文化點(diǎn)滴作文800字（通用41篇）
——2014年2月11日在贛州市第四屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議上
贛州市市長(cháng) 冷新生
各位代表：
現在，我代表市人民政府，向大會(huì )作政府工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席會(huì )議的同志提出意見(jiàn)。
一、2013年工作回顧
一年來(lái)，在省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導下，全市上下按照市委四屆四次全會(huì )部署，以貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》)為契機，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，贛南蘇區振興發(fā)展開(kāi)局良好。主要經(jīng)濟指標增速快于全國、全省平均水平。全市實(shí)現地區生產(chǎn)總值1673.31億元，增長(cháng)10.5%，人均生產(chǎn)總值首次突破3000美元;財政總收入280.2億元，增長(cháng)21.4%;地方公共財政預算收入184.37億元，增長(cháng)30.5%;固定資產(chǎn)投資1330.87億元，增長(cháng)28.5%;社會(huì )消費品零售總額559.99億元，增長(cháng)13.7%;城鎮居民人均可支配收入20566元，增長(cháng)10%;農民人均純收入6014元，增長(cháng)13.5%。財政總收入過(guò)10億元的縣(市、區)達到9個(gè)。
(一)《若干意見(jiàn)》政策效應逐步釋放，振興發(fā)展開(kāi)局良好。爭取國務(wù)院及國務(wù)院辦公廳出臺8個(gè)配套文件，38個(gè)部委出臺43個(gè)具體實(shí)施意見(jiàn)或支持政策。139項西部大開(kāi)發(fā)政策或標準執行到位。39個(gè)中央國家機關(guān)及有關(guān)單位對口支援贛州18個(gè)縣(市、區)。29個(gè)省廳(局)出臺實(shí)施意見(jiàn)或簽訂戰略合作協(xié)議。重大項目強力推進(jìn)。193個(gè)市屬重點(diǎn)工程完成投資747.7億元。贛龍鐵路擴能改造、贛韶鐵路建設，尋烏至全南、南昌至寧都高速公路建設等項目順利推進(jìn)。黃金機場(chǎng)機坪擴建工程開(kāi)工建設，昌吉贛客專(zhuān)獲國家發(fā)改委批準立項。尋烏長(cháng)寧220千伏等6個(gè)輸變電工程投入運營(yíng)，西氣東輸三線(xiàn)工程贛州段開(kāi)工建設。平臺建設穩步實(shí)施。贛州綜合保稅區正式批復，新增龍南、瑞金兩個(gè)國家級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，國家臍橙工程技術(shù)研究中心、國家離子型稀土資源高效開(kāi)發(fā)利用工程技術(shù)研究中心獲批，龍南發(fā)光材料及稀土應用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地被認定為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。
(二)產(chǎn)業(yè)轉型升級成效明顯，振興發(fā)展支撐力持續增強。規模以上工業(yè)完成增加值635.78億元，增長(cháng)13.2%;實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2575.33億元，增長(cháng)21.7%。新增規模以上工業(yè)企業(yè)164家，總數達1018家。中煙贛州卷煙廠(chǎng)60萬(wàn)大箱卷煙等60個(gè)投資超億元項目竣工投產(chǎn)。贛州稀土集團被確定為組建國家級大型稀土企業(yè)集團的牽頭企業(yè)。稀土礦山和冶煉分離企業(yè)整治整合成效顯著(zhù)。稀土、鎢及其應用產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入近800億元。戰略性新興產(chǎn)業(yè)完成增加值201.65億元，增長(cháng)14.9%。全市工業(yè)園區實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2165.54億元，增長(cháng)17.6%。金融機構人民幣貸款余額1592.92億元，增長(cháng)24.14%;存貸比達60.7%，比上年末提高4.14個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)上市取得重大突破，毅德控股、康爾國際分別在香港、馬來(lái)西亞上市。綜合商貿物流園一期基本完工。全市接待旅游總人數2591.18萬(wàn)人次，增長(cháng)20.7%。糧食總產(chǎn)量283萬(wàn)噸，實(shí)現“十連豐”。生豬、蔬菜等主要農產(chǎn)品產(chǎn)量穩定增長(cháng)，新建服務(wù)中心城區商品蔬菜基地5248畝。油茶、花卉苗木、煙葉等種植面積不斷擴大。全力組織防控柑橘黃龍病，創(chuàng )新舉辦第五屆中國贛州國際臍橙節(贛南臍橙網(wǎng)絡(luò )博覽會(huì ))，臍橙總產(chǎn)量達150萬(wàn)噸，實(shí)現增產(chǎn)增收。新增年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上農業(yè)龍頭企業(yè)38家、超億元企業(yè)4家。
(三)改革開(kāi)放深入推進(jìn)，振興發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)。南康撤市設區、部省共建教育改革發(fā)展試驗區獲批。我市被列為國家旅游扶貧試驗區、稀土礦產(chǎn)地儲備試點(diǎn)城市、全國第三批餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市。章貢區入選國家首批信息消費試點(diǎn)城市。稀土開(kāi)發(fā)利用綜合試點(diǎn)、低丘緩坡荒灘等未利用地開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)和工礦廢棄地復墾利用試點(diǎn)、“西果東送”農產(chǎn)品現代流通綜合試點(diǎn)、國家低碳城市試點(diǎn)等扎實(shí)推進(jìn)。重大招商活動(dòng)成果豐碩。第六屆海峽兩岸客家高峰論壇暨第十一屆贛臺經(jīng)貿文化合作交流大會(huì )簽約項目22個(gè)，總投資15.58億美元;中國光彩事業(yè)贛州行活動(dòng)簽約項目113個(gè)，總投資1040.9億元;央企入贛投資合作洽談會(huì )贛州簽約項目41個(gè)，總投資1091.4億元。全市實(shí)際利用外資11.07億美元，增長(cháng)13.3%;實(shí)際利用省外5000萬(wàn)元以上項目資金454.15億元，增長(cháng)20.4%。外貿出口總額29.16億美元，增長(cháng)2.6%。非公有制經(jīng)濟實(shí)現增加值1053.8億元，增長(cháng)12.5%，占生產(chǎn)總值比重達63%，上繳稅金占財政總收入比重達72.3%。
