英語(yǔ)關(guān)于狼（wolf）的諺語(yǔ)推薦
——2014年1月14日在鎮江市第七屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議上
市長(cháng) 朱曉明
各位代表：
現在，我代表鎮江市人民政府，向大會(huì )作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
2013年工作回顧
剛剛過(guò)去的一年，是鎮江在現代化建設征程上奮力前行的一年。在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導下，我們緊緊依靠全市人民，全面貫徹黨的十八大、十八屆一中、二中、三中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，扎實(shí)推進(jìn)“八項工程”(1)，全力實(shí)施“四大行動(dòng)”(2)，取得了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新成就，較好完成了市七屆人大二次會(huì )議確定的各項任務(wù)。預計全年實(shí)現地區生產(chǎn)總值2950億元，增長(cháng)12%;公共財政預算收入254.5億元，增長(cháng)18.1%;固定資產(chǎn)投資1777.2億元，增長(cháng)22.1%;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達33050元、16260元，增長(cháng)10%和12%。
一年來(lái)，圍繞全市現代化建設的總體要求，重點(diǎn)開(kāi)展了八個(gè)方面工作：
一、抓項目、建園區，產(chǎn)業(yè)“三集”(3)有效推進(jìn)。在推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目上，通過(guò)領(lǐng)導掛鉤、每月調度、現場(chǎng)觀(guān)摩等方式，不斷濃厚項目建設氛圍。200個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目完成投資658億元;舉辦140余場(chǎng)專(zhuān)題招商活動(dòng)，新批外資項目162個(gè)，預計實(shí)際利用外資30.7億美元;新增到位國資147.7億元;實(shí)際利用市外民資535.7億元。丹陽(yáng)市魚(yú)躍醫療設備、國際眼鏡城等一批超50億元項目加快推進(jìn);句容市總投資超百億元的雨潤歡樂(lè )城、超40億元的軌道交通等項目順利簽約;揚中市中海糧油加工產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)百億元項目成功引進(jìn)。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中集聚集約發(fā)展上，堅持每月調度、現場(chǎng)督查，三大類(lèi)80個(gè)產(chǎn)業(yè)園區規劃基本完成，20個(gè)先進(jìn)制造業(yè)特色園區實(shí)現應稅銷(xiāo)售1230.9億元，占全市的37.6%;30個(gè)現代服務(wù)業(yè)集聚區實(shí)現營(yíng)業(yè)收入910億元，占全市的48%;30個(gè)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區新增高效農業(yè)面積8萬(wàn)畝，占全市的35.6%，新增2個(gè)達到省級標準的農業(yè)園區。中瑞生態(tài)產(chǎn)業(yè)園(4)加快推進(jìn)，鎮江生態(tài)文明先行區開(kāi)始啟動(dòng)，對臺合作十大載體著(zhù)手建設，海峽兩岸新材料產(chǎn)業(yè)合作示范區獲國家批準。在全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展上，每月召開(kāi)企業(yè)家早餐會(huì )，及時(shí)出臺促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展相關(guān)政策，深入企業(yè)開(kāi)展“幫困解難服務(wù)月”活動(dòng)，有效解決各類(lèi)問(wèn)題。全年凈增定報企業(yè)324家，新增年銷(xiāo)售超百億企業(yè)2家、總數達9家。
二、轉方式、調結構，創(chuàng )新發(fā)展步伐加快。農作物優(yōu)良品種覆蓋率達95%，糧食生產(chǎn)實(shí)現“十連增”，“戴莊經(jīng)驗”(5)全省推廣。編制航空航天產(chǎn)業(yè)等發(fā)展規劃，新興產(chǎn)業(yè)呈現集聚發(fā)展態(tài)勢，實(shí)現銷(xiāo)售3002億元，增長(cháng)33.2%;完成技改投資241.9億元，增長(cháng)25.9%。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達43.2%，同比提高1個(gè)百分點(diǎn)。全市旅游業(yè)發(fā)展總體規劃編制完成，鎮江電子口岸服務(wù)平臺投入使用，惠龍港物流交易額超500億元，鎮江“好產(chǎn)品網(wǎng)上展銷(xiāo)館”上線(xiàn)運行;社會(huì )融資規模達874億元，其中直接融資383億元，成立市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。國家創(chuàng )新型城市試點(diǎn)和國家知識產(chǎn)權示范市建設扎實(shí)開(kāi)展，新增9家博士后科研工作站和4個(gè)省級以上科技孵化器;全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重達2.45%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達46.8%，保持全省第一，連續第九次榮獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱(chēng)號。國家“千人計劃”(6)專(zhuān)家總數突破50人、省“雙創(chuàng )”計劃(7)人才(團隊)達200人;成功舉辦首屆技能人才博覽會(huì )。
三、重統籌、優(yōu)功能，城鄉面貌顯著(zhù)改變。主城區東吳路綠地廣場(chǎng)、官塘橋路快速化改造、跑馬山公園等40項城建重點(diǎn)工程如期完成。312國道南移、五鳳口高架等骨干交通項目加快推進(jìn)，京滬高鐵沿線(xiàn)環(huán)境整治和綠化獲省一等獎。“7+1”舊城區城中村改造(8)征收拆遷基本完成。高校園區完成部分基礎設施建設，鎮江技師學(xué)院主體竣工，市委黨校、鎮江高專(zhuān)和共享區體育館開(kāi)工建設。深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，“美麗城市”市長(cháng)月度督查活動(dòng)取得積極成效。丹陽(yáng)市濱江新城總體發(fā)展規劃通過(guò)專(zhuān)家論證，練湖水城建設及西城區等片區改造全面拉開(kāi);句容市北部新城建設全面啟動(dòng)，寧杭高鐵句容西站投入運營(yíng)，寧句城際軌道交通簽訂合作框架協(xié)議;揚中市完成奧體中心主體建設，長(cháng)江三橋建設進(jìn)展順利。全市“三新”建設(9)深入推進(jìn)，新建農民安置房21.8萬(wàn)平方米。村莊環(huán)境整治全面完成，順利通過(guò)省級驗收。古運河風(fēng)光帶加快建設，江心洲水毀修復工程順利推進(jìn)，抗旱救災工作有效開(kāi)展。
