難忘的一次見(jiàn)面敘事作文
近年來(lái)，我鄉秉承縣委、縣政府“3+2”戰略，精心謀局，長(cháng)遠籌劃，形成了“以礦生財、以茶富民、以林綠鄉、以地聚寶、以路奠基”的發(fā)展思路，確定了“億萬(wàn)千百”的奮斗目標，積極實(shí)施“一區、一園、一點(diǎn)、一路、一溪”重點(diǎn)項目，鄉黨委、鄉政府攜手同心，聚力向前，使我鄉朝著(zhù)新型城鎮化、新型工業(yè)化、農業(yè)現代化闊步邁進(jìn)，20xx年是我們項目實(shí)施取得階段性成果的一年，也是大局和諧穩定，民生逐步改善的一年。
一、精心謀劃定目標
今年是我鄉“億萬(wàn)千百”目標提出并實(shí)施的第2年，這一目標具體表述為：
�。ㄒ唬﹥|：工業(yè)產(chǎn)值上億元。隨著(zhù)重點(diǎn)項目的實(shí)施，茶產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，年工業(yè)產(chǎn)值目標力爭上億。截至10月底，我鄉工業(yè)產(chǎn)值1670萬(wàn)元。
�。ǘ┤f(wàn)：茶園面積上萬(wàn)畝。以高馬二溪皇家貢茶園為中心，憑借高山良好生態(tài)優(yōu)勢，引入投資，達到恢復、新建茶園萬(wàn)畝的目標。今年新增茶園1600畝，在建茶園5350畝。
�。ㄈ┣В贺斦愂丈锨f(wàn)。2012年完成稅收344.16萬(wàn)，完成任務(wù)數的118.68%，今年財稅收入至10月底已達298萬(wàn)元，超過(guò)去年同期。
�。ㄋ模┌伲喊倮锂�(huà)廊上品位。利用資江百里畫(huà)廊項目田莊段這一平臺，打造田莊品位，亮化田莊，推銷(xiāo)田莊。
二、凝心聚力推項目
今年我鄉“五個(gè)一”大項目，即“一區、一園、一點(diǎn)、一路、一溪”的實(shí)施全面鋪開(kāi)，大部分工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的施工階段。
�。ㄒ唬� “一區”是濱江新區即中國黑茶產(chǎn)業(yè)園。年初，我鄉金竹、茶家、鵲坪三村被納入中國黑茶產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)范疇，現開(kāi)發(fā)建設整體態(tài)勢良好，土地整體儲備成效顯著(zhù)，至目前為止，新區第一期已復核造表1488.28畝（其中萬(wàn)隆黑茶產(chǎn)業(yè)園247.2畝），已下清1227.2畝（其中萬(wàn)隆黑茶產(chǎn)業(yè)園220畝），占 82.46%。
�。ǘ� “一園”即以高馬二溪皇家貢茶園為中心打造萬(wàn)畝茶園基地。全鄉今年新建茶園1500畝，恢復老茶園100畝。其中兩項制度有效銜接扶貧對象新建茶園 994.2畝，已通過(guò)驗收，發(fā)放扶持資金62.6萬(wàn)余元。在建茶園還有：益陽(yáng)林海生態(tài)公司在湘巖村新建茶園1350畝，已修通5公里茶園公路，現正在做開(kāi)梯等前期建設。中茶公司擬采取公司加農戶(hù)的形式，在田黃村新建茶園3000畝，市供銷(xiāo)社計劃在白沙溪新建1000畝茶園，建設茶旅一體化項目。
�。ㄈ� “一點(diǎn)”即連片扶貧點(diǎn)。九龍池片區扶貧開(kāi)發(fā)包括我鄉湘巖、尤馬、田黃、高馬二溪等四村，扶貧時(shí)間為三年，本片區由市政府辦牽頭，市發(fā)改委、市財政局等20 多個(gè)單位聯(lián)合扶貧，3月中旬市扶貧工作組進(jìn)駐田莊，隨后市級領(lǐng)導和聯(lián)片單位相繼入村，在多次走訪(fǎng)調研收集意見(jiàn)的基礎上制定了扶貧規劃，規劃突出交通建設、產(chǎn)業(yè)建設及生態(tài)建設�，F已啟動(dòng)田黃、尤馬兩村的公路建設、農網(wǎng)改造工程。8月份，為四村一歲以?xún)葖雰好咳嗣赓M發(fā)放了6盒奶粉。
�。ㄋ模耙宦贰奔唇细叱�-田莊高馬二溪-南金九龍池環(huán)線(xiàn)公路。全線(xiàn)共有里程43公里，田莊境內32公里，第一期15.6公里擴改工程已于一季度竣工，4月中旬啟動(dòng)了該段公路的平整、硬化工程，已完成公路硬化平整7公里，現正在實(shí)施余下8.6公里的平整。