(四)城鄉統籌步伐加快，振興發(fā)展承載力顯著(zhù)提升。全市城鎮化率達42.56%，同比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。中心城區建成區面積94.97平方公里，新增6平方公里;總人口90.2萬(wàn)人，新增12.2萬(wàn)人�！囤M州都市區總體規劃》獲省政府批準實(shí)施。中心城區開(kāi)工重點(diǎn)城建項目93個(gè)。章江新區主干道路成環(huán)成網(wǎng)，打通一批斷頭路，“四橋九路一公園”項目加快推進(jìn)，火車(chē)站站前廣場(chǎng)改造等一批項目竣工。郁孤臺歷史文化街區整治修繕扎實(shí)推進(jìn)，治臟、治亂、治堵工作鞏固提升。各縣縣城建設加快。高標準啟動(dòng)17個(gè)示范鎮建設。開(kāi)展1847個(gè)和諧秀美鄉村點(diǎn)建設。8個(gè)鄉村入選全國首批“美麗鄉村”創(chuàng )建試點(diǎn)。
(五)保障和改善民生力度加大，振興發(fā)展成果惠及于民。全市民生類(lèi)支出271.6億元，占財政總支出56.5%。百件民生實(shí)事基本完成。改造農村危舊土坯房30萬(wàn)戶(hù)，解決85.36萬(wàn)農村人口飲水安全問(wèn)題，累計實(shí)現35.11萬(wàn)低電壓用戶(hù)正常用電。新建農村公路2500公里，完成危橋改造160座。改造農村中小學(xué)危房30.3萬(wàn)平方米，基本消除D類(lèi)危房。完成電視“戶(hù)戶(hù)通”7.7萬(wàn)戶(hù)，基本解決農村看電視難問(wèn)題。新建保障性住房2.22萬(wàn)套，完成城市棚戶(hù)區改造1.23萬(wàn)戶(hù)。中心城區新增公交車(chē)100臺、出租車(chē)200臺。城鎮新增就業(yè)9.14萬(wàn)人，新增轉移農村勞動(dòng)力17.68萬(wàn)人。編制實(shí)施《贛州建設全國革命老區扶貧攻堅示范區發(fā)展規劃》，扎實(shí)推進(jìn)羅霄山(贛州)片區扶貧攻堅，實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項目2803個(gè)，移民搬遷22061人。建立城鄉低保補助標準自然增長(cháng)機制，提高高齡老人補貼標準。
各項社會(huì )事業(yè)協(xié)調發(fā)展�？萍紕�(chuàng )新“六個(gè)一”工程深入實(shí)施，爭取國家級科技計劃項目32項。贛州職教園區和鄉鎮公辦幼兒園建設扎實(shí)推進(jìn)。贛南教育學(xué)院改制升格為贛州師范高等專(zhuān)科學(xué)校，江西理工大學(xué)成為省部合作共建高校。國家公共文化服務(wù)體系示范區正式命名，國家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地和國家級客家文化(贛南)生態(tài)保護實(shí)驗區獲批�！栋俗訁④姟帆@第十四屆“文華優(yōu)秀劇目獎”和五個(gè)單項獎。新型農村合作醫療惠及人群不斷擴大，國家基本藥物制度覆蓋公辦基層醫療衛生機構和行政村衛生室。十四屆省運會(huì )籌備工作進(jìn)展順利。人口自然增長(cháng)率6.93‰。居民消費價(jià)格比上年上漲2.4%。全面完成污染物減排任務(wù)�？諝赓|(zhì)量穩定達到國家二級標準，主要河流斷面水質(zhì)達標率保持在90%以上。完成造林69.16萬(wàn)畝。城市生態(tài)環(huán)境競爭力進(jìn)入全國前20強，獲評“2013中國最具生態(tài)競爭力城市”。
深入推進(jìn)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作全覆蓋常態(tài)化。安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢保持穩定。加強預拌商品混凝土質(zhì)量監管體系建設，工程建設質(zhì)量安全管理水平提升。社會(huì )治安防控體系不斷完善。連續五屆獲“全國社會(huì )管理綜合治理工作優(yōu)秀市”;連續三屆榮獲全國綜治最高獎“長(cháng)安杯”。信訪(fǎng)維穩工作得到加強。國防動(dòng)員和后備力量建設水平持續提高，雙擁共建活動(dòng)深入開(kāi)展。
一年來(lái)，政府自身建設得到加強，服務(wù)振興發(fā)展能力穩步提高。扎實(shí)推進(jìn)市直(駐市)單位績(jì)效管理。精簡(jiǎn)審批事項335項，精簡(jiǎn)率56.11%;行政審批項目辦結期限平均在9個(gè)工作日以?xún)�，縮短47%。公共資源交易市場(chǎng)突出問(wèn)題集中整治成效明顯。重大決策和政策文件合法性審查、行政復議和行政執法監督工作進(jìn)一步加強。自覺(jué)接受人大、政協(xié)、民主黨派、人民群眾和輿論監督，辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案共505件，辦復率、滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率均達100%。認真貫徹落實(shí)中央八項規定和省、市有關(guān)規定，政府作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，精文減會(huì )力度加大，以市政府和市政府辦公廳名義下發(fā)的文件減少42.6%。“三公”經(jīng)費支出同比有較大幅度減少。黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作取得新成效。
各位代表，這些成績(jì)的取得，是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府深切關(guān)懷，國家有關(guān)部委和省直部門(mén)傾力支援的結果，是以文清同志為班長(cháng)的市委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導、率先垂范的結果，是市人大和市政協(xié)監督支持，全市干部群眾共同努力的結果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大工人、農民、知識分子、干部和歷任老領(lǐng)導、老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派和社會(huì )各界人士，向駐市部隊、武警官兵和公安干警，致以崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持贛州發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝!
