(一)即將離任的市縣黨委書(shū)記報告任職期間第五條所列情況;
(二)在一定范圍內對即將離任的市縣黨委書(shū)記任職期間履行干部選拔任用工作職責情況和市縣黨委近期新任用的干部進(jìn)行民主評議;
(三)通過(guò)個(gè)別訪(fǎng)談、召開(kāi)座談會(huì )、受理舉報等方式聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn);
(四)查閱干部任免相關(guān)材料;
(五)向下達檢查任務(wù)的黨委組織部門(mén)報告檢查情況;
(六)向被檢查的市縣黨委書(shū)記反饋檢查結果。
市縣黨委集中換屆時(shí)，對擬提拔使用的市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責的離任檢查，除本條第(一)、(二)項外，其他程序可以結合考察工作適當簡(jiǎn)化。
第七條 對擬提拔使用的市縣黨委書(shū)記的民主評議，參加人員范圍與考察時(shí)的參加民主測評人員范圍一致。
對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書(shū)記的民主評議，一般由下列人員參加：
(一)全委會(huì )成員;
(二)本級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子成員;
(三)本級紀委常委會(huì )成員;
(四)本級人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導成員;
(五)其他需要參加的人員。
第八條 檢查結果作為評價(jià)、使用市縣黨委書(shū)記的重要依據。對民主評議中履行干部選拔任用工作職責總體評價(jià)“滿(mǎn)意”、“基本滿(mǎn)意”兩項比率合計不足三分之二，或者用人風(fēng)氣總體評價(jià)“好”、“較好”兩項比率合計不足三分之二的人員，經(jīng)組織考核認定，要采取相應的組織處理措施，其中擬提拔使用的，應當取消其資格。
擬提拔使用干部的考察材料中應當反映檢查情況和民主評議結果。
第九條 檢查發(fā)現即將離任的市縣黨委書(shū)記任職期間存在嚴重違反干部選拔任用工作規定問(wèn)題的，以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責導致用人失察失誤、造成嚴重后果或者惡劣影響的，要進(jìn)行調查核實(shí)。經(jīng)調查屬實(shí)的，根據有關(guān)規定追究其責任，給予相應的組織處理或者紀律處分，對于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進(jìn)一步處理。
對于在新任用的干部民主評議中滿(mǎn)意度明顯偏低的干部，市縣黨委書(shū)記應當就其任用情況作出說(shuō)明�？疾旖M或者檢查組應當對其任用過(guò)程進(jìn)行調查了解。
第十條 各省、自治區、直轄市黨委組織部門(mén)可根據本辦法制定實(shí)施細則。黨政機關(guān)直屬單位黨組(黨委)書(shū)記的離任檢查，可參照本辦法執行。
第十一條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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