四、抓整治、促提升，生態(tài)建設成效明顯。率先編制實(shí)施主體功能區規劃，劃定生態(tài)紅線(xiàn)。扎實(shí)推進(jìn)國家低碳城市試點(diǎn)工作，低碳九大行動(dòng)(10)深入實(shí)施，官塘新城成為亞太經(jīng)合組織低碳示范城鎮試點(diǎn)。國家森林城市40項創(chuàng )建指標全部達標，新增綠化造林9.7萬(wàn)畝。東部地區異味治理和韋崗地區大氣環(huán)境整治取得階段性成果，“藍天工程”(11)83個(gè)項目全面完成，秸稈禁燒工作全省領(lǐng)先。完成國家級廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理一期工程。關(guān)閉化工企業(yè)61家，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)35家。太湖流域水污染治理126項工程扎實(shí)推進(jìn)，市區水環(huán)境綜合整治深入開(kāi)展，地表水好于III類(lèi)水質(zhì)的比例達66.1%。生態(tài)文明建設工程監測指數列全省首位，成為全國生態(tài)文明建設試點(diǎn)城市，順利通過(guò)中國人居環(huán)境獎專(zhuān)家組考核驗收。
五、順民意、惠民生，群眾生活持續改善。“百村萬(wàn)戶(hù)”雙達標行動(dòng)(12)深入開(kāi)展，50%的農村低收入戶(hù)和經(jīng)濟薄弱村達標。扶持創(chuàng )業(yè)1.2萬(wàn)人，新增城鎮就業(yè)7.2萬(wàn)人，轉移農村勞動(dòng)力3.2萬(wàn)人，城鎮登記失業(yè)率為2.3%。社會(huì )保障機制不斷完善，城鄉基本保障覆蓋率達97.5%，城鄉低保標準實(shí)現一體化。物價(jià)水平總體穩定，發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補貼1022萬(wàn)元，惠及5萬(wàn)多名困難群眾;新增平價(jià)商店31家。文明城市創(chuàng )建綜合測評取得近年來(lái)最好成績(jì)。成功舉辦“長(cháng)江國際音樂(lè )節”，新增8處全國重點(diǎn)文物保護單位，建成市民公共文化廣場(chǎng)260個(gè)。企業(yè)職工文化建設經(jīng)驗全省推廣。“賽珍珠文化交流”活動(dòng)富有特色，大韓民國臨時(shí)政府史料館建成開(kāi)館。率先推進(jìn)蘇南教育現代化示范區建設，扎實(shí)開(kāi)展國家學(xué)前教育體制改革試點(diǎn)，穩步推進(jìn)校車(chē)公交化改革，創(chuàng )辦鎮江第一外國語(yǔ)學(xué)校、恢復崇實(shí)女子中學(xué)，東方技校投入運行，鎮江高專(zhuān)通過(guò)省級人才培養工作評估，江蘇大學(xué)、江蘇科技大學(xué)等高校為地方發(fā)展作出積極貢獻。“健康鎮江行動(dòng)”(13)深入實(shí)施，公立醫院改革不斷深化，市二院、市精神衛生中心順利搬遷，318家村衛生室標準化建設全面完成。市體育會(huì )展中心建成開(kāi)放。成功舉辦直通巴黎男子乒乓球選拔賽、舜天中國足球超級聯(lián)賽，城市生活融入新元素。
六、打基礎、強基層，社會(huì )活力不斷增強。圓滿(mǎn)完成村居委員會(huì )換屆選舉工作，城鄉和諧社區達標率分別達85.6%和88.3%。“平安鎮江”、“法治鎮江”建設和“六五普法”工作扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì )管理不斷加強，信訪(fǎng)形勢總體平穩，再度獲評全國社會(huì )治安綜合治理優(yōu)秀地市，榮獲“長(cháng)安杯”。第三次經(jīng)濟普查扎實(shí)開(kāi)展。全國雙擁模范城“七創(chuàng )”工作通過(guò)中期評估。建立健全應急管理體系，“物資庫”、“專(zhuān)家庫”建設和實(shí)戰型應急演練取得積極成效。有效應對人感染H7N9禽流感疫情。安全生產(chǎn)事故起數和死亡人數連續12年“雙下降”，食品藥品和產(chǎn)品質(zhì)量安全責任得到有效落實(shí)。審計、人口計生、僑務(wù)、民族宗教、機關(guān)事務(wù)等工作取得新成績(jì)，編制、檔案、地方志、防震、供銷(xiāo)、科普、老齡、婦女兒童、關(guān)心下一代、殘疾人、慈善和紅十字等事業(yè)取得新進(jìn)展，國家安全、國防教育、人民武裝、人民防空、援藏援疆等工作進(jìn)一步加強。
七、搶機遇、創(chuàng )特色，各地發(fā)展亮點(diǎn)紛呈。丹陽(yáng)市規劃建設“6+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(14)，新增上市企業(yè)2家，創(chuàng )成全省首家軍民結合產(chǎn)業(yè)示范基地。句容市搶抓寧鎮揚同城化機遇，城鄉發(fā)展活力不斷增強，現代農業(yè)、生態(tài)建設走在全省前列。揚中市成功舉辦第八屆省園博會(huì )，加快推進(jìn)產(chǎn)城融合，充分展示“小城辦大事”的魄力。丹徒區積極呼應主城南移，以北汽項目為帶動(dòng)，大項目建設、高校園區建設和生態(tài)建設成效明顯。京口區堅持現代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)“雙輪驅動(dòng)”，愛(ài)勵鋁業(yè)、財富廣場(chǎng)等一批重大項目加快推進(jìn)。潤州區一手抓國家級高新區創(chuàng )建，一手抓現代服務(wù)業(yè)發(fā)展，區域經(jīng)濟整體水平明顯提升。鎮江新區以躋身國家級開(kāi)發(fā)區第一方陣為目標，狠抓項目、載體和人才建設，綜合發(fā)展評價(jià)指數由第24位上升至18位。“三山”景區扎扎實(shí)實(shí)做規劃、打基礎、上項目，長(cháng)江路景觀(guān)提升等工程順利完成，旅游綜合收入實(shí)現翻番。
八、轉作風(fēng)、提效能，自身建設全面加強。堅持集思廣益。重大行政決策充分聽(tīng)取人大、政協(xié)、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團體和專(zhuān)家學(xué)者、老同志、網(wǎng)民代表、廣大市民等方方面面的意見(jiàn)和建議，并自覺(jué)接受監督，不斷推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。堅持依法行政。完善規范性文件、重大決策合法性審查機制，健全政務(wù)公開(kāi)、定期新聞發(fā)布制度，推進(jìn)行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行，在全省率先完成法治政府建設階段性工作目標。政府系統承辦人大代表建議169件，滿(mǎn)意率達100%;辦理政協(xié)提案383件，滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率達100%。堅持例會(huì )制度。