回顧過(guò)去一年工作，我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題。主要是：經(jīng)濟總量偏小，人均水平低，自身“造血”功能不強;經(jīng)濟結構不合理，出口、消費增長(cháng)動(dòng)力不足，工業(yè)投資不夠，新興產(chǎn)業(yè)規模較小;要素制約仍然嚴重，實(shí)體經(jīng)濟運行困難，經(jīng)濟下行壓力較大;重大基礎設施建設滯后，城鎮化水平偏低，中心城區輻射帶動(dòng)能力不強，農村基礎設施不夠完善;群眾就業(yè)、住房、增收等方面還存在較大壓力，改善民生、全面建成小康社會(huì )的任務(wù)仍然艱巨;政府作風(fēng)和效能建設與人民群眾期待還有差距。我們將采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、2014年工作任務(wù)
2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神、全面深化改革的開(kāi)局之年，也是全面實(shí)施《若干意見(jiàn)》的攻堅之年。盡管宏觀(guān)經(jīng)濟形勢依然錯綜復雜，但經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變。黨的十八屆三中全會(huì )對全面深化改革作出總體部署，改革紅利將逐步釋放，發(fā)展活力將持續迸發(fā)。特別是隨著(zhù)《若干意見(jiàn)》的深入實(shí)施，中央和省支持力度持續加大，各類(lèi)政策疊加效應加速顯現，我市正處于黃金發(fā)展期。我們將按照既定的發(fā)展理念、發(fā)展思路和發(fā)展舉措，一張藍圖畫(huà)到底，一以貫之抓落實(shí)。
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，以及省委十三屆八次全會(huì )和市委四屆五次全會(huì )精神，牢牢把握“穩中求進(jìn)、改革創(chuàng )新”核心要求，按照省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”戰略部署，堅持發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng )新為魂、民生為本，抓改革、促發(fā)展、惠民生、優(yōu)生態(tài)、保穩定，全力推進(jìn)贛南蘇區振興發(fā)展提速提質(zhì)提效，為建設創(chuàng )業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州，與全國同步全面建成小康社會(huì )奠定扎實(shí)基礎。
今年全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標是：生產(chǎn)總值增長(cháng)10.5%以上;固定資產(chǎn)投資增長(cháng)22%;財政總收入增長(cháng)16%，地方公共財政預算收入增長(cháng)17%;規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)14%;社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)14%;實(shí)際利用外資增長(cháng)10%;外貿進(jìn)出口總額增長(cháng)5%，其中出口增長(cháng)5%;城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)10%;農民人均純收入增長(cháng)12%;人口自然增長(cháng)率控制在7.6‰以?xún)?城鎮登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?居民消費價(jià)格總水平漲幅控制在3.5%左右;完成省政府下達的節能減排計劃任務(wù)。
重點(diǎn)做好九個(gè)方面的工作。
(一)著(zhù)力推進(jìn)改革創(chuàng )新
按照《市委貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定〉的意見(jiàn)》，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的改革。
切實(shí)轉變政府職能。優(yōu)化政府機構設置、職能配置、工作流程，三季度基本完成市、縣政府機構改革任務(wù)。加快事業(yè)單位分類(lèi)改革。出臺政府購買(mǎi)公共服務(wù)辦法，制定政府購買(mǎi)公共服務(wù)目錄。深化行政審批制度改革，認真做好行政審批事項 “接、放、管”工作，最大限度將行政審批事項下放到縣(市、區)，并切實(shí)加強下放事項后續監管。推進(jìn)行政審批流程再造，提高行政效能。推廣南康依托電子政務(wù)平臺加強政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作試點(diǎn)經(jīng)驗。利用信息化手段，推進(jìn)行政審批事項網(wǎng)上并聯(lián)審批，公開(kāi)目錄清單，實(shí)施電子監察，實(shí)現公開(kāi)公平“陽(yáng)光審批”。
加快財稅體制改革。深入推進(jìn)預算管理制度改革，完善全口徑財政預算編制體系。做好財政預決算信息以及“三公”經(jīng)費公開(kāi)工作，將縣(市、區)信息公開(kāi)試點(diǎn)覆蓋面擴大到50%以上。強化財政資金績(jì)效管理。按5%的比例壓減“三公”經(jīng)費等一般性支出預算。推進(jìn)“營(yíng)改增”稅制改革。爭取國家在贛州開(kāi)展稀土資源稅改革試點(diǎn)，爭取落實(shí)稀土和鎢廢棄物納入資源綜合利用稅優(yōu)惠政策目錄。建立權責發(fā)生制的政府綜合財務(wù)報告制度，加強政府債務(wù)管理，防控債務(wù)風(fēng)險。
深化金融改革創(chuàng )新。加快區域性金融中心建設，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。大力發(fā)展小額貸款、融資性擔保、金融及融資租賃、汽車(chē)及消費金融、投資基金等創(chuàng )新型機構。加快農信社改制農商行步伐，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )小額貸款公司、民間資本管理公司等創(chuàng )新試點(diǎn)，爭取民營(yíng)銀行試點(diǎn)。探索建立金融資產(chǎn)交易等平臺。加快重組稀有金屬交易所。支持企業(yè)上市融資和發(fā)行債券，推動(dòng)一批中小企業(yè)對接“新三板”掛牌融資。推廣“小微信貸通”“財園信貸通”，充分發(fā)揮金盛源擔保有限公司作用。擴大農業(yè)保險覆蓋面，積極發(fā)展臍橙等大宗農產(chǎn)品保險。