�。ㄎ澹耙幌奔创笥舷饔蛑卫斫ㄔO項目。該項目已獲國家水利部批準，總投入2500萬(wàn)元，6-7月，市設計院測量隊到田莊進(jìn)行了為期一個(gè)月的測量，測量總長(cháng)度為38公里。7月中旬，市、縣水利設計院完成了大酉溪河道整治項目的實(shí)地勘察，現已完成初步設計。
三、搶抓機遇大招商
在縣委、縣政府高度重視我鄉的大背景下，今年我鄉招商形勢比較好，濱江新區即中國黑茶產(chǎn)業(yè)園已落戶(hù)企業(yè)8家，分別為萬(wàn)隆黑茶產(chǎn)業(yè)園、湘安茶藝、電磁閥廠(chǎng)、金峰茶廠(chǎng)、華茗金湘葉、中南潤海茶業(yè)有限公司，黑源茶業(yè)，湖南潤和茶業(yè)；有意向大品牌企業(yè)2家，大紅袍與怡清源；新建茶園企業(yè)3家，益陽(yáng)林海生態(tài)公司、中茶公司、市供銷(xiāo)社。
�。ㄒ唬┒ㄎ灰幐窀�。一是濱江新區的中國黑茶產(chǎn)業(yè)園將打造成全國首個(gè)集安化黑茶生產(chǎn)加工，茶產(chǎn)品研發(fā)，黑茶文化觀(guān)光、休閑養生等為一體的高標準黑茶生產(chǎn)加工基地。二是以高馬二溪皇家貢茶園為中心的萬(wàn)畝茶園基地，位于江南高城-田莊高馬二溪-南金九龍池旅游銜接帶，是茶產(chǎn)業(yè)與旅游一體化項目。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)規模大。一是企業(yè)建設規模大。萬(wàn)隆黑茶產(chǎn)業(yè)園247.8畝、湘安茶藝10畝、電磁閥廠(chǎng)10畝、金峰茶廠(chǎng)26畝、華茗金湘葉76畝、中南潤海茶業(yè)有限公司80畝，益陽(yáng)林海生態(tài)公司在湘巖村新建茶園1350畝，中茶公司擬采取公司加農戶(hù)的形式，在田黃村新建茶園3000畝，市供銷(xiāo)社計劃在白沙溪新建 1000畝茶園。二是企業(yè)產(chǎn)值大。金峰茶廠(chǎng)已建成投產(chǎn)，2012年年產(chǎn)值7800萬(wàn)元；華茗金湘葉已完成廠(chǎng)房和辦公樓的建設工作，年內有望投產(chǎn)，預計年產(chǎn)值6000萬(wàn)元。三是企業(yè)投入資金大。濱江新區萬(wàn)隆黑茶產(chǎn)業(yè)園計劃投入資金3.06億，該項目10月10日已開(kāi)工，標準化廠(chǎng)房一期投入3500萬(wàn)，10月 8日已開(kāi)工。
�。ㄈ┢放茖�(shí)力強。1.華茗金湘葉茶業(yè)有限公司年黑茶2200噸，今年產(chǎn)量將達到6000噸，公司產(chǎn)品“金湘葉”牌500克黑茶磚于2012年10月榮獲第九屆中國國際茶業(yè)博覽會(huì )金獎。2.湖南潤和建設項目建設完成后，可提供400個(gè)就業(yè)崗位，輻射周邊受益群眾達2萬(wàn)人，帶動(dòng)周邊群眾種植黑茶4000畝，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值6000萬(wàn)元。預計年產(chǎn)黑茶1萬(wàn)噸，可實(shí)現年產(chǎn)值3億元，年繳稅收1000萬(wàn)元以上。3.萬(wàn)隆黑茶產(chǎn)業(yè)園目前年產(chǎn)黑茶2萬(wàn)噸。旗下產(chǎn)品相繼獲得“湖南省著(zhù)名商標”、“XX市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”、“中國茶葉行業(yè)十佳品牌”、“中國黑茶行業(yè)十大影響力品牌”、“全國質(zhì)量、服務(wù)、信譽(yù)aaa級企業(yè)（品牌）”、“中國茶業(yè)行業(yè)百強企業(yè)”等殊榮。4.全國知名品牌大紅袍、怡清源有意向入駐濱江新區。
四、千方百計優(yōu)環(huán)境
田莊今年項目的快速發(fā)展，離不開(kāi)鄉黨委政府“接地氣”的日常管理工作，不斷改善的民生狀況，使項目快速發(fā)展有了底氣與后勁，和諧穩定的大局使項目快速發(fā)展有了前提與保障，廉潔高效的隊伍使項目快速發(fā)展有了動(dòng)力與效率。