每月召開(kāi)一次市長(cháng)工作會(huì )議、兩次政府常務(wù)會(huì )議、兩次規委會(huì )，舉辦一次政府系統領(lǐng)導干部集中學(xué)習會(huì )。一年來(lái)，規委會(huì )共對300多個(gè)項目進(jìn)行了嚴格審查，保證了項目質(zhì)量。堅持轉變作風(fēng)。嚴格執行中央“八項規定”和省、市委“十項規定”(15)，大力壓縮一般性支出，“三公”經(jīng)費(16)明顯下降;以市政府名義下發(fā)文件同比減少37.6%。立足解決問(wèn)題，深入基層一線(xiàn)，扎實(shí)開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)(17);以“加強紀律性、增強執行力”為主題，在全省率先開(kāi)展公務(wù)員集中軍訓，全面提升了公務(wù)人員的精氣神。堅持提升效能。加強服務(wù)型政府建設，行政審批事項壓縮25.3%，成立市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、市公共資源交易中心，承諾件辦理時(shí)限由14.6個(gè)工作日壓縮到4.9個(gè)。
需要向大會(huì )報告的是，受宏觀(guān)環(huán)境和政策變化影響，市七屆人大二次會(huì )議確定的個(gè)別指標未能完成;少數項目也未能按計劃實(shí)施，對此都按照投資總額不變、項目個(gè)數不減的要求，及時(shí)替換了新項目。在今后的工作中，我們將努力加以防止，確保人代會(huì )確定的各項任務(wù)順利完成。
各位代表!回顧去年的工作，我們最深刻的體會(huì )是：作決策、抓發(fā)展、辦事情，一定要以鎮江人民感到高興、滿(mǎn)意和自豪為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一定要用踏踏實(shí)實(shí)做事、真心實(shí)意為民來(lái)贏(yíng)得全市人民的信賴(lài)、支持和認可。一年來(lái)，我們抓了主體功能區規劃、產(chǎn)業(yè)“三集”發(fā)展、低碳城市建設、北汽項目落戶(hù)等打基礎、利長(cháng)遠的大事，做了中山西路改造、南門(mén)大街整治出新等改變城市面貌的實(shí)事，辦了智能公交、南山綠道、公共自行車(chē)投放等受到普遍認可的好事。實(shí)踐證明，人民與黨委、政府良性互動(dòng)謀發(fā)展、同心協(xié)力干事業(yè)，是推進(jìn)現代化建設的力量源泉，更是今后必須長(cháng)期堅持和弘揚的寶貴財富。在此，我代表市人民政府，向全市人民表示崇高的敬意和衷心的感謝!向各位人大代表、政協(xié)委員，向市各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團體和各界人士，向駐鎮人民解放軍、武警官兵和人民警察，向垂直部門(mén)和駐鎮單位，以及離退休老同志和所有關(guān)心支持鎮江發(fā)展的海內外朋友們，表示衷心的感謝!
我們也清醒地認識到，發(fā)展中還存在著(zhù)一些問(wèn)題：產(chǎn)業(yè)結構性矛盾仍然突出，自主創(chuàng )新能力不強，服務(wù)業(yè)占比不高，節能減排任務(wù)艱巨;優(yōu)質(zhì)大項目仍然缺乏，經(jīng)濟增長(cháng)的后勁和動(dòng)力不強，發(fā)展質(zhì)量和效益有待進(jìn)一步提高;城鄉規劃、建設和管理仍存在一些不足，人民群眾對生態(tài)環(huán)境問(wèn)題反映強烈;城鄉居民收入增長(cháng)不快，民生改善還需繼續加大力度;機關(guān)作風(fēng)、服務(wù)效能還要進(jìn)一步改進(jìn)和提升。對這些問(wèn)題，我們將高度重視，扎實(shí)加以解決。
2014年主要任務(wù)
今年，是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神的開(kāi)局之年，是全面完成“十二五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵之年。世界經(jīng)濟將延續緩慢復蘇態(tài)勢，國內經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變，鎮江正迎來(lái)蘇南現代化示范區建設、省生態(tài)文明建設綜合改革試點(diǎn)、寧鎮揚同城化、上海自貿區建設等重大機遇。我們完全有基礎、有條件、有能力開(kāi)創(chuàng )全面深化改革的新局面，邁出現代化建設的新步伐!
按照市委六屆七次全會(huì )的部署，政府工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì )、中央經(jīng)濟工作會(huì )議和省委十二屆六次全會(huì )、全省經(jīng)濟工作會(huì )議精神，以蘇南現代化示范區建設為統領(lǐng)，以生態(tài)文明建設綜合改革為主抓手，堅持穩中奮進(jìn)，著(zhù)力改革創(chuàng )新，咬定“六大任務(wù)”，創(chuàng )造“鎮江特色”，全面增強綜合實(shí)力，全面提升民生福祉，全面加快現代化進(jìn)程。
今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)10%;公共財政預算收入增長(cháng)12%;固定資產(chǎn)投資增長(cháng)18%;社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)12%;產(chǎn)業(yè)類(lèi)實(shí)際利用外資(不含房地產(chǎn))增長(cháng)8%;全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重達2.55%;城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)10%;農民人均純收入增長(cháng)11%;城鎮登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?全面完成省下達的節能減排約束性指標。
做好今年的工作，我們將立足“穩中奮進(jìn)、改革創(chuàng )新”這一主基調，積極把握國內外形勢的新變化，充分認識鎮江發(fā)展的新特征，正確處理“好”與“快”、“質(zhì)”與“量”的關(guān)系，做到既務(wù)實(shí)可行，又奮力作為;既保持有效增長(cháng)，又為深化改革、調整結構留出空間。在工作安排上，將著(zhù)重抓好六大任務(wù)：
一、突出轉型升級，加快構建現代產(chǎn)業(yè)體系
按照市委全會(huì )提出的“差別化轉型升級”的要求，全力以赴推進(jìn)200個(gè)以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目，確保年度投資670億元以上。