促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。加快國企改革，做大做強城投集團，將發(fā)投集團、國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司改組為國有資本投資公司，組建市級產(chǎn)業(yè)引導股權投資基金公司。按照 “非禁即入”原則，大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟更好更快發(fā)展。鼓勵引導民間投資進(jìn)入基礎設施、公用事業(yè)等領(lǐng)域，鼓勵非公有制經(jīng)濟參與國企改革，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等交叉持股、相互嫁接、多元融合的混合所有制經(jīng)濟。整合政府公共資源交易機構，建立公共資源集中交易平臺，逐步推進(jìn)稀有金屬、金融資產(chǎn)、環(huán)境能源產(chǎn)品、特許經(jīng)營(yíng)權等公共資源及股權、債權交易。
推進(jìn)農村產(chǎn)權制度改革。抓好農村集體土地所有權、農村集體建設用地使用權、宅基地使用權的確權登記發(fā)證工作。在先行試點(diǎn)的基礎上，全面開(kāi)展農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記發(fā)證工作及農民住房登記發(fā)證工作。加強縣、鄉、村農村土地流轉服務(wù)管理體系建設。通過(guò)土地托管、代耕和股份合作等形式，有序引導土地承包經(jīng)營(yíng)權向專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)企業(yè)流轉。積極探索農村集體產(chǎn)權股份制改革，增加農民集體資產(chǎn)收益。創(chuàng )新農村金融服務(wù)機制，推動(dòng)果園經(jīng)營(yíng)權、林權、土地承包經(jīng)營(yíng)權抵押擔保貸款，吸引金融資本推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展。
(二)充分釋放《若干意見(jiàn)》政策效應
加快《若干意見(jiàn)》明確的重大政策落實(shí)落地，爭取在全面落實(shí)差別化產(chǎn)業(yè)目錄等西部大開(kāi)發(fā)政策、申報“較大的市”、出臺央企對口幫扶實(shí)施意見(jiàn)等方面取得新突破，構筑振興發(fā)展新優(yōu)勢。
抓好對口支援工作。制定完善對口支援有關(guān)規劃和工作方案，突出援縣促市，“點(diǎn)、線(xiàn)、面”結合，積極爭取中央國家機關(guān)及有關(guān)單位更多新政策、新措施落地。緊緊抓住對口支援的難得歷史機遇，充分發(fā)揮中央國家機關(guān)及有關(guān)單位的獨特優(yōu)勢，推動(dòng)縣域經(jīng)濟發(fā)展大跨越。落實(shí)國家主體功能區規劃，支持中心城區近郊縣、產(chǎn)業(yè)強縣、資源富縣發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極參與區域產(chǎn)業(yè)分工，壯大主導產(chǎn)業(yè)，形成特色鮮明、主業(yè)突出、實(shí)力較強、錯位發(fā)展的縣域經(jīng)濟板塊。支持有條件的縣(市)開(kāi)展縣域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展體制創(chuàng )新試驗，完善縣域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展綜合考核評價(jià)體系，促進(jìn)縣域經(jīng)濟在全省進(jìn)位趕超。力爭財政總收入過(guò)10億元的縣(市、區)新增3個(gè)，2個(gè)縣(市、區)突破30億元。
加快重大基礎設施項目建設。爭取《贛閩粵原中央蘇區振興發(fā)展規劃》《贛州市區域性綜合交通樞紐規劃》等盡快批復實(shí)施。做好贛深客專(zhuān)、鷹梅鐵路、贛井鐵路、華能瑞金電廠(chǎng)二期、神華集團發(fā)電項目和煤炭?jì)渲苻D基地等重大項目申報及前期工作。開(kāi)工建設昌吉贛客專(zhuān)，建成贛韶鐵路，加快贛龍鐵路擴能改造。推進(jìn)黃金機場(chǎng)改擴建、贛州東(紅都)500千伏輸變電等工程，加快興國至贛州、尋烏至全南、南昌至寧都、寧都至定南、廣昌至吉安(贛州段)等高速公路建設。
推進(jìn)先行先試和試點(diǎn)示范。用好用足用活《若干意見(jiàn)》賦予的先行先試權，抓好部省共建贛州教育改革發(fā)展試驗區、國家旅游扶貧試驗區、稀土開(kāi)發(fā)利用綜合試點(diǎn)、稀土礦產(chǎn)地儲備試點(diǎn)、低丘緩坡荒山等未利用地開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)和工礦廢棄地復墾利用試點(diǎn)等試點(diǎn)事項推進(jìn)落實(shí)，積極創(chuàng )建國家生態(tài)文明先行示范區，力爭更多改革在贛州探索實(shí)踐。爭取瑞興于經(jīng)濟振興試驗區規劃早日獲批并啟動(dòng)實(shí)施。抓緊國家電子商務(wù)示范城市、現代物流技術(shù)應用和共同配送綜合試點(diǎn)城市、服務(wù)外包示范城市等申報工作。
(三)打好工業(yè)強攻戰
堅持市場(chǎng)導向，集聚要素資源，著(zhù)力提高工業(yè)投資比重，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，把贛州經(jīng)濟大廈建立在堅實(shí)的工業(yè)基礎之上。
著(zhù)力做強主導產(chǎn)業(yè)。圍繞培育稀土、鎢及其應用和新能源汽車(chē)及其配套、銅鋁有色金屬三個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別超1000億元的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。以加快國家級稀土大型企業(yè)集團建設為契機，繼續加大資源整治整合力度，推進(jìn)稀土、鎢及其應用產(chǎn)業(yè)向高端延伸，重點(diǎn)發(fā)展稀土永磁材料和機電應用產(chǎn)業(yè)，稀土發(fā)光材料及應用產(chǎn)業(yè)，稀土儲氫材料及動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)，硬質(zhì)合金、硬面材料及數控刀具、切削刀具和工程工具產(chǎn)業(yè)，力爭稀土、鎢及其應用產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破千億元。