貓吃魚(yú)的作文
根據《政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)、《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)的有關(guān)規定，編制本報告。
一、概述
2013年，環(huán)境保護部認真貫徹落實(shí)《條例》和《辦法》，繼續加大政府信息主動(dòng)公開(kāi)力度，提高政府信息依申請公開(kāi)辦理質(zhì)量，積極推進(jìn)環(huán)境保護重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，為切實(shí)保障人民群眾的知情權、參與權、監督權和表達權提供服務(wù)保障。
(一)對環(huán)境保護信息公開(kāi)工作進(jìn)行部署。
2013年，環(huán)境保護部重點(diǎn)圍繞《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2013〕73號)要求和部署，結合工作職責及信息公開(kāi)工作現狀，制定了具體落實(shí)措施。印發(fā)《關(guān)于當前環(huán)境保護信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》(環(huán)辦〔2013〕86號)，對落實(shí)國務(wù)院重點(diǎn)工作安排提出明確要求。同時(shí)，結合國務(wù)院提出的推進(jìn)環(huán)境保護信息公開(kāi)各項工作任務(wù)，分別制定了相關(guān)管理辦法和工作措施。
(二)推進(jìn)空氣質(zhì)量和水質(zhì)環(huán)境信息公開(kāi)。
環(huán)境保護部印發(fā)《空氣質(zhì)量新標準第二階段監測實(shí)施方案》(環(huán)辦〔2013〕30號)，繼續做好74個(gè)重點(diǎn)城市、496個(gè)國控監測站點(diǎn)二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)、一氧化碳(CO)、臭氧(O3)等六項污染物監測數據的實(shí)時(shí)發(fā)布工作，發(fā)布《城市空氣質(zhì)量月報》，公布重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名。2014年1月1日起，實(shí)時(shí)發(fā)布161個(gè)地級以上城市884個(gè)國控監測站點(diǎn)六項污染物監測數據和空氣質(zhì)量指數(AQI)值。實(shí)時(shí)發(fā)布全國地表水自動(dòng)監測網(wǎng)監測數據，按時(shí)發(fā)布《全國主要流域重點(diǎn)斷面水質(zhì)自動(dòng)監測周報》、《全國地表水水質(zhì)月報》、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)區域環(huán)境質(zhì)量狀況公告。發(fā)布環(huán)保重點(diǎn)城市年度集中式飲用水水源地水質(zhì)監測等信息。發(fā)布年度《中國環(huán)境狀況公報》及《中國環(huán)境質(zhì)量報告》。
(三)推進(jìn)建設項目環(huán)境影響評價(jià)信息公開(kāi)。
環(huán)境保護部印發(fā)《建設項目環(huán)境影響評價(jià)政府信息公開(kāi)指南(試行)》(環(huán)辦〔2013〕103號)，在建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件受理情況、審批結果、驗收結果和環(huán)境影響報告書(shū)簡(jiǎn)本公開(kāi)的基礎上，自2014年1月起，全文公開(kāi)建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響評價(jià)批復文件和竣工環(huán)境保護驗收批復文件，公開(kāi)建設單位或地方政府作出的環(huán)境保護措施承諾文件，在全國環(huán)保部門(mén)實(shí)行環(huán)評受理、審批和驗收全過(guò)程公開(kāi)。
(四)推進(jìn)環(huán)境污染治理政策措施和治理效果信息公開(kāi)。
環(huán)境保護部印發(fā)《關(guān)于加強污染源環(huán)境監管信息公開(kāi)工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2013〕74號)和《污染源環(huán)境監管信息公開(kāi)目錄》(第一批)，要求各級環(huán)保部門(mén)及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)污染源環(huán)境監管信息。印發(fā)《國家重點(diǎn)監控企業(yè)污染源監督性監測及信息公開(kāi)辦法(試行)》和《國家重點(diǎn)監控企業(yè)自行監測及信息公開(kāi)辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2013〕81號)，要求各級環(huán)保部門(mén)及時(shí)公開(kāi)污染源監督性監測信息，監督企業(yè)公開(kāi)企業(yè)污染物排放自行監測信息。
(五)推進(jìn)污染減排信息公開(kāi)。
環(huán)境保護部按時(shí)發(fā)布半年和年度主要污染物總量減排數據，公告《“十二五”主要污染物總量減排目標責任書(shū)》及每年需完成的重點(diǎn)減排項目，發(fā)布重點(diǎn)減排工程建設和進(jìn)展情況信息，發(fā)布《中國環(huán)境統計年報》。