推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)高端發(fā)展。強化產(chǎn)業(yè)政策的配套聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)47個(gè)固定資產(chǎn)投資10億元以上的制造業(yè)項目，當年完成投資200億元以上。重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。高端裝備制造業(yè)圍繞汽車(chē)及零部件、航空航天、海工配套等，加快推進(jìn)北汽、中陸航星等20個(gè)在建在手重點(diǎn)項目，確保當年完成投資95億元。新材料產(chǎn)業(yè)突出高性能合金材料、碳纖維及其復合材料、新型化工材料等，加快推進(jìn)恒神碳纖維、愛(ài)勵高檔鋁合金板等12個(gè)在建在手重點(diǎn)項目，確保當年完成投資48億元。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。圍繞生物技術(shù)與新醫藥、新能源、智能電網(wǎng)、新一代信息技術(shù)，加快推進(jìn)大全智能電器、金泰生物等項目建設，集聚關(guān)聯(lián)企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)提檔升級。運用低碳技術(shù)和信息化技術(shù)，改造提升機械、化工、輕工等傳統產(chǎn)業(yè)，完成技改投資突破300億元。淘汰落后產(chǎn)能。實(shí)施20個(gè)重點(diǎn)項目，關(guān)閉小化工企業(yè)50家以上，“五小”企業(yè)(18)整治率達70%以上。按照“四個(gè)一律”(19)的要求，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展“負面清單”(20)，對新上項目嚴格把關(guān)。
推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。推進(jìn)57個(gè)10億元以上服務(wù)業(yè)項目(不含房地產(chǎn))，當年完成投資289億元，力爭服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達44.5%，新增1-2家省級現代服務(wù)業(yè)集聚區。加快發(fā)展物流業(yè)，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入625億元。著(zhù)力整合岸線(xiàn)、港口、道口等資源，加快推進(jìn)揚中夾江航道整治工程，建設海事監管現代化鎮江示范區，推進(jìn)鎮江進(jìn)口商品集散中心、丹陽(yáng)智能云倉儲中心等項目。提升發(fā)展旅游業(yè)，實(shí)現綜合收入600億元。著(zhù)力實(shí)施“三山”5A景區提升工程，推進(jìn)茅山爭創(chuàng )國家5A級旅游景區(21)，加快丹徒世業(yè)洲、句容茅山湖、丹陽(yáng)水晶山省級旅游度假區建設，高水平建設國家智慧旅游服務(wù)中心，開(kāi)通旅游公交專(zhuān)線(xiàn)，實(shí)施旅游惠民“一卡通”。加速發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入520億元。著(zhù)力建設海峽兩岸文創(chuàng )園、國家數字出版基地鎮江園區、十里長(cháng)山文化產(chǎn)業(yè)園等項目，支持文藝、演藝類(lèi)作品創(chuàng )作，促進(jìn)創(chuàng )意設計、廣告會(huì )展等行業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展平臺經(jīng)濟，著(zhù)力培育電子商務(wù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)，積極支持和推動(dòng)一批平臺型企業(yè)發(fā)展，培植和引進(jìn)一批與之相配套的第三方服務(wù)機構。
推動(dòng)現代農業(yè)高效發(fā)展。在確保糧食安全的基礎上，深化農業(yè)結構調整，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、特色園藝、特種養殖、高效林業(yè)、休閑農業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè)，強力推進(jìn)森禾花卉、山水灣農業(yè)生態(tài)園等項目，力爭吸引“三資”投入農業(yè)50億元以上。深化農村改革，加快構建新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，大力推廣“戴莊經(jīng)驗”，新增達到省級以上標準的農業(yè)園區4家、省級農業(yè)龍頭企業(yè)5家。支持句容、丹陽(yáng)創(chuàng )建國家級現代農業(yè)示范區。繼續加強農田水利建設，完善河塘溝渠灌溉體系，凈化農產(chǎn)品產(chǎn)地水土環(huán)境，新增高標準農田7.5萬(wàn)畝。
加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“三集”。堅持分類(lèi)指導、重點(diǎn)突破、創(chuàng )造特色，扎實(shí)開(kāi)展“園區建設提升年”活動(dòng)，推動(dòng)80個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區在規劃布局、完善功能、項目進(jìn)園、差別考核等方面做實(shí)做優(yōu)，實(shí)現先進(jìn)制造業(yè)特色園區固定資產(chǎn)投資30億元以上項目、現代服務(wù)業(yè)集聚區20億元以上項目、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區1億元以上項目全覆蓋。
全面擴大對外開(kāi)放。以中瑞生態(tài)產(chǎn)業(yè)園為載體，積極接軌中國(上海)自由貿易試驗區，在政策創(chuàng )新、組織架構、運作方式等方面先試先行、創(chuàng )出特色，力爭成為中瑞自由貿易示范區，構建對瑞士乃至歐盟的合作交流平臺。加快現代物流和服務(wù)貿易發(fā)展，推動(dòng)出口加工區轉型升級，爭取創(chuàng )成國家級綜合保稅區。積極推進(jìn)生態(tài)文明先行區開(kāi)展國際合作。加快海峽兩岸合作十大載體建設，打造對臺合作“第一福地”。加大產(chǎn)業(yè)項目招引力度，力爭各轄市區和鎮江新區新引進(jìn)總投資5億美元以上項目全覆蓋;支持丹陽(yáng)創(chuàng )建國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區。不斷擴大對外貿易，鼓勵有實(shí)力的企業(yè)“走出去”。
二、強化規劃引領(lǐng)，大力推進(jìn)生態(tài)示范區建設
以天藍、地綠、水凈為目標，推進(jìn)低碳建設，加快生態(tài)修復，實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設項目89個(gè)、年度完成投資101億元。
加強綜合整治。整治“兩個(gè)片區”(22)。用3年時(shí)間，對市區東部諫壁地區和西南韋崗片區實(shí)施環(huán)境整治，下大力氣解決人民群眾反映強烈的環(huán)境問(wèn)題。從今年起，在諫壁地區實(shí)施索普集團、諫壁電廠(chǎng)污染治理等26項企業(yè)治污項目，有序實(shí)施相關(guān)區域居民搬遷;在西南片區有序關(guān)停小礦山、小水泥、小石灰窯、小化工企業(yè)，加快推進(jìn)生態(tài)修復和居民搬遷等工作。整治“一湖九河”(23)。對金山湖和市區古運河、運糧河等9條河道及支流開(kāi)展為期3年的水環(huán)境綜合整治，通過(guò)控源截污、清淤疏浚、環(huán)境整治、引水活水、生態(tài)修復和景觀(guān)提升，實(shí)現“水清岸綠、魚(yú)蝦洄游、環(huán)境優(yōu)美”的目標。整治大氣污染。強化問(wèn)責機制和應急預案，有力推進(jìn)工業(yè)廢氣和粉塵治理、秸稈禁燒和綜合利用、機動(dòng)車(chē)尾氣治理、施工揚塵污染防治等工作，確保PM2.5(24)年均濃度下降20%以上。