充分發(fā)揮國家支持國內整車(chē)企業(yè)在贛州設立分廠(chǎng)的特殊政策優(yōu)勢，加快引進(jìn)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，加快新能源汽車(chē)及其配套企業(yè)聚集，加快中國汽車(chē)零部件(贛州)產(chǎn)業(yè)基地建設。推進(jìn)銅鋁有色金屬循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設。做強南康家具品牌，做大贛南家具產(chǎn)業(yè)。支持以青峰藥業(yè)為龍頭的生物制藥產(chǎn)業(yè)裂變發(fā)展。推動(dòng)電子信息、現代輕紡、食品工業(yè)、氟鹽化工、新型建材等產(chǎn)業(yè)上新臺階。積極培育新能源、節能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。支持縣(市、區)培育主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)百億元產(chǎn)業(yè)，幫助縣(市、區)加速產(chǎn)業(yè)集聚，培植各具特色的主導產(chǎn)業(yè)。
著(zhù)力培育企業(yè)“航母”。推動(dòng)存量資產(chǎn)和增量投入向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)強企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家聚集，促進(jìn)優(yōu)勢資源向成長(cháng)好、技術(shù)新、貢獻大的企業(yè)傾斜配置，打造一批主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超50億元、100億元的龍頭企業(yè)。圍繞形成與龍頭企業(yè)發(fā)展成龍配套的中小微企業(yè)集群，建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，大力扶持“專(zhuān)、精、特、新”中小企業(yè)健康發(fā)展。健全完善幫扶企業(yè)發(fā)展工作機制，切實(shí)解決企業(yè)招工難、用工貴，融資難、融資貴，以及水、電、氣價(jià)偏高等問(wèn)題，降低營(yíng)商成本。推進(jìn)省級工業(yè)園區調區擴區，提高園區土地利用率和投資強度。加快建設征信融資體系示范區和融資超市，提升園區基礎設施和生活設施配套水平，為企業(yè)發(fā)展打造集聚平臺，營(yíng)造良好環(huán)境，加速企業(yè)規模擴張。
著(zhù)力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)。堅持以“升”促建，爭取贛州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區升格為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區。加大科技投入，建立科技創(chuàng )新投資引導基金。加快國家離子型稀土資源高效開(kāi)發(fā)利用工程技術(shù)研究中心、國家臍橙工程技術(shù)研究中心等國家級技術(shù)創(chuàng )新平臺建設。支持章源鎢業(yè)國家級企業(yè)技術(shù)中心、青峰藥業(yè)博士后科研工作站建設，新建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)載體、企業(yè)技術(shù)中心和博士后工作站，支持有條件的龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合高校院所建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟，促進(jìn)重大科技成果集成和轉化。以江西理工大學(xué)為依托，聯(lián)合中國工程院等國內相關(guān)院所和大型企業(yè)集團，加快建設國家鎢與稀土戰略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新中心。高度重視信息化規劃與建設，推動(dòng)信息技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應用需求良性互動(dòng)，促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。
(四)加快以人為核心的新型城鎮化
堅持以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的基本原則，著(zhù)力加快城鎮化步伐，提高城鎮化質(zhì)量。
推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化。統籌解決已經(jīng)轉移到城鎮的農村人口落戶(hù)、住房、就業(yè)和權益保障等問(wèn)題。加快戶(hù)籍制度改革，探索流動(dòng)人口居住證制度。讓農民工隨遷子女在流入地免費接受義務(wù)教育，并納入普惠型學(xué)前教育和免費中等職業(yè)教育。加快贛州職教園區建設，打造國家級綜合性職業(yè)技能培訓基地，對農民工實(shí)行免費培訓。把進(jìn)城落戶(hù)農民納入城鎮住房保障體系，在進(jìn)城務(wù)工人員集中的工業(yè)園區建設公租房。
優(yōu)化城鎮化布局和形態(tài)�？茖W(xué)實(shí)施《贛州都市區總體規劃》，啟動(dòng)控制性詳細規劃、各專(zhuān)項規劃編制工作。制定出臺《推進(jìn)新型城鎮化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，以中心城市為龍頭，瑞金、龍南市域副中心城市為依托，京九、廈蓉綜合走廊為兩軸，縣城和示范鎮、中心鎮為節點(diǎn)，構建經(jīng)濟充滿(mǎn)活力、生活品質(zhì)優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的贛南城鎮體系。加快建設章康新區，有序完成南康撤市設區管理體制調整，推動(dòng)贛縣撤縣設區、龍南撤縣設市。推動(dòng)瑞金、龍南依托國家級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，壯大城市體量，完善城市功能，提高城市品質(zhì)。推動(dòng)各縣縣城擴容提質(zhì)，抓好示范鎮、中心鎮建設。樹(shù)立“全域規劃”理念，推動(dòng)城鄉一體化規劃，加強城鄉規劃監督管理。