在推進(jìn)上述重點(diǎn)工作的同時(shí)，其他領(lǐng)域的相關(guān)工作，也按照《政府信息公開(kāi)條例》和《當前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排》要求，繼續加大信息公開(kāi)力度。
二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
2013年，環(huán)境保護部主要通過(guò)部政府網(wǎng)站、《中國環(huán)境報》、《環(huán)境保護部公報》等媒介公開(kāi)財政經(jīng)費、政策法規、人事任免、科技標準、總量減排、環(huán)評審批、環(huán)境監測、污染防治、生態(tài)保護、核與輻射安全、環(huán)境監察、國際交流、突發(fā)環(huán)境事件等政府信息。
環(huán)境保護部政府網(wǎng)站2013年主動(dòng)公開(kāi)政府公文632件，發(fā)布各類(lèi)信息12000余篇。部政府網(wǎng)站月均頁(yè)面瀏覽量近2000萬(wàn)，月均訪(fǎng)問(wèn)人次近160萬(wàn)。部政府網(wǎng)站對熱點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境事件、環(huán)境政策法規等開(kāi)設專(zhuān)題專(zhuān)欄，及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)各類(lèi)環(huán)境信息，方便公眾網(wǎng)上查詢(xún)。部政府網(wǎng)站英文版同步公開(kāi)部領(lǐng)導重要活動(dòng)及講話(huà)、環(huán)境要聞等信息，月均頁(yè)面瀏覽量近420萬(wàn)，月訪(fǎng)問(wèn)人次近11萬(wàn)。
《中國環(huán)境報》通過(guò)設置公示公告專(zhuān)版，公開(kāi)環(huán)保政策法規、領(lǐng)導重要講話(huà)、政府文件、公示公告、環(huán)境標準、行政許可和行政審批事項等內容，每周一至周五出版，面向全國發(fā)行。
《環(huán)境保護部公報》主要刊登環(huán)境保護政策法規、環(huán)境保護部令、公告、通知、環(huán)境保護行業(yè)標準、規范性文件及其他重要文件。2013年《環(huán)境保護部公報》共出版12期，贈閱范圍進(jìn)一步擴大，并在部政府網(wǎng)站同步刊登電子版，方便社會(huì )公眾閱讀和使用。
環(huán)境保護部不斷拓寬信息公開(kāi)形式，通過(guò)政務(wù)服務(wù)大廳、新聞發(fā)布會(huì )、報刊、廣播、電視、宣傳欄等多渠道主動(dòng)公開(kāi)政府信息，回應社會(huì )關(guān)切。
三、依申請公開(kāi)政府信息情況
2013年，環(huán)境保護部共收到政府信息公開(kāi)申請1076件，全部按規定予以答復。申請內容主要涉及政策法規、科技標準、項目環(huán)評、環(huán)境監測、污染防治、生態(tài)保護、示范創(chuàng )建等方面信息。其中，以信函形式提交的420件，占全部申請的39%;以電子郵件形式提交的561件，占全部申請的52%;以網(wǎng)站在線(xiàn)申請形式提交的86件，占8%;以其他形式提交的9件，占1%。
四、行政復議和訴訟情況
2013年，環(huán)境保護部受理政府信息公開(kāi)行政復議申請103件，其中針對環(huán)境保護部政府信息公開(kāi)事項45件，針對地方環(huán)保部門(mén)政府信息公開(kāi)事項58件。應對政府信息公開(kāi)行政訴訟案件1起。
五、政府信息公開(kāi)收費情況
2013年，環(huán)境保護部未向申請人收取政府信息公開(kāi)費用。
六、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
隨著(zhù)全社會(huì )對環(huán)境保護的高度關(guān)注以及信息傳播方式的深刻變革，公眾對環(huán)境信息公開(kāi)的需求進(jìn)一步提升，需要進(jìn)一步加大環(huán)境信息主動(dòng)公開(kāi)力度，積極做好依申請公開(kāi)，加強信息公開(kāi)渠道建設，規范信息的發(fā)布和解讀，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，提升環(huán)境信息服務(wù)水平。2014年將重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
(一)以環(huán)境質(zhì)量信息公開(kāi)、建設項目環(huán)境影響評價(jià)信息公開(kāi)、環(huán)境監管信息公開(kāi)、污染減排信息公開(kāi)、核與輻射安全信息公開(kāi)為重點(diǎn)，全面帶動(dòng)環(huán)境保護信息公開(kāi)工作深入、有序開(kāi)展。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作的監督檢查，確保各項要求落到實(shí)處。
(二)將部政府網(wǎng)站打造成及時(shí)、準確、公開(kāi)透明的政府信息發(fā)布平臺，通過(guò)政府網(wǎng)站發(fā)布權威信息，使環(huán)境保護部履行職能產(chǎn)生的政府信息第一時(shí)間在部政府網(wǎng)站發(fā)布。
(三)充分發(fā)揮政府公報、新聞發(fā)布會(huì )、報刊、廣播、電視、政務(wù)微博等渠道的作用，及時(shí)、有效發(fā)布環(huán)境保護信息，加強重要政策法規出臺后的準確解讀。
(四)在做好主動(dòng)公開(kāi)環(huán)境信息的同時(shí)，積極做好依申請公開(kāi)工作，依法滿(mǎn)足公民、法人或其他組織對政府信息的特殊需求。
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