建設低碳城市。大力推進(jìn)“碳平臺、碳峰值、碳評估、碳考核”創(chuàng )新，在國內率先建成和運營(yíng)城市碳排放核算與管理云平臺。啟動(dòng)實(shí)施一批低碳示范項目，加快官塘低碳新城、低碳高校園區、科技新城低碳園區等示范區建設，力爭率先創(chuàng )成全國低碳示范城市。構建循環(huán)經(jīng)濟體系，加快鎮江新區國家級園區循環(huán)化試點(diǎn)，鼓勵有條件的開(kāi)發(fā)園區爭創(chuàng )國家級生態(tài)工業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。
優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量。圍繞“三山”5A景區提升，完成景區西入口、金山湖北岸風(fēng)光帶、長(cháng)江濕地保護等項目建設。建成南山北入口和南山綠道二期工程，推進(jìn)市區綠道與各轄市綠道聯(lián)網(wǎng)成環(huán)，逐步構建大生態(tài)走廊。實(shí)施國家級廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理二期、句容赤山湖濕地公園等生態(tài)修復工程。開(kāi)展碳匯林建設，新增綠化造林3萬(wàn)畝，林木覆蓋率達26%以上，創(chuàng )成國家森林城市。繼續開(kāi)展山體整治，新建沙山、四平山等5座山體公園。切實(shí)加強水源地保護，抓好太湖流域、長(cháng)江水污染防治。嚴厲打擊各類(lèi)非法偷排行為。
三、突出高雅品質(zhì)，精心打造山水花園城市
以城市國際化、鄉村田園化、城鄉發(fā)展一體化為方向，扎實(shí)推進(jìn)城鄉建設，完成年度投資990億元，其中市區690億元，著(zhù)力彰顯生態(tài)、文化、宜居的品質(zhì)和特色。
提升主城品質(zhì)。堅持以規劃為龍頭，完成城市總體規劃修編，推進(jìn)城市設計全覆蓋。提升長(cháng)江路、建成京江路，形成南北兩條串連“三山”的濱江風(fēng)光帶。實(shí)施中山東路、解放路街景整治和亮化，建成蘇寧廣場(chǎng)裙樓和財富廣場(chǎng)。加快推進(jìn)“7+1”地塊項目建設。啟動(dòng)鼓樓崗、和平路西等片區改造，完成征收拆遷280萬(wàn)平方米。整治老住宅小區25萬(wàn)平方米，實(shí)施夢(mèng)溪園等片區空斗墻改造。扎實(shí)推進(jìn)南徐新城、官塘新城等新片區開(kāi)發(fā)。高校園區全面建設共享區和配套區，江蘇科技大學(xué)新校區、江蘇大學(xué)京江學(xué)院部分建筑主體封頂，鎮江高專(zhuān)新校區主體建筑封頂，省交通技師學(xué)院全部主體封頂。繼續完善城市功能，科學(xué)統籌施工安排，市區新改建道路21條;征潤洲取水口加快實(shí)施深泓取水工程，大港水廠(chǎng)完成主體工程，江心洲新自來(lái)水廠(chǎng)建成供水;加快智慧城市建設，推進(jìn)20個(gè)市政公共場(chǎng)所免費無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)。在城市各重要節點(diǎn)設置中外文標識，增添國際化元素。
統籌區域發(fā)展。堅持以人為核心的新型城鎮化，推動(dòng)主城區、各轄市城區、重點(diǎn)中心鎮、一般建制鎮合理分工、功能互補、協(xié)同發(fā)展。丹陽(yáng)加快建設濱江新城、練湖水城，句容加大舊城改造和北部新城開(kāi)發(fā)，揚中加速構建 “一主一副”新架構。支持各重點(diǎn)中心鎮成為農民轉市民的主平臺，引導一般建制鎮因地制宜、特色發(fā)展。加快構建“大交通”格局，推進(jìn)312國道南移，完成市區至揚中、開(kāi)工市區至丹陽(yáng)和句容的快速通道，完成茅以升大道主體工程，建成大路通用機場(chǎng)，啟動(dòng)連淮揚鎮鐵路、地鐵1號線(xiàn)前期工作，開(kāi)工建設滬寧高速句容北道口，力爭開(kāi)工建設寧句軌道交通S6線(xiàn)。推進(jìn)公共設施向農村延伸，完成國省干線(xiàn)公路環(huán)境整治和綠化100公里，新改建農村公路300公里，鎮村公交開(kāi)通率達100%，加大燃氣、污水處理等管網(wǎng)向鄉村延伸的力度。加快推進(jìn)城鄉教育、醫療、社會(huì )保障等公共服務(wù)均等化。深化村莊環(huán)境整治，建成1個(gè)“美麗宜居小鎮”、10個(gè)“美麗宜居村莊”，爭創(chuàng )15個(gè)省三星級康居村。
全面提升城市管理水平。改革環(huán)衛作業(yè)考核辦法，理清“干、查、督”各方職責，形成閉合循環(huán)運行機制。對151條主次干道建立“街長(cháng)制”，延長(cháng)夜間保潔時(shí)間，有效改變“臟亂差”現象。深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，集中對渣土車(chē)、人力客運三輪車(chē)、貨運車(chē)和犬類(lèi)管理等方面存在的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項整治，并建立長(cháng)效管理機制。升級數字城管平臺，加大動(dòng)態(tài)監管力度。大力推進(jìn)“全民城管”，全面落實(shí)“門(mén)前三包”責任制，調動(dòng)廣大市民共建美麗家園。爭創(chuàng )“江蘇省優(yōu)秀管理城市”。
四、突出創(chuàng )新驅動(dòng)，提升科技對轉型升級的支撐作用
緊緊圍繞全市主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及未來(lái)成長(cháng)空間大的產(chǎn)業(yè)，實(shí)施科技創(chuàng )新項目35個(gè)，完成年度投資85億元。
推進(jìn)載體建設。加快建設鎮江知識城、水科技產(chǎn)業(yè)園、中船海工配套產(chǎn)業(yè)園，全力爭創(chuàng )國家級高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區。加強科技創(chuàng )新社區建設。全市新增孵化面積50萬(wàn)平方米以上，推動(dòng)1-2家科技孵化器升格為國家級。加快丹陽(yáng)軍民結合產(chǎn)業(yè)示范區、句容健康科技產(chǎn)業(yè)園和寶華科技新城、揚中復旦產(chǎn)業(yè)園、丹徒氫能產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，支持丹陽(yáng)、揚中創(chuàng )建省級高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區。