加強中心城市建設和管理。著(zhù)力提高中心城區首位度，促進(jìn)贛縣、上猶、崇義與中心城區同城發(fā)展。繼續推進(jìn)“四橋九路一公園”等重大城建項目建設，打通章江新區剩余路網(wǎng)和河套老城區斷頭路，完善章江新區生活配套設施，加強市政設施管養。完成郁孤臺歷史文化街區整治工程、省運會(huì )體育場(chǎng)館建設，實(shí)施南市街歷史文化街區保護整治工程。依托現有山水脈絡(luò )等獨特風(fēng)光，融入贛南客家建筑文化元素，讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁。加快構建以公共交通為主的出行系統，加密和優(yōu)化中心城區公交線(xiàn)路，力爭實(shí)現公共交通站點(diǎn)500米全覆蓋，開(kāi)通至瑞金、龍南的城際公交。啟動(dòng)上猶江引水工程建設。加快建設第二垃圾處理場(chǎng)。新建和改造提升一批學(xué)校、菜市場(chǎng)、公廁、停車(chē)場(chǎng)、垃圾中轉站，建成一批小游園、小廣場(chǎng)。加強城市地下空間開(kāi)發(fā)利用，加快城市地下管網(wǎng)、綜合防護體系建設。完善城市治理結構，鞏固省級衛生城市成果。
促進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)融合。積極開(kāi)展現代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，力爭在區域性金融、物流、旅游三大中心建設上取得更大突破。加快綜合商貿物流園、空港物流中心建設，構建電商物流網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)多式聯(lián)運，降低物流及通關(guān)成本。積極發(fā)展報刊傳媒、影視制作、動(dòng)漫游戲和文化創(chuàng )意等文化業(yè)態(tài)，推進(jìn)印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地、紅色影視基地建設。加快旅游基礎和服務(wù)設施建設，推動(dòng)瑞金共和國搖籃景區創(chuàng )建國家5A級景區，培育多元旅游新業(yè)態(tài)。整頓規范建筑市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。大力發(fā)展信息消費、電子商務(wù)、醫療保健等新型服務(wù)業(yè)，培育消費熱點(diǎn)，擴大消費需求。
(五)扎實(shí)做好“三農”工作
加快構建新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機制，發(fā)展現代農業(yè)，促進(jìn)農業(yè)基礎穩固，農村和諧穩定，農民安居樂(lè )業(yè)。
培植壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。嚴守耕地保護紅線(xiàn)，穩定糧食生產(chǎn)，提高糧食單產(chǎn)水平，確保糧食總產(chǎn)280萬(wàn)噸以上。大力發(fā)展臍橙、生豬、蔬菜、油茶、花卉苗木、工業(yè)原料林等主導產(chǎn)業(yè)，培育壯大茶葉、煙葉、白蓮、家禽、水產(chǎn)等區域特色產(chǎn)業(yè)，提升特色農產(chǎn)品精深加工水平。新增服務(wù)中心城區規模蔬菜基地5000畝。推動(dòng)贛南臍橙產(chǎn)業(yè)揚品牌、調結構、穩面積、提品質(zhì)、增效益。抓好重大動(dòng)植物疫情防控，全力打好柑橘黃龍病防控攻堅戰。加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系和能力建設，確保“舌尖上的安全”。支持每個(gè)縣(市、區)建設1個(gè)以上現代農業(yè)示范園區。大力發(fā)展無(wú)公害農產(chǎn)品和有機食品，建立農產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。
創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機制。重點(diǎn)加快培育家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高農業(yè)集約經(jīng)營(yíng)、規模經(jīng)營(yíng)、社會(huì )化服務(wù)水平。新增農民合作社600家、入社農戶(hù)5萬(wàn)戶(hù)，新增家庭農場(chǎng)300家。鼓勵發(fā)展混合所有制農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動(dòng)集群發(fā)展。新增規模以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)35家。抓好國家級贛南臍橙專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設，加快農村農產(chǎn)品市場(chǎng)和物流體系建設。提高農民素質(zhì)，培養造就新型農民隊伍。
完善農業(yè)農村基礎設施。加強以水利為重點(diǎn)的農業(yè)基礎設施建設，建設一批高標準農田。加快灌區續建配套與節水改造，大力推進(jìn)小農水重點(diǎn)縣建設，因地制宜建設一批“五小”水利工程。堅持鎮村聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)和諧秀美鄉村建設，打造一批人口集中居住、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、功能集成配套的新農村綜合體，一批組團式、生態(tài)化的和諧秀美社區。
(六)提升開(kāi)放型經(jīng)濟水平
創(chuàng )新開(kāi)放思路，拓展開(kāi)放空間，優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境，打造開(kāi)放型經(jīng)濟升級版。
擴大招商引資實(shí)效。繼續推進(jìn)央企入贛。改進(jìn)招商方式，大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)隊伍招商、產(chǎn)業(yè)化招商、市場(chǎng)化招商、網(wǎng)絡(luò )招商。緊盯央企、大型民企等目標企業(yè)，引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈“鏈核”企業(yè)和關(guān)鍵配套企業(yè)。開(kāi)展重大招商項目落地年活動(dòng)，推動(dòng)央企入贛投資洽談會(huì )、第十一屆贛臺經(jīng)貿文化合作交流大會(huì )、光彩事業(yè)贛州行簽約項目落地。堅持引資、引技、引智相結合，出臺具體政策，加大高端裝備、高端人才引進(jìn)力度，鼓勵贛商、在外務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)。
加快開(kāi)放平臺建設。推進(jìn)贛州開(kāi)發(fā)區和龍南、瑞金經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區擴區增容，爭取設立 “三南”承接加工貿易轉移示范地。構建將沿�？诎�“延伸”到贛州的新型內陸口岸服務(wù)體系，推進(jìn)贛州“無(wú)水港”、航空港及定南、龍南、瑞金口岸作業(yè)區建設，實(shí)現進(jìn)出口集裝箱全直通。發(fā)揮贛州至廈門(mén)“五定”班列效應，爭取開(kāi)通贛州至深圳“五定”班列。增加或加密至國內主要城市航線(xiàn)。