1. 扎實(shí)推進(jìn)“三訪(fǎng)三化”。
我鄉“三訪(fǎng)三化”工作圍繞項目建設和民生問(wèn)題展開(kāi)，取得了良好的效果，為我鄉的發(fā)展贏(yíng)得了速度和民心。
1.高效的項目建設鼓舞人心。在濱江新區即中國黑茶產(chǎn)業(yè)園的建設中，鄉黨委政府集中精干力量，在短短5個(gè)月的時(shí)間內圍繞土地下清召開(kāi)大小會(huì )議不下35次，處理村組麻紗無(wú)數，工作人員冒著(zhù)酷暑高溫連續加班3個(gè)多月，儲備了土地1227.2畝。
2.迅速的抗災能力安定人心。一是面對今夏以來(lái)的嚴重旱情，鄉黨委政府組織了全鄉干部及3200余名群眾，調動(dòng)了310臺抽水設備投入到抗旱，發(fā)動(dòng)了群眾積極自救，打井、修建蓄水池解決日常飲水，動(dòng)員了全鄉輪播秋玉米1000畝，秋蕎3000畝，彌補春夏糧的損失；二是9月23至24日，我鄉24小時(shí)降雨量達 298毫米，洪水沖毀公路50余公里，河堤3000米，房屋損毀51棟，田黃、尤馬村交通完全中斷；農作物損毀面積達3000余畝，其中1000余畝絕收。大災當前，鄉黨委政府第一時(shí)間發(fā)布防汛抗災命令，組織鄉村兩級干部火速深入一線(xiàn)抗災搶險，救出18名群眾，做到0人員傷亡事故。
3.及時(shí)的幫扶措施溫暖人心。一是文溪完小成功對接長(cháng)沙佳興房地產(chǎn)集團，獲捐助10萬(wàn)元，新建面積1320平米，投入190余萬(wàn)元的教學(xué)樓1棟；“雨露計劃”基金多人，“芙蓉學(xué)子”基金4人，“雙百關(guān)懷”基金3人。二是是7月份鵲坪村靈柩車(chē)內鞭炮爆炸事件導致1家3人燒傷，鄉黨委政府為其籌集了五千余元善款。三是8月茅園村突刮颶風(fēng)，65棟房屋受損，鄉政府為受災戶(hù)送去慰問(wèn)資金1萬(wàn)元。
（二）全力維護社會(huì )穩定。
我鄉創(chuàng )新地推出了兩項措施和有效地打擊違法犯罪保障了社會(huì )穩定。
1.創(chuàng )新地推出“月月11·9”活動(dòng)。每月11日9點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)大排查，對全鄉50余家煙花爆竹門(mén)店進(jìn)行安全檢查，督促6家磚瓦廠(chǎng)及非運輸船舶辦理好證件。
2.創(chuàng )新地啟動(dòng)律師聯(lián)村制度。每村聘請1名律師提供免費法律咨詢(xún)和援助，協(xié)助調解數起糾紛。
3.有效地打擊違法犯罪。今年全鄉共處理刑事案件9起，治安行政案件22起，治安拘留10人，強制戒毒2人，追回被盜車(chē)輛3臺，價(jià)值20余萬(wàn)元。鄉綜治辦、司法所化解各類(lèi)矛盾糾紛36起，預防不正常上訪(fǎng)事件3起。
（三）狠抓黨風(fēng)廉政建設。
一是強化干部責任意識，細化考核獎懲指標；二是加強工作落實(shí)督促，對重要工作、臨時(shí)工作進(jìn)行督查，并及時(shí)通報督查情況；三是強化考勤制度，對出勤不守時(shí)，作風(fēng)散漫的同志進(jìn)行批評和處罰。
今年以來(lái)，圍繞縣委縣政府的決策部署，縣扶貧開(kāi)發(fā)局團結奮進(jìn)，攻堅克難，開(kāi)創(chuàng )了全縣扶貧開(kāi)發(fā)的新局面，具體做好了以下幾個(gè)方面的工作：
一、加大力度，全力服務(wù)中心工作
一是爭資立項有新突破。
一是主動(dòng)爭取財政扶貧資金。到目前為止，共爭取財政扶貧資金4689萬(wàn)元，比上年增加1736萬(wàn)元，增長(cháng)59%。其中，包括省委省政府產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金1000萬(wàn)元，用來(lái)扶持我縣20000畝標準有機生態(tài)茶園基地建設。9月份，我縣被正式納入2013年中央專(zhuān)項彩票公益金支持革命老區小型公益設施建設項目試點(diǎn)縣，將全力支持我縣17個(gè)連片貧因村開(kāi)展小型公益設施建設。