狠抓企業(yè)創(chuàng )新。支持企業(yè)建設技術(shù)研究院、博士后科研工作站和重點(diǎn)實(shí)驗室等研發(fā)機構，力爭省級以上研發(fā)機構比重達41%，并切實(shí)提高其利用效率。深化企業(yè)與高校院所合作，定期舉辦產(chǎn)學(xué)研對接活動(dòng)，培育協(xié)同創(chuàng )新示范企業(yè)100家，新增1-2個(gè)省級以上協(xié)同創(chuàng )新基地。
推動(dòng)技術(shù)攻關(guān)。圍繞戰略性新興產(chǎn)業(yè)組織科技攻關(guān)，突破一批核心應用技術(shù)。航空航天領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)通用飛機整機制造技術(shù);新材料領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)高性能合金、碳纖維及其復合材料等關(guān)鍵技術(shù);新能源領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)風(fēng)電設備、光伏、氫能等核心技術(shù);高端裝備制造領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)智能電力電氣和特種船舶相關(guān)技術(shù)。全年力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破4100億元，占規模以上工業(yè)產(chǎn)值比重超過(guò)48%。
加強人才建設。細化落實(shí)科技創(chuàng )新政策20條和人才管理改革試驗區政策20條，培育引進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新領(lǐng)軍人才150人，其中國家“千人計劃”專(zhuān)家15人、省“雙創(chuàng )計劃”人才(團隊)40人;加強人才培養，培育創(chuàng )業(yè)企業(yè)家100名、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才1000名，新增高技能人才10000名，進(jìn)一步提高各類(lèi)人才助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效。
強化科技服務(wù)。建設國家級知識產(chǎn)權服務(wù)集聚區，新引進(jìn)2-3家知識產(chǎn)權中介服務(wù)機構，建成科技金融服務(wù)中心，設立1家以知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款為主業(yè)的小額貸款公司。設立市專(zhuān)利行政執法審理庭，加強專(zhuān)利保護。切實(shí)加大智力成果收益的保護力度，鼓勵科技創(chuàng )業(yè)。
五、突出社會(huì )民生，不斷改善人民生活
堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，按照“�；�、兜底線(xiàn)、促公平、可持續”的總體要求，實(shí)施民生改善項目57個(gè)，完成年度投資超50億元。
提高保障水平。深入實(shí)施“城鄉居民收入倍增計劃”，有效增加居民收入。動(dòng)態(tài)調整最低工資標準，推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商。繼續開(kāi)展“百村萬(wàn)戶(hù)”雙達標行動(dòng)，確保75%的農村低收入戶(hù)、經(jīng)濟薄弱村達標。堅持以創(chuàng )業(yè)帶就業(yè)，完善相關(guān)政策，切實(shí)加強培訓，扶持創(chuàng )業(yè)7000人，新增城鎮就業(yè)6.5萬(wàn)人，鎮江籍高校畢業(yè)生年末就業(yè)率達95%。社會(huì )保障主要險種參保率穩定在98%以上，認真做好被征地農民進(jìn)“城保”工作。新開(kāi)工保障性住房8000套，提高住房公積金制度覆蓋面。增強社會(huì )養老服務(wù)能力，新增機構養老床位1500張。提高低保標準和特困殘疾人生活救助標準;進(jìn)一步提升社會(huì )救助水平，大力發(fā)展慈善和紅十字事業(yè)。
完善公共服務(wù)。新增新能源公交車(chē)150輛、公共自行車(chē)3000輛。創(chuàng )建市教育現代化先進(jìn)鎮(街道)7個(gè)、先進(jìn)學(xué)校70所;新改擴建幼兒園18所;鎮村學(xué)生接送實(shí)現公交化;籌建鎮江現代裝備高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，建立鎮江市開(kāi)放大學(xué)。積極推進(jìn)“健康鎮江”行動(dòng)。加強醫療專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設。整合市婦幼保健院和市兒童醫院。全力爭創(chuàng )全國文明城市，廣泛開(kāi)展職工文化活動(dòng)，不斷提高公民道德素質(zhì)、科學(xué)素養和全社會(huì )文明程度。加強文化遺產(chǎn)保護，加快建設“文化四館”(25)和西津音樂(lè )廳，改造西津劇場(chǎng)，新建250個(gè)文化廣場(chǎng)，力爭通過(guò)省級公共文化服務(wù)體系示范區驗收。新建市體育運動(dòng)學(xué)校，新改建50個(gè)社區全民健身點(diǎn)，承辦3項以上具有全國影響的體育活動(dòng)。切實(shí)加強人口計生服務(wù)，做好單獨二孩政策落地工作。繼續加強公園、公廁、菜市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)以及城市無(wú)障礙設施建設。建立市食品檢測中心、農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心。支持各類(lèi)網(wǎng)站規范運營(yíng)、有序發(fā)展。
強化社會(huì )治理。立足加強基層基礎建設，深化“網(wǎng)格+網(wǎng)絡(luò )”管理，推進(jìn)政社互動(dòng);完善“中心社區+基本社區”的社區組織管理框架，新建4家中心社區;對進(jìn)入社區的各類(lèi)事務(wù)和檢查驗收，分別試行代理制和準入制。開(kāi)展行政服務(wù)標準化國家試點(diǎn)，建設集政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、便民服務(wù)、行政效能監察和“12345服務(wù)熱線(xiàn)”為一體的“市民之家”。完善征信體系，建設誠信社會(huì )。持續推進(jìn)雙擁“七創(chuàng )”和軍民融合深度發(fā)展。建立健全安全生產(chǎn)“五大體系”(26)，加大隱患排查整治力度，切實(shí)防范重特大事故發(fā)生。深化“平安鎮江”、“法治鎮江”建設，深入開(kāi)展“六五”普法，有效化解各類(lèi)矛盾，維護社會(huì )和諧穩定。
六、突出改革先行，充分釋放發(fā)展活力
今年是改革之年。我們將認真貫徹十八屆三中全會(huì )精神，按照市委關(guān)于全面深化改革的統一部署，具體探索十個(gè)方面的機制創(chuàng )新：
建立國有企業(yè)加快轉型升級機制。改革市區投融資平臺運營(yíng)機制，推進(jìn)資產(chǎn)證券化、股權多元化，擴大直接融資比例;推動(dòng)國有企業(yè)完善現代企業(yè)制度，鼓勵國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。