促進(jìn)全方位開(kāi)放合作。加強與珠三角、海西經(jīng)濟區、長(cháng)三角地區對接合作，積極融入21世紀海上絲綢之路建設。推進(jìn)贛南承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區和贛閩、贛粵產(chǎn)業(yè)合作區建設。加快贛州綜合保稅區建設，積極改革創(chuàng )新，探索負面清單管理模式，著(zhù)力打造港區一體的自由貿易創(chuàng )新試驗區、內陸“大通關(guān)”示范區和中部地區金融改革開(kāi)放“橋頭堡”。鼓勵支持優(yōu)勢企業(yè)“走出去”開(kāi)拓國際市場(chǎng)。
(七)加強生態(tài)文明建設
守住生態(tài)紅線(xiàn)，發(fā)掘生態(tài)效益，發(fā)展綠色經(jīng)濟，構筑我國南方地區重要的生態(tài)屏障，讓贛州成為天更藍、地更綠、水更凈的美好家園。
加強生態(tài)環(huán)境保護。大力實(shí)施凈空、凈水、凈土工程，創(chuàng )建國家級森林城市。加強污染物特別是大氣污染防治，在中心城區開(kāi)展PM2.5監測，保持城市環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標準。強化重點(diǎn)流域特別是城市飲用水源地水污染防治，全面排查整治章江、貢江、東江流域污染企業(yè)，加強章貢區水西污染源綜合治理。繼續抓好廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、重金屬污染治理、崩崗治理和土壤修復。推進(jìn)農業(yè)面源污染治理。加強垃圾無(wú)害化處理、城鎮生活污水集中處理及工業(yè)污水處理。
大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。開(kāi)展好全國低碳城市試點(diǎn)，大力發(fā)展森林碳匯，切實(shí)保護生態(tài)公益林。抓好贛州環(huán)境能源交易所、中國南方(贛州)林業(yè)產(chǎn)權交易中心運營(yíng)。加快贛州餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)。推進(jìn)贛州開(kāi)發(fā)區等園區循環(huán)化改造，建設國家生態(tài)工業(yè)示范園區。引導河流源頭縣和重點(diǎn)生態(tài)保護區調整產(chǎn)業(yè)結構，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游、綠色農業(yè)、健康服務(wù)業(yè)，加速把生態(tài)優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
構建生態(tài)文明制度。整合重組森林資源資產(chǎn)，組建林業(yè)集團。逐步推廣合同能源管理機制，探索環(huán)保服務(wù)總承包和環(huán)境治理特許經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。探索建立生態(tài)補償和生態(tài)環(huán)境共建共享機制，爭取將東江源、贛江源列入國家生態(tài)補償試點(diǎn)，貢江源納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區。制定生態(tài)文明評價(jià)指標體系，加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等考核指標權重，用制度保護好青山綠水、美麗生態(tài)。
(八)努力增進(jìn)民生福祉
推進(jìn)全國革命老區扶貧攻堅示范區建設，繼續著(zhù)力解決突出民生問(wèn)題，積極回應人民群眾關(guān)切，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。
扎實(shí)推進(jìn)民生工程�；I集資金200億元以上，在完成省下達50件民生工程實(shí)事基礎上，辦好40件民生實(shí)事。完成剩余14.28萬(wàn)戶(hù)農村危舊土坯房改造，解決剩余40.5萬(wàn)農村人口飲水安全問(wèn)題;基本完成農村中小學(xué)校舍危房改造;加快農村電網(wǎng)改造;新建農村公路2800公里，改造危橋100座。完善住房保障體系，開(kāi)工建設公租房1.56萬(wàn)套，改造各類(lèi)棚戶(hù)區1.46萬(wàn)戶(hù)，加快中心城區返遷房建設。積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)，完善社會(huì )保險補貼、小額擔保貸款等就業(yè)政策體系。統籌城鄉居民醫保，建立城鄉居民大病保險。完善城鄉低保制度，提高城鄉低保、農村五保戶(hù)供養和優(yōu)撫對象等生活標準，新增農村低保對象4.2萬(wàn)人。推進(jìn)社會(huì )養老服務(wù)體系建設。著(zhù)手規劃殘疾人集中安居、就業(yè)和康復的“康樂(lè )工程”。著(zhù)力實(shí)施《贛州建設全國革命老區扶貧攻堅示范區發(fā)展規劃》。完成2.5萬(wàn)貧困人口移民搬遷，抓好整村推進(jìn)扶貧工作。推進(jìn)精準扶貧，設立扶貧救助專(zhuān)項基金。深入實(shí)施“雨露計劃”和“一戶(hù)一名技能工”培訓工程，免費為貧困家庭培訓技能工。
加快發(fā)展社會(huì )事業(yè)。促進(jìn)公辦學(xué)校標準化建設，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。啟動(dòng)教育云示范工程，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。推動(dòng)鄉鎮公辦幼兒園建設。健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系。加快農村中小學(xué)教師保障性住房建設。建設國家公共文化服務(wù)體系示范區和國家級客家文化(贛南)生態(tài)保護實(shí)驗區，打造紅色文化傳承創(chuàng )新區。推進(jìn)廣播電視“戶(hù)戶(hù)通”工程。加強贛南蘇區革命遺址保護，完成零散紀念設施搶救保護工程。堅持計劃生育基本國策，依法落實(shí)“單獨兩孩”生育政策。鞏固和完善國家基本藥物制度。穩妥推進(jìn)公立醫院改革，深化基層醫療衛生機構綜合改革，完善農村三級醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。加快章江新區新人民醫院和市兒童醫院建設。實(shí)行最嚴格的食品藥品監管制度。向社會(huì )全面開(kāi)放公共體育場(chǎng)館，承辦好第十四屆省運會(huì )。爭創(chuàng )國家文明城市。深化雙擁創(chuàng )建工作，加強國防后備力量建設�；就瓿傻谌稳珖�(jīng)濟普查工作任務(wù)。