二是為民辦實(shí)事有新進(jìn)展。
今年，省委省政府將“兩項制度”有效銜接納入為民辦實(shí)事工程，要求我縣幫助扶貧對象戶(hù)13500人發(fā)展生產(chǎn)。我們高度重視，年前提早謀劃，年初提早安排，年中狠抓進(jìn)度，并將它納入績(jì)效考核個(gè)性任務(wù)目標。嚴格執行“戶(hù)主申請、村民代表評議和票決、村委會(huì )審查、公示、鄉鎮審核、再公示、縣扶貧開(kāi)發(fā)局審批”的規定程序，將今年13500名扶持對象確定到人，涉及23個(gè)鄉鎮，覆蓋206個(gè)村4393戶(hù)。根據“一戶(hù)一策、因地制宜”的原則，幫助扶貧對象戶(hù)確定好增收項目，并按人均400元的標準，下達了項目資金計劃，撥付扶持資金540萬(wàn)元，并通過(guò)財政“一卡通”打卡到戶(hù)，做到脫貧計劃到戶(hù)、項目實(shí)施到戶(hù)、幫扶資金到戶(hù)，幫扶責任到人、項目實(shí)施到人、工作聯(lián)系到人。到目前為止，幫扶項目已全面啟動(dòng)，有力地帶動(dòng)了當地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，柘展了貧困農戶(hù)的增收渠道。
三是作風(fēng)建設有新成效。
根據縣委的部署安排，先后組織機關(guān)干部開(kāi)展了“為民務(wù)實(shí)轉作風(fēng)，勤廉辦事樹(shù)形象”、“機關(guān)聯(lián)基層”、“三訪(fǎng)三化促發(fā)展解民憂(yōu)”和“機關(guān)黨員進(jìn)社會(huì )”等作風(fēng)建設主題活動(dòng)。5—11月份，在扶貧點(diǎn)滔溪鎮龍洞村開(kāi)展民情走訪(fǎng)活動(dòng)。先后8次到民情直達聯(lián)系點(diǎn)滔溪鎮滔東居委、新聯(lián)村、龍洞村和長(cháng)樂(lè )社區村開(kāi)展民情直達走訪(fǎng)活動(dòng)，共走訪(fǎng)農戶(hù)174戶(hù)，收集民情問(wèn)題63件，其中已解決52件，辦結率達82.5%，撰寫(xiě)民情日記8篇。為了方便群眾隨時(shí)反映問(wèn)題，我們還制做了“三訪(fǎng)三化”便民聯(lián)系卡，發(fā)放聯(lián)系卡350多份。
二、突出重點(diǎn)，凝心聚力扶貧攻堅
（一）加大整合力度，整村推進(jìn)開(kāi)局良好。
堅持“領(lǐng)導辦點(diǎn)、部門(mén)聯(lián)村、三級聯(lián)創(chuàng )”工作機制，進(jìn)一步加強領(lǐng)導、強化責任。先后下發(fā)了《關(guān)于做好2013—2014年全縣農村基層組織建設和扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工作的通知》（安辦發(fā)〔2013〕4號）、《關(guān)于繼續做好農村基層組織建設和扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工作的通知》（安組建扶字〔2013〕1號）等文件，部署安排整村推進(jìn)工作。爭取了省公安廳以及4個(gè)市級扶貧工作組來(lái)我縣定點(diǎn)扶貧，31個(gè)縣級聯(lián)系點(diǎn)分別由四大家班子成員（包括中遠掛職領(lǐng)導在內共29名）以及縣法院院長(cháng)和檢察長(cháng)掛帥，90個(gè)縣直部門(mén)單位共選派108位經(jīng)驗豐富的工作人員組成31個(gè)工作組，進(jìn)村入戶(hù)實(shí)施整村推進(jìn)。在指導整村推進(jìn)村科學(xué)合理編制扶貧項目規劃的基礎上，堅持“用途不變、權限不亂、各盡其責、整合到村”的原則，將扶貧開(kāi)發(fā)、土地整理、道路建設、以工代賑、移民安置、農村能源、幫扶資金捆綁使用，實(shí)現資金、資源、項目和人力的高度融合。