建立主體功能區制度落實(shí)機制。推動(dòng)主體功能區規劃、城市總體規劃和土地利用總體規劃“三規合一”。全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)準入、生態(tài)補償和差別化考核等制度。
探索園區市場(chǎng)化運作機制。對部分有條件的園區，采取股權合作、引進(jìn)第三方專(zhuān)業(yè)企業(yè)等托管模式，委托企業(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā)管理。
深化教育領(lǐng)域綜合改革。取消重點(diǎn)班和重點(diǎn)校，加強薄弱學(xué)校建設，實(shí)行校長(cháng)教師交流制度;建立完善學(xué)校自主管理、教師崗位管理和自主聘用等制度，擴大辦學(xué)自主權;深入推進(jìn)國家學(xué)前教育體制改革，扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展;完善教育督導機制。
深化醫藥衛生體制改革。調整完善醫療保障政策，積極推進(jìn)醫保異地結算;深化公立醫院和基層衛生改革國家試點(diǎn)，引進(jìn)社會(huì )資本參與改制重組，有效化解公立醫院債務(wù);鼓勵社會(huì )辦醫，對不同所有制醫院給予同等國民待遇。
探索城鄉發(fā)展一體化體制機制。穩步推進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記試點(diǎn)，允許農民以承包經(jīng)營(yíng)權等資產(chǎn)性權屬入股參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，賦予農民更多財產(chǎn)權利。穩步推進(jìn)農村集體資產(chǎn)社區股份制改革。
建立權力清單制度。制定政府各工作部門(mén)權力清單，公開(kāi)行政權限、審批事項和辦事流程。推進(jìn)碳評、環(huán)評、能評、穩評與安評“五評合一”(27)。制定企業(yè)投資“負面清單”。
推進(jìn)地方機構改革。實(shí)施市縣兩級政府機構改革，調整食藥監、工商、質(zhì)監管理體制，加強食品藥品信息化監管;整合衛生、人口和計生部門(mén)�；就瓿沙袚姓毮芎蛷氖律a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位改革。
建立發(fā)展績(jì)效評價(jià)機制。加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產(chǎn)能過(guò)剩、科技創(chuàng )新、安全生產(chǎn)、政府債務(wù)等指標的權重，更加重視勞動(dòng)就業(yè)、居民收入、社會(huì )保障、人民健康狀況。對適度開(kāi)發(fā)區域和生態(tài)平衡區域不再考核工業(yè)類(lèi)指標。
創(chuàng )新社會(huì )治理機制。以網(wǎng)格化管理、社會(huì )化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺。加快實(shí)施政社分開(kāi)，推進(jìn)社會(huì )組織明確權責、依法自治、發(fā)揮作用。大力推動(dòng)政府購買(mǎi)服務(wù)。創(chuàng )新有效預防和化解社會(huì )矛盾的工作機制。
不斷提升政府治理能力
新的形勢和任務(wù)，對政府自身建設提出了更高要求。我們將扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，把改革創(chuàng )新融入政府工作全過(guò)程，不斷提升政府治理能力。
一是加快轉變職能。緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，正確處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì )的關(guān)系。該放的堅決放下去，認真做好國家和省已取消行政審批事項的落實(shí)工作，同時(shí)結合鎮江實(shí)際，加大“減、轉、放、免”力度，年內再取消下放一批，切實(shí)減少政府對微觀(guān)事務(wù)的管理。該管的一定管到位，對規劃、項目、政府性債務(wù)、長(cháng)江岸線(xiàn)使用、山體水體、政府類(lèi)信息化投資、安全生產(chǎn)和食品藥品安全等，都建立有效的評價(jià)管理制度。該服務(wù)的切實(shí)服務(wù)好，進(jìn)一步加大民生投入力度，提升為民服務(wù)水平;每月舉辦一次企業(yè)家圓桌會(huì )議，適時(shí)舉辦企業(yè)家沙龍，為實(shí)體經(jīng)濟提供全天候、全方位、全流程服務(wù)。
二是堅持科學(xué)決策。健全市政府工作規則，落實(shí)社情民意調查、公示聽(tīng)證、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、報告和協(xié)商、集體討論決定等民主決策程序。完善城鄉規劃審查、政府信息公開(kāi)和新聞發(fā)布制度。引入社會(huì )滿(mǎn)意度評價(jià)，提高政府工作的透明度和公民參與度。
三是嚴格依法行政。自覺(jué)依照法定權限行使權力，認真接受人民代表大會(huì )及其常委會(huì )的法律監督和工作監督、人民政協(xié)的民主監督，以及社會(huì )公眾監督和輿論監督。建立政府與人大、政協(xié)工作溝通的年初通氣、年中通報、年底報告制度，每年確定一批議題，提請市人大監督推動(dòng)和市政協(xié)民主協(xié)商。推進(jìn)法治政府建設，切實(shí)加強規范性文件制訂、行政復議和法律顧問(wèn)工作。積極爭取獲批“較大的市”(28)。
四是強化能力提升。堅持政府系統領(lǐng)導干部每月集中學(xué)習制度，健全領(lǐng)導干部帶頭讀書(shū)、帶頭思考、帶頭調研機制，提升戰略思維和實(shí)踐創(chuàng )新能力。加強公務(wù)員學(xué)習培訓和掛職鍛煉。開(kāi)展第二輪公務(wù)員集中軍訓，進(jìn)一步增強公務(wù)人員的大局意識、執行意識和責任意識。
五是保持清正廉潔。嚴格執行中央“八項規定”和省、市委“十項規定”，認真開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，持之以恒抓好“四風(fēng)”(29)整改，扎實(shí)有效開(kāi)展領(lǐng)導干部“三解三促”活動(dòng)。突出抓好財政預決算公開(kāi)，一律不新建政府性的樓堂館所，財政供養的人員只減不增，公費接待、公費出國、公費購車(chē)只減不增。強化行政監察和審計監督，嚴格工程招投標、土地轉讓、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域監管，從源頭上預防和治理腐敗。
各位代表，鎮江正處于新的發(fā)展階段，改革的征程已經(jīng)開(kāi)啟，發(fā)展的號角催人奮進(jìn)。讓我們在“中國夢(mèng)”的激勵和感召下，在中共鎮江市委的堅強領(lǐng)導下，與全市人民一道，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，向著(zhù)建設令人向往的現代化山水花園城市目標，奮勇前進(jìn)!