維護社會(huì )和諧穩定。堅持系統治理、依法治理、綜合治理和源頭治理，著(zhù)力推進(jìn)政府治理體系和治理能力現代化。深入推進(jìn)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作。建立完善社會(huì )矛盾預防化解、公共安全保障、網(wǎng)絡(luò )安全管理和公平正義實(shí)現機制，完善重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制。健全基層信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò )，從源頭上預防和化解社會(huì )矛盾。廣泛開(kāi)展全民普法教育，深入推進(jìn)法治贛州建設。加強城鄉社區建設，推行城鄉社區網(wǎng)格化管理。完善基層社會(huì )服務(wù)體系，激發(fā)社會(huì )組織活力。落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責、黨政同責”的要求，嚴防重大安全事故發(fā)生。強化氣象災害監測預警、防震減災能力建設。健全和完善突發(fā)事件應急管理體系，提高應急管理水平和應急處置能力。
(九)建設人民滿(mǎn)意政府
始終把人民群眾對美好生活的向往作為政府工作的不懈追求，以改革創(chuàng )新精神，進(jìn)一步加強政府自身建設，切實(shí)擔負起服務(wù)人民群眾和振興發(fā)展的重任。
堅持依法行政。牢固樹(shù)立法治理念和法治思維，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，完善行政決策機制，把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定，作為規范性文件和重大決策出臺的必經(jīng)程序，提高科學(xué)民主決策水平。主動(dòng)接受人大法律監督、工作監督和政協(xié)民主監督，自覺(jué)接受輿論監督和社會(huì )監督。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)，推行權力清單制度，依法公開(kāi)政府權力運行流程。
堅持服務(wù)為民。扎實(shí)開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題，堅持求真務(wù)實(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力為基層、企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。規范行政服務(wù)中心建設，落實(shí)行政審批“兩集中兩到位”。創(chuàng )新政府服務(wù)管理方式，推行無(wú)紙化辦公。推動(dòng)政府職能向創(chuàng )優(yōu)發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會(huì )公平正義轉變。
堅持清正廉潔。嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，全面推行廉能風(fēng)險防控機制標準化建設，加大懲治和預防腐敗力度。加強對政府投資項目資金使用、工程招標投標、土地出讓開(kāi)發(fā)、政府采購和國有資產(chǎn)轉讓等方面的監督管理。認真落實(shí)中央八項規定和省、市有關(guān)規定，規范辦公用房使用管理，實(shí)施公務(wù)用車(chē)改革，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費。深入開(kāi)展損害群眾利益突出問(wèn)題專(zhuān)項治理，堅決糾正部門(mén)和行業(yè)的不正之風(fēng)，切實(shí)做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，振興發(fā)展的宏偉藍圖引領(lǐng)著(zhù)我們，全面建成小康社會(huì )的目標鼓舞著(zhù)我們，人民群眾過(guò)上美好幸福生活的新期待激勵著(zhù)我們。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)�，在市委的堅強領(lǐng)導下，展解放思想之翼，揚改革創(chuàng )新之帆，踐真抓實(shí)干之行，務(wù)惠民利民之效，奮力開(kāi)創(chuàng )全面深化改革、加快振興發(fā)展新局面!
《政府工作報告》注釋
1.“新三板”：原指中關(guān)村科技園區非上市股份有限公司進(jìn)入代辦股份系統進(jìn)行轉讓試點(diǎn)。2012年經(jīng)國務(wù)院批準，決定擴大非上市股份公司股份轉讓試點(diǎn)，目前已擴容至所有符合“新三板”條件的企業(yè)。
2.“小微信貸通”：由市、縣兩級財政按1∶1比例籌集資金存入合作銀行，作為風(fēng)險保證金。銀行按不低于財政保證金8倍放大貸款額度，向縣(市、區)域范圍內小微企業(yè)提供無(wú)抵押、無(wú)擔保，一年期以?xún)取?00萬(wàn)元以下低息貸款。
3.“財園信貸通”：由省財政廳、工業(yè)園區管委會(huì )按1∶1比例籌集資金存入銀行，作為貸款風(fēng)險保證金。銀行按不低于保證金的8倍放大貸款額度，為園區內有一定稅收貢獻、成長(cháng)性好，又達不到銀行貸款條件的中小微企業(yè)，提供無(wú)抵押、無(wú)擔保，一年期以?xún)取?00萬(wàn)元以下低息貸款。
4.“較大的市”：除直轄市以外有地方性法規和規章制定權的城市，包括省會(huì )城市、特區城市和國務(wù)院批準的設區城市。
5.PM2.5：大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱(chēng)細顆粒物、可入肺顆粒物。
6.森林碳匯：指森林植物吸收大氣中的二氧化碳并將其固定在植被或土壤中，從而減少該氣體在大氣中的濃度。
7.教育云示范工程：贛州市教育云示范工程是為加快我市教育信息化進(jìn)程，以教育信息化促進(jìn)教育現代化而實(shí)施的一項工程。該工程通過(guò)實(shí)現“三通兩平臺”即建設覆蓋全市的教育管理公共服務(wù)平臺和教育資源公共服務(wù)平臺，實(shí)現寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間人人通，為廣大師生和市民群眾提供更加開(kāi)放便捷的網(wǎng)絡(luò )學(xué)習環(huán)境和更加豐富有效的數字資源。
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