同時(shí)，引導群眾轉變“等、靠、要”的思想，調動(dòng)他們投入的積極性。以聯(lián)村單位為后盾，在貧困村全力實(shí)施以路、水、電為重點(diǎn)的基礎設施建設，著(zhù)力改善群眾的生產(chǎn)生活條件，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困農戶(hù)增收脫貧。9月下旬，我們XX縣委基層辦，組成3個(gè)督查組對全縣31個(gè)扶貧工作隊半年工作情況進(jìn)行了督查。據統計，我縣36個(gè)整村推進(jìn)村共規劃投資5050萬(wàn)元，目前已經(jīng)投入 2265萬(wàn)元，啟動(dòng)基礎設施建設項目168個(gè)，產(chǎn)業(yè)扶貧項目102個(gè)。
（二）加大配合力度，片區扶貧進(jìn)展順利。
一是推進(jìn)了武陵山片區區域發(fā)展和扶貧攻堅。先后配合省人大、省政協(xié)以及省委93學(xué)社等上級領(lǐng)導開(kāi)展了武陵山片區區域發(fā)展和扶貧攻堅調研活動(dòng)，為該項目的推進(jìn)提供了理論支撐。到目前為止，武陵山片區區域發(fā)展和扶貧攻堅規劃6大主要任務(wù)共211個(gè)項目，已啟動(dòng)17個(gè)，完成投資17.2億元。二是配合開(kāi)展了市級片區扶貧。全力配合市委市政府制訂了第一輪片區扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施方案，啟動(dòng)了庫區毗溪口、九龍池、東新、魚(yú)水4個(gè)片區的扶貧工作，覆蓋大福、清塘鋪、南金、田莊、古樓、煙溪6個(gè)鄉鎮共24個(gè)村。截止日前，毗溪口片區十八渡橋已通過(guò)相關(guān)部門(mén)評估；年魚(yú)二橋已接近完工；投資105萬(wàn)元的年魚(yú)通訊基站正在緊張施工。九龍池片區卸甲、湘巖村的村級活動(dòng)場(chǎng)所建設已接近完工；旅游公路已完成擴改12.1公里，硬化了6.5公里；旅游公路輔線(xiàn)4.8公里硬化已經(jīng)完成；片區內農網(wǎng)改選項目已完成工程量的80%。東新片區西沖村和官倉村新建并硬化13公里項目已基本完工；片區內兩所小學(xué)的維修和新建正在實(shí)施中；垃圾焚燒爐的進(jìn)場(chǎng)公路正在修建。魚(yú)水片區產(chǎn)業(yè)扶貧項目稻田養魚(yú)已在6個(gè)村新建1050畝禾花鯉養殖基地，并從XX縣購買(mǎi)上百萬(wàn)尾魚(yú)苗進(jìn)行投放；沙坪村牧草繁殖基地建設已完工；經(jīng)批復的小農水、小支渠等水利項目已進(jìn)入招標和施工前期階段。
（三）實(shí)施雨露計劃，開(kāi)發(fā)式扶貧初見(jiàn)成效。
認真開(kāi)展了雨露計劃試點(diǎn)工作，送訓省級科技骨干50人，村官30人，學(xué)歷教育培訓889人，勞務(wù)技能培訓85人，全面實(shí)施造血式扶貧。9月份，在全縣現輪整村推進(jìn)貧困村、“兩項制度”有效銜接試點(diǎn)村以及民情直達聯(lián)系村中開(kāi)展了“三訪(fǎng)三化”扶貧助學(xué)活動(dòng)。經(jīng)過(guò)調查摸底、資格審查和審核報批等程序后，從“雨露計劃”培訓經(jīng)費中切塊部分資金，對符合條件的93名考入全日制本科院校的貧困大學(xué)生進(jìn)行了扶貧助學(xué)，發(fā)放助學(xué)金共計139500元。
三、創(chuàng )新機制，不斷推進(jìn)社會(huì )幫扶
一是推進(jìn)了定點(diǎn)扶貧項目。