【注釋】
(1)“八項工程”：是全省“十二五”期間推進(jìn)“兩個(gè)率先”的主抓手，包括轉型升級、科技創(chuàng )新、農業(yè)現代化、文化建設、民生幸福、社會(huì )管理創(chuàng )新、生態(tài)文明建設、黨建工作創(chuàng )新八項工程。
(2)“四大行動(dòng)”，即“四大行動(dòng)計劃”，包括產(chǎn)業(yè)升級行動(dòng)計劃、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)行動(dòng)計劃、城鄉建設行動(dòng)計劃、民生改善行動(dòng)計劃。
(3)產(chǎn)業(yè)“三集”：即產(chǎn)業(yè)集中集聚集約發(fā)展。
(4)中瑞生態(tài)產(chǎn)業(yè)園：是中國和瑞士?jì)蓢g的戰略性合作項目，位于鎮江經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區內，2013年7月份正式啟動(dòng)。
(5)“戴莊經(jīng)驗”：以“村兩委+合作社+農戶(hù)”為主要特征，通過(guò)農村村級組織與農民專(zhuān)業(yè)合作社合二為一，把農民組織起來(lái)，因地制宜發(fā)展現代農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，實(shí)現農民增收致富、農村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。
(6)國家“千人計劃”：即“海外高層次人才引進(jìn)計劃”，從2008年開(kāi)始，引進(jìn)2000名左右領(lǐng)軍人才。
(7)省“雙創(chuàng )”計劃：江蘇省高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才引進(jìn)計劃。
(8)“7+1”舊城區城中村改造：包括金融集聚區、崗子下地塊、太古山片區、李家大山片區、七里甸城中村片區、五州山城中村片區、制藥廠(chǎng)地塊和南山風(fēng)景區城中村改造項目。
(9)“三新”建設：新市鎮、新園區、新社區建設。
(10)低碳九大行動(dòng)：指優(yōu)化空間布局行動(dòng)、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)行動(dòng)、構建低碳生產(chǎn)模式行動(dòng)、構建低碳生活方式行動(dòng)、低碳能力建設行動(dòng)、低碳交通行動(dòng)、低碳能源行動(dòng)、碳匯建設行動(dòng)、低碳建筑行動(dòng)。
(11)“藍天工程”：省政府實(shí)施的加強大氣污染防治工程，以改善區域大氣環(huán)境質(zhì)量為目標，以工業(yè)廢氣治理、機動(dòng)車(chē)排氣污染防治、城市揚塵污染防治等為重點(diǎn)領(lǐng)域，構建大氣污染聯(lián)防聯(lián)控體系，綜合治理大氣污染，保障生態(tài)安全和群眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境和諧發(fā)展。
(12)“百村萬(wàn)戶(hù)”雙達標行動(dòng)：到2015年底，消除全市369個(gè)集體經(jīng)營(yíng)性收入在70萬(wàn)元以下的村和16000多戶(hù)人均純收入低于6000元的農戶(hù)。
(13)“健康鎮江行動(dòng)”：從2011年起，我市率先啟動(dòng)健康城市建設，構建由政府主導、部門(mén)協(xié)作、全民參與、持續推進(jìn)的全民健康促進(jìn)模式，包括健康教育與健康促進(jìn)、健康管理與疾病管理、健康環(huán)境與健康社會(huì )三個(gè)行動(dòng)板塊。
(14)“6+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區：丹陽(yáng)市重點(diǎn)打造的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區，分別為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區、沿江先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)園區、航空航天產(chǎn)業(yè)園區、生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園區、鶴溪工業(yè)園區、蕭梁工業(yè)園區以及經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。
(15)中央“八項規定”和省、市委“十項規定”：中央和省、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規定。
(16)“三公”經(jīng)費：指財政撥款支出安排的出國(境)費、車(chē)輛購置及運行費、公務(wù)接待費這三項經(jīng)費。
(17)“三解三促”：了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會(huì )矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩定、促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)轉變。
(18)“五小”企業(yè)：小電鍍、小印染、小鑄造、小石灰窯、小軋石企業(yè)。
(19)“四個(gè)一律”：一是一律不上國家明確的產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)能項目;二是一律不上一般燃煤發(fā)電、普通煉鋼、紙漿類(lèi)造紙、水泥、印染、電鍍、小型采礦類(lèi)項目;三是一律不上化工園區及監測點(diǎn)以外的化工項目;四是一律不上能耗和污染排放高于國內同行業(yè)標準的項目。
(20)“負面清單”：相當于投資領(lǐng)域的“黑名單”，以清單方式列明企業(yè)不能投資的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)。
(21)國家5A級旅游景區：是全國旅游景區(點(diǎn))最高等級榮譽(yù)，代表了世界級旅游品質(zhì)和中國旅游精品景區。
(22)“兩個(gè)片區”：即諫壁片區，整治范圍為索普周邊區域和諫壁街道鎮區;主城西南片區，整治范圍為西至丹徒區與句容市交界線(xiàn);東至潤興路、揚溧高速;北至原312國道、團山路;南至滬寧高速(不含高校園區及配套區、邊城片區)。
(23)“一湖九河”：金山湖;古運河、運糧河、虹橋港、玉帶河、周家河、光明河、丁卯團結河、大港河、丁崗團結河。
(24)PM2.5：指大氣中直徑小于或等于2.5微米的細顆粒物，也稱(chēng)為可入肺顆粒物。
(25)“文化四館”：市圖書(shū)館新館、市美術(shù)館、市非遺展示館和市文化館新館(藝術(shù)中心)。
(26)安全生產(chǎn)“五大體系”：指安全生產(chǎn)目標考核、主體責任、執法監督、科技支撐、基層基礎體系。
(27)“五評合一”：指碳排放評估、環(huán)境影響評價(jià)、能耗評估、社會(huì )穩定風(fēng)險評估、安全生產(chǎn)評估合一。
(28)“較大的市”：經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市，其人大及其常委會(huì )可根據本地的具體情況和實(shí)際需要，制定地方性法規，報省(區)人大常委會(huì )批準后施行;其政府可以根據法律、法規和地方性法規，制定規章。
(29)“四風(fēng)”：指形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)。
【英語(yǔ)狼wolf的諺語(yǔ)】相關(guān)文章：
英語(yǔ)中關(guān)于狼（wolf）的諺語(yǔ)（精選110句）06-08
有關(guān)狼的經(jīng)典諺語(yǔ)100條06-07
有關(guān)狼的諺語(yǔ)200句10-19
英語(yǔ)諺語(yǔ)08-26
經(jīng)典英語(yǔ)諺語(yǔ)12-16
外國關(guān)于狼的諺語(yǔ)錦集03-19
有關(guān)寫(xiě)狼的諺語(yǔ)150句01-12
春天的英語(yǔ)諺語(yǔ)02-06
實(shí)用的英語(yǔ)諺語(yǔ)10-27
- 英語(yǔ)中狼wolf的諺語(yǔ) 推薦度：
- 相關(guān)推薦