中遠集團入駐安化以來(lái)，每年安排扶助資金200萬(wàn)元，四年共800萬(wàn)元，全力資助黃沙坪古茶市建設。目前，該項目建設進(jìn)展順利，投資2300余萬(wàn)元中國黑茶博物館即將完成主體工程，年前將全面竣工；2.2公里茶市大道、中遠廣場(chǎng)等建設正在抓緊建設，年內可完工，所有項目建設將為2014年第三屆中國黑茶（安化）文化節在我縣舉辦獻上厚禮。今年9月，舉辦了“中遠杯”首屆安化黑茶茶藝大賽，來(lái)自全國各省、市、自治區行業(yè)協(xié)會(huì )的有關(guān)負責人，百佳茶館經(jīng)理人以及國內外茶藝愛(ài)好者等1200余人觀(guān)看了大賽，受到各界廣泛贊譽(yù)。10月，中遠集團XX縣團委、縣教育局組織了“遠航追夢(mèng)·同讀一本書(shū)，共圓一個(gè)中國夢(mèng)”捐書(shū)助學(xué)活動(dòng)，為山區學(xué)生送去了豐富的精神食糧；目前還在積極申報的“遠航家園”煙溪鎮敬老院援建項目，可望爭取項目資金100萬(wàn)元，切實(shí)改善五保老人的居身之所。
二是開(kāi)展了120母嬰平安捐贈行動(dòng)。
9月份，國務(wù)院扶貧基金會(huì )在我縣開(kāi)展“母嬰平安”120行動(dòng)項目，共爭取價(jià)值近91萬(wàn)元的名優(yōu)嬰幼兒奶粉。我們在全縣貧困村中開(kāi)展廣泛地調查摸底，共確定 2178名貧困農村嬰幼兒為捐贈對象，目前，奶粉已經(jīng)基本發(fā)放到位，11月12日，在滔溪鎮舉辦了奶粉現場(chǎng)捐贈儀式，受到了當地群眾的歡迎。
三是實(shí)施了“愛(ài)心廚房”項目。
今年，我縣被確定為中國扶貧基金會(huì )“愛(ài)心廚房”項目縣，為滔溪上馬完小、江南鎮洞市小學(xué)等10個(gè)教學(xué)點(diǎn)免費援助全套愛(ài)心廚房設備和廚具，每套價(jià)值達4.5萬(wàn)元。5月初，十套廚房設備和廚具全部如數到位并投入使用，有效改善了貧困偏遠山區教學(xué)點(diǎn)的就餐條件。
20xx年，我縣扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)各位領(lǐng)導的高度重視和各部門(mén)單位的鼎力支持以及社會(huì )各界的大力支持下，取得了明顯成績(jì)，但也還存在一些發(fā)展難題，我們將以這次會(huì )議為契機，勵精圖治，奮力攻堅，全力推進(jìn)全縣整體脫貧進(jìn)程，為實(shí)現科學(xué)展，致力綠色崛起而努力奮斗！
20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和新一屆政府工作的開(kāi)局之年，我局圍繞全縣經(jīng)濟工作會(huì )議精神，把握大勢，準確取勢，科學(xué)用勢，努力開(kāi)創(chuàng )發(fā)改工作新局面。
一、著(zhù)力當好參謀，加強宏觀(guān)經(jīng)濟運行監測
今年以來(lái)，我局著(zhù)力在規劃謀劃和經(jīng)濟運行監測上入手，當好縣委、政府的“參謀部”。一方面強化規劃和計劃的督促落實(shí)。在科學(xué)編制全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和固定資產(chǎn)投資計劃的同時(shí)，強化監測和督查，1—10月，全縣實(shí)現生產(chǎn)總值104億元，同比增長(cháng)10%，經(jīng)濟運行的總體形勢良好；7月份，扎實(shí)組織“十二五”規劃的中期評估，規劃執行兩年半，較好完成規劃的階段性任務(wù)，預計全縣gdp、人均gdp、財政總收入三項指標能提前一年完成規劃任務(wù)。另一方面，編制重要發(fā)展規劃。抓緊完成《武陵山片區XX縣區域發(fā)展與扶貧攻堅實(shí)施規劃》的編制，并經(jīng)省人民政府正式批復，實(shí)施規劃規劃了6大類(lèi)211個(gè)項目，總投資577.7億元。目前，正抓緊開(kāi)展與上級銜接項目實(shí)施的相關(guān)工作。
二、全力擴大投資，強化項目帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展
投資是拉動(dòng)我縣經(jīng)濟發(fā)展的主力， 1－10月份，全縣完成固定資產(chǎn)投資70.7億元，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到56%，預計全年實(shí)現固定資產(chǎn)投資93.5億元。我局在立項爭資、擴大投資上做了三方面的工作。
一是強化項目服務(wù)。切實(shí)做好項目規劃和包裝。會(huì )同相關(guān)部門(mén)編制和完善的污水垃圾處理、基層醫療衛生服務(wù)體系等6個(gè)專(zhuān)項規劃進(jìn)入上級專(zhuān)項規劃。對進(jìn)入規劃的項目，加快論證和包裝，完成梅城污水處理廠(chǎng)、縣城污水處理配套管網(wǎng)工程、廉租住房、公租房建設工程、雪峰湖濕地公園濕地保護與恢復工程等項目可行性研究和安化抽水蓄能電站預可研，并獲得上級審批，為納入國家投資計劃夯實(shí)基礎。切實(shí)依法從快審批項目。在項目審批中，不省程序，快速辦結，做到本級辦結率和上級審批通過(guò)率均達 100%，本級和向上級申報審批、核準、備案項目39個(gè)，涉及投資22.42億元，準確核準招投標項目53個(gè)。大力推進(jìn)節能監察，探索推進(jìn)我縣節能減排工作，全面啟動(dòng)固定資產(chǎn)投資項目節能審查評估。
二是狠抓立項爭資。一方面抓年度計劃資金的對接落實(shí)和2014年計劃申報。1—10月，全縣共爭取到位國家、省、市各類(lèi)投資20.31億元，完成市定計劃任務(wù)的84.6%，按行業(yè)分，其中農業(yè)3.42億元，工業(yè)2015.3萬(wàn)元，社會(huì )事業(yè)4.28億元，保障性住房1.12億元，民生保障4.95億元，商貿流通1325.1萬(wàn)元，節能環(huán)保1549萬(wàn)元，公共服務(wù)和公共安全6.04億元。與此同時(shí)，我們科學(xué)篩選編報2014年投資計劃16批次697個(gè)項目，申請中央預算內投資 12.01億元，大部分納入2014年中央預算內投資計劃備選項目。另一方面抓重點(diǎn)項目的立項爭取。堅持不懈跟蹤做好安張衡鐵路、益秀鐵路、張新高速、益溆高速、安化抽水蓄能電站、風(fēng)力發(fā)電、管道天然氣等項目的前期工作。馬溆高速安化至馬跡塘段已確定項目投資人，正在進(jìn)行投資合同談判；張新高速進(jìn)入今年6 月份發(fā)布的《國家公路網(wǎng)規劃(2013年—2030年)》，省交通勘察設計院正在編制工程預可研。風(fēng)力發(fā)電項目，芙蓉山、天子界風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)完成測風(fēng)，正開(kāi)展前期工作。管道天然氣項目正在編制縣城和梅城兩個(gè)天然氣規劃與可行性研究報告。
三是推進(jìn)項目建設。狠抓項目調度和稽察，截止10月底，我縣5個(gè)納入全省“三個(gè)一”行動(dòng)計劃重點(diǎn)項目完成投資10.63億元，占年度任務(wù)的96.6%。12個(gè)列入全市重點(diǎn)工程“三項行動(dòng)”的項目，累計完成投資12億元，完成年度計劃92.3%。10個(gè)納入全市重點(diǎn)建設項目調度的項目，完成投資12.1億元，完成年度任務(wù)的96%。其中，s225平煙段即將完工；東坪至茅坪公路，完成征地和19萬(wàn)平米清表工作；縣城南區基礎設施建設完成投資2.7億元； 220kv安化東輸變電工程完成土建工程，電器安裝完成62%；安化經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區“一區三園”建設項目，江南工業(yè)園完成標準化廠(chǎng)房二期工程的土地平整，高明工業(yè)園新征土地35畝，平整10畝，啟動(dòng)污水廠(chǎng)的改造，梅城工業(yè)園四棟標準化廠(chǎng)房完成60%基礎建設；縣城東部新區，征地997畝，啟動(dòng)2萬(wàn)平方米標準化廠(chǎng)房建設；海螺水泥一期，完成熟料線(xiàn)及水泥粉磨土建工程和大型主機設備安裝，預計年底竣工投產(chǎn)；安化黑茶產(chǎn)業(yè)化項目，新建改造茶園1.98萬(wàn)畝，安化黑茶種苗繁育中心完成土地平整，白沙溪茶廠(chǎng)擴建、金湘葉和盛唐黑金完成土建工程，正在進(jìn)行設備安裝，利源隆茶廠(chǎng)正式投產(chǎn)；茶馬古道及梅山文化旅游景區基礎設施建設項目，梅山文化園綜合接待樓主體工程完成土建施工，川巖江漂流項目竣工，茶馬古道入口改造完成三通一平；黃沙坪古茶市，啟動(dòng)仿古茶市街建設，中國黑茶博物館已封頂，完成茶市風(fēng)光帶防洪堤工程；XX縣人民醫院改擴建16層主體工程已完成；陶澍文化廣場(chǎng)暨安化大劇院，完成征地拆遷和三通一平。加快推進(jìn)以工代賑、鞏固退耕還林成果、石漠化治理、江南鎮高城村“六到農戶(hù)”等惠農工程建設，投入國家資金3980萬(wàn)元，有效改善農村基礎設施落后狀況和生態(tài)環(huán)境惡劣的困境。
三、奮力管控物價(jià)，切實(shí)維護正常價(jià)格秩序
一是加強價(jià)費管理。扎實(shí)開(kāi)展收費年檢年審，深入推進(jìn)收費員持證上崗制度。依法核定縣內校車(chē)價(jià)格、東坪城區空調公共車(chē)票價(jià)等政府指導價(jià)10項。取消了船舶安全航行證書(shū)費、林木土地權屬爭議調處費等14項收費。組織對房產(chǎn)評估費、抵押費、登記費進(jìn)行了清理，及時(shí)降低房產(chǎn)測繪費收費標準，規范了房地產(chǎn)收費行為。實(shí)現液化氣價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理。二是強化價(jià)格監督檢查。充分發(fā)揮“12358”舉報電話(huà)和價(jià)格監督網(wǎng)絡(luò )的作用，暢通投訴舉報渠道，依法維護群眾合法權益。主動(dòng)進(jìn)行價(jià)格檢查，開(kāi)展了“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”收費專(zhuān)項檢查活動(dòng)，檢查縣直單位9個(gè)。目前，共查處各類(lèi)價(jià)格違法行為12件，其中立案查處7件，實(shí)施經(jīng)濟制裁41萬(wàn)元。三是提升價(jià)格輔政能力。推行全縣價(jià)格誠信和明碼實(shí)價(jià)建設，引導誠信經(jīng)營(yíng)。依法開(kāi)展價(jià)格認證，為司法提供價(jià)格依據。加大價(jià)格支企力度，積極向上爭取6家小水電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)等優(yōu)惠政策。強化價(jià)調基金征管，增強政府調控市場(chǎng)的能力，今年我縣價(jià)調基金的35%用于保障蔬菜的供給和穩價(jià)上。
四、努力機關(guān)建設，全面改進(jìn)作風(fēng)提高效能
今年我局認真對照中央“八項規定”“六項禁令”要求，借“三訪(fǎng)三化促發(fā)展解民憂(yōu)”活動(dòng)的契機，著(zhù)力創(chuàng )建“學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型”黨組織，黨組執政能力和黨員凝聚力得到進(jìn)一步提升。扎實(shí)開(kāi)展民情直達，深入基層，接地氣，解民憂(yōu)，幫助解決聯(lián)系點(diǎn)部分群眾的實(shí)際困難。切實(shí)高標準、大發(fā)展辦點(diǎn)，抓好扶貧聯(lián)系點(diǎn)辰溪村、新農村建設聯(lián)系啟安村建設。狠抓機關(guān)建設和隊伍建設，進(jìn)一步轉變工作作風(fēng)，推行首問(wèn)責任制、按時(shí)辦結制，提高工作效能，加大黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，增強工作透明度，著(zhù)力打造敢想事、能干事、干成事、不誤事的工作隊伍。
明年是全面落實(shí)十八大和十八屆三中全會(huì )的關(guān)鍵之年，我們將根據縣委、縣政府要求，對照工作職責一如既往，真抓實(shí)干，為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展參好謀，服好務(wù)。
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